时间:2023-09-04 16:54:48
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇推进作风建设情况,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
在市级机关作风建设分管领导
和联络员会议上的讲话
同志们:
当前,我市加快发展的任务很重,各部门的工作很忙,应该精简会议,但经过反复考虑研究,还是决定召开今天这个会,主要任务是贯彻落实全省机关效能建设电视电话会议精神,认真总结前阶段机关作风建设进展情况,进一步统一思想、深化认识,围绕主题、突出重点,求真务实、狠抓落实,确保机关作风建设取得实效。刚才叶理中同志就全市机关作风建设第一阶段情况和第二阶段有关工作安排作了通报,我都同意。
全市机关作风建设动员大会以来,面上推进的情况总体上是好的。一是思想重视、认识提高。认真学习贯彻孙书记动员讲话精神,广泛深入动员发动,积极开展“我为率先崛起做什么”大讨论,自觉把思想和行动统一到市委市政府的要求上来,统一到孙书记提出的“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”的目标上来。二是组织健全、部署及时。各部门(单位)相应地成立了领导小组,明确分管领导和联络员,制订具体实施方案和工作计划,及时启动机关作风建设活动各项活动。三是目标明确、重点突出。围绕“创效能机关、促率先崛起”主题,按照“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”的目标要求,突出企业服务和项目推进重点,结合本部门(单位)实际,从职能、机制、制度等方面入手,认真研究,提出了工作举措。四是措施有力、推进有序。市机关作风建设领导小组和市作风办强化统筹协调、分类指导和督促检查,有效地推动了全市机关作风建设活动健康开展;“两个年”活动牵头领导和牵头部门深入开展调查研究、认真制定实施方案、积极落实工作举措,扎实推进“两个年”活动。可以说,全市机关作风建设活动开局是良好的。但是,也存在一些不容忽视的问题,主要是:一是部门之间开展活动不够平衡。有的部门和单位领导思想认识不到位,重视不够。上周,也就是4月10日左右,在听取作风办汇报第一阶段活动进展情况时,仍有2个单位尚未动员部署。二是主题不够突出。原创:这次活动主题很明确,重点也很明确。尽管各个部门工作的侧重点不一样,但围绕“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”、围绕“两个年”活动主题是一致的,这个方面还有欠缺。三是群众反映仍然比较强烈,特别是对办事不公、行政乱作为、违规收费、机关形象等问题反映较多,边学习、边整改还不够。四是制约湖州经济发展的制约因素还比较多,一些难点、突出问题还没有得到很好地解决。
孙书记对机关作风建设很重视,先后两次作出重要批示,要求市委常委和副市长近期对分管部门(单位)就贯彻落实全市机关作风建设动员大会进展情况进行一次检查指导;同时,要求机关作风建设在突出重点、狠抓落实方面进一步下大决心、加大力度。所以,今天会议也是落实孙书记重要批示和要求的会议。根据当前的一些情况,为切实做好下步工作,我再强调三点。
一、思想认识要再提高。作风建设既有有形的,如今年机关作风建设的重点就是要推进“两个年”活动;也有无形的,如学习、教育和思想观念上的东西。今年机关作风建设活动时间跨度大,而且前几年也一直在抓,大家可能在思想上有畏难情绪。因此,必须进一步提高思想认识,深刻理解孙书记在动员大会上指出的加强机关作风建设“三个需要”、“五个仍然比较突出”的精神内涵,坚决防止和克服厌倦、畏难、松懈、无所谓等思想情绪。一要体现在精神状态上,真抓实干。要以勇于率先崛起的精神,咬定目标不放松,狠抓落实不松劲。谋划工作要有深度,始终围绕经济社会又快又好发展,广泛征求意见,切实找准问题。二要体现在观念转变上,解放思想。要强化大局意识、发展意识,注意把握好各种关系,找准结合点。当前总的经济社会发展形势不错,但制约发展的要素很多。要破除阻碍加快科学发展的思想障碍,解放思想,转变观念,围绕中心,着眼大局,找准坐标,创新破难。创新破难就是要想一些前人没有想过的问题,做一些前人没有做过的事业,解一些前人没有解决的制约发展的难题和矛盾。三要体现在组织领导上,合力推进。要加强组织领导,强化责任意识,分管领导、联络员要及时向部门(单位)党委和领导汇报,提出意见和建议。市作风办要进一步加强统筹协调,整合工作资源,合力解决突出问题。
二、工作重点要再突出。孙书记在动员大会上的讲话中明确提出,今年机关作风建设要突出效能。效能最后要落实到推进经济社会发展上。要把推进经济社会发展作为今年机关作风建设的重中之重,出实招、办实事、求实效。从现在开始,机关作风建设要直奔主题,抓项目、抓企业。一要切实转变职能。要认真调研、深入分析,理清市级机关与吴兴区、南浔区、开发区和太湖旅游度假区的事权,该放的要放,该授权的要授权,真正做到责权利相统一。同时,要进一步推进集中审批,简化审批环节,完善行政审批运作机制,提高办事效率。二要减少涉企收费。进一步梳理收费项目,列出并公布3000万元以上投资项目收费减免清单,减少企业负担。三要缓解要素制约。要帮助企业认真做好项目包装,积极争取用地指标;有关职能部门要加强与省级对口部门联系,加快用地指标的到位,努力缓解土地要素制约。要加强银企合作,积极争取国债资金,加快中小企业融资担保体系建设,努力缓解资金要素制约。
三、工作措施要再落实。加强机关作风建设,必须强化措施、狠抓落实,确保各项目标任务圆满完成。一要创新破难抓落实。各部门要围绕主题、结合实际、突出重点、把握难点,以改革的精神创造性地开展工作,既要有所继承,坚持已有的好做法、好经验,常抓不懈;又要与时俱进、推陈出新,适应新情况、解决新问题;既要完成“规定动作”,又要做好“自选动作”,出实招、求实效。二要搞好结合抓落实。要与全省开展的“提高工作效率,提高服务质量,降低行政成本”主题活动结合起来,树立节约理念,努力优化服务,降低行政成本,提高工作效能。三要强化督查抓落实。要加强对机关作风的经常性督促检查,各部门要加强对本单位本系统机关作风的督促检查,及时发现问题,督促整改。纪检监察机关要采取明查暗访等措施,加强对部门服务方面存在问题的暗访。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用。对于督查中发现的问题,要敢于动真碰硬,严肃进行查处。
同志们,今年机关作风建设要求很高,任务很重。希望各个部门,按照市委市政府的统一部署和要求,狠抓落实,不断推进机关作风建设,为我市增强“三力”、率先崛起做出更大的贡献。
加强培训学员作风建设的必要性
第一,基于省公司加强作风建设的要求。根据中央关于加强作风建设的相关要求,2013年,国家电网公司、国网浙江省电力公司分别下达了关于加强作风建设的规定,对作风建设提出明确、具体的要求。
作为国网浙江省电力公司的培训中心,响应并积极贯彻落实省公司工作部署是一项重要的政治任务。对国网浙江培训中心而言,加强作风建设应体现在教育培训工作的各环节中,体现在教育培训实施者的言传身教上,也应体现在对培训学员的管理上。
第二,基于培训中心教书育人的职责。作为浙江电网员工教育培训的重要基地,通过培训使培训学员汲取新知识、提高技能水平,是培训中心一项重要职责和任务。同时,培训中心也肩负着对培训学员进行好习惯、好作风、好品质教育及培养的重要职责。
第三,基于严格管理培训学员的需要。目前,国网浙江培训中心每年承担着大量的培训办班、比武竞赛承办及技能鉴定等工作,培训、集训、调考等人员涵盖一线技能人员、技术人员和管理人员。面对较大规模的培训学员管理,存在培训学员素质参差不齐、管理难的情况,也存在着管理思路、管理手段单一等情况。部分培训学员上课迟到、早退甚至旷课,晚上迟归等现象时有发生,这对严格管理培训学员提出了新要求,加强培训学员作风建设迫在眉睫。
加强培训学员作风建设的模式及实践
“三层联动”构建培训学员作风建设管理体系
(1)实现培训学员作风建设管理上下联动。在推进培训学员作风建设过程中,国网浙江培训中心也在员工中开展了转变工作作风大讨论,并积极付诸实施。国网浙江培训中心领导、中层干部更是在作风建设中带头作榜样,要求员工、培训学员做到的,首先自身带头示范。将追求卓越、精益求精、高效有序、遵纪守规的要求体现在具体工作中,在培训学员、员工中起到表率作用,影响了培训学员,影响了员工,形成作风建设进校园、进课堂、进办公室的良好氛围,形成培训中心作风建设领导与员工、领导与培训学员上下联动管理。
(2)实现培训学员作风建设管理内外联动。在推进培训学员作风建设中,国网浙江培训中心对培训学员严格管理,严格按照《培训学员八不准规定》等规定执行和检查,每期培训办班过程中,班主任每天都要对培训学员出勤纪律、作业完成、有否外出聚餐等情况进行了解查实,并将此作为培训学员在培训期间考核、评优的重要依据。另一方面,还及时与送培单位联系,反馈培训学员培训期间的评价鉴定。对培训学员在培训期间有违反“八不准”规定等制度的,以书面形式反馈给送培单位,通过与送培单位的有效合作,形成培训学员作风建设内外联动管理。
(3)实现培训学员作风建设管理教管联动。在推进培训学员作风建设中,国网浙江培训中心多措并举显成效。一方面,发挥培训师言传身教、教育引导的作用;另一方面,发挥培训管理人员特别是班主任严格管理的作用,实现了“硬”管理和“润物细无声”式的“软”管理的有效结合,促使培训学员将管理要求自觉化作遵纪守规、自觉学习、不断进步的内在要求和动力。
“三个环节”确保培训学员作风建设管理到位
(1)抓培训前宣贯教育。即在每个培训班开班前,各培训班班主任均要到培训班上作“培训学员八不准”等作风建设方面的制度和规定宣贯,为此还专门制作了“培训学员八不准”视频短片及课件,开班前由班主任播放;还将“八不准”规定摆放、张贴到培训学员报到的大厅、住宿房间、培训教室等醒目处,使培训学员一进校园即感受到纪律、制度的约束,明确“八不准”要求。
(2)抓培训过程管理。主要是通过对培训学员在培训期间的学习成绩、培训纪律、培训态度、培训行为规范、培训安全等方面情况的一揽子记录和考核,全面反映培训学员的培训学习效果、作风建设成效。同时,对培训期间对有违反培训纪律、违反作风建设要求的培训学员视情况作出教育、书面说明、联系送培单位等处理,使培训学员意识到抓作风建设是“动真格”的。
(3)抓培训结束前考评。即对每位培训学员在培训期间的表现,按细化的考核要求进行逐项打分、总体评价,并反馈至送培单位,形成培训学员作风建设的“闭环管理”。
加强培训学员作风建设的主要成效
培训纪律明显好转
据统计,目前培训学员迟到、旷课、早退等情况明显减少;培训学员晚上外出聚餐喝酒、迟归等情况基本杜绝。培训学员自觉遵守课堂纪律、培训纪律,“八不准”规定已成为培训学员的自觉行为,培训实效切实提升。
培训风气明显改进
自加强培训学员作风建设以来,培训风气有很大改观。培训学员在培训期间自觉把培训学习和健康的娱乐活动相结合,杜绝了原来一些不良的学习和娱乐习惯。培训课堂上,培训学员积极参与讨论、互动;培训课余时间,培训学员积极参加各项体育健身和文艺活动,培训校园中勤奋学习、刻苦训练的风气日渐浓厚。
培训质量不断提升
培训学员作风建设的成效,促进了培训工作提质增效。据2013年培训项目满意度测评,国网浙江培训中心培训教学质量满意率保持在98%以上。同时,2013年由国网浙江培训中心承办的省公司参赛国网竞赛集训工作也取得显著成效,助力省公司在国网公司比武竞赛综合成绩位列前三。
培训作风固化延伸
培训学员在国网浙江培训中心严格管理下养成的良好作风和习惯,很多已固化成他们的自觉行为,即使培训学习结束,这些好作风、好习惯也在培训学员所在的各供电企业得到延伸和传承。
完善培训学员作风建设工作的思考
第一,探索将培训作风建设教育纳入培训教学体系。在前期进行培训学员作风建设管理和教育引导的基础上,拟从作风建设的系统理论、管理实践和本单位的培训实践中提炼并形成作风建设教育培训教材,纳入培训教学体系。并在每个培训班中安排一定的教学课时进行宣讲,切实推进作风建设进校园、进课堂,入脑入心,使之成为培训教育的重要内容。
第二,探索形成培训学员作风建设常态化管理模式。将对培训学员作风建设的有效经验和做法进行提炼、不断完善并予以固化,使之成为培训学员培训学习、培训管理的重要内容和方面,成为加强培训学员管理、打造培训学员“精气神”的重要抓手,成为培训学员自觉、长期践行的准则。
第三,探索建立培训学员作风与培训考核挂钩的评价机制。使培训学员在培训期间的培训纪律、培训表现等通过量化或细化的考核方式得到较客观的评价或反馈,形成闭环的学员作风建设的实施、检查、考核、反馈的完整体系和机制,强化作风建设的执行力。
一、指导思想
以“深入实际、破解难题,优化发展环境,推动科学发展和社会和谐”为主题,围绕作风建设年活动要达到的目标和基本原则,以搞好“四项活动”、建好“六项制度”为重点,加强对全县作风建设活动开展情况的监督检查,巩固和扩大思想作风整顿活动成果,推动干部作风不断转变,推动发展环境特别是政务环境不断优化。
二、督导检查的重点
1、县委、县政府《关于开展作风建设年活动的实施方案》的落实情况。看各乡镇、县直各部门是否成立了相应的组织领导机构、制定了实施方案、提出了具体的要求;看活动是否按照方案和基本原则组织实施的、作风建设的深厚氛围形成了没有;看干部队伍作风存在的思想解放不够、大局意识不强、开拓精神不足、工作作风不实、工作效能不高、法纪观念不牢等不符合、不适应的问题是否得到解决;看作风建设活动是否达到贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性有新提高,推进改革创新破解发展难题的能力有新增强,服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化,拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进,应对风险挑战、推进富民强县的实践有新业绩的目标要求。通过督导检查,推动“抢抓新机遇、打造新优势、树立新形象、夺取新胜利”工作主题和“保增长、调结构、强基础、惠民生”总要求的落实。
2、“四项活动”的开展情况。重点看各乡镇、县直机关部门是否结合实际开展“四项活动”活动,是否有研究、有分工、有目标、有措施;看是否落实了联系点制度、任务是否清楚、是否深入下去进行蹲点调查研究、时间落实了没有、活动开展了没有、“双结对、双服务”活动是否落实到位、制定了哪些服务基层、推进科学发展的办法和举措;看是否坚持了“恳谈日”制度、决策是否民主;看“服务窗口亮起来工程”落实了没有,服务内容、服务标准、服务程序公开了没有;看是否设立“绿色通道”、有无专人负责、基层和群众办事方便了没有;看是否实行破解难题的责任制,经济社会发展的难点问题、群众关心的热点问题、党建工作的重点问题解决没有。
3、“六项制度”的建立和实施情况。看各乡镇、县直机关部门是否建立和实施了“六项制度”;看服务发展、服务群众方面的具体措施是否向社会公开,看承诺事项是否按照承诺要求得到落实;看门难进、脸难看、推诿扯皮、吃拿卡要、不作为、乱作为等问题是否得到解决,发展环境特别是政务环境是否得到优化;看职能部门是否推行了一站式服务,基层和群众办事程序是否简化、办事是否方便,是否做到急事急办、特事特办。
4、认真解决影响作风建设年活动深入开展、制约发展环境优化和人民群众及客商普遍关注、反映强烈的热点难点问题;要把具有政府审批职能的部门,群众关注的热点部门以及这些部门的重点人群作为监督检查的重点,对发生在这些部门和人群中的违纪违规行为,坚决从严查处。
三、督导检查的形式
1、通过康保报、康保电视台等新闻媒体和网络向社会公开投诉举报电话、电子信箱、设立举报箱等,受理各方面的投诉和举报。
2、召开由人大代表、政协委员、民主评议参评员、效能监督员、企业负责人、基层干部、群众代表参加的座谈会、见面会,听取社会各方面的意见建议。
3、采取明察暗访、随机抽查、督查督办、定期通报等措施,对机关干部特别是执法执纪部门和窗口服务单位干部履职情况进行检查。
4、利用新闻媒体对大局观念不强,推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为、服务态度差、吃拿卡要等破坏发展环境和影响我县对外形象的人和事进行公开曝光,对当事人和单位负责人要进行诫勉和警示谈话。
5、加大问责力度,对作风建设年活动中违规违纪行为要坚决查处,严肃追究单位负责人和当事人的责任。对问题严重、影响恶劣的典型案件,要抓住不放,严肃查处。
四、工作要求
1、要高度重视。加强督导检查是推动工作落实非常有效的一种手段,要高度重视加强对作风建设年活动开展情况的督导检查工作,推动作风建设年活动各项要求和具体措施得到严格落实,确保干部思想真触动、问题真解决、作风真转变、工作真落实。
我乡按照区“三治三提”活动办公室的安排部署,及时成立组织,健全机构,精心安排组织学习,严格按照区委《关于学习“三治三提”推进作风建设的实施意见》的精神和要求,及时制订了《关于开展“三治三提”推进作风建设专项活动的实施方案》和《?关于开展学习“三治三提”推进作风建设专项活动学习讨论阶段实施方案》并及时上报区“三治三提”活动办公室。我乡严格按照区委的活动要求,认真组织本乡的学习讨论活动,使我乡广大干部职工都能熟悉活动开展的具体内容、步骤和要求。目前,全乡上下形成了学习贯彻“三治三提”活动的浓厚氛围,干部职工的工作作风得到了进一步加强,组织纪律性得到了进一步提高,“全心全意为人民服务”的宗旨得到了进一步升华,“庸、懒、散”不良现象得到了遏制,比学赶帮超的学习工作氛围更加浓厚。总之,“三治三提”活动的有效开展促进了我乡整体工作的进一步提升,我乡在“三治三提”活动的学习讨论阶段主要做了以下工作:
一、成立组织,加强领导。
自区委7月5日上午召开全区“三治三提”推进作风建设专项活动动员会议后,我乡在当日下午就召开了班子会,7月6日召开动员会。动员会传达了区委《关于开展“三治三提”推进作风建设专项活动的实施意见》和《开展“三治三提”推进作风建设专项活动学习讨论阶段实施方案》,要求全体干群一是要做好学习记录和写好学习心得笔记;二是成立了活动领导小组,并宣读了包公庙乡开展“三治三提”推进作风建设专项活动领导组名单,领导组下设办公室,由?、?分别任办公室正副主任,具体负责活动的组织开展;三是在全乡迅速掀起关于“三治三提”专项活动。
二、制定方案,确保实效。
乡党委高度重视“三治三提”推进作风建设专项活动的开展,乡“三治三提”推进作风建设专项活动办公室及时制定印发了《乡关于开展“三治三提”推进作风建设专项活动的实施方案》和《?乡关于开展“三治三提”推进作风建设专项活动学习讨论阶段实施方案》,并把“两个”方案及时上报县“三治三提”活动办公室。
为了及时贯彻落实该活动的实施方案,确保活动取得实效。我乡主要采取了以下措施:一是把“两个”方案印发给各个职能部门,让乡全体同志都能掌握活动开展的主要内容、目的和要求。二是把乡队伍建设和目标管理始终贯穿于活动的全过程,进一步加大对全乡内各项规章制度和重点目标的落实进行督察检查的通报力度。三是把区“三治三提”办公室下发的简报及时通报给全体干部,学习先进经验,吸取负面教训,引以为戒,把活动开展的有声有色。四是要求每位同志认真记录学习笔记,撰写学习心得,真正克服“庸懒散”的不良习气。
三、认真落实,一丝不苟
抽调精干力量充实到办公室。投入30000余元布置了三间办公室,设立了“三治三提”专项活动学习课堂,购置了办公桌椅、空调,为学习讨论活动提供了环境支持;为办公室配备了电脑、打印机、照相机、文件柜等办公设备;制作了横幅、标语、宣传版面,营造浓厚氛围;印发活动简报,及时通报活动情况;全体干部每人一套学习材料,包括学习资料、笔记本、笔等。采取集中学习、中心组学习、自学相结合,领导带头学习,带头记笔记,上行下效,形成良好的学习氛围,为整个活动开好了头,铺好了路。以学习促工作,以工作带学习,学习工作两结合,紧密联系当前工作实际,学以致用,在工作中不断改进作风,提高业务水平,如在眼下开展的农村公路综合整治、土地综合整治、机关面貌整顿等工作中起到了良好的效果。
总的看来,我乡通过认真组织学习活动后,队伍建设得到了进一步加强,干群的工作作风得到了进一步提升,工作环境得到了进一步改善,全心全意为人民服务宗旨得到了进一步升华,“庸懒散”不良现象得到了遏制,比学赶帮超的学习工作氛围更加浓厚。但在活动开展中极个别同志不能严格履行值班制度而发生脱岗现象,我们已经严肃处理。我们将在下步活动中,精心组织,严密操作,发扬成绩,弥补不足,圆满完成“三治三提”推进作风建设专项活动,推动机关作风和工作纪律进一步提高。
一、指导思想
认真贯彻县第十三次党代会精神,紧紧围绕“科学发展、进位赶超”目标,以加强苏区精神教育为基础,以深化“送政策、送温暖、送服务”工作,推进县重点项目建设,推动赣南苏区振兴发展,干部队伍“治庸、治懒、治散”活动和优化发展环境、纠风治乱工作为抓手,大力弘扬“坚定信念、求真务实、一心为民、清政廉洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献”的苏区精神,争当为民造福的模范,争当改革创新的模范,争当务实拼搏的模范,争当清正廉洁的模范,以争创“作风建设模范单位(村、个人)”为载体,积极创建作风建设模范县,全面加强干部作风建设,为促进苏区振兴发展提供优良的作风保障。
二、基本原则
(一)围绕中心,服务大局。模范单位(村)、模范个人创评活动要紧紧围绕乡党委、政府的工作安排,紧扣服务地方经济发展这个中心任务,切实做到模范创评中心工作同步考虑、同步开展、同步总结、同步考评。
(二)严格标准,开放评定。要严格按照创评标准,完善创评措施,坚持优中择优,按照自评、互评、群众参评、组织评定、结果公示的“四评一公开”程序,认真进行评定,接受社会监督,确保结果的公正性和群众的公认度。
(三)实事求是,动态管理。模范单位(村)、模范个人实行一年一评,动态管理。对达不到相应模范标准的,取消模范资格;对符合模范标准的,按照程序予以评定确认,不搞“终身制”。
(四)逐步推进,注重统筹。要坚持科学发展观的要求,坚持把模范创评与年度考核、民主评议、重点工作考核有机结合,确保模范创评科学合理,达到激励先进、推动工作的目的。
三、活动的内涵、范围和标准
在全乡各村镇、各单位和干部职工中开展作风建设模范单位(村、个人)创评活动,按照作风建设模范单位(村)、站办所、个人三个类别进行评定。作风建设模范单位(村)、站办所、个人具体评定标准参见附件。
凡存在下列情况之一的,不得评为模范单位(村)、站办所、个人。①班子不团结,长期缺乏凝聚力和战斗力的;②单位干部职工有违纪违法行为受到查处的;③在行政许可审批和非行政许可审批事项“两个集中”工作不到位的;④在省、市、县明察暗访中发现有违纪违规问题的。
四、评选、命名和表彰
全乡作风建设模范单位(村)评选工作,由乡机关效能建设领导小组负责组织实施;每年开展一次,与年度考核同步进行,原则上在每年年底至次年元月底前组织开展。
(一)公开承诺。每年年初,各村、各单位要通过本单位公开栏,分别就拟争创目标和拟采取的主要措施向社会作出公开承诺,接受党员群众监督。个人要先向所在单位申报,经审定后作风承诺。
(二)评选办法。作风建设模范单位(村)由乡作风建设领导小组按评定标准进行评选。
(三)考核评定和命名表彰。每年年底,将根据创评标准、民主评议等情况进行量化评分,评选“作风建设模范单位(乡镇)”、“作风建设模范单位、个人”各一个,由乡党委、政府进行命名表彰。并将每一名的单位、第一名的村向县委、县政府推荐,由县委、县政府命名表彰。
五、实施步骤
模范单位(个人)创评活动实施步骤分组织准备、宣传动员、工作实施、总结提高四个阶段。从8月初开始到12月底结束。
每一阶段:组织准备(8月份)
(一)部署安排。召开乡机关效能建设领导小组成员会议,认真贯彻今年8月初全市作风整治活动调度会精神,讨论研究贯彻落实“创建作风建设模范县”意见。
(二)制定方案。各村、各单位要结合实际,结合我乡创评活动,制定切合实际操作性强的工作方案。尤其要结合各自工作业务的不同要求,制定较为详细的模范创评标准。
第二阶段:宣传动员(9月份)
各乡镇、各单位要层层召开动员大会,进行宣传发动,搅动思想,统一认识,明确目的。
第三阶段:工作实施(10月—12月)
(一)制定评选办法。各村、各单位结合实际,根据本项活动要求,制定详细的包括自我申报、内部评议、民主测评、公开公示的评选办法。
(二)组织申报和评选。各村、各单位要根据股室、干部职工个人的自我申报情况,召开有关会议进行集体研究、审批确定。同时做好县级模范股室、个人的推荐工作。
(三)建立档案。各村和单位对模范单位、股室、个人的申报材料和内部评议、民意测评的情况进行梳理汇总,造册建档。
第四阶段:总结提高(2013年元月)
各单位对开展的模范创评活动进行工作总结,乡里将组织检查组对各村、各单位创评活动开展情况进行检查验收。对模范单位、股室、个人予以命名和表彰。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展作风建设模范单位(个人)创评活动,是创建作风建设模范乡活动的有力抓手,是加强和改进干部作风建设的一个重要举措。各村和单位要提高认识,加强领导,精心组织,切实抓好创评活动。要结合本单位实际情况,细化工作目标,硬化工作措施,把这项工作与各项中心工作有机融合,做到责任强化、目标量化、督查有力。
一、作风建设的内涵
1.作风建设的内容。作风建设的内容十分丰富,主要包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风五个方面。思想作风、学风是基础,工作作风、领导作风是关键,生活作风与思想作风、学风、工作作风、领导作风都有密切联系。2.作风建设的重要性。党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命和国家的前途命运。干部作风决定履职状态,关系事业成败。空谈误国,实干兴邦。建成全面小康,完成复兴伟业,实现“中国梦”,最终要靠真抓实干。3.把握作风建设的内涵及其相互关系。抓住重点,解决好突出问题;不断探索,注意总结新的实践经验,努力培育新的作风,实现传承与创新相结合;把解决突出问题与坚持不懈地开展教育结合起来,夯实作风建设的基础,推进作风建设。
二、基层公路管理部门作风建设存在的问题
1.思想作风方面。由于视野不够宽泛,政策运用不够灵活,面对需求多样化、管理松散化等新情况、新问题,过多依赖参照借鉴已有的成功经验,缺少系统的分析研究,缺乏破题的勇气和决心,缺少有效的解决方案。2.学风方面。学习态度有待加强,要注重向学习型单位靠拢,达到学以致用的目标。利用学习理论指导工作的能力不够,局限于书面知识。3.领导作风方面。走群众路线的深度和广度还不够,倾听群众呼声,克服不良习气,要力争做到情为民所系,利为民所谋,权为民所谋。4.工作作风方面。科学管理的能力有待提高。尚未完全建立起上下互动、左右联动的工作体系,纵向缺少具体指导和量化考核,横向缺少经常流。抓机关自身建设和基础性工作力度不够。
三、如何推进基层公路管理部门作风建设的科学化、常态化
1.加强组织领导,确保作风建设成效。作风建设工作的高效化并不是嘴上说说就能得来的,它需要相对完善的计划规划、制度建设以及人员分配。因此,要想保证作风建设工作的高效化,那就必须提供专业素质过硬、数量充足的职员,成立专门的领导和办事小组,制定完善的计划规划,将作风建设工作每一步的推进都有序化、合理化。此外,还要加强作风建设的宣传工作,让职员明白作风建设的具体意义,从而获得他们的支持,也为作风建设以后的工作提供便利。2.加强学习教育,提高思想认识。对公路行业职员和管理人员进行思想教育,设计具体的教育和学习课程时间,并对职员的学习状况进行定期的考试检验,只有确保职员学习过关才能让其退出课程的学习。此外,要在行业中创造一种良好的氛围,建设积极向上的单位文化,这种建设要从职员的工作环境入手。3.加强意见征集及日常作风检查工作,营造良好的工作风气。3.1广泛征求意见及建议。通过下发调查问卷等形式广泛征集有关作风建设的意见和建议,逐条建立改进措施,确保整改到位。3.2严格考勤和请销假制度,采取明查与暗访相结合的方式对单位职工进行检查,并定期对情况进行通报。3.3力弘扬“艰苦奋斗、勤俭节约”的优良传统和作风。4.加强行政效能建设,努力提升为民服务水平。公路行业行政效能的提高必然少不了信息管理系统的升级,因此,必须对公路行业信息管理系统进行升级,使其自动化、智能化、高效化。除了信息系统这一硬件上的提高,还需要对整个公路行业进行改革和创新,剔除不必要的人员和部门建设,以工作效率最优化、工作速度最快为基本依据进行行业改革,这样既提高了工作效率也避免了公路行业的人员臃肿。此外,还要对公路行业的服务态度进行调查,坚持微笑服务和便利服务的原则,增加服务站的设置,争取为民众提供最舒心、最便捷的服务。5.只有具备良好作风的公路管理部门才能保证公路行业未来发展的长久不衰,因此,必须重视作风建设工作在公路行业中的重要性。而若想做好基层公路管理部门作风建设工作,那就必须坚持以下几点:首先,重视作风建设工作,公路行业要为其作风建设工作提供便利和支持。
公路管理部门公正、公平、廉洁的作风能够为公路行业树立良好的形象,增加其在民众心中的威信,使民众对其更加信任,对其相关政策更加支持和理解,削弱公路行业与民众之间的矛盾,这能够为公路行业后期工作提供极大的便利。此外,在社会发展的新时期,公路行业必须紧跟时代潮流对其基层管理部门进行作风改革和建设,转变公路行业基层管理人员的传统思想观念,帮助其树立创新、开放以及服务性的工作理念。从上述可知作风建设工作队公路行业的重要性,因此,公路行业必须重视作风建设工作,为其工作提供方便和支持。在作风建设工作中,要对每一位基层管理人员的思想政治情况以及意见建议进行了解,采取针对性的措施对其进行教育。此外,要在公路行业中多开设教育课程,给予基层管理人员和其他工作人员更多的学习机会,帮助其树立正确的三观。最后,要注意作风建设教育课程中教育知识的选材,要保证教育内容的先进性、积极性、健康性等,而且要对人员学习状况进行检查,确保这不是浪费时间的无意义活动。其次,要保证作风建设工作实施的多元化和教育方式的有效化,对作风建设手段进行创新和改革,突破传统的作风建设观念。在科技不断发展的今天,公路行业作风建设工作不能拘泥于传统的建设观念和建设方式中,要学会运行新技术和新观念进行作风建设工作。在进行以宣传教育为主要方式的作风建设工作时,必须学会使用现代化工具,例如多媒体网络计算机、投影仪等,这些现代化多媒体的应用能够极大的提高作风建设工作的效率和质量。除了传统的宣传教育外,还应该创新其他手段进行作风建设,这些创新手段的使用必须要结合现代人心里要求以及基层管理人员的思想状况进行,例如举办网络评选活动、网络检举等。此外,作风建设工作还应该在整个公路行业建设积极向上的氛围,帮助其建设行业文化和单位文化,为公路行业人员创造一种良好的工作环境。最后,在进行作风建设时应选择正反两个例子进行教育,一方面树立一个模范形象供行业人员进行学习,另一方面惩治一个反面教材给行业人员以警示,公路行业管理高层也要以身作则,率先改变自己的作风,为其他人员起到榜样作用。最后,作风建设不能死板的进行法治,要坚持以人为本,以公路行业人员的自身发展和提高为目标。公路行业的作风建设工作一方面要依据相关文件和要求进行建设,一方面又不能过于死板,死板的规定和法治只能激起行业人员的反感,根本无法达到作风作风建设的根本目标。因此,在进行作风建设时,必须坚持以人为本,以行业人员自身素质和认知的提高为根本目的,而随着这一目的的达成,整个公路行业的思想政治必然上升一个台阶,作风建设工作也将实现其价值。在对行业职员进行思想教育时,要对职员思想变化的原因、变化的方向进行分析,分析时要多考虑利益因素。只有真正掌握职员思想变化的原因,才能采取针对性的教育方式进行说教,才能将作风建设工作变得温和化。
作者:白剑光 单位:甘肃省临夏公路管理局
深入学习实践科学发展观,牢固树立“一切围绕职工,一切方便职工,一切维护职工”的服务理念,完善健全“体系化管理,制度化监督,民主化议事,科学化决策,优质化服务”的工作机制,结合全市住房公积金“管理规范提升年”主题活动,全面贯彻落实市委、市人大、市政府、市级机关工委以及市财政局有关效能作风评议工作要求,进一步改进工作作风,明确工作责任,落实工作措施,确保效能作风建设有力推进、取得成效。
二、目标要求
根据市委、市人大效能作风评议工作的总体要求和市财政局效能作风评议工作的动员部署,市住房公积金管理中心联系公积金工作实际,迅速行动,明确目标,严格责任,推进落实住房公积金系统效能作风建设各项工作措施,进一步营造“高效、优质、务实、创新”的工作氛围,提升行政效能,提高服务水平,树立良好形象,推进住房公积金工作新提升、新跨越,为实现全市“跨越发展,后发先至”目标作出应有的贡献。
三、工作安排
围绕上述目标要求,结合住房公积金实际,重点做好以下六项贯彻落实工作。
(一)召开动员大会
召开市公积金中心效能作风建设贯彻落实动员大会,传达市财政局党组书记、局长王荣正在市财政局机关效能作风建设动员大会上的讲话,部署住房公积金效能作风建设工作。
(二)制定落实方案
讨论制定市住房公积金管理中心《关于加强效能作风建设贯彻落实方案》,明确目标任务,提出工作措施,落实工作责任。
(三)公开监督电话
设立市住房公积金管理中心综合处为住房公积金效能作风评议投诉部门,公开投诉举报电话:;推行网络监督,在住房公积金网站设立网上监督平台,广泛接受社会监督,做到有诉必查,有查必纠。
(四)加大宣传力度
各辖市区分支机构及市中心各部门每月要积极主动地向市中心报送有关效能作风建设的工作动态、经验做法、思路建议等材料,市中心及时编印“住房公积金”简报,向市财政局效能建设工作领导小组办公室和局机关党委报送,在住房公积金网站开设专栏工作推进信息,大力宣传报道住房公积金效能作风建设工作开展落实情况,利于住房公积金各部门、每个人之间的互相学习借鉴和交流推广,促进住房公积金效能作风建设的深入开展。
(五)紧抓三个重点
1、听民意,开展政策服务满意度调查。根据住房公积金满意度调查分析制度的要求,市中心归集处、服务中心以及贷款处于5月份、8月份分别牵头做好面向缴存人、提取人和贷款人的政策服务满意度问卷调查工作,综合处做好问卷调查表的邮寄、回收、汇总及上报工作,让政策更加符合职工需求,服务更加贴近职工实际。各辖市区分支机构要根据自身实际,按要求定期做好本辖区范围内的服务满意度调查工作。
2、送服务,组织“小分队”送政策服务上门。根据住房公积金送政策送服务上门工作制度的要求,市中心归集处、公积金服务中心分别牵头组成“政策宣传服务小分队”和“爱心服务小组”,每月组织1次送政策送服务上门活动,为单位解决实际困难,为职工排忧解难。各辖市区分支机构要结合自身实际开展形式多样的送政策送服务上门活动。
3、广纳谏,召开问计问需问策系列座谈会。根据住房公积金效能建设和作风建设实际需求,从6月至9月份,由归集处和服务中心牵头召开住房公积金缴存对象座谈会;由贷款处和财务处牵头召开住房公积金业务受委托部门及相关职能部门座谈会;由综合处牵头召开住房公积金管委会委员、人大代表、政协委员座谈会。通过座谈广泛深入听取征求社会、基层和职工意见建议,取长补短,不断完善政策体系,提升管理服务水平。各辖市区分支机构要结合自身实际组织召开一些系列座谈会。
(六)注重三个细节
1、从自我做起。落实劳动纪律管理制度和请销假制度,住房公积金中心每位干部职工必须做到上下班准时,上班时间外出必须按照相应程序履行请假手续。
2、从基础做起。做好计算机内外网隔离工作,信息技术处着手拟定有关内外网隔离管理制度,住房公积金中心每位干部职工在上班时间不允许从事与工作无关的上网行为。
3、从承诺做起。履行服务承诺制度,住房公积金中心每位干部职工要认真落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制和文明办公制,在接听电话时要说“您好”,在接待来人时要主动热情,为前来咨询、办事的职工提供快速、便捷、优质、高效的服务。
四、工作要求
(一)思想上要高度重视。住房公积金中心每位同志要统一思想,提高认识,充分认识到效能建设和作风建设的重要性、紧迫性和现实性;要转变观念,进一步强化从“管理型”中心向“服务型”中心的转变,变被动为主动,树立“三个一切”的服务理念,让“职工要我办事”变成“我为职工办事”。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以“转变作风,优化环境,服务基层,服务群众,努力创建为民务实高效清廉的服务型机关”为主题,全面加强机关作风建设,进一步提高工作效率,提升服务水平,以作风建设的新成效开创民族宗教蒙古语文各项工作的新局面。
二、活动目标
通过“机关作风建设年”活动,实现机关和干部的观念转变、职能转变、效率转变、作风转变。
——观念转变。使全体干部树立强烈的宗旨意识、服务意识、责任意识、大局意识、实干意识。
——职能转变。大力精简办事程序,规范集中审批活动,让权力在阳光下运行。
——效率转变。减少审批环节,缩短审批时限,实现审批服务方便快捷。
——作风转变。使全体干部有一个良好的精神状态、饱满的工作热悔、强烈的服务意识,在全机关形成讲实话、干实事、敢作为、勇担当、言必行、行必果的良好氛围。
三、活动安排
第一阶段:动员部署阶段(3月上旬)
成立专项活动领导小组,召开“机关作风建设年”动员会,制定并印发“机关作风建设年”活动实施方案。
第二阶段:实施整改阶段(3月中旬-11月上旬)
(一)首府首位度意识进一步增强。围绕“机关作风建设年”活动总体要求,改革创新机关建设和工作机制,激发机关活力,增强机关工作的针对性和时效性,进一步提升机关党员干部党性、作风、工作认识。
(二)事业心和责任心进一步增强。深入贯彻落实党的十会议精神,切实增强思想政治素质,立足本职,爱岗敬业,高效率、高质量完成工作任务。
(三)执行能力进一步提高。增强加快发展的紧迫意识和不进则退的竞争意识,不折不扣地贯彻执行市委、市政府的决策部署,工作效率显著提高。
(四)服务水平进一步提升。牢记党的宗旨,增强公仆意识,弘扬求真务实精神,满腔热情地为少数民族和少数民族群众办实事、办好事,进一步改善服务环境,提升服务水平。
(五)开展好“机关作风建设年”活动。全面提升民族宗教工作水平,周密部署,抓出实效,为全市经济社会又好又快发展和首府民族团结进步事业提供强有力的保障。
第三阶段:总结验收阶段(12月)
针对活动开展情况进行总结,查找工作中存在的问题,研究制定长效化工作机制。
四、工作要求
机关作风建设是一项系统性工程,也是一项重要而艰巨的任务,工作涉及面广、要求高,要周密安排、精心组织、务求实效,保证各项工作的有序推进。
(一)提高认识,加强领导。全体干部要充分认识开展“机关作风建设年”活动的重要意义,各科室、牌匾管理中心要按照职责分工,通力协作,密切配合,形成共同推进的工作局面。领导班子成员和科级干部要在活动中率先垂范,充分发挥带头作用。
牢固树立三种意识全面加强机关作风建设
各位领导、同志们:
今天,市委、市政府召开机关作风建设动员大会,意义十分深远。听了孙书记的讲话,深受启发和教育。机关作风建设事关社会经济发展全局,是实现率先崛起的重要保障。我们建设系统各项工作与人民群众密切相关,能不能体现良好的作风和效能,直接关系到党和政府的形象,关系到城市建设的加快推进。我们要认真学习贯彻这次会议的精神,紧紧围绕“创效能机关,促率先崛起”的主题,以效能促作风,以作风增效能,全面加强机关作风建设,实现建设事业既快又好的发展。会议之后,我们将及时动员部署全系统作风建设各项措施,进一步统一全体干部职工的思想,彻底消除作风建设中存在的模糊认识,牢固树立三种意识,推动城市建设取得新突破。
第一、树立“创新效能”意识,激发活力,在攻坚克难上取得新突破。面对同样的要素制约和建设环境,要在日趋激烈的城市竞争中走在前列,必须通过作风建设提高工作效能,以创新推动攻坚破难。一是创新体制求突破。我们要以这次作风建设为动力,坚定不移地推进改革改制,优化职能配置,构建高效便捷的管理体系,以改革改制促进效能建设,树立新形象、展现新风貌。二是创新机制求突破。针对拆迁难、融资难等困难,我们将及时研究制定改造、解困、安置等相联动的拆迁管理办法,积极探索城市房屋与农房相衔接的拆迁政策,从制度上推动拆迁工作。充分利用bot、bt等多种方式,鼓励社会资本投资城建项目,发挥存量资产的最大效益,解决建设资金短缺难题。三是创新制度求突破。建立健全考核培训、轮岗待岗、择优聘任等选人用人方式,探索建立创新免责、一岗双职等激励制度,营造敢试敢闯的工作环境,调动一切积极因素攻坚克难。加快建立效能监察、责任追究、末位告诫等管理制度,全程传递提高效能的压力。继续深化完善局长接待日、12319城建热线、人大代表定向视察等制度,畅通渠道,广泛听取社会各界对建设工作的意见建议,对群众投诉做到严查快纠,切实根除“中梗阻”现象。
第二、树立“为民效能”意识,形成合力,在服务能力上取得新突破。要把群众满意不满意作为作风和效能建设的第一标准,牢固树立效能为民思想,将作风建设覆盖到每一个窗口行业,延伸到每一个下属单位,形成全心服务基层、服务企业、服务群众的合力。一是以作风建设为载体,不断强化服务理念。深入开展“企业服务年和项目推进年”活动,积极推行“审批服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、宣传咨询零收费、服务对象零投诉、跟踪服务零时限”等举措,进一步提高办事效率,强化服务理念,切实把审批事项减到位,环节缩到位,收费降到位,营造亲商、为民的良好环境。二是以深化服务承诺制为抓手,不断提高服务效率。要将重点定位在机关、窗口部门和公用事业单位上,定位在群众关心的热点难点问题上,促进服务承诺制由“虚”向“实”转变。完善重大项目一卡通和特事特办制度,做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、行走不便上门办、情况不熟帮助办、有利发展变通办,在政策允许范围内,尽最大可能为企业和群众提供方便。对建设系统所有审批办证项目,在已经比法定审批时限缩减1/3的基础上,进一步挖掘潜力,提高效率,力争平均时间缩短到一半以内。三是以行风评议为契机,不断改善服务环境。按照“内查问题,外听意见、揭短亮丑、边整边改”的要求,通过自找自查、开门纳谏、走访了解、明查暗访等方式,着力找准供气、供水、公交等窗口行业行风建设中存在的突出问题,坚持开门,重在整改,建立健全加强行风建设的长效机制,让群众满意、基层满意、企业满意。
第三、树立“实干效能”意识,增强实力,在狠抓落实上取得新突破。要把作风建设的着力点放在真抓实干上,在实干中提升效能,转变作风。一是深入抓调研。按照求真务实的要求,在全系统开展“我为率先崛起干什么”大讨论,围绕“增强三力、率先崛起”,确定24个调研课题,从区域大城市的高度研究分析大规划、大建设、大管理的新举措,力求通过深入调研,破解一批难题,全面提升工作水平。二是突出抓重点。要按照“新建项目抓开工,开工项目抓推进,在建项目抓竣工”的要求,在确保城建重点工程一季度开门红的基础上,全面完成9项续建工程,启动19个新建项目,全年完成投资13亿元以上。三是全面提品位。围绕市委九次全会提出的“四边”整治要求,大力推进“中间完善”。全力实施环城河a、c块改造,完成10条以上背街小巷整治,继续推进老小区综合改造和“平改坡、旧包新”,千方百计启动步行街区和衣裳街区建设改造,加强城市绿化,切实巩固创园成果,全面提升城市形象,彰显城市魅力。
各位领导、同志们,加强机关作风建设事关“率先崛起”的大局,也是建设事业持续健康发展的重要保证。我们要在市委、市政府的正确领导下,用发展的实绩来检验作风建设的成效,以高昂的精神状态,推进“十一五”开局之年的各项工作,为实现“杭湖宁发展带中间率先崛起”而不懈努力。
工作目标:抓巩固,扩大成效。在作风建设工作成果的基础上,继续加大力度和深度,在“示范科室”的带动下,局机关各科室、基层各单位开展作风建设的达标验收活动,争取达标率达到68左右,努力使全局干部职工在公共服务、依法办事等方面有明显提高,基本形成公正透明、诚信务实、规范有序、廉洁高效的工作机制。
主要任务:
1、推进政务事务公开。认真执行中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》(中办发[]12号)和《市政府信息公开规定》等法规文件,按照“以公开为原则、不公开为例外”的要求,围绕“财权、事权、人事权”,抓住人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题,全面实行党务、政务、事务公开,并不断拓展公开领域、深化公开内容、丰富公开形式、完善公开制度。通过政务公开栏、宣传版面、便民手册、告知单、水务信息网等有效形式多渠道进行公开,既公开过程,又公开结果,保证公开的时效性和实效性。
2、完善公共服务体系。按照精简、效能、集中的原则,进一步加强驻投资服务中心“一门式”水务窗口和基层单位的建设,更新服务理念、完善服务功能、增加服务项目、创新服务手段,通过坚持首问责任制,坚持许可行为信息畅通,切实为服务对象提供优质高效的便民服务。
3、提高行政管理效率。不断推进行政审批制度改革,进一步精简和规范行政审批事项,把行政许可事项的梳理和审批流程的调整优化作为工作的重中之重,做到简化办事程序、缩短办理时限、提高行政效率、降低行政成本。继续加强对权力运行的制约和监督,规范水行政执法的权限和程序,积极实行水行政执法自由裁量权基准制度,克服行政行为随意性、增强权力的公信力。
二、主要方法和措施
是加强作风建设三年行动计划的承上启下之年,必须坚持有计划、分步骤、阶段性地扎实推进,力求取得实效。
1、强化教育培训,提高综合素质
机关各科室、基层各单位要结合实际,制定本科室、本单位的作风建设工作计划和方案、措施,并于4月20日前上交局加强作风建设领导小组办公室。对加强作风建设工作要进行专题动员,进一步明确工作职责、落实具体措施。要加大教育培训力度,突出政治理论和政策法规培训,重点学习中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政处罚法》等内容;强化业务知识和技能培训,通过提高文化素养,加强对社会主义市场经济、管理科学等方面知识的学习等多种形式,扩大知识面,改进知识结构,引导干部职工钻研技术、提高技能,切实提高依法行政能力、实际工作能力和岗位操作水平。
2、深化达标创优,提升工作水平
继续在机关各科室和基层各单位中开展作风建设的达标、创建和验收活动,今年我局将机关的水资源管理科、工程管理科、组织人事科以及海塘管理所、水闸管理所、排灌管理所、水文站、河道管理所、水政管理所列为重点“达标科室”,至底,作风建设的达标率争取达到68左右。同时,在达标的基础上,积极参加区里开展的“十佳机关”、“示范科室”、“服务标兵”的创建评选活动,并结合“文明单位”、“双示范”等创建活动,与政风行风测评、工程建设创“双优”等工作紧密结合。
3、坚持明查暗访,促进作风转变
继续加大监督检查力度,坚持明查与暗访相结合,以暗访为主,充分发挥局作风建设督查组和党风信息员的作用,今年重点对以下六个方面进行检查:一是制度执行。是否对法律法规政策和上级的决策部署消极抵触、执行不力甚至拒不执行;行政越权、擅自增加或变相增加审批事项;擅自提高收费标准,有乱罚款、乱收费、乱摊派现象;执法不公,行政不作为或乱作为的;违反规章制度和廉洁规定等。二是办事效率。是否办事效率低下,违反办事规程故意刁难、推诿扯皮、拖延办事时限;不熟悉工作业务,未能一次性告知服务对象所需提交的材料,使办事人员多次重复往返。三是政务、事务公开。公开内容是否齐全、时间是否及时、程序是否规范、形式是否有效等。四是服务态度。有无服务态度生硬、冷漠,对服务对象使用禁忌用语,或未能履行首问责任制等。五是工作纪律。是否无故缺岗、随意脱岗、上班时间玩电脑游戏、上网聊天、打扑克或进行其它娱乐活动,有损单位形象。六是作风投诉。重点督查调查责任是否落实、办结是否及时、问题是否纠正、责任是否追究、处理是否落实。对督查中发现的正面典型,要大力弘扬倡导,充分发挥榜样的示范引领作用;对发现的问题,不仅要严肃处理,而且要分析原因,找出症结,落实整改。
4、开展述职评议,增强监督实效
有计划地开展对机关科室、各基层单位负责人的廉政勤政述评工作,对贯彻执行政策法规、履行工作职责、改进工作作风、遵纪守法等情况由述评对象进行自评,并通过个别访谈、召开座谈会、征求意见、查阅资料等方式,对廉政勤政情况进行调查,在一定范围内进行公开评议,评议结果将与年度目标管理考核、评选先进、轮岗交流等相挂钩。对评议中发现的在作风建设方面的存在问题要研究分析原因,通过完善规章制度,采取有效措施,确保作风的真正转变。
三、工作要求
1、广泛动员学习,营造浓厚氛围。要进一步强化作风建设的责任意识,健全和完善工作制度,认真组织学习中央、市、区关于加强作风建设的一系列文件精神和领导讲话,党员干部起带头表率作用,进一步增强改进作风的自觉性、以身作则的示范性。要加强舆论宣传,运用会议简报信息、版面、宣传横幅等多种载体及时宣传作风建设活动的进展动态,总结推广经验,形成良好氛围,保证工作有声有色,富有成效。
一、整改原则
整改工作要坚持求真务实、标本兼治、注重实效的原则,重点在解决问题、建章立制、建立长效机制上下功夫。要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既要有长远安排,又要有阶段性目标;既要考虑解决问题的必要性,又要考虑解决问题的可能性;凡是能够马上整改的,要立即整改;需要统筹兼顾、逐步解决的,要积极创造条件尽早整改;对整改条件不成熟的,要及时向师生作出解释和说明,使师生切实感受到作风的改进,以作风建设的成效推进学校各项工作。
二、整改内容
(一)学校层面
1.以“三和两新”为中心,加强学校领导班子建设。
2.进一步完善学校领导联系基层单位制度和调研制度,深入基层,广泛听取广大师生对学校改革发展的意见、建议,切实研究解决实际问题。
3.坚持民主集中制,依法治校。严格执行党委会议事规则和校长办公会议事规则,落实“三重一大”制度,推进民主决策、科学决策,坚持依法治校。
4.深化校务公开制度。进一步规范校务公开的内容,创新公开的形式,增强公开的时效。
5.进一步完善制度和校领导接待日制度。
6.完善学习制度。坚持中心组集体学习,结合学校工作实际,学习要有广度、深度、高度,增强全局观念,提高执政能力。
(二)职能部门、二级学院层面
各职能部门要按照学校“作风建设年”活动的要求,针对查摆出来的问题和校“作风建设年”活动领导小组办公室汇总征求并反馈给各职能部门的意见和建议(附后),联系部门工作实际,制定整改意见,落实整改措施,做到即整即改,切实转变作风,改善服务,提高效率,推动各项工作。
各二级学院要根据学校的总体要求,针对作风建设方面存在的突出问题和薄弱环节,制定整改方案,提出整改意见和措施,通过建立、完善和落实有关制度,切实抓好整改,增强工作的针对性和实效性。
三、整改步骤
整改工作时间从9月17日至10月31日。
9月17日至9月25日,“作风建设年”活动领导小组办公室收集整理意见、建议。
9月26日至10月9日,“作风建设年”活动领导小组办公室针对收集整理好的意见建议与各职能部门进行沟通反馈,并研究制定整改方案。
10月10日,“作风建设年”活动领导小组办公室向校党委会汇报整改方案,党委会通过后,印发通知文件。
10月11日至31日,学校和各职能部门根据整改方案,提出整改意见,落实整改措施,认真加以整改。
一、组织动员、安排部署
按照上级安排部署,我局认真研究、制定方案,及时组织召开了全县国土资源系统《干部作风建设年活动动员大会》对国土资源系统如何开展干部作风建设年活动进行了安排部署,使广大干部职工进一步明确了开展这次干部作风建设年活动的紧迫性和必要性。为保证这项活动扎实有效第开展,特制定了一下措施和方案:
1、成立了“干部作风建设年”活动领导小组。由局党组书记、局长任组长,局班子其他成员任副组长,成员由局各股(室)负责人和国土资源所所长组成,领导小组下设办公室,主任由刘全学(兼),办公室成员由办公室全体职员组成,具体负责此次活动的组织、协调、综合、督导、宣传等工作,为活动的扎实开展提供了组织保障。
2、制定了《*县国土资源局干部作风建设年活动实施方案》。为进一步加强国土资源系统干部职工作风建设,扎实推进干部作风建设年活动深进开展,促进国土资源各项工作健康有序地开展做了进一步的明确。
3、召开了*县国土资源系统关于开展干部作风建设年活动动员大会。3月3日在机关六楼会议室召开了动员部署大会,会上局长对此次活动进行了深进的动员部署,提出了目标要求和重点要解决的题目并要求限期落实。
二、具体活动
我局深进贯彻落实县《委关于干部作风建设年活动实施意见》结合推动经济发展年活动,开展了多项丰富的活动。
1、要求国土资源系统全体职工写了开展“干部作风建设年”活动心得体会,并收集进档。
2、3月6日在机关六楼会议室,进行了集中学习讨论,局长对每名股所上进行了随机性问答式提问。每名股所长对马局长的提问进行了具体的讲解。此方式即检验了他们的业务水平,又促进了各股室、所站之间业务上的相互了解,进步了业务水平。
3、完善了制度。向社会发出了《*县国土资源局向社会公然承诺》明确了办事程序及内容,进步了办事效率。解决了“门难进、脸丢脸、事难办”的现象。