时间：2023-09-04 16:56:08
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇医院行风建设问题，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
[关键词]政行风 问题 对策
[中图分类号]D630 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）11-0113-01
近年来，随着党政及纪检监察部门对政行风建设工作的高度重视，我国在围绕增强服务意识、完善服务职能、健全服务机制、提高服务质量、营造经济发展软环境、转变和改善政行风等工作中，取得了较好的成效，得到了群众的好评，但是结合当前中央八项规定和倡导“六种”风气，通过调查研究，发展政行风建设还存在着以下突出问题，亟待解决。
（一）思想认识问题
政行风建设的作用和意义在全市上下还没有得到普遍认识和重视，缺乏站在围绕中心、服务大局的高度上理解和认识政行风建设工作的意识。例如，个别乡镇街政府和部门常常把加强政行风建设当成是纪委独立主抓的工作，只有纪委三令五申，反复强调，严查明管的事关政行风建设问题，才去花心思研究如何办理，下力气抓好落实。即使在这样的情况下，还会极个别地出现打球、搞折中，甚至有意无意触高压线，影响政行风建设的问题，产生这种问题的根本原因就是认识上的偏差。
（二）领导作风问题
领导作风是政行风的风向标。当前，在领导作风上，个别单位和个人还存在着忽视调查研究，脱离群众，搞形式主义的问题。例如，在忽视调查研究方面，表现在一些措施的出台和具体事宜决策上，事前缺乏详细的调查研究，凡事凭经验，想当然做出决定；事中缺乏必要的跟踪反馈，发现失误碍于面子不能及时纠正，导致一错再错；事后不总结经验教训，引以为戒，将错就错，给工作造成损失，给党和政府形象带来影响，给群众造成伤害。
（三）工作态度问题
对于肩负着行政职能甚至窗口工作任务的单位和个人，有什么样的工作态度，就有什么样的政行风。当前，在对待工作的态度上，个别单位和个人还不同程度存在着门难进、脸难看、事难办的“三难”问题。通过调查研究发现，“三难”问题越是基层政府部门和单位组织越是表现突出，而政务大厅等窗口却相对情况较好。产生基层“三难”问题的原因有三点，一是基层情况复杂。各种矛盾纠结凌乱，单独靠简单的制度规定办事显然不切合实际，稍不留神就会引起群众非议，个别基层单位为了回避矛盾，拖延问题，往往采取不作为的办法，使群众感到“门难进”，给政行风建设带来第一个影响。二是基层公职人员业务素质相对较低，对于行政事项自身理解和掌握的程度不够，在办事过程中不能给群众明确的解答和及时的处理，使群众产生误解。个别办事人员遇到无法处理的问题，往往采取简单粗暴的办法处理，使群众感到“脸难看”，给政行风建设带来第二个影响。三是基层群众自身对政策的解读能力差，解读途径少。
二、对策
认真落实中央八项规定，倡导“六种”风气，着力解决政行风建设存在的突出问题，主要对策是：
（一）强化大局意识，解决思想认识问题
深入系统地组织学习贯彻落实中央八项规定、六条禁令，吉林省委“三十二条”规定、吉林市委“三十一条细则”，围绕倡导清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习“六种风气”，统一思想认识，把为群众服务的宗旨和观念真正落实到思想和行动中去。在纪委的统一组织领导下，突出肩负着行政职能，具有窗口效应的单位和个人在政行风建设中的主体作用，提高政行风建设的主动性、自觉性和坚定性。主动融入到经济发展大局中，紧紧围绕工作目标，找准定位，制定工作目标积极作为。
（二）加强作风建设，解决领导作风问题
好的作风是带出来的，好的作风是抓出来的，好的作风是干出来的。在解决领导作风问题上，建议围绕解决中央提出的“形式主义、、享乐主义和奢靡之风”的“”问题，在党的群众路线教育活动中，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等方法，改进领导作风，促进政行风建设。
（三）抓住重点问题，解决工作态度问题
尊敬的各位领导、各位评委：
大家好！我是来交通局的李莉莉,今天，我演讲的题目是《笑容在工作中绽放》。
当前全市上下作风建设年活动的已经来临，人人讲作风，时时要作风，事事抓作风已经深入人心，蔚然成风。下面结合在工作中的感悟，就机关作作建设问题谈几点看法。
有人说抓好作风建设就是要大干快上，各项工作争取先进；有人说抓好作风建设就是抓住一切为人民服务的机会，服务经济和社会发展；也有人说抓好作风建设就是抓好廉政建设，建设一个廉洁高效的政府等等，这些说法都是正确的，也是我们抓作风建设年想要达到的预期目标。而在实际工作中如何将其应用到工作中去呢？
首先我认为要明白什么是作风？所谓作风是人的内在思想、品性、气质的自然外露，是最鲜明而集中地反映人的基本精神状态乃至心理特点的外部特征。所谓“诚于中而形于外”，思想是本质，作风是表现。而作为我一名普通的交通人，如何加强和改进自身作风建设呢？我想在实际工作中最能表现宽松的办事环境，最能体现人文关怀一种作风是每个人都能做到的——哪就是微笑服务。
还记得小时候去医院，当护士阿姨微笑着问“哪儿不舒服啊”，我的疼痛在那一刻似乎减轻许多，护士阿姨在我的眼里是那么美丽；上学时，当老师微笑着问“听懂了吗”，我觉得老师好亲切，就像自己的妈妈一样。这是温和的护士、慈爱的老师在工作中的微笑，浅浅一笑，让我终生难忘。同样，我们的工作也需要微笑，因为微笑是交流沟通的通行证、是人际关系的济、是事业成功的致胜宝。
毕业后,我在交通局下属单位通华旅行社工作,专门负责旅游接待,记得有一次,一位老同志想办理出国手续,因为不太熟悉工作流程，在办公大楼里转了半天，也不知道该从哪里做起。当他再次转到我们办公室门前，我微笑着将他请到办公室坐下，问明原因后，详细地向他介绍了办理程序，并带着他来到楼下的业务窗口，请窗口工作人员为他办理。这本来是一件很平常的小事，没想到那位老同志办完后竟专门回到办公室向我表示感谢，并竖起大拇指说：“你这个小同志真不错，我到那么多单位办过事，就数你们单位的态度最好了，看来你们搞的行风建设很有成效啊！”送走了这位老同志，我不由得感慨万千：一个简单的微笑和一个不起眼的帮助竟有这么大的功效，如果我当时没有理睬这位并没有找我的老同志，当然他也许不会说什么，但他可能从心里认为我们的行风建设不过是写在墙上的摆设。我们的工作态度不仅是我们每个人自身综合素质的体现，也代表我们单位甚至是整个交通系统的形象。为此，我更加自觉地坚持微笑服务，坚持使用文明礼貌用语，坚持用爱心温暖着他们。:
微笑是理性的成熟，是进取的活力，也是开拓的动力。为了使我们的旅游接待工作做的更好,使我们的业务素质不断提高,我们利用业余时间熟悉各景区的资料，并组织各机关团体事业单位参观学习，我先后接待参观者数百人，为我单位旅游工作增添了荣誉。我单位被市旅游局定为”全市优秀旅行社”’市青年文明号”还连续3年被县交通局评定为县交通局先进单位.这既是对我工作的肯定，也是对我微笑工作心态的肯定。
朋友们，在实现中华民族的伟大复兴征程中，微笑的工作态度是“三个代表”重要思想的本质要求、是国家工作人员最基本的行为准则、是我们年轻一代全心全意为人民服务的坚定承诺。在工作中绽放你青春的微笑吧，它会让你工作起来得心应手，让你工作起来事半功倍，让你的青春在平凡的工作岗位上绽放异彩！
谢谢大家
这次全省勘察设计工作会议非常重要。因为本月23、24号要在烟台召开全省建设工作会议，在全省建设工作会议以前，先召开勘察设计工作会议，来进一步统一思想，统一认识，明确我们2005年甚至更长一段时间的工作的思路、目标和任务，以便于把今后的工作做得更好，为全省经济社会发展做出更大的贡献。
刚才万厅长做了一个很好的工作报告。建设部王司长也讲了一些很重要的意见，针对性和操作性都非常强，特别是围绕部里对今后行业改革及重点工作思路向我们做了通报。我想这次会议主要还是以他们两个的讲话为主要文件。因为我也分管过几年勘察设计工作，对这项工作也有一定的感情，今天我听了他们两个的讲话，根据我刚才翻的一些材料，谈谈我个人的一些想法：
一、勘察设计工作取得了很大成效。勘察设计作为整个建设工作的重要组成部分，按照省委、省政府的要求，在各级建设主管部门的统一领导下，通过全省勘察设计战线的广大干部、职工的共同努力，我们的工作也真正做到了与时俱进。在贯彻国家宏观调控方针、落实科学的发展观、围绕发展这一大局，做了大量的工作。我再分五方面简单谈一下我的看法：
首先，去年全省的建设工作有了很大的发展。省委、省政府对建设工作非常关注，高度重视，在不同的时期，不同的重要会议上对建设工作都提出了非常明确的要求，对全省建设战线给予了殷切的期望，特别是2000年的青岛会议是全省建设工作的一个重要转折。张高丽书记提出了“三高”的要求，20*年烟台会议为我们建设工作又提供了更深、更大的推动力。去年的建设工作也是贯彻这些会议精神和要求，我们各项工作都有了新的突破。我们适应经济社会发展的需要和国家宏观调控政策的要求，特别是如何更好的贯彻以人为本，与民同心的思想，成就了几件大事。省委、省政府对建设工作是满意的。20*年12月29日韩寓群省长到建设厅现场调研办公，对建设厅的工作、建设厅的领导班子，对全省的建设工作、建设队伍都给予了充分肯定，这代表了省委、省政府对我们工作的基本评价。根据省委、省政府的要求，我们成就了几件大事，有些方面的工作有所突破。在对于提高规划和设计水平、服务全局这方面，制定了一些有效措施，比如山东半岛城市群发展战略研究，去年一年开展的山东半岛城市群的总体规划、山东海岸带规划、济宁都市圈规划，现在都已经形成成果，近期将以省政府的名义进行论证评审。去年“五一”以前我向省府常务会议作了汇报，就如何启动新一轮城市总体规划的调整修编讲了建设厅的一些想法，省府常务会议原则同意。会后经过积极努力，下发了关于深入搞好城市总规划、提高规划设计水平的文件。现在各个城市甚至到县级市、县城规划绝大多数都已经启动，而且还有不少的城市进行了城市发展战略研究。我想这项工作如果搞好了完全可以为我们今后的建设工作、城市发展提供一个美好的开端和科学依据。
其次，我们进行的城市环境综合整治工作取得了很大成效。我们开始时着重提出要以集中解决脏、乱、差为目标，去年我们有些方面又有了拓展和延伸。一是启动并注重旧城区和小巷的整治，把老百姓身边的事办好；同时我们还要研究如何建立长效机制，巩固城市环境综合整治的成果，来防止我们整治以后的反弹。去年我们在青岛也召开了会议，总结了青岛市南区的经验，主要是市南区对城市环境整治如何建立长效机制这方面不只有了初步的构想，而且也有了一些比较成熟的经验。所以在城市环境的整治过程中，我们应该是达到了建设一批重点工程，打造一批亮点，提升城市形象的要求。在去年六个城市的科学发展观现场观摩会议上，张高丽书记、韩寓群省长都提出城乡面貌发生了巨大的变化。这概括了我们这几年的建设工作，包括城市环境综合整治都取得的变化和成效，这是对我们工作的肯定和鼓励。二是我们根据省委、省政府特别是韩省长去年的政府工作报告中向人大代表做出的承诺，积极实施安康居住工程，我们也取得了很大的成绩。去年的住宅建设，有了较大幅度的增长，特别对如何搞好经济适用房、廉租房来解决老百姓的住房问题，各市也非常重视。很多城市在这方面进行了积极的探索，像日照就由过去的补砖头改为现在的补人头，这本身是一个创新，也取得明显的效果。在最近的一个报告上，韩省长、赵省长对日照的经验都作了重要的批示。此外，在将整个房地产业和住宅建设作为全社会投资的一个重要组成部分方面，我们还保持了适度的增长速度，这对全省的经济发展本身也是一个很大的贡献，特别是围绕如何进一步建立住房体系，实施安康居住工程，我们已经进行了大量的调研，对实施好今年的安康居住工程，也形成了比较系统的工作思路、目标和工作重点。三是我们公用事业的改革也有了新的突破。因为20*年省政府下达了74号文件，对整个公用事业的改革提出了总体要求。去年7月份省政府在潍坊召开了公用事业改革的现场会议，推广了潍坊等地的经验，再一次对落实74号文件，搞好公用事业改革进行了全面的部署。现在看整个公用事业的改革也在稳步发展。我们调查研究了当前存在的问题，也提出了今后搞好公用事业改革的重要思路。四是社会稳定。围绕构建和谐社会这些方面我们付出了艰辛的劳动，清理拖欠工程款、农民工工资，解决拆迁突出问题，搞好安全生产，这些都是社会稳定的重要方面，我们也做的颇有成效。对于清理拖欠工程款和农民工工资方面，在国务院召开的会议上，赵克志副省长代表省政府介绍了山东的经验，其它的一些方面，我就不多说了，包括我们工程质量的问题，搞好行业资源节约的问题，如建筑节能、墙体材料改革、行风建设等等这些方面，大家都做了重要的工作。这些成绩是全省建设战线，包括我们勘察设计战线职工的共同努力所取得的。
总的说来，我们的勘察设计工作适应社会的需要，为整个建设工作的快速平稳发展做出了很大的贡献。
山东根据国家实施宏观调控政策的要求，实行有保有压，特别是根据省委的“一、二、三、四、五、六”的工作思路和目标，去年我们全社会固定资产投资仍然保持了合理、快速的增长幅度。20*年我们的固定资产投资是全国第一，去年的投资大概是7500亿，仍然在全国数第一。而涉及到勘察设计这方面，比如我们的房地产建设，我们城市环境的整治，城市基础设施的建设，绝大多数任务是由我们山东自己的勘察设计队伍来完成的，而且在整个的建设工作当中，我们做了很好的服务。在这么繁重的工作面前，我们全省的勘察设计单位和从业人员认真履行自己的职责，在各个城市建设主管部门，包括我们主管处、科室的统一组织和协调下，发扬敬业、创新精神，很好地完成了这些勘察设计任务，做出了不少精品工程。包括我们这次汇编的工程，这些都是我们的代表作，也是我们勘察设计人员心血的结晶。这几年，我们还没有在勘察设计当中出现重大的质量事故，说明我们不仅有水平上的提高，责任心也在不断加强。我们已经形成了一支能打硬仗的高素质队伍，能够承担越来越繁重的建设任务。这和我们几代勘察设计人员的共同努力是分不开的。
张高丽书记提出“三高”的要求以后，整个社会包括各级政府和广大人民群众对设计水平的要求越来越高，特别是通过市场的开放，省外甚至国外勘察设计队伍进入了山东市场，使竞争更加激烈，而我们全省的勘察设计队伍能够主动应对这种挑战，特别是我们勘察设计单位领导高度重视，集中精兵强将，集中大家的智慧来进行方案的策划、深化和优化，来参与方案的竞选，很多设计单位、设计人员通过市场的这种竞争，也占据了很多的市场份额。通过积极努力我们整个设计水平也在提高，这两年评选我们每年都有一批项目获得国家的奖励，这就是我们山东勘察设计水平提高的一个重要的标志，所以现在我们搞的一些设计项目也得了社会的广泛认可，对我们每一个设计单位、设计人员的形象和水平也是一个很好的展示。
全省勘察设计行业通过改革建立了新的体制和机制，为今后的发展奠定了良好的基础。因为这几年如何推进勘察设计改革，省政府和建设厅都发了相应的文件，建设厅也搞过研讨，开过会议，现在国务院也有文件，建设部这项工作的指导也很及时、到位。现在整个勘察设计行业的改革，应该是市里比省里先行了一步，省里情况比较复杂，省政府也发了文件，涉及到有些比较敏感的问题还没有形成一致的意见，但是省政府对省直包括勘察设计单位改革有了一些明确的意见。现在这项工作正在有序地进行推进。我想这次勘察设计单位的改革、改企、改制非常必要。因为勘察设计单位是一般竞争性行业，我的看法原则上是国有应该逐步的退出，建立一个新的机制，既可以民营可以是股份制。改制或许不能决定一切，但改制是非常必要的工作。比如省交通设计院，济南市市政设计院目前的制度还没改制，省交通设计院在全国的设计院中是非常有实力和水平的大院，济南市市政设计院也承担着很大的城市建设任务，不仅仅是立足济南，而且主动的开拓外部市场，取得了一定的经济效益和社会效益。又比如济南大伟设计公司是民营企业，现在八十多个人以设计为主，再启动房地产建设，自己搞了几千平方米的大楼，而且也形成了一定的品牌，设计了一批精品，发展的也不错。这说明体制机制也是很重要的，关键在于要有一个好的领导班子，要有一个好的法人代表，只要建立的机制能够最大限度的调动每个员工的积极性，而且有合理的分配制度，奖罚机制，企业是可以发展的，这几年我们在改革、改制、创新等方面也积累了丰富的经验，这些经验是我们宝贵的财富，我们应该很好的总结和推广。
一、我们的勘察设计工作还存在一些问题：一是我们的勘察设计改革任务还很艰巨。按照省委、省政府的要求，改革应该有明确的目标，特别是省直单位的改革还要通过一定的调研、座谈，按照省政府有关文件的要求，我们要进一步的研究和加以推进。各市改革还面临巩固成果和进一步完善体制机制的问题。我们要根据王司长提供的信息，借鉴国外的经验，总结适合自己的经验，包括建设工程项目的总承包、项目管理，包括我们内部三项制度的改革等等问题，我觉着还是有很多的事情要办的。改革也是生产力，今天来的都是甲级勘察设计院和施工图审查机构的负责人，我们要牢记这一点。我们要根据发展的形势，结合院里实际情况，在改革的问题上继续下功夫，认真研究，解决制约我们发展的一些体制性矛盾，把我们自己的事情办好，为今后的发展提供一个制度和体制的重要保障。
二是我们的勘察设计市场管理要进一步强化。现在总体来看我们整个的建筑市场包括我们勘察设计市场也得到逐步规范，但是市场中还有一些混乱的问题需要很好地研究解决。现在如何推进公平竞争来防止恶性竞争，使勘察设计人员付出的劳动能够得到一个合理的报酬，能够使他们有更多的时间和精力投入到方案的深化和创作上，我觉着这些问题也还要很好的研究。同时勘察设计拖欠款的问题仍然存在，虽然比施工企业矛盾小一些，但也不能忽视。另外现在还有违法挂靠、代审代签的情况，特别是有些大院，我们有些设计人员在那里还不满足，现在搞市场经济，大家出来闯一闯是好的，但往往是有几个同志约几个人，没有资质就去挂靠名牌大院，承担任务，代审代签，这就是不公平竞争。你要是有水平，自己申请资质，这是政策允许的，但你找几个人抽掉了我们大院的骨干，对市场是个扰乱、干扰，这不符合市场经济的原则，而我们有些设计院也给他们提供方便，代审代签，这些问题值得我们研究。我们鼓励竞争，也包括非公有制的民营建筑设计发展，但是要规范。这是设计处今年需要好好调研的，多听听我们设计院的意见，在勘察设计市场怎么去净化、去规范，来推进公平竞争等方面我们还需要很好地研究。还有我们一些设计人员业余兼职，明着来吃里扒外，这个情况也是有的。我们的勘察设计水平还得进一步提高，山东这么大的勘察设计市场，尤其是设计，一定要按照“三高”的要求，一定要对历史负责，对人民负责，对自己负责，通过高水平的设计，给后人多留下一点财富，要树立起一个丰碑。
第三点，我在讲拆迁时已讲过，我们的拆迁去年是1400万，今年中央加强宏观调控，实行拆迁，解决突出问题。拆迁补偿标准提高，今年估计也要有600万的拆迁量。一年这么大的拆迁量，韩省长给我们讲了要切切实实地研究，拆了它毕竟是资源浪费。一年上千万的拆迁量，这应该说是资源浪费，但是主要问题在哪里，为什么搞这么大的拆迁量，我们有两个问题需要分析：第一，我们的规划不到位，水平低，没有很好地按照经济社会发展规律来规划我们的未来，你把马路修得那么窄，交通那么拥堵，不展宽行吗？过去很少考虑生态问题，绿地很少，人民没有休闲娱乐场所，拆了以后搞广场或绿地，不拆行吗？第二，我们的设计水平比较差，六十年代、七十年代、八十年代建设的现在拆了就是这一种，真正建国前的也没有多少了。我们搞的设计有多少能真正体现时代的主题，突出城市的特色，连续历史的文脉，甚至成为传世之作？现在我们的拆迁量之所以那么大，就是对我们过去不注重规划、不注重提高设计水平的一种惩罚。我讲过这是在目前的形势下我们所做出的一个非常痛苦的选择，不办不行。我向韩省长汇报过，今后再这样拆迁确确实实要慎重，有些不一定要拆，你可以穿衣戴帽，可以改造，可以进行功能的整合，这不是正迎合了现在所提倡的繁荣发展服务业吗？所以，对于提高我们的设计水平一定要好好地下功夫。作为展示时代特征的一个主题，要看到我们在设计方面还有不少的差距，前段时间我从网上看到的几篇文章，感叹中国的建筑师都怎么了，为什么在北京包括奥运会场、中国大剧院在内的一些标志性建筑都是国外的建筑师设计的。就说咱们山东济南吧，飞机场侯机楼是英国的方案，体育中心、植物园改造是上海的华东现代设计公司，火车站的改造是铁路三院。当然也有好的，燕山立交和北园立交还是我们自己设计的。通过这些看出我们的竞争力还需要提高，我们的设计水平还有差距。当然，也要让新生力量起到应有的作用，要多向名牌院校毕业的设计人员学习借鉴。
第四，我们队伍的建设还需要进一步加强。一个国家、一个城市的兴衰成败关键在人。山东这几年经济快速发展，为我们勘察设计行业效益的提高，提供了非常有力的条件。我们有能力改善我们勘察设计人员的生活质量、工作和居住条件，这有利于我们引进人才，留住人才。再者，山东这几年人才的外流有了大幅度下降，因为南方对人才的需求也不是无限的，也要根据当地建设任务的需要。我认为我们在如何引进人才、留住人才、提高人才的水平这些方面要很好地进行研究。一个院要形成一批骨干，在当地、在你所在的城市、在全省甚至在全国要形成一定的知名度，形成知名度本身就是一个很好的无形资产，就代表着一定的竞争力，也能使人们增加可信度。今年我们就评了4位优秀注册建筑师，前几年我省也有几人被评为国家勘察设计大师。我们还要继续培养、形成我们自己的队伍，树立我们勘察设计人员的良好形象。希望来参加会议的院长们高度重视人才队伍的建设，引进人才，留住人才，齐心协力提高我们的市场竞争力。
下一步，我们要认真贯彻全省经济会议工作精神和即将召开的全省建设工作会议精神，落实科学的发展观，全面搞好今年的勘察设计工作。全省经济工作会议和即将召开的建设工作会议都将对全省的经济和今年的建设工作做出全面安排，任务非常艰巨。今年的全国经济工作会议对我们来说是一个非常大的鼓舞，总书记在经济工作会上，第一次从经济结构调整的角度，对加快城镇化的进程，特别是搞好城市建设规划管理，城乡如何更好的一体化发展，讲了一些很重要的意见，这也是对我们的鼓励。全省经济工作会议上，张高丽书记从生态省建设的角度上，对如何搞好今年的城市环境综合整治、管理、建设工作，包括环境整治问题、村庄的规划和建设问题等都讲了很多重要的意见。今年韩省长即将做的政府工作报告，给老百姓做的十件实事里我们就占了三项，分别是环境整治问题、安康居住工程、村庄的规划和建设。任务非常明确，重点非常突出。今年省政府研究决定以省政府的名义召开全省建设工作会议。现在每个部门都在召开工作会议，这说明省委、省政府对建设工作的重视、关心和支持，而且这次会议根据省政府的决定有三个问题要突出研究，一个是城市环境综合整治问题，综合整治问题现在我们已经准备了第二稿，如果顺利的话近期将向省府常务会议和省委常务会议汇报。主要内容是总结前三年，研究后三年如何整治。二是如何实施安康居住工程，这是韩省长几次批示，几次讲的。解决好老百姓的住房问题，要建立四个住房体系：高档商品房、普通商品房、经济适用房和廉租房。今年尤其在经济适应房、廉租房的问题上我们要作为一个重点来研究推进措施。三是建筑业的改革，省政府已发了文件如何做大做强山东的建筑业，如何进行体制、机制改革和创新，如何开拓市场，包括提高工程质量等等这些问题也要全面的部署。这是三个重点。另外对其它方面的工作也要进行全面安排，前一段我和办公室起草讲话的同志专门交谈了一下，有两个问题我们在近一两年讲的少了，一是工程质量问题，这是永恒的主题，必须抓好。二是如何提高我们的设计水平，在全省的建设工作会议上要作为一个重点强调。韩省长现场办公时，对提高设计水平、规划水平的问题，包括建筑设计如何提高质量问题都讲得非常到位。我想在烟台开的这个建设工作会议的任务是总结推广烟台旧城改造的经验，还有一些改革要全面部署。今天我跟大家提前沟通一下，首先，我们要充分认识建设任务非常艰巨，需要我们全省建设系统的广大干部职工付出艰辛的劳动，来实现我们建设工作的新发展、新跨越；第二，我们全省勘察设计职工要不负众望，勤奋努力，提高设计水平，为全省的建设工作，为全省的经济社会发展搞好服务。因为今年工作很重，所有这些工作都需要我们勘察设计战线上的职工根据省委、省政府的要求，根据国家建设部、省建设厅的部署，根据各市党委、政府的指示来适应现在经济社会发展对我们提出的新的要求，精心策划，精心设计，创作精品，奉献社会。我们每个设计院的院长一定要把提高设计质量和水平作为首要任务认真抓好。因为设计质量和水平是我们一种基本的职业道德。一定要对人民负责，对党的事业负责。另外，提高设计水平也切切实实关系到我们每个设计院的长远发展。不落实科学发展观，全面协调发展就不可能实现。凡是一些重要的项目，从方案的竞选开始，直到设计的全过程，我们都要高度关注、高度重视，一定拿出高水平的作品，真正在市场竞争中显示我们一个院的形象，体现我们设计人员的水平。通过我们的中标，通过我们的设计，能够提升整个城市的形象，为促进三个文明的建设，做出积极的努力。发展是硬道理，施工企业没有更多的施工任务，发展就无从谈起，设计单位如果没有更多的好作品，就不能承揽更多的设计任务，发展更是不可能的事情。这些都取决于我们的水平和质量。我想我们每个设计院的院长一定要把它作为一个战略性问题、一个长远的问题紧紧抓到手上，要集中绝对精力抓这项工作。如果我们不这么重视，加入WTO后，我们的市场不可能再封闭，大量的勘察设计任务就会由一些省外甚至国外的勘察设计单位承担。作为一个设计院，一个乙级院甚至是甲级院搞不好就会没有市场。再说，没有水平，任何的解释都是苍白的。你只能搞个住宅，搞个小办公楼等等这些小项目。现在包括污水处理、垃圾处理这些项目，除了省城建设计院和济南市政设计院等几家单位以外，大部分是省外的设计院来完成的。这个形势仍然是比较严峻的，这方面希望引起大家的关注。第三，一定要坚持以人为本，进一步增强用户至上的服务意识。前面讲的是职业道德，现在我们建筑业提出诚信建设。我想我们的所有勘察设计队伍，设计人员，一定要把用户当成我们的上帝，根据建设单位的需要，除了提高设计水平以外，我们也要很好地增强我们的服务意识，包括整个建设过程当中的勘察设计现场服务必须做好。在设计的过程中，要主动的对设计单位提出我们合理的建议。用户的要求未必都合理，所以我们一定要当好参谋，特别是对如何推广一些新技术、新材料等等这些方面，我们还需要提供服务，凡是用户需要的服务我们都要满足，如果后期服务工作我们跟不上，虽然方案好，也难以得到建设单位的认可。有些项目的设计，包括小区的设计、公共建筑设计我看更多的应该注重一些人性化的东西，使住户感到非常舒适。建设部前几天总结住宅面积、环境方面的问题，我想还是要以人为本，要贯彻三个代表的思想，在用户服务这方面要讲职业道德。这几年好了一些，前几年有些单位推销指定某种产品，甚至有人拿回扣，就像医院下决心解决回扣和红包的问题一样，我们也要很好的解决，发现一个查处一个，维护我们勘察设计单位的良好形象，也要维护我们从业人员的良好信誉。现在城市环境综合整治再搞三年，将会有很多新任务，需要我们设计队伍、设计人员承担。我们的设计一定要避免低水平重复建设，策划一步到位，然后可以分步实施。我想搞好环境整治、旧城改造、小区整治需要我们高水平的设计服务，要牢记以人为本，少花钱多办事，保证质量。第四，还要加强市场的规范和管理，甚至必要的整顿，来提供一个良性发展的外部环境。因为存在各种问题需要我们各个市建设主管部门，包括我们设计处对勘察设计市场存在的一些问题做些调研，这个问题我们也要实事求是，有什么问题就研究什么问题，有什么问题就解决什么问题。因为整顿规范市场秩序也是一项长期的任务，也包括我们勘察设计市场。同时我们考虑问题也要适当的延伸，比如拖欠款的问题、恶性竞争的问题、代审代签、非法挂靠等等这些问题，我们都要进一步研究解决的办法。竞争的结果是优胜劣汰，但一定要以公平竞争为前提，一定要让真正优秀的单位得到发展，这需要我们大家共同努力。进一步净化我们的勘察设计市场，为我们优秀人才的脱颖而出，为市场的公平竞争提供支持和服务。关于诚信建设，勘察设计处也特别提出了两句话，值得我们很好的研究，真正落到实处。大家要讲诚信，以诚相待，彼此信任，才能构建一个和谐稳定的社会。互不信任就无法合作，无法发展。
最后一个是如何深化改革，建立一种体制机制的创新，为我们勘察设计事业的发展提供体制和机制的保障。当前最主要的还是贯彻省政府关于事业单位改革的意见。我认为勘察设计的改革远比公用事业改革好办的多，现在公用事业改革，我们号称他是计划经济下的最后一块堡垒，现在确实改革起来难度很大、队伍也庞大，全省60000多人，现在有一部分已经进行了改革，大部分都是事业单位。连扫马路的绿化养护也需要人事部门核定工资标准，干多干少一个样，怎么可能调动工作积极性，而且队伍越来越庞大，吃大锅饭。如果不改革，政府的负担会越来越重，但这种长期形成的体制要改是比较困难的，不像我们勘察设计单位至少有一块财政不拨款，我们完全是企业化管理走向市场的，人们的观念意识本身已经发生变化了，只是市场意识还要增强，而且多个设计院通过这几年的改革发展都取得了不错的效益，经济上还是有保障的。我们的勘察设计人员收入也比较可观，因此对改革的承受能力也比较强。下一步，没解决的问题要积极汇报，好的经验也要向领导反映，尽可能的自己多解决问题，体制改革这方面，各个勘察设计单位还是要很好的研究，最大的着眼点是通过改革调动每个设计人员的积极性、创造性，大家能够发挥聪明才智，爱岗敬业，热爱集体，积极的努力和奋斗，为全院的发展做出贡献。但在这个过程当中应该确保工作人员得到合理的报酬，真正实现多劳多得，这里面如何保证人才能根据自己的能力各司其职，有才之士脱颖而出，如何营造一种和谐的氛围，构建一个和谐的单位、一个团队，我觉得很多事情都可以研究，把我们队伍建设好，把我们机制建设好，充满生机和活力。
