时间：2023-09-04 16:54:42
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇扶贫的相关知识，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、成立专门机构。成立了以幼儿园董事长为组长，园长、副园长为副组长，其他相关负责人等为组员的精准扶贫政策宣传领导小组，落实了专职信息联络员，从而健全了扶贫宣传网络，拓宽了扶贫信息来源，壮大了扶贫宣传队伍，确保扶贫宣传工作落到实处。
二、具体工作措施
（一）我园及时召开教育精准扶宣传工作会议，安排部署精准扶贫宣传工作进程和措施。在领导小组的正确领导下，全园教职人员认真仔细学习**县教育精准扶贫政策，积极排查各班级精准扶贫幼儿名单，明确分工，落实责任，确保无遗漏。
（二）及时张贴了教育精准扶贫信息宣传栏，利用微信群向家长宣传精准扶贫相关知识，并向精准扶贫幼儿家长发放了相关资料（《**县教育精准扶贫政策一览表》），并组织召开了专门会议，使教育精准扶贫政策真正做到让每一个建档立卡扶贫家庭成员都知及时张贴了教育精准扶贫信息宣传栏，利用微信群。
（一）兜底排查、建立建档立卡档案。为了确保教育精准
扶贫工作的顺利开展，落实教育精准扶贫政策的执行，保障教育精准资金发放到位，我园组织班级老师向家长挨个统计确认建档立卡家庭，做到了统计无遗漏、政策不含糊的排查宣传工作。针对排查出来的38户建档立卡精准扶贫家庭和新增24户建档立卡家庭，我园精准扶贫信息联络员魏莹莹及时建立了资料档案，并将信息及时录入**省教育精准资助管理信息系统。
三、今后工作开展
（一）高度重视，加强组织领导。**幼儿园将更加重视扶贫宣传工作，进一步强化对宣传工作的组织领导，坚持业务与宣传“两手抓”。着力发挥好宣传工作引领思想、舆论推动、精神激励、文化支撑“四个作用”。
（二）加强沟通，畅通信息来源。我园安排专职人员对上级联系对接，帮助和督促推进宣传工作。及时掌握相关教育精准扶贫相关信息，并向园所及建档立卡家庭宣传。
一、 上半年工作成绩
（一） 认真做好科技项目验收及申报工作
1、我局承担的2013年“县市科技信息及基层科技能力建设——__x市__x区科技信息及基层科技服务能力建设课题（任务书编号：______）”及“__x市__x区生产力促进中心能力建设（任务书编号：____x”两个项目2015年均已完成了各项考核指标，年初，两个项目均已向项目验收组提交验收申请，并根据验收要求将相关资料整理成册，6月中旬，均已通过验收专家组的验收。
2、根据省科技厅的要求，我局积极对接市科技局，整合我区的相关资源，组织申报2016年度省科技计划项目。
（二）大力开展科普宣传活动
为大力推动在全社会普及科学知识、弘扬科学精神，进一步提高公众科技意识和科学素养，我局利用“____区科技信息平台”惠民科普信息，并结合我区实际，开展科普宣传活动，共发放科普宣传资料__x份。
1、x月x日，我局积极响应城区“文化、科技、卫生三下乡活动”，到__x村进行科普宣传，共发放科学种植、养殖技术、防震减灾农民读本、防震避震宣传手册、专利服务手册、消防知识手册、科普口袋书等科技宣传资料 __x多份，并向村委会赠送了防震减灾宣传挂图。
2、__月__日，在__x广场开展科普宣传活动，向广大群众发放相关科学技术资料和书籍。共发放农业种植技术汇编、农业养殖技术汇编、科普口袋书、科学预防传染性疾病、防震避震知识及知识产权相关知识等科技宣传资料__x多份。
（三） 组织开展科技培训
为落实扶贫开发工作，发挥科技创新对精准扶贫、精准脱贫的支撑引领作用，我局根据__区__x村的实际情况，组织开展科技培训。__x月和__月，在__村举办两期“农民实用技术培训班”，特邀____农业技术推广中心高级农艺师____为__x多名村民进行豆角种植技术培训和无公害蔬菜种植技术培训。培训班上，____x专家结合____x的成功事例及生活中的食品安全事例，利用多媒体直观地展示__x、无公害蔬菜的种植技术要点，并现场解答了农民在生产过程中遇到的技术难题。
（四） 努力推进知识产权能力建设
2016年是____市实施《____市发明专利双倍增计划（2016—2020年）》的开局之年，根据__x市人民政府与__x区人民政府签订的《__x市发明专利双倍增计划（2016-2020）目标任务责任状》，2016年__x区发明专利受理量任务数为__x件，发明专利拥有量任务数为__x件，目标任务繁重。为贯彻落实《__市发明专利双倍增计划（2016—2020年）》，营造大众创业、万众创新氛围，提升__x区发明创造水平，促进__区经济建设发展，并确保完成上级下达的知识产权工作目标任务，我局努力开展各项推进工作。
1、积极走访企业。____副区长带领我局干部深入企业，走访 ____开发有限责任公司”和“____科技有限公司”等企业，与企业负责人进行座谈交流，详细了解企业创新情况，认真听取企业的意见和建议，并向企业介绍省、__x市的专利申请奖励政策，探讨城区在专利申请服务、经费、项目等方面的支持政策，增进企业对专利市场价值的认识和了解，提高企业参与的积极性。
2、开展宣传活动。我局积极利用“知识产权日”、“科技活动周”等活动，发放宣传资料、出版宣传展板，向市民普及宣传知识产权知识。
3、积极向省知识产权局申报“__x市海城区知识产权试点区”。
4、制定《2016年__x市__x区专利执法能力建设方案》，配合市知识产权局开展专利执法工作。
（五）加大防震减灾宣传力度
为增强社区居民、青少年学生的防震减灾意识，提高全民的防震减灾能力，我局积极开展防震减灾宣传活动。
1、5月12日，我局在____区二小开展地震应急演练活动，全校师生3000多人在短促的警报声响起时，都立即就近在桌下或墙角躲避，随着长警报的拉响，都能迅速有序地疏散到避难场地，有效提高了师生的防震减灾意识和应急避震的能力。
2、抓好__x动物园、____、____x动物宏观观测点监测工作，每月报送监测报表。
3、指导__x区__x小学开展申报2016年度省级防震减灾科普示范学校工作，并向学校捐赠一批科普书籍。
（六）积极开展扶贫工作
1、4月初，我局领导干部走访结对帮扶贫困户，开展扶贫慰问，详细了解贫困户的家庭成员结构、身体状况、家庭收入情况和生产生活中所面临的困境，以及有何脱贫打算，并与村委干部对帮扶贫困户致贫原因进行分析。资助____x、____两户贫困户化肥、农药等生产资料，协调有关部门帮助____x找到工作。
2、6月中旬，再次走访帮扶贫困户，了解贫困户上半年的生活情况，询问未成年子女的受教育情况、务工子女的工资收入情况、上半年农作物的耕种收支情况及下半年的耕种计划等，进一步了解各户的具体帮扶需求。
二、下半年工作计划
1、继续加强知识产权宣传工作。深入企业、社区，鼓励引导群众积极参与发明创造活动，与____知识产权事务所__x分所签订申请发明专利的协议，努力完成发明创造任务。加大对企业知识产权工作的指导和服务，提高企业运用知识产权的能力，提高专利的申请量和拥有量。10月份，组织辖区企业参加广西第__x届发明创造博览会。
2、继续开展科技宣传培训。结合提升群众安全感活动，在挂点社区开展综合科普宣传活动；结合扶贫工作，在____村开展农民实用技术培训班。
3、继续抓好防震减灾工作。开展防震减灾和抗震设防宣传活动，督促__个__x动物宏观观测点做好观测工作。
为切实了解目标人群乡村医生和儿童家长(监护人)对免疫规划相关知识的掌握情况,根据卫生部/联合国儿童基金会加强常规免疫项目[1]执行文本。制定信息传播策略、采取合适的信息传播干预措施。有针对性地开展相关知识传播,并对传播效果进行分析评价,以推进免疫规划工作的开展。我县于2008年5月2日~10月16日组织免规知识传播小组开展免疫规划知识传播工作,收到一定效果,现将结果报告如下。
1 对象与方法
1.1 调查对象 根据当地人群文化水平、经济状况等。以定点接种方式的边阳、板庚和上门接种方式的罗沙、栗木四个乡镇的儿童家长(监护人)和乡村医生开展调查。将边阳、罗沙两乡镇作为干预组,实施传播策略;栗木、板庚两乡镇作为非干预组,不采取任何干预措施。
1.2 材料准备 在实施传播策略之前,制定需求评估表,于2008年5月2~10日对4个乡镇共40名乡村医生及200名儿童家长(监护人)(每乡镇10 名乡村医生和50名儿童家长)开展参与式免疫规划知识需求评估调查,根据调查结果,于2008年9月11日~30日制作相应的传播材料:①对乡村医生编写通俗易懂的教材300本,用于基本技能培训;②对儿童家长(监护人),以喜闻乐见的方式编写免疫规划知识宣传小手册共10000册,用于宣传培训。
1.3 调查方法 根据制定的《免疫规划知识传播策略问卷》,采用入户调查的方法分别对儿童家长(监护人)和乡村医生开展调查。 效果评价方法:利用开发制作的免疫规划知识教材、宣传小手册等传播材料,于2008年10月1~10日针对不同目标人群,实施不同的宣传。对干预组边阳、罗沙两个乡镇60名乡村医生开展培训,提高其传播技能,使乡村医生能主动又生动向儿童家长传播免疫规划知识,向儿童家长发放宣传小手册,召开现场培训会开展培训和宣传,增加其对免疫规划知识的了解,正确认识免疫规划知识的好处,提高其对免疫规划服务的主动需求。传播策略实施后,制定传播效果评价表,于2008年10月11~16日分别对干预组边阳、罗沙两个乡镇和非干预组栗木、板庚两个乡镇的200名儿童家长(干预组和非干预组各100名儿童家长)进行免疫规划知识调查。
1.4 统计方法 用Excel建立数据,采用spss13.0统计软件对数据进行统计学处理。
2 结果
2.1 对家长干预的效果比较 干预后免疫规划知晓率及行为改变经统计学处理,均有统计学意义(P
表1
免疫规划传播儿童家长干预组与非干预组效果比较(例,%)
调查项目
干预组非干预组
人数知晓率%人数知晓率%
χ2P值
孩子出生需打预防针7474303038.78
孩子出生后办接种证7171282836.98
入托入学查验接种证6868252537.16
打预防针时带接种证7070282835.29
国家免疫规划疫苗种类6565242434.03
免疫规划疫苗不收费7474303038.78
预防传染病的最好方法6969272735.34
2.2 对乡村医生干预的效果比较 对接受过培训的边阳、罗沙两个乡镇(干预组20人)乡村医生和未接受过培训的栗木、板庚两个乡镇(非干预组20人)乡村医生进行10项免疫规划知识情况的调查,经统计学处理,在儿童出生后上卡建证时间、流动儿童要建卡或剔卡、接种卡核查和整理次数、接种卡(薄)的保管期限、AFP病例包括的疾病、小儿麻痹症传播途径和接种用的一次性注射器处理项目有统计学意义(P
表2
免疫规划传播乡村医生干预组与非干预组效果比较(例,%)
调查项目
干预组(20人)非干预组(20人)
知晓人数知晓率%知晓人数知晓率%
χ2P值
儿童出生后上卡建证时间199512607.025
流动儿童要建卡或剔卡189010507.619
接种卡核查和整理次数178510505.584
接种卡(薄)的保管期限168063010.101
乙肝苗新生儿接种时间199515753.137>0.05
疫苗免疫程序199515753.137>0.05
疫苗保存及使用189015751.558>0.05
AFP病例包括的疾病17858408.640
疫苗针对疑似病例时报告189014702.500>0.05
小儿麻痹症传播途径199511558.533
接种用的一次性注射器处理199512607.025
3 讨论
3.1 罗甸县是一个国家扶贫开发县,群众卫生及保健意识较差,获取免疫规划有关知识的渠道较少,乡村医生的业务素质不高,影响了免疫规划工作的开展。
3.2 改善当地群众对免疫规划服务的认知程度,从而提高对免疫规划服务的主动需求。必须加强免疫规划相关知识的宣传和普及,使当地群众了解免疫预防的重要性。通过改变人们的认知来达到改变行为的目的。
3.3 乡村医生的文化水平低,缺乏免疫预防相关知识。尽管这些乡村医生在工作后参加过一些培训,但培训效果和知识覆盖面仍存在问题,应加强在岗继续教育、工作后的继续教育和注重培训效果是基层免疫规划工作的努力方向。
3.4 定点接种与上门接种相结合的服务形式在现阶段有助于提高儿童免疫规划疫苗接种率,特别是乙型肝炎疫苗首针及时接种率。采取乡级定点接种可以有效地改善服务环境和提高预防接种安全注射,但对于交通不便,服务半径较大的地区仍应提供上门接种服务。
3.5 免规传播采用人际传播为主,配合大众传媒和宣传画册。当地群众对乡村医生的信任度非常高,因此乡村医生应是信息的主要传播者。不断补充乡村医生的知识,提高信息传播技能至关重要。
3.6 加强与教育部门合作,加强入托、入学查验预防接种证的力度,提高儿童家长(监护人)对预防接种和预防接种证重视程度。
3.7 加强对乡村医生的培训,向当地群众普及免疫规划相关知识有助于提高或维持儿童免疫规划疫苗接种质量和效果。
3.8 加强法制宣传,家长普遍不知道孩子打预防针是法律规定的,是家长应尽的义务,让家长了解他(她)们的责任与义务。变被动为主动,以提高预防接种率,达到预防疾病的目的。
按照组织安排，自2018年5月本人被派驻到新尉工业园区xx村开展驻村工作，工作以来，在上级领导的正确指导下，坚持科学发展观，扎扎实实地为xx村办实事，真心扶贫，在新尉工业园区领导高度重视和大力支持下，依靠xx村广大干部群众，围绕农村驻村工作队职责，严格遵守管理制度，认真开展各项扶贫工作。具体工作开展情况如下：
一、深入了解村情概况
xx村共有农户420户，1770人，3个自然村，6个村民小组，耕地面积3300亩，党员32人，现有贫困户142户，贫困人口607人。xx村现有142户贫困户中因病致贫83户，缺资金35户，缺技术15户,缺劳力6户，因残致贫3户；目前，xx村贫困户共计142户，607人，其中脱贫户128户583人，未脱贫户14户24人，精准识别工作做到“应纳尽纳”、“应扶尽扶”，真正做到 “扶贫路上不落一人”。
二、工作开展情况
（一）学习贯彻落实各级工作推进会议精神
在省、市、县、区各级相继召开脱贫攻坚推进会后，迅速召开xx村脱贫攻坚责任组成员会议，传达学习全省、全市脱贫攻坚第六次推进会议精神，研究xx村贯彻落实意见。要根据会议要求把思想和行动统一到中央和省委、省政府的要求部署上来，提高站位、加大力度、加强领导、强化保障，坚定不移地把脱贫攻坚这一重大政治任务、首要民生工程抓实抓好。
xx村要根据实际情况进一步加大力度，巩固和扩大脱贫工作成效。要以提高脱贫质量为核心，进一步聚焦重点，聚焦贫困程度深、特殊困难贫困人群，聚焦贫困群众急需解决的问题；要进一步提高帮扶措施的精准度，把各项政策措施落实到户到人，确保管用见效；进一步统筹推进，在解决好“两不愁三保障”绝对贫困问题基础上，统筹做好贫困村整村脱贫所要求的基础设施、公共服务设施完善配套和转移就业扶贫、集体经济发展、“志智”双扶、激发内生动力等工作，让贫困群众有条件、有能力、有动力持续脱贫致富。
（二）加大政策宣传落实力度
为做好扶贫工作，营造良好的扶贫氛围，xx村加强政策宣传工作，动员全民参与，对村内每户贫困户发放了政策明白卡以及贫困户应知明白卡，对村内的非贫困户发放了政策明白卡，并利用五下乡一米团、夜谈会、有线电视、广播、帮扶责任人入户等形式广泛宣传，让国家相关扶贫政策达到家喻户晓，人人皆知，实现了贫困户、非贫困户政策宣传全覆盖，经过近期入户排查，教育、医疗、产业、民政等政策均已落实到位。
（三）加大精准帮扶力度
今年以来，我们根据村内工作实际情况，对全村142户贫困户帮扶责任人进行了大范围调整，对于从其他村调离的帮扶责任人全部调入xx村进行帮扶，现有22名省、县、乡、村四级帮扶责任人分包该村所有贫困户，经过调整，帮扶责任人的工作任务更加精准，任务更加明确。今年以来，对xx村已脱贫的128户继续帮扶，实现稳步增收，对未脱贫的14户制定了更加精准的帮扶计划和措施，更加注重政策的落实，更加注重扶志扶智相结合，扶贫成效明显。
（五）狠抓问题排查整改
5月份以来，全面开展脱贫攻坚大排查工作，对标中、省、市暗访、考核评估等问题清单，一户一户进，一项一项核，力求做到“三个零差错”、“三个明显提高”，今年以来，共入户普查142户，村内建档立卡贫困户全部排查到位，xx村共142户贫困户，共排查出22条问题，涉及13户，这些问题均出现在档卡上，签字、时间填写不完善、身份证号填写有误、部分信息未及时更新。现已将档卡上出现的18条问题整改完毕，2条问题需贫困户户主提供照片后整改，2条问题需与扶贫办系统对照后整改，待系统开放后即可解决。
述职报告是上级主管部门考核、评估、任免、使用干部的依据。小编为大家准备了社保扶贫工作述职报告范文参考，欢迎阅读！
社保扶贫工作述职报告范文参考一
按照县委、县政府、上级部门的安排部署和县脱贫攻坚领导小组对社会保障扶贫专项工作的具体要求，立足民政工作实际，发挥民政部门职能作用，扎实有效地开展了各项工作，圆满完成了帮扶目标任务。
一、加强组织领导
（一）成立机构。成立了以局长为组长，副局长为副组长，各股室相关工作人员为成员的社会保障扶贫专项工作领导小组和办公室，指定了专人负责，明确了责任分工；县人社局统筹安排19个乡（镇）的社保经办人员，负责各个乡（镇）社会保障扶贫工作的具体落实；县残联根据职责完成相关工作任务。明确了分管领导、具体责任股（室）和具体承办人员。
（二）专题研究。今年以来，县民政局主要领导专题研究社会保障扶贫专项工作10次，县人社局、县残联主要领导专题研究社会保障扶贫工作均2次。同时，作为牵头部门，县民政局定期组织相关部门召开社会保障扶贫专项工作专题会议，研究制定专项方案、听取专项工作推进情况、研究解决推进工作中存在的问题。
（三）调研指导。为确保社会保障扶贫专项工作有序推进，县民政局、县人社局、县残联等部门主要领导、分管领导结合“不忘初心、牢记使命”专题教育和“一卡通”清理整改，不定期下基层调研、指导检查扶贫专项工作情况，开展指导督导工作共2余次。
二、社会保障扶贫专项工作措施
根据民政工作实际，每年年初制定了社会保障扶贫专项工作实施方案，确定了具体工作目标、重点工作、资金筹措、工作措施等，并细化了责任单位工作职责。同时每月召开一次脱贫攻坚工作专项分析研讨会，听取各股室的汇报，进行一次脱贫攻坚工作总结，分析工作亮点和不足，确保帮扶工作科学规范和有序实施，为脱贫工作的顺利开展打下了坚实的基础。
三、社会保障扶贫专项资金落实情况
（一）农村低保。全县有农村低保对象2299户9122人，累计发放低保2714.1258万元。
（二）困难残疾人生活补贴。全县有困难残疾567人，发放困难残疾人生活补贴65.3万元，完成目标任务的100%。
（三）重度残疾人护理补贴。全县重度残疾有667人，发放重度残疾人护理补贴48.964万元，完成目标任务的100%。
四、工作成效及工作亮点
（一）提高保障标准。2020年7月起，我县按照全州农村居民最低生活保障390元/月标准执行，农村低保保障标准由一类每人每月248元提高到每人每月276元，二类每人每月226元提高到每人每月252元；困难残疾人生活补贴每人每月90元提高到每人每月100元；重度残疾人护理补贴一级残疾每人每月80元，二级残疾每人每月50元。
（二）加强社会救助工作业务培训。为切实提升社会救助精准管理、精准服务，充分发挥社会救助脱贫攻坚兜底保障效能，全面加强基层社会救助工作人员业务能力和服务群众水平，组织各乡（镇）民政助理员，不定期开展社会救助工作业务培训，共培训5次，培训人数达90多人次。
（三）实行部门联审机制、共把新增低保审核关。在“受理、审核、审批”最低生活保障申请过程中，有效避免拥有车辆、财政供养人员、经商办企业等“八类”人员违规纳入低保。与县委组织部、县公安局、县财政局等12个部门协商，制定了联合审核机制。贫困边缘户、监测户等新申请城乡低保人员中，符合条件的922多人已全部纳入低保保障范围。
五、存在的问题及下一步工作打算
一是乡（镇）民政工作力量薄弱。个别乡（镇）民政工作人员变动频繁，且身兼数职，乡（镇）民政专干老处在“实习状态”，工作效率低，群众意见大。二是乡（镇）服务能力跟不上要求。在下一步工作中，进一步统筹城乡社会救助体系。一是完善最低生活保障制度，健全农村低保标准自然增长机制，把符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，充分发挥社会救助兜底保障作用。二是全面落实特困供养制度。三是全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。
社保扶贫工作述职报告范文参考二
2021年是决战脱贫攻坚，决胜全面小康的收官之年，为全面打赢打好打响脱贫攻坚战，县人社局新农保中心按照中央和省市社保扶贫工作的总体安排部署，进一步提高政治站位、压实政治责任、狠抓工作落实，持续推进社会保险扶贫和城乡居民基本养老保险工作，有力助推脱贫攻坚。
一.是顶层设计，完善政策。
《关于切实做好社会保险扶贫工作的意见》下发后，县人社局高度重视，多次召开会议，由主要领导和分管领导，以及新农保中心负责同志及相关工作人员参加，认真组织学习相关政策规定，在学习吃透中央和省市相关政策文件的基础上，认真研究讨论，相继出台了一系列社保扶贫方面的优惠政策，切实发挥了职能作用，进一步完善了相关政策，为各项工作的开展提供了坚实的政策支撑！
二.是精准施策，多措并举。
按照脱贫攻坚工作总体安排部署，与扶贫办国扶系统建立数据定期共享机制，进一步健全完善社保扶贫信息平台，并按照省市要求，实行季调度机制；加快推进“互联网+社保”，形成了人社部门窗口单位“服务零距离、真心解民忧、切实转作风”的新风尚；进一步加大宣传力度，依托新闻媒体、“”、“人社”等公众平台以及微信群、QQ群解读社保扶贫相关优惠政策，实现了社保扶贫政策进万家；及时召开会议，就社保扶贫暨脱贫攻坚方面的政策知识和业务经办流程，对乡、村、社工作人员开展及时、全面、有效的业务培训，增强了业务人员素质，提升了办事实效性！
三.是从严要求，狠抓落实。
社保扶贫是整个脱贫攻坚决策部署的重要组成部分，从中央、部位到省市都高度重视，县人社局从严要求，进一步提高政治站位，强化政治责任和政治担当，凝心聚力、全力以赴，坚决打赢社保扶贫攻坚战，形成了县、乡（城市管委会）、村（社区）、社四级联动，步调一致、行动统一的“命运共同体”，以超常的工作部署，派强工作力量，高强度投入，将社保扶贫特别是城乡居民养老保险工作各项措施落到实处，全面实现了帮扶对象应参尽参、应代尽代、应发尽发！
四.是做好服务，提质增效。
县新农保中心工作人员悉心指导各乡镇和城市社区业务经办人员全面学习领会社保扶贫相关知识，对在工作中出现的难点、疑点，积极交流沟通，互相学习，及时解决出现的问题，确保社保扶贫各项工作顺利开展。从强化、优化服务入手，建立社保扶贫暨基本养老保险服务跟踪精准管理机制，实现精准掌握服务对象的参保、代缴、发放等状况和动态跟踪管理，通过全方位、多层次、优质化的服务，在群众中树立良好的服务形象，赢得良好的社会口碑，真正实现了社保扶贫工作提质增效！
社保扶贫工作述职报告范文参考三
一、工作推进情况
（一）农村低保
20××年底，我局下发《关于市城乡最低生活保障自查通知》。我市农村低保现有3406户5077人，目前已支付1、2季度资金546.56万元。
（二）城乡居民基本医疗保险
城乡居民基本医疗保障及代缴贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体城乡居民基本养老保险个人缴费。因民生工程及民生实事下达的任务目标数3860人与州社保局下达的目标人数不一致，相差甚远，目前，市城居保局连同市民政局、市扶贫移民局及各乡镇正在核实人数。待人员核实清楚后，及时启动该项工作。
（三）重度残疾人护理费用补贴
20××年2月，由省民政厅牵头组织召开《关于调整重度残疾人护理补贴发放工作的通知》，本资金发放由原单位残疾人联合会调整至民政局发放。根据《市重度残疾人护理费用实施方案》要求，该项目资金按季度发放，从一级残疾人90元增长至100；二级残疾人60元增长至70元。截止目前，我市现全市有724名重度残疾人，一级残疾人303人；二级残疾人421人。现已发放2季度重度残疾人护理费17.93万元。
（四）扶贫对象残疾人补贴
20××年扶贫对象残疾人生活费市级配套预算6.08万元，3月支付一季度生活费3.74万元。本月，应对12乡镇77名残疾人发放第二季度生活费3.70万元，但由于省级、州级资金未到位，因此只对10乡（镇）49人发放生活费2.34万元。截止5月21日，已发放扶贫对象残疾人生活费6.08万元。
（五）困难残疾人两项补贴
经20××年底，我局下发《关于困难残疾人两项补贴的自查通知》。根据各乡镇上报情况汇总后，我市现有困难残疾人两项补贴人数为801人。在4月份已经发放第2季度困难残疾人801人，共计19.224万元。
二、工作开展中存在的困难及解决办法
高中地理知识由自然地理和人文地理两大类知识组成，通过自然地理知识的学习，学生可以了解宇宙、大气、海洋和陆地地理环境要素的基本知识，在此基础上人文地理知识的学习则是将地理问题与社会、政治、经济和文化等内容联系在一起，与学生的生活紧密相关，因此也更容易激发学生的学习兴趣。高中地理选修是在必修基础上，针对近年来的热点问题及与社会紧密联系的地理问题为学生所作的相关知识补充，以期在必修知识学习的基础上使学生进一步拓宽社会视角，站在已掌握相关地理知识的立场关注社会热点问题，用更专业的地理学知识研究解释各种自然和人文现象，提高专业素养。旅游地理是高中地理选修课本中的重要组成部分，从宏观上把握旅游活动并学会与其它地理学相关知识的融会贯通，是高中旅游地理内容教学的一大重点内容。将旅游地理与必修知识融合教学中应从以下几个方面入手。
一、旅游地理与人文地理必修知识的融合
在人文地理知识的学习中介绍有关旅游的概念和背景，使学生对旅游业的形成和发展产生兴趣，为接下来的学习做铺垫。随着现代旅游业的发展，旅游类型的多样化已经成为其特点之一，在传统的观光、度假、商务旅游的基础上发展了以欣赏田园风光、体验农家生活为目的的乡村旅游，以及以参观工业场所了解产品生产和制造过程为主的工业旅游等。在高中地理必修2中，涉及农业和工业区位选择的内容，通过学习可掌握农业和工业区位选择的因素，以及相关具有特色的区域，在这个基础上使学生了解此种生产模式所具有的独特性，结合旅游业的多种形式启发学生主动提出发展旅游业以增加经济发展点，最后以乡村旅游和工业旅游这两个概念做总结，达到“启下”的目的。
二、旅游地理与自然地理必修知识的融合
在自然知识的教学中突出自然环境和气候条件的地域性，启发学生思考发展旅游业所具有的优势，教学中突出地域性与综合性的融合。在学生学习旅游地理之前，已经学习了太阳辐射、大气运动、气压带风带以及大规模的海水运动等基本知识，了解了纬度地带性、经度地带性等自然界的基本规律，基本掌握了全球不同区域的气候类型，学会利用掌握的综合知识分析旅游地理中不同区域形成不同地域特色的原因。让学生知道在这些自然因素的综合作用下会产生不一样的自然风貌，一旦被开发就形成独特的自然风景区，可以在教学中着重各个区域的地域差异，为旅游区开发和形成做铺垫。引导学生理解一个旅游景区的形成所具备的综合条件，使其能够更好地从各个角度欣赏旅游资源。
三、旅游地理与区域地理必修知识的融合
在旅游地理的教学中，将旅游资源的介绍及旅游对区域发展的意义与农业和工业区位的选择等章节相联系。在了解旅游资源内涵的基础上，将旅游资源划分为自然资源和人文资源两大类型，帮助学生理解旅游资源不仅是“天生丽质”，同时人类也可以创造条件，发展旅游。并且随着旅游业这一“朝阳产业”的发展，在经济带动促进就业等方面的作用也日益明显，《旅游地理》教材中第一章第二节以“旅游扶贫”为例，通过发展旅游改善当地经济条件，是旅游促增长的有力体现。在这个基础上联系必修2农业区位选择中“桑基鱼塘”的农业发展模式，结合我国南部丘陵地区林业的发展，启发学生在复习这部分内容时利用自己扩大的知识面对农业开发模式产生新的认识。同样，给学生介绍“德国鲁尔工业区旅游业开发”这一内容，引导他们对相关知识，如我国东北老工业基地的发展窘境提出发展思路，对新兴的类似美国硅谷的南京软件园的旅游业开发提出对策，拓展学生思路以达到“承上”目的。
四、旅游地理教学应以必修地理知识为基础
旅游资源的开发建立在地理环境以及地理资源的基础上，因此对其分析离不开之前自然和人文地理背景知识的掌握。旅游业是一种综合性的产业，其产生与发展绝不仅仅依靠行业自身的努力就可以完成。虽然旅游资源具有可创造性的特点，但是建立在独特地理环境基础上，对游客有吸引力的资源绝对具有得天独厚的发展优势，加之旅游环境问题日益突出，因此要求在发展旅游业的同时注意保护当地原有的自然风貌与地理环境，使自然和社会关系相互协调，在享受旅游业给人类带来经济利益的同时要利用学过的相关地理知识，不能违背自然界的发展规律，实现与人类社会协调发展。此外，旅游资源的地理位置和交通状况也是旅游资源开发时必须要考虑的因素之一，结合必修2中交通运输布局变化的影响，对提出旅游资源的开发策略、分析旅游目的地兴衰的原因及发展趋势也具有重要作用。
高中旅游地理虽然是选修课本，但是在旅游业地位日益提升的今天，使旅游的发展与社会经济生活密切相关，在此基础上的考试命题也逐渐增加。将这些知识与必修课本的相关知识结合，能够扩大学生的视野和知识面，提高他们解决问题和分析问题的能力。
岁月如歌，生命如花。一首歌的时间很短暂，它仅仅只有几分钟的时间，但是那美秒的音乐却可以感染千万听者的心灵。一枝花盛开的时间有限，它仅仅拥有着十几天的时间，但是那芬芳的香气和那绚烂的色彩，却可以将世界渲染的缤纷多彩，将香气传播到千里之外。我们的生命正在如歌般的岁月中消逝，但在这飞逝的人生岁月中，我们却可以让这短暂的生命如花般盛开，如歌般渲染。即使生命只有一分钟，我们也要用尽这段时光去感染身边的每一个人，用自己的力量去影响身边的每一个人，感动身边的每一个人，让身边的他们可以感受到世界的美好，看到幸福的存在，也许这就是生命中最美好的绽放吧。
曾听人说过生命是火红的，那么我愿把人生当做一朵映山红，站在这山峰的顶端向世界绽放火红的色彩。而在芜湖市南陵县家发镇就有着这样一个“顶端”，在那里满山开遍了映山红。而我正属于那里，属于这个如火般热烈的志愿者服务队伍。这里的每一朵花都开得无比鲜艳，他们正在用自身的全部价值去感染着整个世界，将着如火般绚丽着希望的色彩传递给那些需要帮助与希望的人们。在这片如火般艳丽的花海中，有着这样一朵“映山红”，它那如火般炽热的色彩正昭示着其无私奉献的力量。她就是正处在青春最美时光的29岁女孩——XX。
XX是在2013年四月份加入映山红志愿服务队伍的，正值青春的她，拥有着平凡人最美好的幸福，那就是一个温暖的家庭和一个可爱的儿子。我们都知道志愿者的工作是艰苦的，繁重而又艰巨的工作任务，较差的工作环境都是志愿者们必须经历的。而正是这样拥有着这份幸福的她，却甘愿抽出自己的幸福走进志愿者的队伍中来。她曾说：“幸福是可以传染的，我愿意将自己的幸福传播给那些需要幸福的人，我想用自己的力量待遇别人幸福的我会更加幸福吧！”怀着这样信念的她因此开始了志愿者的艰苦里程。
在进入志愿者队伍的最初几个月里，XX被调任到镇文明办工作，繁忙而又复杂的工作任务总是会使她费心尽力，但她却并不因此而疲倦，尤其是对参与和组织该镇的志愿服务队的日常活动方面。她总是会第一个申请参加，看似轻松的工作却是志愿者队伍的重要幕后支撑，她每天要负责筹划志愿者的活动，参与志愿者的各项活动建设，并对如何为那些需要帮助的人们提供最优质的服务的问题而费尽脑筋，甚至有时还会占用午休的工作时间去解决工作中遇到的问题。在2013年11月份，志愿队提出帮扶贫困学生活动的想法，XX大力支持并主动申请此项活动的策划工作，由于经验不足对于活动中涉及的许多问题都不太懂，她积极寻找有经验的志愿者向其请教活动相关的问题并做好各项记录，以为日后的扶贫活动做好保障。终于在今年四月份帮扶贫困学生志愿服务活动正式启动，由于活动之前的准备，此次的志愿服务活动从一开始就极其的顺利，亦是得到了领导的大力支持与关注，在领导的帮助下，我们整合资源，并积极与该镇爱心企业共同联动，筹集助学款，为从实质上帮助贫困学生解决困难。此次的活动XX的贡献很大，正是由于琳琳的努力，我们对每一位学生的贫困情况都具有一定的了解，这也让活动能够更好的进行，但她却觉得自己做的还不够。由于家里的成员上班的原因，XX8岁的儿子需要母亲照顾，因此每次参加志愿活动时她都必须带着儿子一起，这使她的工作负担又增加了一倍之重但即使这样她也依然坚持，主动申请加入了志愿服务活动，利用周末或节假日时间，主动带领团队下乡对70多名贫困学生进行了核实工作，并针对这70多名学生的情况，制定除了适合他们的帮助方式。为更好的做好扶贫工作，她将贫困学生家庭分为了三类：父母离异或死亡、有爷爷奶奶抚养的家庭以及残疾和生重病的家庭，由于这些家庭的贫困与不完整原因，许多参加扶贫帮助的学生都会存在有怨天尤人，思想压抑的情况，因此对于学生的帮助工作也十分的不容易，对于学生的德育教育工作迫在眉睫，为能够实际帮助和改善学生情况，XX提出了以家长和孩子的德育教育为主，钱、书籍、爱心衣物等资助为辅的扶贫计划，更是亲自参与到对孩子和家长的道德教育之中，为此她还重新拾起课本，主动向有经验的志愿者请教相关知识，努力提高自身的道德与素质水平，只为了引导他们树立正确的世界观和价值观。在今年的7月5日，我映山红志愿服务队积极和县爱心牵手群举办了传统教育活动，并缺的了一定的成效。
就是这样一位志愿者用自身的力量感染着周围的每一个人，她就是一朵盛开的映山红一个志愿者，用自己的青春色彩去诠释着生命的意义，用自身对于信念的坚持将“和谐、友善”等社会主义核心价值观念传播给身边的人们，她用爱渲染着幸福的色彩，蒋幸福传遍家发镇！
2020年的主要目标是如何使贫困户持续稳定脱贫增收，走上致富道路，防范返贫现象发生，现将上半年驻村工作情况总结如下：
一、村基本情况
龙潭村是由原来的新屋、龙潭村两个村合并而成，位于祁阳县城以东54公里，距潘市镇政府15公里，地处潘市镇北部，东靠祁东县归阳镇，西邻建溪村，南毗湘江，北与梅溪镇龟山村相接，总面积为5.6平方公里。全村辖23个村民小组，538户1902人，其中建档立卡贫困户34户117人。近年来，龙潭村坚持精准扶贫方略，大力推进“四扶四建”，全力激发贫困群众内生脱贫动力，取得了较好成效，现有建档立卡贫困人口34户117人全面实现了稳定脱贫。
二、主要开展工作及成效
1、新型肺炎疫情防控工作
今年1月29日（大年初五）接县驻村办通知驻村工作队1月30日就回到岗位，坚守阵地，战斗在疫情防控第一线。以微信、村村响、宣传车等多种形式，向党员和群众广泛宣传新型肺炎防控的相关知识，做到不串门，不聚餐，不赶集，不聚众娱乐。积极带领村支“两委”委员和党员群众共18名同志对本村的三个出入口进行联防联控，重点对本村曾经进出湖北省特别是武汉地区的人员要实行严格管控，真正做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，工作队员切实履职，严守工作纪律，坚守岗位，为本村的疫情防控工作交上了一份合格的答卷。
2、复工复产及农村劳动力转移就业工作
在严防严控疫情的同时，工作队统筹开展复工复产工作。按照《关于印发<关于进一步做好疫情防控和市场保供以及企业企事业单位复工生产的工作方案>的通知》和《关于印发<疫情防控期间重点企业复工复产用工保障若干措施>的通知》要求，通过电话、短信、微信、广播、网络等方式将本次劳务协作有关政策和要求通知到每位目前仍在家待业的农村劳动力，并登记好就业意向，为蓝思科技推荐有意向劳动力4人，为祁阳经开区企业推荐就业7人，组织扶贫车间复工复产开通加工产线一条劳动力就业8人。
3、“冲刺问题清零、决战脱贫攻坚”重点帮扶行动和支部“1+1”帮扶行动
为强化驻村帮扶和结对帮扶作风问题整治，增强支部“1+1”帮扶行动的实效，推进脱贫攻坚工作走向深入，实现问题“村村清零、户户清零、事事清零”的工作目标，县级领导刘诚5 月 8 日带领后盾单位所以结对帮扶人入村开展“冲刺问题清零、决战脱贫 攻坚”行动，开展工作大走访、问题大排查、整改大提高、问题全清零。通过排查交办问题7个，根据县委周新辉书记对交办问题“举一反三、限期整改、务求实效”的批示要求，工作队组织抓好交办问题整改，整改情况及时报县扶贫办销号并建立整改台账。所有结对帮扶责任人到贫困户深入走访，开展落实“五个一”活动。即：谈一次心、吃一餐饭、算一次收入账、打扫一次卫生、圆一个小心愿。切实解决问题，提高群众满意度。
4、小额信贷
积极推动小额信贷工作的开展，通过与贫困户沟通使其了解小额信贷目的意义、政策措施、对象用途、方法步骤和具体要求有了进一步的理解和掌握，今年共授信7户，发放信贷7户共计35万元。
三、存在问题
1、缺乏资金
全村的基础设施建设和支持村民项目开展需要大量资金投入，虽有国家政策补贴、市县两级年度扶贫资金和后盾单位资金投入，要完成这些项目仍有大量资金缺口，需通过村民自筹、贷款和其它资金来源解决。
2、缺乏致富带头人
目前长期在村里的基本上是中老年人和学龄前儿童，绝大部分青壮年劳动力均外出打工或者陪读，有文化懂技术有资金又有意愿回村发展的村民少之又少，难以形成带动作用。今年通过工作队多次工作，已有一名能人愿意明年回村发展。
四、下一步工作打算
1、严格按照“一超过、两不愁、三保障”“六个精准”、“五个一批”的标准做好贫困户分类施策工作，做到精准施策，不让返贫发生。
自从部门成立以来，权益部一直在为维护同学的权益而努力着，秉承“全心全意为同学服务”的宗旨，以“敢为同学说话，甘为同学办事”为工作原则，权益部每一个成员都怀着“同学利益无小事”的信念争当同学利益的捍卫者，尽职尽责维护好同学们的权益。为提高同学们在日常生活中维护自身权益的意识和能力，形成“知权、懂权、用权、护权”的氛围，本学期权益部召开了一次全体班级权益委员会议，给每一个班级都发了一定数量的“投诉表”，分配了两个权益部成员负责处理同学们的维权投诉，进一步规范了投诉流程和处理原则。由于受客观条件限制，权益部解决同学们权益投诉问题的能力十分有限，但权益部全体成员都十分用心，尽可能地解决一些能够解决的问题。
此外，权益部自2010年3月31日至4月7日，在全院18个班级中进行了“权益部活动策划征集”活动，征集到的策划内容十分丰富，包涵征文、情景剧、知识竞赛、时尚嘉年华等活动形式，有许多有创意、可实施性强的活动方案，例如07英语班的“你的错·我来纠”维权show活动。征集活动策划，让权益部清楚地了解到同学们对活动开展的要求，这对于今后活动开展具有重要意义。由于时间原因，这一活动将延期举行。
二、成功举办山寨“非常6+1”活动，以独具特色和魅力的活动形式提高全校同学的维权意识，营造全校性维权氛围。
山寨“非常6+1”活动是我院开展活动的一大创新和特色，山寨了中央电视台名牌栏目《非常6+1》的节目模式，融入了趣味性、娱乐性、知识性元素，让同学们在欢快的氛围中提高维权意识。
1、活动开展形式新颖，影响力巨大。
小品表演、必答题、吹蜡烛比赛、快乐传真、他答题、歌唱表演、双簧、抢答题、山寨版“砸金蛋”等集幽默、惊心、知识为一体的形式，开创了知识竞赛类活动的新形式，这极具创新意识的形式，吸引了同学们极大地参与积极性。活动自2010年2月27日在食堂门前挂出宣传横幅和喷绘以来，其醒目的标语和独特的“山寨”词，吸引了全校师生的目光，同学们纷纷驻足观看喷绘，许多同学通过电话、短信、qq等方式进行咨询并希望参与到活动中来，因为名额有限，很多同学未能参加到比赛中，但是都很期待比赛的到来，感受“山寨”与知识相结合的魅力。山寨“非常6+1”共分晋级赛和决赛，两场比赛均在2506教室举行，吸引了逾600人次前来观看，活动在全校师生中的拥有极高的知晓率。
2、活动集娱乐、知识为一体，同学们参与程度高，活动氛围热烈。
自2010年2月27日启动报名工作至3月4日，在5天时间里，吸引了来自全校各学院的29支队伍参赛，06-08级均有同学参赛。因为题目涵盖权益保护、维权、天文、地理、历史、人文、科技、生活、医学等各方面的内容，而且出题方式和内容极具趣味性、形式生 动活泼、难易适度，ppt制作得十分精美，即使未参赛的同学也能感受到巨大的魅力，加上比赛过程中求助智囊团和观众互动电话抢线等，整个活动氛围十分热烈，欢笑、紧张、惊险和乐趣贯穿于活动的始终。
3、活动促进了各学院之间的交流联系，影响深远。
为了交流彼此的工作经验和方法，加强各学院的联系，我院向各学院发了活动邀请函，决赛中，邀请了各学院分团委书记、老师，校学生会权益部部长、副部长等，以及各学院权益部部长作为嘉宾指导、观摩比赛，搭建了互相联系交流的平台，为后续的3·15维权活动周相关活动的开展作了铺垫。活动的开展形式已经被校、院其他活动所参照，特别是一时间抢答器成为炙手可热之物；上传至土豆网（tudou.com/programs/view/56qanochr0y/）和新浪播客的活动视频点击率节节攀升，活动在校内外的影响深远。
4、活动对提高全校同学的维权意识，营造全校性维权氛围，具有重要促进作用。
本次活动因其在全校师生中广泛的知晓率和全校同学的积极参与力度，还有比赛过程中设置的维权题目及相关知识，在寓学于乐中，提高了同学们的维权意识，对营造全校性维权氛围，具有重要促进作用。
三、积极组织全院同学参加湖南中医药大学3·15维权活动周之理财知识讲座，提高同学们正确理财、识别假币、维护合法权益的能力。
权益部及时将讲座通知传达到全院18个班级中，积极发动全院同学报名参加讲座。除各班权益委员外，共有30人报名参加本次讲座，因我院名额只有14人，经过抽签，共有14名学生代表参加讲座。讲座结束后，权益部要求听讲座的同学向班上同学传达讲座的主要内容，以此提高同学们正确理财、识别假币、维护合法权益的能力，经调查多数班级权益委员进行了主要内容传达，听讲座的成效明显。
四、成功承办湖南中医药大学3·15维权活动周之维权知识图片展活动，用同学们喜闻乐见的形式，宣传维权知识。
内容涵盖防火、防盗、防欺诈、防传销、应急事件处理、维权、防非法讲座等方面的图片展从2010年3月14日到3月19日止，共在食堂门口展出6天。在上学期成功展出的取得经验的基础上，权益部对如何展出、怎样宣传进行了创新。在这6天期间，长达24.5米的喷绘（由于场地限制有2张未能展出）成为食堂门前一道亮丽的风景线，观看的师生络绎不绝，同学们反响热烈，纷纷认为，“图片展这种易于表达维权知识、方便同学们观看、理解的形式将本来看似深奥、 难以理解、牢记的维权知识得以短时间烂熟于心，效果十分好”。图片展为提高同学们维权意识和维权知识的普及提供了一个全新的平台，为丰富同学们的维权知识起到了积极的促进作用。 《1》
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五、积极组织全院同学参加湖南中医药大学3·15维权活动周之后勤交流会，充分运用与后勤人员交流的机会，维护同学们的合法权益。
权益部及时将后勤交流会的通知传达到全院18个班级中，积极发动全院同学报名参加讲座。最后，从报名名单中选出26名同学参加本次后勤交流会，除06级外，各班均有名额分配。交流会后，我院召开各班权益委员专题会议，传达了交流会的主要精神并要求各班权益委员在班上积极传达，还将交流会的主要内容编辑整理后挂在学院学生会论坛上（地址：10.10.34.4:800/bbs）。将同学们反映、意见、投诉较多的后勤服务方面的问题进行了说明，积极采取措施，解决同学们遇到的相关问题，尽最大努力维护同学们的合法权益。
六、积极组织全院同学参加湖南中医药大学3·15首届维权知识竞赛，我院代表队荣获二等奖。
我院接到学校通知和策划书后，权益部当即召开了会议，专题讨论如何组织同学参加维权知识竞赛，并于2010年2月27日启动竞赛人员的选拔工作。经过层层筛选和多方面考虑，共选出6名同学代表我院参赛。我院给予了参赛队员积极的支持和帮助，要求参赛的6名同学积极做好准备，认真学习相关知识，表演的队员积极进行排练， 力争在比赛中斩获佳绩。在全体参赛队员的共同努力下，我院代表队发挥出色，以总分第二的成绩获得二等奖。在比赛过程中，我院啦啦队组织有序，精神抖擞，高声为队员加油鼓劲，人文风采尽展，赢得了普遍赞誉。
提高同学维权意识，维护同学合法权益是一个长期的任务，需要不懈地努力。只要我们创新活动形式、拓展活动载体、搭建维权平台、丰富活动内容、贴近同学实际需要、综合运用多种方式、方法，我们一定能在维护同学权益的道路上不断前进，佳绩频传！我们有理由相信，在各学院党总支和校团委的正确领导下，在各学院学生科老师的悉心指导和亲切关怀下，各学院特别是学生会权益部紧密地联合起来，加强交流合作，共同努力，一定能在提高全校同学维权意识、营造全校性维权氛围上取得更大的进步！
(2)
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4月8日，甘肃省兰州市科协召开全体干部职工动员大会，兰州市科协副主席刘兵主持会议，兰州市科协主席高国维作了动员讲话。
刘兵传达了兰州市委联扶工作协调领导小组（扩大）会议精神，他表示，兰州市科协2013年干部职工下基层联系帮扶工作的总体要求是以党的十精神为指导，深入贯彻落实中央和省市农村工作会议精神，紧紧围绕提前全面建成小康社会奋斗目标，以扶贫攻坚、基层组织建设和密切联系群众为重点，统筹推进“六项任务”，突出落实“五大行动”、“八个全覆盖”和“五件实事”，创新实干，攻坚克难，更加全面、均衡、有效推动联扶工作不断取得新的成效，尤其是要结合科协及所属事业单位的帮扶村实际，开展好联扶互联共建工作，进一步打造机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。
高国维在动员讲话中要求全体干部职工：一要思想高度重视，将联扶工作与贯彻十精神、效能风暴行动结合起来，真抓实干。二要扎实推进联扶工作，切实按照省、市联扶工作的要求和重点开展工作，要与联扶对象建立起密切的联系，找出制约当地经济发展的原因。三要加强与相关部门的联系与沟通，按照发展项目的要求，努力帮助联扶争取项目和发展资金，形成畅通的共建网络。四要建立联扶档案，及时总结经验与不足，形成联扶工作的长效机制。五要突出帮扶重点，强化工作措施，切实改进工作作风，以扎实有效的工作开展好联扶工作，实现市上确定的工作目标和工作任务。
4月9日，兰州市科协机关全体干部职工再次来到永登县武胜驿乡金嘴村开展帮扶工作。
兰州市科协首先与永登县武胜驿乡金嘴村村委共同商讨了省、市委部署的全面推动联扶工作的“三年脱贫、提前四年全面建成小康社会”的目标任务落实方案，详尽的了解了金嘴村的今年的发展方向和目标，同时制定了进一步完成目标的步奏和方法。
针对金嘴村以种植高原夏菜这一主导产业的特色，在春耕种植前夕，市科协专门邀请兰州农研中心推广研究员、农业专家李廷群给永登县武胜驿乡金嘴村农户们讲解高原夏菜在春耕种植以及病虫害防治等相关知识和注意事项，以科学的方法指导农民科学种田。在讲解中农民们与专家还进行了现场问答，课堂气氛活跃，增强了致富的技能。
兰州市科协帮扶干部们分组深入到帮扶对象家中，与帮扶对象进行了交谈，详细了解了2013年种植计划，重点掌握帮扶家庭的劳动力状况，并了解去年的收入情况和今年帮扶家庭的生产规划，从中找到急需要解决的问题与困难，将这些问题与困难一一记录，为下一步帮扶活动打好基础。
在联扶活动中，兰州市科协还为帮扶家庭带去了春耕需要的化肥和农业种植科普图书。（甘肃省科协）
精准扶贫是指对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。在“互联网+”广泛渗透各个领域的新时代，网络消费已经成为社会消费方式的新常态，农村的巨大消费潜力和广阔市场前景为经济新常态下消费升级带来无限可能。通过开展农村电子商务建设，用现代信息技术服务于“三农”，实现“工业品下乡，农产品进城”，从而促进农业增产、农民增收、农村社会全面进步，让电商成为陕西农村发展的新引擎，为社会主义新农村建设注入新的血液和活力，从而助力社会经济发展，达到精准扶贫的目的。
电子商务精准扶贫的重要性与紧迫性
“十二五”以来，陕西省实施了一系列帮扶政策，在改善贫困人口生活环境、创造致富新门路等方面取得了一定成效，农村贫困人口从2010年的930万人减少到2014年的460万人，年均减少117.5万人，贫困发生率从33.6%下降到17.7%，但是仍然面对着下一个五年460万人口脱贫的艰巨任务。
2014年国家级贫困县名单里，总共592个贫困县，陕西占了50个，近乎十分之一。“十三五”期间，扶贫开发工作仍然是我省重要的民生工程。西贫困人口呈现地域性分布，且非常明显地表现在地理环境的制约上。尤其是陕南地区地形复杂，交通不便利，生存条件艰苦。政府可以帮助改善居住环境，但是难以改变生活环境；政府可以派专家、请教授普及农业新技术，但是无法为其解决由于交通、市场等综合因素造成的农产品的大量滞销。由于没能提供更适合他们脱离贫穷的道路，使得扶贫工作进入了攻坚阶段。陕西省结合本省扶贫工作的实际，开展了广泛的调查研究工作，通过摸底分析，掌握了多数农民不是真的想背井离乡，离开亲人，是迫于生活和生存的压力；同时，随着城市人口的不断增加，城镇居民对优质农产品的需求量日益扩大，对食品安全、生活品质更加关注，要求日渐提高。电子商务作为精准扶贫的一种方式凸显出其重要性与紧迫性。
（一）电子商务是促进农村产业发展的需要
产业散、小、杂是我省相对欠发达地区的农业产业的主要特征。优质产品并非缺乏市场，却因规模过小、主体偏弱、品牌缺乏，导致难以有效切入流通渠道体系，议价能力也不强。农村电子商务就是“工业品下乡，农产品进城，跨境贸易”。它对于整个社会的生产、流通及消费都将产生深远影响。
陕西几乎每个县都有自己的特色农产品，比如“户太八号”葡萄、眉县闻名天下的猕猴桃，陕南的各种茶叶、核桃、野生木耳、豆腐干，陕北的红枣、土豆等。特色农产品依托电子商务可以更好地实现“走出去”。近年来，陕西省电子商务交易额快速增长，交易规模不断扩大，环境持续优化，陕西农村电子商务走在了西北五省的前列。
（二）电子商务是打破农村市场困局的需要
近年来，随着全省农业产业化的快速推进，许多具有陕西特色的农产品局限在省域内，无法进入大市场、实现大流通，致使生产与销售脱节，导致农民仍存在增产不增收的现象。
实施精准扶贫的关键，在于扶持有劳动能力和土地资源的贫困户发展农业产业，而农业产业发展的关键前提是市场。电子商务不但可以对接更广泛的市场，更可以准确对接市场。通过大数据和农村电商，为农村脱贫提供技术支持。通过大数据精准计算，然后再研究怎么样通过电子商务渠道将农特产品销售出去。通过这些技术手段，可以告别“丰产后谷贱伤农”的传统经济模式，帮助贫困群众增收致富，亦有利于改变农村发展面貌。
（三）电子商务是解决贫困人群就业的需要
电子商务产业从生产、包装、印刷、仓储、物流配送等领域都需要大量的劳动力，从而可以为城乡贫困群众开辟就业增收新渠道。农村就业问题的解决不仅为农村居民提供创收的渠道，而且也是改变农村扶贫方式的重要举措。
电子商务是大众创业、万众创新的重要领域，创业成本低，入门门槛不高，为有意愿、有能力的高校毕业生、农民工、退役军人、贫困群众提供了新的创业就业平台，有利于增强其创业创新能力。
（四）电子商务是提升农民生活水平的需要
随着农村生活水平的不断提高，农村群众对生活品质的要求越来越多元化。发展农村电子商务将大幅改善农村商贸流通环境，畅通商品下乡渠道，从根本上解决农村生活用品和生产资料“买难买贵”问题，进一步催化农村消费市场，有利于培育新的经济增长点。
电子商务精准扶贫的现状分析
陕西省很多县开始了电商扶贫的试点工作，电商扶贫正在掀起热潮，电商扶贫的基本条件已经具备。发展电子商务，让互联网为我省的精准扶贫发挥重要作用，恰逢其时。
（一）政府积极行动，营造良好氛围
近两年来，陕西加大电子商务扶持力度，先后多次出台相关文件政策，积极部署，对电子商务的基本思路、任务和措施、组织领导及市场导向、优化环境、稳步发展等都提出了指导性意见。各县市认真贯彻落实意见，明确了电子商务发展对区域经济发展以及精准扶贫的重要性，将电子商务作为经济转型升级的驱动力，部分县市专门成立农村电子商务机构，负责全区域电子商务的发展。政府的积极行动，为陕西农村电子商务发展促进精准扶贫营造了良好氛围。
（二）引进知名电商企业，加快建立自有平台
陕西与阿里、京东以及苏宁合作的签订，标志着陕西电商从阵势上逐步迈向电商强省的行列，陕西农村电子商务已进入全国电子商务发展规划布局之中。在引进电子商务巨头的同时，陕西积极促进本区域的电子商务平台建设，具有区域特色的陕西逛集网应运而生，极大地弥补了农产品上行的问题，促进了农产品进城，增加了农民的收入，达到了扶贫的目的。
（三）参与范围广，农民积极性高
农民群众参与电子商务的热情空前高涨。近年来，各地多次举办电子商务峰会、电子商务培训，电子商务发展吸纳了大量的就业。各级电商协会采取“走出去与请进来”相结合的办法积极开展电商培训，开展电子商务示范点建设。各地动员、鼓励和支持大学生村官、农村返乡青年、未就业大学生、农村致富带头人、农产品贩运商、产业大户积极开展网络销售；督促农产品加工龙头企业大力发展电子商务，利用网店为群众提供相关服务，形成了政府引导、社会参与的良好发展态势，涌现了一批“新农人”网商，如土豆姐姐、柿饼哥、熊猫伯伯等。通过典型示范，农村封闭落后观念得到转变，电子商务开始深入人心，有效调动了大众参与电子商务创业积极性。
电子商务精准扶贫面临的问题
近年来，陕西在电子商务促进精准扶贫方面做了较多的尝试，成绩不菲，不但极大地促进了陕西农产品在市场中的竞争力，同时也增加了农民就业，提升了农村生活水平。但是，陕西农村电子商务在发展的过程中仍然面临着诸多的挑战。
（一）理念存在误区
电子商务知识缺乏。广大农民和多数企业管理者电子商务相关知识匮乏，尚未充分意识到抢占网络零售市场的重要性和紧迫性，对电子商务突破传统交易的制约因素、提高经济效率等优势认识不足。
认识存在误区。2014年以前，中央和国务院没有安排农村电商工作，陕西农村电商徘徊不前；去年以来，从上到下都在抓电商，陕西农村电子商务出现从徘徊不前忽然转向贪功冒进现象，好多地方大干快上。有些地方根本没有想明白怎么干，硬着头皮干；有的地方妄图短期内就将电商发展到什么规模，有没有条件都要上，违背了经济规律，很有可能形成一批烂尾工程。
（二）缺乏统筹规划
部门各自为政。农村电商线长面广，商务部门一家难以有效统筹各个部门的资源项目，于是出现各部门纷纷上马的情形，各自为政较多，协同不足，出现散乱。同时，由于农村电商被视为最后的蓝海，各大电商企业加速“跑马圈地”，有的地方已经出现各个电商“水火不容”的迹象，让人忧心。
产品缺乏策划。陕西有特色资源和优势产业，有好的农产品，但缺乏包装策划。例如陕西苹果很有特色，产量也很大，但内部却有多个地域品牌各自为战，需要运用以一带多的运营模式，形成集群效应，从而带活整个陕西苹果产业。
标准体系不健全。陕西没有制定农产品统一收购标准，农民没有按照标准来培育农产品，这样不利于收购和出售，也不便于在网络上打造自己的农特产品品牌。
（三）物流仓储滞后
物流配送止步于乡镇。因农产品经营主体大多分散在农村，虽然靠近原材料基地，但配送难度较大。目前陕西物流配送网络一般只延伸到县城，部分地区可达乡镇，大多数乡镇没有物流公司，对于绝大部分处在乡镇以下的农产品市场主体来说，要从事网络销售，物流配送成为主要瓶颈。
物流配送成本高。因保鲜、防破损要求，土特产品包装费用大，加之物流运输服务费偏高，导致农村电商单店存活率低。据调查，同样重量的农产品从陕西农村区县到上海的物流费用是上海到陕西区县的两倍还多。
物流冷链仓储设施配备不足。农产品网络交易多为现货销售，产品鲜活，而物流过程中缺乏冷链仓储设施配备，容易导致买卖双方遭受不必要损失，也容易引起交易纠纷。
（四）人才资金匮乏
电商技术支持不足。陕西农业市场主体现有管理团队知识技术水平难以满足农产品电子商务发展的要求，电子商务人才短缺问题比较突出。一些经营主体虽然也开办网店，但由于专业水平低、网上营销能力不强，网店运营效果不佳。同时，大部分龙头企业和农民合作社由于经济实力有限，给予专业技术人才的待遇不高，难以招来电商专业人才。陕西各区县从事电子商务运作的人员月基本工资低，很难留住电商人才，人才流动频繁。
网店运营成本高。目前陕西农村电子商务发展主要是以企业对消费者、个人对个人模式为主。经营利润较低，网店开办成本较高，成为一些农业市场主体进入电子商务渠道的拦路虎。据估算，在“天猫”开设一个专卖店铺，其中保证金、每年管理费、租用仓储设施费用、雇请人员费用、网络费用等需20余万元。
（五）基础条件薄弱
网络基础设施建设仍不完善。目前，陕西农村网络主要是中国电信，比较单一。在关中地区，农村网络村村通已基本形成，但网络信号差、速度慢，难以满足农村电商发展需求。在陕北、陕南等边远山区，尚没有网络设施，更多的农产品仍然依赖传统交易模式，信息不畅导致农产品销售不畅，效益减少。
农村电商缺少自建平台。当前天猫、京东等第三方平台吸引了大量的农村电商流量，但随之而来的问题是在这些平台上获取流量的成本也越来越高，在地方政府或企业发展农产品电商的时候也容易受制于人。一些农村不断创新电子商务模式，与电子商务公司合作，将当地农副产品加以整合并通过电商平台销售，取得了一定的进展；山阳县仿照浙江遂昌的“赶街”模式，以大秦岭为品牌号召力，建立陕西自己的农产品电商平台――“逛集网”，引导全国消费者在自建平台上购买陕西的农特产品，但当前影响力还有限。
电子商务精准扶贫的对策
陕西省电商扶贫的基本条件已经具备。山阳等地有关电商扶贫的探索与实践，已经取得了较为明显的成效，创造了可以复制的经验。在资源禀赋、产业基础、交通物流和信息网络条件方面，陕西省诸多地区尤其是秦岭一脉县域与山阳有着相似之处，甚至各方面均要优于山阳。借鉴山阳电商扶贫经验，对推动陕西省精准扶贫工作具有十分重要的作用。为此，提出如下建议：
（一）理清发展思路，制定科学合理规划
首先要改变理念，对传统产业进行改造升级，运用“互联网+”积极打造新的商业业态和模式。同时，要把思路放长远，积极建设陕西电子商务强省，利用陕西丰富的农副产品资源，促进农业现代化与农民增收，进而打造地方经济转型升级新动力。
在摸清陕西省产业发展状况、电商发展情况的基础上，充分借鉴电商扶贫发展较为成熟地区的经验，科学制定全省电子商务扶贫实施规划。规划内容要涵盖特色产业、平台建设、信息网络、物流快递、道路建设、金融支持、人才培训等多个方面，与陕西省发展实际紧密结合。
（二）加强组织领导，推动农村电商发展
政府通过成立电子商务工作领导小组和电子商务服务中心加强组织保障；通过建立电商发展专项资金、引进电商企业、加强人才培养与培训来实现要素保障；积极实施奖励和优惠政策，健全监管机构，完善责任体系，开展食品安全专项整治，落实质量监管；建立电子商务产业园、智慧物流服务平台，完善道路交通及通信设施建设，落实配套服务。
充分发挥考核“指挥棒”作用，健全精准评估、正向激励、惩戒约束三项机制，制定相应的奖励和惩处措施。保障方面包括加强组织领导、严格责任落实、夯实基层基础、强化人才保障、转变工作作风五个方面，特别提出强化县级主体责任。
（三）加大要素投入，完善农村基础设施
加大省级财政甚至中央财政转移支付力度，设立农村基础设施建设专项基金，逐步加大农村通信、光纤等基础设施建设投入。
明_农村信息化建设目标，优先制定农村信息化发展规划，着力保障农村信息化建设项目开展，为进一步推动农村电子商务发展和贫困地区农村增产增收保驾护航。
除与国内大型电商企业开展广泛合作以外，通过政府给予一定补助的市场化运作方式，积极扶持本地农特产品电子商务平台。积极鼓励龙头企业、能人大户参与平台建设。在此基础上，进一步完善信息网络、物流配送、农村交通等基础设施建设，确保来自田间地头的贫困农户的农特产品在最短时间内进入市场，抵达消费人群。
（四）人才队伍建设，落实政产学研机制
采用“请进来、走出去”等方式，对产业大户、龙头企业、网店店主和扶贫对象等开展针对性培训，培养一批网上销售人才。同时充分挖掘在外大学生、成功人士等资源，以期克服人才尤其是高端人才缺乏的制约。深挖居民“乡土”情结。鼓励年轻人返乡创业，呼吁在外工作和学习的陕西人，宣传陕西的农产品，并在网上推介、售卖陕西农产品，为家乡经济的发展出一份力。
同时，政府部门要呵护农民的创业热情，制定优惠政策，鼓励有知识文化的农村大学生开展电子商务，加强计算机和网络技术、商务管理的培训，这样可以使农村大学生起到很好的模范带头作用。大力推进政、产、学、研的深入合作，明确政府、企业、高校、电子商务协会之间的职责，实施协同发展战略。
（五）加强产品建设，树立区域特色品牌
优质的生态环境和土壤气候条件，使陕西省农特产品具有一定的市场吸引力和竞争力。建议对陕西省农特产资源全面开展摸底调查，按照其市场需求分类梳理，统筹纳入电商销售体系。如水果类的大枣、苹果、猕猴桃等，山货类的茶叶、木耳、香菇等，干果类的核桃、板栗、柿饼等，蔬菜类的魔芋、香椿、山野菜等，中药材类的西洋参、天麻、五味子等，传统食品类的油泼辣子、豆豉、辣椒酱等，手工业类的剪纸、传统布艺等都可以纳入电商销售资源中去。在整合资源的基础上，制定统一的网上供货质量及包装标准，打造具有鲜明地域特色的网上销售农特产品。
强化农产品品牌，建立具有标识性的品牌，增加农产品市场竞争力。依托区域公共品牌，增强消费者品牌认知度，发挥龙头企业的主力军作用，发挥企业在市场对接、渠道建设和品牌推广中的作用。
（本文系陕西省社科基金重大项目-电子商务促进陕西农村精准扶贫理论与实践研究）
作者简介
张 鸿 陕西省决咨委委员、陕西省电子商务协同创新中心首席专家
评价儿童生长发育的指标
评价参数：用不同年龄阶段、不同性别的健康儿童的体重、身高的测量数值，与所检查儿童的体重、身高数值进行对照，看看被检儿童的生长发育处于什么水平，这些不同年龄、不同性别健康儿童的体重、身高的测量数值就是参数。以下为几种常见参数：全国九市标准和WHO标准，运用WHO标准评价我国儿童生长发育水平及营养状况更为合理［4］。
评价指标：身高和体重是评价儿童生长发育和营养状况常用的指标。采用年龄、体重、身高3个变量值，年龄别体重，年龄别身高，身高别体重。①生长迟缓：指儿童按年龄的身高低于标准身高中位数减两个标准差。它反映儿童慢性营养不良。②低体重：指儿童按年龄的体重低于标准体重中位数减两个标准差。低体重率常用于作为儿童营养不良患病率。③消瘦：指儿童按身高的体重低于标准中位数减两个标准差。它反映近期急性儿童营养不良。
不同地区5岁以下儿童的营养不良患病情况
儿童营养不良包括生长迟缓、低体重、消瘦和微量营养素缺乏。根据WHO的报告，发展中国家儿童营养不良问题严重，地区差异显著［5］。2006年0～5岁儿童中有25%中度低体重，9%重度低体重，31%生长迟缓，11%消瘦。该人群主要集中在南亚和非洲中西部，中度低体重儿童分别为42%和28%，生长迟缓分别为46%和36%，消瘦分别为18%和10%。此外，发展中国家儿童贫血患病率约是发达国家的2倍多，分别为42%和17%。1990年以来中国各个地区都不断地进行5岁以下儿童营养状况调查，2000年陈明霞等对中国不同地区5岁以下营养不良儿童进行调查［6］，低体重率10.13%，生长迟缓率14.38%。其中城市地区低体重率3.0%，生长迟缓率2.9%；一般农村低体重率10.2%，生长迟缓率15.1%；贫困农村低体重率21.0%，生长迟缓率30.7%。2006年中国5岁以下儿童生长迟缓率9.9%，低体重率5.9%，消瘦率2.2%。于冬梅等2009年中国贫困地区5岁以下儿童生长迟缓率15.9%［7］，低体重率7.8%，消瘦率3.7%。各种调查结果显示，农村地区5岁以下儿童营养不良发生率明显高于城市，贫困地区明显高于经济发达地区。
儿童营养不良危险因素分析
相关家庭与社会因素：儿童生长发育与居住地的地理环境、经济水平，具体到家庭收入水平密切相关［8］。居住地偏远、交通不方便，食物生产及运输困难，导致家庭食物资源匮乏及品种单一，这是影响膳食营养的直接因素。影响家庭食物资源的因素，还包括家庭生活习惯、营养知识、态度等多种因素。20世纪90年代以来，我国经济发展迅速，农村地区外出务工人员逐渐增加，随之而来的是留守儿童的增多和母亲看护的减少。这些变化直接影响着儿童母乳喂养状况和膳食质量。研究显示，农村外出务工妇女的子女，6个月以内母乳喂养率仅61%，其他职业的农村妇女的子女在此期间母乳喂养率91%；务工妇女的1岁以下子女生长迟缓率12.9%，而在家乡务农和从事家务的妇女的子女生长迟缓率5.38%［9］。
安全饮水：安全饮水是反映一个地区的经济、卫生设施和疾病状况的重要指标，自来水的使用率与儿童营养状况密切相关。饮用生水和非自来水者，水质不卫生是导致小儿胃肠感染的诱因，也可直接导致营养不良［10］。
添加辅食时间和种类：12～35个月为生长迟缓和低体重发生的高峰期，此后仍维持在较高水平。分析其原因可能是在坚持母乳喂养的同时，未能得到及时的、营养良好的辅食添加［11］。6个月以后营养不良发病率逐渐上升，小儿生长快，母乳营养逐渐不能满足小儿需要，但许多家长缺乏科学喂养知识，未能及时添加或添加不当，品种单一，还有部分小儿由于辅食添加太迟，断奶时留恋母乳，不愿接受其他食物喂养而导致营养不良也是一个原因［12］。
喂养和饮食习惯：4个月以内小儿的喂养方式可影响小儿的营养状况，非母乳喂养儿营养不良患病率高。小儿4～6个月后，应按辅食添加原则及时添加各种食品，添加过晚或不当可引起各类营养缺乏病，导致营养不良［13］。喂养和饮食因素与儿童营养状况密切相关，缺乏科学喂养、偏食与挑食、饮食习惯，是导致营养不良的重要因素［14］。
疾病：经常患病是儿童营养不良的危险因素［15］，由于儿童患病后一方面会引起食欲下降，食物摄入和吸收减少，而且某些疾病如肠道寄生虫病等也会影响营养素的吸收和利用，另一方面某些疾病增加营养物丢失和消耗而引起营养不良。其中儿童期发病率较高的呼吸道感染、腹泻、贫血及佝偻病与营养不良具有非常显著性意义［16］。
5岁以下儿童营养不良的干预进展
5岁以下营养不良儿童常同时存在生长迟缓、低体重和微量营养素缺乏等多种问题，营养不良的发生也是由多种原因引起，各种原因之间又相互影响，因此通常在对特定环境分析的前提下采取多种措施进行综合干预。1998年UNICEF在“地区技术援助项目”中提出［17］，针对7个亚洲国家儿童的社区基础干预活动应包括生长促进(生长监测、母乳喂养促进和适宜辅食添加促进)、疾病管理(腹泻前后的喂养、口腔卫生状况等)、微量营养素补充(儿童6个月龄开始的维生素A补充、贫血流行地区的铁补充)、促进碘盐食用、驱虫、食物补助。
营养相关知识教育：应加强培养基层儿童保健工作者并大力开展群众性营养相关知识教育，相关的营养知识教育内容主要包括母乳喂养、辅食添加及学龄前儿童喂养。父母的营养知识和态度直接影响着儿童的喂养。教育方式可采用：①卫生行政部门针对基层儿童保健医师定期组织保健相关知识培训，使基层保健医生正确的营养知识及指导合理喂养方法，有效的实施从婴儿的定期生长监测、疾病管理、儿童免疫、营养治疗到相关儿童营养保健工作；张丹霞等研究表明［18］，通过3年的社区健康干预，进一步降低了婴幼儿营养不良患病率。②针对儿童父母及看护人，可采用健康讲堂、保健机构设置宣传板报及发放营养知识宣传资料、通过网络媒体宣传合理喂养知识等，帮助群众树立相关营养意识、掌握营养知识和技能，为最终达到或影响其相关营养行为打下基础。1990～1995年在全国27个省101个县实施的“儿童营养监测与改善项目”表明［19］，采取营养教育为主的改善措施，特别是针对儿童喂养的关键环节，对减少儿童营养不良的发生起到重要作用。
5岁以下儿童的食物保障：促进6个月内的纯母乳喂养，促进6～24个月的辅食添加。宣传断奶期的喂养方法，给小儿及时的、循序渐进的添加合理的多种辅食［20］。向居民广泛宣传平衡膳食，在农村贫困地区推动大豆及豆制品消费，以弥补动物性蛋白质摄入的不足；提高辅食添加的量和质，提高辅食中动物性食物、豆类以及蔬菜水果的添加率［21］。食物强化和营养素补充，可在短期内快速改善营养不良状况。针对5岁以下儿童营养不良中矿物质及维生素缺乏的主要问题，这项措施是纠正和预防相关营养缺乏病的主要途径。Grotto等研究表明［22］，强化或补充维生A可减少6～59个月儿童死亡率；给正常儿童补充预防剂量锌，则其患腹泻、严重腹泻或痢疾、持续腹泻和下呼吸道感染的几率较少，儿童死亡率下降［23］；对已患有腹泻的儿童补充锌可使腹泻的持续时间、次数、下呼吸道感染率和死亡率下降。
改善卫生保健设施及开展综合性干预措施：卫生保健设施及生活环境的好坏直接影响着儿童的患病情况。随着国家经济发展，应加大对社区儿童保健及农村卫生机构儿童保健硬件设施的投入，如提供儿童保健体检用的房屋、保暖设备、测量称、身高尺、配备专业的儿童保健医生。对中重度营养不良的儿童实行三级转诊制度，在条件好的儿童保健门诊开展：营养咨询门诊、定期健康及营养知识讲座、个体或集体儿童膳食分析、儿童饮食行为干预、维生素和微量元素定期检查、中医中药治疗辅助治疗、患病儿童的规范管理等综合性干预措施。周萌泥等研究认为［24］，采取合理的综合干预措施可有效降低营养不良患病率，是改善儿童营养状况的有效手段。中医中药可以促进胃肠道对营养物质的消化、吸收、利用，并能对患儿全身器官系统功能进行综合调理。
改善贫困地区儿童的居住环境：贫困地区儿童的住房、卫生条件等方面落后于城市，营养性疾病的发生率明显高于城市，政府应对贫困地区儿童开展“营养扶贫”行动，并将其纳入政府扶贫目标，制订相应政策措施，提供必要资金支持，改善他们的居住环境及卫生条件。另外应在全社会广泛宣教饮用自来水的意义所在，特别是在无条件使用自来水的广大农村，应该尽量提倡使用深井水和管道式供水等［25］。
综上所述，营养不良仍是威胁我国5岁以下儿童健康状况的严重问题，营养干预方案的制定和实施需要社会多方面力量的支持及多种方法途径的全面分析才能达到理想效果。加强国家营养政策和计划的制定，通过改善经济状况、规范管理儿童疾病等方面，对大范围、持续减少儿童营养不良起到环境支持和推动作用。
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