时间：2023-09-05 16:58:01
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇扎实开展作风建设，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
**乡以“树立新形象、推动新跨越”为主题的作风建设年活动为契机，以“修德、修能、修勤”为基础，以“问责、问效、问绩”为手段，以“治软、治散、治慢”为目的，扎实开展“强化执行力、提高创新力、增强凝聚力”实践活动，各项工作扎实推进。
一是将“作风建设年”活动与党建工作相结合。作风建设年活动开展以来，西湖乡组织全乡党员干部认真学习领会党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述、总书记在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话、等，加强了对乡村组党员干部的学习教育，进一步强化党建工作，发挥党员带头示范作用，为顺利实现“两抓整推、乘势跨越”的奋斗目标，开展作风建设活动提供坚强的政治和组织保证。
二是将“作风建设年”活动与提高综合素质相结合。扎实开展“强化执行力、提高创新力、增强凝聚力”实践活动，不断加强对领导干部和乡村组党员干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉洁从政教育，着力增强乡村两级领导班子思想政治建设，切实增强班子整体功能。注重在思想素质、理论素质、业务素质上下功夫，使干部思想和业务素质与“作风建设年”活动要求相适应。
三是将“作风建设年”活动与建设“四型”机关相结合。在乡机关站所积极开展创建学习型、创新型、服务型、廉洁型“四型”机关活动。在学习上积极克服机关干部在政治理论学习上心浮气躁、装模作样的现象，致力于提高机关党员干部自身政治业务素质；在工作创新上积极引导全体机关干部不断研究新情况，适应新形势，解决新问题，取得新发展；在深化机关效能建设上要求全体机关干部要密切干群关系，帮助基层党员群众解决生产生活中遇到的各种实际问题；在树立领导干部良好形象上不断加强全体机关干部的廉政教育，厉行勤俭节约，形成比工作、比干劲，讲廉洁、讲奉献的良好风气，注重在为民服务、增加农民收入上下功夫，积极探索便民、富民、乐民、安民的新思路、新举措。
四是将“作风建设年”活动与解决热点、难点问题相结合。针对当前新农村建设中出现的问题，认真分析原因，着力在解决农民关注的热点、难点、重点问题上有新的突破。
五是将“作风建设年”活动与狠抓重点工作落实相结合。认真开展“素质提高”、“党员示范”、“党员帮带”、“能人强村”、“自主创业”和“激励帮扶”等“六项活动”，将强化干部作风建设与乡党委、政府的中心工作和年度重点工作任务结合起来，，做到两不误、双促进，最大限度的促进党员干部在新农村建设、重点产业任务落实、特色产业发展方面发挥先锋模范带头作用。
县级机关作风建设工作总结
近日，县机关工委组织开展“机关作风建设千里行”活动，充分发挥县级机关作风建设监察点和监督员的作用，广泛收集民情，听取民意，扎实推动机关作风建设的深入开展。
一是作风监督广泛化。通过下基层、进企业、访农户以及召开座谈会等形式，面对面、零距离听取机关服务对象、机关作风建设监督员等对机关作风建设的意见和建议，进一步整合社会资源，形成对机关作风的监督氛围，扩大机关作风整改影响面，帮助机关找准作风存在的突出问题。
二是作风测评民主化。认真组织各监察点的作风建设监督员和部分机关服务对象深入开展前期调查研究，确保测评内容公网正；组织各行各业推选的作风建设监督员和企业、群众代表进行民主评议，确保测评过程公平；将被测评机关部门的排名和得票数等测评结果进行公示，进一步拓宽监督渠道，确保测评结果公信。
三是作风建设高效化。建立机关各部门与各作风建设监察点和监督员的双向通道，确保反映问题有“话筒”，提交建议有“听筒”；采取主动上门、公布作风投诉热线电话等措施，加强与基层的联系，确保整改的针对性；利用各类媒体和作风简报等平台，广泛宣传好经验、好做法，促使各部门认真查找问题，落实整改措施，确保机关作风建设落到实处。
一、充分认识作风建设的重要性与紧迫性
作风建设是党的建设的重大问题，也是人民群众关注的热点问题，必须常抓不懈。人社部门全体党员干部职工必须充分认清形势，切实提高认识，不断增强作风建设的自觉性与主动性。
（一）加强作风建设，是各级党委政府的要求。良好的作风是凝聚攻坚克难强大力量的重要保证，是决定事业成败的关键。从中央到地方，各级各部门对作风建设高度重视。今年年初，市委、县委专门召开作风建设会议，对干部作风建设提出了明确要求。县委提出了“用心用力、认真扎实、真抓实干、攻坚破难”工作作风十六字方针，制定了党员干部“十要十不要”行为规范，并在全县组织开展了“发展，我的责任”教育实践活动。人社部门全体干部职工要深刻认识和全面把握各级党委政府对作风建设的要求，以最大的决心与力度，以过硬的措施与方法，推动干部作风大转变、大提升。
（二）加强作风建设，是职工群众的期盼。当前，职工群众利益诉求日趋多元化，对政府部门服务水平和服务效能提出了更多、更高的要求。近年来，我们人社部门坚持不懈抓作风建设，推动了部门整体形象改变，得到社会一致好评。但对照全县经济社会发展的要求与职工群众的期盼，作风建设上还不同程度的存在一些问题，主要表现在三个“不够高”、四个“不够强”：办事标准不够高、工作效率不够高、服务质量不够高，责任心不够强、组织纪律不够强、群众观念不够强、法制观念不够强。这些问题如果不及时改进，势必影响部门整体形象、影响群众切身利益。
（三）加强作风建设，是工作职责的要求。人社部门担负着保障改善民生、促进社会和谐的重要职责。当前，人力资源社会保障事业处在提速升温、快速发展的关键时期，各项工作取得了可喜的成绩，但就业难与招工难、社会保险扩面压力大、人力资源队伍建设滞后、劳动人事关系矛盾复杂多变等问题依然存在。能否克服困难、解决问题，履行好县委、县政府赋予我们的职责，满足人民群众对我们的期待，实现人社事业新跨越，重点在作风，关键在落实。这就要求广大党员干部职工转变作风，深入基层、深入一线、深入研究，以宽广的视野开拓思路，以扎实的作风推动落实。
二、抓好三项工作，开展“三个一”活动
（一）围绕能力提升，开展学习教育，组织一次测试。利用每周集中学习时间，组织学习作风建设相关会议、文件精神。活化学习形式，集中学与自学相结合，书本学与网上学相结合。为确保学习实效，拟定于5月中旬，组织开展一次“转作风、提效能、促发展”综合知识测试暨金点子大赛。测试采用开放式命题开卷作答。邀请系统外人员阅卷，确保阅卷公平公正。根据测试成绩给予一定表彰奖励。
（二）围绕活化形式，开展实践活动，组织一次演讲比赛。结合庆祝建党91周年活动，6月下旬，组织开展以青年干部职工为主体、以“加强作风建设，责任在我心中”为主题的演讲比赛。通过演讲、朗诵等形式宣扬人社系统风清气正、干事创业的精神风貌。比赛分预赛、决赛两个阶段进行，邀请专业人士担任评委，对表现优秀者给予一定物质、精神奖励。
（三）围绕服务大局，开展“大调研”，组织一次调研成果展评。认真开展“一线工作法”，组织“大调研”。各单位（科室）要按照局里确定的《2012年度重点调研课题》，按时按质完成调研任务，调研报告完成与刊况纳入信息宣传考核。7月下旬，组织开展一次优秀调研成果评选。采取“盲评”方式，从全县范围聘请专家组成评审组，按照调研成果质量和转化情况进行评选。对评选出来的优秀调研成果进行表彰奖励，在局《工作简报》、局网站上刊发，并择优向县委、县政府及上级相关部门推荐发表。
三、突出“三化”建设，建立作风提升长效机制
（一）突出作风建设规范化，制定“十要十严禁”行为规范。局里将结合单位实际，制定服务大厅和窗口服务单位“十要十严禁”行为规范，明确在待人接物、举止言行、服务态度、礼仪规范等方面的基本要求，张贴在显要位置，接受用人单位、职工群众监督。落实两个服务大厅领导带班制度，抓好日常管理。各单位（科室）要进一步梳理完善工作流程，简化办事程序，于法无据的原则上一律取消，切实做到既符合程序，又便民利民。
（二）突出作风考核常态化，建立“周查月通报”制度。周查，即定期不定期组织人员对各单位（科室）人员的考勤值班、领导带班、服务态度、午间禁酒及遵守“十要十严禁”行为规范情况进行检查。原则上每周一次，督查情况及时通报全局。对违反相关规定的，将严肃追究相关人员责任。月通报，即根据《工作作风评议办法》，组织开展固定评议、随机评议和定期评议，重点对两个服务大厅的服务态度、工作效能进行评议，评议结果每月一汇总一通报。评议结果将按满意程度及评议票数量化，纳入年底绩效考核。
（三）突出作风考评多元化，建立服务标兵、敬业标兵季评。结合开展创先争优活动，每季度末，各单位（科室）根据个人日常表现，经民主推荐，推选服务标兵、敬业标兵推荐人选。经审核把关后，差额拟定服务标兵、敬业标兵候选人。采取“互评法”和“票决制”，局属单位服务标兵由局领导班子成员和局机关科室负责人投票确定，局机关敬业标兵由局领导班子成员和局属单位领导班子成员投票确定，连续三次被评为服务标兵、敬业标兵的，被确定为“红旗标兵”，年终绩效考核实行“一票肯定”。建立反馈制度和诫勉谈话制度。对被职工群众实名投诉举报的或年内累计获2张以上“不满意”票者，将有关情况反馈单位主要负责人（局机关科室分管领导），并对责任人进行诫勉谈话，取消其年内评先树优资格。被诫勉谈话两次的，调离原工作岗位，年终绩效考核实行“一票否决”。
四、组织领导
（一）加强领导，精心组织。局里成立“作风建设年”活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的安排部署、组织协调、指导督查。局属各单位要按照工作实际组织实施。
一、明确要求，突出重点，扎实开展党的十七大精神主题宣传教育活动
这次党的十七大精神主题宣传教育活动总的要求是：以学习宣传贯彻十七大精神为主线，紧密结合区四届二次党代会提出的“两城三区”战略，以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题，联系各地各部门实际，切实解决改革发展稳定和人民群众关注的热点难点问题，为全面建设小康社会，开创路桥现代化建设新局面，提供理论支撑、思想保证、舆论氛围和文化条件。根据以上要求，在组织实施过程中，要重点把握好以下三个方面：
（一）遵循四个阶段。这次主题宣传教育活动从20*年1月开始到20*年6月底告一段落，具体分为四个阶段。一是精心筹划作部署阶段，从1月开始至2月上旬结束，主要是深入调研，组建机构，制定计划，做好宣传发动。二是驻点宣讲摸实情阶段，从2月中旬开始至3月中旬结束，重点要开展“百名领导作宣讲、千名干部下基层”活动。三是解难题求实效阶段，从3月下旬开始至5月中旬结束，主要是针对前段时期收集到的问题和困难，采取切实有效的措施，认真加以解决。四是总结提高谋发展阶段，从5月下旬开始至6月底结束，重点是巩固成果，建立长效机制。区里将在6月中旬前后，对全区各地各部门主题宣传教育的开展情况进行检查考核。
（二）把握六个层面。这次主题宣传教育活动主要在农村、企业、社区、学校、机关和事业单位以及外来务工人员等六个层面开展。要针对不同群体，明确重点，分类指导，分层施教。在农村，要重点结合社会主义新农村建设，推进统筹城乡发展，推进农民群众创业创新来开展。在企业，要重点结合转变经济发展方式，增强企业自主创新能力和核心竞争力来开展。在社区，要重点结合提高公民道德素质、培育文明风尚与创建和谐人际关系来开展。在学校，要重点结合育人为本、德育为先，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人来开展。在机关和事业单位，要重点结合“作风建设深化年”活动，大力加强作风建设，牢固树立执政为民理念，努力提高服务能力和服务水平来开展。对外来务工人员也要采取各种方式开展宣传教育活动，增强他们对“第二故乡”的认同感，进一步激发和调动他们投身创业创新实践、创造美好生活的积极性。
（三）明确六项任务：一是始终坚持学习，在提高开展主题宣传教育的主动性上下功夫。要把学习贯穿主题宣传教育的始终，采取研读原文、专题培训、深入宣讲、典型宣传、文艺演出等多种形式，继续全面深入学习十七大报告、《（修正案）》和省、市、区党代会精神，真正做到学深、学透、学到位，真正使十七大精神和省市区委有关决策部署深入人心、家喻户晓。应该说参加今天会议的同志都是有任务的，尤其是镇街道的驻村干部既有学习的任务又担负着向其他群众宣讲的任务，你如果自己都没有领会十七大精神，你又怎么去向农村的党员群众宣讲呢。二是牢牢把握主题，在坚定不移地走中国特色社会主义道路上下功夫。要通过主题宣传教育，进一步深刻领会党的十七大的主题，进一步明确党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，把全区广大党员干部群众的思想和行动统一到十七大确立的共同理想、奋斗目标和行动纲领上来，不断增强全区人民坚持走中国特色社会主义道路的决心和信心。三是始终贯穿主线，在增强贯彻落实科学发展观的自觉性上下功夫。要通过主题宣传教育，使广大党员和干部群众进一步深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。四是明确主要任务，在深刻领会全面建设小康社会的奋斗目标上下功夫。要通过主题宣传教育，进一步深刻领会“增强发展协调性”，“扩大社会主义民主”、“加强文化建设”、“加快发展社会事业”、“建设生态文明”等五个方面，是党的十七大适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，在十六大确定的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出的新的更高要求，必须坚定信心、埋头苦干，清醒而顽强地为之奋斗。五是立足路桥实际，在凝心聚力推进新一轮创业创新上下功夫。要通过主题宣传教育，进一步深刻领会区委提出的“两城三区”战略的具体内涵和主要任务，切实增强为之奋斗的使命感和责任感。以创新的理念、改革的思路、开拓进取的精神风貌，全面推进个人、企业和其他各类组织的创业、再创业，全面推进理论、制度、科技、文化、社会管理和党的建设等各方面的创新，在全区上下进一步形成创业创新的浓厚氛围。六是着力解决问题，在注重主题宣传教育的实效性上下功夫。要紧密联系本地区、本部门的实际，紧密联系广大党员和干部群众的思想实际，坚持学以致用、用以促学。要把开展主题宣传教育活动与贯彻落实省、市、区党代会精神结合起来，与破解难题、推动发展结合起来，与关心群众生活、解决群众困难结合起来，从解决具体问题着手，以解决问题的实际成效，扎实推进党的十七大精神和省、市、区委战略部署的贯彻落实。
二、统一思想，提高认识，切实增强开展党的十七大精神主题宣传教育和“作风建设深化年”活动的责任感
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议，学习宣传贯彻党的十七大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。要完成好这项政治任务，我们必须避免就十七大精神讲十七大精神，而是要虚功实做，真正做到用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作、促进发展。正因为如此，省委提出“创业富民、创新强省”战略，全面建设惠及全省人民的小康社会；市委提出实施“三个*”战略，打造长三角地区创新活力最足、创业环境最佳、民富程度最高、社会和谐最好的城市之一。也因为如此，区委在原来建设“现代商贸城和现代汽车城”的基础上，提出打造“创业创新先行区、生态经济先导区、和谐生活先进区”的构想，努力推动我区再创新优势、争取新发展、实现新跨越。所以，“两城三区”战略就是我们贯彻落实党的十七大精神的重大举措和实际行动，推动党的十七大精神在路桥的贯彻落实就是要扎实推进“两城三区”建设。为此，区委决定，一方面按照省委、市委的统一部署，今年上半年在全区开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题的党的十七大精神宣传教育活动，在前阶段广泛开展十七大精神学习宣讲的基础上，把主题活动的落脚点放到做好对“两城三区”战略的解读和认同上来，进一步把广大党员干部群众的思想和行动统一到区委的决策部署上来；同时结合路桥率先发展的需要，全年开展以“先锋引领、创业实干”为主题的“作风建设深化年”活动，促使广大党员干部振奋精神、改进作风、率先垂范，带动全区人民群众齐心协力、艰苦奋斗、创业创新，努力营造奋力争先、勇创一流的浓厚氛围，为“两城三区”建设注入强大的精神动力。
我们一定要充分认识开展党的十七大精神主题宣传教育和“作风建设深化年”活动的极端重要性和现实针对性，切实增强抓好主题宣教和推进作风建设的责任感，以良好的精神面貌和务实的工作作风，推动十七大精神在路桥的贯彻落实，推动我区作风建设再上新水平，切实把两个活动的成果转化为促进发展的科学思路和强大动力，为我区“两城三区”建设提供坚强保证。
三、认真总结，巩固提高，强势推进“作风建设深化年”活动
党的作风体现党的宗旨，关系党的形象和人心向背。加强党的作风建设，努力以良好的作风来不断推进党的执政能力建设和先进性建设，历来是我们党的自身建设的永恒主题。省委在今年元旦后的第一个工作日也就是1月2日，召开了全省的“作风建设年”活动总结大会，以抓作风建设开局，表明省委坚持不懈的抓作风建设，促科学发展的决心。会上赵洪祝书记提出了全省今年作风建设的总要求，部署了深入开展“九个一”系列活动的具体任务，并强调把作风建设作为一项经常性的工作常抓不懈、一抓到底、抓出成效。历届区委、区政府高度重视抓作风建设，特别是通过去年的“作风建设年”活动，我区的作风建设上了一个新的水平，机关单位和党员干部的作风面貌都有了比较大的变化。这充分说明作风建设抓与不抓大不一样，主动抓与被动抓大不一样；这也充分说明，抓作风建设必须持之以恒，常抓不懈才能出成效。因此，今年我们开展“作风建设深化年”活动，必须总结去年经验，分析新的形势，进一步解决新的问题，争取新的成效，为路桥经济社会又好又快发展提供更强大的动力。
（一）认真总结“作风建设年”活动取得的成绩与不足。“作风建设年”活动开展一年来，各地各部门按照区委的统一部署，精心组织，动真碰硬，取得了显著成绩，主要有“四大成效”。
1、风纪整肃取得明显成效。针对前期调研中发现的突出问题，重点抓好治理，机关中存在的“四类现象”，即我去年在“作风建设年”动员大会上列出的政令执行不到位、执法行为不规范、工作作风不扎实、规章制度不落实等四类现象，不同程度地得到了解决。特别是狠刹了违规兼职取酬、私驾私用公车、铺张浪费等长期以来备受干部群众诟病的“七股歪风”，收到了良好效果。①狠刹违规兼职取酬歪风，17名兼职的领导干部全额清退违规双重领取的奖金计86.98万元，12名保留公务员身份到企业工作的领导干部基本上已回原单位工作。②狠刹索要、摊派、拉取赞助费歪风，查处了一起行政执法单位利用职权侵占企业利益16万元的案件。③狠刹私驾私用公车歪风，全面推行了公车亮牌监督管理，开展事业单位车辆定编、党政机关公车清理，加强对公车购置、使用和费用报销等环节的监督和规范，共清理、收缴、拍卖车辆113辆，公车支出费用（包括购置费）较去年减少近1000余万元。④狠刹铺张浪费歪风，严格控制干部职工外出考察开会，坚决制止各种变相公款旅游行为，严禁相互吃请或者用公款进行高消费，特别是对“吃年夜饭”的问题作出了明令限制；全面清理违规用公款购买小灵通（全灵通）58部，小灵通捆绑单位固定电话134部。⑤狠刹滥发奖金福利歪风，开展了行政资产和考核奖励性补贴清理工作。⑥狠刹公职人员赌博歪风，已对1名副科级领导干部、6名一般干部赌博案件立案查处。⑦狠刹收受现金、有价证券和支付凭证歪风，查处18名党员干部收受礼金、礼卡和有价证券折合人民币122万元的行为。
2、难题破解取得明显成效。积极开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动和“走进矛盾，破解难题”专项行动，党员领导干部带头进村入户、蹲点调研，访问民情、排忧解难，既帮助群众解决了一些涉及生产生活的问题，又进一步密切了党群干群关系，促进了社会和谐。蹲点调研期间，区四套班子主要领导共走访村居（社区）46个，企业48家，农户571户，召开民主恳谈会28次，作形势报告28次，开展访贫问苦送温暖活动共慰问152人，为群众解决实际问题56个。在“走进矛盾，破解难题”专项行动中，全区共确定难题项目222个，其中区四套班子领导破难项目24个，镇（街道）领导班子破难项目198个，目前已有包括数码城周边停车乱收费等219个群众反映强烈的问题得到了解决，进一步展示了各级党委政府的新作风、新面貌、新气象，赢得了群众的信任和赞赏。此外，全区各级机关也纷纷创新工作方法和机制，如路桥街道的“驻村约谈”制度、蓬街镇的“驻村百晓”活动、横街镇的绩效公示制度等等，转变了干部的作风，拉近了与群众之间的距离。
3、效能提升取得明显成效。通过外聘的方式建立了一支过硬的作风建设监督检查队伍，强化对党政机关及其工作人员在依法履职、工作效率、服务态度等方面的监督检查，开展明查暗访20余次，受理办结效能投诉72件，查实违反“四条禁令”等各类违纪违规48人次，并按照规定进行了严肃处理，其中辞退5人，通报批评并扣发奖金39人次。通过组织评议活动，对20个区级机关132名有执法或公共服务职能的科室中层正职进行了民主评议，并将评议结果作为干部使用交流的重要依据。通过“撤一建一”、“并一建一”和“挂牌”等方式，实施了行政许可职能归并；归并后全区已有381个行政许可、审批事项进入办事中心受理、办理，占全区4*个事项的93.33%，项目集中度提高了56.13个百分点，授权到位率也有大幅提高。经过一年来的不懈努力，部分机关干部“庸、懒、散、慢”的工作作风得到了有效扭转，服务质量与工作效率有了显著提升，党风、政风、行风有了明显好转。
4、制度规范取得明显成效。区里建立了《关于切实转变作风建设节约型机关的若干规定》、《影响机关效能行为责任追究办法（试行）》等一批制度，这些制度既使治理的成果得到了及时巩固，也将为我区作风建设的深入推进发挥长期而有效的作用。各地各部门也探索建立了一批改进机关服务的制度，如区财政局建立健全以联系薄弱村、联系重点企业、联系城乡困难户为主要对象的“三联”制度；区检察院出台了群众点名约访接待检察官制度等。
总体上看，去年“作风建设年”活动措施实、亮点多、成效大，“正风、强责、提效”的主题得到了充分贯彻。但是，对照上级的要求、发展的形势和群众的期盼，我们仍然存在一些问题和不足：一是思想认识不够到位。有少数干部对作风建设的重要性和紧迫性认识不足；更有甚者，怕作风建设影响到他们的既得利益，存在抵触情绪。二是宣传声势不够浩大。特别是对正面典型的挖掘、宣传不够深入，“人人谈作风、事事看作风”的社会氛围尚未形成。三是工作开展不够平衡。少数单位“强调在嘴上，停留在纸上，落实在会上”，工作流于表面，存在敷衍了事现象。四是人心思齐不够一致。一些党员干部创业创新的精神、艰苦奋斗的激情和拼搏争先的干劲不强，缺乏有效的工作压力和动力，不遵守规章制度、不严格依法行政和依法办事等现象仍然不同程度地存在。这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。
（二）深入开展以“先锋引领、创业实干”为主题的“作风建设深化年”活动。今年全区作风建设的总体要求是：坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照省委、市委新一年推进作风建设的要求，紧紧围绕“两城三区”的战略目标，以“先锋引领、创业实干”为主题，巩固和扩大“作风建设年”活动成果，全面激发全区各级领导班子和广大党员干部创业的勇气、创新的锐气和创优的志气，以一流的工作作风、一流的工作标准、一流的工作业绩，为“两城三区”建设作出新的贡献。重点要做到五个“勇创一流”：
1、突出抓状态，在解放思想、振奋精神中勇创一流。同志说过，人总是需要一点精神的。在客观物质条件已经具备的前提下，对于成就一项事业来说，精神的力量往往具有决定性意义。区域竞争不仅要比土地、资金、项目，更重要地是比一种精神。只要人的精神状态上去了，方法总比困难多。当前，我们要把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，必须强化三种意识：一要强化忧患意识。总书记在党的十七大报告中要求全党同志一定要居安思危、增强忧患意识，这对我们具有很强的针对性。提出增强忧患意识不是否定以往取得的成绩，而是要更多看到成绩背后存在的问题，从而争取获得更大的成绩。过去路桥曾有过体制机制的先发优势，更有我们党员干部“三口小碗创大业”的精神志气，*年开始的市对县市区考核路桥也一直走在前列，但现在全市各地呈现出你追我赶的发展态势，路桥原有的地位和优势正逐步丧失。我们一定要坚决破除固步自封、安于现状的思想，树立强烈的发展危机感和能力危机感，牢牢把握住重要的战略机遇期，争当*经济社会发展的排头兵。二要强化责任意识。负责任是我们对待工作、对待生活的态度，是一种人生的精神境界。事业心、责任感也是一个领导干部的基本素质。没有事业心、责任感，一切都无从谈起，所谓“有能力”也是假的。去年区委、区政府下了那么大的决心和气力，肃纪正风，啃下了几个难啃的硬骨头，为什么要去碰，就是三个字：负责任。要在广大党员,,干部中开展“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”作风建设专题教育活动，坚决破除惧怕困难、畏首畏尾的思想，进一步锤炼党员干部务实为本、落实为责的意识和本领，真正做到敬业、勤业、精业。今后，对于不负责任的现象和人，光是批评、教育还不行，还要加上组织处罚的手段。对那些在其位不谋其政、不尽其责的人，要坚决调整。三要强化有为意识。当前，面对新一轮创业创新的大好时机，面对新挑战和不断涌现出来的新问题、新矛盾，正是需要我们大有所为的时侯。我们要积极开展“我为创业创新作贡献”大讨论活动，坚决破除事不关己、无所作为的思想，理直气壮、旗帜鲜明地以业绩来判断是非，以业绩论英雄，鼓励党员干部奋发有为，创造性地、高效率地工作，创造业绩，有所作为，有所建树。
2、突出抓治理，在巩固成果、深化整治中勇创一流。作风建设不是一劳永逸的，而是一个不断深化、不断改进、不断创新的过程。“作风建设深化年”作为“作风建设年”的延伸和拓展，要继续在巩固和扩大整改成果上下功夫，在治理突出问题上见成效。一要巩固既有成果。要继续深化“七股歪风”整治：坚决执行禁止违规兼职取酬，拉取、索要、摊派赞助费、慰问费，滥发奖金福利等有关规定，严格执行公务员的工资、津贴补贴标准；加强职务消费管理，推行公务用车“一车一台账”，定期公开，不断完善公车使用管理制度，严禁公车私驾私用；严格执行公务接待规定，严内部门、单位相互吃请，坚决制止奢侈浪费现象；从严规范外出学习考察活动，坚决防止以公务活动为名进行公款旅游等行为的发生；进一步减少评比达标活动，精简会议，活动和文件，降低行政成本，建设节约型机关。二要丰富新的内容。开展作风建设不是搞形式，而是希望每年都有一个新的变化。因此，必须根据不同阶段的不同特点，在面上铺开的同时，有重点地加以推进。要围绕“抓作风建设、促创业创新”的要求，把广大机关工作人员是否在岗、在行、在状态作为今年纠治的重点，大力开展治庸提效行动，深入治理群众反映强烈的“庸、懒、散、慢”等机关病。三要创新方式方法。要在坚持去年开展作风建设中行之有效的成功做法基础上，从自身的实际出发，大胆拓展活动的内涵，创新载体，改进方法，不图形式，不走过场，一切服从于活动的效果，一切服从于整改的需要，一切服从于问题的解决。
3、突出抓实践，在为民办事、干在实处中勇创一流。作风建设实不实、好不好，关键在实践，关键在群众的满意度。因为群众的眼光最清楚，群众的感受最直接，群众的评判最真实。我们必须把改善民生放在更加突出的位置，从群众反映最强烈的问题抓起，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一要深怀爱民之心。继续深化和完善领导干部“蹲点调研”、“恳谈日”等活动，积极走进基层、走进群众、走进矛盾，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。二要多办利民之事。重点实施好“农（居）民安居工程”、“社会保障工程”、“公益利民工程”、“道路畅通工程”、“平安稳定工程”、“洁净家园工程”、“市民健康工程”、“教育普惠工程”等民生工程，切实为群众办好事办实事。三要常行为民之举。重点开展好“服务创业、再增感情”，“推动创新、再破难题”专项活动，努力解决事关人民群众切身利益的具体困难，以实际行动和解决问题的实际成果取信于民。
4、突出抓典型，在开拓进取、争先创优中勇创一流。作风建设需要抓“两头”，既有榜样可学，又有教训可鉴。要抓“亮点”，善于发现和树立一批先进典型。要大力推行一线工作法，选调一批优秀的中层干部、后备干部到重点工程、重点项目中和艰苦复杂的地方锻炼，让干部在一线服务，决策在一线落实，问题在一线解决。要全面推行行政执法部门、公共服务单位中层干部“公述民评”制度，继续组织开展人民满意基层站所（办事窗口）评议活动。要在一线党员干部中培养、树立、宣传、学习先进典型，运用典型的示范作用和精神力量教育人、引导人、鼓舞人，推动各项事业的发展。要抓“追究”，认真受理群众投诉，严肃对待和处理投诉件，决不能降低处罚或“大事化小，小事化了”，特别是对那些投诉属实的典型案例要予以曝光。要拓宽监督渠道，加强明查暗访，严肃查处和纠正各种损害群众利益的不正之风，重点解决社会影响广泛、群众意见集中的突出问题。
5、突出抓制度，在健全机制、长治久效中勇创一流。加强作风建设既要注重解决当前干部作风中存在的突出问题，更要注重加强制度建设，用制度管人管事管权，推动作风建设的制度化、规范化和常态化。要加强对制度的清理。各地各部门要对现有制度进行全面梳理，对不符合党的十七大和省、市、区党代会精神，不适应新形式新要求新任务的规定和做法予以废止；对那些不够完善的制度要进一步修改完善；对属于执行不到位的，必须采取有力措施确保落实。要在制度建设上多出成果。要注重把一些好的经验和做法上升为新的制度，建立健全学习教育、为民办实事、效能提升、作风建设监督评议、作风建设预警、作风建设奖惩激励等一批长效机制，努力优化制度环境，不断巩固和扩大作风建设的成果。
四、加强领导，精心组织，全面确保党的十七大精神主题宣传教育和“作风建设深化年”活动顺利开展
主题宣传教育和“作风建设深化年”活动的任务和要求已经明确，现在的关键是要迅速行动，抓好落实。各地各部门要加强领导，加大力度，扎实推进，全面确保党的十七大精神主题宣传教育和“作风建设年”活动在全区顺利开展。
（一）加强领导，落实责任。各地各部门要把主题宣传教育和“作风建设深化年”活动作为今年的两项重要工作，切实负起责任，稳步抓好落实。为加强十七大主题宣传教育实践活动的组织领导，区委成立了以我为组长、区委副书记金志同志为常务副组长的领导小组，下设办公室和农村、企业、学校等六个指导组，负责对主题教育实践活动的具体指导和协调。各镇街道作为主题教育实践活动的责任主体，都要及时建立相应的领导机构。为加强对“作风建设深化年”活动的组织领导，“区作风建设年活动领导小组”更名为“区作风建设深化年活动领导小组”，继续做好对全区作风建设的组织和领导工作。要坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门协同抓，要做到定领导、定部门、定岗位、定人员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）精心组织，强化督导。各地各部门要紧密结合自身实际，按照区委的统一部署，抓紧启动开展十七大精神主题宣传教育和“作风建设深化年”活动。主题宣传教育活动的六个指导组要发挥各自优势，针对不同群体，认真拟订实施方案，精心组织开展宣传教育活动。两个活动的领导小组办公室要加强对各自活动开展情况的督查指导，真正做到统一行动、形成合力。对特色工作、典型做法要予以及时宣传推介；对一时未取得成效，但有实际作用的创新做法，要予以支持和鼓励；对进度缓慢的单位，要分析存在问题及原因，有针对性地提出意见和建议；对工作不力的单位，要给予通报批评，并要求限期整改，推动两个活动扎实有效开展。
（三）领导带头，率先垂范。领导干部以身作则、率先垂范对于广大党员干部具有强大的导向作用。无论是主题宣教还是作风建设，都需要各级领导干部，特别是主要领导发挥模范带头作用，为广大党员干部做好表率。各级领导干部要带头学习、带头宣讲，带头转变作风，带头抓好贯彻落实。要深入基层，多采取群众的语言、多用事实和数据说理、多用群众信服的典型说话；要深入实际，实实在在地解决事关人民群众切身利益的民生问题和他们关注的热点难点问题。要用自身的一言一行去影响、带动和教育广大党员干部以良好的精神状态和优良的作风推进新一轮创业创新。
根据市委、市政府统一部署，市安监局以“树过硬作风，创一流业绩”为主题，积极开展机关作风建设年活动，切实加强党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，为全市经济建设和社会各项事业又好又快发展提供有力保障。
一、加强领导，确保活动落实。重点开展四项工作，确保四个到位：一是成立作风建设年活动领导小组，确保活动领导到位。二是制定作风建设年活动实施意见，明确活动重点和具体要求，确保活动组织到位。三是召开作风建设年活动动员会，统一思想，提高认识，确保活动认识到位。四是进一步落实处长“一岗双责”，明确处室负责人的主要职责，确保活动责任到位。
二、突出重点，明确努力方向。按照加强干部作风建设的具体要求，将思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设作为建设年活动的重点和努力方向。一是进一步加强思想作风建设。先后召开民主生活会、中心组理论学习会和作风建设专题研讨会，交流思想、畅谈体会，提高大局意识和忧患意识。二是进一步加强学风建设。成立机关读书会，坚持学以致用，以用促学，定期交流读书体会，提高理性思维能力和理论联系实际能力。三是进一步加强工作作风建设，精简会议和文件，深入基层开展调查研究，重视源头治理和隐患排查治理，提高解决实际问题的能力。四是进一步加强领导作风建设，坚持民主集中制，坚持重大问题集体决策，努力营造团结共事的良好氛围。五是进一步加强生活作风建设，反对铺张浪费，严格控制公务接待和宴请，倡导健康、文明的工作生活方式。
三、求真务实，认真履行工作职责。对照群众反映的突出问题，坚持重心下移、关口前移，寓管理于服务中。一是开展重大安全隐患集中攻坚。加大对道路交通、火灾、危险化学品、非煤矿山、海上交通、建筑施工、特种设备、农业机械等领域的专项整治力度，重点加强十大安全隐患整治，从源头上遏制重特大事故。二是强化安全生产应急救援。健全全市应急救援制度，组建应急救援队伍，重点加强黄岛石化区安全救援指挥中心建设，广泛开展应急救援演练，提高全民安全防范意识。三是加强安全生产培训。力争全市生产企业管理人员安全培训率达到100％，在职工人培训率达到90％。四是推进安全生产标准化管理，以机械、建筑行业为试点，推行标准化管理，减少生产作业不确定因素，打造本质安全型企业和行业。
四、加强管理，提高队伍素质。以内部建设为重要载体，搞好作风建设。一是加强培训提高执行能力。开展青年干部赴企业挂职培训、每月一讲等活动，理论与实际相结合，广泛开展业务知识培训，提高安监局党员干部的执行能力。二是开展流程再造预防腐败发生。在安全生产许可、项目审批、事故处理等权力运行的重点环节，引入了专家工作机制，以对社会高度负责的态度，强化对安全生产工作的监督管理。三是通过严格考核提高工作绩效。通过“周清、月结、季评、半年述评、年终汇总”等方式，建立自我约束、自我激励、自我管理的绩效考核体系。
五、巩固成果，做好今后工作。通过集中开展机关作风建设年活动，安监局机关作风有了较大改善，但在学习的深度和发动的广度上还需进一步加强。今后，我们将认真总结第一阶段经验成果，做好第二、第三阶段工作，将作风建设年活动扎实有效地开展下去。一是结合机关品牌建设，深刻认识安监工作肩负的使命，引导党员干部进一步树立责任意识、大局意识、服务意识和创新意识。二是结合警示教育，深刻剖析党员干部在思想和作风中存在的突出问题，做到廉洁自律、警钟长鸣。三是结合处室建设，推动优秀处室、优秀成果工作再上新台阶。四是结合基层执法队伍作风建设，加强岗位练兵，提高基层执法人员综合素质，强化文明执法、规范执法、廉洁执法、公正执法意识。
市委老干部局开展机关作风建设年活动，行动快，抓得紧，要求高，措施实。制定了实施意见，召开了动员大会，举办了专题报告会，开展了一系列内容丰富、形式多样的学习宣传活动，取得了明显成效。
6月7日，市委老干部局举办了机关作风建设主题调研论文交流会。市委组织部副部长、老干部局局长陈玉崎，副局长王炳兰、庄梓仕、柏建超及局机关、市老年大学、市老干部活动中心的全体干部出席了会议。来自局机关、市老年大学、市老干部活动中心的14名同志，围绕机关作风建设年活动需要解决的重点问题，结合各自的工作实际，深入基层，深入实际，深入调查研究形成的调研论文，进行了交流发言。深刻分析了老干部工作面临的新情况和新问题，提出了以加强作风建设为突破口，解决实际问题的新思路和新对策，以更高的工作标准，成为老干部工作的行家里手，使老干部工作再上新水平。与会同志受到了一次很好的教育，也是全局同志积极开展机关作风建设年活动成果的一次展示。
市委组织部副部长、老干部局局长陈玉崎同志对交流会给予了高度评价。他指出这次交流会非常成功。紧紧把握机关作风建设展开研讨，主题鲜明突出，选题具有广泛性、针对性、并从不同角度提出创新思路，充分体现了认真、务实、求新的作风。起到了相互学习，促进机关作风转变的作用，通过调研，锻炼了队伍，振奋了精神，凝聚了力量，这些好方法、好形式要坚持下去。
陈部长就进一步深入开展机关作风建设年活动进行了再动员、再部署。他强调加强机关作风建设是一项长期任务，要把机关作风建设年活动贯穿于全年的各项工作中,与加强党的执政能力建设和先进性建设结合起来；与加强廉政建设，创建廉政建设示范点结合起来；与强化绩效管理，加强处室建设结合起来；与深化机关文化建设，打造服务名牌结合起来；与“加强作风建设、促进社会和谐”等主题教育活动结合起来，以作风建设推动机关建设，促进各项工作。全局同志要力戒浮躁、力戒张扬、力戒空谈，扎实抓好各项工作的落实，以优异的工作业绩检验作风建设的成效。要从思想观念、精神状态、工作作风等方面，围绕各处室履行职能、老干部工作人员的服务态度等认真查摆问题，有针对性地制定整改措施。要进一步团结合作，牢固树立大局意识和争先创优的团队精神。大力创建机关工作服务品牌，力求我局党员干部精神面貌有新转变，综合能力有新提高，组织纪律有新加强，为老干部服务有新举措，各项工作有新亮点、新突破，廉洁奉公有新口碑，努力塑造勤奋好学、心系群众、真抓实干、艰苦奋斗、顾全大局、团结共事、廉洁从政、生活正派的良好形象。
会后，大家表示要在加强机关作风建设年的工作中，积极开拓，奋发进取，争先创优，努力开创老干部工作的新局面，为落实科学发展观、构建和谐社会做出新的贡献。
一、活动开展情况
（一）高度重视，加强领导
全县党员干部作风建设年活动动员后，我们高度重视，立即成立了由主席任组长、班子成员组成的干部作风建设年活动领导小组，明确一名副职专抓，确定一名干部具体负责日常活动开展工作。为迅速将干部作风建设年活动文件和会议精神传达下去，3月4日下午召开了机关动员会，会上高宗友同志作动员讲话，要求单位党员干部职工务必统一思想，提高认识，自觉参与到干部作风建设年活动中来，把转变工作作风贯彻到本职工作中去，切实抓实抓出成效。根据县委部署，结合本部门工作实际，县科协制订了《迁西县科协开展干部作风建设年活动实施方案》，明确了目的要求、具体方法、实施步骤及各项保证措施。为确保活动达到预期目的，建立了四项制度：一是学习考勤制度，明确要求全员参学率必须达到100％；二是随时查阅笔记制度，领导小组对全体人员的学习情况笔记进行不定期的查阅，不符合要求的限期整改；三是定期例会制度，按照活动的开展进度情况，领导小组定期召开会议，研究学习情况，分析存在的问题，部署下步工作任务；四是责任落实制度，按照组织分工，明确领导小组应承担的责任，定期检查责任落实情况。
由于领导重视、动员到位、制度健全，党员干部对开展党员干部作风建设年活动认识提高很快，一致认为：开展干部作风建设年活动是提高自身素质的需要，是强化科协干部队伍的需要。认识的提高，为开展好学习活动奠定了坚实的思想基础。
（二）讲究方法，体现特色
在思想认识提高的基础上，为使活动发挥应有的作用，我们在深化学习上下功夫，注重把握“四性”原则：1、学习方法上突出联系性。在学习过程中，党员干部坚持把转变工作作风与当前科协工作紧密联系，把改进作风、树好形象贯穿单位整体工作始终。总的目标是要实现机关思想政治工作、科协业务工作、机关作风建设全面发展，保证机关人与人协调，做到合作共事；同时，进一步总结了科协工作经验，明确科协工作“要以科学发展观为统领，以提高全民科学素质为着力点，以提升科普服务能力为支撑点，强力推进“两三三”工程（科普阵地、科普队伍两大建设；为营造科学发展氛围、为提升农民致富能力、为探索科学发展模式三个服务;科技致富带头人、科普示范基地、科普示范乡镇村创建三类典型）思路，提出了四项具体保障措施，做到理论与实践紧密结合，确保活动收到实效。2、学习形式上突出灵活性。一是集中灌输与个人自学相结合。及时收集下发必读材料，印发学习计划，明确学习内容及时间；二是撰写读书笔记与交流心得体会相结合。为每名干部购买一个学习笔记本，确保干部学习有记录，并集中开展了一次学习心得体会交流会，起到互相学习、互相促进的作用。3、学习内容上突出针对性。学习活动开展以来，我们认真组织开展了“四比四看四改进”活动。一是比思想，看理想、信念及对待事业的态度，找出在政治学习、人生观改造等方面的不足加以改进，加强思想政治建设；二是比工作，看岗位职责履行情况，找出与先进代表在工作效率、工作质量、敬业精神等方面存在的问题加以改进，树立爱岗敬业精神；三是比作风，看日常工作、服务以及纪律遵守方面的一贯表现，找出服务大局、服务群众、求真务实、遵章守纪等方面存在的不足加以改进，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念和纪律观念；四是比廉政，看自己在廉洁自律中的实际行动，找出廉洁从政方面的问题加以改进，牢固树立良好的职业道德观念。4、学习目的上突出实效性。活动一开始，我们明确了目标，要求每名干部在活动中按照实质重于形式的原则，认真参加学习阶段活动。通过第一阶段的学习，机关党员干部认识提高很快，出现了“四个转变”：等待观望的少了，积极参与的多了；认为活动是走过场的少了，把活动作为提高素质途径的多了；领导干部混同一般同志的少了，带头学习提高的多了；认为加强作风建设是务虚的少了，把改进工作作风与本职工作相结合扎实工作的多了。
（三）转变作风，注重效果
活动开展以来，由于领导重视，精心组织，方法灵活，措施得力，收到了显著效果，机关作风明显改观。主要体现在四个方面：1、党员干部带头征求意见问良策。在活动开展前，我们首先明确了征求内容主要包括科协职能作用发挥、科协队伍建设、科协工作创新等几个方面。在此基础上就以上内容分层次以不同方式征求意见。一是充分发挥曾在县科协工作过领导层次高、影响大的优势，向他们征求对科协工作的意见，请他们出主意、想办法。二是及时组织召开机关干部座谈会，就如何适应新的发展形势，转变工作作风，提高科协工作水平展开座谈讨论。2、党员干部带头转变作风干工作。每名党员干部能够按照贯彻落实科学发展观的要求，进一步转变领导作风、思想作风、工作作风。在学习的同时，积极组织落实工作要点事项，做到学习与科协工作两不误、两促进。同时，按照县委要求，积极深入所包村开展调研，为开展包村工作奠定基础。3、党员干部带头遵守纪律树形象。领导以身作则，带头遵守廉政纪律，机关工作秩序严而有序。党员干部上下班坚持早来晚走，没有迟到早退、上班上网娱乐、玩牌等现象。干部聚精会神抓工作，同志一心一意搞科普。
二、存在问题及下步工作打算
总的看，我们前一阶段学习活动取得了一定成效，但距县委领导小组的要求还有一定差距，也存在一些问题，主要表现在：一是有的满足于表面理解，没有触及思想、进入工作：有的认为干部作风建设活动是管全局性的，与个人关系不大；有的不能正视自身作风方面存在的问题，没有把改进工作作风与促进科普事业发展联系起来等。下一步我们将在继续抓好学习的基础上，进一步提高认识，切实做好各项任务。一是按照工作方案抓好工作落实，结合科协工作实际，进一步深化对干部作风建设活动的把握和理解，指导做好新时期的科协工作，拓宽科协工作内涵。二是注重引导党员干部把学习的成果运用到科协工作中去，坚持“服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，紧紧围绕县委、县政府重大决策措施等中心工作以及社会各界关注的重点、热点、难点问题，从实际出发，深化科协各项工作，保持全省有名、全国有位的工作目标实现。三是通过干部作风建设年活动，进一步在科协机关形成浓厚的学习工作氛围。推动学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型“五型”机关的创建，激励党员干部求真务实，深入一线、靠扎实的工作、良好的作风推动我县科协事业再上新台阶。
根据市委、市政府关于加强机关作风建设的部署和要求，制定2010年机关作风建设工作意见如下。
一、2010年机关作风建设的指导思想和工作重点。
指导思想：坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，扎实开展“五服务深化年”活动，全面提升为企业、群众、基层、项目和人才服务的水平，全力改善地区发展环境，以良好的作风保障全市转型发展、创新发展和跨越发展，保障青奥会筹办工作顺利推进。
工作重点：打造“四大平台”，形成“四项机制”。
一是全力打造便捷高效的行政审批平台，加快形成行政效能提速机制。加快市行政服务中心建设，完善权力阳光运行网上操作系统，尽早实现物理大厅和网上大厅的无缝对接，落实“五服务”十项举措，全面提升服务水平。二是全力打造全方位的民意沟通平台，加快形成便民利民的长效机制。整合“一个号码”（12345政府呼叫热线）、建设“一个网络”（民生网）、构建“一个监督”（媒体联动监督）、形成“一个格局”（大格局）。三是打造权威高效的督办问责平台，加快形成严格的责任追究机制。从机构设置、人员配备、机制完善等各方面加强督查督办工作，坚决维护政令畅通，切实提高机关部门的执行力。四是打造务实高效的考核评价平台，加快形成客观公正的作风建设绩效评价机制。进一步突出民生导向，扩大群众评议权重，建立健全机关作风建设一系列考评体系。
二、大力弘扬攻关服务和申奥精神，强化服务“三个发展”的自觉性和责任感。
认真传达贯彻全市机关作风建设大会精神，加强对新形势新情况的掌握和分析，及时制定计划措施并开展动员部署，适时采取推动措施，确保全年作风建设工作不松劲。强化机关作风建设工作中的过程控制，对重点工作和重点措施实行项目化管理，强化目标任务的分解落实。把握迎接青奥会的契机，切实增强机遇意识、使命意识和大局意识，发扬不怕疲劳、连续作战、攻坚克难的作风，以国际化的眼光、思路和标准，积极投身“迎接青奥会、建设新南京”工作。要在全年各项工作中，继续发扬“第一才能赢”的顽强拼搏精神，以更高的标准、更大的力度、更过硬的作风，在更高层面上全力推进“三个发展”；进一步强化开拓创新的精神，加大思路创新、工作创新、体制机制创新，使工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性；进一步发扬团结协作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服务“三个发展”的良好氛围；进一步发扬高效务实的精神，转变机关作风，提升行政效能，将服务“三个发展”转化为每一个机关干部的实际行动；进一步发扬精益求精的精神，将更高的标准要求贯穿经济发展、城市建设、市容管理、民生保障等各个方面。
三、继续抓好重点措施落实，扎实推进“五服务”工作不断深入。
推进项目审批一单通和大项目绿色通道建设，完善一窗式办理和“超时、缺席默许”等制度，促进项目提速和服务增效。巩固涉企收费和处罚项目专项清理成果，进一步规范行政执法的自由裁量权，强化行政执法责任制，营造更加公正和宽松的企业投资经营环境。深化项目代办工作，建立代办中心电子政务系统和分类项目资源库，实现代办中心与审批部门的对接，加快形成市区联动推进的代办工作格局。高标准推进市行政服务中心建设，围绕打造行政审批服务、公共资源交易、社会综合服务和行政效能监察工作框架，研发相应查询、受理、审批、公告、投诉、监察等环节的软件系统和制度流程，实现硬件和软件建设相互衔接，确保行政服务中心按期建成使用。加快“12345”政府服务呼叫热线建设，整合现有热线资源，协调各相关部门关系，按照“统一受理、分级办理、限时办结、过错问责”的办理原则，为投资者、企业和群众提供标准化、全天候的政务信息咨询、建议和投诉服务。完善机关干部赴企业挂职制度，及时跟踪和了解机关部门在审批、执法、收费、服务等方面的情况，加强对企业服务的分类指导，打造更加直接便捷的政策和信息沟通渠道。
四、推进行政管理和运行机制改革，进一步提升机关行政服务效能。
抓住机构改革契机，有效整合服务资源，重点解决同级机关部门接口不畅、非垂直管理部门上下协调不顺导致的服务效率低下问题，形成多部门办事整体合力。建立重大项目协调推进机构，以大项目、大企业和重大民生问题为重点，加大部门之间的协调和统筹力度，明确职能、理顺关系，切实减少多头管理和推诿扯皮现象。积极推动审批和服务流程再造，优化审批程序，简化审批环节，创新审批方式，缩短审批时限，着力提高效率。深化权力阳光运行机制建设，集中开展新一轮行政权力事项清理，精简权力事项，优化办事程序，确保全部行政权力事项上网运行。整合权力阳光运行、政务公开、便民服务等网络资源，进一步完善网上投诉、预约办事、办理结果查询等功能。依托阳光政务服务系统，推广标准化质量管理，突出流程管理和过程监控，对职能、流程、环节、权限进行疏理，整合业务流程，加强规范化办理。
五、积极开展民意沟通和民生服务工作，切实保障社会和谐稳定。
落实领导干部联系点制度和下基层调研制度，完善党委和政府网络发言人制度，积极开展各种民意征询活动，整合网络、电话、书记信箱、来信来访等民意反映渠道，建立全市统一的民意沟通平台，纳入全市大督查工作体系，切实保障社会矛盾的上情下达、下情上达、有效沟通和及时解决。坚持和完善决策公示、听证等制度，增强决策透明度和公众参与度。围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，开展“为人民办实事”活动，制定办实事项目，发挥好“三帮”活动、“党员进社区”等办实事平台作用。巩固和完善服务民生项目承诺制，各主管部门及牵头部门年初作出规划，向社会公布项目内容、责任部门和人员、完成时限、预计效果等，加大对承诺项目的检查督促，确保各项富民惠民承诺落到实处。采取请市民群众和企业代表评选的方式，评选为群众办实事十佳项目、为企业办实事十佳项目。
六、继续深化处室作风建设，努力提升机关处室的执行能力。
以具有行政执法权、项目审批权、资金支配权的机关处室和服务窗口为重点，采取有效措施，规范管理、提高效能，努力解决审批、执法、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题。以解决机关处室中间梗阻、推诿扯皮、不作为、慢作为和乱作为等问题为重点，建立完善处室层面的目标管理、学习培训、轮岗锻炼、整改提高、奖惩激励等各项机制。坚持和完善处室作风评议考核制度，将作风建设纳入对各处室年度工作的考核范围，把处室服务“三个发展”、服务民生实效等作为重要考核内容，形成处室作风建设中“以实绩论英雄”的正确导向。加强对优秀处室和优质服务窗口的宣传力度，总结和推广先进经验，加强对后进处室的督促和指导，通过“抓两头促中间”，推动处室作风建设水平的整体提升。
七、巩固和推进作风建设联动机制，打造全市机关作风建设的整体优势。
加强市级机关和区县机关的作风建设工作联动，在评议考核、重点问题和案例的督查整改、“五服务”具体措施制定和落实等方面，同步研究，配套实施，协调推进，增强实效。研究制定《市和区县两级机关作风建设联动暂行办法》，对联动内容、机制、责任等进行明确。进一步加强机关作风与政风、行风的联动，积极探索同级部门之间、机关与事业单位、中介组织之间有效联动的机制和渠道，加强作风建设各种力量间的协调配合和资源共享。发挥好市级机关的示范带动作用，加强对相对薄弱部门的重点指导，形成责任明晰、上下协力、整体协调、同步推进的行业、系统机关作风建设机制，提高作风建设的整体协调程度，形成全市机关作风建设“上下一盘棋”的工作格局。
八、强化制度建设，着力完善机关作风建设长效机制。
结合“三个发展”的新要求，进一步明确机关作风建设的阶段性目标、基本制度、基本方法和激励措施，更有针对性地指导和规范机关作风建设工作。强化竞争上岗、重要岗位轮岗、投诉查实处理等奖惩激励制度，更好地调动机关抓好作风建设的积极性。在增强规章制度刚性上下功夫，定期对照检查，立足解决问题，从增强自律机制、约束机制、奖惩机制、监督机制和考核机制等方面探索加强长效管理办法，探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的机关作风建设的制度体系，为打造更好的服务环境提供刚性保障。完善并加强机关作风建设研究机制，三季度与国家机关工委《紫光阁》杂志社联合召开“群众评议机关”理论研讨会。
九、加强监督问责，努力形成权责明晰的作风建设责任体系。
针对全市重点工作和重大项目，事关发展和民生、群众反映强烈的问题，特别是去年底群众评议处室中反映具体问题的办理情况、执法和服务窗口依法行政、文明执法情况以及机关落实“承诺制”、“办实事项目”情况，群众投诉件、领导督办件的办理情况等作为监督重点，及时跟进，发现问题及时通报，督促抓好整改。拓宽监督渠道，整合监督资源，把党内监督和群众、舆论和社会等监督结合起来，积极构建全方位、多层次的监督网络。把暗访作为监督的重要形式之一，增加暗访的频率、深度和广度，建立问题通报制度，对明查暗访中发现的问题和举报、投诉、曝光案件，凡情况属实的，通报相关责任人、处室、部门及分管领导名单并给予相应处理。以落实党政领导干部问责办法为重点，健全责任追究制度，构建人人有任务、层层有责任的“责任链”，做到责任主体明确、岗位责任具体、责任层级清晰、责任链条无缝。对怕负责任、怕得罪人、工作不实、推诿扯皮而造成贻误发展时机、破坏发展环境、影响项目落地等行为，实施严格的责任追究。继续开展“百个社区”走访活动。
一、具体作法
（一）召开动员大会，统一思想认识。
2月27日,我局组织机关全体工作人员、市局直属各单位副科级以上干部及部分工作人员、公路处所属管养所所长、市局直属收费站站长134人召开了全市交通系统机关作风建设年活动动员大会。会上，王彦广副书记宣读了《*市交通系统机关作风建设年活动实施方案》，市运管处张国清处长和市公路处纪连春副处长做了表态发言，王树和局长做了动员讲话。
此后，市运管处、公路处、质量监督站、征费稽查处相继召开动员大会，就此项活动进行了安排部署，各部门分管领导参加会议并做了动员讲话。自此，统一思想，提高认识，开展活动，真抓实干的活动氛围基本形成。
3月28日，在局机关暨直属单位学习实践科学发展观活动动员大会上，局党组书记、局长王树和同志提出要把学习实践科学发展观同机关作风建设紧密结合起来，广大党员干部要做到“六新”，实现“两个形成”。即：理论素养有新的升华、业务素质有新的提高、思想作风有新的转变、服务意思有新的增强、敬业精神有新的改善、精神面貌有新的变化。形成科学发展的长效机制体制，形成风清气正、比工作、比奉献的良好氛围，党员干部确实受到教育，交通事业确有新的发展，人民群众得到更多实惠。
（二）成立领导机构，制定实施方案。
全市机关作风建设年活动动员大会结束后，我局立即着手研究部署交通系统机关作风建设年活动各项工作，成立了交通系统机关作风建设年活动领导小组，明确工作分工，加强对活动的组织领导。领导小组下设办公室，配备专门工作人员，具体负责统筹安排、监督检查、总结考评活动全过程。各部门也成立了相应的组织机构，部门主要领导为第一责任人，亲自过问亲自抓，班子成员齐心协力共同抓，各科室、各部门各司其责，密切配合，形成了全员参与、齐抓共管的工作格局。在此基础上，结合交通工作实际，制定了活动实施方案，明确了交通系统机关作风建设年活动的指导思想、总体目标、活动时间、方法步骤、具体措施及基本要求,保证了机关作风建设年活动的顺利开展。
（三）围绕中心工作，突出行业特点。
全市交通系统机关作风建设年活动的总体思路是扎实有效地开展机关作风建设年活动，努力把交通系统建设成为廉政交通、文明交通、务实交通、高效交通，实现交通运输的快速发展、科学发展、安全发展、协调发展。为此，市局直属各单位紧密结合业务工作实际，确定了各具特色的工作重点。市运管处把反思春运期间两起重大客运交通事故的教训作为查找工作漏洞的突破口，加大行业管理和运政监督力度；市公路处加强公路养护管理，严格治理超限超载运输，为社会提供良好的公路通行环境；市公路质监站坚持对内强化管理，监督不忘服务的原则，实施全方位技术服务；市征费处提出了由管理型部门向服务型部门转变的工作理念，确定了“面对压力，迎接挑战，上下一心，尽职尽责”的工作目标。
（四）查摆存在问题，剖析深层原因
在查摆剖析阶段，各部门、各科室深入基层调研，通过个别谈话、发放问卷、设立举报箱、公开投诉电话和运用网络等多渠道、多层次征集意见建议，查找领导作风、工作作风、机关纪律方面存在的问题；查找行政审批、行政执法、行政管理等方面存在的问题；查找损害群众利益、群众反映强烈的热点和难点问题，并进行认真梳理，明确归类，剖析问题根源，找准症结所在，为整改巩固做准备。
二、主要成果
（一）市局领导走出机关下基层。
1、活动开展期间，市局领导高度关注机关作风建设年活动进展情况，针对春运期间两起重大客运交通事故，对市运输管理处的查摆工作进行督导，并提出具体要求。
2、局党组成员到离休办检查指导离退休干部工作，详细了解离退休干部的生活健康状况，认真解决他们生活中遇到的实际困难。
3、市局机关干部“进百乡、促发展、惠民生、抓落实”活动工作组于4月1日到扶贫联系点单位——松山区上官地镇草帽山村实地踏察进行调研，详细了解农牧业生产和公路通行状况，全面掌握目前存在的问题和迫切需要解决的困难，本着“少说空话、少添麻烦、多做实事”的总体思路，要实实在在地为联系点单位做一点事情，解决一些实际困难，让农民群众得到实惠，促进该地区经济发展。
（二）市运管处总结教训堵漏洞。
针对客运经营从业资格证管理不严的弊端，市运管处严把客运从业人员入口关，全面推行从业资格证五指化考试制度，从申报、培训、考试、发证等环节严格遵循办理程序，并向社会全面公开，接受社会监督。
（三）市公路处严格基本建设程序审核。
市公路处在公路建设项目多、工作量大的情况下，严把基本建设程序审核关，图纸汇审必须经过公路市场建设管理委员会，评标专家的抽取必须在市局及辖区纪检监察部门现场监督下进行，评标过程必须现场公证。从而，保证了公路建设项目的阳光操作。
（四）高速公路建管办高效运转抢时间。
赤朝高速公路建管办为了保证项目如期开工建设，加班加班，昼夜奋战，牺牲休息时间，不讲任何条件，经过全体工作人员的共同努力，前期准备工作已经就绪，将于本月开工。
（五）市公路工程质量监督站监督不忘服务。
市公路工程质量监督站一班人，强化服务意识，树立监督就是服务的理念，切实转变监督管理方式，寓监督于服务之中，采取划片监督的方式深入到施工现场，业务上耐心指导，工作中上下协调，指导建设单位严格履行建设程序，监督施工监理单位严格履行施工合同，主动为建设单位、施工单位、监理单位出谋划策，排忧解难，改变了过去只看病不开方的作法，针对建设程序、施工工艺、技术设备、材料使用等方面存在的问题，辩症施治，对症下药，在人员设备进场、施工组织安排、施工工艺改进、原材料使用、技术设备调整等方面实施了全方位的技术服务，从而，节约了费用，加快了进度，保证了质量，达到了建设施工单位满意。
三、存在问题及主要原因
（一）个别干部对机关作风建设年活动的必要性和重要性认识不够，学习不够系统，理论联系实际不够深入，存在应付差事心理。
（二）个别单位机关作风建设年活动不够扎实，征求意见不够广泛，流于形式。
（三）各单位机关作风建设年活动与业务工作结合不够紧密，时间和精力侧重于抓业务，活动开展不平衡，缺乏主动性和开拓创新。
四、下步工作安排
（一）加大活动宣传力度，认真开展督促检查，确保活动实效。在机关作风建设年活动开展期间，市局活动领导小组将定期印发活动简报，宣传典型、示范带动，同时，对工作推进不力、群众反映强烈的部门和单位，通报批评，警示曝光。市局机关作风建设年活动领导小组及其办公室将定期听取各部门、各科室活动开展情况的汇报，并适时进行监督检查。对整改措施不力、效果不明显、问题没有得到实质解决的的部门进行限期整改；对领导班子和领导干部存在问题的，进行诫勉谈话、重点监督；对严重违纪问题、社会影响恶劣的反面典型，进行严肃处理。
大家好：
我们在公司党委和机关的统一安排下，按照焦作市电业局党委关于“作风建设年”活动的要求，积极投身到作风建设中去，通过“抓学习，换脑筋，增素质，强能力”，查找自己在作风建设活动中存在的问题，并制定出确实可行的整改措施，通过整改，取得了良好的成效。今天，我要向大家谈谈自己在作风建设活动中的具体工作和体会。
一、所做的具体工作
(一)、完善学习制度，建设学习型科室
1、坚持学习制度。一是制订好学习计划。我们每年的计划安排一方面根据党委的统一要求，另一方面联系科室工作和每一位同志需要重点解决的问题制订，二是确定好学习的重点内容。我们确立了在政治理论、政策法规、综合素质提高、工作基础知识和技能四个方面，作为学习的重点。三是安排好每周学习。四是加大考核力度，建立了学习情况与年终考核挂钩的制度，定期检查学习笔记，对学习态度认真、效果好的予以表扬，对应付了事、不认真学习的提出批评。
2、优化和创设学习环境。首先，我充分利用工作的便利条件，为大家提供一些教育教学理论方面的书籍，其次，充分调动每一位同志的主动性和自觉性。如何提升工作能力，提高工作效率;如何树立公仆意识，建设服务型科室;如何增强责任心，提高工作质量;如何严格遵守工作纪律，严格要求自己。
(二)、学赶超，建设竞争型科室
在作风建设活动中，我从查找工作失误入手，总结经验教训，提出改进意见。经过反复学习、讨论与反思，我们确定了今年的重点工作，提出了向优秀科室学习，提高工作水平，提升工作效率和质量，争创一流业绩的目标。
二、收获和体会
通过对作风建设的学习讨论，提高了认识，解放了思想，增强了自己的创新意识，与时俱进，进一步调动了投身公司各项工作的热情，进一步明确了工作目标，理清了工作思路，增强了自己的工作责任心和主动性。
一、认真部署，精心组织
分析检查阶段是把学习实践科学发展暨作风建设年活动引向深入的重要阶段，也是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。进入分析检查阶段后，局党支部高度重视，以更加务实的作风和更大的工作力度，推动活动扎实深入开展。
（一）及时转段动员。我局及时召开学习实践暨作风建设年活动分析检查阶段转段会议后，总结了学习调研阶段取得的成绩和存在的问题，对分析检查阶段工作进行了安排部署，着重讲清分析检查阶段的重要性、主要任务和具体要求。
（二）精心制定方案。为确保分析检查阶段扎实推进，按照旗委《鄂托克旗深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》的要求，结合我局实际，及时制定了《商务局深入学习实践科学发展观暨作风建设年活动分析检查阶段实施方案》，对分析检查阶段的实施步骤和目标要求做了具体的安排，为活动取得实效提供了制度保证。
（三）抓好组织实施。为使分析检查阶段扎实深入开展，局领导班子亲自动员、亲自部署，带头分析检查，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，积极发挥引导带动作用，认真组织开展分析检查阶段的各项工作，局全体党员干部坚持思想不松懈、措施不松动、工作不松劲，及时总结经验教训，努力消除科学发展的障碍，明确科学发展的新思路、新方法、新举措，切实做到了领导带头组织，党员全员参与，活动全面启动。:
（四）坚持舆论宣传。为把学习实践暨作风建设年活动引向深入，在鄂托克旗商务之窗及时报道活动的开展情况，并发了十期科学发展及作风建设的商务信息。
二、抓好三个环节，扎实开展各项工作
分析检查阶段的三个环节中，重点是要抓好召开专题民主生活会和撰写分析检查报告这两个环节。
（一）广泛征求意见。通过召开座谈会、讨论会、发放征求意见表和个别交谈等多种形式，广泛征求和虚心听取干部员工的意见和建议。其中，发放征求意见表60份，共收集各类问题、意见和建议15条，梳理出重点意见6条，并将意见反馈到每个班子成员。为领导班子切实把问题找准找实，找准努力方向、定准整改措施，反思问题、对照剖析提供了依据。
（二）开展谈心活动。局领导班子本着团结—批评—团结的原则，广泛开展多层次的谈心活动。对照征求的意见，既谈对自己存在问题的认识，又谈对方不适应、不符合科学发展观的突出问题，找准问题根源，总结经验教训。进一步加强了班子成员之间的沟通联系，为开展批评与自我批评奠定基础。
（三）认真撰写发言提纲。各级领导班子成员对于征求的意见和建议、查找的问题以及专题民主生活会的主题，结合分管的工作实际，认真撰写了专题民主生活会的发言提纲。同时，各党支部召开了党员组织生活会，广大党员按照科学发展观的要求，分析查找问题，明确努力方向。领导班子成员参加了党员组织生活会，认真听取了党员的意见建议，进一步修改发言材料，使之成为撰写领导班子分析检查报告的重要依据。
（四）开好领导班子专题民主生活会和党员干部专题组织生活会。为防止领导班子专题民主生活会流于形式和走过场，要坚持“五项重开”，即“准备不充分的重开；开展批评和自我批评不深刻的重开；问题查找不准的重开；整改措施不具体的重开；结合思想和工作实际不紧密的重开”。并且，局领导班子成员参加了全体党员干部的组织生活会。我局领导班子于6月8日召开了以“转变思想观念，推动科学发展，在新起点上开创商务工作新局面”为主题的学习实践科学发展观暨作风建设年活动专题民主生活会，会议由局学习实践科学发展观活动领导小组组长、党支部书记、局长王新平同志主持，检查指导组成员及各办公室主要负责人参加了会议。班子成员逐一发言，大家以严肃认真的态度，认真查找班子和个人在思想观念、工作思路、落实措施、体制机制、工作作风等方面存在的不适应不符合科学发展观要求的突出问题。面对面开展批评与自我批评，做到了解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛。对个人存在问题的原因进行深入剖析，对如何解决这些问题统一思想，提出了进一步贯彻落实科学发展观的整改措施和努力方向。
同志们：
当前，我市加快发展的任务很重，各部门的工作很忙，应该精简会议，但经过反复考虑研究，还是决定召开今天这个会，主要任务是贯彻落实全省机关效能建设电视电话会议精神，认真总结前阶段机关作风建设进展情况，进一步统一思想、深化认识，围绕主题、突出重点，求真务实、狠抓落实，确保机关作风建设取得实效。刚才叶理中同志就全市机关作风建设第一阶段情况和第二阶段有关工作安排作了通报，我都同意。
全市机关作风建设动员大会以来，面上推进的情况总体上是好的。一是思想重视、认识提高。认真学习贯彻孙书记动员讲话精神，广泛深入动员发动，积极开展“我为率先崛起做什么”大讨论，自觉把思想和行动统一到市委市政府的要求上来，统一到孙书记提出的“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”的目标上来。二是组织健全、部署及时。各部门（单位）相应地成立了领导小组，明确分管领导和联络员，制订具体实施方案和工作计划，及时启动机关作风建设活动各项活动。三是目标明确、重点突出。围绕“创效能机关、促率先崛起”主题，按照“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”的目标要求，突出企业服务和项目推进重点，结合本部门（单位）实际，从职能、机制、制度等方面入手，认真研究，提出了工作举措。四是措施有力、推进有序。市机关作风建设领导小组和市作风办强化统筹协调、分类指导和督促检查，有效地推动了全市机关作风建设活动健康开展；“两个年”活动牵头领导和牵头部门深入开展调查研究、认真制定实施方案、积极落实工作举措，扎实推进“两个年”活动。可以说，全市机关作风建设活动开局是良好的。但是，也存在一些不容忽视的问题，主要是：一是部门之间开展活动不够平衡。有的部门和单位领导思想认识不到位，重视不够。上周，也就是4月10日左右，在听取作风办汇报第一阶段活动进展情况时，仍有2个单位尚未动员部署。二是主题不够突出。这次活动主题很明确，重点也很明确。尽管各个部门工作的侧重点不一样，但围绕“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”、围绕“两个年”活动主题是一致的，这个方面还有欠缺。三是群众反映仍然比较强烈，特别是对办事不公、行政乱作为、违规收费、机关形象等问题反映较多，边学习、边整改还不够。四是制约湖州经济发展的制约因素还比较多，一些难点、突出问题还没有得到很好地解决。
孙书记对机关作风建设很重视，先后两次作出重要批示，要求市委常委和副市长近期对分管部门（单位）就贯彻落实全市机关作风建设动员大会进展情况进行一次检查指导；同时，要求机关作风建设在突出重点、狠抓落实方面进一步下大决心、加大力度。所以，今天会议也是落实孙书记重要批示和要求的会议。根据当前的一些情况，为切实做好下步工作，我再强调三点。
一、思想认识要再提高。作风建设既有有形的，如今年机关作风建设的重点就是要推进“两个年”活动；也有无形的，如学习、教育和思想观念上的东西。今年机关作风建设活动时间跨度大，而且前几年也一直在抓，大家可能在思想上有畏难情绪。因此，必须进一步提高思想认识，深刻理解孙书记在动员大会上指出的加强机关作风建设“三个需要”、“五个仍然比较突出”的精神内涵，坚决防止和克服厌倦、畏难、松懈、无所谓等思想情绪。一要体现在精神状态上，真抓实干。要以勇于率先崛起的精神，咬定目标不放松，狠抓落实不松劲。谋划工作要有深度，始终围绕经济社会又快又好发展，广泛征求意见，切实找准问题。二要体现在观念转变上，解放思想。要强化大局意识、发展意识，注意把握好各种关系，找准结合点。当前总的经济社会发展形势不错，但制约发展的要素很多。要破除阻碍加快科学发展的思想障碍，解放思想，转变观念,围绕中心，着眼大局，找准坐标，创新破难。创新破难就是要想一些前人没有想过的问题，做一些前人没有做过的事业，解一些前人没有解决的制约发展的难题和矛盾。三要体现在组织领导上，合力推进。要加强组织领导，强化责任意识，分管领导、联络员要及时向部门（单位）党委和领导汇报，提出意见和建议。市作风办要进一步加强统筹协调，整合工作资源，合力解决突出问题。
二、工作重点要再突出。孙书记在动员大会上的讲话中明确提出，今年机关作风建设要突出效能。效能最后要落实到推进经济社会发展上。要把推进经济社会发展作为今年机关作风建设的重中之重，出实招、办实事、求实效。从现在开始，机关作风建设要直奔主题，抓项目、抓企业。一要切实转变职能。要认真调研、深入分析，理清市级机关与吴兴区、南浔区、开发区和太湖旅游度假区的事权，该放的要放，该授权的要授权，真正做到责权利相统一。同时，要进一步推进集中审批，简化审批环节，完善行政审批运作机制，提高办事效率。二要减少涉企收费。进一步梳理收费项目，列出并公布3000万元以上投资项目收费减免清单，减少企业负担。三要缓解要素制约。要帮助企业认真做好项目包装，积极争取用地指标；有关职能部门要加强与省级对口部门联系，加快用地指标的到位，努力缓解土地要素制约。要加强银企合作，积极争取国债资金，加快中小企业融资担保体系建设，努力缓解资金要素制约。
三、工作措施要再落实。加强机关作风建设，必须强化措施、狠抓落实，确保各项目标任务圆满完成。一要创新破难抓落实。各部门要围绕主题、结合实际、突出重点、把握难点，以改革的精神创造性地开展工作，既要有所继承，坚持已有的好做法、好经验，常抓不懈；又要与时俱进、推陈出新，适应新情况、解决新问题；既要完成“规定动作”，又要做好“自选动作”，出实招、求实效。二要搞好结合抓落实。要与全省开展的“提高工作效率，提高服务质量，降低行政成本”主题活动结合起来，树立节约理念，努力优化服务，降低行政成本，提高工作效能。三要强化督查抓落实。要加强对机关作风的经常性督促检查，各部门要加强对本单位本系统机关作风的督促检查，及时发现问题，督促整改。纪检监察机关要采取明查暗访等措施，加强对部门服务方面存在问题的暗访。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用。对于督查中发现的问题，要敢于动真碰硬，严肃进行查处。
同志们，今年机关作风建设要求很高，任务很重。希望各个部门，按照市委市政府的统一部署和要求，狠抓落实，不断推进机关作风建设，为我市增强“三力”、率先崛起做出更大的贡献。
