时间:2023-09-04 16:56:10
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇作风建设调研报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
自20*年工经委组建以来,针对新单位、新职能、新形势,以“狠抓学习、改进作风、搞好服务、提高效率”为目标,在全委上下广泛开展创建学习型机关活动,做到了“三个到位”,搞好了“四个落实”,实现了“五个转变”,同时,我们深入开展了先进性教育、讲正气、树新风、工作日午间禁酒、学习十七大精神等活动,努力营造转变干部作风的浓厚氛围,从而有力促进了全委各项工作的开展,较好地服务了全县工业经济的发展。
(一)以学习促工作,全面提升服务水平
在20*年6月,我们以“狠抓学习,改进作风”为目标,开展了创建学习型机关活动,做到了“三个到位”,即:思想认识到位、组织领导到位、计划安排到位。搞好了"四个落实",即:学习时间落实、学习内容落实、学习制度落实、考核机制落实。通过这些措施的落实,取得了显著的效果。首先是学习风气实现了转变。大家变被动学习为主动学习;其次是思想作风实现了转变;再次是工作作风实现了转变。“机关就是服务”已成为班子成员的共识,都树立了工作至上的观念,都能尽心竭力为企业办实事、办好事。我们的学习做法被睢县工作信息20*年第28期以《睢县工业经济委员会以学习促工作全面提升服务水平》为题,刊登了专刊。
二)各项规章制度健全,干部工作纪律明显改善
为切实转变我委干部工作作风,一是制订了学习制度、考勤制度、各股室岗位职责等,委领导对工作纪律和上下班情况进行检查,大家普遍感到目前迟到、早到、串岗、玩扑克、下象棋等现象不见了,干部工作纪律明显感到改善了。二是狠抓落实,严禁工作日午间饮酒工作成果丰硕。根据县委、县政府要求,我委作出了严禁工作日午间饮酒的规定,并成立了以主任袁东风为组长、纪检组长王春英为副组长的禁酒领导组。领导组精心组织,狠抓落实,通过召开专题会议、制作禁酒警示牌、组织签名活动,营造了浓厚的禁酒氛围。通过严禁工作日午间饮酒,我委的工作作风明显好转,工作效率明显提高,无一人因违规受处分,树立了机关工作人员的良好形象。
(三)强化服务意识,为企业解决实际问题
目前,我委机关干部深入企业服务,帮助企业解决实际问题,逐步形成了制度化和经常化。20*年3月4日上午,为使我委全体干部职工切实掌握全县现有企业的建设及运行情况,进一步增强对企业的服务意识,主任袁东风同志带领全体干部职工先后到县工业园区、董店乡等一些规模较大的企业进行调研。
首先在工业园区管理中心副主任付建军同志的陪同下,先后到永佳化工集团、河南天信拉链有限公司、九阳食品加工厂、中宇马具服饰有限公司、恒世奇服饰有限公司、诺尔斯服饰有限公司等一些企业进行了调研。通过参观走访,全体干部职工认为工业园区内的企业:一是规模大,起点高。如广东沃尔玛服饰有限公司投资5000多万元的诺尔斯服饰有限公司,建筑面积17000平方米,主要生产世界杯、奥运会球迷服等体育服饰产品,产品主要出口英国、美国、澳大利亚等国家,年产值可达1400万美金;二是项目多,前景好。目前已入驻企业有久芳实业(商丘)有限公司、安琪酵母(睢县)有限公司、河南恒世奇服饰有限公司、恒盛纸业河南有限公司、中宇马具有限公司等15家企业。
随后到河沿养鸡场和汤庙食用菌种殖基地进行调研,当全体干部职工看到畜禽业和种植业规模大、效益好,发展速度快,大家认为,这不仅充分利用地方资源优势,而且解决了农村富余劳动力就业问题,为地方经济发展注入新活力。
通过这次参观调研,使同志们不仅开扩了视野,深入了解了睢县民营经济发展现状,而且大大增强了同志们为企业服务的意识。
二、存在的问题
我委积极参与全县组织的一系列干部作风整顿活动,使我委干部职工的精神面貌发生了新的变化,整体素质有了很大提高,但也存在着许多问题。
(一)部分干部学习还不够深入,调查发现部分同志对学习制度流于形式,被动应付,不能够主动学习。
(二)虽然制订了考勤制度,但没有根据考勤结果进行奖惩,致使考勤制度形同虚设。
(三)服务企业的意识有待进一步加强。
三、思考和建议
省级机关开展作风建设评议活动,这是省委下决心强化省级机关作风建设、让省级建设服务型机关带个好头而采取的一项重要举措,无疑促动了省级机关扎扎实实地推进服务型机关的建设。通过一年来的评议活动,省级机关作风建设力度大、影响广、成效明显,省级机关的服务职能有了明显强化,基层对省级机关作风的评价有了明显的提高。
(一)省级机关服务发展、服务基层、服务群众的责任意识明显增强。“万人评议机关”给省级机关作风建设带来实实在在的变化。不少群众反映,省级机关以往“门难进、脸难看、事难办”的现象少了,“一站式审批”、“一条龙服务”的人性化服务的措施多了;作风漂浮、得过且过的干部少了,工作负责、求真务实、为民亲民干实事的干部多了。省级机关作风建设开展以来,观念转变,建设服务型机关意识普遍增强。
(二)省级机关推进作风建设注重深化制度、体制改革。在省级机关作风建设推动下,省级机关各部门各单位进一步健全各项规章制度,坚持以制度管作风、管干部,保证机关干部依法行政、按章办事;普遍推行了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制,增强了办事的透明度,提高了办事效率,降低了行政成本。
(三)省级机关推进作风建设坚持把整改落到实处。省级机关对基层和群众反映的问题,不回避、不掩饰、不护短,在省级新闻媒体上陆续集中公布了37个与基层和群众联系密切的重要部门和单位的整改措施、服务承诺,主动接受社会各界、基层和群众的监督。能整改的立即进行整改,条件不具备的积极创造条件整改,让基层切实体会到了作风建设的力度和成效。
二、省级机关被评议部门和单位在评议活动后是否已有新的整改行动?
省级机关在评议活动后,省级机关各部门、各单位在改善服务态度、推行政务公开、提高办事效率、转变管理方式、规范行政行为、坚持廉洁从政等方面推出了1000多条整改措施,并明确了责任部门、责任人、整改目标和整改时间,基层对这些整改举措普遍感到满意。
但同时我们也听到基层反映的意见,希望上级机关调查研究进行解决。
1、有些上级部门制订政策不考虑民情,不符合实际,导致劳民伤财,工作难做,建议上级机关部门认真调研后出台政策,如集体资产经济股份制改革应因地制宜、涉农收费应考虑地区差别等,既要确保国家利益,也要保护群众利益。
2、一些企业主反映,新的《劳动法》实施后,企业用工不准收押金,对工人单方面毁约没有约束,出现一些工人,尤其外地工把企业当作跳板,想走就走,而且工人不写辞职申请,企业还不能停交养老金,企业感到很难处理,对一些劳动密集型企业影响很大。有个企业今年已招了3次工,花了不少成本却没有留住几个人。建议劳动部门下企业听听意见,作些调研,给就业者发放如“就业卡”等证件,约束双方的权利义务。
3、有企业(化纤行业)反映:铁本案件后,省里有文件规定:废品收购站不再使用发票(将废品收购站的发票收掉,其他省没有收),该企业的产品用料来源于废品收购站,又是免税企业。但买进原料没有发票,按规定要到税务(国税)部门去开,税务部门要收4%的手续费,最大抵扣是10%,因此企业只得6%的抵扣,而开出发票(卖出产品)要交17%的增值税,企业盈利空间很小,所以企业采取二种行为:一是做不开票生意,二是到别处去买发票,但税务部门查到要处罚。请国税等部门就这一政策执行情况在化纤行业中作调研并向上反映呼吁。
三、省级机关作风建设评议活动还存在哪些不足,如何进一步提高评议的科学性、公正性?
(一)从活动的角度看,氛围还不够浓厚。反映在两个方面:从面上来看,活动在基层的宣传影响还不够,基层的参评对象对活动的深化缺少了解的途径,影响其参评积极性。从点上来看,有推广价值的信息不多。报送信息比较积极的也就是几张老面孔,信息内容类似的也比较多。总的来说,各部门报送信息的积极性并不高。分析一下,主要原因大致有两个:1、考虑到评议结果的未知性,有些部门也不愿意在此之前过多作自我宣传。2、客观上也存在着少数部门对评议活动不重视的情况,没有真抓实干就没有真材实料。
(二)从落实的要求看,还存在差距。作风建设是一个大课题,评议活动也只是一个推进的载体,除了最后的评议结果能够体现客观刚性外,领导小组对于各个部门的落实情况很难有一个系统的考量办法。因此,各部门实际上都是八仙过海,各显神通。因此,在落实上,尚存差距,主要体现在:1、上头热,下面冷。省委对评议活动非常重视,但从部门上报的评议活动方案来看,有的照抄照搬,有的应付了事,缺少适合自己部门的、能有效运作的内容和安排。2、自己热、社会冷。由于宣传监督渠道欠畅通,社会对于评议活动缺少有效正确的关注。主要有两种情况,一种:被动关注。部门下去征求意见,特别是召开监督员会议,很难收到建设性的意见,很多参评对象还是被动型的,你来听,我就表个态,你不来,也与我无关。另一种:偏激关注。当有关部门下去执法时,个别业主以评议权来抗衡,说“你们要这样,我就投你们不满意票”,使有些部门心存顾虑。评议活动是一个参评对象与被评对象互动的过程,但现在评议的情况基本上还是以被评对象的主动行为为主,处于一种内循环状态。
(三)从推进的力度看,还存在不平衡性。一是横向不平衡。82个省级机关部门,作风建设有新招、抓得实的主要也是几个重点部门。二是纵向不平衡。有些部门随着时间的推移,作风建设的力度小了,措施软了,导致一些问题又出现了“回潮”,或者是评议活动开展得平平常常。原因可能有三个:一是思想认识滞后,工作没有跟上;二是管人管事吃力不讨好,产生畏难情绪;三是为评议而评议,评议结果大体总是差不多的,费那么多劲干什么?
要进一步提高评议的科学性、公正性要做到以下四点:
(一)科学确定参评对象。按照充分体现广泛的代表性、评议人比较了解省级机关情况、分布以基层和企业为主的要求确定参评对象。评议省级机关各部门的参评对象划分类别,评议人职能(身份)交叉的只以一种身份参加评议。
(二)采用公开的评议方法。采取“集中为主、分散结合”的形式组织参评对象对被评对象进行“无记名书面评议”,引导基层进行评议。
(三)确定科学的评议内容。围绕“思想观念、服务态度、工作质量、依法行政、廉洁自律”等基层关心的内容,结合各部门、各单位的工作纪律、会风建设等情况进行细化评议内容。鼓励基层对省级机关各部门的作风建设情况提出表扬、批评意见和建议。
(四)确保各项评议具体要求。社会评议的时间紧、要求高、任务重,工作量很大,具体要确保“三个率”:一要确保参评率。要认真排好评议工作的日程表,明确专人负责。要做好组织工作,以确保有较高的参评率。要及时确定好全镇参加评议的对象,并提前通知到本人,让参评对象有一定的时间了解被评议单位情况,征集周围群众意见,调动认真参评的积极心和提高评议的针对性。可以根据实际情况适当扩大参评对象的面,特别是群众代表这一类别要选好人,组织政治素质高、责任心强、热心社会事业的同志参加评议,保证评议质量。要着力营造积极参与、务实评议的浓厚氛围。二要确保回收率。要认真做好《评议表》的发放和回收工作。把好《评议表》的发放关、填写关、回收关,保证参评对象充分运用评议权,不得形式主义走过场,严禁弄虚作假。三要确保正确率。要严密公正、扎实深入地组织评议,突出科学性、注重操作性。认真做好动员说明工作,明确评议要求,把握填表方法,指导参评对象正确填写好《评议表》,特别是代表的身份填写要解释清楚。每一位参加评议的同志,一定要端正态度,客观公正、实事求是地填写《评议表》,提高正确率,减少废票、无效票。
四、推进省级机关作风建设长效机制的建立
转变机关作风是一项长期的任务,要建立健全有效的制约监督机制,把群众监督、党内监督、舆论监督有机结合起来,提高监督效果。要进一步建立健全内部监督和管理制度,逐步完善考评奖惩机制、机关作风建设长效机制,巩固和发展机关作风建设的成果。
一要建立健全学习制度。省级机关各部门要进一步完善政治理论学习、业务知识学习,加强学习教育考核制度,推动干部学习制度化,形成刻苦学习,学而不厌的浓厚氛围。
二要建立健全决策制度。按照决策科学化、民主化的要求,对重大问题的决策,必须遵循六条原则:坚持集体决策原则;坚持群众路线、民主集中原则;坚持解放思想、实事求是、尊重科学原则;坚持“三个有利于”根本标准原则;坚持对上负责和对下负责一致性原则;坚持依法办事原则。
三要建立健全监督落实制度。要加强权力制约,配置科学的权力运行机制。对群众关注的一些热点岗位,进行定期轮岗。要完善监督机制,着重监督单位负责人有无违规收受“红包”、插手工程建设和土地交易、以个人名义干预干部选拔任用等问题,要健全监督网络,发挥群众、舆论的作用。
五、对省级机关作风建设的意见和建议
一是在思想观念上部分机关部门和单位思想不够解放,观念较保守,创新意识不强。缺乏主动服务发展、服务基层、服务群众的大局意识、责任意识。
二是在决策能力上一些省级部门和单位的领导在科学决策和依法行政的能力上仍待提高;对落实科学发展观认识不到位;有的对改革发展稳定中出现的新情况新问题研究不够,对基层工作指导不得力;有的制定政策文件脱离基层实际,缺乏科学民主的决策程序;少数垂直管理部门条条框框较多,支持和服务地方经济发展的积极性、主动性须提高。
针对部分乡镇和部门领导班子涣散、凝聚力不强、思想保守、观念陈旧、抓落实力度不够等作风方面的突出问题,**县委多措并举,在全县广大干部中大力开展作风建设活动。
一是结合实际定措施。县委紧密结合干部教育工作的实际,研究制定《**县关于进一步加强和改进干部作风建设的实施意见》在全县科级以上领导班子和干部中,利用1年时间,分深化学习、查摆问题、建章立制、严肃查处、树立典型五个阶段开展作风建设活动。同时,建立县委加强和改进干部作风建设联席会议制度,由县委领导牵头,有关部门参加,对全县干部作风建设进行指导、督促检查和统筹协调。
二是突出重点找问题。紧密结合县委中心工作,围绕干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面,重点查找部分干部民本意识淡薄、理论和实践脱节、抓落实力度不够、联系群众不够紧密等问题。
三是解决问题促工作。针对部分干部深入基层少,实际调研不够等问题,实行县级领导一年中至少有两个月以上时间、县直各单位主要领导一年至少有三个月以上时间深入基层,直接听取基层干部和群众的意见,与群众一道研究解决实际问题;一般干部一年中至少有一个月以上的时间深入基层开展调研,解决问题;乡镇(街道)领导和干部的工作重点应主要在基层村(居委会)、企业和农户(居民户)。实行县级领导联系点、局领导挂点、镇(街道)领导包点深入基层一线开展工作的“三点一线”工作法。乡镇、县直单位的主要负责同志,每年向县委、县政府报送一至两份有份量的调研报告或意见建议。同时,进一步完善专线电话、群众信箱、群众接待日等工作形式和制度。根据当前作风建设的重点,将需要解决的问题,包括要“立即停止”、“马上去办”和“进行专门整治”的突出问题逐项列出,分解到各个部门,明确具体内容和时限,并进行量化分解,抓好落实,以作风建设的实际成效推动当前工作。
四是加强检查促落实。县级领导干部按照“四包四联”制度规定,结合各自分管工作,深入分管部门和联系点,做好动员部署和检查落实,作风建设领导小组及其办公室,对作风建设中每个阶段、每个环节严格把关,加强督查指导,促进工作落实。同时,采取明查暗访、定期督查、跟踪检查等多种形式,查资料、查进展、查实效。通过干部作风建设,真正使全县党员干部有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。
(一)加强理论学习和业务学习,提高理论修养和政治素质。坚持集体学个人学相结合,采用“请进来学”和“走出去学”并重的新形式,坚持周例会和月结会制度。每周五召开例会,及时发现并纠正工作中存在的问题;每月开展一次理论、业务学习,全面提高全体党员干部的综合素质。办公室全体党员通过系统地学习“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大、《》、《党内监督条例》、机关公务礼仪、办公室接待等一系列知识,政治意识、宗旨意识、创新意识和服务意识明显增强。
(二)坚持理论联系实际,调查研究取得新突破。党支部紧紧围绕市委重大决策和部署,采取专题培训、集中辅导、实地考察等形式,多次组织文秘及党员干部深入实际调查研究,全面客观地掌握第一手资料。同时,充分利用网络资源拓宽视野,起草了一批有份量的调研报告,为市委决策提供了具有较高价值的参考性意见。截至目前,起草各种材料430多个共300多万字,报送信息1500余条,典型调研报告和信息材料多次得到Xx市委领导的批示,多篇文章在《新华社内参》、《参阅件》等刊物上发表。
二、进一步加强基层组织作风建设,信息决策参谋作用不断增强
(一)进一步强化党员目标管理。党支部结合“机关服务效率年”活动,开展了以“树过硬作风,创一流业绩”为主题的机关作风建设活动,逐步完善办公室《党员目标管理制度》,不断加大支部建设力度,推动党支部战斗堡垒作用的充分发挥,增强了工作的积极性、主动性。
(二)大力加强党风廉政建设。党支部通过定期开展示范教育和警示教育等活动形式,促使全体党员干部恪守“三不”规定,保持了廉洁奉公、勤奋敬业、无私奉献、淡薄名利、艰苦奋斗的优良作风;保持了高尚的政治品质和道德情操,在办公室全体党员干部的思想行动中构筑起了一道坚固地防线。
三、提高机关工作效率,突出抓好机关科室建设。
(一)积极创新管理模式。按照建设高效机关的要求,积极创新工作方式,推行积分管理模式,增强了党支部全体党员干部的事业心和责任心,确立了争先创优、开拓创新和求真务实的观念,激发了工作的积极性和主动性,高效地完成了市委常委会、市委全委会及市委其他重要会议的文稿起草和会务准备工作、“四节”等各类重大节庆活动的筹备工作及各种市委重要文件的起草工作、市委重大决策和重要会议精神的督查落实工作等一系列重点工作。
(二)务实高效推动科室工作开展。政策研究工作按照谋全局、当高参的要求,取得了较为丰硕的成果。截至目前,共起草各种材料207个、100多万字,3人撰写的典型调研报告得到Xx市委领导批示,2人在新华社内参刊物上发表文章;督查工作紧紧围绕市委、市政府和市委办公室的重要工作部署,全年完成决策督查35次,形成督查报告25个,获得市委领导肯定性批示22个,完成督查调研报告15个,其中有4个分别在上级机关内部刊物上发表;信息工作按照“落实、创新、突破”的工作基调,认真做好信息上报和编撰工作,较好地反映了平度经济社会发展的新情况、新成果、新经验,实现了多上报、多采用的工作目标。累计上报各类信息1200多条(篇),被Xx市以上党委机关和媒体刊物采用达380多条(篇)。
四、强化绩效管理,树立市委及市委办公室良好形象。
(一)坚持民主生活会与交流谈心相结合的制度,进一步完善党风廉政建设责任制。党支部结合警示教育活动召开了民主生活会,认真开展批评与自我批评,教育与自我教育,取得了较好的实效。市委及办公室领导经常同办公室党员干部谈心交流,及时了解掌握党员干部的思想动态和工作情况,党员干部之间也经常进行沟通,交流工作经验,互相学习。
关键词:素质教育;开卷;应答
全面推进素质教育是教育领域的一项深刻变革,我省思想品德实行开卷考试以来,有些学生对此形式还存在认识不清、理解不透的问题。下面就此谈一谈。
一、设问意识,即在答题过程中要有重视设问、研究设问的意识,要努力找出设问中的题眼
1.关注设问中的字、词中蕴涵的答题角度与内容。如,2007年1月6日,江苏省“省级机关作风建设万人评议活动”启动,82个省级机关迎来“年终大考”。在去年评议中,共接到投诉电话、信件、电子邮件200多次,涉及173个投诉事件,群众对省级机关作风满意率达94%。省委书记李源潮在动员大会上说:“对评议排名靠后的单位,要责令限期整改并定期验收,对主要负责同志进行戒勉谈话,对连续两次排名末位单位的主要领导,根据实际情况做出处理。”
我省开展“省级机关作风建设万人评议活动”有什么重要意义?
参考答案:
①有利于促进国家机关提高决策水平和办事效率,改进工作作风;②有利于提高国家机关及其工作人员依法办事、依法行政的自觉性;③有利于广大人民更好地行使政治权利,保证人民当家做主;④有利于建设社会主义和谐社会。
2.关注每一个设问的开头有没有附加词语和句子。这些附加的词和句往往就是题眼,对我们答题有暗示作用,能让我们有清晰的解题思路,明确答题方向,降低解题难度。
二、材料意识,即关注材料,在背景材料下思考问题的一种意识
如,近年来,厦门市一些地方的“”赌博现象非常严重,许多人沉迷其中不能自拔,甚至连一些小学生也加入这个庞大的赌民队伍中。为深入了解这一社会现象,该市同安中学的3名女生决定就此展开调研。
从2003年暑假开始,她们采取访谈、问卷等方式,搜集了许多相关案例和数据。
经过调查分析,她们发现,如今农村富余人员多,业余生活单调,一些人认为单靠种田发不了财,出去打工又找不到活干,只好把发财的希望寄托在买“”或参与其他赌博活动上。在被调查者中,有72.0%的人参赌“”;“”彩民中有73.6%的人居住在农村,有98.0%的人没上过中学,法律意识普遍比较淡薄。
在调查研究的基础上,她们对“”赌博活动的特点、规律和危害形成了自己的认识,并撰写了调研报告。她们的报告引起了相关部门的高度民主重视,经过综合治理,“”赌博现象在当地得到了有效扼制。
阅读材料,回答下列问题:
(1)请你根据上述材料,整理出她们开展这次活动的基本步骤。(答案略)
(2)如何根除“”赌博现象是调研报告的重要内容,请你提出相关建议。
参考答案:
①开展健康的文化娱乐活动,丰富居民的业余文化生活;②政府引导农民发展生产,为农民发家致富提供多种途径;③举办各种培训班,提高农民的科学文化水平,增强农民的就业机会;④加强法制建设,一方面加大对“”赌博的打击力度,另一方面增强当地农民的法律意识。
总之,如果学生掌握了解题的技巧,就如掌握了一把开启大门的钥匙,就会在考场上得心应手,运用自如了。
参考文献:
[1]中国大百科全书・政治学.中国大百科全书出版社,1992:485.
一、学习的形式方法
1、坚持学习日活动集中学习与交流。继续坚持周五为每周学习日活动,突出主题,联系实际,领导带头,搞好学习与交流。
2、提倡个人自学。按照县委学委会规定的内容,认真自学并做好笔记,深刻领会文章的内容与思想实质。
3、学习辅导。公司将采取举办报告会、专题讲座、观看声像资料等多种形式进行学习辅导,帮助同志们加深领会学习内容。
4、积极参加公司组织的学习活动。公司将组织一定形式的学习活动,全体干部职工要积极参与,在活动中学理论、长知识。
5、搞好学习调研。公司干部职工要把学习和调研结合起来,深入实际,调查研究,解答公有资产管理运营改革和发展中的突出矛盾,推动工作开展。每人要在学习期间内写出1—2篇对工作有指导性的调研报告或理论文章。
二、学习内容与时间安排
三、学习要求
1、增强学习自觉性。公司全体干部职工要深刻认识到,理论上的成熟是政治上成熟的前提和基础,理论素质是思想政治素质的核心和灵魂。要适应新形势,完成新使命,就必须学习新理论,掌握新知识,提高新本领。学习是新形势下对各级党员干部提出的重要而紧迫的任务。
这次会议的主要任务是,认真贯彻*省、*市以及武安市各级“干部作风建设年”活动会议的精神,按照王俊祥书记在我市“干部作风建设年”活动动员会上的讲话要求,紧密结合农业办的实际情况,对全局开展该项活动作出动员部署。下面我讲三点意见:
一.要深刻理解新的形势下加强干部作风建设的重要性和紧迫性,迅速把思想和行动统一到各级部门的部署上来,积极投身到干部作风建设年活动中来。
作风好坏决定事业成败。从一定意义上说,一个部门的工作,成在作风,败在作风,一个干部的形象,好在作风,坏也在作风。农业局是和农民群众打交道最直接、最多的部门之一,干部作风的好坏,事关党和政府在人民群众中的形象。今年,我们既定的目标能否实现,重要一点就是取决于干部的思想作风和工作态度,因此,开展作风建设年活动对于我们来说,更具有特殊重要意义。
我们党历来重视党的作风建设,加强干部作风建设,是我们党的优良传统,是战胜各种困难、完成各项任务的制胜法宝。今年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,改革发展稳定的任务十分繁重。*省、*市及我市高规格召开动员会,对这项工作作了安排部署,明确提出了干部作风建设年活动的目标任务和工作措施,我局也出台了实施方案。希望同志们能深刻领会、认真学习、准确把握。在各级领导讲话中痛斥了当前在一些干部中存在的种种作风问题,可以说是一针见血,在我们的干部队伍中也有不同程度的表现,有的甚至更严重,主要表现为:
一是“懒”。部分同志抱定有“不求有功,但求无过”的老思想,安于现状,自以为是,不学习,不工作,不作为,办事拖拉,效率低。对领导交办的工作推推动动,拨拨转转甚至能退的就推,能躲的就躲,工作上缺乏主动性、创造性。
二是“散”。纪律观念淡薄,不能自觉遵守单位制定的各种规章制度,迟到、旷勤时有发生,有令不行、有禁不止、有事不办情况存在。
三是“虚”。部分同志责任心、事业心不强,对工作敷衍了事,搞形式主义,做表面文章,在其位不谋其政,没有真抓实干之心。
四是“混”。沉迷于吃喝玩乐,贪图享受不顾形象。别人干工作,他在一边观望,别人在开会学习,他在打瞌睡睡觉。不干事也干不成事,惰性严重,效能低下。
以上所指,虽然表现在极个别人身上,但是影响极坏,涣散队伍斗志,疏离群众民心,败坏党风,必须采取措施加以解决。大家都知道,在这次活动中永年县公开处理了35名干部,他们当中副科级以上干部免职7人,建议免职1人,全县通报1人,黄牌警告3人,纪委立案查处5人。最近我市各有关部门也在积极行动,采取明查暗访的形式监督各个单位的工作情况。这些都说明,抓“干部作风建设年”活动是下了坚定决心的,措施是全面彻底的,也将是有力有效的。这就要求每个干部职工认清形势,下定决心,扎实开展活动,切实转变作风,如果还是无动于衷,就很有可能被抓了反面典型,就会受到惩处。大家一定要有这个政治敏感性。
二加强作风建设贵在求真务实,要加强学习,提高认识,务求取得实效。
作风建设重在实打实,各科室要按照《实施方案》的具体部署,紧密结合履职尽责勤政为民的职责要求,着力解决干部作风中存在的突出问题,努力建设一支高素质的干部队伍。具体到我们单位提出以下几点要求:
1.各位主管局长要加强对分管单位“干部作风建设年”活动的定期调度和具体指导,通过明查暗访、工作情况交流等方式,加强督导检查,及时掌握活动进展情况,分析解决存在问题,推动和保证活动健康深入开展。
2.各科室科(站)长是本科的第一责任人,对本单位的同志要加强指导,通过谈话等方式交流思想,督导检查。并严格落实执行各项规章制度。
3.每个干部职工要按照《实施方案》的具体要求,认真准备,实事求是的写出高质量的心得体会和调研报告,以转变工作作风为主线,以履职尽责勤政为民为纲领,对本人存在不良作风及时改正,对本职工作、岗位职责深刻认识,培养爱岗敬业、敢为人先的好作风好态度,提高自己服务“三农”的真本领。
三紧紧围绕全局重点工作,突出重点,增强开展作风建设年活动的针对性,推动工作全面展开。
好的作风体现在干部工作生活的各个方面,要在实践中去检验、锻炼干部,要和年初制定的各项任务紧密结合起来,实现作风建设与实际工作有机结合,相互促进。对此必须做到:
(一)是深化分级抓落实格局。切实强化分级负责意识,真正做到一级对一级负责,逐级抓好落实。按照年初制定的今年重点工作安排,围绕一个产业、两个园区、三个覆盖、八项工作的主要任务,各科室根据自身职能,围绕工作中心,分清责任,抓好落实。
(二)是强化工作责任制落实。建立健全主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制,将每个岗位、每项工作职责、每个工作环节的责任具体到人,切实形成主要领导总体抓,分管领导重点抓,科室站长集中抓,相关部门配合抓,干部群众支持抓的良好局面。
(三)是形成工作合力。围绕中心工作,加强协作配合,特别对一些职能交叉领域和“管理真空”问题,要加强沟通和协作,解决问题,促进发展。各个部门都要建立工作例会制度,按月、按季召开工作例会,做到多沟通、多交流、多配合,形成合力,完成工作任务。
20xx年以来,市经贸委以深入学习实践科学发展观活动为主题,以“保增长、促转型”为重点,紧密联系实际抓好学习教育,注重实践特色抓好机关作风,不断打造思想正、能力强、作风硬、服务好的干部团队。现将工作总结如下:
一、紧密联系思想实际,着力树立新理念。坚持以树立科学发展观的理念为统领,以“假日大学堂”为载体,组织每位干部的集中学习、撰写心得体会,开展了“大学习”;以“科学发展在经贸”、“思想解放重实践”等为主题,举行了3次专题论坛、5次全委会议交流和40多篇体会书面交流,开展了“大讨论”;以“调研服务”为抓手,通过发放问卷调查、走访千家企业、四次“集中服务”,开展了“大调研”。通过大学习、大讨论、大调研活动,使大家学到了理论,交流了思想,走进了基层,服务了企业。
二、紧密联系队伍实际,着力塑造新形象。围绕打造一支过硬的团队,实施了深化能力作风建设、强化“三服务”、履职创新等为主题的“六大实践行动”和跨越发展站在前、科学发展走在前、服务发展干在前、能力作风转在前、破解难题冲在前、清正廉洁律在前等“六个在前”活动。今年以来,该单位先后深入1000多家企业开展调研,形成10多份调研报告和专题报告;围绕加快发展led产业,发展风能、核能、生物质能等设备制造业,发展智能电网产业,发展科技创新型经济等进行了深度调查研究,形成了8个专项研究报告。组织开展了三次“集中服务活动月”,协调各方为企业解决各类矛盾和困难395件,为400多家企业提供了融资、电力、能源等方面的相应服务,共帮助企业申报省以上各类奖励扶持项目278项,目前已有98项、1.2亿元扶持资金下达,出台了优化服务十项承诺,办成了服务发展、惠及企业的十件实事。
三、紧密联系工作实际,着力健全新机制。立足于治标,着眼于治本。今年以来,针对存在的五大问题,采取37个大项、116个小项措施,全面明确了责任主体、责任人和整改落实的时限,逐项抓落实、搞整改。首先,围绕科学发展、转型发展、跨越发展的新任务,先后拟制了《关于推进工业经济加快转型升级、实现跨越发展的实施意见》、《关于建设科技创新型园区和培育科技创新型企业的实施意见》、《关于推进“千企升级”工程建设的实施意见》等10多个政策性、指导性、长效性意见和办法,市委、市政府已研究下发。其次,围绕健全党风廉政建设防控体系的新要求,进一步完善了廉政建设“十大防控机制”。此外,围绕开展“机关管理促进年”活动新抓手,出台了机关“十大行为规范”。
四、紧密联系发展实际,着力创造新业绩。按照市委、市政府的要求,大力组织推进“提振发展信心、保持平稳增长”的系列活动,积极引导和促进企业通过全力开拓市场保生产、多种形式融资保运行、强化内部管理保效益、加大有效投入保后劲、积极寻求合作保做强、加快科技创新保升级,切实加强对工业运行的督查监控和预测预警,认真组织各种要素协调和服务。在全市上下的共同努力下,全市工业产业结构得到进一步优化,“三新”产业取得更快发展,科技创新取得显著成效,特别是产值月当量已比年初净增加100亿元以上,工业增加值和高新技术产业产值月当量已分别突破100亿元,工业用电量已从年初月当量两位数负增长转变为两位数增长,主要经济指标增幅保持在全省前列。
一、调研时间:10月30日-11月10日。
二、调研题目、范围、内容及分工
(一)做好市级调研课题
根据市委指导组的安排和分工,市委党校参与“关于组团式城市如何实现城乡统筹发展问题,关于加强公务员队伍作风建设、构建服务型机关问题,关于经济社会发展的人才智力支撑问题”三个课题的调研任务。市委党校由明子夫、刘昕剑、孙学海三位校领导牵头,安排专人负责,积极参加市级领导班子成员的调研活动,及时地、高质量地完成市委党校的调研任务。
(二)抓好校内调研课题
1、第一调研组,明子夫书记带队。调研题目:《建设全省一流党校对策研究》。调研范围:济南市委党校、青岛市委党校、市直有关部门及单位、各区县委党校。调研内容:市委党校科学发展方面存在的问题和不足,全省先进党校科学发展现状、先进理念、好的发展思路。参加校领导及处室:办公室、党校工作处、社会培训部。
2、第二调研组,由刘继海副校长带队。调研题目:《提升管理服务能力,为建设全省一流党校提供重要保障》。调研范围:省内有关市级党校、市直有关部门及单位、部分区县委党校。调研内容:全省党校系统先进的管理服务理念、我校目前管理服务方面存在的问题和不足及应对举措等。参加处室:办公室、财务处、开发办。
3、第三调研组,由刘昕剑副校长带队。调研题目:《以科学发展观为指导,努力探索和创新党校思想政治工作》。调研范围:省内有关市级党校、市直有关部门及单位、部分区县委党校。调研内容:当前市级党校人才队伍的现状与特点,思想政治工作的难点和突破口,新形势下党校思想政治工作的规律、途径和方法等。参加处室:政治处、机关党委。
4、第四调研组,由张志忠副校长带队。调研题目:《深化教学改革,打造精品课程》。调研范围:西安市委党校、省内有关市级党校、市直有关部门及单位、部分区县委党校、市属大中型企业。调研内容:我市干部队伍的基本现状及特点、适应当前培训新形势、新任务、新需求,进一步打造我校精品课程的办法和举措。参加处室:教务处、教研部、党建教研部、政法教研部、经济教研部、管理教研部、综合教研部。
5、第五调研组,由张洪超书记带队。调研题目:《加强后勤保卫工作,提升服务保障水平》。调研范围:省内有关市级党校、市直有关部门及单位、部分区县委党校。调研内容:后勤建设、保卫工作面临的形势、任务以及工作中存在的问题与不足,适应新形势、新任务的应对举措。参加处室:后勤处、保卫处。
6、第六调研组,由孙学海副校长带队。调研题目:《夯实基础,提升科研工作水平》。调研范围:省内有关市级党校、市直有关部门及单位、部分区县委党校。调研内容:科研工作的难点和着力点、科研工作的服务方向、科研氛围的营造及利用等。参加处室:科研处、经济社会发展研究中心。
7、第七调研组,由阚兆国副校长带队。调研题目:《加强信息化建设,保障教研工作需要》。调研范围:省内有关市级党校、市直有关部门及单位、部分区县委党校。调研内容:党校信息化发展趋势与现状、我校信息化建设存在的问题与不足、应对措施等。参加处室:信息中心。
8、第八调研组,由庞允悌副校长带队。调研题目:《改进培训方式,不断增强培训工作的针对性和实效性》。调研范围:省内有关市级党校、市直有关部门及单位、部分区县委党校。调研内容:当前我市干部队伍现状、特点及培训需求,干部培训的方式方法和形式等。参加处室:培训进修处。
三、调研方法
可采取听取汇报,查阅资料,召开由领导、专家学者和群众参加的座谈会,实地考察等灵活多样的方式方法。
四、注意事项
1、我校调研工作由校党委成员分组牵头,各处室(部、中心)副县级以上领导干部参加。
2、除调研组形成党委成员调研报告外,其它副县级以上党员领导干部,还要结合本职工作,确定并形成个人的调研报告。
一、主要工作情况:
围绕以上要求,我局扎实推进相关工作,上半年主要工作情况如下:
1、学习贯彻十八届三中全会精神,开展群众路线教育实践活动,加强集体学习,观看教育片,邀请工委书记讲党课;转观念、转作风,强化廉政与作风建设,严格遵守八项规定;举办道德讲堂2期;制定2014聘任考核方案,明确目标责任。
2、进村入户开展三万活动,资助联系村1万元。春节前后进村结亲拜年慰问5户2千元,召开村委座谈会,商定2014村办实事计划。协助联系村完成网络化建设工作。
3、完成气象常规业务工作。重点开展了春运和春耕春播气象服务工作,启动汛期气象服务工作,接受电视台天气形势采访3次,天气预警20余份、专题预报服务15期等。完成年气候评价和气象报表制作等。
4、完成山洪灾害防治非工程措施项目审计验收各项准备工作。完成省局对山洪防治气象保障工程(2012)第二期项目现场查看验收工作。
5、编制完成“市公共气象服务体系建设实施方案”获省局批复。按应急办要求完成气象灾害应急手册编制。完成“知农时、懂农事、察农需、接地气”气象为农服务调研报告。
6、完成上半年区域自动站维护工作,对全市22个区域自动站进行了维护和校准。进行了故障排除,保障了气象服务的需要和雨量站点的正常运行。
7、10人次参加省、市局业务及其他培训学习。与市局组织3.23广场宣传活动。开展“5.12”防灾减灾日宣传活动。
8、完成编制上报2014“三农”服务专项(40万)实施方案和省局评审工作;着手实施今年的山洪普查项目(4万),赴兴山、五峰局进行工作调研。
9、完成2015基础设施建设项目(业务用房及综合改善132万)可研报告申报,并通过省局评审,已下发项目入库通知,2016年实施。
10、接受省局汛前检查组到我局检查汛期气象业务服务工作,接受省局减灾处赴我局调研气象为农服务开展情况,接受省局群众路线教育第2督导组到我局检查督导活动开展情况。
11、推进县级气象机构改革,完成参公及法人登记有关工作。
12、为“葛洲坝水泥二期项目”提供气象服务。为“市城市排水防涝综合规划”提供资料服务。为重点企业用户提供气象证明8份等相关服务。
13、进行官道河水库自动气象站搬迁工作。
14、全面开展年度防雷检测工作。主动为重点项目和工程(关公园、史丹利、华强等)做好技术服务。
二、下步主要工作打算:
1、继续开展党的群众路线教育实践各项活动。
2、全力做好汛期防汛抗旱气象服务工作,做好预警预报和应急工作。
3、做好气象防灾减灾工作。密切关注天气变化,确保抓住有利时机开展人工增雨,为农业抗旱做贡献;做好防雷减灾工作,全面开展年度防雷检测工作,主动为重点项目和工程做好技术服务。
近年来,我们紧紧围绕“让党满意、让人民满意”这个目标要求,突出抓好学习教育、制度建设、作风转变、工作创新,自身建设有了新提高。
一、加强能力建设,以过硬素质赢得“双满意”。我们坚持每周一、周三晚上利用2个小时开展“夜学”,建立了组工干部学习室,组织干部深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想以及组织工作相关业务。同时,根据新疆改革发展稳定任务和斗争的实际,采取领导干部作形势报告、先进模范人物宣讲、邀请专家讲课等多种形式,在组工干部中大力开展党性修养和宗旨意识教育。我们还编印了《学习手册》,方便组工干部日常学习。去年以来,我们又选派了7名组工干部到内地考察学习,对6名新进组织部的干部进行了强化培训,对3名干部进行了轮岗。
二、坚持从严治部,以公道正派赢得“双满意”。我们
先后出台了《组工干部年度工作目标管理绩效考核办法》、《组工干部违纪登记卡提醒制度》、《重要工作督办制度》等十项制度和办法,分解和量化组工干部的工作目标和任务,按月考核。同时,坚持每季度开展一次“上下”互评活动,通过领导点、群众提、同事帮,查找岗位、个人存在的具体问题。严格贯彻执行组工干部“六个不准”,要求组工干部在八小时内外,都要注重细节和小节,在接听电话、接待群众和社会交往中,始终做到谦虚谨慎。
三、加强作风建设,以优良作风赢得“双满意”。我们
设立了部务公开栏和举报箱,将干部考察、发展党员、“三老”人员审批等14项业务在公开栏中进行公示,并通过电视和广播等公开,主动接受群众监督。采取走访、召开座谈会、发放征求意见表等形式,大力开展“开门评部”活动,真心实意邀请社会各界给组织部门“查漏”,为组工干部“找短”。聘请了24名部风监督员,监督组织工作和组工干部的日常行为。建立了组织部门联系点、组工干部联系户,为对口帮扶村协调解决资金286万元,修建了村委会办公场所、完成了20公里村级公路和引水项目改建工程等;部机关干部与12户特困户建立了帮扶关系,捐款捐物1.6万元,办实事好事180余件。广泛开展社会调研活动,提高理论联系实际和解决实际问题的能力。200年共组织调研活动63次,形成有针对性、有价值的调研报告16个,促进了基层党建热点难点问题的解决。
四、坚持改革创新,以组织工作的新成效赢得“双满意”。我们积极开展了“科学规范和有效监督县(市)书记用人行为”试点工作,建立了《干部初始提名制度》、《领导干部署名提名干部制度》等34项干部选拔任用工作制度,进一步扩大干部工作中的民主。200年提拔的47名干部,群众一致反映良好。我们还探索推行了“党员联系户”、党员双带”、“党员责任区”、“无职党员设岗定责”、“村级员”、“为民全程服务制”等工作,征求群众意见212条,解决各类及纠纷问题207件,维护了农村稳定。完善了组工干部激励约束机制,形成了30多条组织干部行为规范。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,从更高层次贯彻落实对工作的重要要求,按照省委、市委全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕学习贯彻新时代中国特色社会主义思想这个首要任务,抓住领导干部这个“关键少数”,着力在学懂弄通做实上下功夫,不断提升中心组学习质量和效果,提高领导干部理论水平和工作能力,引领广大党员干部自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、推动林场转型工作深入开展提供坚强有力的理论支持和思想保证。
二、基本原则
(一)集体学习与个人自学相结合。党委中心组人员理论学习原则上每月安排1次,采取专题研讨、讨论交流等学习形式,全年中心组学习不少于12次。落实自学制度,结合工作需要和本人实际,制定年度自学计划,明确学习内容和学习书目,研读必读篇目,选学相关理论知识,保证读书时间和阅读篇目。
(二)读书交流与调查研究相结合。组织撰写读书心得体会和理论调研文章。组织开展大调研活动,积极撰写调研报告,交流调研成果。
(三)线上学习与线下学习相结合。中心组成员利用网络干部学院、“学习强国”等平台选学有关课程,年内至少完成上级党委所规定学习任务。
三、具体安排
全年集中学习专题如下:
1月学习县委十四届八次会专题;
2月落实意识形态工作责任制专题;
3月全国、全省“两会”精神专题;
4月党建(作风建设)专题;
5月生态文明建设专题;
6月学法用法专题;
7月学习贯彻“七一”重要讲话精神;
8月党风廉政建设专题;
9月全面从严治党专题;
10月学习贯彻“国庆”重要讲话精神;
11月高质量发展专题;