时间：2023-09-05 16:58:09
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇机关作风建设考核细则，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
突出主题活动，培育服务品牌
我委领导班子在研究机关作风建设中感到，要把市委、市政府加强机关作风建设的各项要求落到实处，必须紧密结合经委机关的自身实际，紧扣服务工业发展这一中心，选择一个形象的载体，把全市的面上要求化为机关处室的具体工作，力求取得实效。从200*年起，我们在机关组织开展了以“为企业服务，让企业满意”为主题的作风建设活动，200*年，我们又把这一主题进一步扩展为“为企业服务，让企业满意，建企业之家”，并作为机关作风建设的载体和抓手，作为机关服务的品牌，持续不断的深入开展。
围绕开展主题活动，我们把机关作风建设的主要内容，通过“五讲五要”基本规范的形式制订下来，朗朗上口，背得下，记得牢。“五讲”是：“接待讲礼仪，办事讲诚信，工作讲效率，政务讲公开，廉洁讲防微”，“五要”是：“服务企业要热情，工作职能要转变，办事开会要限时，程序流程要公示，行政审批要依法”，每一条规范都有具体的要求。同时还制订了“首问负责”、“a、b角”等一系列制度规定，把企业是否满意作为评判处室作风建设好坏的重要标准，激励处室强化作风建设，提升了机关的服务水平。几年来，机关干部在开展主题活动的实践中做到了“三个进一步”：
进一步扩大了服务的对象。经委机关服务的主体是工业发展，服务的对象是工业企业。过去，经委的服务对象主要局限于国有工业大企业，在开展主题活动中，各处室自觉转变政府职能，对前来办事和咨询的企业，不分所有制，不问大小，一视同仁，热情接待，认真办理，最大程度让其满意。现在，经委机关的服务对象已从1900多家规模以上企业扩展到9200多家工业企业，此外，通过经委互联网站获得服务的用户月均已超过1万户（次）。
进一步深化了服务的内涵。让企业满意不是一个简单的态度热情问题，关键是要帮企业办成事、解决问题。特别是在去年“处室作风建设年”的推动下，各处室对企业的服务更加倾心尽力。各处室在为企业服务中还坚持两个原则，第一，能当场解决的尽量当场解决，不让企业二次跑机关；第二，各项工作能在企业现场解决的，不让企业跑机关。
进一步升华了创建的目标。几年来，“为企业服务，让企业满意，建企业之家”主题活动，已超出了作风建设的范畴，一些企业厂长（经理）习惯地把经委机关当成自己的“娘家”，当成企业之家、企业家之家，不少不是经委职能范围的事，也喜欢找经委商量，请经委机关的同志帮助出主意、想办法。经委从前年开始，在退出主城的企业原址上建设都市型产业园，并积累了一些经验作法，去年全市宣传文化系统开展创意产业园建设，不少文化企业也找到经委咨询，我们也热情提供服务。应当说，主题活动已得到广大企业的认可，正逐步培育成经委机关作风建设的品牌。
突出效能提升，提高服务水平
我们在实践中体会到，培育过硬的机关作风，建设服务型机关，核心在于增强机关服务能力，提升机关工作效率。近几年来，我们以破解难题为重点，把工业发展的速度，有效投入的力度，作为考核和衡量机关作风建设成果的重要标尺，激励和要求机关各处室创新措施、提升能力、转变方式，加大对工业经济的服务、指导和协调，切实把服务型机关建设落到实处。
提高服务、协调的本领。为工业服务的本领是机关推进工业发展的基本功。我们在机关作风建设中，要求全体机关干部坚持做到三个熟悉，一是熟悉工业经济。熟练掌握市场经济运行规律，把握宏观运行走势，善于分析判断，及时提出预警，为上级领导和企业科学决策提供依据，近几年市委、市政府主要领导多次在我委简报上作重要批示。二是熟悉企业。每年组织机关干部深入企业开展调研，去年机关各处室完成各类综合性调研报告46篇，其中，先进制造业中心、十大产业链、建设节约型城市等专项调研，为市委、市政府的重大决策提供了重要依据。三是熟悉政策。认真研究国家和省市政策，特别是工业经济的相关政策，并完善政策实施细则。去年，我们出台了3个产业发展意见和2个节约型城市建设管理办法，完善了4个促进自主创新的实施办法。
（一）工作目标：市局机关在市委、市政府办公室简报上分别刊发信息26篇（含“两办”上报信息），在其他媒体发表稿件50篇；年内力争进入市委、市政府和省局办公室信息工作“先进单位”行列。
（二）主要措施
1.建立健全宣传工作组织协调和督查机制，营造“全员抓宣传”的氛围。年初，根据市委、市政府和省局、市局全年工作部署，组织各科室和基层单位根据各自业务特点，及时制定年度宣传计划，突出宣传重点，明确宣传内容、方式、时间、责任科室（单位）和责任人，并确定1名宣传员，具体负责宣传联络工作，做到一级抓一级、级级有责任；按照一事一议原则，加强工作调度、督查，每月依托《粮食工作情况》，通报一次计划落实情况，促进宣传工作整体突进；办公室设1名宣传工作总联络员，加强与报社、电视台、广播电台和“中国”网站等媒体的沟通、衔接，建立供稿、约稿互动机制，及时宣传国家粮食法规政策、粮食市场动态和应急保障、粮食质量安全、农户储粮等知识，宣传和推广工作亮点及新鲜经验，提升粮食工作社会认知度。
2.加强载体建设，发挥《粮食工作情况》的作用。一要抓好政务信息的采编工作。围绕充分发挥《粮食工作情况》在宣传粮食工作、反映改革发展情况和服务领导决策中的载体作用，遵循“全员办信息”的原则，组织各级各单位围绕党委中心工作，按照“重点工作季度报、亮点工作随时报、预约信息限时报”的要求，做好信息收集和撰写工作。在此基础上，办公室进行筛选、修改，以《粮食工作情况》编发、上报，让市委、市政府和业务主管部门听到粮食部门的“声音”，让基层及时掌握市局的决策、部署，为局领导科学决策提供依据。要进一步完善信息调研工作考核机制。依据市政办和省局政务信息工作考核办法，进一步完善全市粮食政务信息工作考核机制，通过修订、实施《全市粮食政务信息和调研工作考核办法》，继续对三市粮食局、分局和市直国有企事业单位、市局机关各科室的信息调研工作实行百分考核，根据信息被采用的层次赋予不同的分值，定期以书面形式通报。三市、分局和市直各国有企事业单位的目标完成情况，列为2012年度全市重点工作考核内容，考核结果作为年度评先选优的依据之一；市局科室年度信息完成情况，列入科室年度重点工作目标考核范围，奖优罚劣，及时兑现奖惩。
3.明确宣传工作重点，强化工作指导。在宣传重点的把握上，要围绕中心服务大局，着力在扎实推进安全、放心、繁荣、和谐“四个粮食”建设、进一步提高市场调控、市场监管、服务民生、产业发展、贯彻落实科学发展观“五种能力”上下功夫，借助各类媒体，以多种形式，突出抓好加强和改进粮食市场调控、强化储备粮管理、加强粮食质量检测体系建设、做好军粮供应保障工作、推进粮食流通监督检查常态化、进一步完善粮食经纪人制度、建立创新型粮食购销服务体系、实施惠民工程、服务企业发展和开展机关作风建设年活动，以及加强党建、精神文明建设等亮点、创新点的宣传，提高粮食工作社会影响力。在工作指导上，根据市局总体工作安排和阶段性工作部署，每半年印发一次宣传工作报送要点，定期通报和调度宣传稿件编况，年终开展评先选优，推动宣传工作常态化；切实抓好宣传员队伍建设，形成了上下畅通、责任明确的工作网络，促进宣传工作深入开展。
二、加强机关制度化、规范化建设
（一）工作目标
以开展机关作风建设年活动为契机，以激发活力、提高效能、依法行政为着力点，围绕进一步加强市局机关工作制度化、规范化和效能化建设，立足工作实际，建立健全机关各类规章制度，为全面建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”工作机制打下坚实的基础。
（二）主要措施
1.遵循合法有效和与时俱进的原则，区分保留、完善和新建三类情况，组织机关各科室对机关制度建设和执行情况进行全面梳理。对不符合形势要求的内容，坚决予以清理。
2.确定修订、新建制度的责任科室，落实完成期限；督导各科室科学设计制度框架，优化工作流程，最大限度地堵塞制度漏洞，按期完成制度的修订和新制度起草工作。
一、加强党建工作，打牢作风建设基础
一是加强理想信念教育。为此，我们进一步健全了学习管理制度，探索多种形式的教育模式，提高学习自觉性和效果；完善了政治例会制度和讲党课计划，使政治理论学习制度化；分支部制定了党建工作责任制，建立了年度有计划、学习有安排、活动有组织、任务有落实、工作有监督的学习管理制度。
二是完善组织建设。由于各支部人数增多，较难集中安排学习，为保证学习效果，落实各项学习任务，各支部根据自身实际，分出了多个党学习小组，使学习制度得以落实。
三是实施发展党员公示制。为进一步规范入党积极分子的推荐程序和发展对象的确定程序，认真把好政审、呈报审批等重要关口，我们实施了发展党员公示制，并在6月2日的党建墙报里进行了首次公示。
二、加强制度建设，保证工作顺利完成
我局从加强业务制度和反腐倡廉基本制度建设两个方面入手，完善审批制度，规范审批行为，逐步建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的行政审批管理体系，有效优化了服务质量，提高了机关效能。
一是规范房屋拆迁管理工作。我们完善了《市城市房屋拆迁管理办法》的有关配套管理制度和程序，草拟了《市房屋拆迁搬迁补助费标准、临时安置补助费标准和因拆迁非住宅房屋停产停业的补偿标准》报市政府颁布实施，发出了《关于加强对拆迁单位资格管理的通知》，制定了《房屋拆迁行政裁决程序》、《申领拆迁员证办理程序》、《拆迁单位资格证办理程序》以及《摇珠确认评估机构的程序》等。
二是制定城市规划管理技术规定。为提高我市城市规划建设水平，实现城市规划编制和管理的标准化、规范化、法制化，结合我市实际，我们自行制定和颁布实施了《市城市规划管理技术规定》，成为我市城市规划领域第一个技术性管理规范和标准。
三是建立重点工程领导督办制度。为确保高质量完成市委、市政府交办的各项重点工作，我局于今年9月制定了领导督办制度。要求各督办领导对其负责的重点工作要做到亲自检查、亲自过问、亲自督促，保证各项重点工作完成质量和时效；各项目负责人至少每两周向分管领导汇报一次工作进展情况、存在困难和意见建议，；每月25日前须报送工作总结及下一阶段工作计划，反馈工作落实情况和经验体会，不能如期完成工作任务的要说明原因，由办公室汇总后上报市领导，直至项目完成为止。
四是完善反腐倡廉基本制度。我局对现有的反腐倡廉制度进行了全面清理，已经过时的及时废止，有明显缺陷的适时进行修订完善，需要细化的正在研究制定实施细则，抓紧制定配套制度。
另外，针对各岗位的特点，研究制定局工作人员从业行为规范，如《市规划局改进机关作风六项制度》、《外勤工作人员管理制度》、《接待来电、来访登记制度》、《局会议管理制度》、《信息采集、审核和制度》等。
三、加强交流培训，提高人员业务素质
一是提高自身素质，打造“学习型”机关。为积极响应市委市政府
今年将城市建设重点从市区向全市范围铺开的工作思路，我局于今年年初即制定了详细的业务培训计划，拟于今年内举办控制性详细规划、近期建设规划、轨道交通、信息化建设、纪检监察、规划档案管理等系列业务培训班，以全面提高我市的规划管理水平。现已举办了6期业务培训班，每期参加人数都超过500人。
二是走进基层讲规划，务实作风得民心。为将“先锋行动”落到实处，将城市规划的理念送到广大基层，帮助我市农村以科学发展观的思路找准未来发展的好路子，局领导带头到长安、横沥、道滘等镇进行题为《城市规划与管理》的专题讲座，与镇村基层干部和人民群众共同讨论城市规划的基本理论和实际运用。另外，今年我局还与大岭山镇政府共同举办了六期城市规划论坛，邀请多名国内知名院所的规划专家，指出大岭山镇在城市化进程中遇到的问题，促使该镇在当前新农村建设中高起点规划城乡发展。
三是加强横向交流，拓宽专业视野。在我市党政代表团赴珠三角和长三角考察学习之后，为了借鉴兄弟城市在城市规划方面的先进理念和做法，我局组织科室负责人先后到珠海、中山、上海、杭州、苏州等地考察学习，与当地规划部门共同研讨规划工作的热点、难点问题。
四、加强电子政务，提高规划管理水平
电子政务是今年我局的重点工作之一。通过推进电子政务建设，我局进一步扩大了公开内容，拓宽了公开渠道，增强了公开时效，规范了办事流程，提高了办事透明度和工作效率。
一是规划网站全面升级。今年9月，我局完成了公开网站改版工作。改版后的“规划”网站增加了“规划公示”、“城市规划电子地图”、“网上三维规划成果展示”几个栏目，以加强城市规划和法律法规的宣传工作，促进公众咨询和政务公开工作的开展。特别值得一提的是我局派专人负责网站上的“公众咨询”，确保及时、高效的回复市民提问，回复率达到100%，并多次得到广大市民的来信称赞。
二是实施“电子报批”系统的建设。为进一步规范规划业务流程，加快业务的审批工作，增加业务办公的透明度，有效科学地发现建设单位的弄虚作假现象。我局的电子报批项目已于今年2月份正式启动。
三是加快地理信息系统的开发建设。今年我局完善了规划资料信息库和《城市仿真系统》，为提高规划管理的信息化水平打下良好的基础。同时市规划成果建库系统、镇区规划所联网办公系统、会议系统等也正紧锣密鼓地进行建设和试行。
五、加强政务公开，切实做好规划宣传
一是建立规划草案公众咨询制度。根据《广东省城市控制性详细规划管理条例》的要求，自2005年3月1日开始，我市所有的镇总体规划和控制性详细规划草案都必须进行公众咨询，时间不少于20天，并要求将公众咨询的项目名称、时间、地点等在《日报》上予以公布。组织编制单位要将公众咨询收集到的意见以及采纳情况加以整理，作为上报城市规划委员会审议、市政府审批的必备文件之一。
二是建立城市规划委员会审议制度及其旁听制度。2005年4月，我市正式成立了城市规划委员会。由市长亲自担任规委会主任委员。规委会从成立开始便设立了旁听制度，每次召开会议均接受普通市民的旁听申请，并将会议内容、申请须知在《日报》政务公开版上公布。旁听室设在规委会会议室旁边，采用电视屏幕进行现场直播，旁听人员可以清楚看到规委会会议现场，听到规划介绍、审议、表决的全过程，并可向工作人员提问和反馈意见建议，我市初步建立起公开、公正的城市规划决策制度和互动机制。
三是实行规划成果公示制度。对审批通过的各项规划（有保密要求的除外），我局目前正在加紧进行成果的整理，通过《日报》政务公开版、规划局公众网站，将规划内容向社会公布。城市总体规划、城市交通等专项规划以及市区13个控制性详细规划的成果已经对外公布，镇村的控制性详细规划也将陆续公布。
四是执行规划变更听证制度。为切实保障第三者权益，我局进一步扩大规划审批信息的公开度，制定了《市城建规划局行政许可听证工作暂行规则》和《市城建规划局规划行政许可事项公示暂行办法》。今年7月，我局组织了“景湖春晓”变更规划方案听证会，并将听证会的内容在《日报》政务公开版、规划局公众网站等进行公布，严格按照有关程序，公开、公平、公正地处理有关的规划调整申请。
六、加强工作监督，保障机关作风建设
一是加强机关效能监督。通过党务公开（公示），开座谈会、公布监督电话、发放《规划效能监察意见表》，设立意见箱等多种形式，虚心听取群众的意见和建议。把作风建设工作的各项任务与业务工作同布置、同检查、同考核，把“软任务”变成“硬指标”。落实专人专责跟踪阳光热线、市长热线、群众来访咨询办理工作，确保回复率为100%。认真办理人大、政协的建议和提案，今年共办结建议提案30余宗。
一、房地产管理工作的现状、工作方式和方法
(一)现状
一是机关干部整体素质明显提高。近几年来，在创建“学习型”机关的工作中，我们积极响应上级号召，认真组织各种专题理论学习和业务培训，各项工作多次受到了区委区政府的奖励，尤其是党员先进性教育活动，我们不但按质按量完成规定动作，而且不断创新，得到了区委先进性教育活动领导小组的好评。通过一系列的政治理论学习，机关干部政治素养明显增强。通过业务培训，机关工作人员大都能掌握胜任本职岗位的业务技能。
二是机关服务意识明显增强。通过“满意在xx特色品牌服务”的创建活动，我们基本完善了全系统个服务窗口的建设，提出了“工作让政府满意，服务让管理对象满意，形象让广大人民群众满意”的行政总体目标。目前，各个窗口部门一律推行“首办责任制、服务承诺制、过错责任追究制”。大厅还专门开辟了“绿色通道”，为来访办事人员提供“引导服务、上门服务、跟踪服务、延时服务、预约服务”和“特事特办，急事急办”等便民服务措施。现时的服务窗口基本实现了办事群众“一看就清楚，一问就明白，一听就服气，一办就满意”的要求，深受企业的欢迎。
三是机关办事效率明显提高。通过“效能型”机关的建设，各个科室的工作效率明显提高。
通过机关规范化建设，提高了公文办理速度。对重要公文实行“限时速报、专人跟踪、重点督办”的制度，有效提高了公文流转速度和工作效能;机关形象明显改善。近两年来，我们始终把机关作风建设摆在重要位置，深化政务公开，搞好廉政建设，机关干部的组织纪律观念得到了明显增强，机关工作秩序更加正规，在各年的“行风评议”的活动中，都取得明显进步，各项工作得到了上级部门的充分肯定。
(二)工作方式和方法
1、抓教育培训，提高机关人员的工作能力
我们把全面提高人员的综合素质作为加强思想政治建设和业务能力建设的根本，从教育、掊训、制度入手，促进机关工作人员综合能力的提升。
(1)开展教育活动，筑牢勤廉理念。始终坚持“以人为本”“以能为本”为导向，努力促进机关干部政治素养的提高。并以塑造新形象为根本点，以改进机关作风，改善窗口服务，提高工作效率为主要内容，对干部职工不断创新教育方法，提升教育效果，保证教育质量。通过落实形式多样的培训、考核措施，有效筑牢了机关干部的勤廉理念，队伍的职业道德素养也提高到了一个新的层次，从根本上铲除了滥用手中权力搞吃、拿、卡、要的思想根源，机关作风明显好转。
(2)加强职业培训，提高业务水平。为进一步适应新时期行政管理工作的需要。我们紧密联系工作实际，切实加强业务培训，不断提高管理人员的业务能务。一是围绕“六能”(“能调查研究、能出谋划策、能组织协调、能指导落实、能撰写公文、能应用电脑”)的目标，开展各种类型的知识培训和电脑操作培训班，为信息化管理工作打好基础。二是适时举办知识更新培训班，组织机关人员对新出台的政策法规进行系统的学习，提高其管理水平。(3)注重学用结合，以制度促规范。在学好用好的基础上，我们重点搞好制度建设，坚决做到以制度管人管事管物，以制度促管理，以监督促规范。针对学教活动中查摆出来的问题和薄弱环节，先后完善党风廉政建设相关制度和内部管理规定，在窗口单位落实了“首办责任、挂牌上岗、政务承诺、办理时限、过错追究”五项服务，有效地把“三个代表”落实到行政管理的整个过程，将反腐任务融入于各项业务之中，达到内部管理事事都有章可循的根本目的。
2、抓行政服务，树立机关良好工作行风
机关作风与形象综合反映出队伍的整体素质。为此，我们把群众满意不满意、高兴不高兴作为一切工作的出发点，全面加强机关作风建设，顺应时展要求，结合地方实际，向社会作出“提高办事效率，改善服务态度，实行办事公开，扶持企业发展，清正廉洁从政”等五方面的服务承诺，力机关作风进一步好转。
首先，加强作风建设，在窗口单位推行服务型管理。一是建立内部规范。通过制定《窗口工作人员守则》、《首办责任制》、《服务承诺制》等各项制度，严格规定窗口人员日常工作行为和工作责任。二是建立服务规范。一方面，窗口人员按要求统一着装、佩证上岗，对办事群众用语文明，热情有礼，服务周到;另一方面，实行服务承诺制、特事特办制，对资料齐全、符合法定形式的登记申请，缩短办件时限，对特殊情况实行特事特办，想群众之所想，帮群众之所忙。三是建立设施规范。不断完善各类硬件配套设施，为企业和群众提供“零距离”服务。并在大厅内摆放各类办事指南、表格供办事群众查阅。同时，进一步完善政务公开，运用电子屏幕等形式公开注册流程和服务窗口，并把工作人员的职责、服务承诺、示范文本及收费标准等全部上墙，自觉接受社会各界的监督，务求通过规范的窗口设置来提升房管局服务发展的新形象。
其次，转变工作作风，根据各类业务工作特点的不同，制定落实了方便人民群众办事的措施，建立企业走访、回访制度，变“坐堂办公”为“上门服务”，切实帮助企业解决实际问题，不断促进地方经济高速发展。
3、抓三项创新，提高机关工作管理效能
“为了提高工作效能，我们在机关建设中着力推进“三项创新”
一是在工作方式上搞创新。改变了以往缺乏问题分析和意见建议的做法，现在每一项工作，无论哪项工作我们不仅要准确反映进度，而且要求对执行过程中发现的问题进行分析，及时提出修改意见，从深度上下功夫，全方位提高执行工作的质量。
二是在狠抓工作落实上搞创新。针对机关工作人员少、工作量大的实际，我们及时对区重点工程拆迁评估工作进行明确分工，责任到人，狠抓落实，限期完成，及时抽调精干人员，充实评估队伍，做到想事、干事、干成事。
三是在评价激励机制上搞创新。推行《机关工作人员量化考核细则》
，通过实行平时监督，每月汇总，季度考评、年终评比的形式，全面反映各个部门以及所属人员的工作实绩，结合实际给予相应的精神奖励和物质奖励，务求通过考核制度的落实充分调动工作人员比学赶超、争先创优的积极性和创造性，形成浓厚的团结协作意识和良性竞争气氛。
二、存在问题1、在人员素质方面还有待于进一步加强理论学习。在人员专业技术素质上，还需要继续加强培训教育。
2、在政策法规宣传方面力度还需加强。
主要举措
结合存在的问题，积极进行整改。在全系统内开展
找差距，挖潜力大讨论，使干部职工始终要坚持以创新谋发展的思路，克服困难，取得新发展。全局上下始终坚持不断创新谋发展的工作方针，不断研究新情况，制定新举措，解决新问题，解决那些老百姓关心的难点、热点、疑点问题。要始终坚持与时俱进，查找差距，才能保持清醒的头脑的思想，增强前进的动力。通过学习、讨论和“找差距，挖潜力”活动，认真整改，积极研究解决制约发展的瓶颈问题和障碍，不断修订工作目标，调整工作思路，较好地促进了房地产市场的进一步活跃。
2、规范相关政策，为城市化建设铺平道路。根据国务院、天津市有关法规政策，结合我区实际情况，深入调研，修订完善配套《办法》。
3、提高专业技术人员素质，为房地产发展提供人力资源保障。做人尽其才,才尽其用,保持队伍的生机和活力.要从全体干部职工中挑选出几名爱岗敬业、有求知欲、有潜力的业务骨干，针对与本行业密切相关的评估、测量、绘图、计算机网络建设等专业，采取脱产、半脱产等方式进行培训;鼓励干部职工积极参加与房地产有关的专业技术资格考试,以适应时代需求和工作需要。
4、勇于创新，谋划发展，不断提高服务措施和服务水平。着重解决部分干部职工工作中存在的模糊认识，更新思想观念，增强与时俱进的工作意识，要敢于创新，敢于突破，谋求发展。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县十三届九次全委会XX县十六届四次人代会精神，坚持统筹城乡协调发展,以基础设施建设为重点，以重点工程和重大项目为抓手，坚持城乡建设与改善民生并重，坚持强化管理与优质服务并重，坚持旧城改造与城乡环境综合治理并重，着力推进城乡建设，使城市品位大提升，建筑产业大提质，行业管理大提效，促进建设事业健康有序发展。
二、工作目标
城乡建设主要预期目标是：投入资金27771.94万元，重点完成九项工程建设任务。其中投入资金1582万元，完XX县府街东延伸段和渊泉街东延伸段城市基础设施建设；投资3000万元，完成张芝公园及九支渠景观带一期1224.8米的地质勘查、地形测绘、施工设计编制、人工湖土方开挖、水系东段建设。投资650万元完成风电生活基地建设；投资1108.8万元完成保障性住房150套（其中经济适用房90套，廉租房60套）；投资664.86万元，完成城区绿化、树穴改造和树木追肥；投入资金10444万元，完成商品房开发624套；投资9758万元，完成榆林宾馆、海城宾馆等商贸宾馆建设。投资357.4万元,完XX县城控制性祥规编制、县城绿地系统规划编制和62个村庄规划编制；投资206.9万元，完成新增公共绿地共计25000平方米，争取县城绿化覆盖率达到23.9%，绿地率达到16.3%，人均占有公共绿地达到11.7平方米，创建7个单位庭院、6个住宅小区；工程质量监督覆盖率、建筑材料检测率、竣工工程验收备案率、工程监理覆盖面均达到100%，实现工程安全质量零事故；完成道路建设工程、“张芝公园及九支渠景观带建设”、“祥瑞家苑”、“丽景花园”、“南苑华庭”等共计172户的拆迁及完XX县府街东延伸段、渊泉街延伸段、广电局南侧拆迁任务；新引进落实投资1500万元招商引资项目一个以上，落实招商引资到位资金10000万元。
三、工作重点
围绕上述工作思路和工作目标，重点抓好以下几个方面的工作：
（一）以规划编制为龙头，不断扩大城乡规划覆盖面。
一是筑牢城乡规划理念。深入贯彻落实《城乡规划法》，充分发挥总规的调控和引领作用，不断深化城市规划理念，继续坚持“先规划后建设、无规划不建设”的原则，注重规划的前瞻性、民主性和科学性，有效发挥城乡规划带动和指导作用。二是统筹城乡规划步伐。注重城市整体形象，突出城市特色和个性。加快编制县城出入口等重点建设区修建性详规，积极打造城市建筑风格。进一步完善乡镇和村落规划，积极指导、协助乡镇的规划编制、上报、审批等工作，配合新农村建设，搞好新农村规划、人居环境治理、示范村规划、农房建设、居民点规划和风格风貌改建规划，改变农村建房无规划设计的现状，切实改善全县人居环境。三是提升规划管理效能。高质量做好“两证一书”的核发工作，充分发挥管理职能，不断创新规划监督机制，完善各项规章制度，进一步规范规划运行程序。充分发挥执法监察大队职能职责，进一步整合力量，不断拓宽监控范围，严格规划执法，严肃查处违法违章建设行为，确保各类建设按规划实施，切实提高规划行政效能。年内完XX县城控制性祥规编制、绿地系统规划编制和梁湖、沙河2个集镇总体规划的评审报批和62个村庄规划的编制评审工作，实现自然村规划建设覆盖率100%的目标。
责任单位：规划股
（二）以项目建设为抓手，提速城乡建设步伐。
坚持一事一主体，一个项目一个领导，一个项目一个班子，一个项目一套考核，做到续建项目提前完工，新建项目提前开工，储备项目提前立项，前期工作提前完成。重点完XX县府街东延伸段人行道2903米，架设路灯129杆；铺筑渊泉街延伸段人行道2100米，安装路沿砖2100米，架设路灯96杆。新建建筑面积为14960平方米的榆林宾馆贵宾楼一座和建筑面积4800平方米的海城宾馆一座。新建占地面积为140亩，建筑面积10000平方米风电生活基地规划编制及“四通一平”建设，力争1——2家风电企业办公、住宿工程开工建设，为大力实施“风电强县”战略作出应有贡献。
责任单位：各项目建设管理办公室
（三）以九支渠建设为重点，打造城市新亮点。
把九支渠建设作为一项重大的民生工程、对外开放的形象工程来抓，努力将其打造成为城市建设名片，成为城市新亮点。在做好详细规划编制、征地、拆迁安置等前期工作的基础上，着力完善重点项目建设的管理机制，着力落实重点项目建设的目标责任制，着力加快重点项目建设进度，着力解决重点项目建设存在的突出问题，着力营造全社会关心重点项目建设的良好氛围，力争九支渠建设取得实质性进展。年内完成长1224.8米、占地面积7.52万平方米九支渠景观带和占地面积37.3万平方米张芝公园一期工程建设。
责任单位：九支渠景观带及张芝公园项目建设管理办公室
（四）以城市园林化创建为基础，优化城市生态环境。
始终把优化功能放在城镇规划、建设、管理的首位，坚持“适度超前、持续发展、保障有力”的思路，抓好项目建设。开展城市绿化工作专项整治，不断扩大城市绿化覆盖面，确保新区建设绿化覆盖率达到40％以上，旧城区绿化覆盖率达到30％以上，不断增强城市承载力、凝聚力、辐射力和带动力。年内完成瓜州中路景观带种植4725平方米；完成7个单位庭院、6个住宅小区2.5万平方米的花卉种植和绿地建设；完成渊泉公园新开辟绿地8000平方米和植树500株；完XX县府街、渊泉街东延伸段及南环路道路绿化，开挖绿化带4.67万立方米，回填耕植土3.9万立方米，植树5335棵；完成公园街、瓜州中路5000平方米公共绿地树木花卉种植；完成南大街、瓜州大道树穴改造和城区树木追肥。年内完成新增公共绿地共计25000平方米，争取县城绿化覆盖率达到23.9%，绿地率达到16.3%，人均占有公共绿地达到11.7平方米，创建7个单位庭院、6个住宅小区。
责任单位：园林绿化所
（五）以民生工程为根本，着力提高民生保障。
一是加快保障性住房建设。认真贯彻会议精神，切实加大保障性住房建设力度，进一步增加面向中低收入家庭的经济适用住房和廉租房建设，逐步完善住房保障体系建设。完成经济适用房90套和廉租房60套建设任务，缓解城市低收入家庭住房压力。二是继续做好住房补贴发放工作。把落实城镇廉租住房补贴制度作为一项民心工程，按照《XX县廉租住房2008—2012年建设规划》，对全县城镇低收入家庭进行了调查摸底，经过严格审查，对符合廉租住房补助条件的城镇经济困难家庭，按照每人每月补助50月的标准，发放住房租金补贴，并为租住公产房住房经济双困家庭减免住房租金，真正解决城镇低收入家庭的住房问题。
责任单位：房管局
（六）以农房建设为切入点，扎实推进环境治理。
一是坚持“突出优化功能、保持区域风貌、统一规划布局、农民自主选择”的原则和“三打破三提高”的要求，指导、督促农民搞好农房建设，严格农房建设审批程序，建筑风貌，严管建筑质量，严查违规建设。二是加强农房建设与管理。创建农房建设管理机制，特别是农房建设服务队的监管和农村建筑工匠资质管理，有效调控承包价额。严格农房建设规划、选址、选图、审批等程序和坚持“一书两证”（选址意见书、规划许可证、房屋产权证）制度，严把农房建筑质量，切实规范农村建筑市场。三是深入推进城乡环境综合治理。坚持“四化”标准，围绕全县城乡环境综合治理工程总体目标和要求，以整治建筑工地突破口，深入开展“七进”、民居风貌整治、县城风貌整治和城市园林绿化专项整治行动的活动，创新机制，确保常态化，切实改变城乡面貌。要完成农村危旧房改造1000户。
责任单位：规划股建管站
（七）以强化管理为手段，切实理顺建设秩序。
一是有效监管市场秩序。进一步健全建设市场诚信体系，严格招投标监管，严格施工许可前置条件审查，严格按规定收取民工工资保证金，全程监管支付情况，严格对施工队伍的作业人员实行压证监管；强化商品房预（销）售的监管，防止“一房多卖”、抽逃资金等行为。切实加强房地产开发企业资质管理，依法查处开发企业无资质乱挂靠等违规行为，加强县外企业入瓜从业登记备案管理、物业服务企业资质管理和物业小区管理。加大对建筑设计、物业服务等中介市场的监管力度。二是加强建筑安全质量监管。建立健全安全生产规章制度，严格落实安全生产“一岗双责”制。扎实开展建筑安全质量隐患排查治理和专项整治活动。强化规划、建设、质监、检测、竣工验收等各个环节的安全监管，从严查处安全生产责任事故。最大限度地扩大工程建设监督覆盖率，监督范围要扩大到乡镇及农村。三是积极推广使用新型建材。大力推广和使用新型建筑材料和新型建筑墙体材料，实施外墙和屋顶保温隔热。年末力争达到五个100%，即工程质量监督覆盖率100%、建筑材料检测率100%，竣工工程验收备案率100%、工程监理覆盖面100%。施工企业安全生产持证率、“三类人员”和特种作业人员持证率、安全文明措施费支付率、意外伤害保险投保率达到100%。确保在建工程不发生结构安全事故隐患，工程使用功能质量投诉率控制在40%以内，促进建设工程安全质量提高到一个新的水平。
责任单位：质监站招投标办
（八）以房地产开发和物业管理为支撑，打造瓜州新片区。
加大房地产业制度化建设力度，规范房地产业的管理。加强制定有关房地产业管理制度建设，认真执行《XX县城镇最低收入家庭廉租住房管理实施细则》、《XX县经济适用住房建设管理实施细则》。进一步加强房地产市场监管力度，把保障性住房建设做为关注民生的重要措施抓紧抓好；通过调控引导，使房地产开发向相对讲求质量、讲求品位的精品型转变；加快产权管理工作的网络化建设。通过提高人员素质，提高工作效率，逐步实现产权产籍管理、房屋确权登记、房屋交易管理、房屋评估中介服务的规范化、信息化。加快建立物业管理活动中的招投标制度，引导和鼓励业主大会通过公开招投标方式，选聘具有相应资质的物业服务企业。逐步建立“分等定级、质价相符”的收费机制，自觉接受物价、物业主管部门及业主的监督；加强小区物业配套设施建设管理。新建小区要按照规划标准配套建设各类设施、设备和物业管理用房，物业管理设施不落实的，一律不得交付使用，产权部门不得办理产权登记手续；完善执业资格管理制度，力争在年内完成修建商品住房624套59900平方米，全县物业管理从业人员持证上岗率达到85%以上。
责任单位：房管局
（九）以治理突出问题为先导，净化工程建设领域。
要从讲政治的高度，积极探索规划建设管理新机制，充分认清工程建设领域违法违规问题的严重性和危害性，增强责任感与使命感，坚持把解决群众关心的热点、难点问题作为工作的着力点，按照《XX县建设领域工程建设突出问题专项治理工作实施方案》深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，努力把治理工作抓紧、抓好、抓出成效，促进我县工程建设领域规范有序的发展。通过2年左右时间的集中治理，我们要实现以下工作目标：建立健全统一规范的工程建设有形市场，市场交易活动依法透明运行，市场主体违法违规行为明显减少，实现权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全。
责任单位：质监站
（十）以城市综合监管为纽带，营造优美人居环境。继续实施城市精细化管理，不断健全完善监督管理机制，努力实现“环卫保洁精质化、园林绿化精品化、供热监管规范化、城市交通有序化、商贸市场整洁化、市容市貌美观化、管理服务人性化、综合管理制度化”的城市精细化管理工作目标，采取“横向到边、纵向到底、错时异向、不留死角”的巡控方式，严厉打击乱修乱建行为，充分发挥城市综合管理联席会议制度的综合协调、综合调度、综合检查作用，形成运转高效、配合密切的执法联动机制；加大市容市貌综合整治力度。坚持集中整治和长效管理相结合的原则，彻底整治乱停乱行、乱摆乱放、乱搭乱挂、乱涂乱画、乱扔乱倒等影响市容环境的问题；严格门前“三包责任制”管理体制，将门前“三包”工作真正落到实处。从群众反映强烈脏乱差严重的小街巷、楼群院落入手，开展环境综合整治工作，彻底改变社区院落和背街小巷的市容环境卫生面貌，为广大人民群众营造整洁、舒适的生活环境。
责任单位：城市综合管理执法监察大队
（十一）以公积金管理制度为桥梁，实现公积金滚动增值。
加大《住房公积金管理条例》的宣传力度，建立健全公积金信贷款审批制度、责任追究制度、贷款资料审核、档案管理制度制度，严格落实公积金贷款政策，形成有效防范风险机制。严格落实各项监督制度，定期报送预决算和各类报表，主动接受财政、审计和业务部门的监督。严禁发放项目和单位贷款。按规定设置公积金收益专户，增值收益专户、费用专户和其他资金专户，并进行单独核算。严格执行国家购买国债决策制度和规定，并及时兑现到期国债。同时，加大到期贷款的清收力度，加强对资金的运行和费用管理，促进了公积金滚动增值。公积金缴存职工在原有人数基础上增长0.5%，公积金收益率达到0.9%，缴存余额在原有基础上增长8%。资金使用率达到60%，贷款逾期率控制在0.3%以内，风险准备金充足率达到1%。
责任单位：住房公积金管理中心
（十二）以市政设施监管为核心，巩固城市文明成果。
为保证市政公用事业健康发展，一要注重加强市政公益设施维护管理。对新建、改造的道路、桥梁等设施，严格审批制度，坚决控制未经审批的破路挖掘，积极探索停车场、公厕管理措施办法，建立良好的管理运行机制，保证其充分发挥社会效益；二要严格贯彻落实相关法律法规，加大监管力度，建立健全严格的城市道路占挖管理办法，进一步增强各相关单位执行规定的主动性和规范性；三要加大违章查处力度，保障设施完好，对随意挖掘、占用行政许可项目进行了审批，并对许可后的项目实施过程监管和督查；四要开展各类专项活动，突出监管重点。对城市道路上影响行人行车安全的废弃杆桩进行调查，制定清除方案，梳理盲道占用情况，对书报亭和其他情况占用盲道行为提出相关建议并及时将信息向相关部门反馈。城市用水普及率和污水集中收集率要达到100%，生活垃圾处理率要达到95%，市政路灯亮灯绿要达到98%以上，其他市政公用设施完好率要达到98%以上。
责任单位：市政公用事业管理局
（十三）以房屋拆迁为突破口，推进XX区改造。建立健全房屋拆迁管理制度，科学指导房屋拆迁工作。房屋拆迁安置办公室要强化措施，只能多拆、不能少拆，只能硬拆、不能软拆，只能快拆、不能慢拆的思路，强力推进。加强对拆迁管理人员、拆迁人员、评估人员的管理，规范拆迁行为，做到补偿公正、到位，妥善解决房屋拆迁纠纷，做好拆迁工作，解决好拆迁遗留问题，防止群体性上访事件发生，高质量地完成拆迁安置任务。同时，加强拆迁补偿资金的监督管理，保证拆迁补偿安置资金足额到位、专户存储、专款专用。计划完成道路建设工程、“张芝公园及九支渠景观带建设”、“祥瑞家苑”、“丽景花园”、“南苑华庭”等共计172户的拆迁及完XX县府街东延伸段、渊泉街延伸段、广电局南侧拆迁任务。
责任单位：房屋拆迁安置管理办公室
（十四）以推动公益事业发展为动力，夯实建设系统群众基础。
突出解决供热、供气存在的难点问题，加强供热、供气监管工作，严格按照县上已出台的有关办法狠抓监管落实，及早着手修改完善《XX县城市供热供气监管办法》，今年，继续对存在突出供热问题单位（个人）进行供热管道、地沟保温、供排水管道改造，解决长期遗留的供暖问题。督促供热公司投入资金对供热点的锅炉进行全面的检修保养，对供热管网进行全面的检修，更换老化管道确保了供热工作的正常运行。对天然气安全生产和事故防范做到了五个到位，即“领导认识到位，责任落实到位，督促检查到位，隐患整改到位，安全措施到位”。建立完善燃气管道施工图会审制度，加强对燃气管道的巡查力度，对因建筑施工造成的燃气管道破坏事故及时进行处理，发放《隐患整改通知书》，提出整改意见，促进了管道燃气建设和管理的规范化、正常化。
责任单位：公益事业监管股
（十五）以招商引资为依托，实现良性发展格局。
按照XX县委、县政府《关于全县招商引资工作安排意见》精神，各部门要高度重视项目工作，以资源优势为依托，科学谋划招商项目，项目谋划、论证、包装要突出精与实，重大项目要进行可行性研究论证，为客商尽量提供有价值、有分量、有深度的项目资料，实现“洽谈一批，签约一批，建设一批，投产一批，储备一批”的良性发展格局”。建设局要新引进落实投资1500万元招商引资项目一个以上，落实招商引资到位资金10000万元。
责任单位：项目办
（十六）以机关作风建设为动力，有效提升行政效能。
一是加强组织领导，进一步落实机关效能和作风建设措施。成立加强机关作风和效能建设领导小组，负责研究、协调和检查机关作风和效能建设工作，认真抓好各项制度的贯彻落实。二是健全各项制度，进一步规范机关工作人员行政行为。健全监督和考核机制，强化对机关干部权力运作的监督，建立工作效能和工作作风考评制度，制定机关效能和作风建设考核标准，明确重点工作目标，开展评议机关活动，定期组织考核检查，每年组织考核评比。三是是提升队伍整体素质。深入推进“引进来、走出去”的人才发展战略，引进专业技术人才，充实和壮大建设队伍；鼓励支持在职职工外出学习培训，适时“充电”，提升自身业务水平。大力开展本部门培训，采取“传帮带”模式，在本系统开展业务知识和政策法规培训。继续开展对企业法人、中层干部和民工的政策法规、安全常识等知识培训，不断提高系统人员的整体素质。四是强化考核，严格责任，确保机关作风建设不流于形式。考核评比工作是推动机关作风建设和目标责任制深入健康开展的重要保证，在搞好年终考评的同时重点抓好日常考核。五是加强党风廉政建设。重点在民生工程、城乡规划、房地产开发、工程建设招投标等领域的反腐廉政工作，健全防腐机制，筑牢拒腐防线，构建教育、制度、监督并重的惩防体系。确保年内群众对本行业服务满意率达到90%以上，努力营造以科学发展观统领思想道德建设和精神文明建设的浓厚氛围，为促进全局各项工作全面协调发展提供精神动力和思想保证。
责任单位：办公室
（十七）以维护稳定为要务，营造良好发展环境。
严格规范程序，着力排查化解涉灾、涉拆（迁）、涉质（量）、涉及“两个拖欠”、涉权（房屋产权）等方面的问题和矛盾纠纷，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实维护系统稳定，积极创造良好的发展环境和人文环境。
为大力推进招商引资和工业项目集中、人口集中、土地集中“三集中”工作，超额完成全乡年度目标任务，促进全乡经济和社会事业实现跨越发展，经乡党委、政府研究，决定制定瑶沟乡2012年工作目标管理考核意见和中心工作结对竞赛考核细则。
一、指导思想
2012年，全乡上下将以县十一次党代会精神为引领，深入贯彻全县乡镇工作会议和“学习沭阳、赶超沭阳”动员大会精神，紧紧围绕“跨越赶超，争先进位”的发展主题，“点燃激情、提升效能”的机关作风建设理念，全力完成各项工作目标，进一步规范机关行为和行政效能，不断加强制度建设，促进全乡经济建设和社会事业跨越发展。
二、考核对象
（一）中心工作目标考核对象为三套班成员和对应的分管部门负责人及全体工作人员和各村（居）、队负责人；
（二）全年目标考核对象为各项工作对应的三套班成员和各职能部门及部门全体人员和各村（居）、队负责人。
三、考核内容
（1）中心工作目标考核办法及目标任务（附各项目标任务的分解细则）；
（2）全年目标考核任务（附各项目标任务的分解细则）。
四、考核程序和办法
1、采取以季保年的工作目标机制和考核机制，每季度最后一月的28号，由乡目标办对当季的工作完成情况进行汇总得出量化结果，报乡主要领导审阅。
2、目标办根据月、季考核结果于每季度末评出当季的“激情之星”作为表彰、评优的标杆。同时，部门工作由各分管领导带队设立结对竞赛奖，分管领导与分管领导结对竞赛，部门与部门结对竞赛，村队与村队结对竞赛。党委政府号召各部门、各单位的全体同志，在全年工作中“争先创优、升档进位”年终将对获得各项工作省、市、县先进单位予以表彰和奖励。同时，每位同志的年度考核福利、事业单位的绩效工资将直接与目标任务完成情况和上级表彰情况直接挂钩。充分营造“奖勤罚懒、奖优罚劣”、“激励先进、鞭策后进”的工作氛围。
3、中心工作推进采取保证金制度。三套班子成员每人交纳保证金3000元，各支部书记交纳保证金1000元，部门正副职交纳保证金1000元，部门办事员交纳保证金500元。保证金以现金的方式于三日内交到乡财政所。
4、保证金采取双倍奖励和没收制。对圆满完成工作任务的每位同志将按照所缴纳的保证金双倍奖励，年终兑现。对每季度目标任务考核后进单位，不论分管领导还是部门负责人或办事员，没有提供四项工作有效信息的人员，第一次在全乡大会上通报批评，第二次进行诫勉谈话，第三次进行大会检讨，并没收所交的保证金，直至采取组织处理。
五、组织领导
乡成立由党委书记任组长，乡长为副组长，党政办、统计、财政等职能部门为成员的目标管理考评领导小组，领导小组负责对目标管理考评进行奖惩兑现。领导小组下设办公室，姜明雷同志兼任办公室主任。
六、工作要求
1．明确意义。各单位要正确认识党委、政府在新形势下开展考核工作的重要意义，把考核工作作为一种手段，推进农村各项工作。通过实施好考核工作，充分发挥干部的聪明才智，尽最大限度地调动干部的工作积极性，变要为我要干，主动寻找差距，开拓创新，形成你追我赶、力争上游的工作氛围。
2．狠抓落实。各单位要根据考核内容的要求，逐项进行对照检查。要把主要精力放在抓好工作、提高效率上来，杜绝弄虚作假或当老好人。要牢固树立危机意识、竞争意识，相互分工、明确职责，确保年度各项工作指标的完成。
一是加强政治教育和业务培训。坚持周五学习日制度，认真学习党的方针政策，加大业务知识培训，提高全体干警的政治理论水平和业务素质。
二是深入开展党风廉政建设、机关作风建设，积极开展精神文明建设工作。
三是继续深入开展上级组织的以执法为民、服务于民为主要内容的各种主题教育活动，扩大基层司法行政工作的影响力。
四是做好司法行政工作联动，提高工作效率。创新工作方式，创造性的开展工作，搞好部门配合，确保司法行政职能作用的有效发挥。
五是严格落实司法局考核办法和细则，有效解决“干和不干一个样、干好和干不好一个样”的问题，营造“干事创业、创先争优”的可喜氛围。
二、以转变经济发展方式为主线，大力加强法律服务工作
一是加强公证内部管理，规范公证程序，提高公证质量和水平。
二是进一步改革完善律师工作制度，完善“两结合”律师管理体制，加强律师事务所建设，健全工作协调机制。
三是大力加强法律援助工作，深化法律援助便民服务，落实便民措施，不断扩大法律援助覆盖面。
四是进一步加强企业法律顾问工作，帮助企业依法防范和化解经济运行风险。
全面开展法律服务机构与社区“结对子”活动。开展“和谐公证处”创建活动，进一步提升公证公信力。严肃法律服务工作者执业纪律，调动基层法律服务工作者的工作积极性。
三、以法治文化建设为切入点，大力加强普法依法治理工作
一是认真总结“五五”普法经验的基础上，精心组织好“六五”普法的启动工作。
二是深入开展“法律六进”主题教育实践活动，立足群众关注的民生问题，开展法制宣传教育。
三是继续开展“民主法治学校”、“民主法治企业”等行业依法治理活动。
四是突出抓好法制文化建设，注重创新法治文化建设形式和载体，注重加强法治文化阵地建设。
四、以人民调解工作为突破口，大力加强司法行政基层工作
一是要认真学习贯彻《人民调解法》，全面加强人民调解工作。大力加强专业性、行业性人民调解组织建设，深入探索人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的工作机制，搞好各部门工作的协调配合。
二是以预防化解社会矛盾纠纷为主线，进一步整合司法行政法制宣传、法律服务和法律保障职能，全力为维护社会和谐稳定服务。
三是加强对刑释解教人员的教育，帮助他们解决就业、就学、生活等实际困难。
四是深入开展规范化司法所创建活动，推动司法所规范化、制度化建设。
五、以深化体制机制改革为动力，大力推进社会管理创新
一是健全社区矫正和安置帮教工作管理体制和工作机制，规范工作程序，完善管理制度，创新工作思路，不断探索新方法、新途径，不断提高社区矫正工作质量。
二是积极探索有利于现代律师服务业发展的政策机制、管理机制和工作机制，着力培养一批层次高、规模大、专业能力强、具有竞争力的品牌律师事务所。要加强“法律服务工作站”建设，进一步探索和完善工作站的运行机制，为社会主义新农村建设和人民群众提供优质高效的法律服务。
—__*同志在20__年区级机关事务管理局工作会议上的讲话
同志们：刚刚过去的20__年是极不平凡的一年，在区委区政府的正确领导下，全局上下主动、积极与区委区政府保持高度统一，认真履行职责，较好地完成了全年工作目标。刚才强伟忠副局长代表全局对过去一年工作作了比较好的总结，是对全局工作的的客观的评价。既肯定了成绩，又指出了不足，希望同志们在今后的工作中发扬成绩，改正不足，再接再励，把区级机关事务管理工作做实做好。
20__年至关重要，谋划和安排全年的后勤工作，就是要紧紧围绕区委区政府的中心工作和重点目标，坚持以科学发展观为统领，把长远发展与当前工作紧密结合起来，把全区的大局要求和部门职责紧密结合起来，着力增强区级机关后勤工作的科学性和针对性，切实提高全局干部职工在全区上下的高昂的工作环境形势下推动后勤工作科学发展、和谐发展的能力，为全区经济和社会事业发展提供坚强的后勤保障。今年，全局重点抓好五个方面工作：
一、明确指导思想和工作目标，全面推进机关后勤工作走上新的台阶
（1）指导思想：深入学习贯彻党的十七大精神和十七届三中全会精神，认真贯彻区委扩大会议精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕区委区政府中心工作，以“制度化管理，人性化服务”为主线，坚持以人为本、服务至上的宗旨，面向机关，把握重点，勇于创新，全面推进机关后勤工作走上一个新台阶。
（2）工作目标
保安工作：贯彻安全保卫制度、消防制度，预防为主，严格登记查询，外来人员与车辆登记率达到100%，有效控制辖区内故意损坏公物及偷盗等刑事案件。
餐饮工作：以“六常管理法”为先导，积极探索餐饮管理、服务、保障，机关满意度在08年的基础上提升2%，力争提升5%。
设备工作：坚持以节约型机关建设为目标，在设施设备完好率保持98%以上，照明灯具完好率达95%，能耗比上年降低5%。
保洁工作：树立服务无限的观念，注重细节，坚持以星级标准做好保洁工作，无卫生死角，确保机关大院持久整洁。
绿化工作：增绿添景，加大园林绿化养护管理，乔、灌、花、草的合理配植，达到不但有绿，而且四季有花的效果，切实提高园林艺术水平。
二、强化科学管理理念，促进后勤工作的制度化建设
我局自20__年起以区行政中心建设和启用为契机，经过机构改革，实现了由“办后勤”向“管后勤”的根本性转变，全局的工作性质和任务发生了大的变化。局属企事业单位通过转换管理和经营机制，内部活力已经显现，服务效能不断提高，基本奠定了较为科学完整的管理工作基础，取得了明显成效。但从我们制订的各项工作管理制度和运行机制来看，还不够完善，与实际工作还有许多不相适应之处。所以，我们需要加强管理制度体系的建设，提高制度建设的质量和水平，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，以适应市场经济条件下的新形势新任务。
1、转变思想，确立管理理念。管理职能与服务职能分开，是推进机关后勤工作管理创新，实现由“办后勤”向“管后勤”的转变的关键环节。机关后勤管理就是要管好机关的资产，搞好后勤保障。为此，要按照行政管理体制改革的目标，进一步理顺职能，把服务性工作从行政机构中分离出来，加强宏观管理、监督和调控职能，克服和纠正管理层次过多、管理职能交叉、越位、错位、管理权责脱节的问题。通过科学配置后勤管理职能，监管好政府机关资产和服务质量，保证人、财、物等资源的合理配置和有效使用。
2、推行绩效管理，建立行之有效的考核机制。从定职定岗的科学性合理性入手，依照工作职能考核岗位设置是否科学、按照岗位职责考核工作流程是否合理，按工作流程和工作内容确定工作标准，由工作标准创建绩效考核点，做到“能量化的必须量化，不能量化的要细化”。建立绩效考核激励机制：将绩效考核的结果和职务聘用、职称评定、物质奖惩等紧密挂钩，形成考核、使用、晋升一体化的激励约束机制。统筹考虑干部职工的承受度和操作的可行性，兼顾到具体考核结果的分层反馈机制，提升全局和广大干部职工的竞争力。
3、科学管理，加快建章立制。一要注重通过科学总结我们机关后勤建设的经验，深入研究我区现有经济条件下机关后勤建设的特点和规律，有针对性地建立健全相应的制度措施。二要注意把那些经过实践检验的成功做法整理为规章制度，保证制定的规章制度行得通、做得到，并要随着时代的发展和形势的变化而不断修改，使机关后勤的各项制度不断丰富、完善和发展，以实现制度建设的与时俱进。。三要积极借鉴先进地区政府机关事务保障法制化的做法，认真总结本区实践经验，既重视基本的法规制度，又重视具体的实施细则，使各项规章制度彼此衔接，与国家法律法规相协调配合、环环相扣，真正发挥法规制度的整体合力，达到依法管理、依法保障、依法服务的目的。
三、增强优质服务意识，推进后勤工作的人性化建设
后勤的优质服务是机关工作矛盾的融化剂、干部群众的暖心剂、和谐机关的推进剂，在和谐机关的建设中担负着重要职责，发挥着重要作用。
1、创新观念，增强服务的意识。针对机关后勤服务对象的多样性和服务内容的繁杂性，要坚持科学发展观指导思想，牢记服务宗旨，强化服务意识，切实做好机关后勤保障日常工作，扎实开展好“三项服务”工作，即：为区机关中心工作服务、为区机关干部职工生活服务、为区机关事业建设发展服务，不断在贴心、用心、细心、尽
心的人性化服务上下功夫，真正使服务保障工作上档次、有品位，体现现代后勤科学管理的水平。 2、提升标准，增强服务的效率。后勤工作事多面广，千头万绪，在工作中，要从大处着眼，小处着手，突出效率和效益，要树立后勤服务也是商品的观念，是商品就应该追求效益和效率的最大化。因此，服务保障工作，既要注重服务质量，也要讲求服务的时效；既要讲让机关领导和干部职工满意，也要讲服务成本核算；既要满足机关正常办公运转的需要，也要防止和减少各种浪费现象。要体现服务中有管理，管理是为了更好的服务。
3、以人为本，推进和谐机关建设。要坚持以人为本，一切从干部职工切身利益出发，关心职工生活，解决职工困难，解除职工后顾之忧。要妥善处理后勤服务工作中的矛盾，协调好各方面的利益关系，把握好政策尺度，在政策允许的范围内努力解决好焦点、难点问题，对于合理的需求要创造条件满足，一时解决不了的，要说清情况，向干部职工交底。要公开、公平、公正，不搞特殊化，不搞暗箱操作，不做损害干部职工利益的事情。要改进服务态度和方式方法，倡导人性化服务，细微之处见真情，说话和气，办事周到，多提有利于和谐的建议，多说有利于和谐的话，多做有利于和谐的事，不断推进和谐机关建设。
四、开拓创新，深化管理，稳步推进后勤工作的绩效管理
推进机关后勤工作的创新，深化机关后勤工作的科学管理，政策性强、涉及面大，关系机关工作的正常运转，关系干部职工切身利益和安全稳定。因此，在绩效管理推进过程中，要稳步推进，有序推进，从我区实际出发，有计划、有重点、有步骤地、积极地、稳步地推进改革。基本步骤是：
1、广泛宣传，深化绩效管理理念的确立。通过各种形式做好宣传工作，首先在管理层统一思想，谋划局机关与下属单位的“六常管理”方法。其次以印发文件、教育培训、召开全局干部职工大会等多种形式，积极宣传绩效管理的方法、原则、内容及实施的意义，在局领导、中层干部和全体职工队伍等不同层面中形成科学、正确的绩效理念，为我局绩效管理推进注入强大的思想动力。再次，充分发挥单位网站、政务网络、经验交流的作用，大力发展电子后勤、信息后勤，树立大后勤理念，构建与绩效管理相配套的网络机关后勤框架，形成机关后勤服务保障的整体合力，不断完善绩效管理手段。
2、分工合作，调整机构归口。坚持精简、统一、效能原则，理顺各方关系，优化人员结构，科学界定职能，推进机构调整和职能整合，解决原先存在的管理分散、职能交叉的问题，实现人人作为，解决“一部分人忙着干、一部分人推着干、一部分人闲着看”的问题，使绩效管理更好地为后勤发展服务。
3、试点先行，推行餐饮服务绩效管理。一是分餐饮科和机关食堂、机关餐饮中心（政和园）两个层次进行“关键指标法（kpi）”考核评估，对餐饮科使用接待总人数、满意率、投诉率、投入产出率、合同执行率等kpi指标评估；对机关食堂和机关餐饮中心（政和园）使用接待流量、菜肴出品质量、环境卫生质量、接待服务质量、人力资源管理等kpi指标评估。二是在机关食堂和机关餐饮中心（政和园）推行“六常管理法”，做到常分类、常整理、常清洁、常维护、常规范、常教育，切实提高服务形象及竞争力，提升机关干部职工就餐满意度。
4、深入调研，逐步推进绩效管理项目的延伸。对我局现有物业管理（包括保安、保洁、绿化等）推行绩效管理工作的项目建设。力争在第二季度完成调研，三季度制定好绩效管理项目；四季度全面实施绩效管理项目。各科室要积极配合无锡商学院绩效管理项目组人员，提供准确详尽的一切资料，确保这项工作的顺利实施。
五、凝心聚力、和谐奋进，积极推进机关党建和精神文明工作
（一）加强党的建设、干部队伍建设和精神文明建设，为机关后勤事业发展提供坚强保障
1、加强和改进局系统党的建设。以加强执政能力建设和学习实践科学发展观活动为重点，以建设高素质的党员干部队伍为根本，以加强党的基层组织建设为基础，全面推进局系统党的思想、组织、作风和制度建设，积极探索新形势下党建工作新路子，努力建立党员长效管理机制，激发党建工作生机与活力。
2、加强干部队伍建设。坚持以人为本，加大年轻干部培养力度，大力加强干部队伍能力建设；加大干部选拔任用力度，努力营造“有为才能有位”的工作氛围。最大限度地调动各级干部的积极性，最大限度的发挥各级干部的整体合力，在全局上下形成积极作为、主动奉献的良好工作态势。
3、加强党风廉政建设和机关作风建设。采取多种有效形式，大力开展党风廉政建设，加强对重点岗位和重要部位权力运行的制约和监督。以廉政建设带动机关作风建设，规范办事程序，严格各项管理，提高工作效能，树立“为民、务实、清廉”的良好形象。
4、大力开展精神文明创建活动。坚持以精神文明创建活动为载体，大力开展社会公德、职业道德，家庭美德教育；深入开展岗位“服务之星”创建活动，继续培养干部职工“爱岗敬业争奉献、优质服务创一流”的高尚情操；充分发挥工会、共青团组织作用，有计划地开展健康向上、丰富多彩的群众性文化体育活动，增进干部职工身心健康；积极开展扶贫帮困活动，积极为农村经济和社会发展贡献力量。
（二）加强内部建设，着力构建和谐机关
1、完善内部运转机制。按照优化结构、提高效率的原则，调整处室职能配置，理顺上下之间、处室之间工作关系；明确职责分工，落实责任制，减少管理环节和层次，提高管理服务快速反应能力；加强制度建设，全面修订和完善各项规章，坚持按章办事，建立健全运行协调、管理规范、服务高效的工作机制。
2、加强学习型机关建设。在学习方面为干部职工提供一切便利条件，组织和引导他们认真学习政治理论、业务知识以及相关的经
济、法律、科技、金融、管理等方面的知识，丰富知识涵量，提高科学管理、依法保障、规范服务的能力和水平。3、关心干部职工工作和生活。不断改善干部职工的工作环境和生活条件，及时帮助解决干部职工思想、工作、生活中的实际困难。加强机关思想政治工作，注意把握职工思想动态，调动一切积极因素，不断化解矛盾，攻克难题，营造和谐的工作环境。
，县供销社认真贯彻执行委（）106号、市委发（）78号《关于深化改革充分发挥供销合作社在新农村建设中重要作用的意见》，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“抓稳定，促和谐，快发展”这一主旋律，自觉服务社会主义新农村建设，上下合力，知难而进，工作作风更加扎实，工作实绩较为突出，工作亮点不断涌现，经营业务快速发展，全面完成了年初制定的工作目标和县委县府交办的各项任务，多项工作在全市、全省供销社系统取得好成绩，为我县社会主义新农村建设做出了贡献。
一、发展合作经济，提升服务功能，积极参与新农村建设
1、专业合作社建设成效显著
我社现有专业合作社12家，发展和带动各类基地10万多亩，带动农户11570户，年实现销售额28万元，比去年2227万元增长23.7%。在合作社建设方面，我们非常注重基地建设和市场开拓，将全系统专业合作社产品整合后统一使用“仙”商标，打响“仙”品牌。目前已经获得2家国家级示范专业合作社，2项省级科研成果奖，2家市级示范专业合作社，7个农产品获得国家级绿色食品、无公害农产品认证，农合杨梅专业合作社杨梅基地，已列入“全国供销总社农业标准化示范基地项目库”（省仅3家），同时，我们积极开展专业合作社“五化”建设和杨梅质量安全体系建设。其中农合杨梅专业合作社被县政府授予杨梅“绿色诚信”锦旗。我们参领办的合作社深受农民朋友的好评，其规模效益处全省供销社领先地位。
2、连锁经营进程顺利推进
在生活资料方面，目前共发展连锁店30家。其中年新办的有：一是通过招商引资300万元，对白塔供销社办公楼后院进行改造，使原有300多平方米经营面积的商场拓宽到1100多平方米，开办了“温州家客隆超市”，该超市是目前白塔镇规模最大的生活资料连锁超市。二是投资120万元对设施简陋的城北综合市场进行改造，由兴合土特产有限公司与华联合作开办了2100多平方米的华联东方店。三是与华联合作在全县新发展生活资料连锁超市8家。
在生产资料方面，目前已发展农资公司连锁店57家。我社所属的农资公司是市唯一一家被国家商务部确定为“万村千乡市场工程”的农资试点企业。我们从加强农资信用体系建设入手全力打造供销社“放心农资”品牌，全年没有发生一例农资安全事故。，经省工商部门对农资公司抽样检查，抽检商品质量合格率为100%，这在全省抽检中是不多见的。我们建设和改造的57家农资农家店已经通过县、市、省、部四级验收，全面达到规范要求，成为全省为数不多的农资连锁企业。
3、首创全国绿色农产品专卖市场。为发展绿色农业，促进农民增收，我们与县农业部门分工合作，在有关部门大力支持下，成立了全国首家绿色农产品专卖市场，将它与供销社销售网络溶为一体，为专业合作社、种养大户搭建服务平，为绿色农产品提供购销平。该市场共有摊位40只，店铺25间，它的开业得到了众多商户和消费者的赞赏和认可，也引起了农产品经营者、消费者的极大兴趣，有着很大的发展潜力。如省政府机关食堂、农事达配送公司等单位都与市场签订了《订单意向书》。该市场是县委、县政府打造“绿色农产品基地”的重要载体，也是县农业局、供销社服务“三农”的重要平，它将为农产品推向全省、全国起到积极的作用。
4、本级企业稳步发展。加强本级企业管理，进一步完善现代企业制度，经过一年来的努力，兴合土特产、广源副食品、农资、绿色农产品市场分别被县人民政府、市供销社命名为农业龙头企业，为农服务功能得到了进一步的提升。
二、全力以赴完成好县委县府交办的突击性任务
一是圆满完成西门片区拆迁动员工作。西门片区一期一批拆迁对象中有县供销社下属原农资公司的房改房8套。县委县府将其中的6户拆迁动员责任落实给了供销社。这6户中5户是已改制的下岗职工或退休人员，工作难度可想而知。为顾全大局，实现按期文明拆迁，县社党委面对困难，把它当作一项光荣的政治任务，不惜磨破嘴、跑断腿，逐家逐户上门做工作。由于工作到位、办法得当、措施有力，这6户拆迁户都不但在规定时间内自愿与指挥部签订了协议，并在规定时间内主动搬迁腾房交钥匙，自觉主动地帮助指挥部做其他拆建户的思想工作，收到了意想不到的效果，达到了和谐拆迁的要求，实现了双赢的目的。二是成功展示皤滩古街盐文化、老布店风貌。为发展旅游业，恢复皤滩古街风貌，县供销社接受了老布店风貌、盐文化展示二个布展任务。为搞好这一工作，县社制定了《古街民俗文化情景游活动方案》，多次召开会议，动员全系统力量，尽一切努力开展器具、文物寻找，资料搜集，文字撰写，展房布置等工作，努力将古老的民俗风貌展示出来，受到了上级领导和游客的高度评价。
三、加强机关作风建设，充分发挥供销社服务功能
根据县委、县政府统一部署，我们认真开展了机关“作风建设年”活动。在作风建设年活动中，我们着重抓了五个方面：一是认真开展警示教育，牢固树立廉政意识、服务意识。二是深化机关效能建设，创建人民满意机关，努力为基层、为农民群众提供优质服务。三是认真查找问题，努力落实整改，坚持政务、社务、企务公开透明。四是建立各项工作制度，完善监督约束机制，做到有章可循，依章办事。五是把重点放在解决实际问题上，破解了“供销社放心农资工程建设”、“杨梅质量体系建设”、“基层供销社规范化建设”等难题。
四、加强工作，维护社会稳定
县供销社改制早、人员多、改制模式多样、情况复杂，问题层出不穷，工作量极大。针对事件群体性增强、参与人数增多、解决难度加大的新情况，我们把工作放在重中之重的位置，出了《县供销社工作考核实施细则》，把工作列入对企业年度综合考核内容；建立健全排查制度，落实领导分工包案和领导下访及接待制度，注重把矛盾化解在萌芽状态。共受理件7件，已全部办结，按时报结率100%。在件办结过程中，尤其在引导人按《条例》规定上访方面做了大量工作，全年到县社人员中包括资产承包改制企业退休人员、三家县级公司改制退休人员、资产承包改制后解除劳动关系人员、破产歇业改制人员四个群体，内容涉及1200多人，我们采取积极的态度和细致的思想工作，将群体性上访全部解决在内部。同时，我们非常重视安全生产综合治理工作，列入我社创安活动管理的9家企业，通过年底验收全部为县级创安合格单位，其中县社机关为市级创安合格单位，为企业发展壮大创造了一个稳定、平安、和谐的环境。
第二部分：工作思路
县供销社计划实现总经营收入13000万元，实现利润40万元。重点围绕建设社会主义新农村，加强绿色农产品基地建设，做大绿色农产品专卖市场业务，积极探索“三位一体”合作体系，进一步壮大专业合作社建设，搞好连锁经营建设，抓好农资农家店建设，积极开拓新兴产业，巩固主营业务，加大资产整合力度，加大开放办社力度，搞好供销物流中心的筹建工作，筹集资金按安全生产标准改建好烟花爆竹存储仓库，维护稳定，谋求发展，再创佳绩。
（一）加快农业产业化进程，促进农民增收致富
1、办好绿色农产品市场。要把办好绿色农产品市场，作为今年重中之重的工作，与农业部门密切配合，抓住创建“省绿色农产品基地县”的机遇，大力发展绿色农产品生产。通过订单农业，打造下连基地上连市场的经营管理模式，搭建绿色农产品经营、信息、技术服务平，建立绿色农产品销售网络，把绿色农产品推向更广阔的市场。
2、发展壮大农民专业合作社。一是按照《农民专业合作社法》要求，不断规范合作社，重点培育几个具有带动示范作用的专业合作社。二是引导专业合作社积极发展绿色、无公害农产品，做大合作社业务。三是明确发展方向。在专业合作社建设方面重点搞好“八化”，即：生产专业化、基地规模化、质量标准化、管理规范化、经营品牌化、营销市场化、产品安全化、商品包装化。
3、大力培育龙头企业。把培育龙头和开拓大市场、寻求大发展结合起来，努力培育一批直接拉动农业生产发展的农副产品营销企业，发挥龙头企业优势，进一步完善龙头带基地、公司连农户的产业化经营模式，增强对农户的带动力和辐射力。
4、继续开展“万村千乡”市场工程建设。进一步搞好供销社放心农资工程建设，加强农资连锁经营网络建设和管理，推行质量承诺制度和商品使用田头跟踪反馈制度，不断扩大农资销售，争取农资销售额在去年基础上提高15%；继续做好农资淡季储备工作；进一步做好农技服务和新产品、新技术的推广应用工作和农民技术培训工作，积极搭建为农服务平。
（二）加大开放办社和拓展新业务力度，促进供销社经济发展
1、搞好“三位一体”试点。市委市政府将列入“三位一体”试点县。我们要在县委县政府的统一领导下，落实责任，主动与相关部门联系沟通，以积极主动的态度，学习借鉴兄弟县市经验，大胆探索，构建新型的专业合作服务平。
2、尝试资本投资业务。今年初，兴合土特产公司已成功入注国内最大的茧丝绸市场(嘉兴)交易席位。我们要充分利用这一平，开展网上蚕茧买卖交易业务，以减少蚕茧价格波动带来的风险。
3、不断发展农村现代流通网络。实施龙头带动战略，扎实推进农村现代流通服务网络工程建设，打造农资、农产品、日用消费品、盐业和烟花爆竹五大网络。
4、加快基层社创业创新步伐。基层供销社要继续按照规范化建设的总体思路，积极参与社会主义新农村建设，坚持开放办社，大胆创业创新，把兴办专业合作社、引进连锁超市、拓展业务范围等作为新的经济增长点和工作的切入点，在传统经营项目的深度、广度上下功夫，在生产服务、招商引资和资产运营上花气力，进一步拓展基层供销社的发展空间。
（三）加快资产开发步伐，变资产优势为经济优势
改制后留下的房屋资产是供销社的一大优势，也是供销社谋求更大发展的物质基础。在资产盘活、开发利用的问题上，必须加大协调力度，整合资源，创造条件，想方设法让资产产生最大效益。
（四）加强自身建设，促进和谐发展
1、认真学习贯彻精神。一是要把学习贯彻党的精神作为首要政治任务抓紧抓好，统一思想，抓住机遇，大力发展合作经济。二是开展创新创业大讨论，谋划新思路，提出新举措，推动新发展。
一、全面履行职能，服务地方经济发展
㈠、加大执法打假工作力度，维护市场经济秩序
1、加大源头执法打假工作力度，提高企业产品质量。确保定期监督检验计划任务的按期完成。加强对生产企业的抽查力度，特别是涉及人生财产安全和定检不合格的产品，要加大抽查频次，严格依法进行后处理，协助企业整改，切实提高产品质量，从源头把好质量关。不断强化巡查力度，扩大巡查范围，充分发挥举报热线的作用，认真落实举报奖励制度，坚决依法打击制假窝点。
2、加大许可后续监管力度，打击无证非法经营行为。加强生产许可证、“3C”强制认证等许可后续监管力度，认真组织开展好相关的专项执法检查，依法打击无证生产、销售和经营性使用行为，切实保护消费者的利益和正规获证企业的合法权益，扶优治劣，维护公平、有序的市场竞争环境。
3、突出执法重点，保护人民切身利益。重点组织好对农资、建材、低压电器、絮用纤维制品、医疗器械、婴幼儿及儿童用品等涉及人生财产安全和消费者反映强烈的产品专项执法打假工作。组织开展好与国计民生密切相关产品，生产企业、集贸市场、超市、批发等环节，以及消费者反映强烈的行业的计量监督执法工作，确保国家、企业和广大人民群众的切身利益不受侵害。
㈡、夯实工作基础，确保“三大安全”
1、强化监管，保障食品质量安全。认真抓好“四查、四建、四落实”工作，进一步落实食品质量安全监管责任制，明确企业主体责任和部门监管责任，充分发挥协管员的作用，不断完善食品安全监管网络体系。加快建立食品质量安全预防和应急事故快速反映机制。加强对发证企业的证后监管，确保获证企业按照发证要求进行生产。对应办证而未办证的企业，按照相关规定督促、协助办证，对应予查处的无证企业坚决依法查处、取缔。加大对食品加工小作坊的监管力度，根据上级统一部署，逐步建立和完善小作坊监管机制。加强定期监督检验和日常巡查、监督抽查工作，对违法生产行为依法严格查处。对涉及人身安全和人体健康指标不合格的产品，以及添加非食品原（辅）材料、滥用添加剂等行为要追查到底，确保食品质量安全。
2、监察到位，保障特种设备安全。认真履行安全监察职能，落实企业主体责任和部门监管责任，建立特种设备协管员协管机制，进一步完善特种设备动态监管体系。认真开展特种设备安全专项整治工作，及时排查安全隐患，加大对违法行为的查处力度。督促相关单位主动进行设备监检、定检，重点抓好中小学校锅炉和液化气钢瓶定期检验工作，确保在册在用设备监检、定检率达到100%，保障特种设备安全运行。
3、加强巡查，保障烟花鞭炮质量安全。进一步完善企业建档管理工作，明确企业主体责任和部门监管职责，加大日常巡查力度，认真完成定检计划任务，有针对性地开展质量监督抽查，全面落实上级关于批批检验的有关规定，重点打击烟花鞭炮生产、批发、仓储等环节，存在的假冒、使用违禁药品，以及其他安全指标不合格的质量违法行为，保障烟花鞭炮质量安全。
㈢、发挥部门优势，服务企业发展
1、认真做好量值传递和溯源工作。进一步完善计量器具动态管理体系，严格执行计量器具强制检验计划，督促依法管理计量器具使用单位进行定期检定。配合上级部门抓好社会公用计量标准、企业最高计量标准考核，和检测机构计量认证工作。指导企业开展计量保证能力评价工作，主动为企业提供计量器具上门维修服务，保证县内计量器具量值准确可靠。结合本县实际情况，认真组织开展“关注民生、计量惠民”、“计量四进”等活动。
2、积极开展能源计量，淘汰高能耗产品。认真落实有关节约能源、保护环境政策，大力推行能源计量，淘汰高能耗产品，实现节能降耗。全面清查各种在用特种设备，按照国家规定，督促使用单位自觉淘汰高能耗、高污染特种设备。加强锅炉水质处理的培训和监察，帮助使用单位提高设备使用效率，节约能源。
3、完善产品标准档案，提高标准化水平。引导企业采用国际、国外先进标准，鼓励企业制定优于国家标准、行业标准的企业标准。及时清理和修订相关产品标准，鼓励企业开展良好标准化行为认定工作，提高企业的整体标准化水平。积极争取将目前还没有国家标准、行业标准和地方标准，具有地方特色的企业产品标准，上升为地方标准、国家标准，提高企业的核心竞争力。
4、全面落实产品质量定期监督检验计划，积极主动为企业提供委托检验服务。定期统计、分析县域产品质量状况，帮助企业制定不合格产品整改方案，依法督促产品不合格企业整改，不断提高全县产品质量水平。
5、规范行政许可行为，主动为申请人提供帮助。严格实施行政许可的有关规定，简化办事程序，提高办事效率，热情提供帮助和服务。重点做好组织机构代码、计量器具强检等行政许可工作，积极指导、协助企业办理生产许可证、商品条码等由上级质监部门许可的事项。
6、认真实施农业标准化战略，促进农业产业化。针对我县是个农业大县的实际情况，积极争取各级各部门的支持，科学分析、论证，选择一至二个农产品项目，大力推行农业标准化生产、加工，保障农产品质量安全，提高生产效益和产业化程度。
7、引导、鼓励企业做大做强，推行国际标准管理体系。指导、协助有实力的企业开展ISO9000、ISO1400等国际标准管理体系认证，不断提高企业的管理水平。按照上级的部署做好名牌产品培育工作，帮助企业争创省、市名牌产品，提高企业的品牌档次和市场竞争力。
8、推进地理标志产品保护，提升地方品牌价值。深入挖掘具有地方特色产品品牌价值，积极向政府汇报争取立项，申报一个具有保护价值的地理标志产品，提升地方品牌效应。
三、加强内部管理，提高工作效能
㈠、抓好增收节支工作。客观分析上年度收支情况，结合本系统财政体制和本县经济发展现状，充分考虑金融危机对经济发展产生的影响，制定好本年度预算收入计划和年度预算开支方案。重在规范各项执收行为、加大公务开支削减、压缩力度。确保全年各项工作正常运转。
㈡、抓好行风和机关作风建设。结合年纪检部门检查和优化经济发展环境双向测评反映出的问题，制定好年机关作风和行风建设工作方案，认真组织实施，切实改进存在的问题和不足。广泛聘请具有代表性的行风监督员，促进本局的行风、作风建设，逐步扭转各种不良风气，提高部门整体形象。
㈢、强化奖惩激励机制。结合本局实际，重点细化财务管理、法制管理、干部职工学习教育、年度目标考核等制度的奖惩激励办法，完善内部管理机制，从制度上保证各项工作的顺利开展。
四、规范行为，提升部门形象
㈠、加强学习教育，提高队伍素质。一是加强政治思想教育，二是加强党风廉政教育，三是加强组织纪律教育，四是加强职业道德教育，五是加强业务培训学习。年初系统的制定好学习计划，采取送出去培训、请进来授课和自学相结合的方式开展好各种学习教育活动，并建立相应的考试、考核奖惩制度，力求教有实效、学有所得。
㈡、完善制度建设，规范行政行为。把各项规章制度进行一次梳理，针对过来反映强烈、问题频发的方面，结合实际出台操作性很强的具体管理细则，作为现有制度的补充和完善，重点加大执行力度，进一步规范干部、职工的行政行为，扭转不良影响。
㈢、加大纪检监察力度，严惩违纪行为。充分发挥本局纪检组的基建监察工作力度，一是做好与纪委、优化办、检察院等部门的汇报、协调工作，及时互通和反馈信息。二是加强对本局干部职工的反腐倡廉和组织纪律教育。三是提高行政相对人回访面和走访频次，及时掌握相对人对部门的意见和要求，了解工作人员的行为状况。四是加大纪检办案查处力度，对发现的一般问题及时予以纠正，重大问题依纪依规严肃查处，增强震慑力。
五、加强基础建设，推进事业持续发展
㈠、筹建食品检验中心。按照省、市局的统一安排，抓住机遇，争取支持，积极筹建省级食品检验中心怀化沅陵分中心。提高我县食品检测能力，确保食品质量安全。
㈡、增强执法装备。通过压缩公务开支和多渠道筹措资金，购买2台执法车辆，缓解我们一个山区大县只有一台执法车辆，却要同时履行质量、计量、标准化，和食品、特种设备、烟花鞭炮质量安全几大职能，长期靠租车的困境。同时，要有计划地配备部分产品便携、快速检测仪器，提高工作效率，增强执法监管的技术水平。
㈢、改善办公条件。我局现有办公场所占地面积仅有300多㎡，建筑面积总共才900多㎡，连部车子都没有地方停，办公条件是全市系统最差的，要扩建检验室已经没有任何余地，严重的不适应履行职能的需要。为了促进事业的可持续发展，要做好三年规划，发扬艰苦创业、自力更生的好作风，逐步改善现有的办公条件，建立和完善各项检验、检测机构，不断提高部门履职的能力和水平。
六、加大宣传力度，协调外部关系，改善执法环境
一是强化组织领导，认真组织安排。管道局关于开展岗位责任制大检查的文件下发后，我处多次召开会议进行研究和安排，成立了由我处经理、党委书记为组长的岗位责任制大检查领导小组，制订了具体的实施方案和检查的具体要求。在“宣传动员、自查整改、复查巩固”三个阶段过程中，我处领导分别牵头，做到亲自检查到现场、整改解决问题在基层，同时将各单位和机关科室岗检工作开展的力度大小、效果好坏、纳入到季度和年底业绩考核之中，并作为检验我处各级干部工作能力、工作水平和工作实绩的一个重要方面，纳入我处党委对干部年度考核的重要内容，做到组织到位，责任到人，任务到人，从而为扎实开展岗位责任制大检查工作提供了组织和制度保证。
二是广泛宣传动员，营造浓厚氛围。为保证此次岗检工作全员参与，调动各方面落实岗检任务的积极性，从4月11日至9月5日，我处共召开有关岗位责任制大检查工作的干部大会6次，及时将岗位责任制大检查的精神和要求传达到了每一个职工、每一个岗位。同时利用我处周五中心组学习时间，传达学习有关管道局开展岗位责任制大检查的内容和要求9次，报道宣传稿件12篇，出黑板报16期，宣传橱窗更换内容4期，悬挂宣传横幅4条，我处网页挂载有关岗位责任制大检查学习文件和学习资料20余份.组织全员进行以岗位责任制大检查为主要内容的知识竞赛答卷活动，评出一、二、三等奖给予奖励，努力加深干部员工对搞好岗检工作的意义和目的的认识，营造良好的岗检氛围。
三是认真查找不足，强化自查整改。为了使岗检活动能够收到实实在在的效果，达到预期的目的，我处按照管道局岗检细则的要求及各有关岗位责任制的内容，组织各基层单位和全体干部职工，在全我处开展了群众性的对照检查和自查自改工作。在此基础上，6月20日至29日，7月20日至23日，8月4日至8月11日，分别由我处领导带队，采取听汇报、看现场、查资料、提问、考试、岗位抽查、以及边检查边指导等形式，对我处所属各基层单位进行了检查。发现问题21个，其中现场整改11项，限期整改的8项，列入计划整改的2项。对限期和列入计划整改10项问题，各基层单位和科室都明确了责任人，及时组织力量，现已全部按时整改完毕。
为了巩固岗位责任制大检查的成果，我处于9月2日开始又利用两天时间，由我处党委副书记、工会主席带领机关各科室有关人员，对各基层单位贯彻落实管道局岗位责任制大检查情况进行了复查和“回头看”活动，从加大执行力和检查执行效果两方面继续找问题、堵漏洞、抓整改，并将复查结果汇总后再返回基层单位，对存在的问题和不足做进一步整改，直至验收合格，以扎实的工作做好迎接管道局检查验收。
岗位责任制大检查工作所采取主要的措施
为把这次岗位责任制检查工作做实做细，在基层单位进行自查自改的基础上，我们结合当前开展的各项活动，边检查边落实，做到工作到位、检查到位、不走过场、不留死角、不留盲区。着重采取了以下措施：
一是坚持检查情况与解决问题相结合，强化整改落实。把查找和解决影响基层基础工作的主要问题作为重点，坚持现场检查工作、现场发现问题、现场提出要求、现场指导帮助、现场整改落实。如对检查出的花土沟通信楼地基下沉的隐患整改问题，我处马上研究制定具体的整改方案，并及时向管道局有关处室进行汇报，落实整改资金，明确整改期限，使这一安全隐患问题在8月份得到了及时有效的整改。
与此同时在检查过程中，对现场整改不了、难度较大的问题，进行专题研究、专题解决。如针对敦煌通信机房地板、顶棚年久失修、电路、线路老化、损坏严重，绝缘程度降低，存在着触电，火灾以及其它安全隐患等问题。以岗位责任制大检查为契机，与机房专业我处多次开会研究整改方案和措施，在管道局领导和有关部门的大力支持下，开展了集中整改和专项整治活动，做到了检查到现场、解决问题到现场，对促进我处整体管理水平的提高起到了重要作用。
二是从机关抓起，发挥机关干部的带头作用。机关工作在整个岗位责任制自查整改活动起着十分重要的带动和影响作用，也是检验岗检成效的重要标准，因此我们把机关作风建设纳入岗检工作之中，首先抓了机关的自查和整改工作落实。一是我处领导班子按期召开了生活会。对征求的9条群众的意见和建议，研究制订整改方案，并进行了整理和答复。二是机关干部从岗位工作上总结不足，从履职上寻找差距，撰写了自我剖析材料，有针对性的提出整改措施和努力，三是机关5个科室梳理排查问题18个，制定了整改大表，并逐一落实了整改时间和责任人。四是各科室围绕此次岗检工作的重点，根据业务管理范围，就经营管理、安全管理、设备管理、财务管理、现场管理、党群和基层组织建设等方面存在的薄弱点进行对照检查，有针对性地提出了改进措施和办法。
通过作风建设年活动，强化了机关岗位工作的落实，特别在遵守工作纪律、服务基层、工作效率等作风方面有了新的转变，从而保证管道局各处室安排的各项工作落实。同时通过“作风建设年”开展，机关科室积极深入基层、指导岗位责任制自查整改工作，提出对基层共性问题的指导性意见和解决办法，提高了机关工作的效能。
三是认真做好典型的选树和推广工作，发挥样板的示范作用。岗位责任制检查以来，我处党委注意发现和选树具有本单位特点的先进典型，以点带面，促进了我处岗检工作的顺利进行。格尔木通信站在岗位责任制自查中，以“细化管理、落实责任、狠抓现场”为重点，坚持高起点，严要求,做到了管理有序，服务周到，现场清洁，队伍积极向上。成为我处基层建设的典范。敦煌通信站积极推进责任区管理，将基地30多个单位和7个住宅区电话的用户服务和线路维护任务落实到人，责任到岗，不断完善包机包线责任制，保证了市话线路畅通，有效地提高了工作能力和服务水平。维护服务中心车队在所有车辆都快到报废年限，设备新度系数很低的情况下，发动干部员工，积极开展自查自改，认真保养维修设备，使旧设备保持了较好的管理水平，在最近的车辆年审中一次合格，取得了较好的成绩。
对这些岗位责任制自查整改活动中的典型，我处将他们的做法给予肯定和宣传，组织各基层法单位认真加以学习，推动了全我处的岗位责任制自查整改工作的深入开展。9月初我们还在全我处开展了岗位讲述示范活动，进一步对各岗位的工作职责、工作标准、日常工作、操作规程、及本岗位工作的理念等进行规范和系统讲述，使我处广大员工时刻牢记岗位职责，不断增强岗位责任心，提高执行力，促进岗位工作的落实。
四是不留死角，将岗检深入开展到我处的施工队伍管理。在岗位责任制大检查活动的开展中，我们对施工作业队伍的管理同样予以高度重视，对关于岗检活动的有关文件和岗检工作的安排部署，我处都及时通过施工例会和安全教育等各种方式，及时将岗检活动的要求和安排，传达到各施工作业单位。特别是8月份又根据管道局《关于立即对油田外雇施工作业队伍进行检查的紧急通知》精神，把施工队伍的管理作为岗位责任制大检查的重要内容，一是督促施工单位建立健全安全管理机制，完善安全管理规定，配备专职的安全管理员，做好安全稳定方面的教育、管理工作。二是要求各单位做到规范施工，重点施工部位提前制定安全施工方案，危险源点有安全标语、警示牌和防护措施。三是实行了我处领导班子成员每周轮班施工现场办公制度，并抽调安全、生产运行、消防保卫管理人员现场监督指导每天不少于1次，认真履行监管职责；四是由项目组牵头，组织开展了以安全管理、施工现场和治安稳定为主的专项检查，做到责任落实、管理到位，进一步强化了我处的监管力度，推动了岗检工作的我全面深入开展。
一是促进我处经营管理水平的提高。通过岗位责任制活动的开展，强化了我处经营管理的季度分析制度，进一步严格了接待费、差旅费、通信费等非生产性支出。同时为确保管道局下达的经营业绩指标的完成，我处在业绩指标考核办法中进一步加大了奖罚力度，对超过收入指标实行创收奖、达到节能指标实行增效奖、实现安全生产的给予安全奖。并且采取全员闯市场，人人争效益的措施，开展了油田133、130联通合作业务市场营销活动，将用户发展与职工的绩效工资挂钩，促进业务增收。1-8月固定电话新功能新开通380户，用户新增66户，达16799户。油田130、133、新增720户，达12220户，实现了管理增效的目标，促进了我处经营效益的提高。
2008年管道局下达通信我处的生产经营指标：利润总额-2425万元；1-8月通信我处收入1973.91万元,成本支出3246.27万元,账面利润-1272.36万元。利润指标-1555.60万元（含减亏指标66万元），1-8月经营结果盈余278.3万元。前两个季度经管道局考核，均完成季度生产经营业绩指标。
二是促进了我处的安全生产和运行。在岗位责任制大检查中，为了进一步提高我处广大职工的安全环保意识和技术素质，促进各项安全环保规章制度的全面落实，推动油田通信生产经营建设持续健康稳定发展，我处深入开展了“安全环保基础年““安全生产月”活动，以及全员“学禁令、反违章、保安全”的反违章禁令承诺活动，强化安全生产措施，认真履行岗位安全职责，进一步增强了干部员工的安全生产意识，有效地促进了岗位责任制大检查工作的开展和各项规章制度的落实。
坚持抓好全网的安全运行，突出高空作业和交通安全管理，加强设备线路巡检和夏季防洪防汛工作，确保了通信畅通。推行实施了高处作业票和市话派工作业票管理，积极参加管道局特种作业证的培训，新取证14人、复审60人，全员安全素质进一步提高。以“安康杯”竞赛为载体，全面推进安全生产管理、安全隐患排查治理、安全文化建设、职工安全健康培训教育工作，积极创建“安全无事故基层站队”、“无违章班组”和“无违章岗位”，不断提高职工安全生产知识和自我防护能力，营造良好的安全生产氛围。
把岗位责任制大检查同qhse管理紧密结合起来，按照管道局qhse体系工作总体安排，加强体系建设的培训工作，我处组织内部培训五期，参加体系培训124人次；积极组织qhse体系内部审核和管理评审工作，根据内审和外审提出的问题进行整理归类，对不符合项和存在的问题采取纠正措施，使hse管理体系与质量管理体系成为一个有机的整体，并及时解决好qhse体系在实际运行中出现的各种问题，使两项工作相辅相成，促进了我处安全管理水平的提高。
三是促进了工程建设和发展。今年我们遵照管道局的安排，实施了10g环形传输网、跃进二号移动通信工程、花土沟基地倒班公寓楼通信配套工程、敦煌基地离退休院弱电改造工程，以及敦煌通信机房安全隐患整改工程项目建设。
今天，我们在这里召开机关工作会议，主要任务是总结20__年机关工作，交流经验，宣传动员机关广大干部职工，紧紧围绕管理局职代会确立的目标任务，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，努力开创机关管理服务工作的新局面。
20__年，机关科室和部门在社区党委和社区的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，以党的十六届六中全会精神为指导，紧紧围绕局职代会确立的工作目标，按照建设一流机关、创造一流业绩的要求，坚持为领导当好参谋助手、为基层搞好协调服务的工作原则，不断深化学习型组织建设，全面提高自身能力素质，认真履行部门工作职能，取得了比较好的成绩。
（一）从提升学习力入手，进一步提高了队伍整体素质
一年来，我们以创建学习型机关为载体，在机关全体干部职工中积极培育全新的学习理念，深入持久地兴起了新一轮学习热潮，促进了机关干部职工队伍整体素质的不断提高。
一是创新学习方式，做到了集中组织和个人自学相结合。机关党委和有关部门在搞好机关内部学习的基础上，不断拓展学习教育面的外延，积极为基层干部职工创造学习机会和条件，不但使教育资源潜力得到了充分挖掘和发挥，而且带动了浓厚学习氛围在全社区的迅速形成。一年来，在上级党委和领导的支持下，组织科、宣传科、监察科等部门，相继聘请有关专家和教授，先后集中举办了思想报告会、基层党支部书记培训班、预防职务犯罪报告会，组织了学习型组织、企业文化知识讲座，进一步丰富了干部职工的理论，开阔了干部职工的视野，得到了普遍好评。在搞好集中学习教育辅导的同时，各部门认真坚持每周定期学习制度，努力为干部职工创造参加培训的机会，积极鼓励干部职工参加各种形式的自学，基本满足了大家的学习要求。
二是突出重点内容，做到了学习政治理论和学习专业知识相结合。按照党委的要求，宣传科及时跟进最新理论成果，注重结合干部职工的思想现状，认真制定每月的政治理论学习计划和讨论专题，使社区各级组织明确了政治学习方向，把握住了政治学习的重点。各部门按照学习计划的安排要求，比较系统地学习了十六届六中全会精神，深入开展了“八荣八耻”的荣辱观教育，进一步坚定了理想信念。同时，还突出自身的工作特点，利用业余时间自觉加强了现代企业经营管理、社会主义市场经济、现代企业文化、相关法律法规、现代办公设备操作等方面的知识，并在实践中不断检验和完善知识结构，有效地提高了业务技术水平。通过不断提升学习力，机关干部职工干事创业的作为有了明显提高。
（二）从增强针对性入手，进一步提高了协调督导水平
协调督导水平的高低，是检验机关部门工作能力和成效的重要标准。一年来，为了创造良好的发展环境，为了方便基层开展正常工作，机关各科室和部门充分发挥能动性，积极向上级领导和部门争取政策和资金扶持，主动帮助基层解决工作中遇到的实际问题，有力地促进了社区三个文明建设的协调发展。
一是在与上级领导和部门的沟通协调上成效显著。各科室和部门按照“发展是第一要务”的要求，始终将“想发展、谋发展、促发展、保发展”作为历史责任，自觉将维护社区利益和维护职工居民的利益有机统一起来，认真学习把握有利的政策，主动调查研究，明确了社区工作中存在的薄弱环节，找准了影响社区发展的制约因素，主动协助领导与上级领导和部门搞好沟通协调，得到了很多的理解和支持。通过努力，先后争取到了设施改造、房产开发、小区智能化建设等多项政策和资金扶持，还在我们社区建立了藏书3万多册的社区图书馆，有效地解决了社区生产经营和管理服务中存在的许多根本性问题，为增强社区发展的后劲创造了有利条件。
二是在对基层工作的检查督导上作用突出。基层是我们一切工作的出发点和落脚点，是社区全部工作的基础。各科室和部门在思想上不断提高对基层建设的重视程度，在工作上不断加大对基层的服务力度，形成了“一切工作围绕基层转，一切工作围绕满意干”的工作理念。为了更好地服务于基层，帮助基层及时发现和整改问题，不断提高社区整体管理服务水平，各部门联合成立了检查督导小组，建立了以考核与检查相结合的综合考评制度，带着解决问题的意见和方案到基层检查督导工作，大大推进了基层精细化管理水平。在机关各部门和基层单位的共同努力下，我们先后塑造并推出了“阳光”、“彩虹”、“生命绿洲”、“银盾”、“百灵鸟”、“手拉手”等一批服务品牌，进一步夯实了社区发展的根基。
（三）从坚持超前性入手，进一步提高了服务决策的质量
机关部门工作要想有作为、有地位，就必须始终保持一种“不待扬鞭自奋蹄”的自
觉、自发工作状态，主动想问题，主动干工作，努力干成事。一年来，机关各科室和部门充分发挥职能作用，主动站在全局的高度调研工作、思考问题、谋划思路，献计献策，变被动工作为主动服务，较好地发挥了参谋助手作用。
一是在明确深化改革的思路上，当好“智囊团”。在过去的一年来，社区改革的步子迈的很大，各种热点、难点和焦点问题交替出现。然而，社区改革的各种方案和措施却得到了稳步推进、顺利实施。这不仅是党委果断决策、科学驾驭的结果，也得益于各科室和部门为决策提供了大量可靠的参考信息。在社区内改革的重大决策过程中，各部门认真学习研究改革的政策，按照党委的改革思路，对改革措施的必要性、可行性、风险性等深入调研分析，在改革方案的制定、基层干部的调整等重要决策事项中，为领导决策提供了有效的参考依据。同时借调研之机，指导基层单位有针对性地开展教育引导工作，突出解决职工关心的热点问题和疑虑较大的难点问题，将改革的目的意义、方案依据、工作规划等讲清楚，使职工打消了顾虑，增强了信心，取得了职工群众的理解和配合，为社区改革的顺利推进奠定了坚实的思想基础，保持了改革进程中的大局稳定。每次改革措施基本到位之后，有关科室和部门都要对受改革影响较大的单位再次专题调研，深入了解职工队伍的思想状况和工作开展情况，较好地发挥了“智囊团”作用。
二是在明确工作运行的思路上，当好“参谋部”。为了明确工作方向和阶段性的目标措施，一年来，党委先后组织召开了政工会、基层建设会等综合性会议，以及相关系统的单项工作会议。会议的效果在会后，功夫在会前。为了增强任务部署的针对性，增强安排意见的指导性，增强工作措施的可操作性，在会前，机关各科室和部门都做了大量细致全面的调研工作，为建立科学完善的运行机制，提出了许多建设性的意见和建议，形成了具有一定高度和深度的会议材料，方便了基层贯彻落实，有效地提高了社区的总体运行质量。为了尽快建立起现代企业文化制度，丰富和展示社区企业文化内涵，成立了企业文化课题研究小组，集中加强了企业文化研究，凝聚了我们社区这个大团队的力量。
（四）从抓作风转变入手，进一步提高了服务于基层的意识
一是在克服形式主义上见到了明显成效。去年，机关各科室和部门进一步调整工作思路，各类检查的内容进一步规范，指导基层开展工作的质量和针对性明显提高。特别是在机关对基层的工作考评中，我们对考评细则中通用部分基础资料的数量进行了大幅度精简，剔除了重复和对实际工作指导作用不大的一些资料，只保留了关键资料，并区分了三级和四级单位基础资料的重点条目，加大了三级单位资料的比重，减轻了四级单位的压力和负担，使基层有更充沛的精力投入生产，受到了比较广泛的好评和欢迎。
二是在提高工作效率上见到了明显成效。深入扎实的政治业务理论学习和工作业务培训，提高了机关干部职工的整体素质，为高效率的工作和优质的服务打下了坚实的基础。为了提高工作效率，各部门坚持运用计算机等现代化办公手段，向基层信息、下达通知、推广经验、交流情况，减少了基层的麻烦；生产经营管理部门对基层遇到的问题，努力做到能解决的及时予以解决，从多个方面寻找挖潜增效点，见到了比较明显的成效。
三是在维护大局稳定上见到了明显成效。为了维护社区大局稳定，机关各部门认真落实稳定工作责任制，协助中心党委完善了稳定工作预警方案和防控措施，建立了稳定工作责任网络，制定了责任追究扣罚办法，坚持了稳定工作值班备勤制度，形成了压力共担、齐抓共管的工作格局。各部门切实加强各种不稳定因素的排查和调处，积极做好离退休职工、家属以及待业子女等特殊群体的教育管理，解决了他们的一些实际困难。在与“__功”的斗争中，有关科室和部门主动协助中心领导，积极做好痴迷者的教育转化和思想巩固工作，与教育转化基地协调建立起了定期回访制度，及时掌握转化人员的思想动态，有效地巩固了教育转化成果，确保了社区大局稳定。
（五）从抓内部整顿入手，进一步提高了规范化管理程度
机关是企业的“窗口”，机关部门的作风和形象直接代表企业的整体形象。
一年来，机关党委从整顿一日常规入手，进一步提高了机关规范化建设水平。
一是自觉接受基层监督考评。机关在定期对基层的工作进行考评的同时，也实行了基层定期考评机关制度，制定了基层对机关各部门的考核标准，请基层依照标准对机关各部门量化打分，得分情况与对基层的考评结果一起公布，自觉接受基层的监督，进一步促进了机关作风建设的优化。
二是不断强化日常规范管理。建立科学完善的规章制度，是实现规范管理的基础和保障。机关党委和企管部门按照能管用、易操作的原则，加强了机关的规章制度建设，修订了各科室和部门岗位的工作职责、工作程序、工作标准以及重要事项的处理程序，使机关各部门、各环节、各岗位的工作实现了有目标、有措施、有安排、有落实、有检查、有考核、有奖罚，把各部门的工作逐步纳入了科学化、制度化、规范化、标准化的运行轨道。同时，机关党委还不定期抽查各部门的劳动纪律和办公室环境卫生，促使各部门做到了人人遵章守纪、室内卫生整洁、办公用品布局合理，提高了机关的规范化管理水平。
