时间：2023-09-04 16:56:08
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇意识形态与作风建设的关系，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、加强作风建设的实践
（一）五查五看，升华思想认识。2010年人事和劳动部门整合以来，我局对作风建设工作相当重视，通过开展“五查五看”活动，全方位查找问题、深刻透彻剖析原因、切实升华思想认识，强化作风建设的重要性。一查思想观念，看是否忠于职守、爱岗敬业、高效负责；二查工作作风，看是否存在责任心不强、办事拖拉、推诿扯皮、“门难进、脸难看、事难办、话难听”；三查政策水平，看是否存在政策理解不够、政策宣传不到位、执行政策有偏差；四查服务条件，看是否存在硬件配置不到位、软件资料存放不规范；五查执行纪律，看是否存在“吃拿卡要、”、纪律松散等。
（二）结合职能，抓实“四个着力”。紧密结合部门职能，狠抓“四个着力”，实现行政效能明显提升、干部素质和能力明显提高、人民群众满意度明显增强的总体目标。一是着力打造务实人社。进一步精简行政审批事项、简化行政审批环节、完善行政审批运行机制，严格实行“两集中、两到位”、“一条龙”服务。加大治庸问效、治懒问勤、治虚问实、治腐问廉力度，着力解决作风效能建设中存在的突出问题。二是着力优化服务环境。加强县社保、医保、就业服务大厅和基层服务窗口标准化、规范化、信息化建设，改善服务环境，增强便民服务能力。强化培训学习，提升干部服务水平。严格首问责任制、限时办结制，积极推进ab岗位办事制，真正让办事企业和群众满意。三是着力提升人才环境。打破框框套套，消除思想障碍，用足用活用好政策，为各类企业引才、用才、留才提供全方位服务，想方设法帮助企业人才解决实际问题，努力为人才发展营造良好环境。四是着力打造廉洁队伍。加大廉政教育、政策业务培训力度，强化廉洁履职意识，提升干部作风修养，提高优质服务观念。强势整肃庸懒散拖，强化监督执纪问责，强力清除不作为、慢作为、乱作为等行为，杜绝“不给好处不办事，给了好处乱办事”现象发生。
（三）借力载体，推进“五大行动”。找准载体，切实推进作风建设成为每个党员干部的自觉行动。一是运用开展“三提升”活动推动自查自纠行动。对照自己的岗位职责，认真进行“五查五看”,深入自我剖析、自我查找、自我净化、自我提高，从思想认识的深处和自身言行中找准存在的不足和问题，提出改进的办法和措施，切实做到提升理念、转变作风、规范言行、优质服务、高效履职。二是运用开展“人社基层建设年”活动推动创建优质服务窗口行动。按照“提升基本能力、提升公共服务水平、提升信息化水平、完善基本制度、完善基础资料、改进系统作风”的总体思路，以干部队伍建设为关键、规范化建设为基础、运行机制创新为突破的路径，实现人社队伍责任意识和业务能力、基层服务平台信息化应用水平和工作效率、群众满意度全面进一步提高的总体目标，努力把人社基层服务平台建设成“实施齐全、功能完善、服务便捷、运转高效”的便民利民优质示范服务窗口。三是运用“抓党风促政风转作风”专题活动推动开门办公上门服务行动。认真贯彻落实中央省市县关于转变工作作风的要求，改进服务方式、全力搭建密切联系群众的畅通渠道，领导干部率先垂范，带头推进“环境兴县”战略决策，坚持每月深系镇村调研、面向企业群众开门办公、向企业提供上门咨询服务，及时解决企业和群众的急事、难事，积极推动主动服务行动。四是运用环境兴县电视报刊公开承诺活动推动践诺促诺评诺行动。向企业和群众大力宣传县人社系统“环境兴县”公开承诺，让企业和群众明白公开承诺的内容，主动接受监督；畅通投诉渠道，广泛收集意见建议，快速解决企业和群众反映的具体问题；在服务窗口安装电子评价器，让服务对象当场评价办理业务的满意度，促进干部职工提升服务能力水平，不折不扣地兑现公开承诺。五是运用政风行风评议活动推动整治违纪违规行为行动。紧盯重点岗位、关键环节，整合资源，督查推进，做到“哪里有问题就跟踪督查到哪里，哪里难推动就把主要精力投放在哪里，哪里不办事就重拳出击惩治到哪里”。规范权力运行，大力整治玩权术、摆架子、、与民争利等行为，杜绝设障碍、立门槛、甩脸色的行为发生。
二、作风建设存在的问题
近几年，通过全体干部职工的共同努力和社会各界的大力支持，作风建设效果初步显现，群众满意度进一步提升。但仍然存在思想认识不到位、制度建设不完善、监督执行不严格等情况，具体表现如下：
（一）思想认识不到位。有的干部职工对作风建设的长期性和艰巨性认识不足，认为存在的问题已经基本解决，产生了松懈情绪；有的干部职工认为能够做的工作都做了，群众和服务对象的满意度基本可以了，全县组织的各种测评成绩每次都靠前，产生了自满情绪；个别干部职工的群众观念淡薄，认为作风建设是“一阵风”，吹完也就算了，产生了懈怠情绪；有的干部职工认为目前作风建设存在的一些问题，是由于机制体制方面的原因，靠自身的力量很难再有作为，从而产生了厌倦情绪。
（二）制度建设不完善。在机关作风建设过程中注重制度建设，虽然作了大量探索，但仍不完善。有的制度只有原则性规定，并没有具体的实施细则，可操作性不强，缺乏指导性；有的制度一般性要求多硬性要求少，定性的多定量的少，规定不能干的多干了如何处理的少，从而不可避免地形成一些制度上的真空，导致干部职工执行制度好坏一个样，责任处罚不落实。
（三）监督执行不严格。内部监督意识薄弱，认为监督执行是纪检干部的事，不认真履行“一岗双责”，忽视事前、事中监督教育，在处理时也存在避重就轻、将功抵过等“护短”行为，不愿得罪人和“家丑”外扬，对责任追究不了了之，缺乏较真意识；执纪监督力量薄弱，监督查处失之于宽、失之于软，让违规违纪者心存侥幸，使作风建设制度执行成为纸上谈兵。
三、建立长效机制的思考
（一）建立健全教育引导机制，培植内生外联的作风意识形态。一是建立健全学习机制。制定学习计划，将作风建设纳入党委中心组和干部职工培训学习重要内容。组织干部职工深入学习的系列讲话精神和中央省市县作风建设的系列要求，随时随地照镜子、整衣冠、清洗思想灰尘，牢固树立为民务实清廉理念。二是充分运用载体机制。利用党委中心组学习、支部大会、职工大会，不断强化作风建设要求，形成作风建设是效能建设第一要务的理念；在单位门户网站和公告栏开设作风建设专栏，征集意见建议、宣传先进典型，塑造身边作风新标干；综合运用会议、简报、公开栏等方式加大违纪违规曝光力度，用最新典型案例教育引导干部职工自觉规范行为，形成自我约束、自我完善的作风建设良性氛围。
关键词：仪征 尚义求真 培育 弘扬
中图分类号：F290 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2013）10-0193-01
城市精神的培育和塑造是一项综合性社会工程，只有被广大干部和群众深刻理解、主动接纳、积极认可和自觉遵从，才能充分发挥其应有的凝聚、导向、激励、规范作用和效能。新的历史时期，意气风发，争先创优的仪征人民应该如何大力弘扬“尚义求真”精神，将仪征城市精神发扬光大，打造仪征的独具特色的品牌形象？
一、弘扬仪征精神，要以社会经济发展为首要任务
认为，物质第一，精神第二，物质基础决定上层建筑。没有高度发展的物质文明，就不可能有高水平的精神文明；没有坚实的物质保障，当然也就没有迫切的精神需求。城市精神作为一种意识形态，属于上层建筑，弘扬城市精神，必须紧扣发展这一时代主题，把发展作为当前的工作的首要任务，一心一意谋发展，全力以赴促发展，不断提升城市经济实力，不断提高仪征人民的生活水平和生活质量。实干兴邦，空谈误国。我们的领导干部要停止一切毫无意义的议论、辩论和争论，进一步解放思想，增强了大局意识、责任意识，提升解决问题、破解难题的本领技能，锤炼优良的工作作风，凝心聚力，充满激情做实工作，扎扎实实做细工作，千方百计做成工作。要坚持项目为王，把抓项目作为促民生、建和谐的硬着子和实举措，作为新时期工作的重中之重，一切围绕项目建设这个中心，心无旁骛、聚精会神，转方式，调结构，促转型，谋创新，推动经济社会发展的效益和效率。要坚持以民为本，执政为民，高度重视，狠抓落实，解决好群众关心的教育、医疗、就业、住房、社会保障等问题，让广大群众共享发展成果，不断提升仪征市民的幸福指数，增强市民的认同感、自豪感和归属感，将“尚义求真”精神内化与心，外现于行，踊跃参与、积极主动投身到家乡的建设中去。
二、弘扬仪征精神，要以干部队伍建设为坚强保障
人们常说：“村看村，户看户，群众看干部。”不论是“三城同创”，还是重大项目建设、新农村建设，是非成败，关键在党，关键在党领导下的干部队伍。干部队伍的道德修养、能力水平，直接关系着仪征和谐稳定的发展大局，关系着十二五目标能否顺利实现。做“尚义求真”的领导干部，就应该求真务实、真抓实干，以身作则，成为思想的标杆、行为的榜样、能力的标兵、道德的楷模，充分发挥工人阶级先锋队伍的模范作用，高举“义”和“真”的大纛，以争创一流的志气、敢为人先的勇气、奋力开拓的锐气和求真务实的风气，引领全市人民积极投身到富民强市的伟大实践中去。要努力抓好机关作风建设。机关作风建设事关政府形象，事关仪征发展大局，我们要进一步强化学习，严格管理制度，改进考核方法，按照“内强素质、外树形象”的要求，对照标准，对照人民群众的新期待，认真梳理，查找不足，积极整改，切实改掉我们身上的缺点，使我们的作风更硬朗、更扎实，努力开创工作新局面，做好“尚义求真”精神远航的好舵手。
三、弘扬仪征精神，要以活动载体搭建为重要抓手
一枝独秀不是春，百花齐放香满园。“尚义求真”的城市精神，只有内化为仪征全市人民的共同的理想和追求，外化为全体市民自觉的行动，城市精神才会真正融入仪征人的血脉，仪征也才真正有了独具个性色彩的“精气神”。因此，城市精神的提倡和弘扬，不应该是某个人、某个单位、某个群体的孤军奋战，而应是整个城市的自我塑造的过程，是全体市民整体素质提高的过程，需要全市干部群众同心同德，携手共建。群众是真正的英雄，“草根”的智慧、力量巨大，不容小觑，不容忽视，我们要善于抓住有利于振奋城市精神的重大活动和重大事件，以丰富多彩活动为载体，通过形式多样的活动，打造展览、演讲、晚会、理论研讨、学校教育平台，利用电视、报纸、网络论坛等媒介，加大宣传力度，充分调动群众的积极性和主动性，点燃全面共育城市精神的热情，在全市范围掀起一股培育塑造城市精神的热潮，让群众在喜闻乐见的活动中耳濡目染，逐渐理解、接受、认可和遵从城市精神。
四、弘扬仪征精神，要以典型形象引领为主要方式
但是，在目前我国研究舆论导向问题的文献中，论证媒体发挥舆论导向作用的重要性、必要性，呼吁并强调媒体应重视舆论引导工作的文章居多，对影响媒体在实际条件下发挥舆论导向作用时的制约因素关注不足。人们似乎习惯性认为，只要媒体记住舆论引导工作的重要性，就自有能力去完成应该承担的责任。具体工作做得不好，主要是思想上不够重视。但是，媒体能否完成重大责任，毕竟在客观上取决于媒体的“载重能力”。而且在当今社会，舆论引导能力已经成为国家软实力的一个重要部分①。对于事关一国软实力的重大问题，如果问责对象仅针对媒体，势必给媒体造成不堪承受之重负。在社会大环境下，媒体进行舆论引导需要克服诸多制约因素。以下3个方面尤其应该纳入研究范畴之中：
负荷之一：媒体角色的变化
在我国全面建设小康社会的关键时期，媒体作为党、政府和人民喉舌的功能需要加强。在党和人民对媒体承担引导舆论之责的要求逐渐提高的同时，随着社会的发展与科技的进步，媒体自身正在经历角色变化的阵痛――媒体信息传播功能逐渐增强。有学者认为，信息传播功能的增强使媒体同时具有以下七种角色：（1）信息的传播者；（2）社会的预警者；（3）公共管理的主体；（4）政府的监督者；（5）市场的竞争者；（6）公众参政、议政的平台；（7）社会利益博弈的舞台②。角色多元化是时代潮流对媒体提出的必然要求，媒体自身的生存与发展也因此面临考验。对媒体自身而言，承担引导舆论的责任是存在的意义与价值，应对角色的变化是存在的前提与条件。事实上，随着时代步伐的加快，在媒体进行舆论引导的实际工作中，开放性与原则性、多元化与主旋律、商业化与导向性之间的矛盾日益突出，媒体能否践行新闻观面临着严峻挑战。能不能处理好舆论引导和信息传播的关系、对上负责和对下负责的关系、正面宣传与舆论监督的关系，成为媒体能否坚持无产阶级党性原则的试金石③。处理这些关系与矛盾，对于媒体而言是没有前例、无章可循的新课题。
负荷之二：新闻学教育的不足
要完成引导舆论的重大任务，就必须具有舆论引导水平；高水平的舆论引导讲究引导艺术，要求表达内容丰富，表达形式精彩；所以要大力提高媒体从业者的素质。我们在批评媒体从业者素质低下时，媒体机构常承担连带责任。事实上，在建设人才队伍这一环节上，媒体有责任，但作为培养媒体人才的新闻学教育机构更有责任。
目前我国新闻教育存在的诸多弊端，已使新闻学教育呈现出深深的危机。可以说，新闻教育改革迫在眉睫，刻不容缓。许多学者对我国的新闻传播学教育充满忧虑。有学者认为，新闻传播院校没有表现出理论的前瞻性和对媒体实践的指导性，在教育中存在四大误区：象牙塔新闻学、文学新闻学、政治新闻学、传播新闻学④。还有学者认为，中国的新闻学教育缺少开放的意识，传统影响太重，意识形态影响下的框框太多，迈不开步。概而言之，缺少三个一：缺少一个明确的育人目标；缺少一个开放的育人体系；缺少一个有效的实践模式⑤。清华大学教授李希光指出，大学培养的本是学生的智慧和能力。然而，包括新闻传播学教育在内的大学教育不早鼓励、保护、开放培养学生的创造性，而是有意无意地伤害、压抑以至抹煞学生的创造活力⑥。新闻媒体承担的使命需要优秀的新闻工作者去实现。正是由于我国新闻学教育存在上述问题，我国的新闻工作呈现出先天不足之态。范敬宜就指出：“我们的新闻工作者，处理新闻不大讲究艺术，不大考虑新闻艺术处理的效果。通病是：只知道旗帜鲜明，不知道委婉曲折；只知道理直气壮，不知道刚柔并济。群众对新闻媒体有3个问题最不满意：炒、造、搞泛滥，工作作风漂浮，有些媒体宣传水准滑坡。现在受众的普遍反映是，各种媒体呈现的内容让人想看的、愿看的、耐看的、爱看的精品并不多。公信力的下降，是媒体面临的一个很大的危机。⑦”这番话一语中的，说出了广大人民的心声。范敬宜总结说，“媒体的浮躁在于缺少文化”⑧。而文化的缺失，是我国新闻学教育的缺陷产生的恶果。
负荷之三：媒体在引导舆论时的被动地位
长期以来，我国政府与媒体的关系是党管媒体原则，党的宣传部门和政府的行政部门都对媒体进行管理，媒
体部门一直是行政拨款的事业单位。虽然改革开放以后，媒体进入事业性质、企业化管理的双轨制模式，但在我国大部分地区，“同级党委监管同级媒体”的属地化管理格局在根本上并未得到改变。这导致的结果是：新闻媒体是承担引导舆论责任的主体，但在实际工作中，政府处于舆论引导的主导地位。在常态之时，权威政治要求媒体成为守护主流意识形态的后院。把媒体控制在国家和执政党手中，有利于控制信息传播制导权，从而控制社会的信息走向，把人民的注意力控制在可控的范围内，即通过控制媒体议程来控制社会议程。在非常态之下，即有突发事件发生之时，舆论引导更是政府处置危机的重中之重，政府在舆论引导中处于强势地位，发挥着主导作用。这主要体现在3个方面：政府了解信息的全面性、真实性；政府主管大众传播工具；政府可以主动设置议程⑨。所以，当突发事件发生后，一旦政府不肯说、不尽快说、不说真话或者事后说，媒体想要发挥引导舆论的作用就十分被动。
小结
毋庸置疑，我国媒体高举旗帜，发挥引导舆论的功能在任何时候都是要坚持的首要原则。面对时代要求，媒体方方面面再怎么变化，党性原则都不能变。强化对舆论引导工作重要性的认识具有积极的作用。但是，新闻事业是社会大系统中的一个子系统。在研究舆论导向问题时，如果开阔视线转换视角，关注媒体背后的各种社会场景，将有助于深化对问题的认识，从而提升理论自身的价值。
当然，对于舆论引导工作中的某些不足之处，媒体自身确有不可推卸的责任。而且，针对某些具体困难，媒体自身确有解决问题的施展空间。人民日报社新闻宣传工作的成效就提供了值得借鉴的经验。《人民日报》在提高舆论引导能力方面的探索，可以概括为以下几点⑩：抓住一个根本――高举旗帜，保持一致；主攻一个目标――提高舆论引导能力；提出一个思路――坚持正确导向；实现两个统一――把体现党的意志和反映人民心声统一起来，把思想性政治性和知识性可读性统一起来；落实“三贴近”，做到四个结合――把导向性和新闻性结合起来，把指导性和可读性结合起来，把权威性和群众性结合起来，把思想性和服务性结合起来；实施三大举措――创新办报机制即实行采编分开、调整版面结构、加强新闻策划、发挥品牌优势，改革管理体制即统一管理社属报刊、优化宣传资源配置、健全舆论引导体系、加强报纸发行工作，培养新闻队伍即加强思想教育、业务培训、作风建设。人民日报社舆论引导工作得到党和人民的认可，也为我国的主流媒体起到了指引和示范作用。人民日报社的成效与经验证明，媒体面对困境仍然可以有所作为。实际上，对于引导舆论的重大责任，媒体必须有所作为。此所谓铁肩担道义！
注释
①王晨：《坚持对外开放方针 做好舆论引导工作》，《新闻战线》，2008年第7期
②叶皓：《试论当前政府和媒体关系的变化》，《南京大学学报》，2008年第1期
③丁法章：《践行新闻观的关键所在》，《新闻记者》，2007年第2期
④皮传荣：《当前新闻学教育的四大误区》，《编辑之友》，2007年第5期
⑤方延明：《今天，我们应培养造就什么样的新闻人才》，《中华新闻报》，2007年5月16日
⑥王平：《李希光的“新新闻教育”》，《新闻传播》，2005年第4期
⑦范敬宜：《媒体的浮躁在于缺少文化》，《解放日报》，2007年7月20日
⑧同⑦
⑨叶皓：《政府在突发事件处置中的舆论引导》，《现代传播》，2007年第4期
2018年，人力资源部按照公司的安排和部署，在各部门的支持和配合下，积极从人力资源管理、薪酬管理、员工培训、绩效考核、内部培训等方面开展工作，认真履行工作职责，求真务实，较好地完成了人力资源部的各项工作。
一、部门工作完成情况
（一）建章立制，规范人力资源管理
1、根据国资委要求，为了加快企业人事制度的建立和完善，部门起草并经公司决定制定了《公司三项制度改革方案》，积极稳妥地开展人事、用工、分配制度的改革，尽快形成企业管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的机制，逐步建立一支战斗力强、业务精、素质高的员工队伍。
2、为科学地评价企业副职负责人的工作表现和业绩，建立合理的考核机制，部门起草《公司副职负责人经营业绩和薪酬管理考核方案》，并配合党委办公室报公司决定后执行。
3、制定定岗定编定员方案，在现有管理架构的基础上，根据各部门职责、工作内容、业务量、管理层级和幅度，对编制、岗位、人员进行适度优化调整，其目的就是要通过定岗、定编、定员，合理配置人力资源，构建科学的岗位管理体系，为设定薪酬等级、绩效考核、人员培训、晋升提供基础依据。
（二）加强人力资源精细化管理
本着对公司和员工高度负责的态度，结合省市委、市政府国资委、市建设局关于“转变作风改善发展环境建设年”活动，从劳动纪律、仪容仪表、工作秩序、作风建设等多个方面进行管理和督促检查，要求和引导年轻员工从工作态度、行为规范、组织纪律等方面进行改善和纠偏。
1、加强人员考勤日常检查工作
每月统计员工考勤记录并对各部门的考勤情况进行检查，完成工资核算和发放。
2、做到按章办事，违章必罚
严格执行各项规章制度、员工行为规范，做到按章办事，违章必罚。处罚工作出现差错行为14人次。
3、加强与各部门之间的沟通联系
引导公司员工从工作态度、文明用语、规范行为等方面进行改善和纠偏，及时掌握员工思想动态和工作动态，帮助员工正确认识自我，明确职业方向。
4、定制员工工地装
为提升企业形象，展现员工良好的仪容仪表和精神风貌，公司为员工统一定制工地装。
（三）规范社保工作，完善薪酬福利
1、及时完成员工和离职员工社保增减和基数核对工作，确保员工保险费缴纳及时、准确，切实保护了员工权益，解决了大家的后顾之忧。
2、为保障女员工正常福利待遇，体现公司对女员工的生活关怀，在“三八”妇女节，公司为女员工按照每人规定的标准发放福利物品。
3、依法合规，保障公司员工权益，按规定及时发放各项福利补助及防暑降温费。
（四）优化绩效考核，健全薪酬体系
部门完善修订《年度绩效考核办法》，针对上年度绩效考核办法中不足，认真剖析原因，将考核办法中不完善的地方进行了优化，更好的实现了科学、动态的管理，以此最大限度激发员工潜能和工作热情，提高工作积极性，实现人员在公司内部各岗位的优化配置。
（五）强化人员培训，提高员工素质
1、部门坚持贯彻公司倡导的打造学习型团队理念，通过多种方式和渠道开展培训工作，着力提高公司员工整体职业素质及职业情操，为公司各项工作顺利开展注入活力。2018年公司从基础规范、法制学习教育、办文办会、业务理论、施工现场参观学习、安全培训、警示教育等方面开展，培训22次，按计划完成了全年的培训计划，提高了员工素质，取得了明显的效果。
2、根据培训计划6月30日公司组织全体员工开展为期一天的拓展训练，培养团队凝聚力和团队协作力，加强企业文化建设，增强意识形态工作，通过训练的目的达到全体干部员的责任感、荣誉感、团队感得到了明显提升。
3、根据2018年项目发展需要，公司内部通过自主培养和自学成才两种方式加快人才培养，并为员工提供各类外部学习交流的机会。
（六）档案资料管理
为加强公司员工管理，部门要求入职人员及时办理人事档案的转入，对辞（离）职人员及时完善相关手续，实现了一人一档，专人管理。对公司员工的人事档案及其他资料进行收集及管理，使其更加完善化，保持公司档案的完整性。
（七）加强内部管理，建立学习型团队
在部门人员“管带”过程中，会不断自我反省和纠偏，持续改进工作方法，有针对性地、经常性地在部门内部开展政治理论和业务学习，通过学习提升部门综合素质、增强人员的战斗力和免疫力。促使部门人员始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，确保部门工作目标的全面完成。
二、存在的问题
（一）员工队伍中，年轻员工较多，工作经验丰富人员在总体人员中所占比例小。专业技术储备人员不足，就目前情况而言，跟不上公司未来的快速发展。
（二）现有的管理制度原则性内容较多，没有规范的工作流程，对各个环节没有明确责任和分工。定岗定编定员基础工作尚不完善，围绕“三项制度改革”要求，需不断完善相关制度。
（三）员工技能达不到岗位工作要求，复合型员工普遍缺乏。个别员工不能胜任本职工作，同时员工技能和能力比较单一，能搞内务的对外协调沟通能力欠缺，对外沟通能力强的反而在文字表达上不足等。
三、2019年工作计划
（一）完善公司人力资源管理制度建设
围绕三项改革方案的要求，完善公司人事、劳动、分配相关制度。
（二）科学定岗定编定员
在现有管理架构的基础上，根据各部门职责、工作内容、业务量、管理层级和幅度，对编制、岗位、人员进行适度优化调整，其目的就是要通过定岗、定编、定员，合理配置人力资源，构建科学的岗位管理体系，
（三）加强劳动合同管理
依法规范劳动关系。修订劳动合同管理办法，合同里明确工作内容、劳动纪律、行为规范、绩效要求、奖励惩罚以及续签、解除劳动条件和员工不胜任岗位要求的认定标准。
在基础教育阶段深入贯彻落实社会主义核心价值观教育，让广大的中小学生在潜移默化中形成正确的世界观、人生观和价值观，深刻地认识到社会主义核心价值观是个人积极成长、国家长远发展所必须牢牢把握的正确方向。
一、目前的基础教育在思想政治工作方面的现状和存在的主要问题
基础教育阶段的主要受众是中小学生和幼儿园的儿童，大都处在心智还不成熟的成长阶段。学习知识快，乐于接受新鲜事物，因此也特别容易受到各种不正确的思想和言论的左右，影响世界观、人生观和价值观的形成。只有紧紧把握教育改革、发展和稳定的大局观，用社会主义核心价值观武装基础教育事业，把师生的思想政治工作和各项教育工作结合起来，坚持把思想政治工作与依法治教结合起来，把改革创新贯穿于教育发展的各领域各环节，坚持立德树人，突出综合改革，着力提高教育质量，着力促进教育公平，着力增强服务能力，着力加强党的建设，才能办好人民满意的教育。同时，要完善中华优秀传统文化教育，深入开展我的中国梦爱学习爱劳动爱祖国等主题教育实践活动，强化全员育人。探索建立社会实践、志愿服务、实践课堂等体验式德育机制，增强德育的针对性和实效性。
审视目前的基础教育，虽然随着学校现代化达标的建设，涌现出了一批软、硬件出色的名校和一批重点校，人民群众对基础教育总体上是满意的，但不均衡的情况依然存在，特别是有些学校在观念、管理、队伍、质量等方面仍然还存在不少差距，有的甚至还比较突出。如，个别学校的领导班子和干部队伍作风建设有待进一步加强，有的学校领导层不讲学习，不讲团结，信心动摇，缺乏凝聚力和战斗力，不能发挥政治堡垒作用和先锋模范作用；一些学校的办学思想还不太端正，不按规定开课的问题，随意加班加点的问题，乱招生、乱发资料的问题还不同程度地存在；还有的学校管理不太规范的问题也比较突出，学生管理不到位，出现真空，还有部分教师的职业道德素质有待进一步提高，个别干部教师淡漠了全心全意为人民服务的宗旨和为人师表的职业道德，对教育事业缺乏强烈的责任感，歧视后进生、变相体罚学生的问题仍然屡禁不止。这些问题的形成，虽然有各方面的原因，但归根到底还是思想政治工作的缺失，其所带来的后果就是不仅影响了党群和干群关系，影响了基础教育的形象和声誉，而且影响了学生素质的发展。如果校长、教师缺乏教育前瞻性，学生自由散漫，这样的教育是失败的。因此，只有居安思危，未雨绸缪，自加压力，从严要求，把这些问题解决在萌芽状态，才能不辱办人民群众满意的教育的光荣使命，只有将思想政治工作贯穿基础教育的始终，才能从根本上解决这些问题，不断提高教育的满意度。
二、在基础教育阶段践行社会主义核心价值观的重要意义
培育和践行社会主义核心价值观，是推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴，实现中国梦的战略任务。党的十提出倡导富强、民主、文明、和谐；倡导自由、平等、公正、法治；倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。这与中国特色社会主义发展要求相契合，与中华民族优秀传统文化和人类文明优秀成果相承接，是我们党凝聚全党、全社会价值共识作出的重要论断。富强、民主、文明、和谐，是国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则。面对世界范围的思想文化交流、交融、交锋形势下价值观较量的新态势，面对改革开放和发展社会主义市场经济条件下思想意识多元多样多变的新特点，积极培育和践行社会主义核心价值观对于巩固在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，对促进人的全面发展引领社会全面进步，对全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，实现中国梦的强大正能量具有重要的现实意义和深远的历史意义。
加强和改进基础教育阶段的思想政治工作，是针对新情况，适应新形势的需要。随着国际国内形势的深刻变化，整个社会，尤其是青少年的思想道德建设，面临一系列新的形势和严峻挑战。从国际背景看，我国对外开放的进一步扩大，为我们了解世界、增长知识、开阔视野提供了更加有利的条件。同时，西方敌对势力加紧对我实施西化、分化的政治图谋，与我争夺接班人的斗争更加尖锐复杂，某些资本主义腐朽没落的思想文化和生活方式对社会的影响不可低估。尤其是青少年的自我约束力还都不是很强，只有学校和教师营造一种积极向上的思想氛围，社会的新闻宣传也多及时、全面地宣传报道正确的做法和先进事迹，才能给学生不断地传递成长的正能量，使他们在成长的路上不出现偏差。
三、用社会主义核心价值观打造强有力的基础教育的有效策略
基础教育的功能是为提高全民族的素质奠定基础，它强调的是基本素质的培养，而不是专业或某些专门人才的培养。因此，基础教育的内容设置和任务要求、教育教学观念与思想，都必须服从这样一个基本的价值目标。广大教师要牢固树立身正为范的教育思想，给青少年学生带好头、引好路。少年儿童的认知能力和辨别能力较弱，如果不能从课堂上受到正面力量的潜移默化，负面信息就会乘虚而入，影响儿童和青少年的思想健康，正确的价值观就无法形成。因此，加强基础教育，向他们及时、有效地宣讲社会主义核心价值观，营造一个良好的教育环境就显得愈发重要。除了专门的思想政治课，在语文、数学、音乐、美术等学科的教学活动中，更要发挥教师的聪明才智，将社会主义核心价值观很好地融入，使学生在日常的学习生活中潜移默化地接受教育。
文明不是一两天养成的，弘扬社会主义核心价值观，是一个长期的过程，也是一项宏大的工程，是全党全社会的共同责任。少年儿童是祖国的未来，抓好基础教育对培育少年儿童的社会主义核心价值观有着重要意义。培育和践行社会主义核心价值观要从小抓起、从学校抓起。《中国教育改革与发展纲要》中明确地指出：基础教育是提高民族素质的奠基工程。少年儿童的知识的获取、思维方式的形成、思想观念的建立和行为举止的确定都是由基础教育来完成的，因此，社会主义核心价值观的培育和践行也是基础教育的重要内容，是培育和践行社会主义核心价值观的基础，对儿童和青少年的健康成长和提高中华民族的素质有着重要意义。唯有如此，才能使我们 中国梦更加绚烂、夺目。
构建社会主义和谐社会，必须坚持经济发展的基础地位，充分发挥先进文化的先导作用，切实提高政府的行政能力，正确反映和兼顾社会各方面的利益，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务。坚持以人为本，不断促进经济社会协调发展，是构建社会主义和谐社会的基础和保障。
筑牢经济发展这个基础
社会发展的客观规律表明，生产力的发展是人类社会发展的最终决定力量。构建社会主义和谐社会，需要具备坚实的物质基础，需要生产力水平的极大提高。
建设社会主义和谐社会，必须坚持经济发展的基础地位。只有加快发展，才能为构建社会主义和谐社会提供雄厚的物质基础；只有加快发展，才能更好地调节不同阶层和群体的利益关系，解决好各种社会矛盾；只有加快发展，才能最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化需要。但是，这种发展不是单纯追求速度的发展，而是以科学发展观为指导的发展，是速度、结构、质量、效益相统一的发展，是经济社会全面、协调、可持续的发展。对于哈尔滨市而言，加快发展就是要以科学发展观为指导，紧紧抓住国家实施振兴老工业基地战略的重大机遇，努力把经济社会发展全面推上新的水平。在解决“三农”问题上，应按照统筹城乡发展的要求，加大工业对农业、城市对农村的支持力度，增加对农业和农村的投入，加快农业基础设施、农村公共设施建设和农村社会事业发展步伐，不断提高农业综合生产能力，妥善处理农村土地承包纠纷等新问题、新矛盾；在结构调整上，应重点发展机械、医药、食品等优势产业，加快培育化工等后续主导产业，大力发展循环经济和节约型经济，推动符合国家产业政策、科技含量高、符合环保要求的新兴产业发展；在城市空间布局调整上，应加快实施“开发江北，两岸繁荣”战略，推进工业园区建设、老城区改造和区域性整体开发改造，进一步增强城市承载产业发展的能力；在推进国有企业改革上，应把重点放到能形成未来产业发展支撑、能带动产业链或促进产业集成的大产业、大项目上来，积极引进战略投资和民营资本参与国有企业改革；在社会事业上，应加大财政投入的力度，把有限的财力更多地投入到教育、科技、文化、医疗卫生、环境保护和社会保障等事业的发展中，为经济社会协调发展创造有利条件。
强固先进文化这个支撑
当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。在构建社会主义和谐社会的进程中，文化具有基础性、先导性作用。只有用先进文化引领社会主义和谐社会建设，不断提高全民族的思想道德和科学文化素质，才能形成和谐稳定的社会氛围和环境。
强固先进文化这个支撑，必须始终坚持在意识形态领域的指导地位，不断巩固和发展全党全国人民继续团结奋斗的共同思想基础。应大力弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观；坚持以人为本，紧紧围绕促进人的全面发展开展文化建设。注重用先进文化培育人、塑造人，丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量，提升人们的公德意识、文明素质、自律能力、奉献精神；大力弘扬中华民族的优秀文化，积极倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际关系；加强城乡文化设施建设，开展丰富多彩的文化活动，满足不同阶层、不同群体的文化需求；加强社会主义精神文明建设，用社会主义道德规范指导、约束社会公众的交往行为，努力形成各尽所能、各得其所而又和谐相处的良好社会氛围。同时，应进一步解放和发展文化生产力，加大体制创新、资源整合和优化配置的力度，培育和壮大文化产业。
突出以人为本这个核心
社会主义和谐社会是一个以人为本、经济社会全面发展的社会。构建社会主义和谐社会，必须把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，正确反映和兼顾社会各方面的利益，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
正确处理加快经济发展和提高人民群众生活水平的关系。在不断促进经济社会发展的同时不断提高人民群众的生活质量和水平，让广大人民群众都能享受改革发展的成果，是构建社会主义和谐社会的必然要求。近年来，哈尔滨市在实施振兴老工业基地战略的过程中，坚持把人民利益放在首位，使人民群众真正从中得到了实惠。一是做好就业再就业工作。进一步落实财政投入、小额贷款、税收减免、社保补贴、岗位补贴、培训补贴等政策，发展劳动密集型加工业、第三产业和社区服务业，发展民营经济、劳务经济，努力扩大就业容量。二是完善社会保障体系。积极推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨；建立依法参加社会保险的机制，扩大社会保险覆盖面；扩大农村新型合作医疗和最低生活保障制度试点范围，逐步建立以养老保险、医疗保险和最低生活保障为主要内容的农村社会保障制度。
正确处理提高人民生活总体水平和扶助生活困难群体的关系。构建社会主义和谐社会，必须妥善处理不同阶层、不同利益主体的关系，在提高人民生活总体水平的同时，注重关心困难群众，通过政策和资金扶持切实解决他们的实际困难。在这个问题上，哈尔滨市坚持抓好这样几项工作，取得了良好效果：一是大力做好农村扶贫开发工作。通过开展扎实有效的农村扶贫，最大限度地缩小贫困群体，仅××××年就解决万贫困户、万贫困人口的温饱问题。同时，改造所农村学校，安排万名农民工子女入学，对所乡镇卫生院实施危房改造。二是完善扶贫工作机制。有万城市居民享受最低生活保障，实现了应保尽保。推动最低生活保障向农村延伸，将部分农村特困人口纳入低保范围。三是开展经常性社会救助活动。积极构筑以城市低保的基本生活救助为基础，医疗、教育、住房、就业、用水、供暖、法律援助等专项救助为辅，社会互助为补充，与经济社会发展水平相适应的社会救助体系，仅××××年，就为社会孤老、重残疾人、义务教育阶段的在校学生加发低保金万元；深入开展低保对象医疗救助工作，万名低保对象享受基本医疗救助，发放基本医疗救助金万元；为特困家庭解决廉租住房套，为万户低保家庭减免水费和污水处理费；有针对性地为受灾群众、低保对象、农村特困群众、五保户解决生活困难。
抓住提高行政能力这个重点
构建社会主义和谐社会，对政府工作提出了新的更高的要求。各级政府及其工作人员应牢固树立和全面落实科学发展观，切实提高行政能力，为构建社会主义和谐社会提供坚强的保障。
提高科学执政的能力。按照科学执政的要求，增强政府社会管理和公共服务职能，保证社会有序运行，是构建社会主义和谐社会的一项重要而紧迫的任务。为此，应更新社会管理观念，改进政府管理方式，强化社会管理职能，依法管理社会事务，促进社会公平和正义，维护社会秩序，加快建立健全各种预警和应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。
一、20__年宣传思想工作的回顾
过去的一年，全县宣传思想工作在县委的领导下，认真学习贯彻党的十七大和省第十次党代会精神，贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，紧紧围绕全县工作大局，以社会主义核心价值体系为根本，以建设社会主义和谐文化为目标，解放思想、实事求是、与时俱进，为建设和谐__、推进全县经济社会发展历史性跨越提供了强大的精神动力。
(一)学习宣传科学发展观和十七大精神有广度、有深度，推进了理论武装工作的开展
去年年初，以学习宣传科学发展观和总书记“6．25”讲话精神为重点，通过举办报告会、讲党课等形式，全县上下迅速掀起学习科学发展观、迎接十七大的热潮。以县委中心组为龙头，织了8次专题学习，在学习过程中始终注重学习、调研、落实相结合，吸收、消化、运用相统一。对“三农”问题、城市建设、农民用煤等群众关心的热点难点问题，严格坚持中心组述学交流发言制度，结合__实际开展学习讨论，形成统一思想，把学习与解决实际问题相结合，达到学习工作化，工作学习化，努力做到学以立德、学以增智、学以致用。扎实开展以毕节试验区成立二十周年为主题的理论研讨活动。围绕我县在试验区建设中的理论、舆论、典型及三大主题，拟定理论调研课题25个，深入农村、机关、学校、企业开展理论调研，形成了一批调研成果，评选上报《“乌金”路上架彩虹》、《丰碑》、《__林业生态建设调查》、《__生态畜牧业发展见成效》等4个典型，扩大我县理论研究成果影响。十七大召开后，及时下发了《关于认真学习贯彻党的十七大精神的通知》，对全县学习宣传贯彻十七大精神作了全面部署，把学习宣传贯彻十七大精神作为当前的首要任务来抓，县委从组织部、宣传部、党校、科技事业单位抽调人员组建了7个宣讲小组到各乡镇、工作部门开展宣讲32场次，干部职工、村委会干部、离退休干部6500多人参加听讲；各乡镇、工作部门开展宣讲600余场次，受众达9000余人；进一步鼓舞和激发了全县广大干部职工干事创业的热情；农村党支部还将基层组织建设、新农村建设、发展现代农业等重点内容培训与开展宣讲相结合，进一步提高了村级班子的凝聚力、战斗力，密切了党群、干群关系，使十七大精神真正成为推动和指导各项工作的强大动力，推进了理论武装工作的深入开展。为了扩大了我县理论研究成果影响，组织全县在职干部职工参与20__年干部理论学习考试，参考率达95％、及格率达99.6％。不及格的还进行了补考。通过学习、研讨和理论考试，进一步武装了全县领导、干部的思想，为全县经济建设奠定了良好的理论基础。
(二)新闻宣传工作有重点、有亮点，有突破，为全县经济社会发展营造了良好的舆论氛围
全县新闻工作者和广大通讯员，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，努力提高新闻宣传水平，为宣传__、树立__良好外界形象做了大量卓有成效的工作。
一是根据各个时期的中心工作要求，制定宣传报道方案，引导新闻媒体和通讯员围绕要点开展宣传。
二是按照毕节试验区成立二十周年庆典活动相关部署，积极宣传报道我县在试验区建设中经济、政治、文化、社会建设成果，举办系列宣传活动。积极配合中央电视台《走进毕节》编导组赴__调研采访活动，全程参与采访拍摄过程，认真搞好接待服务工作。在《__报》开辟“试验区之窗”专栏，在电视台、广播电视推出“试验区20年”系列宣传报道，系统宣传我县在试验区二十周年建设中取得的成就。
三是围绕20__年“整脏治乱”工作目标，通过制作宣传牌、悬挂标语、发放宣传资料、开展“整脏治乱、知非明理”演讲活动、运用新闻媒体宣传监督等形式，不断营造“整脏治乱”宣传工作的新格局。
四是__报社、县电视台紧紧围绕县委工作中心，突出报道影响全县政治、经济、文化等方面发展的情况。记者始终坚持“三贴近”原则，深入基层采访，认真倾听群众心声，反映群众意愿，给群众带[文秘站:]去党和政府的关怀与温暖，花较大时间、留较大的版面给群众。本着“走出去”、“请进来”相结合的原则，围绕上大报、上大台、上头条要闻、上典型的目标，新闻“四上”势头不减。充分利用重要党报党刊，健全强化激励约束机制，新闻报道数量不断突破。地级以上媒体发稿1310条，其中中央级媒体12条，省级媒体282条%26lt;其中全年上《贵州曰报》头版4条)，提高了我县的知名度，为全县经济社会发展营造了良好的舆论氛围，外宣工作在全区名列第一，被贵州日报社评为外宣宣传先进县(是唯一被表彰的一个县)。
(三)思想道德建设有声势、有力度、有创新，收到良好的社会效果
以贯彻落实社会主义荣辱观、《公民道德建设实施纲要》为主线，开展了形式多样的宣传教育活动，全县上下知荣辱、讲正气、树新风的文明道德风尚逐步兴起。
一是扎实有效地推进未成年人思想道德建设和诚信社会建设。去年4月份组织有关部门开展了一系列诚信教育的具体活动。6月份又与教育局、妇联、团县委、关工委及有关职能部门密切配合，向全县未成年人发出倡议，远离，远离网吧，以自己的实际行动让家长放心，让社会满意。
二是基层思想政治工作进一步深化。各乡镇、各部门建立健全思想政治工作领导责任制度、联系会议制度和考核制度，形成思想政治工作长效机制，及时掌握和分析思想动态和社会舆情动态，做好外出务工人员、下岗失业人员、拆迁安置农民、离退休人员等群体人员的思想政治工作，积极探索有效的途径和办法，，！思想政治网络运转正常。
(四)文化艺术工作有特色，丰富了人民群众的精神文化生活一是围绕“热爱__、鼓舞__、建设__”主题，认真抓好“多彩贵州"舞蹈大赛__选拔赛活动。全县1170余人共219个节目参加了含原生态、民族民间、现代当代、时尚、国标等舞蹈比赛，有12个节目180名选手入选地区选拔赛，苗族芦笙品牌舞蹈《滚山珠》获全区原生态舞蹈第一名，在全省选拔赛中荣获原生态舞蹈“银瀑奖”；《街舞%26lt;新势力%26gt;》获全区时尚舞蹈第二名，《茶韵》分别获全区时尚舞蹈和民族民间舞蹈优秀奖，在全区文艺调演中获二等奖。
二是文化设施建设力度进一步加大。建成了县宣传文化中心，内设图书馆、文化馆、青少年活动室等，逐步向全社会免费开放，方便广大群众；完成地面卫星接收站221座任务，解决了部分边远贫困山区的文化需求。
三是非物质文化遗产申报工作取得新进展。__“箐苗服饰”初步确定报为国家级保护名录，水东乡猫寨村“划筷祭祖”仪式、水东乡千年银杏初步确定报为省级非物质文化遗产保护名录。
四是文化市场管理不断加强。全年开展4次大的专项治理行动，共出动人员130余人(次)，车辆30辆(次)，取缔非法游戏室7个，黑网吧5个，歌舞娱乐场所3个；关闭无证照打字复印室12个，报刊亭1个，书店5个，音像制品经营点8个；收缴盗版图书2500余册、试卷13800余张，盗版光碟500余张；收缴黑网吧主机23台，显示器30台，电子游戏机5台，有力净化了文化市场，维护了正常经营秩序。
五是继前年邀请文化部专家写作歌曲《心中有条总溪河》后，县委、县政府加大投入，去年又特邀前进歌舞团原团长、文职少将胡宏伟创作《__美__好》。《__美__好》作为“试验区之春”合唱比赛的必唱歌曲，已在__的大街小巷唱响，深受群众的欢迎，激发了全县人民热爱__、建设__、奉献__的满腔热情。
(五)精神文明创建工作步伐快、“文明和谐村”创建有序，提高了城乡文明程度
一是“整脏治乱”一工作取得新成绩。县委、县政府加大投入，各部门齐抓共管，从治理大环境入手，城管局对环卫人员实行定岗、定员、定任务、定目标、定奖惩；卫生监督所坚持“谁主管、谁负责”，“以块为主、条块结合、属地管理”原则，实行目标管理：工商局对饮食摊点、菜市场实行前厅后厨、对夜市、马路市场进行规范清理整治；县交警大队利用4台数码照相机，坚持排照取证，贴违法处理告知书，曝光处理制度，对1500余起违停车辆3000余人次进行了处理；教育局把“整脏治乱”与营造文明和谐校园环境结合起来，把责任落实到学校、班级，量化到个人，每天、每周例行检查；客车站投入资金2万多元，对站内公厕进行改造，拆除站内车辆维修点，清除了周边乱摆摊设点现象，重新规范车辆出入和停放秩序，做到了长期保洁；雍熙镇实行社区负责人问责制，把背街小巷、居民院落和社区公厕的保洁责任落实到人；县整治办每周例行l次小督查l次，每月例行l次大督查，发现问题及时解决落实。通过治理，干部职工、市民基本养成了爱护环境、讲究卫生的良好习惯。“整脏治乱”工作在全省的抽查评比中获得全区第一的好成绩。
二是“文明和谐村”创建活动有序。按照统一规划、集中投入、合力共建的要求，对“文明和谐村”建设进行引导，力争每一个示范村都有一个球场、一个舞台、一个宣传栏、一个图书室、一套音响、一支文艺队伍。消防部门还把农村消防工作纳入新农村试点村建设范畴，切实维护广大农村群众的切身利益，构筑起推动社会主义新农村建设的消防安全屏障。
三是群众性文化活动蓬勃开展。深入开展了各类群众文艺活动，不断满足群众精神文化需求。以系统为单位，组织了6场文艺演出活动，县委机关、教育系统、雍熙镇等表现得比较突出。春节期间，全县组织了舞龙、书写春联、机关单位游艺活动，开展“三下乡"活动两场；4月份组织开展了科技活动周活动，20家单位发放农牧技术资料10000余份，义检义诊800余人次，开展科技培训500多人次；“三八”、“五四”、“六一"期间，全县积极开展各类文艺宣传活动，各乡镇开展了禁毒、 计生、安全、平安创建文艺演出活动。城区广场文化活动丰富多彩，群众参与度广，形成了较强的影响力和辐射力。
(六)宣传队伍建设有措施、有目标，增强了宣传思想战线的凝聚力和战斗力
一是配齐配强了宣传文化领导班子，加强了人才队伍建设，向社会招聘播音员3名，彩编人员4人，充实了文化队伍。同时加大机关作风教育整顿活动力度，成立了宣传部作风教育整顿工作领导小组，制定了实施方案，紧紧围绕“争当勤政、廉洁、为民、务实的好公仆”这一目标，紧密结合各项工作，扎扎实实开展作风教育整顿活动。坚持一手抓作风教育整顿，一手抓宣传思想工作，以工作成果来检验作风教育整顿的效果，把宣传部建设成为上级放心，群众满意，适应新时期宣传工作需要的优秀队伍。
二是抓好以建设“想干事、能干事、干成事”领导班子和干部队伍为主要内容的学习教育活动。围绕强化学习意识、机遇意识、创新意识、民主意识、法制意识、效率意识、廉洁意识“七种意识”，提高领导科学发展的能力、敢于创新的能力、维护稳定的能力、狠抓落实的能力、依法行政的能力、组织协调的能力、拒腐防变的能力“七种能力”，努力造就“想干事、能干事、干成事”的善于领导科学发展和适应__经济社会跨越式发展的领导班子和干部队伍。全县基本形成了一只拉得出、用得上、能战斗的宣传思想工作队伍。
过去的一年，全县宣传思想和精神文明建设工作取得了显著成绩。这些成绩的取得，是县委的正确领导、社会各界大力支持、全县各族人民和宣传战线上的同志共同努力的结果。在此，我代表县委宣传部向在座各位，向全县宣传思想战线上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，还应清醒地看到我们的工作中还有薄弱环节，有些部门和乡镇的主要领导缺乏对宣传思想工作的认识，片面地认为宣传思想工作是软指标；可有可无；宣传战线上的个别同志对宣传思想工作敬业精神不足，工作处于被动状态；有的记者大局意识不强、纪律性和原则性差，工作讨价还价；不少同志宣传思想工作水平有待提高；宣传装备投入严重不足等等。我们一定要自觉增强忧患意识，居安思危，因势利导，趋利避害，赢得主动，进一步把工作做实做细做好。
二、20__年宣传思想工作的总体安排
20__年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实施“十一五"规划承上启下的重要一年。宣传思想工作面临着新的形势和任务。党的十七大对宣传思想工作提出了新的任务和要求，为宣传思想工作指明了努力方向和奋斗目标。按照中央、省、地的安排部署，今年我县宣传思想工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持改革开放、解放思想，为推动科学发展、构建和谐社会，加快我县全面建设小康社会的步伐提供坚强的理论支持、舆论导向、精神动力和思想保证。
关于今年的工作，按照省、地的要求，我着重几点意见。
(一)着眼于统一思想、凝聚力量，把学习宣传贯彻党的十七大精神引向深入
要认真总结去年和前一阶段学习十七大精神的成功经验，不断加深对“一面旗帜、一条道路、一个体系”的理解认识，真正把十七大精神学深学透。要进一步加强和改进各级党委(党组)中心组学习，把中国特色社会主义理论体系作为主要内容，加强监督和检查评比，促使领导干部真学真用。在全县组织开展“学习贯彻十七大精神”主题党课活动，把广大基层党员的思想和行动统一到党的十七大精神上来，进一步巩固广大人民团结奋斗的共同思想基础。今年党的十七大精神宣传要进一步扩大覆盖面、增强实效性。要以“科学理论进基层’’为载体，组织宣讲团深入社区，深入广大农村，面对面宣传理论、讲解政策，推动党的十七大精神进企业、进农村、进社区、进学校。要改进宣传方式，多联系群众身边的事例，多运用生动活泼的语言，多采用喜闻乐见的形式，深入浅出地解读党的十七大精神，使党的十七大精神家喻户晓、深入人心。
(二)着眼于振奋精神、鼓舞士气，为促进经济社会又好又快发展营造良好舆论氛围
一是认真做好改革开放30周年、北京奥运会、毕节试验区成立20周年等重大活动的宣传报道，深入宣传我县改革开放以来取得的巨大成就和宝贵经验。
二是要进一步建立健全突发事件新闻报道机制，正确引导舆论，牢牢掌握舆论主动权。
三是要继续坚持上大报、上大台、上头条、上典型的基本要求，力争外宣工作再上一个新的水平。
(三)着眼于增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，扎实推进社会主义核心价值体系建设
要组织开展多种形式的宣传教育活动，把社会主义核心价值体系的要求逐渐体现到媒体传播之中，渗透到精神文化产品创作生产之中，融入到日常工作生活之中。要坚持不懈地开展理想信念教育、国情省情县情教育，要深入开展以“知荣辱、讲正气、促和谐”为主题的道德实践活动，继续做好典型宣传工作，用百姓身边的人和事对广大干部群众进行思想道德教育。要分领域、分层次培养和树立新的先进典型，充分发挥先进典型在社会主义核心价值体系建设中的示范带动作用，在全社会形成良好社会风尚。
(四)着眼于构建和谐社会、培养文明风尚，认真组织开展“文明之城和谐__”公民道德建设系列活动和“整脏治乱”专项行动
这两项活动是围绕省第十次党代会确立的“环境立省”战略，结合我县实际而作出的重要决策。“文明之城和谐__”公民道德建设系列活动，是贯彻《公民道德建设实施纲要》，推进社会主义精神文明建设，打造__新形象的重要内容。活动中，宣传部、文明办要对活动进行全程跟踪，做好协调工作；报社、文广局、信息中心要对在活动中涌现出来优秀单位和先进个人进行宣传报道，对执行不到位的单位进行媒体曝光；育局要组织好各中、小学开展好相关活动；工商、城管、环保建设等部门要按照各自的职责做好相关工作。全县各级各部门要以“文明之城和谐__”主题的公民道德建设系列活动，加强公民道德建设，促进道德新风“进农村、进社区、进校园、进万家”。要以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，充分发挥道德模范作用，积极引导广大人民群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，在全社会形成明是非、知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。有关部门要重点强化服务意识、监督意识和参与意识，努力营造良好的发展环境。要着力转变观念，切实加强机关作风建设，让基层和群众满意。要深入开展爱国主义教育、革命传统教育、形势政策教育和县情教育，扎实推进社会主义核心价值体系建设；促进我县物质文明、政治文明、精神文明、生态文明的全面协调发展。“文明之城和谐__”民道德建设系列活动是一项群众性的工作，没有广大人民群众的理解、支持和参与，就不能取得很好的成效。为此，我们一定要动员和组织广大人民群众积极投入到全部活动中来，让活动内容深刻影响到千家万户，让所有__人不分男女老幼，不论身份职业，共同投身到传播文明、践行道德、弘扬正气的行列中来。
在毕节试验区成立二十周年之际，我县提出了创建省级卫生城市的目标，这对20__年“整脏治乱”工作提出了新的更高的要求。我们要深入推进“整脏治乱”作，进一步拓展整治内涵，重点在解决 文明礼仪、公共秩序、城乡环境、文化市场等领域的管理上取得突出成效，使一些不良风气得到遏制，使城乡文明水平有较大提高。要围绕卫生死角死面、落后单位和容易反弹环节三个重点，下决心解决背街小巷、集贸市场、公路沿线等重点部位脏乱突出的问题，确保环境卫生进一步好转。要围绕改陋习这一难点，下决心解决“五乱”出的问题，确保市民文明行为进一步好转。要围绕与人民群众日常生活息息相关的问题，下决心加大对街道、环卫设施、污水治理等基础设施建设投入，确保城镇功能进一步完善。要进一步细化方案、完善措施，按照标本兼治原则，建章立制，形成长效管理机制，确保实现创建省级卫生城市目标。
(五)着眼于文化软实力建设、打造文艺精品，精心组织“多彩贵州”歌唱大赛等群众性文化活动
一是开展好“多彩贵州”系列活动。“多彩贵州”系列活动为推动我县文化事业的繁荣与发展，弘扬民族民间文化，构建“和谐__”搭建了平台，对激发全县人民热爱__、建设__的热情起到了重要作用。我们要按照“跳出大赛看大赛、立足资源办大赛”的要求，借助“多彩贵州”品牌，抓出精品、抓出特色，把海选赛活动与全县经济社会发展有机结合起来，推动文化事业与旅游事业共同发展。要千方百计挖掘人才，突出原生态特色，鼓励创作歌唱家乡的好作品。
二是结合党的基层组织活动年和毕节试验区三大主题收集整理编辑一本理论书籍，组织编辑出版反映__各行各业建设成就和文学艺术创着成果的图书、音像资料，逐步建立一套“__书库”，充分展示我县经济建设成就和文化事业发展水平，丰富我县文化发展底蕴，加快我县文化软实力步伐。
(六)着眼于提高整体素质、优化人才结构，切实加强宣传思想队伍建设
