时间：2023-09-03 14:58:23
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇作风建设的重要意义，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
经市局党组研究，决定今天下午召开创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动动员大会。主要任务是：深入贯彻市委、市政府关于开展创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动的决定，全面部署创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动任务，动员全系统干部职工围绕中心、服务大局，求真务实、锐意进取，进一步转变干部工作作风、提升机关服务效能、优化部门政务环境，确保公众饮食用药安全，为建设创业、宜居、平安、生态、幸福创造良好的饮食用药安全环境，以优异成绩迎接党的十胜利召开。
下面，我讲四点意见：
一、充分肯定发展提升年活动取得的明显成效
在去年开展的发展提升年活动中，我们切实按照市委、市政府的决策部署，坚持以科学发展观为指导，紧扣“确保公众饮食用药安全”这个主题，强化领导、落实责任，强化举措、创新载体，强化宣传、营造氛围，强化督查、扎实推进，以促进发展为重点，着力服务食品医药产业；以落实制度为重点，着力提升服务效能；以建设饮食用药安全社区为重点，着力提升食品药品监管能力；以开展各种专项整治为重点，着力保障群众饮食用药安全；以加强机关建设为重点，着力创建最优发展环境。活动开展以来，我局行政审批效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、食品药品监管和服务质量明显改进。去年，我市未发生重大食品药品安全事故，实现了“十二五”时期食品药品安全工作的良好开局。
在全体干部职工的共同努力下，我局的发展提升年活动取得明显成效，得到了市效能办和社会各界的普遍认可，在此，我代表市局党组对全系统干部职工为此作出的积极贡献表示衷心感谢和崇高敬意！总结回顾开展发展提升年活动，给予我们诸多有益的启示：
其一，加强机关效能建设，必须坚持把围绕中心、服务大局贯穿始终。发展提升年活动开展以来，我们牢牢把握“加强干部作风建设促进发展提升”的活动主题，结合食药监部门实际，把服务贯穿监管过程、寓监管于服务之中，大力推动经济社会快速发展与食品药品安全平稳有序的良性互动，确保了全市公众饮食用药安全，促进了和谐平安的实现。实践告诉我们，在加强机关效能建设中，根本原则是必须紧扣经济社会发展大局，推动食品药品监管事业创新发展、为建设创业、宜居、平安、生态、幸福创造良好的食品药品安全环境。
其二，加强机关效能建设，必须坚持把强化学习、提升素质贯穿始终。开展发展提升年活动以来，我们坚持把加强学习、转变观念、提升素质作为加强机关效能的基础工程，不断提升干部职工的政治、理论、能力、道德、纪律和作风修养。实践证明，在加强机关效能建设中，首要任务是深入推进学习型机关建设，促使广大干部职工在深化学习中提高思想认识，在提高思想认识中提升服务效能，在提升服务效能中促进机关建设。
其三，加强机关效能建设，必须坚持把开门纳谏、纠建并举贯穿始终。开展发展提升年活动以来，我们采取召开座谈、问卷调查、走访基层、民意测评等形式，广泛征求服务对象意见，并坚持边查边改，既强化效能监督，又优化服务环境，实现了广开言路与自觉整改的有机统一，较好地提高了群众满意度。实践启示我们，在加强机关效能建设中，基本路径是走群众路线，以群众呼声为第一信号，视群众满意为第一标准，把机关作风的评判权交给群众，及时发现、纠正和解决效能建设中存在的问题。
其四，加强机关效能建设，必须坚持把上下联动、左右互动贯穿始终。开展发展提升年活动以来，我们注重整体推进，加强市局机关与直属单位之间的合作联动，加强牵头科室与配合科室之间的分工协作，同心同德，群策群力，共同形成了提升效能的合力。实践昭示我们，在加强机关效能建设中，有效方法是强化协调联动，牢固树立一盘棋思想，自觉以党的事业为重，以人民饮食用药安全为重，以食品药品监管的大局为重，相互支持，协调配合，共同树立起食药监部门为民、务实、清廉的良好形象。
其五，加强机关效能建设，必须坚持把标本兼治、健全机制贯穿始终。开展发展提升年活动以来，我们着眼于制约和监督权力、规范权力运行，注重抓源头、打基础、管长远，切实加强教育、监督、预防和惩治制度建设，初步形成了有效防范和纠正干部作风问题的制度体系。实践证明，在加强机关效能建设中，重中之重是坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，加快完善和规范机关效能建设各项制度，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
二、深刻认识开展创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动的重要意义
市委、市政府决定在全市开展创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动，是弘扬苏区精神，实现加快发展转型发展的重要载体，是巩固提升发展提升年成效的重要举措。关各科室、各直属单位一定要站在全局的高度，深刻认识创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动的重要意义。
表 态 发 言
各位领导、各位同事，大家好：
今天，城管执法支队在这里召开纪律作风整顿动员会，我作为案件处理大队一名基层执法队员代表，在此郑重表态：
一、思想高度重视，充分认识纪律作风整顿活动对现实工作的重要意义。纪律作风建设关系到党和政府在人民群众中的形象和威信及在社会上的声誉和口碑，加强纪律作风建设是树立城管新形象，顺利完成年初制定的各项目标任务的重要保证。城管支队党总支制定的《纪律作风整顿工作方案》，也详细的说明了此次纪律作风整顿工作的意义、目标和任务，我们要从思想上高度重视此次纪律作风整顿活动，认真学习《整顿工作方案》和纪律作风有关文件。
二、认真贯彻执行，将纪律作风整顿活动落到实处。在行动上，认真对照《整顿工作方案》中八个方面的整顿重点，不回避、不掩饰，逐条查找自身存在的问题，以高度的自觉性和责任感投入到整顿活动中去。并且要把纪律作风整顿与日常执法管理工作结合起来，做到有机融合，互相促进。
城管执法工作涉及到城市管理的方方面面，市容卫生，日常稽查，行政执法案件办理等等，目前我们还正在开展违法建设全面整治工作。在执法过程中难免遇到一些群众不理解、不配合的情况，我们要不断提高自己的综合素养，改进执法技巧与执法手段，把“刚性”执法与“情感”执法相结合，做到有法可依，有情可循。要实现文明执法，营造良好的执法氛围。
三、找准差距，对照整改。结合这次作风整顿活动，我大队将对照标准要求，认真查找问题，制定行之有效的整改措施，本着“有则改之，无则加勉”的原则，改进工作作风，提高工作效能，加强廉政教育。
坚持从“小事、小节”做起，由简至难，循序渐进，不走过场，保质保量的完成整改任务。
作为一线城管执法人员，我们直接面对群众，面对执法相对人，我们的一言一行反映了整个城管支队的素质和形象，纪律作风建设不能流于形式，今后我们，争做一名素质合格，技术过硬，作风优良的城管人。
一、对标学习考察基本情况
1、市“治吏风暴”正风肃纪，狠抓机关作风建设
市自2011年12月起，掀起“治吏风暴”，严肃查处一批上班时间迟到早退、玩电脑游戏、到休闲娱乐场所活动、利用职务之便吃拿卡要、参与赌博等典型案件，该处理的干部坚决处理，该责任追究的干部坚决责任追究。在“治吏风暴”中，除了严格执行不准上班时间未履行请假手续擅自离岗，不准上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等，不准上班时间到茶社、歌厅、洗浴场所等休闲娱乐场所活动，不准利用工作之便吃拿卡要，不准参与赌博“五不准”规定外，着重治理庸懒散作风的三种主要表现：一是“不想事”。庸懒散干部认为有领导在想事，领导怎么说就怎么做，不想事工资少不了一分，没有必要想。于是，庸懒散干部无大局意识，缺乏政治敏感性、不积极研究新情况、新问题，不主动思考解决问题，搞不清事情的来龙去脉，说空话，搞搪塞，敷衍了事。二是“不干事”。庸懒散干部工作不作为，自由散漫，消极怠工，办事拖沓，效率不高，不愿干事，不肯干事，安于现状，得过且过，做一天和尚撞一天钟。三是“干不成事”。庸懒散干部习惯于用老经验、老思路办事，长期打不开工作局面；对工作缺乏热情，对事业缺乏激情，不注重调查研究，不注重理论学习，或眼高手低，能力平平，或心浮气躁，作风散漫，遇事能推就推，能躲则躲。市通过“治吏风暴”，正风肃纪，有效改进了机关作风，增强了干部的工作责任心和工作紧迫感，提高了干部办事创业的主动性和积极性，为市转型发展、实现发展目标任务提供了坚实的思想和组织保障。
2、榆林市突出转变干部作风，服务新跨越
榆林市深刻认识到，榆林市能不能够实现新跨越，干部作风是一个重要因素；机关干部能不能够服务新跨越，关键在于干部能不能够转变作风。在抓机关作风建设中，突出转变干部作风，着重抓好六方面工作：一是深入开展保持党的纯洁性教育，着力解决干部思想空虚的问题；二是大力弘扬真抓实干精神，着力解决政令不畅的问题；三是严肃工作纪律，着力解决懒散漂浮的问题；四是加强权力运行的监督管理，着力解决吃拿卡要的问题；五是强化执政为民理念，着力解决脱离群众的问题；六是积极倡导勤俭节约，着力解决铺张浪费的问题。为抓好六方面工作，促进干部转变作风，榆林市采取了五项工作措施，分别为严格落实责任，坚持领导带头，加强督查问责，建立长效机制和加强宣传引导。榆林市通过落实五项措施，抓好六方面工作，使干部转变了作风，精神面貌大为改变，为服务榆林经济社会建设新跨越奠定了扎实基础。
3、延安市坚决清理“吃空饷”，刹住“隐形”腐败
延安市充分认识到：“吃空饷”这种占编不上岗、占位不履职，白拿俸禄、坐吃空饷的现象，不仅浪费宝贵的人力和岗位资源，而且严重违反了编制、人事、财经纪律，为全市人民群众深恶痛绝，是一种“隐形”腐败，必须坚决清理和刹住。在清理“吃空饷”工作上，延安市态度坚决，措施有力，要求各县区、各部门自查自纠要到位，自查自纠结束后，形成专题报告同相关报表一并上报市清理工作领导小组办公室。要求各县区、各部门全面核查要到位，市清理“吃空饷”领导小组采取不打招呼、暗访为主、随机抽查等方式，深入县区、单位，对照单位工资表、编制本等进行逐一核查。要求各县区、各部门整改处理要到位，对在规定期限内瞒报、虚报，自查自纠走过场、搞形式的，一经查实，严肃追究主要领导的责任。延安市坚决清理“吃空饷”工作取得很大成绩，光是延长县就查出在编不在岗人员533人，目前已有497人返回单位上班，仅有36人没有到岗。
二、对标学习考察心得体会
这次对标学习考察时间不长，对我来说体会很深，收获很大。作为一名机关干部，我要充分认识加强干部作风建设重要意义，要认真学习、榆林、延安三市的成功做法和先进经验，切实加强自身作风建设，提高自己的政治素质和业务素质，真正服务地方经济社会发展。
1、充分认识作风建设的意义
加强干部作风建设，是要解决我市干部作风方面存在的突出问题，从而密切干群关系，优化发展环境，提升干部形象，凝聚发展合力，促进全市各项工作发展，为加快转型跨越、建设幸福、和谐社会提供坚强保障。我要充分认识加强干部作风建设的重要意义，正确对待干部作风建设问题，切实增强搞好干部作风建设的自觉性和紧迫感，积极主动地投入到干部作风建设中去，使自己的作风有明显改进和提高，能够适应我市不断发展形势的需要，服从服务于我市经济社会建设。
2、切实加强自身工作作风建设
我要正视自身存在的不足，努力按照市委的要求，群众的希望，切实抓好作风建设，提高自身综合素质，满足新时期工作的需要。我要深入学习党的理论和十精神，深入开展党风廉政建设和反腐纠风工作，树立正确的世界观、人生观、价值观与权力观、地位观、利益观、筑牢拒腐防变的思想道德防线，激发调动工作积极性，进一步创新工作思路,加大工作力度，强化工作措施，为全市经济社会发展做出积极贡献。我要自觉检查和改进庸、懒、散现象，做到大力弘扬与时俱进、奋发有为的思想作风，始终保持昂扬向上、锐意进取的精神状态，不断提升胜任本职工作、破解发展难题、促进科学发展的能力。我要做到令行禁止，养成良好的生活作风与健康的生活情趣，以抵御各种腐败思想的侵蚀；模范遵守社会公德、职业道德、传统美德，做遵纪守法的表率。我要切实增强责任意识和敬业精神，自觉做到刻苦勤奋工作；牢固树立遵章守纪、严于律己的意识，始终做到纪律严明、令行禁止。
3、爱岗敬业服务经济社会发展
组织全办党员干部认真学习同志“三个代表”重要思想、十六届三中全会精神和全省、市、区行风建设精神，进一步统一思想，提高认识，站在贯彻“三个代表”重要思想的高度，站在维护政府机关形象的高度，站在维护改革、发展、稳定大局的高度，来认识做好党风、行风建设的重要意义。切实加强对机关作风建设的领导，坚持把行风建设工作做为一项政治任务摆上重要位置，常抓不懈，狠抓落实。
二、健全制度、强化管理
进一步修订和完善机关各项规章制度，为作风建设提供制度保证，进一步做好机关工作人员经常性的教育和管理，不断提高机关干部的工作自觉性、责任性和组织纪律性，盘活机关人力资源，注意调动行办人员的工作积极性。行办上下要强化服务意识，改善服务态度，提高服务质量，确保在公众面前树立良好的服务形象。
三、依法行政、维护秩序
工作人员在工作中要做到依法办事、公正廉明，行为规范，不乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款，要营造一个公正文明的法制环境，提供一个公平诚信的市场环境，做到内外平等、一视同仁。
四、转变作风，狠抓落实
以群众满意不满意、高兴不高兴、支持不支持为标准，进一步转变工作风、工作方法、工作态度，全方位搭建服务平台，推行依法行政、高效行政、服务行政、透明行政和廉洁行政，通过测评推动各项工作，重点在四个方面抓落实：一是在推进当前工作上抓落实，二是在提高服务质量上抓落实，三是在解决难点、热点问题上抓落实，四是在反腐倡廉工作上抓落实。
五、重视廉政、树立形象
每年签订党风廉政建设责任书，严格考核，完善党风廉政建设监督员制度，主动接受群众和基层的监督，积极倡导机关干部爱岗敬业奉献精神，做到勤政廉政、杜绝失职渎职，严禁利用公务活动与工作之便，参与中介服务，收受金钱贿赂，谋取个人私利，严禁机关工作人员将应由个人开支的费用到下属单位报销或变相让服务对象支出。
六、政务公开、优质服务
一、作风建设的提出及目的
1.作风建设，就是根据工作性质，围绕职能的履行而开展的一系列以提高工作人员知识、转变思想观念、增强责任心和责任感，提高综合能力和服务水平为目的的建设活动。
2.其目的是通过这一系列行之有效的工作和活动，使工作人员思想观念、意识更能适应客观发展变化的需要，其行为更符合社会发展阶段和人民群众的要求。振奋工作人员精神，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性，切实履行工作职责，服务基层员工，服务经济社会的发展。
二、作风建设的重要性和必要性
1.一个人的作风，是其世界观、人生观、价值观的外在反映，是个人修养、政治品质、道德境界的具体体现。表现为积极作为、懒散、负责任、懈怠等，不同的作风造就不同的结果。良好的作风，成就一番事业，传承一种美德，带动一批人才。作为国有企业的领导干部，其作风好坏不仅关系到个人的前途命运，也关系到其员工的发展与成就，公司主要领导的作风，一定程度上影响其坐车什么样的决策，一些不好的作风带进工作中以后，甚至影响到公司的发展。国有企业领导干部的作风好坏，一定程度上关系国有资产的安全与否。
2.从大的方面说，强化作风建设是全面落实科学发展观的必然要求。贯彻落实科学发展观，首先必须坚持一切从实际出发，实事求是，把工作力度和科学态度紧密结合起来，靠真抓实干的作风来保证。因为科学发展观最终要靠落实，如果作风问题解决不好，科学发展观就很难落到实处。只有坚持不懈地抓好干部队伍作风建设，教育和引导广大党员干部切实转变作风，才能坚决纠正违背科学发展观的观念和行为，解决好制约科学发展的突出矛盾和问题，不断推进各项工作实现创新发展。
3.从小的方面说，加强领导干部作风建设，是推进企业发展的现实要求。在全面落实科学发展观，实现企业转型跨越发展的关键时期，公司的发展战略一经制定，各级领导干部就是推进落实的关键因素。企业领导作风的好与坏、优与劣，关系到企业的形象，关系到企业的兴衰成败。只有领导干部保持优良的作风，才能在公司内部营造风清气正的工作环境，保证全公司干部职工形成良好的作风和风尚。也只有好的干部作风，才能正确的引领其下属开展工作，形成优良的企业文化，助推企业的长远发展。
三、当前宏圣公司干部员工作风建设存在的问题
总结宏圣公司党员领导干部存在的作风方面的问题，主要有以下五个方面：一是有的党员、干部不深入基层，不深入一线，只重视表面功夫、花拳绣腿，热衷于造声势、出风头；二是有的党员、干部高高在上，摆官架子，对员工颐指气使， 喜欢拍脑袋决策，搞强迫和命令；三是有的党员、干部追求物质享受，讲排场、摆阔气，奋斗的意志逐渐消沉；四是有的党员、干部不愿吃苦出力，满足于现有水平和见解，陶醉于过去的“功劳簿”，进取的动力全然消退。五是员工队伍作风问题主要是缺乏敬业精神：有的人满足现状，不思进取，对工作总是敷衍塞责，认为爱岗敬业、创新创造只是领导干部的事；有的人对企业漠不关心，“我行我素，超然物外”，不遵守工作纪律，自由散漫，无故迟到、早退、窜岗、脱岗；有的人缺乏服务意识，遇到基层人员登门办事就“甩脸子、扯嗓子”，工作怠慢，态度冷硬；有的人工作浮躁，蜻蜓点水，浅尝辄止，干工作东一棒槌、西一榔头，心思没有完全用在工作上。
四、如何强化作风建设
宏圣公司在发展历程中，经过总结提炼，认为强化作风建设要把加强学习作为作风建设的力量源泉，制度建设作为作风转变的保障，以人为本作为作风建设的要求。
1.加强学习，强化作风建设的力量源泉
一要加强政治理论学习。以科学的理论武装自己，通过主动学习领会新时期的先进理论，不断提高思想政治素质，把握好方向，增强大局意识，全局观念，增强责任意识和服务意识。二要加强现代化管理理念的学习。领导干部都是企业的管理人员，在具体工作中，需要用现代化的管理理念完成工作，而这些是很多领导干部所欠缺的。因此，领导干部要顺应时代的发展和适应企业改革的需要，学习现代管理知识，提高管理效能；要通过业务知识学习提高认识、分析、解决实际问题的能力，丰富工作方法，创新工作机制，不断提高办事效率和工作水平。三是要加强专业技能的学习。要想很好的完成本职岗位工作，除必须具备强烈的工作责任感以外，还必须要具备一定工作能力，这是履行好岗位职责所必需具备的条件。
2.制度建设，作风转变的根本保障
制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性，必须把制度建设贯穿于作风建设活动的各个环节。制定和完善岗位责任制，首问负责制、限时办结制、企务公开制、绩效考评制、责任追究制等规章制度，以岗位责任制来明确工作职责，以公示制来推行企务公开，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，以绩效考评制来正确认识和评价干部的工作业绩，逐步实现以制度管人管事。日常工作中严格执行中央八项规定、晋煤集团和宏圣公司双20条规定、节支降耗36项措施及宏圣公司党委制定的16个看一看等文件规定。
3.以人为本，强化作风建设的必然要求
同志们：
今天我们召开这次会议，主要目的是传达全市"三提升"活动动员大会精神，对团市委机关"三提升"活动进行动员部署。"三提升"活动是市委、市政府立足我市发展现状和干部思想作风实际，为实现新跨越做出的重大决策，要求全市党员干部通过大力提升能力、提升标准、提升效率，把学习实践科学发展观和干部作风建设不断引向深入，为推进全市科学发展、跨越发展提供保证。前不久，市委已经就"三提升"活动进行全面部署，我们要不折不扣，一以贯之地抓好落实，全力确保活动开展不走样，有创新，见实效。下面，我就团市委机关开展"三提升"活动讲几点意见：
一、深刻认识并认真领会"三提升"活动的重要意义
市委书记**同志在动员会上从推动**科学发展的战略高度，作了一次政治性、思想性、指导性很强的报告，为我市开展"三提升"活动确立了目标，指明了方向。作为党领导下的青年组织，我们的任务就是要通过"三提升"活动，解决好我们在思想观念、工作思路、工作措施、工作作风等方面存在的突出问题，推动我市共青团事业更好更快发展。
第一，"三提升"活动是延伸巩固学习实践和作风建设年活动成果的重要举措。集中开展学习实践和作风建设年活动是有阶段性的，但贯彻落实科学发展观、加强干部作风建设却是没有阶段的长期任务。活动开展中我们在共青团工作思路、服务全市经济社会发展，服务青年成长成才方面进行了积极的探索和实践，取得了一些成果。但是要把这些活动成果真正转化为具体工作实绩，迫切需要以工作能力、标准和效率的不断提升做保障。"三提升"活动的开展，为我们巩固提升学习实践活动和延伸拓展作风建设成果提供了抓手和载体，也为我们推进全市共青团进一步发展的提供了良好机遇，我们一定要顺势而为，牢牢把握，认真学习实践，切实把学习成果体现到我们的各项工作中去。
第二，"三提升"活动是适应新形势、站在新起点、实现新跨越的现实需要。当前，全市面临着加快经济发展方式转变的新形势，确立建设京冀晋蒙交界区域中心城市，发展"4＋3"现代产业，打造独具特色的现代城市的战略目标，肩负着推进跨越发展的新任务。而我们共青团也面对很多新情况、新变化，如党的历史方位发生的变化，青年的政治意识表达方式的新变化，科学技术特别是信息技术发展和工业化、城镇化进程带来的社会变革对当代青年的深刻影响，这都对我们提出了更高的要求。我们要建设一个有强大凝聚力的共青团，迫切需要有有一个更高的目标追求。我们要提高落实科学发展观的自觉性和执行力，要树立向一流水平看齐的标准和战略思维，要以更快的速度推进工作落实，努力推动**共青团实现新的跨越。
第三，"三提升"活动是加强干部队伍建设的迫切要求。应该说，我们的团干部队伍，总体上是朝气蓬勃，素质较高的，特别是通过学习实践和作风建设年活动的开展，干部队伍的整体素质得到了进一步提升，工作作风得到了进一步锤炼。但是我们也有个别同志，学习能力还不够强，办事情、干工作一流意识、赶超意识不足，主动思考主动干事的氛围不够，作风还不够过硬，有的方面还不够成熟。这些问题有的是团干部共有的，也有的是一些同志固有的，还有的是个别同志独有的。我们要针对这些问题、下大力解决这些问题，毫不放松地把作风建设抓紧抓好，努力打造一支能力强、作风硬、工作实的干部队伍。
*书记在动员会上强调了"三提升"活动的基本目标要求。基础是深化学习，核心是对标定位，关键是解决突出问题。根本是健全体制机制，目的是促进工作落实。开展"三提升"活动要突出一个主题：就是科学发展，要达到"六个新"的目标要求：即：发展理念得到新转变、发展能力得到新提升、发展定位得到新提高、发展难题得到新破解、发展环境得到新优化、发展机制得到新完善。着力提升"五种能力"即：提升各级干部辩证思维、统筹兼顾的能力；提高开拓创新、求真务实的能力；提高转变发展方式、推动科学发展的能力；提高做好群众工作、维护和谐稳定的能力；提高攻坚克难、推动落实的能力。市委的安排为我们工作指明了方向，在实际工作中要认真领会，把握关键点，着力提升这五种能力，力争实现既定目标，推动团的工作不断前进。
二、把握关键环节，全力推进团的各项工作再上新台阶
我们要清楚认识到，"三提升"活动事关当前全市工作大局，事关**长远发展，是今年全市政治生活中的一件大事，今年也是团十七大召开后的开局之年，一定要为十七大确定的各项任务目标打好良好的基础，开个好头。全体机关干部一定提高政治敏锐性，增强政治责任感，切实把这项活动抓紧，抓实，抓好。
首先，以"抓学习、提能力、强素质"为目标，开展创建学习型机关活动。一是突出重点，增强学习的针对性。重点围绕全市提出的"建设京冀晋蒙交界区域中心城市"发展定位、"4+3"现代产业定位，学习现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理等新知识，了解新趋向，深入研究当前青年特点，青年普遍利益诉求和青年思想动态，结合共青团工作实际，找准切入点，去学习、去思考，去创造性地工作。二是创新载体，增强学习灵活性。把准青年干部学习兴趣和学习特点，灵活运用多种学习方式，通过开展"团干部应知应会测试"活动，检验机关干部的学习成果，查找不足，找差距。通过开展"团干部论坛"，激发大家思考的主动性与创造性。通过开展"专家学者走进机关"活动，使机关干部不断改善自身的知识结构，拓宽知识面。我们也愿意用大家乐于接受，能够迅速掌握的学习方式来促进学习。三是学以致用，增强学习实效性。以学习的深入开展推动工作，用工作的成效检验学习的成果，防止出现学习和工作"两张皮"。我们的一些同志，特别是新同志，大部分属于"三门"干部，只了解"书房"里的情况、"上边"的情况，知识比较受局限。一个人再聪明，读书再多，如果不实践，想做好工作是很困难的。要统筹学习与工作，真正做到以学增智、融学见势，学以致用、学用相长。我们要将学习纳入干部绩效考核体系，使学习成为一种习惯。
其次，以"学一流，提标准，争先进"为总要求，全面比照浙江台州团市委，比优学先找差距。一是开展"对标定位"活动，全面对标全国共青团工作先进地市-浙江台州共青团，明确**共青团努力方向。对标定位决定工作的力度和成效。对标，就是要瞄准一流标准，要虚心学习思考，台州团市委的工作卓有成效的原因，定位，就是要明确努力方向，深刻剖析**团的工作的不足和现状，认真谋划下一步该怎么办。只有开展对标、明确定位，提升能力才有方向，提升标准才有依托，提升效率才有动力。二是必须把开展对标定位作为"三提升"的核心，作为检验活动成效的重要标志。在思想观念上，就是要学习台州转变观念，开阔思路，在工作理念上，就是要学习台州"不做青年官，要做青年友"，在工作方式上，就是要学习台州"服务职能化，职能项目化，项目社会化"，基层基础工作上，就是要学习台州"强镇（乡）带村"的好经验，全面对比，找差距，提标准，争当先进。三是每个机关干部都要搞对标，比照先进，比照高标准，人人开展找差距，找不足活动，采取有效的措施，去弥补，去赶超，在机关营造一种"比学赶帮超"的氛围，拿出年轻人那种不服输，不甘落后，永争一流的劲头来！
再次，以"转作风、提效率、促工作"为目标，增效提速促工作。一是以河北省共青团干部作风十六条为标准，结合**实际，切实规范团干部的言行，切实转变作风，提高工作效率。用制度约束干部，加强机关精细化管理，精简工作环节，规范工作流程。二是通过制度建设实现增效提速。要建立完善责任机制，以责任的落实，促进能力、标准、效率的提升。要建立完善评价机制，对干部的能力、标准、效率是否得到提升进行全方位评价，引导机关干部进一步增强进位意识、争先意识、赶超意识。要建立完善激励机制，让想干事，会干事的同志能干事，干成事。三是开展任何活动关键是要解决问题，问题解决得越好，活动成效越明显，我们要紧扣全市中心工作，关心青年需求，倾听青年呼声，突出解决青少年民生问题，为党政分忧，为青年解难。
三、加强领导，狠抓落实，确保"三提升"活动取得实效
开展"三提升"活动，既是全市政治生活中的一件大事，又是学习提高的过程，事关当前，影响长远。大家一定要把此项活动作为一项重要的政治任务来做，做到认识到位、措施到位、落实到位，确保活动取得实效、不走过场。
一是要高度重视，加强领导。为进一步强化活动的领导，机关成立由我任组长、文冬、伟奇为副组长，各部室负责人为成员的领导小组，办公室设在组宣部。组宣部具体负责"三提升"活动的组织、协调工作，安排组织好全委的学习，各部室要积极配合，保证活动扎实有序推进。
二是全员参与，对标创先。这次"三提升"活动时间紧、任务重，责任重大，意义深远。机关每名同志都要搞好对标活动，每个人都要定目标，有标准，人人开展找差距活动，要真学、真对、真比。特别是今年，我们工作任务重，人员又紧张，我们年初制定的八项重点工作还要有序地展开。所以要妥善处理好当前工作和活动之间的关系，搞好统筹协调，既要搞好集中性的活动，也要抓好当前，谋划长远，实现各项工作与活动"两手抓、两不误、两促进"。
认真分析和研究畜牧业发展趋势，充分利用上级一系列优惠政策鼓励、引导、指导养殖户发展规模养殖，不断提高产品市场销售率，实现规模效益。开展形式多样的送科技下乡活动，提高农民的技术和管理水平，打造一批有技术、会管理、善经营的养殖队伍。积极开展“良种良法”的推广应用，提高养殖单产效益。
二、积极推广标准化生产，促进畜牧产业化进程
充分利用媒体、讲座、发放明白纸等形式，积极宣传标准化生产的重要意义，组织规模场户集中学习和掌握标准化生产的知识和技能，按照市场需求组织生产。鼓励生产和加工龙头企业建设标准化生产基地，引导企业和集体发展合作社和协会等利益共同体，开展畜产品产销协议，实现畜产品生产与市场的有效对接。
三、扎实推进动物疫病防控体系建设，建立重大动物疫病防控长效机制
充分做好防疫工作，确保免疫密度达到100%，加大检疫执法力度，严把检疫关、消毒关，严厉打击逃避检疫、买卖病死畜禽等不法行为，突出做好城区畜产品市场和屠宰加工企业的监管工作。进一步完善重大动物疫病应急预案，加强对重大动物疫病的监测，确保重大动物疫病防控落到实处。
四、着力强化畜产品质量安全监管，切实保障人民群众的食品安全
在做好重大动物疫病防控的同时，加大对兽药、饲料等畜牧投入品的管理执法力度，严禁“瘦肉精”、“苏丹红”等违禁药品、添加剂的使用。开展《畜牧法》、《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《种畜禽管理条例》、《农产品质量安全法》等法律法规的宣传，使生产者、加工者、消费者充分认识产品质量安全的重要意义。建立养殖场养殖档案和生产、加工和销售企业台帐制，实行畜产品追溯制，确保畜产品无疫病、无药残、无毒害。
五、切实转变工作作风，做到热情服务，优质高效
严格按照《东昌府区畜牧局新农村建设公开承诺》，凡经畜牧部门行政许可的审批事项，保证在7个工作日内予以办理。
六、全面加强队伍管理，树立爱岗敬业的良好形象
*月*日，*省委召开了全省干部作风建设年活动动员大会，张云川书记代表省委作了重要讲话，对在全省广泛开展干部作风建设年活动进行了全面部署。市委书记陈贵同志就我市贯彻省委决策部署、开展干部作风建设年活动提出了重要意见，提出以“四分之一”工程为载体推动干部作风建设年活动深入开展。今天，我们召开这次会议，就是学习贯彻省委张云川书记、市委陈贵书记的重要讲话精神，充分认识干部作风建设年活动的重大意义，积极投身到活动中来，切实发扬求真务实的工作作风，实现提质、提速、提效目标，以新的作风、新的形象、新的作为，创造我市精神文明建设新的业绩，为推动衡水超常发展、实现富民强市战略目标做出更大的贡献。为扎实搞好精神文明建设战线干部作风建设年活动，我讲三点意见：
一、充分认识干部作风建设年活动的重要意义，切实增强参与的主动性、自觉性
开展干部作风建设年活动，是省委着眼于推进*发展、应对复杂局势而做出的重大决策，是有效解决各级干部作风问题的重大举措，也是巩固和深化学习实践科学发展观活动的重要载体。这项活动的开展，对全省、对全市来讲都是十分必要、非常紧要的。对于我们精神文明建设战线来说更是适逢其时。虽然我们精神文明建设工作经过多年的努力取得了一些成绩，但是，与全市经济社会发展的客观需要相比，与广大人民群众的需求相比，与市委、市政府的要求相比，仍然有很大的差距，这种差距的形成，与我们精神文明建设工作队伍的工作作风，不能说没有关系。各级文明办、各级三下乡工作人员，一定要深刻认识加强干部作风建设的重要性、必要性和紧迫性，切实把作风建设作为重大政治问题来对待，作为重大政治任务来完成，通过开展干部作风建设年活动，树立超常的精神、超常的作风，推进我们的精神文明建设事业超常的发展。总之一句话，要以超常的工作态度创造出超常的工作绩效。转变工作作风，最根本的还是要建立健全并落实各类工作制度，通过有效的制度约束，实现我们工作的制度化、规范化，从而提高我们的工作效率和工作质量。陈书记提出要推行“五制”，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。我们各级文明办要带头推行这“五制”，改变浮躁的工作作风，认真制定完善涉及工作各个环节的规章制度，并落到实处。
二、一切从实际出发，按“三贴近”原则，做好“实”文章
各级文明办、三下乡办要坚持三贴近原则，充分发挥职能优势，围绕中心，服务大局，扎实做好各项工作。一是要摸实情。无论是文明城市创建、文明生态村创建、未成年人思想道德建设，还是三下乡工作，都要主动深入基层，进行深入细致的调查研究，切实摸清工作的现状、群众的期盼、需要改进的措施，这是做好工作的基础。二是要谋实事。我们谋划任何工作要从群众意愿出发，把有利于丰富群众精神文化生活、提高群众的思想道德、科学文化素质和提升城乡文明程度作为出发点，把解决群众生产生活中实际问题作为立足点。三是要动实招。就是要脚踏实地，真抓实干，埋头苦干，要把确立的工作任务目标细化、实化、具体化，建立责任制、重点工作督办制、考评考核制，形成推进工作的有效机制。四是要求实效。就是不搞花架子，不做假文章，力争做一件事成一件事，真正把我们的工作目标落到实处，把实事办好、好事办实。
三、按照“四分之一”工程要求，积极开展好干部作风建设年活动
各级文明办、三下乡办要按照市委、市政府的总体部署和陈书记的讲话要求，不打折扣地落实“四分之一”工程，重点要做好以下几项工作：
1、要借助指导创建文明单位的优势，联系发达地区特别是沿海发达地市的文明单位，通过建立友好地市文明办、建立文明单位对口联谊活动，落实干部“走出去”的要求。大家知道，各级文明单位特别是市以上文明单位都是一个地方经济、社会、政治活动中起引领和示范作用的企业、机关和村镇。他们都有许多好的经验、好的做法值得我们学习，特别是开放地区的企业有许多好的项目需要我们去引进，这对于落实陈书记提出的招大商、引大资、借梯上楼、借力发展有不可替代的作用，今年，这是我们文明办系统为全市招商引资工作做的第一件事。同时，我们要充分利用《文明衡水网》和《文明衡水》刊物，扩大衡水对外影响，让他们更多更深地认识衡水、了解衡水，了解衡水发展的决心和信心，通过宣传衡水优势和良好的发展环境，增强我市对外吸引力、影响力，最大限度地引进资金、项目、技术和管理经验。
2、要以服务企业、服务农村为目标，“走下去”。要发挥各级文明单位和文明生态村的示范带动作用，进一步扩大企业文明单位创建范围。要以完善企业管理、推进企业精神文明建设、凝聚企业干部职工力量为主要目标，尽可能地帮助企业解决问题和困难。要通过指导文明生态村创建、各级文明单位帮建文明生态村等创建活动，认真落实陈书记提出的“一宣七帮”，发挥各级帮建单位和三下乡队伍的作用，为农村服好务。
3、要以城镇面貌三年大变样为目标，深入推进文明城市创建活动。在重点推进“一参五保”（参与城市重点工程建设，保证本单位大院的绿化，保证拆墙透绿，保证拆除临时建筑，保证楼院四周的绿化美化净化，保证现有建筑整容换貌）活动的同时，广泛组织开展城乡文明生态创建活动，组织开展市民素质大提升、文明市民大讲堂、市民文明礼仪教育活动，“知衡水，爱家乡，做贡献”活动，“树立新观念、展示新形象、争做新贡献、建设新衡水”实践活动，努力营造“城市发展我受益，我为城建做贡献”、“人民城市人民建，建好城市为人民”的浓厚社会氛围，做好广大干部群众投身三年大变样的组织动员工作，投身“人人争当志愿者，助力三年大变样”活动，让广大干部群众理解、支持、参与三年大变样。
4、要提质提效，履行好自身职责。要服从服务于全市工作大局，认真履行职责，以提质提效为手段，高标准、高质量地完成精神文明建设的各项任务。要摒弃形式主义的东西，谋划、组织任何工作，都要从服务基层、服务群众出发，实实在在地为他们做一些实事、好事，履行好我们的职责。要扎实推进城乡文明生态创建活动、抓好文化科技卫生三下乡、继续实施好典型示范带动工程、推动精神文明建设和各项惠民工程的实施。
今天这次会议是经局党组研究决定召开的，主要任务是传达贯彻省委、市委开展“干部作风建设年”活动会议精神，安排部署全局“作风建设年”活动。刚才艳岐同志传达了云川书记、陈贵书记的讲话精神，文进同志通报了几起典型案件的处理情况。从领导讲话和对典型人事的处理不难看出省市委抓作风建设的决心和信心，我们一定把认识统一到省市委决策部署上来。下面，按照局党组的安排，我着重讲两点意见：
一、克服“三种倾向”，切实提高对作风建设重要性的认识
作风是一个人或一个单位办事效率、思想品质、精神风貌、行为修养等方面的综合体现。作风是形象，作风是凝聚力，作风是战斗力。抓发展，干事业必须抓队伍，抓队伍就必须抓作风。所以，在全省推进“三年大变样”活动的关键之年，在全市负重奋进的“爬坡”时期，省委、市委把今年确定为“作风建设年”。近一段时间，我们在组织全局干部职工收听收看省市“干部作风建设年”活动动员大会的基础上，各支部、各科室单位分别组织了学习讨论，同志们也从电视、报刊等媒体了解了许多开展“作风建设年”活动的动态，大家对开展“干部作风建设年”活动的重要意义和作用以及开展这一活动的重要性、必要性和紧迫性有了比较深的认识，但从我了解的情况看，要提高认识，还得再创新思维，还需要再统一思想，当务之急需克服三种倾向：一是不要以为活动仅是“形式”。有的同志受传统思维影响，对今年省市委开展作风建设的极端重要性认识不足，总认为今年搞的“作风建设年”是一般性的活动，与以往开展的活动没什么不一样。应该十分明确，省委、市委之所以在全省、全市安排这样一次活动，绝不仅仅是一般性地号召而已。省委*书记在大会上的讲话针砭时弊，意味深长，振聋发聩，体现了省委、省政府大力加强干部作风建设、创建风清气正软环境的信心和决心；市委陈贵书记在全市动员大会上强调地创建活动载体，以超常作风推动超常发展，更是充分说明了市委市政府在改进干部作风，推进全市经济社会健康快速发展的良好愿望和严肃态度。因此，必须抓好、抓实、抓出成效。二是不要以为惯性即合“常规”。有的同志认为，这些年我们这样不都过来了，我明确告诉大家，你那个作风，往年行，今年不行，过去行，现在不行，因为省市委是真较真了。在开展这项活动之前，媒体曝光了石家庄建设局几名干部工作时间聚在一起打牌赌钱的问题，随后对这几名干部进行了严肃处理。省委、市委召开“干部作风建设年”活动动员大会后，省纪委组织新闻媒体在全省开展了明查暗访活动，对发现的我市某单位工作时间无人办公，仅有一人也在睡觉的问题给予了曝光批评，随后，市委市政府对当事单位和当事人在全市进行了通报批评，并责成当事单位向市委、市政府作出深刻检查，对机关人员进行严肃批评教育，在本系统、本单位立即开展作风整顿活动。市纪委也组织我市的新闻媒体，多次开展了明查暗访活动，对发现的市直及部分县市区机关工作人员违反工作纪律的问题在衡水日报进行了曝光，2月20日下午，市纪委、监察局召开新闻会，对市直及县市区33名违反机关工作纪律的典型案件进行了报道。2月23日，衡水晚报刊登了对这些人员的处理意见。省市纪委、监察部门以及新闻媒体的明查暗访活动不会因此而结束，还将随时进行抽查暗访活动。这充分说明，省委、省政府，市委、市政府在开展“干部作风建设年”活动上绝不是摆样子、走过场，我们一定要充分认识到开展这一活动的严肃性。三是不要以为小事成不了大事。还有的同志说，通报这些事不都是“小事”吗？值得小题大做吗？有这样认识就大错特错了。我们常说，作风是形象，作风是战斗力。形象问题怎么能是“小事”呢？从小处讲，一个人不注意自己的作风，不注意形象，是很难受到众人尊敬的。从大处讲，我们每一个同志的言行，每一个同志的作风，不仅代表自己的形象，更代表着劳动保障部门的形象，甚至代表着市委、市政府在人民群众心目中的形象。我们的工作涉及制定和执行政策、解决职工实际困难、促进经济和社会发展、维护社会稳定等，都是实实在在的具体问题、具体工作，容不得有半点虚夸，如果没有脚踏实地、求真务实、开拓创新、扎实工作的思想和作风，只是摆花架子，作表面文章，就谈不上政策落实，谈不上解决职工群众的实际困难，更谈不上在全市经济社会发展和稳定大局上有所作为。因此，我们必须克服以上“三种认识”，积极投身到作风建设年活动中来。
二、找准问题，实化措施，扎实有效地推进作风建设年活动深入开展
开展干部作风建设年活动，既要搞好活动安排并认真抓好落实，又要找准抓住在作风方面存在的突出问题并切实加以解决。在去年我刚来时，在“七一”讲话中指出了我们作风建设上存在的“三个有余，三个不足”，我再重申一下：一是守摊“有余”，“闯劲”不足。二是拖拉“有余”，效率不足。三是散漫“有余”，集中不足。经过半年努力，这些问题得到了不同程度的解决，但还不彻底。特别是对照省市要求，我感到又有了新的“不足”。比如“浮躁”的问题、相互推诿扯皮的问题、态度生硬的问题、不愿吃苦、不甘受累、拣轻怕重的问题。过去常说的“冷、横、硬”现象，虽说有了很大改观，但在个别科室、个别人身上还不同程度地存在。针对上述问题，局党组经过研究，制定了我局转变干部作风的“15616”工程。
“15”就是在干部作风转变上落实“十五字”方针。具体讲：一是“坐得住”。就是要静下心来研究政策，吃透政策，确保政策运用到位。二是“下得去”。就是底数要清。真正深入车间、田间地头调查研究，敏锐地发现和把握倾向性、苗头性问题，真正摸清群众所需、所想、所盼。三是“办得快”。对正常办理事项，及时或提前办结；对群众反映的热点、难点问题，认真研究并有效稳妥地加以解决。四是“理得顺”。坚持领导包案、接待日制度，对督办案件，实行专项专人负责；对暂不能答复的，在一个工作日内告知当事人，千方百计理顺群众情绪，化解群众怨气，维护社会稳定。五是“惩得严”。对完不成工作目标的责任单位和责任人给予严肃批评，并按有关规定落实处罚措施；对因不作为、乱作为造成不良影响的，严格追究有关人的责任。
“6”就是六个“严禁”：①严禁晚来早走不遵守工作时间或工作时间缺岗；②严禁工作时间串岗聊天；③严禁工作时间玩游戏或从事与工作无关的其它活动；④严禁推诿扯皮耽误工作；⑤严禁态度生硬；⑥严禁工作日中午非公务接待饮酒。
“16”就是围绕提高社会保障水平、服务企业发展、扩大就业再就业、维护群众利益等四个方面，做好“十六件”惠民实事。
（1）提高离退休人员养老金水平。2月25日以前完成企业退休人员提高10%生活待遇的所有工作，4月底以前完成市直机关离退休人员生活补助标准调整任务并全额补发到位。
（2）做好失地农民的养老保险工作，对于符合纳入农村养老保险条件的失地农民及时予以纳入，符合领取养老保险金条件的及时发放到位。
（3）全力推进城镇居民基本医疗保险工作，待省批准实施方案后，于6月底前整体启动。
（4）解决好特殊人群的参加医疗保险问题。依据上级即将出台的政策，解决好1.65万人依法关闭破产企业退休人员医疗保险问题；修订完善《衡水市市直困难企业职工基本医疗保险暂行办法》，解决2.1万困难企业职工的参保问题；以市政府名义出台城镇灵活就业人员参保办法，解决2万灵活就业人员参加职工医疗保险问题。
（5）从市直医保基金中支付600万元，对市本级6万名参保职工进行健康体检。
（6）建立对市直个人负担过重的参保人员进行补助的制度，此项制度待市政府审批后实施。
（7）新开发公益性就业岗位3000个，安置就业困难对象。
（8）落实好下岗失业人员创业优惠扶持政策，对创业小额担保贷款人员资格审查时间由7个工作日缩减为3个工作日。
（9）做好农村扶贫劳动力转移培训职业技能鉴定政策的落实，特别注意将培训考试与职业技能鉴定合并进行，培训合格即可发证。
（10）对列入改制的企业，将原来企业改制职工安置方案的审核时间由20个工作日缩短到10个工作日。同时，主动深入企业，变坐等企业上门为送服务进厂。
（11）对破产企业养老保险费欠费核销及时审核报批。
（12）对企业养老保险费的补缴，努力做到当日申报、当时核缴。
（13）为确保企业发展，稳定企业职工就业岗位，使用失业保险基金为困难企业职工发放岗位补贴和社保补贴。
（14）加大解决农民工工资拖欠工作力度，把农民工工资拖欠作为劳动保障监察执法重点工作，把建筑领域拖欠农民工工资作为劳动保障执法范围重中之重。在重点清欠工资的基础上，确保不再发生新的工资拖欠问题。
（15）坚持每月对劳动保障系统苗头进行一次认真排查，对排查出来的苗头问题，指定具体人负责落实，一般案件在3个工作日之内化解矛盾。对不能化解的特殊问题及时报告，减少越级上访事件发生。
（16）提高职业技能鉴定工作效率，将考试成绩合格的职业资格证发放时间由20天改为10个工作日。
为确保上述任务的完成，近期要做好三项工作：
一是成立组织。为开展好全局“干部作风建设年”活动，经局党组研究，成立“作风建设年”活动领导小组。由我任组长，有关局领导、纪检组长任副组长，成立办公室，办公室人员从有关单位抽调。各科室单位也要切实加强领导，把“作风建设年”活动作为一件大事，列入重要议事日程。尤其是局领导、科级干部要率先垂范，切实抓好自身的作风建设。
二是要找出问题。每个科室单位、每个人都要进行一次认真“回头看”，找出本单位、本系统、本人存在问题，制定整改措施和落实“1516”工程进行检查指导，推动活动顺利开展，确保作风建设年活动取得实实在在的效果。
今天召开这次会议,主要是传达贯彻全区干部作风建设年会议精神,安排部署我局的干部作风建设工作,目的是动员全局同志进一步统一思想,明确任务,转变作风,树立形象,不断提高工作效率和服务水平,以干部作风的大转变促进人事人才工作水平的大提高。刚才,庆涛同志宣读了我局作风建设实施意见,希望大家按照局里的统一安排，认真抓好每一阶段的工作落实。下面，我就开展好这次活动再讲三个方面的问题。
一、统一思想,提高认识
作风建设是党的建设的重要内容,事关党的形象和事业成败。近年来，区委、区政府高度重视干部作风建设工作，切实把这项工作作为落实科学发展观、促进又好又快发展的关键措施来抓，深入开展了“三讲”、“三个代表”、先进性教育等系列作风整顿活动，今年又将推进“干部作风建设年”作为全区重点抓好的“四个年”之一。张润国书记在全区干部作风建设年大会上的讲话，从四个方面阐述了加强干部作风建设的重要意义，希望大家认真学习，深刻领会，进一步统一思想，提高认识，以良好的精神状态投身作风建设年活动。
今年以来，我局紧紧围绕区委、区政府“一二五五”的总体部署和“四个年”活动要求，确立了“抓住一条主线、深化两项改革、突出两个重点、狠抓四项保障措施”的“一二二四”工作目标和思路，其中承担着全面推进事业单位改革的艰巨任务，因此要实现今年的工作目标，创新完成区委、区政府交给的工作任务，关键需要有一支政治素质强、业务水平高、作风优良、纪律严明的人事干部队伍来做保证。从我局目前情况看，机关作风总体是好的，但离区委、区政府和基层群众对人事干部的新要求、新期待还有较大差距，人事干部在思想观念、党性修养、干事创业、工作作风等方面仍然存在一些问题，突出表现在：个别同志政治理论学习不够系统、大局意识有待提高;工作创新意识不强，精神状态有时欠佳；机关效能不够高，服务意识有待提高；机关管理不够严格、自律意识还需加强等。这些问题，影响了我局各项工作的开展，必须引起高度重视，认真加以解决。开展干部作风建设年活动是巩固发展人事部门自身建设优良传统、树立人事部门和人事干部队伍新形象的重要举措，是人事部门坚持解放思想、与时俱进，开创人事工作新局面的必然要求，是进一步提高人事工作公信度、满意度的迫切要求和现实需要。全局同志要站在讲政治、讲大局的立场，充分认识开展这次干部作风建设年活动的重要性、必要性和紧迫性，切实按照争做“两个表率”（人事部门争做政府机关的表率、人事干部争做公务员的表率)的要求，着力解决人事干部在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性、工作创新性、作风务实性、廉洁自律性等方面存在的突出问题。通过开展干部作风建设年活动，确保思想观念大转变、精神面貌大振奋、机关作风大变样、服务效能大提速、各项工作大提高，为实现经济社会又好又快发展提供坚强有力的人事人才保障。
二、严格标准，狠抓整改
（一）坚持高标严要求。要按照局党组研究的意见，抓好活动的每一阶段、每一个环节、每一项工作,切实做到学习要深入,剖析要深刻,整改要彻底,成效要明显。学习要深入。首先要端正学习心态，树立终身学习的意识，持之以恒地抓好学习。其次要突出学习重点，坚持用党的先进理论武装头脑，用的立场、观点解决问题，要紧密联系改革发展和自身思想、工作的实际,加深对党的十七大报告、科学发展观和中央、省、市、区委主要领导讲话精神的学习理解,在真学、真懂、真用上下功夫。剖析要深刻。就是要按照张润国书记提出的认真解决解放思想、树立形象、强化责任、干事创业、廉洁勤政等五个问题的要求,从思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风入手，认真查摆存在的问题,深刻剖析思想根源,从根本上加以解决。整改要彻底。就是要真正解决好机关作风和干部作风方面存在的突出问题，要从群众最不满意的事情改起,从群众最希望办的事情做起,认真制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施，达到群众满意的标准。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，见诸行动。成效要明显。要通过开展这次活动，真正达到区委提出的五个明显成效，即精神饱满，工作激情明显提升；真抓实干，工作作风明显好转；秉公办事，干群关系明显改善；高效服务，发展环境明显优化；清正廉洁，自律意识明显增强，真正形成风气正、思上进、干事业、促发展的良好氛围，为促进人事人才工作创优升位提供优良的作风保障。
（二）着力解决突出问题。开展干部作风建设年活动的重点在于发现和解决突出问题，联系我局实际，着重应从以下四个方面重点摆查和解决。一是要解决好思想不够解放、缺乏争先创优意识的问题。思想保守，敢为人先、争创一流意识不强，是当前影响我们人事人才工作上水平、提档次的重要思想障碍。要通过这次活动，进一步增强工作的危机感和紧迫感，树立勇争一流的信心和决心，自我加压，理清思路，找准优势，推动创新，不断总结我们工作的亮点，力争在人事系统内得到推广和认可。二是解决作风漂浮，事业心和责任感不强的问题。现在有的同志工作满于现状，作风漂浮，困难面前畏难发愁，不敢承担责任，缺乏工作责任心和使命感。下步，我们要在政治上与区委保持高度一致，把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，不断增强工作事业心和责任感，要发扬我局的优良作风，在推进事业单位改革、招商引资、拆迁等难点工作中，增强攻坚破难意识，要敢打硬仗。在解决人事人才工作领域“三最”问题中，要增强责任心，善于化解矛盾，认真做好企业干部维稳、毕业生就业、公务员考录、职称评聘、工资核定、人员分流等涉及群众利益的工作，加大政务公开力度，提高人事部门的社会公信力和群众满意度。要进一步做好人事仲裁、行政复议等工作，正确对待和认真处理来信来访，维护人民群众的正当利益，促进社会和谐稳定。三是要解决好机关效能不够高、服务措施不到位的问题。应该说，在机关效能和服务基层方面，我局做的总体较好，但也有个别同志宗旨观念淡薄，对局里制定的规章制度和服务承诺执行不够好，对待前来办事的群众有时不够耐心和热情。下步要结合开展干部作风建设年活动，进一步创新服务形式，把工作重心转移到人事人才公共服务上来，深入开展人事人才工作“进企业、进项目、进农村、进社区”活动。局领导干部每月都要安排一定时间深入基层、深入企业，现场为基层、为企业解决人事人才问题，现场为基层、为企业搞好服务，认真践行“现场工作法”。全局同志要认真落实首问负责、限时办结、一次性告知等制度，加快推进办公自动化和电子政务建设，提升人事人才服务质量和工作效率。四是解决好自律不严、有损人事干部形象的问题。要加强廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，大力开展廉政教育，增强自律意识。努力做到“五先”:要求别人遵守的自己先遵守，要求别人做到的自己先做到，要求别人提倡的自己先提倡，要求别人管好的自己先管好，要求别人不干的自己先不干。在遵守规章制度方面，大部分同志是好的，但也有个别同志组织纪律观念淡薄，执行各项规章制度不够严格，在一定程度上损害了人事部门的良好形象。针对这些问题，下步要严格机关管理和工作秩序，完善各项制度，要靠制度管人，靠制度约束人，靠制度建设高素质的人事干部队伍。对上班脱岗、串岗、迟到早退及上网打游戏等行为，要予以严肃处理。总之要争取通过解决以上突出问题，树立人事干部的良好形象，做好五个表率，即做刻苦学习、勤于思考的表率；求实创新、推动发展的表率；践行宗旨、一心为民的表率；维护团结、促进和谐的表率；艰苦奋斗、勤俭节约的表率；严守法纪、清正廉洁的表率，为广大公务员作出榜样。
三、加强领导,精心组织
干部作风建设年活动是一项系统工程，涉及面广、环节多、要求高。为此，全局都要高度重视，强化措施，加强领导，狠抓落实，确保取得实效。
一要高度重视，加强领导。为确保这次活动扎实开展，局里专门成立了领导小组，具体由办公室负责活动的组织协调和调度检查。要把开展“干部作风建设年”活动作为近期一项重要工作来抓，局党组成员要率先垂范，带头学习、带头查摆问题、带头进行剖析、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改。
二要健全制度，以章理事。要在建立长效机制上狠下功夫，真正用制度管人，靠制度理事。制度建设要力求周密，工作职责、标准、程序、纪律、考核、奖惩等工作常规，考勤、学习、值班、车辆、财务管理等日常管理，都要形成制度，使各项工作都有规可依、有章可循。要突出制度的实用性，针对查摆出的问题搞好建章立制，做到建立一个制度，解决一系列问题，规范一方面工作。要强化执行，制度一经建立，人人都要严格遵守，照章办事，对违犯者严肃处理，真正发挥好制度的约束作用。
一、指导思想
坚持以党的十七大重要思想为指导，以提高团的工作效率为目标，切实转变团干部的工作作风，充分发挥基层团组织和广大团干部的主观能动性，全面提高团组织的凝聚力和战斗力。
二、主要任务
1、加强思想学习，提高思想认识坚持不懈地加强理论学习，不断提高自身政治理论素养。要坚持理论联系实际的学风，学以致用，不断提高用科学理论指导青年工作、解决实际问题的能力。要积极参加各种理论培训活动，养成良好的理论学习习惯，不断提高理论学习的自觉性。要充分认识做好新形势下青年工作的重要意义，始终发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，组织引导广大团员青年为党的事业而奋斗。
2、规范工作秩序，严明工作纪律要把规范工作秩序，严明工作纪律作为加强团干部工作作风建设的着力点和突破口，着力解决团组织纪律涣散，工作纪律松弛等问题，杜绝会议缺席、迟到、早退等现象和违反会场秩序的不文明行为，保证会议质量。坚决执行县委、县政府关于严格实行工作日禁酒的规定，违反者根据规定给予处罚
3、密切联系青年，竭诚服务青年始终保持与青年的紧密联系。脱离青年，共青团就成了无源之水、无本之木。团干部要增进对青年的感情，时刻关注青年，把青年的喜怒哀乐、安危冷暖放在心上，用真情去凝聚人、团结人。要经常到青年中去，倾听青年呼声，了解青年需求，和青年交朋友。要不断拓宽联系青年的渠道，适应时代特点，大力加强综合性的青少年信息化服务平台建设，通过互联网、热线电话等方式，了解青年的多样化需求，跟踪青年的思想动态，把握青年的思想脉搏。
始终坚持为青年服务。只有服务青年，才能凝聚青年、引导青年、动员青年。要始终坚持把竭诚服务青年作为一切工作的出发点和落脚点，把为青年办了多少实事、解了多少难题，青年赞成不赞成、满意不满意，作为检验团干部作风的重要依据。要在研究青年需求上下功夫，深入分析青年的具体需求，不断增强服务青年的针对性和有效性。要在解决青年实际困难上下功夫，既要锦上添花，更要雪中送炭，特别关注进城务工青年、贫困学生、特困下岗失业青年等青年群体，满腔热忱地为他们排忧解难。
始终维护青年的合法权益。把青年合法权益代表好、维护好、实现好，是履行共青团基本职能的内在要求。要关注青年利益，反映青年诉求，积极做好青少年矛盾调处工作。要坚持依照法律和政策办事，毫不妥协地同侵犯青少年合法权益的行为作斗争，努力为青少年健康成长营造良好的社会环境。
4、坚持真抓实干，务求工作实效反对形式主义。要善于创造和运用丰富多彩、青年喜闻乐见的活动形式，开创生动活泼的工作局面，但要防止一味追求形式、不讲实际效果的形式主义，做到重实际、办实事、求实效。要根据实际和青年需求来安排工作、设计活动，注重针对性和实效性。
按照区委关于“两学一做”动员会及相关文件的要求，民政局领导班子对“两学一做”学习教育活动高度重视，将它作为今年工作的一件大事，作为巩固拓展群众路线、三严三实教育成果，推动全面从严治党向基层延伸的重要部署，围绕《方案要求》结合我局实际，突出支部的核心作用，认真开展活动，现将阶段性工作总结如下：
一、抓动员，浓厚活动氛围
4月22日，民政局召开全体党员参加的“两学一做”动员会议，局领导做了动员讲话，成立了活动领导小组，制定《民宗局关于两学一做活动实施方案》，明确了两学一做活动的重要意义和方法步骤，制作了“两学一做”活动的公开栏和宣传栏，为活动的有序开展奠定了良好基础。
二、抓学习，提高思想意识
一是建立了民政局学习制度，将每周五定为集中学习日，学习由党支部负责。二是制定了学习计划。按照区委组织部关于《两学一做学习安排具体方案》的要求，结合自身实际，由办公室安排每周的学习内容，确保学习的针对性。三是学习方式力求丰富多彩。除了集中学习和自学外，4月29日组织全体党员针对三个专题之一的“坚定信仰信念，保持党员本色”进行了热烈讨论，进一步坚定了党员的信养。5月19日上午，组织党员集中收看了李保国同志先进事迹报告会，倡导党员学习先进，立足岗位建功立业。
三、抓落实，确保活动成效
结合学习教育活动查找出的问题和不足，我们及时整改，力求实效。一是建章立制。建立完善了学习制度、机关效能奖惩制度，年终评优、绩效工资与考勤纪律、工作成效挂勾，由领导带头执行坚持每天指纹签到，每月将工作考勤公示。二是针对党费收缴问题，按照上级要求，坚持标准，按照足额收缴，强化了党员对上交党费，执行党纪党规的认识。三是建立工作目标责任督导机制。周一做为固定工作汇报日，由各科（股）室上报工作计划，汇报完成情况，局长亲自点评。四是“狠抓作风建设”。结合“作风建设、一问责十清理”，认真清理工作中存在的问题。通过低保核查、职权公示、公开举报电话等形式，形成常态化机制，营造风清气正、干净干事的良好环境。五是深化民政事业改革，4月份相续出台《关于进一步加强和规范城乡居民最低生活保障工作的意见》、起草《xx区人民政府关于鼓励社会资本兴办养老机构的实施意见（试行）》、提高了城镇居民最低生活标准、实施政府购买居家养老服务，一批惠民、利民政策顺利实施。
