时间:2023-09-04 16:56:10
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇加强干部职工作风建设,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、认真查摆,解决本局干部职工深层次的思想问题
在第二阶段中,我局采取召开民主生活、自已查找、领导点评等多种形式,单位及单位机关个人结合工作实际,认真查找了作风建设上的差距,撰写了单位、个人自查材料,通过自查,找出了作风方面的差距,增强了干部职工的紧迫感、责任感、使命感,提高了干部职工的积极性、主动性、创造性,变被动服务为主动服务,解决了以前工作中存在的满于现状,得过且过和应付日常工作的思想。
二、敞开大门,通过多种形式广泛听取各方意见和建议
为找准并切实解决我局作风建设方面存在的突出问题,我们通过了以下几方面查找问题和征集意见。
1、在本局内部召开民主生活会,工作座谈会,局主要领导带头自查,自觉查找不足和差距,全体干部职工积极开展批评与自我批评,剖析原因,面对面听取对民营经济局工作的意见和建议。
2、通过问卷调查,走访企业,发放征求意见表等形式听取企业基层和服务对象对单位、科室、个人工作作风方面的意见和建议。为此,我局向社会各届和服务对象发出了40多份《征求意见表》。同时,我们根据返馈的意见和建议,对我局的工作思路,依法办事、行政审核与审批,服务质量和工作效率等方面认真进行了梳理,剖析了原因,明确了承诺。
三、深刻剖析原因,研究整改措施
根据社会各届和服务对象提出的意见和建议,我局结合实际,深刻剖析,制定以下主要措施:
1、加强学习,提高全体干部职工整体素质和工作水平,不断提高我局干部职工适应新势,解决新问题的能力。
2、进一步加强干部队伍建设,完善内部各项规章制度,提高区民营经济局干部队伍的服务意识和服务质量。要求每个机关工作人员要以旺盛的精力和满腔的热血投入我区民营经济工作,努力提高区民营经济局新形象。
3、正确处理开展整改工作与当前各项工作的关系,把整改措施与促进各项工作,紧密结合起来,与完成今年区委、区政府下达给民营局各项重点任务联合起来,通过作风建设年活动,促进机关工作作风的提高,促进各项工作的落实。
4、主动服务,将服务前移至企业基层,并提高服务质量。
5、加强基层服务,提升服务水平。通过整改,进一步完善基层调研、帮扶等制度,做到思想上要贴进企业,实践中要深入企业,在服务企业中要为企业多办实事、办好事。
一、指导思想
通过动员学习、实践提高、整章建制、评议总结等过程,达到进一步转变机关作风的目标,营造勤政、廉政、务实、高效的商务工作环境;树立勤奋向上、爱岗、敬业、遵纪、守法的国家公职人员的形象;把区商务局建设成为全区“作风正、服务实、形象佳、业绩优”的部门,为推进全区经济又快又好发展和社会全面进步多作贡献。
二、总体要求和目标任务
(一)总体要求:强化管理、整顿作风、严明纪律、提高素质、改进工作、服务群众。
(二)主要目标:
1、政治素质明显提高。巩固和深化先进性教育活动成果,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,立党为公,执政为民,坚决维护和实现广大人民群众的根本利益。
2、作风明显转变。切实解决干部职工在思想作风、工作作风、职业操守等方面存在的突出问题;不断增强大局意识、服务意识、责任意识、奉献意识、发展意识;公道正派,遵章守纪,求真务实,奋发有为。
3、宗旨意识和纪律观念明显增强。强化宗旨意识,杜绝门难进、脸难看、事难办“三难”现象;严肃工作纪律,严禁有令不行、有禁不止、等行为。
4、群众满意度明显提升。切实围绕投资者最关心、最直接、最现实的利益问题,扎扎实实为企业、为群众,解难事、办实事、做好事,使干部职工招商引资水平得到有力提升,投资企业者的满意度有新提高。
三、整顿重点
1、思想作风方面:重点查纠干部职工中安于现状,骄傲自满,缺乏开拓进取意识;工作不求有功,但求无过;对新形势、新问题的研究不多,紧迫感不强;理论和业务知识学习气氛不浓等问题。
2、工作作风方面:重点查纠作风飘浮,心态浮躁,纪律松懈,工作不扎实,作风不深入,对基层、企业和群众服务不到位、态度欠佳。严格上班纪律:严禁上班迟到、早退、办私事、打牌、串岗、离岗,严禁上班时间上网聊天、炒股、玩游戏。
3、工作效率方面:重点查纠得过且过,敷衍塞责,缺乏时间观念,不遵守工作作息时间和工作纪律,办事效率不高;工作拖沓,办事推诿扯皮,政令不通等问题;解决问题的办法、点子不多,协调能力不足。
4、管理工作方面:重点查纠不按章程办事,不按程序办事。局里制定的学习、工作、廉政方面等制度,执行不严,管理松散;工作不细心,办文、办事质量不高等问题。
5、生活作风方面:重点查纠出入夜总会、歌舞厅、宾馆酒楼、沉迷于灯红酒绿、打牌赌博等不良生活情趣问题。
四、方法步骤
第一阶段:动员学习阶段(2007年5月上旬——下旬)
一是进行思想发动,组织全系统干部职工认真学习和贯彻区委关于作风建设会议精神,层层召开动员会,把干部职工的思想统一到区委的要求上来。二是认真抓好学习教育。局党委组织抓好学习作风建设的落实,认真制定学习计划,合理安排时间,组织集中学习和自学,并采取听报告、专题辅导、召开研讨交流会、组织专题大讨论等多种形式开展学习教育,确保学习任务的完成。
第二阶段:实践提高阶段(6月1日——30日)
扎实开展“围绕‘三最’搞调研,排忧解难促发展”主题实践活动,根据北办发〔2007〕17号文件安排,区商务局、招商局协助组织部、纪委,会同旅游局到乡镇、街道、区直机关部门,采取走访、座谈、问卷调查等多种形式,对干部公款旅游问题进行专题调研,形成调研报告。此外,还要深入招商引资重点项目、三资企业,调查了解投资者、企业、生产经营各方面存在的问题和困难,扎扎实实为投资者、三资企业办实事、做好实、解难事。
第三阶段:整改建制阶段(2007年7月——10月)
1、对照检查(7月)。召开干部作风建设专题民主生活会,开展交心谈心活动,认真开展批评和自我批评;要通过发放意见征求表等形式,广泛征求服务对象和群众的意见。要对照同志提出的八个方面的良好作风和廉洁自律有关规定,认真对照检查,查找自身作风建设存在的问题与不足,写出班子和个人的对照检查材料。对照本次活动要重点解决六个方面的突出问题,针对查摆出来的问题,制定整改方案,明确整改内容、措施、时间表和责任人,集中进行作风整改。
2、完善相关制度(8月——10月)。要根据招商引资、工作职能和岗位职责,针对存在的问题与不足,研究制定、修改、完善关于加强干部作风建设的配套制度,不断完善局机关管理制度,建立健全责任制和责任追究制,监督约束和奖励机制,努力通过制度和机制来规范干部职工的行为,建立长效机制。
第四阶段:评议总结阶段(2007年11月——12月)
按照区委关于加强领导干部作风建设的统一部署,组织局属企业、部分三资企业、部分街道乡镇、区直部门对商务局班子作风建设进行一次民主评议活动。年底对干部作风建设活动认真分析和总结,表彰先进,鞭策后进。
五、活动要求
1、加强领导,明确职责。区商务局成立作风建设领导小组,贺光玲同志任组长,吴晓庆、李斌、罗平贵同志任副组长,查秀英、张亚琴等同志为成员,负责活动的组织工作。作风建设领导小组要以身作则,起带头作用,以自身的表率推动活动的深入开展。
2、统筹安排,精心组织。合理安排作风建设活动和正常性业务工作,坚持一手抓建设,一手抓工作,切实做到“两促进、两不误”,用作风建设的成果推动各项工作的开展,用一流的工作成绩来检验作风建设的成效。
3、坚持标准,积极引导。要坚持高标准、严要求,切实抓好每个步骤、每个环节的落实。要坚持正面教育为主,注意总结活动中的好经验、好做法,要做到边学边改,切忌做表面文章,走过场,真正使干部思想上有触动,作风上有改进,工作上有提高。
下面就开展集中整治活动讲三个意见:
一、充分认识开展集中整治活动的重要性、必要性和紧迫性
开展集中整治活动,是进一步优化发展环境的迫切需要,是在座的每位干部职工的共同意愿。实现这一宏伟目标,需要全局干部职工开拓创新、努力拼搏,全局干部职工要从全局和战略的高度,充分认识进一步优化发展环境的重要性和紧迫性,全力营造务实高效的政务和服务环境、诚信透明的市场和企业经营环境、宽松优越的创新创业成长环境、公平正义的法治和社会环境,为加快发展、跨越发展提供环境保障,为实现县党代会确定的奋斗目标提供可靠保证。
二、准确把握开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的重点和要求
要认真贯彻落实县委、县政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境的实施意见>和县委办公室、县政府办公室《关于印发<县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案>的通知》,深刻领会精神内涵,深刻把握集中整治活动的工作目标、整治范围、重点问题、时间安排、方法步骤和工作要求,要在关键节点上集中整治突出问题,坚决纠正不正之风,又要坚持标本兼治,更加注重抓源头、打基础、管长远,着力在建章立制、完善体系上下功夫,确保集中整治活动取得实效。重点抓好以下工作:
(一)加强学习教育,提高思想认识。要认真制定并落实具体的学习计划,通过中心组学习、支部集中学习、处室学习、周五下午集体学习以及个人自学和专题辅导等形式,组织干部职工学习有关会议和领导讲话中关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等的重要精神,增强党性观念和宗旨意识学习有关法律法规、规章制度、工作纪律。要把作风教育与党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育结合起来,同党纪和国家法律法规教育、党的光荣传统教育、社会主义荣辱观教育、廉洁从政教育结合起来,使党员、干部真正认识加强作风建设的重要性,帮助党员、干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观,切实增强党员、干部服务发展、促进发展的自觉性。
(二)认真查摆问题,找准存在不足。全局干部职工都要自觉对照县委、县政府《实施意见》和《实施方案》指出的干部作风突出问题,联系自身工作实际,认真查找自己在工作、学习、思想、作风等方面影响发展环境存在的突出问题。主要是四个方面、18种突出问题,即:干部工作作风方面,“庸、懒、散”问题;领导作风方面,“假、浮、蛮”问题;干部宗旨意识方面,“私、奢、贪”问题;优化发展环境方面,审计从业人员的乱作为问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查摆问题,努力把问题找准、议透。
(三)抓住时间节点,完成每个步骤。集中整治活动从1月初开始,12月底结束,分四个阶段进行:即学习动员阶段(1月4日—2月29日);自查自纠阶段(3月1日—5月31日);督查整改阶段(6月1日—11月30日);总结提高阶段(12月1日—12月31日)。
(四)强化整改落实,务求取得实效。要对征求到的意见和查找出来的问题进行梳理分类,深入分析问题产生的原因,理清解决问题的思路和办法,认真制定整改方案和整改措施。要采取跟踪督办、限时办结、反馈答复等方式,解决好群众反映的问题,接受广大群众的监督。要通过抓整改、办实事、解难题、促发展,让群众进一步感受到我局广大干部在集中整治活动中发生的新变化。
(五)加强监督管理,促进干部成长。要在抓好学习教育的同时,进一步加强干部管理监督。严格执行《公务员法》、《廉政准则》等法律法规,结合单位实际,完善内部规章制度,完善覆盖干部工作、生活各领域各环节的管理监督体系,促进干部健康成长。
(六)建立长效机制,巩固整治成果。要在整改提高的基础上,针对存在问题的薄弱环节,制定完善有关规章制度,以制度的形式将集中整治活动取得的成功经验确定下来,不断建立健全加强作风建设的长效机制。要进一步提高行政审批效能,全面推行首问责任制、限时办结制和责任追究制,进一步优化服务措施,增强服务能力,提高服务质量,不断巩固集中整治成果。
为进一步加强我委的作风建设,增强干部公仆意识,提高服务质量,我委成立了创建“作风建设年”活动领导小组,制定了作风建设年活动实施方案,在领导班子中开展“科学发展创新业、为民办事树风范”的主题实践活动,及时召开“作风建设年”活动动员大会。建立“六型机关”创建活动长效机制,开展了以创建学习型、服务型、效率型、节约型、廉洁型、和谐型机关为内容的学习活动。加强“作风建设年”活动信息工作,且分管领导和纪检组长经常性进行明查暗访,开展检查监督活动。
二、不断学习、提高素质,建设学习型机关。
我委把不断加强学习,提高队伍素质作为推进机关建设,改善行政工作质量的根本途径,建立了机关干部学习、进修制度。充分重视对全体干部职工的教育培训工作,建立起三级学习教育机制,即:以我委党组中心组学习为统率,以全委集体学习为主体,以科室内部业务学习为基础。制定了中心组、全体干部职工理论学习及各科室业务知识学习计划,每月至少分别进行一次学习,中心组学习始终围绕“八个一”要求进行。开展以率先实现“第三次跨越”为主题的解放思想大讨论活动。在我委上下营造了浓厚的学习氛围,使广大干部职工的政治理论和技术水平在不断的学习中得到巩固和提高。
三、优化服务、转变作风,建设服务型机关。
在创建服务型机关工作中,我们始终将优化经济发展环境、服务经济发展,保护人民群众利益作为工作的宗旨,深化政务公开,推进“阳关行动”,大兴“为民办事实”之风。四月至五月份,我委组成7人调研小组在主任倪海云带领下到乐成镇坝头村、砺灰窑等村开展调研,调研组深入村组,深入群众。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,主要通过召开村干部座谈会、村民代表座谈会、走访特困户、慰问村委老干部,听取意见、建议,了解情况。对村里存在的征地落实问题属中心区范围内的能解决的尽量给予解决,不属于中心区范围内的土地问题向上级请示,提出合理的解决办法。从而为群众提供了便利,想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需。开展创建“四好科室”活动,办公室参加市星级“
四好科室”评选活动,工程科、政策处理科和规划科参加市“
四好科室”评选活动。
四、精简程序、提高效率,建设效率型机关。
在“六型”机关创建活动中,我委把提高工作效率作为一项重要衡量指标,努力克服“懒、散、慢”的工作作风,要求干部职工以敏锐的前沿意识和时不我待的紧迫感抓工作、干事业,今天的事情今天办,推行AB岗、首问告知、限时办结、岗位责任、服务承诺等制度。严格执行“六条禁令”。及时完成领导交办或相关部门转办的事项。电子政务工作平台运行良好。按工作计划,80%工程能完成年度工作目标任务,其中,市民活动中心建设工程已超额完成年度工作目标任务。有个别工程由于政策处理等种种原因拖累了工程后腿,导致了工程无法按期完成。
五、勤俭持家、科学管理,创建节约型机关。
在勤俭持家中我委不断开展对干部职工进行勤俭办公、增收节支教育,要求领导带头、党员带头从点滴做起,从小事做起,针对干部职工的思想实际,采取措施,严格要求。树立起“节约光荣、浪费可耻”的工作理念,使每个人都养成了爱护公共财物的良好习惯。
在办公室用品管理上对办公用品、图书、学习资料,统一购置。专业技术学习资料,都由科室提请分管领导或主要领导同意后购买并经办公室登记。文件、印刷品一律都由办公室人员负责印刷。科室在购置办公用品时,由科室负责人负责填写购物清单、印刷样品,交办公室经办人员请示后予以办理。在报刊、杂志征订上,办公室根据各科室、指挥部需要经报领导审定后统一征订。
在公车管理上,认真执行“三统一两定点”的规定,严禁公车私用行为,全部车辆由办公室统一管理和调度,制定专人驾驶,并做好保管,不得擅自将车开回家,并严禁私自出车或外借。油料实行定额供应,统一输入IC卡,不得擅自加油。车内物品购置、修理费都提前报经办公室登记,修车后驾驶员及时核对修理清单并签字,报办公室审核后,最后由分管领导或主要领导批准。实行定点维修,无特殊情况不在定点维修点修理的,修理费都不予以报销,谁修谁负责。
在建筑工程项目管理中,为有效地节约工程投资,为此我们从工程设计上采取合理、科学的设计,降低工程造价;从工程招投标上择优选取保质保量、工艺先进成熟的施工方;从施工阶段上分别由技术和管理两方同时随时跟踪工程进展,并提出节约成本的控制方法,从竣工阶段上认真审核工程款,真正体现实际工程造价。
六、廉洁自律、依法行政,创建廉洁型机关。
建立和落实了党风廉政建设责任制,把党风廉政建设列入我委的议事日程。严格执行干部任职前廉政谈话和诫勉谈话制度,建立领导干部述廉、评廉、考廉制度和干部廉政档案,严守干部作风监督十八项规定。遵守出国考察有关规定,在执行公务接待上,接待审批登记规范、接待费总额控制严格并实行财务单列,认真落实公务接待中餐禁酒制度,坚决制止用公款吃喝玩乐。在工作上,我委要求职工干部一律不准利用职权干预和插手建设工程招投标,不准为个人和亲友谋取私利。在财务管理上,严格执行“收支两条线”的规定,并增加了透明度。
六、团结协作、相互交心,创建和谐型机关。
一、加强廉政教育,增强反腐防变能力
(一)多渠道开展廉政教育。一是继续深化中央作风建设“八项规定”、省“十条规定”和《廉政准则》贯彻学习,不断提高党员干部廉政意识。二是以群众教育实践活动为载体,组织干部职工到廉政教育基地开展廉政教育。三是以会代训方式加强全体干部职工廉政教育。四是对中层干部定期开展廉政谈话,切实加强对中层干部特别是重点岗位中层干部的廉政教育。五是开展领导上廉政党课方式对全系统干部职工开展廉政教育。六是以请进来的方式请区纪委、区委党校领导、专家为全系统干部职工上廉政教育课。通过学习教育,使全体党员干部进一步增强对加强党风廉政建设重要性、必要性、紧迫性和任务艰巨性的认识,进一步增强拒腐防变能力。
(二)加强纪检监察信息工作。及时总结本局党风廉政建设,反腐倡廉中的好经验、好做法,形成调研文章、信息、简报,上报区纪委、市人力资源和社会保障局纪检组。
(三)加强纪检报刊订阅工作。及时订阅《中国纪检监察》、《廉政瞭望》、《社会保障政策法规》等刊物,扎实加强纪检监察、政策法规的学习。
二、加强机关作风建设,打造为民务实机关形象
(一)认真落实行政效能建设制度。认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,进一步增强干部职工服务群众的责任意识,提高工作效率和服务水平,增强群众的信任度和满意度。
(二)强化机关作风制度建设。认真贯彻落实中央关于改进机关工作作风、密切联系群众八项规定、六条禁令,以及省上十条规定、市上十一条规定和区上十二规定,进一步加强机关制度建设,努力塑造清正、廉洁、务实、高效的机关形象。
(三)抓好机关作风建设督查。扎实抓好机关作风日常督查工作,切实治理服务窗口在服务意识、服务态度、服务质量、工作效率等方面存在的问题,努力打造人民满意的政府机关。
三、强化惩防体系基本框架执行力,构筑反腐倡廉长效机制
一是进一步健全完善惩防体系基本框架。结合中央作风建设、反腐败新精神,进一步完善相关纪律工作制度。二是制定惩防体系基本框架学习方案,强化制度机制的学习,切实做到把权力关进制度的笼子里。三是定期检查惩防体系制度机制的学习运用,筑牢源头防腐防线。
四、抓好重点项目工作检查,促进人社工作健康运行
(一)抓好社会保险“五险”基金监督管理。一是进一步建立健全完善社保基金管理制度和内控制度,做到以制度管人。二是规范社保基金办理流程,形成相互监督制约机制。三是强化社保基金日常监督管理,定期或不定期对社保基金开展检查,特别是强化医保基金管理中定点医疗机构和定点零售药店的监督,严禁挤占挪用、欺诈骗保等行为发生,维护基金安全运行。
(二)抓好就业专项资金的日常监督管理。一是进一步建立健全完善就业专项资金管理制度,规范就业专项资金的使用管理,规范审批程序。二是督促抓好自查自纠工作,不断纠正完善就业专项资金管理中存在的问题。三是加强就业专项资金日常监督管理。不定期对就业培训、职业介绍、社会保险补贴等高风险点加强监督检查,确保就业专项资金安全运行。
(三)加强人事人才考试监督,确保安全运行。一是进一步建立健全完善人事人才考试考务管理制度,规范考试程序。二是进一步加强人事人才考试安全运行方面的硬件建设。三是切实抓好人事人才考试试卷运输保管、考场科学布置、考务纪律培训、考试现场监督、体检政审等工作的监督检查,确保人事人才招考公开、公平、公正进行。
(四)加强全系统财务监督管理工作。一是进一步建立健全公务接待制度、财务管理制度。二是坚持每半年对局机关、就业局、社保局、医保局的财务收支情况进行全面监督检查一次,确财务管理规范运行。三是10月底前对下属单位开展一次“小金库”专项检查。
五、加强惩处,加大查处违纪违法案件力度
(一)严肃查处违纪违法案件。坚决查处违反政治纪律和组织人事纪律案件,严肃查办损害民生、损害群众利益的案件,严肃查处利用职权谋取非法利益的案件,严肃查处弄虚作假、骗取(套取)就业专项资金、养老保险基金、工伤保险基金、医疗保险基金的案件和人事考试违规违纪案件。做到发现一件,处理一件。
(二)加强案件处理保密工作。要严格办案程序,正确运用办案措施,严肃办案纪律,做到保密、安全、文明办案。
(三)切实加强纪检监察工作。认真受理群众举报投诉,及时办理上级交办案件,对群众反映干部违纪违法问题,做到坚决调查、务必搞准、实事求是,依纪依规处理,既要重视保护党员干部的合法权益,又要严肃纪律,既要对党员干部负责,又要对群众负责,更要对组织负责。
六、加强“三项建设”,打造人社纪检铁军
(一)强化学习,提升技能。按照“三项建设”要求,全局纪检干部要积极抓好纪检监察业务、党的建设、经济文化建设等各方面知识,同时认真抓好人力资源社会保障工作政策、法规学习,不断增强业务技能,适应新时期纪检监察工作的需要。
一年来,按照上级关于党风廉政建设工作精神,我站结合自身实际,加强干部职工作风建设,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,切实提高了广大干部职工廉洁自律意识,把思想和行动统一到干事创业上来,全面推动了各项工作和谐健康发展。
工作中极探索廉政教育新方式新途径,创造性的开展反腐败工作,把各项活动融会贯通,取得了良好效果。1、开展“反腐倡廉警示教育月”活动。警示教育月活动是进一步推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展的有效手段,是促进党员干部廉洁自律的重要措施,为确保活动取得实效,领导班子成员亲自负责,做到警示教育活动与公路养护、工程施工融会贯通,相辅相成,把教育工作与各项养护、工程建设及党风廉政建设工作结合起来,统筹兼顾稳步推进,确保了“反腐倡廉警示教育月”活动的扎实有效开展。2、认真落实《工作日午间禁酒制度》。为全面贯彻落实县委政府关于工作日午间禁酒制度,加强了对全体党员干部职工的教育、管理和监督,同时规定严禁用公款大吃大喝,不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧的庸俗作风,坚决纠正违背求真务实精神的不良现象,确保午间禁酒制度的贯彻落实。
在党风廉政建设和反腐败工作开展中,突出强调构建“预防为主、惩防并举、重在预防、形成体系、长期有效”的廉政建设和反腐机制,加强对重点领域和关键环节权力行使的监督检查,针对权力比较集中、容易滋生消极腐败现象的关键环节和突出问题,加大力度建立健全监督制约机制,确保廉政建设和反腐败工作的连贯性和实效性。
1、加强组织领导,突出执行表率。把“增强制度意识、争做执行表率”教育作为领导班子民主生活会的一项重要内容,班子成员结合活动主题从思想意识、工作作风、廉洁勤政等多方面开展批评与自我批评,并与实际行动加强了制度建设。
2、积极开展岗位廉政风险教育活动。为提高党风廉政建设和反腐败工作的预防性和前瞻性,在广大干部职工中广泛开展了岗位廉政风险教育活动,使每位干部职工找出本职工作的廉政风险,认清风险危害,时刻绷紧了防腐败这根‘弦’,增加自身的防腐能力,有效地防范权力运行中的风险。
一年来,通过以上各项措施的贯彻落实,我站在党风廉政建设和反腐败工作中取得了一定成绩,在下一年中,将进一步解放思想,创新思路,加强党风廉政建设和反腐败工作,按照市县和局党委确定的经济发展思路和奋斗目标,团结拼搏,努力奋进,为构建和谐公路、实现__交通公路事业又好又快发展做出新的更大的贡献。
建立领导干部安全承包点制度,是为了进一步加强对安全生产工作的组织领导,有效落实领导干部在安全生产工作中应该承担的责任,推进基层安全工作上水平。这一制度的建立和实施,不仅为安全生产工作提供了一个有效抓手,同时也有利于加强干部的作风建设,密切领导干部与职工群众的关系,更有利于培养实事求是的工作作风。
要使这一好的制度收到好的效果,领导干部就要采取定期与不定期相结合的方式,经常到承包点转转,看看,听听,在与生产现场和职工群众的零距离接触中,充分了解和掌握基层安全生产工作的实际状况,听取基层干部职工的意见、建议和呼声,帮助基层协调解决安全生产工作中的一些实际问题,增强在安全生产各项决策中的民主性、科学性和针对性。同时,要利用经常性地到承包点检查指导工作的机会,把党和国家关于安全生产方面的政策法规向基层干部职工进行宣传,从而不断提高承包点干部职工做好安全工作的责任意识和主动意识。
经常到安全承包点转转、看看、听听,不是漫无目的的走马观花,而是要按照安全检查细则的要求进行认真检查,深入各工种、各岗位、各环节排查影响安全生产的事故隐患,督促进行立即整改,以体现领导干部抓安全工作的严、细、狠、实作风;在深入现场进行检查的过程中,对如何纠正职工群众中的不安全现象,如何处置事故隐患,如何做好日常安全管理工作,等等,要给予必要的指导,帮助基层干部职工在做好安全工作的能力上有所提高;要对承包点的工作进行经常性的总结和分析,通过解剖麻雀的方式得出安全生产管理工作中的有益启示、经验和体会,用以指导面上工作的开展,以增强领导干部在安全管理工作中的权威性。
建立领导干部安全承包点,是领导干部重视安全工作的有力体现,是联系基层、抓实安全工作的一个纽带,领导干部只有坚决克服对待安全承包点工作想起来就去看一看,忙起来就放一放,或者让他人代替检查的不实作风,坚持走出车子、放下架子、扑下身子,亲历亲为,经常到承包点转转,看看,听听,才能发挥好这一制度对安全工作的有力促进作用。
提出的“三严三实”,不仅囊括了我们党对领导干部的所有要求,也饱含着人民群众对领导干部的所有期盼,更饱含着对各级领导干部的关爱和提醒,是领导干部全部工作的出发点和落脚点,是珍贵的从政经验之谈。
学习“三严三实”,引导党员干部以“三严三实”为标尺,就是要求领导干部务必加强党性、道德修养,追求高尚道德情操,抵制歪风邪气;要求做到权为民所用,自觉把权力关进制度笼子,接受监督,不搞特权、不;要求领导干部心存敬畏、勤于自我省思,能遵守党纪国法,做到勤政务实为民,踏实勤恳,切实践行“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,真正说老实话、做老实人、办老实事。
贯彻“三严三实”要求,加强党的作风建设和干部队伍建设,既是紧迫要求又是长期任务,必须驰而不息、深入推进。
一是严贯彻,求实效。要通过学习、个人自学、召开专题研讨会、宣传栏等多种丰富的教育载体搞活教育,增强教育的针对性。在贯彻落实中出实招、见实效,做到思想认识到位、学习组织到位、落实措施到位、取得教育的实效性。
二是严管理,求实绩。建立健全首问责任制、限时办结制、交办反馈制、机关管理等各项规章制度、工作目标考核制度。推行立即办、主动办、跟踪办、公开办的作风。强化对党员干部的管理,使各项工作有章可循,实现靠制度管人、凭制度办事,通过对“德”、“能”、“勤”、“绩”、“廉”的考核,提高工作能力和工作效率,激发干部职工干实事、真干事的主观能动性。
三是严监督,求实责。加强干部监督,实现由事后监督向事前、事中、事后监督转变,由对领导干部个人监督向领导班子监督转变,通过组织监督、民主监督、舆论监督,增强广大党员干部的事业心和责任感,提高职能部门的服务质量,切实增强领导干部的执行力.
“三严三实”不是空穴来风,不是高不可及,而是契合作风建设实际的深刻认识和把握,对作风建设具有重要的指导作用。每个党员干部都应该对照“三严三实”自省一下,并把“三严三实”的要求,内化于心,外化于行。
今天,我们在这里召开全县交通系统机关作风效能建设暨我为“满意交通、和谐交通”建一言献一策动员大会,目的是贯彻落实全县机关作风效能建设会议精神,全力以赴抓好全系统作风和效能建设。进而在全系统干部职工中开展我为“满意交通、和谐交通”建一言献一策活动,广听民声,广纳良言,群策群力,营造一个人人思发展、个个谋发展的浓厚氛围,使全系统广大干部职工倍加维护团结,倍加爱岗敬业,倍加顾全大局,倍加争先进位,为更好的支撑和服务全县经济发展作出新的贡献。刚才,王浩书记对建一言献一策活动作了具体部署。为切实开展好这次活动,下面我代表局党委再讲四点意见:
一、要认清形势,提高认识,深刻领会开展活动的建言献策活动必要性和紧迫性
开展这次活动不是一时心血来潮,作风整顿也绝不是权宜之计,而是我们交通事业又好又快发展的现实需要。
在全县机关作风效能建设大会上,县委县政府的明察暗访录像,暴光了我们交通系统一些很不光彩的事件,不仅让我们交通人脸上无光,也让我们在全县人民面前丢了颜面。这也暴露出在我们干部职工中,作风纪律上依然存在很多不良现象:大局观念淡薄,中心意识不强;作风纪律松懈,工作效率低下;工作作风漂浮,遇事推诿扯皮;利益相互攀比,奉献意识缺乏;服务态度生硬,工作责任心不强,吃、拿、卡、要、报等不良现象时有发生。这些问题如不整改,我们交通人很难再直起腰、挺起胸,“满意交通,和谐交通”也就成了一句空话。
二、要统一思想,顾全大局,切实增强参加建言献策活动的积极性和主动性
这次活动是围绕中心、反映民心的一次活动。广大干部职工要切实增强参与活动的积极性和主动性,从大局、现实和长远的角度出发,切实提高对这次活动重要性的认识。
首先,开展这次活动是贯彻落实全县机关作风效能建设会议精神,加强交通系统作风效能建设的重要举措。活动以“全面提升全员素养和执行力、全面提升工作质量和效能、全面提升人民群众满意度、全面提升交通人的整体形象”为目标,力图打造“规范、高效、精细、负责、协作”的团队精神。这次活动的开展能够使局党委各项决策和工作更加符合实际,更加符合群众的愿望,更加符合科学发展观的要求,更加有效引导我县交通系统机关效能建设稳步推进。
其次,开展这次活动是群策群力、实现局党委科学民主决策的有效手段。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”广泛征求全体干部职工意见建议,是构建“满意交通,和谐交通”的源头活水。局党委将对全系统干部职工提出的对策建议进行可行性分析论证,把好的建议意见作为局党委决策的重要参考依据,并制定出解决问题的措施和办法,使这些“金点子”在局党委决策中得到充分体现和整合,有力保证决策的科学性、民主性。
第三,开展这次活动是推动交通事业又好又快发展的现实需要。一方面,通过开展建言献策活动,进一步团结全体干部职工,形成推进加快交通发展的强大合力,增强干部职工“一人在交通、全家交通人”的主人翁意识和责任感,激发建设“满意交通、和谐交通”的热情;另一方面,开展建言献策活动,能够使交通事业发展中存在的矛盾更加凸显,这些问题如不加以纠正和解决,就会直接影响整个干部职工队伍的情绪,涣散干部职工队伍的斗志,最终贻误我们的工作,拖发展的后腿。
三、要围绕主题,明确目的,扎实推进建言献策活动各项工作的有序开展
这次建言献策活动,要突出“满意交通、和谐交通”这个主题,针对活动方案所拟定的10个方面建言献策,集思广益,促进我县交通事业又好又快发展。
关于这次建言献策活动的具体安排,刚才王浩书记已经进行了部署,我就不再重复了。在这里我再提几点要求,具体是“四个结合”:
一是献策与调研相结合。献策的质量取决于调研的深度,各部门和全体干部职工要把献策活动贯穿于各项调研之中,在充分调研的基础上,提出切实可行的意见和建议。
二是献策与落实具体工作相结合。献策的根本目的是寻求更有效的方法推动各项工作又好又快发展,全体干部职工要以此为出发点,使献策活动成为推动交通工作发展的过程。
三是献策与加强作风建设相结合。结合加强机关作风和效能建设的要求,进一步转变作风,努力把交通打造成为组织满意、群众满意、全体干部职工满意的政府机关。
四是献策与用策相结合。努力使献策者的合理化建议被重视、被采纳,这也是献策者的最大愿望。我们要倍加珍惜献策活动成果,对征集到的计策进行认真梳理,及时研讨交流。特别对一些好的计策,要积极吸纳采用,使之产生实实在在的效果。
四、要加强领导,精心实施,全力确保建言献策活动取得真正实效
各部门及全体干部职工要严格按照活动的总体部署和排定的工作时间,精心组织实施,确保此次活动圆满完成,并取得实效。
一要强化组织领导,落实责任。活动领导小组及领导小组办公室已经成立,负责指导、协调活动的开展。各部门负责人要认真抓好实施方案和各项部署的落实,切实做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位,确保活动在本部门深入扎实推进。
二要强化领导带头,做好表率。班子成员和各部门负责人对这次活动的重视程度,直接影响和关系到干部职工重视、投入的程度和活动效果。各位班子成员及部门负责同志要率先垂范,带头调查研究,为其他干部职工做好表率。带头参与到“建言献策”活动中来。
为进一步加强干部思想作风纪律建设,树立良好的干部形象,形成纪律严明、真抓实干的优良作风,保证镇域经济建设各项任务目标的实现,镇党委决定在全镇全面开展干部思想作风纪律教育整顿活动。2月21日,镇党委书记××同志在全镇干部思想作风纪律教育整顿动员大会上的讲话,正式拉开了全镇干部思想作风纪律教育整顿工作的帷幕。下面我就本人开展干部思想作风纪律教育整顿活动,谈点自己的认识和体会:
解放思想,转变作风,实事求是,与时俱进,是十七大的精髓。全面贯彻落实中省市县加强干部作风建设八个方面的任务要求,必须牢牢把握这一精髓。一是充分认识开展教育整顿活动是深入学习“总书记总书记倡导八个方面优良作风”重要思想的必然要求。贯彻“八个方面”重要思想,关键在坚持与时俱进。开展教育整顿活动,就是推动我镇按照中省市县加强“八个方面的任务要求”,摒弃不符合“八个方面”要求的思想观念和模糊认识,以更宽广的视野审视和把握面临的新形势,研究新情况,解决新问题,不断开拓创新,紧跟时展步伐;二是充分认识开展教育整顿活动是全面贯彻落实十七届四中全会精神,加快富民兴乡新跨越步伐,全面建设小康社会的重要举措;三是充分认识开展教育整顿活动是新形势下提高我镇广大干部职工思想素质,迎接新挑战的重要前提。以县十六次党代会及县委周书记在县委十六届七次全会暨全县干部思想作风纪律教育整顿动员大会上的讲话精神为指导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,紧紧围绕镇党委加快富民兴镇新跨越步伐,全面建设小康社会的宏伟目标这一主题,以认真查摆束缚阻碍突破发展的不合时宜的观念、体制和做法等方面的突出问题为重点,审视“十一五”全镇工作所面临的机遇与挑战,以学习促进思想大解放,以思想大解放促进全镇大发展,达到统一思想,提高认识,开拓创新,推进体制改革,提高工作效率,优化全镇发展环境,进一步形成聚精会神搞建设,一心一意谋发展的浓厚氛围,加快推进我镇各项社会事业的全面发展。对照思想、审视工作、发现问题,寻找对策,理清思路,明确目标,推动工作,与“富民兴镇”的战略目标结合起来;与理清发展思路、落实具体措施,推动全镇率先突破发展结合起来。即开展教育整顿活动要与学习贯彻中省市县镇加强干部思想作风纪律建设要求结合起来;与推进我镇加快富民兴镇新跨越步伐、深化体制改革、健全投入机制结合起来;与认真总结我镇机构改革以来的成功经验、存在问题结合起来;与全面推进精神文明建设,促进我镇物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展结合起来;与开展进一步巩固提高教育整顿结合起来。教育整顿活动要以“率先突破发展”为主题,全面贯彻中省市县镇作风建设工作的精神实质,把教育整顿活动的成效体现在观念更新上,体现在作风转变上,体现在“发展要有新思路、工作要有新局面、质量要有新突破、各项管理要有新举措”上;体现在“干”字上,体现在落实上。
通过联系思想实际,查找与新形势新任务不适应的陈旧观念及实际工作中的差距和不足,解决自己有碍全镇发展的思路、措施和方法。把解放思想贯彻到每一项工作的具体环节中去,把教育整顿活动的成果体现在积极推进乡镇机构改革,才能以已之力、合众之才,开创全镇实现突破发展的新局面。
通过找差距,查摆不足,转变作风,推进各项工作的发展。自己的思想动态是解决的第一要务,主动服务全镇实现率先突破发展,解决好认识上的问题,转变落后意识,切实转变华而不实的作风,不断增强发展意识、创新意识、竞争意识、敢想敢干、敢为人先的意识。
思想观念转变程度是衡量整顿学习的重要标准之一。自己的思想观念是否进一步适应社会生产的发展要求,是否有利于社会经济与各项社会事业同步推进。紧迫感、责任感、使命感与工作实际紧密结合,世界观、人生观、价值观与事业完美统一,是实现全镇跨越式协调发展的基石。
一、存在的突出问题
(一)干部在岗尽责履职担当方面(2条):
1、针对各单位、各部门岗位需求合理设置编制数。
2、班子成员要不断学习,及时领会相关领域政策文件精神,积极稳妥推进事业单位分类改革;要加强事业单位体制机制创新,积极构建社会公益服务新格局,更好的服务和保障民生。
(二)服务态度方面(2条):
1、加强干部作风建设督查,切实解决干部作风方面存在的问题。
2、建议抽时间多下基层,了解基层实际情况,加大对群众反映各项问题的调研力度。
(三)执行中央八项规定方面(2条):
1、严格落实从严治党的责任;
2、管党治党有待加强,切实履行党风廉政建设党委主体制;
(四)办事效率方面(3条):
1、提高办事效率。
2、加强领导班子队伍建设,发挥表率作用,带头讲大局,讲责任,讲纪律。
3、要加强学习,提升干部素质。
二、整改措施及责任分工
(一)加强学习教育
1、整改措施:
一是坚持每周二集中学习制度,组织干部职工重点学习党的十、十八届四中、五中、六中全会精神等。
二是组织干部职工学习机构编制管理法规政策,进一步创新机构编制管理工作。高度重视干部培训工作,积极选派党员干部特别是优秀的干部参加各类培训学习,引导干部在更高层次上解放思想,提高素质。
三是利用编办干部职工学习QQ交流群,上传各种学习资料,互动学习,增加干部职工自主学习时间。
2、整改责任人:周xx
3、整改时限:2017年12月31日前取得明显成效,长期坚持
(二)强化宗旨意识,勇于担当
1、整改措施:
一是党员干部发挥模范带头作用,进行公开承诺,接受群众监督。
二是班子成员要从各方面以身作则、率先垂范。在思想、业务、作风纪律方面走在全局前面,带好头,领对路。要带着思路和方法去开展工作,要带着发现和解决问题的能力去指导工作,要带着标准和目标去督促、检查工作。
2、整改责任人:周洋 解永忠
3、整改时限:2017年4月30日前完成公开承诺
(三)切实改变工作作风,密切联系群众
1、整改措施:
一是全面加强机关作风日常督查,严格执行上下班考勤签到、每月通报、外出报备等制度,杜绝迟到早退和不请假外出;严格执行请销假制度,不无故缺勤,不擅离职守,坚持按月公示考勤结果。
二是结合作风效能提升年开展“大走访”活动,深入基层走访了解,加强单位宣传、政策宣传。
2、整改责任人:周洋 解永忠
3、整改时限:2017年5月31日前完成“大走访”活动
(四)完善规章制度,加强制度执行力
1、整改措施:
一是对内部规章制度进行全面梳理,重新修订《平罗县机构编制委员会办公室规章制度汇编》。
二是进一步明确领导班子分工、各室及工作人员岗位职责,制定《平罗县编办岗位目标任务考核办法》,建立完善抓落实的长效机制。
三是坚持制度要实,增强制度的执行力。用制度来规范行为、解决问题。对学习、考评等制度进行完善,强化保障制度落实的措施,力求制度适用管用。深化“干事档案”工作,建立月晒、季评、年考的目标管理机制,形成“争干事、能干事、干成事”的良好氛围。
2、整改责任人:周洋 王文志
3、整改时限:2017年5月31日前完成
(五)加强党风廉政建设,落实中央八项规定
1、整改措施:
一是坚持民主集中制,以科学的管理体系为出发点制定相关决策。定期开展民主座谈会议,交流经验,共同决策,重大问题由集体讨论决定,落实好“三重一大”决策制度。上编委会的重大事项通过支部委员会讨论,大额度资金支出经过理财领导小组讨论决策。
二是加强党风廉政建设,严格对照《廉政准则》从严要求、严格律己、勤政廉洁。严格落实党风廉政建设责任制,切实落实好领导干部个人重大事项报告等规定。
2、整改责任人:周洋 解永忠
3、整改时限:2017年12月31日前取得明显成效,长期坚持
三、工作要求
一、领导重视,提高认识,率先承诺。
局领导高度重视,及时进行思想发动,率先公开承诺,带头转变管理方式、转变作风,带头服务大局、服务基层、服务群众。通过抓党风、促政风、带民风,边查边改,开门,为了使机关效能建设能够有的放矢,我局结合“三个代表”重要思想学习教育活动,在行风建设工作中,围绕服务态度、办事效率、工作作风、服务水平等方面,联系工作实际,广泛征求群众意见和建议,科学确定承诺内容,扎实抓好公开承诺工作,使这项工作真正成为面向群众转变干部作风、提高机关行政效能的重要措施,成为落实“三项制度”的重要保障,并取得了初步成效。
二、全面公开,接受监督,阳光作业
不断增强干部职工的群众意识和宗旨意识,以群众满意为标准,实行机关政务公示制,全面落实首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制,切实强化责任意识,更好的为基层群众服务。
公开机构职能。在办公楼设立《工作人员一览表》,公开全体干部职工的姓名、照片、职务、职责范围;各股室门口设立人员去向牌,公开电话号码;各股室大门悬挂机构名称,室内悬挂工作职责;局长和各室工作人员设置桌牌,并要求挂牌上岗,使外来办事人员对干部职工的身份、职责一目了然,增强了干部职工的自我约束意识。将局办公室设为雁山区教科局机关服务窗口,悬挂标志牌。设立首问责任人,公布并严格执行《首问责任人行为规范》《服务窗口服务承诺》《服务窗口承诺》,实行“一站式”服务,热情接待来访人员,高效办理各项业务。
公开政务管理。设立了《政务公开栏》明确公示各部门的职责范围、审批政策、办事程序。认真做好政务公开,有效促进了我局的党风廉政建设和机关效能建设工作。
(三)公开办事流程。
向社会公开办事依据、程序、期限,做到事事公开、透明,实施阳光作业。在办公室进出口处上墙公布《社会力量(私立)办小学、幼儿园学校审批工作流程图》《教师资格认定审批流程图》以及《学籍变更办理审批流程图》,使申请人充分了解办理程序、所需材料和相关费用,利于申请人方便快捷地办理申请事项。
公开服务承诺。在教育信息网和办公室公布服务窗口承诺,通过专题板报的形式公布全体干部职工的个人承诺书,主动接受社会监督。制定并公示了《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》以及《“三项制度”实施细则》。
三、热情服务,提高效率,优化工作流程。
(一)建立健全各项工作制度,优化工作流程,精减办事环节,提高工作效率和质量。热情接待来访人员,用语文明礼貌;属于职责范围的办理事项,按规定及时办理,不属于职责范围的办理事项,做好解释工作,并帮助查明承办部门或单位。印制了《项目审批流程交接登记表》、《办理事项延期申请表》、《办理事项取件登记表》并投入使用,协调了各部门的办理程序,避免了各股室出现推诿扯皮、效率低下的问题,有效地督促了干部职工的工作效率。