推进作风效能建设

开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇推进作风效能建设，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。

第1篇

经局党委研究，今天在这里召开住建系统政风行风评议暨作风效能建设推进大会。会议的主要目的是部署全系统政风行风评议和作风效能建设工作，全面推进住建系统政风行风和作风效能建设，推动住房和城乡建设事业持续协调健康发展。

一、纠风塑形、提质增效，政风行风和作风效能建设取得新成效

2012年以来，机关各科室和局属各单位紧密围绕区委、区政府“两年争先、四年领先、六年率先”奋斗目标，深入贯彻全区机关作风建设大会精神，以“民生城建，满意100”服务品牌为抓手，坚持“服务在岗位上提升、能力在重任中锤炼，权力在阳光下运行”，强化为民服务意识、提升为民办事能力，努力在转变工作作风、改善服务质量上有新举措，在优化办事流程、提升办事效率上有新成效。具体体现在以下三个方面：

一是氛围更浓了。各单位、科室紧密围绕“提升工作责任，提升工作效能，提升工作境界”的要求，开展形式多样的作风效能和党风廉政教育活动，层层签订《作风效能建设责任书》，实行勤政廉政公开承诺，开展作风效能和廉政风险排查整改，全系统“重廉政、强作风、提效能”的氛围进一步浓厚。局机关“民生城建，满意100”创先争优服务品牌被区委表彰为全区十大服务品牌，房屋产权监理所登记办证窗口被区委表彰为全区十佳党员示范窗口。

二是效率更高了。各服务窗口单位积极创新服务举措、提升办事效率，健全并有效执行服务承诺、首问负责、AB角、限时办结、责任追究等工作制度，实行“一次性告知”和“一站式服务”，对重点项目设立“绿色通道”，简化办事环节，提升了服务效率；在重点工程建设方面，发扬“敢吃苦、能攻坚，五加二、白加黑”的优良作风，优化工程组织、抢抓工程节点，“一馆两中心”、南山湖公园、新区路网建设、老城提升改造等重点实事工程进展顺利，城市展览馆仅历时7个多月就实现了竣工开馆的目标。

三是行风更优了。以政风行风评议和区政协民主评议为契机，公开征求意见建议，狠抓纠风塑形工作。局领导积极配合政协评议组走访基层、实地视察、座谈交流，对政协反馈意见建议，逐条逐项进行分解落实。各窗口服务单位实施办事依据、办事程序、办事流程、办事期限、收费标准、监督电话“六公开”，对建设工程施工许可、质量监督、抗震设计审查、施工图审查、商品房预售许可、合同备案、廉租房租金补贴、房屋所有权登记办证、供水、供气等便民服务事项的办结时效进行公开承诺，主动接受广大市民和服务对象的监督。

二、统一思想，提高认识，切实增强政风行风和作风效能建设的自觉性和责任感

近年来，在区委、区政府的正确领导下，全系统广大干部职工牢固树立服务意识、规范行业管理，政风行风和作风效能建设取得了一定成绩。但我们也要清醒地认识到，服务意识淡薄、服务态度差、办事效率低、精神状态不振、工作作风不扎实、执行命令不坚决、部门之间推诿扯皮等现象在我们的某些部门中仍然存在，这些都有损于住建系统的整体形象，亟需我们在今后的工作中加以整改。今年，我局又被区委区政府列为政风行风民主评议对象，全系统广大干部职工一定要高度重视、积极参与，把加强政风行风民主评议和作风效能建设工作，作为我们改进工作作风，密切联系群众的重要抓手和工作动力，牢固树立“大住建、一盘棋”的思想，心往一处想、劲往一处使，决不允许因某个单位、某个人、某个环节出现问题，影响整个系统的评议结果。因此，我们必须充分认识加强政风行风和作风效能建设工作的重要现实意义，切实增强做好此项工作的自觉性和紧迫感。

（一）加强政风行风评议和作风效能建设是贯彻各级《规定》的迫切需要。去年底，中央出台了“改进工作作风、密切联系群众”《八项规定》，省、市、区委也先后出台了《十项规定》，充分体现了各级领导求真务实、狠抓作风转变的坚定决心。学习贯彻落实各级《规定》，就是要坚决与中央和省、市、区委保持高度一致，从严从紧把各级对改进工作作风、密切联系群众的要求落到实处，坚持“民生住建、住建为民”的工作理念，“听民声、解民忧、办实事、惠民生”，积极开展“三解三促”、走访调研等活动，倾听群众呼声、了解群众诉求、解决群众困难、推进民生工程，确保政风行风和作风效能建设有新气象、新成效，为推进城建重点工程、加强行业管理、服务人民群众提供良好的作风保证。

（二）加强政风行风评议和作风效能建设是促进住建事业发展的有效保证。住房和城乡建设工作点多、面广、摊子大，历来是领导关注的难点、群众关注的热点、媒体关注的焦点。在这次政风行风评议活动中，我们能否位置靠前，不落于人后，关键在于我们每一位干部职工都必须有强烈的集体荣誉感、主人翁意识，要形成“人人都是评议对象、人人代表住建形象”的观念，切实增强责任感、紧迫感，从自身工作做起、从细节小事做起，以高效的工作、硬朗的作风、扎实的举措、优良的服务，切实转变和提升住建部门的整体形象。

（三）加强政风行风评议和作风效能建设是提高住建队伍素质的重要举措。住房和城乡建设领域涉及较多行政许可、建设管理职能，尤其施工许可、资质审批、质量监督等工作，是容易产生腐败行为的“高风险区”。要加强队伍建设，要爱护我们的干部，最有效的办法就是多教育、早提醒、常预防。扎实开展政风行风评议和作风效能建设，就是要依靠群众力量，加强民主监督，最直接、最广泛地接受社会各界的监督评议，使我们不断增强公仆意识和服务意识，转变工作作风、切实勤政为民，有效遏制各种腐败现象的发生，使我们的同志保持清醒的头脑和正确的认识，从根本上提高住建系统干部队伍拒腐防变的能力。

三、突出重点，统筹推进，确保政风行风评议和作风效能建设取得实效

根据区纪委关于开展政风行风评议和作风效能建设的工作部署，我局结合工作实际，研究制定了《2013年住建局民主评议政风行风工作实施方案》、《2013住建局作风效能建设工作实施方案》，希望全体同志要认真研读，弄懂吃透有关精神，做好贯彻落实。各单位要结合实际，加强领导，紧密围绕局党委打造“民生住建、质量住建、效率住建、有为住建、廉洁住建”的指导思想，按照“思想上更加重视、举措上更加有力、服务上更加优化、执行上更加坚决”的工作要求，切实做到四个注重,确保评议工作取得实效。

（一）注重深入发动，广泛宣传。要把宣传发动、提高认识作为抓好政风行风评议和作风效能建设的基础性工作来抓。会后，各单位要结合实际，认真研究部署相关工作，开好动员会，提高广大干部职工对政风行风评议和作风效能建设工作重要性的认识。要采取多种形式，大力宣传活动内容、方法步骤、工作目标等，营造“全员参与、整体联动”的良好氛围；要大力宣传部门的工作职能、法律规章、办事程序，表达我们诚恳接受监督、认真听取意见的诚意，增进群众对住建工作的支持、理解和信任，形成民主评议政风行风工作的良好氛围。

（二）注重依靠群众，找准问题。开展政风行风评议和作风效能建设的根本任务是要查找不足、发现问题，提高政风行风和作风效能建设水平，推动住房和城乡建设科学发展。各科室、各单位要广泛发动群众，紧紧依靠群众，主动接受群众监督，认真开展自查自纠。要通过召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、设置评议意见箱、公示栏等形式，坚持开门纳谏、广开言路，广泛征求系统内部、服务对象及有关单位、社会各界的意见和建议，找准本系统、本单位在政风行风和作风效能建设中存在的问题，做到心中有数，有的放矢。

（三）注重落实整改，取得成效。政风行风评议和作风效能建设工作的最终目的是要落实整改，促进工作，这也是整个评议工作和效能建设的重点。各单位要根据自查自评和社会各界提出的问题和建议，归纳分类，深入分析，认真研究整改方案，抓好整改落实。要实行整改目标责任制，明确整改要求、时限、责任领导、责任部门和责任人。要对所有问题逐项制定整改措施，做到一个问题一套整改方案，确保整改工作落到实处。

第2篇

全市机关作风和效能建设工作会议后,**将机关作风和效能建设工作作为政治任务和推进经济社会发展的重要抓手，认真贯彻落实会议精神，在全区迅速掀起“大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风、勤政廉政之风”的热潮，对推进九里新区发展建设起到积极的作用。

现将我区贯彻落实会议精神的情况汇报如下：

一、认真学习、迅速贯彻，进一步把我区机关作风和效能建设工作推向深入

2月17日，市委、市政府召开全市机关作风和效能建设工作会议后，区委、区政府高度重视，区委书记陈新生迅速召开区委常委会进行了传达学习和贯彻落实，会议要求有关部门立即按照市会议有关意见和要求，结合我区实际，制定具体实施意见，并筹备召开全区机关作风和效能建设会议相关事宜。2月19日，区委书记陈新生在全区干部大会上，对市机关作风和效能建设工作会议精神进一步传达贯彻，要求各单位各部门要从实践科学发展观的战略高度，深刻认识改进机关作风、提高工作效率的重要性，以此次市会议精神为指导，进一步抢抓机遇，化危为机，把保增长促发展的各项政策措施尽快落实到位，实现振兴老工业基地的良好开局。区委定于三月初召开全区机关作风和效能建设工作会议，会议将总结我区近几年来机关作风和效能建设工作取得的成绩和经验，部署今后工作的目标和任务，表彰2008年度机关评议和绩效考核先进单位，通报评议较差单位。同时通过深入开展“三转变、三走进、三服务”活动，并与万人评议机关、评选不满意科室和不满意行政执法事例结合起来，把我区机关作风和效能建设不断推向深入。

二、结合实际，建立机制，不断充实完善工作方案

20**年以来，**先后开展了四次机关评议活动，并从2007年开始进行机关绩效考核。每次评议都按考核结果，严格兑现奖惩。全市机关作风和效能建设工作会议召开以后，我区进一步加强了原有机关作风和效能建设领导小组的力量，并对活动的具体方案作了细化，研究制定出贯彻实施方案的具体措施，进一步明确了各单位各部门主要领导亲自抓、负总责，继续采取一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作机制，并通过网络、简报、墙报、黑板报等形式，多渠道地对改进机关作风、加强效能建设活动进行广泛宣传，营造了浓厚的舆论氛围，确保了机关作风和效能建设活动健康有序地开展。

三、落实五项制度，加大明查暗访，实施有效监督

区委要求区机关作风和效能建设领导小组建立健全并落实了岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、ab岗工作制等制度，以岗位责任制明确工作职责，以服务承诺制取信于民，以及时限时办结制促进效率提高，以首问负责制体现机关文明礼貌，以绩效考评调动机关工作人员的积极性，形成比较完善且操作性较强的机关作风和效能建设制度体系，并贯穿于机关工作的每一个部位和环节。在完善制度抓落实的同时，我区还聘请了×××名基层督查员、×××名政务监督员全程参加、跟踪监督落实效果，此外还充分发挥党代表、人大代表、政协委员、无党派人士、新闻舆论和群众的监督作用，进一步加大明查暗访力度和次数，推动各种问题及时解决，形成讲效能、重实绩、比贡献的鲜明工作导向，积极争创“勤廉机关”良性互动的工作局面。

四、严格查找突出问题，重点开展“问政于民”工作

一是进行自我对照检查，开展自查自纠，找出、找准本部门、本岗位和个人存在的突出问题，深入分析产生问题的原因，切实做到不争功诿过，不文过饰非，不护短遮丑。

二是公开征求意见查找问题。通过采取座谈会、个别访谈、设意见箱、开通热线电话、发放征求意见表等多种方式，和主动问、群众提、领导点、督查帮等形式，广泛征求意见查找问题，坚持群众为先，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，树立人民公仆的良好形象，努力做出人民群众满意的政绩，为加快推进徐州老工业基地振兴作出积极的贡献！

第3篇

一、考核总结的主要任务

这一阶段的主要任务是认真组织对整个活动进行考核，搞好总结提高，进一步深化整改，健全和完善作风效能建设长效机制，使机关作风效能建设制度化、规范化。考核工作以实事求是、公开、公平、公正为原则，主要从转变作风、贯彻落实“三项制度”、深化行政管理体制改革、建立作风效能建设长效工作机制等方面进行量化评分，力求全面客观反映各级机关开展作风效能建设活动的情况。结合开展考核工作，各乡镇各单位各部门要认真总结作风效能建设活动开展以来好的做法和经验，并上升为工作制度，建立健全作风效能建设长效机制。要适时开展一次“回头看”，重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，切实做好查缺补漏工作，巩固和扩大整改成果，进一步推动作风效能建设的深入开展。

二、认真做好考核工作

（一）考核的对象。

按照市作风效能建设活动领导小组确定的参加转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的单位范围，乡镇以上机关单位（包括实行公务员管理和参照公务员管理的所有机关、部分直线部门），各乡（镇）各单位各部门所属的具有行政管理和公共服务职能的事业单位均属考核对象。

（二）考核的主要内容。

考核的内容主要包括以下五个方面：

1．组织开展活动情况。主要对各乡镇各单位各部门开展作风效能建设活动的组织动员、查摆问题、集中整改，督促检查、舆论宣传等方面工作的组织领导情况进行考核。

2．推进行政管理体制改革与创新情况。主要对各乡镇各单位各部门进一步理顺职能、深化行政审批制度改革、规范行政行为、推进政务公开、加强政务服务中心建设、探索建立绩效考评制度等方面的情况进行考核。

3．贯彻落实“三项制度”情况。主要对各乡镇各单位各部门制定贯彻落实“三项制度”具体措施及“三项制度”落实的情况进行考核。

4．转变作风情况。主要对各乡镇各单位各部门牢固树立和大力弘扬八个方面的作风，解决作风方面突出问题，开展主题实践活动、公开承诺和听证质询，树立“清简务本，行必责实”作风等方面的情况进行考核。

5．加强干部队伍能力建设情况。主要对各乡镇各单位各部门提高机关干部思想政治素质和业务工作能力，加强领导班子和机关人才队伍建设等方面的情况进行考核。

（三）考核的方法步骤。

考核由各级作风效能办分级负责。各乡（镇）和市直机关单位、部分直线部门由市作风效能办负责考核；各乡镇各单位各部门所属的具有行政管理和公共服务职能的事业单位由本乡镇本单位本部门作风效能办负责考核。上一级作风效能办负责对下一级作风效能办考核工作的监督和指导。考核采取量化标准、自查自评、公众评议、察访核验、综合评定的方法进行。

1．自查自评。各乡镇各单位各部门要按照本方案确定的考核总结的主要内容制定的活动考核评分标准，能量化的尽量量化，尽可能统一标准，便于操作。被考核单位按照考核评分标准进行自查自评，并说明评分理由及依据，形成书面报告。市作风效能办已制定下发了乡（镇）和市直部门的考核评分标准，各乡镇各单位各部门可参照制定本级的考核评分标准。

2．公众评议。各乡镇各单位各部门可以通过召开座谈会、开通专线电话、发放问卷表、下访征询、网上调查和开展听证质询活动等民意测验的形式，广泛组织群众对机关转变作风，加强行政效能建设的情况进行公众评议。要把听证质询活动作为开展公众评议的一项重要工作内容，由本级党代表、人大代表、政协委员以及派、工商联、新闻媒体代表等社会各界人士和本级作风效能办有关人员组成听证质询组，对参加作风效能建设活动的单位进行听证质询。评议情况作为最终考核机关活动实效的重要依据。

3．实地考核或抽查。各级作风效能办要组织考核小组，分别对所辖区域内的单位进行考核。可以采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会、明察暗访、民意测验等方式进行考核或抽查。

4．综合评定。各级作风效能办根据自查自评、公众评议、考核小组考核或抽查的结果，对各部门和下一级开展作风效能活动的情况提出综合评定意见，报作风效能建设领导小组核准最终考核结果。

三、切实搞好总结提高

在做好考核工作的同时，各乡镇各单位各部门要对本乡镇本单位本部门开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动进行全面总结，并根据党的十七大精神，结合实际进一步完善整改措施，巩固和扩大作风效能建设活动的成果。

（一）认真做好总结。各乡镇各单位各部门要结合考核工作，对本乡镇本单位本部门开展作风效能建设活动的做法、成效和经验进行全面总结。既要根据市关于开展作风效能建设总体方案的要求，对作风效能建设各项工作逐项进行总结，又要结合本乡镇本单位本部门的实际，突出特点，体现创新，认真总结各自行之有效的新思路、新做法。各乡镇各单位各部门都要形成本乡镇本单位本部门开展作风效能建设的总结报告，市直机关单位、直线部门和乡（镇）的总结报告要提交市作风效能办。

（二）进一步深化整改。各乡镇各单位各部门在考核和总结工作中发现还有问题没有完成整改的，要抓紧进行整改；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明，并做好整改方案，落实好整改措施；如整改不力群众意见较大的，要追究有关机关及其负责人的行政责任。

（三）建立健全长效机制。在认真总结的基础上，要将作风效能建设活动中的好做法和新经验上升为制度，形成长效机制，长期坚持。要以党的十七大精神为指导，积极探索和研究加快行政管理体制改革、理顺职能关系、规范行政权力运行、强化行政效能监督、加强社会管理和公共服务等方面的制度体系，巩固和扩大前段工作的成果，推动作风效能建设的深入开展。

（四）召开总结大会。各乡镇各单位各部门在考核工作结束后要召开总结大会，总结成绩，明确今后工作方向，对在作风效能建设中涌现的先进单位和先进个人进行表彰。

四、考核总结的工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇各单位各部门要增强政治责任感，把做好活动的考核总结工作作为贯彻党的十七大精神，深入推进作风效能建设的重要措施来抓，主要领导要亲自部署，切实履行领导责任，确保考核总结工作落到实处。各级作风效能建设领导小组及其办公室要精心组织，加强督促检查，确保考核总结工作做到客观真实。

（二）抓好考核试点。市作风效能办确定市建设局、市民政局、市国税局和北泗乡为我市的考核试点单位，各乡镇各单位各部门也要确定本单位的考核试点单位。要通过试点，以点带面，从试点工作中总结经验，发现问题，及时研究解决考核中出现的带有普遍性的问题，为全面开展考核工作打好基础。

第4篇

一、以统一思想认识为前提，加强组织协调

县机关效能建设工作会议之后，我局迅速召开各种类型的会议进行传达贯彻。机关效能建设既是一项新的工作，又是一项经常性、长期性的任务。为防止“走过场”，局领导从践行“三个代表”重要思想的高度，引导大家各岗位工作实际，深入查摆问题，分析原因，寻找差距，有的放矢开展工作，把广大干部的思想认识统一到县机关效能建设工作会议精神上来。使每个机关工作人员思想上有所触动、工作上有所行动。通过各种类型的宣传动员，全体干部提高了对开展机关效能建设的重要性和必要性的认识，增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感，为开展机关效能建设奠定了良好的思想基础。

在统一思想认识的基础上，制订了《安监局机关效能建设工作方案》，成立了局机关效能建设工作领导小组及办事机构，负责对局机关效能建设的领导和督查工作。领导班子把机关效能建设列入重要的议事日程，按照县机关效能建设工作的具体内容、工作重点和时间要求，多次召开专场会议研究部署，进一步明确了“以建章立制为基础，以政务公开为重点，以强化全员素质为核心，以推进廉政建设为保障，以提高行政效率为目的”的工作思路。

为促进机关效能建设的扎实开展，我局进一步落实多层次管理责任制。局长是全局机关效能建设的第一责任人，分管的副局长是分管科室机关效能建设的责任人，各科负责人是本科室机关效能建设的责任人，使到机关效能建设责任制真正落到实处。

二、以推行政务公开为重点，自觉接受社会监督

针对安监局工作的实际，首先，在办公区显眼位置设置政务公开栏，一是公开局机关职能配置、安全检查职责范围、岗位设置；二是公开执法及办事程序、办事依据以及局领导和各科室负责人的姓名、相片、编号和办公位置；三是公开承诺办事时限；四是公开局机关效能建设有关的各项制度。同时，凡涉及年度计划、重大项目审批等，都通过机关会办公会沟心通气，集思广益，民主决策。其次，不断深化政务公开工作，提高公开的质量和透明度。政务公开栏上的政务信息，逐步扩大公开范围，公开的覆盖面，调整公开内容，缩短公开周期。公开内容注重针对性，真实性，时效性。今年以来，主要公布的内容包括：本局的工作职责；监管范围；执法依据；处罚情况；干部的岗位职责；各种简报、公告、干部任免公示等。同时，设立了政务公开工作领导小组和监督小组，落实了办事公开制度和监督制度，精简了办事程序，加快了审批速度，推进机关效能建设制度化和规范化。

三、以强化全员素质为核心，提高依法行政水平

机关效能建设的关键是坚持以人为本，加强对干部队伍特别是领导干部的权力观教育，是机关效能建设的核心。在抓好干部队伍教育方面，结合“为民、务实、清廉”教育活动,在机关中广泛开展以“理想、责任、能力、形象”为主要内容的学习教育，首先是加强领导干部的学习教育，提高班子成员及全体干部职工对机关效能建设重要意义的认识。树立大局观念，破除“本位主义”；提高搞好机关效能建设的自觉性和主动性，消除各种不必要的顾虑。其次，重视对机关工作人员的教育。联系个人的岗位职责和思想实际，开展理想信念和廉洁从政教育。运用正反典型开展示范教育和警示教育，引导全体机关工作人员牢固树立正确的权力观、价值观和利益观，树立全心全意为人民服务的思想，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。第三，搞好干部职工业务培训。积极组织有关人员参加省、市和县统一组织的业务培训，使干部开阔了视野，增长了知识，开拓了思路，提高了依法行政水平。

四、以推进廉政建设为保障，塑造良好的公众形象

加强党风廉政建设，是切实转变机关职能、提高行政效率的客观要求，也是转变机关作风的一项重要内容。我局从完善相关的制度和监管体制，建立起抓源头的工作机制入手，努力营造“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的氛围。

一是进一步落实党风廉政建设责任制。结合工作实际，重新修订了《安监局党风廉政建设责任制》、《安监局五条禁令》等有关制度，明确分工，落实责任，做到一级抓一级、层层抓落实，真正把党风廉政建设纳入领导班子的目标管理，与业务工作一起部署，一起落实，起检查，一起考核。

第5篇

为进一步转变机关工作作风，改善服务态度，提高办事效率，促进勤政、廉政、优政建设，县效能办从6月30日开始，组织7位效能监督员和县纪委部分科室人员，组成4个检查组，对全县各乡镇各部门机关效能建设工作进行了督查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

本次共督查了6个乡镇、51个单位，暗访了13家饭店、宾馆。从督查情况反映，全县机关效能建设工作总体较好，多数单位对效能建设都比较重视，机关工作作风、办事效率得到进一步好转，效能建设长效机制得到进一步建立和健全，机关工作人员责任意识、服务意识得到进一步增强，特别是高亭镇、长涂镇、县委组织部、县经贸局、县工商局、县民政局、县建设局等单位的机关效能建设抓得比较好，比较实。但在督查中还是发现有5位工作人员有违反“四条禁令”的现象，县行政效能监察投诉中心向有关单位发出了处理意见书。

二、存在问题

（一）个别单位的少数工作人员效能意识不强。在督查中发现还有少数单位的个别工作人员存在上班时间玩电脑游戏、网上看小说、聊天等违反“四条禁令”的现象；机关工作人员上班串岗、脱岗、闲聊等现象依然存在；个别单位还发现有机关工作人员穿拖鞋上班、把脚搁在办公桌上看报纸等现象；这次督查中虽未发现中午饮酒现象，但据群众反映，个别单位工作人员中午喝酒问题有所反弹，各乡镇各部门要高度重视，加强督查，坚决遏制这一现象。

（二）审批办证中心的服务窗口办事效率不高。少数单位存在窗口授权不充分，造成窗口虚设，审批事项两头受理；个别工作人员业务能力不强，难以胜任窗口审批办证工作；个别项目审批承诺时间过长，办事效率不高，群众反映较为强烈；个别单位对应进入中心的审批项目，没有完全进入，影响审批办证工作的整体推进。

（三）基层站所对效能建设的认识还存在误区。在基层站所效能建设座谈会上反映，相对于县级机关来说，基层站所工作人员对效能建设的认识还有一定的差距，思想上还存在一些误区，导致个别基层站所效能建设中暴露出一些办事效率低、服务质量差、工作能力弱等问题。

三、下步要求

（一）各乡镇各部门要按照省委、省政府提出的“两提高一降低”的机关效能建设主题活动要求，统一思想，加强领导，充分认识机关效能建设的重要性、长期性和艰巨性，根据《20__年全县机关效能建设工作意见》，结合本单位工作实际，从建立健全效能建设领导机制、测评机制、监督机制和责任追究机制入手，构建机关效能建设长效机制，营造全县上下人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的良好氛围。

（二）要创新方法，注重实效，切实解决机关效能建设中存在的突出问题。要结合工作实际，将机关效能建设贯穿于具体工作之中，一起部署，认真落实。要以创建“平安__”和“落实项目推进年”为契机，以加强执政能力建设为主线，以规范行政行为、提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本为重点，以受理群众投诉和加强督促检查为抓手，运用各种行之有效的做法和经验，不断将机关效能建设引向深入。机关工作人员要立足岗位、履行职责，进一步增强工作的主动性和实效性，要切实转变工作作风，改善服务态度，进一步提高依法行政和为民办事的质量和水平。

（三）要强化制度建设，严格行政行为，不断促进和强化效能建设工作。《__县机关效能建设测评暂行办法》是我县深化效能建设，强化效能监察的一个规范性文件，通过实施量化测评，以评促建，把效能建设测评结果纳入县委、县政府对各单位的年度考核，直接与单位的年度评先评优联系挂钩。各乡镇各部门要高度重视，认真对待，继续健全各项工作制度，认真分析机关管理中存在的问题和薄弱环节，真正把机关效能建设的各项具体措施落实到工作中去，提高效率，提高服务水平，不断推进机关工作。

（四）强化督查，严肃追究，巩固效能建设取得的成果。机关效能建设是一项系统工程，也是一项长期的工作任务，加强监督、考核是效能建设取得成效的有力保证。各乡镇各部门要根据机关效能建设的总体要求，明确职责，落实责任，针对本单位效能建设中的重点环节和重点部位，切实抓好督查整改工作。在本次督查中发现的机关干部违反“四条禁令”情况，有关单位要根据县行政效能监察投诉中心发出的处理意见书要求，严肃处理，认真整改，及时将处理情况上报县行政效能监察投诉中心。

第6篇

县委书记、县人大常委会主任（20__年3月10日）

同志们：

在全国“两会”召开、全县上下加速推进灾后恢复重建和经济社会发展的关键时期，县委、县政府召开全县加强机关行政效能建设工作会议，意义重大。如果说，这么几天开的会多，讲的多，安排部署的多，那么，今天这个会就是要抓落实、抓逗硬、抓扎实。前面，大家观看了暗访录像，听取了县效能办的负责同志关于考评情况的通报和大会交流发言，应该有所感触。海生同志对20__年全县行政效能建设情况和20__年工作的安排部署讲了很好的意见，我完全赞同。下面，我再强调三点：

一、认识要再深化

通过全县上下的共同努力，我县的机关行政效能建设在推进职能转变、改进工作作风、优化发展环境等方面取得了明显好转，但离上级要求和群众的期盼还有很大差距。省委省政府在2月13日召开电视电话会议，对加强机关行政效能建设再次作出了安排部署。因此，全县各级各部门认识必须再深化、再提高。

一要在把握主题中强化效能建设的重要性认识。发展是我们党执政兴国的第一要务。不管是省委提出的“两个加快”的总要求，市委确定的“提速加快、又好又快”的工作主基调，还是县委确立的“立足川北、面向全国、放眼世界的特色资源转化强县”战略定位和未来三年奋斗目标，其核心和主题只有一个，那就是一门心思抓发展、齐心协力推动发展。抓发展，人是最关键的因素。效能建设是调动人积极因素的有效手段，是改善党群、政群关系的重要途径，是推动加快发展的催化剂。我们要大力开展机关行政效能建设，推动工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化。

二要在认清形势中强化效能建设的紧迫性认识。发展不足是我们最大的县情。虽然，近年来我县纵比发展速度明显加快，成为苍溪历史上发展最快的时期之一，但我们在工业产值等衡量富民强县的主要经济指标排位上，还明显处于全省、全市下游水平。同时，全县10多亿的债务、1万多工程移民、1万多破产企业下岗失业职工、6万多返乡农民工等突出问题需要破解。可以说，我们发展道路上的挑战前所未有，任务异常艰巨。但同时也应看到，我们除拥有国家扩大内需、提速加快灾后恢复重建等共同拥有的宏观经济政策，还有被列为全省第二批扩权强县财政直管县、重大政策出台前秘密征求基层意见县、以工代赈山区现代农业园区示范样板等政策优势和水电天然气、特色农产品以及生态旅游等三大优势资源的加快转化，兰渝铁路、广南高速公路建成后苍溪将彻底改变“不三不四”的区位劣势，融入成渝经济圈辐射带。这些美好的前景需要我们用双手去开创，政策和机遇不只是给苍溪的，我们已经等不起、耗不起、折腾不起了，必须增强服务发展的紧迫感，抓住机遇，振奋精神，爬坡奋进。

三要在优化环境中强化效能建设的必要性认识。良好的政务环境已成为决定资金、人才、项目、技术流向的主要因素。各地发展之争，更多地是比环境、比服务，核心是以政务环境为重点的软环境之争。刚才，大家都看了录像片，一些干部上班时间进茶馆打牌、喝茶，把单位当旅馆、把工作当消遣，目中无纪，这些虽然是极个别现象，但是极大地影响了苍溪发展，影响了苍溪的环境，给苍溪人民抹了黑，既对不起自己的岗位、家庭，更对不起生养自己的苍山溪水；一些干部不办实事、作风飘浮，只想家事、不想公事、更不想群众的事，九点钟来，十点钟走，这样的工作作风能为群众办成事吗？一些乡镇干部下村不留言，群众好不容易利用赶场天办回事，就是找不上人。管理这样的干部，我们的局长、党委书记、乡镇长们要切切实实地拿出管用的办法来。还有一些部门领导和干部履职不到位，遇事层层打批发，不亲自研究，不亲自布置，造成群众就同一个问题老是重复上访；清洁城乡行动是省委奇葆书记抓的工程，县上三令五申，个别单位就是无动于衷，到处脏乱差，群众意见很大。所以，优化发展环境，效能建设必须长期抓下去，县级新闻媒体要加大宣传力度，曝光一批典型的人和事，推动效能建设。

四要在凝神聚力中强化效能建设的主动性认识。我们的发展能不能够持续推进，我们能否以开放、合作的良好姿态吸引四方创业者，最终根源还是在于我们以什么样的精神状态对待工作，对待自己所从事的事业。要爬坡、要破难、要攻坚，就要在思想上敢于突破，在精神上

突出重围，始终保持一种“等不起”的责任感，“慢不起”的危机感、“坐不住”的紧迫感，“欠不得”的使命感，以攻坚破难的闯劲、勇攀新高的冲劲和奋力爬坡的韧劲，逆势而上，强势而进，顺势而为。

二、重点要再强化

行政效能建设是提高党的执政能力、改进党风政风行风的重要途径。要以深入开展“效能建设落实年”活动为主线，突出重点，狠抓落实。

一要持续推进行政审批改革。要在精简事项、减少环节、整合职能、创新形式等方面下功夫，既要大幅度减少审批事项，又要着力加以规范，统一行政审批项目和流程。同时，要建立行政审批定期清理、公示机制，实现对行政审批项目动态监督和对行政审批流程的动态优化；建立健全行政审批事项审核论证机制和评估机制，严把审核关，从源头上控制行政审批项目；加强行政审批实施的动态监督、评估和调整等措施，不断深化行政审批改革，为机关行政效能建设的推进奠定坚实基础。

二要深入推进“两集中、两到位”。要通过部门行政审批职能向一个内设机构集中、该内设机构向政务服务中心集中的“两集中”和向政务服务中心窗口授权到位、审批事项在政务服务中心窗口办理到位的“两到位”，理顺部门之间和机关内部的职能关系，加强协调配合，推进并联审批改革。要根据不同行政审批事项的办理难易程度，科学设定整体办理时限和各环节标准办理时限，不断优化审批流程，提高效率。

三要配套完善政务服务体系。要扩大服务范围、拓展服务领域，尽可能地把服务基层、服务企业、服务群众的事项纳入政务服务中心，尽可能地将服务范围向基层延伸。在服务领域拓展上，要积极开展便民服务，要主动与相关部门协调，创造条件逐步将涉及人民群众切身利益的社会保障、医疗保险、社会保险等纳入政务服务中心。在服务范围延伸上，要探索在乡镇建立便民服务中心、在社区建立全程代办站，不断完善服务功能，为群众办事提供方便。

四要加快政务中心标准化建设。政务服务中心是开展机关行政效能建设的重要载体和依托，也是党委政府窗口形象的缩影。省上提出了争创全国一流政务服务中心，我们是否也提一个“争创全市一流政务服务中心”建设目标，这方面要向旺苍县学习。今年，要按照争创一流的标准和要求，加快推进行政审批项目和流程标准化、政务服务类型和模式标准化、政务服务中心场地标准化等标准化体系的建设，把政务服务中心建设提高到新水平。

三、措施要再落实

效能建设是手段，归根到底是为加快发展服务。要不断创新效能建设的运行方式，积极开辟新途径、探索新办法、创造新经验，增强新实效。

一要完善考核体系。要结合实际，明确绩效考核内容，制定针对不同部门、不同岗位的绩效评估标准，出台可量化、能操作的绩效考评办法，建立既科学合理又简便易行的评估指标体系。要注重考核结果的运用，把绩效考核结果与行政问责以及干部选拨任用、奖励惩戒等结合起来，充分发挥导向和激励约束作用，切实解决“干与不干、干好干坏一个样”的问题。要进一步拓宽投诉渠道，强化对服务窗口、审批事项、审批单位和责任岗位的监督，及时受理、处理群众投诉，做到投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处。

二要开展效能活动。要围绕全面提速加快灾后重建、全力推进经济社会协调发展和全民维护安全稳定和谐“三全”目标，开展“一个核心、三个深入”活动，一个核心，既以各级领导班子和干部队伍思想作风转变为核心；三个深入，既深入开展学习实践科学发展观活动、“三心一弘扬”活动、“三爱（爱祖国、爱家乡、爱岗位、）活动”，每个党员要重温入党誓词，要过思想政治道德关，做人要实在，要真诚待人、真心做事、真情为民，顾全大局，推动发展。

三要强化效能问责。效能问责是效能建设的保障，要通过对不作为、乱作为典型人和事的解剖、处理，推动全县机关行政效能大提高。效能问责主要有四条：第一，凡违反行政效能建设规定的机关干部，经查证核实，由县效能办组织离岗学习，记录在案，并在处理移民安置、缠访问题等工作中接受锻炼。县效能办要在今年上半年和下半年分别举办两期培训班。第二，被县及县以上曝光的县城机关干部，副科级以上的由组织、纪检、效能办按规定处理；一般干部责成所在单位直接派送到人员紧缺的乡镇煅练，评为“优秀公务员”后，再回原单位工作。第三，实行行政效能与工作津贴联挂制度。行政单位每人预留20__元工作补贴、事业单位每人预留1000元公务费，对被县级以上通报或曝光的单位和个人，由县效能办会商县财政局直接扣减该单位个人工作补贴或公务费。第四，单位干部违反规定，除追究当事人责任外，还要追究主要负责人责任，主要负责人要向县委、县政府写出检讨，并在全县通报。

第7篇

在全国“两会”召开、全县上下加速推进灾后恢复重建和经济社会发展的关键时期，县委、县政府召开全县加强机关行政效能建设工作会议，意义重大。如果说，这么几天开的会多，讲的多，安排部署的多，那么，今天这个会就是要抓落实、抓逗硬、抓扎实。前面，大家观看了暗访录像，听取了县效能办的负责同志关于考评情况的通报和大会交流发言，应该有所感触。海生同志对2008年全县行政效能建设情况和2009年工作的安排部署讲了很好的意见，我完全赞同。下面，我再强调三点：

一、认识要再深化

通过全县上下的共同努力，我县的机关行政效能建设在推进职能转变、改进工作作风、优化发展环境等方面取得了明显好转，但离上级要求和群众的期盼还有很大差距。省委省政府在2月13日召开电视电话会议，对加强机关行政效能建设再次作出了安排部署。因此，全县各级各部门认识必须再深化、再提高。

一要在把握主题中强化效能建设的重要性认识。发展是我们党执政兴国的第一要务。不管是省委提出的“两个加快”的总要求，市委确定的“提速加快、又好又快”的工作主基调，还是县委确立的“立足川北、面向全国、放眼世界的特色资源转化强县”战略定位和未来三年奋斗目标，其核心和主题只有一个，那就是一门心思抓发展、齐心协力推动发展。抓发展，人是最关键的因素。效能建设是调动人积极因素的有效手段，是改善党群、政群关系的重要途径，是推动加快发展的催化剂。我们要大力开展机关行政效能建设，推动工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化。

二要在认清形势中强化效能建设的紧迫性认识。发展不足是我们最大的县情。虽然，近年来我县纵比发展速度明显加快，成为苍溪历史上发展最快的时期之一，但我们在工业产值等衡量富民强县的主要经济指标排位上，还明显处于全省、全市下游水平。同时，全县10多亿的债务、1万多工程移民、1万多破产企业下岗失业职工、6万多返乡农民工等突出问题需要破解。可以说，我们发展道路上的挑战前所未有，任务异常艰巨。但同时也应看到，我们除拥有国家扩大内需、提速加快灾后恢复重建等共同拥有的宏观经济政策，还有被列为全省第二批扩权强县财政直管县、重大政策出台前秘密征求基层意见县、以工代赈山区现代农业园区示范样板等政策优势和水电天然气、特色农产品以及生态旅游等三大优势资源的加快转化，兰渝铁路、广南高速公路建成后苍溪将彻底改变“不三不四”的区位劣势，融入成渝经济圈辐射带。这些美好的前景需要我们用双手去开创，政策和机遇不只是给苍溪的，我们已经等不起、耗不起、折腾不起了，必须增强服务发展的紧迫感，抓住机遇，振奋精神，爬坡奋进。

三要在优化环境中强化效能建设的必要性认识。良好的政务环境已成为决定资金、人才、项目、技术流向的主要因素。各地发展之争，更多地是比环境、比服务，核心是以政务环境为重点的软环境之争。刚才，大家都看了录像片，一些干部上班时间进茶馆打牌、喝茶，把单位当旅馆、把工作当消遣，目中无纪，这些虽然是极个别现象，但是极大地影响了苍溪发展，影响了苍溪的环境，给苍溪人民抹了黑，既对不起自己的岗位、家庭，更对不起生养自己的苍山溪水；一些干部不办实事、作风飘浮，只想家事、不想公事、更不想群众的事，九点钟来，十点钟走，这样的工作作风能为群众办成事吗？一些乡镇干部下村不留言，群众好不容易利用赶场天办回事，就是找不上人。管理这样的干部，我们的局长、党委书记、乡镇长们要切切实实地拿出管用的办法来。还有一些部门领导和干部履职不到位，遇事层层打批发，不亲自研究，不亲自布置，造成群众就同一个问题老是重复上访；清洁城乡行动是省委奇葆书记抓的工程，县上三令五申，个别单位就是无动于衷，到处脏乱差，群众意见很大。所以，优化发展环境，效能建设必须长期抓下去，县级新闻媒体要加大宣传力度，曝光一批典型的人和事，推动效能建设。

四要在凝神聚力中强化效能建设的主动性认识。我们的发展能不能够持续推进，我们能否以开放、合作的良好姿态吸引四方创业者，最终根源还是在于我们以什么样的精神状态对待工作，对待自己所从事的事业。要爬坡、要破难、要攻坚，就要在思想上敢于突破，在精神上突出重围，始终保持一种“等不起”的责任感，“慢不起”的危机感、“坐不住”的紧迫感，“欠不得”的使命感，以攻坚破难的闯劲、勇攀新高的冲劲和奋力爬坡的韧劲，逆势而上，强势而进，顺势而为。

二、重点要再强化

行政效能建设是提高党的执政能力、改进党风政风行风的重要途径。要以深入开展“效能建设落实年”活动为主线，突出重点，狠抓落实。

一要持续推进行政审批改革。要在精简事项、减少环节、整合职能、创新形式等方面下功夫，既要大幅度减少审批事项，又要着力加以规范，统一行政审批项目和流程。同时，要建立行政审批定期清理、公示机制，实现对行政审批项目动态监督和对行政审批流程的动态优化；建立健全行政审批事项审核论证机制和评估机制，严把审核关，从源头上控制行政审批项目；加强行政审批实施的动态监督、评估和调整等措施，不断深化行政审批改革，为机关行政效能建设的推进奠定坚实基础。

二要深入推进“两集中、两到位”。要通过部门行政审批职能向一个内设机构集中、该内设机构向政务服务中心集中的“两集中”和向政务服务中心窗口授权到位、审批事项在政务服务中心窗口办理到位的“两到位”，理顺部门之间和机关内部的职能关系，加强协调配合，推进并联审批改革。要根据不同行政审批事项的办理难易程度，科学设定整体办理时限和各环节标准办理时限，不断优化审批流程，提高效率。

三要配套完善政务服务体系。要扩大服务范围、拓展服务领域，尽可能地把服务基层、服务企业、服务群众的事项纳入政务服务中心，尽可能地将服务范围向基层延伸。在服务领域拓展上，要积极开展便民服务，要主动与相关部门协调，创造条件逐步将涉及人民群众切身利益的社会保障、医疗保险、社会保险等纳入政务服务中心。在服务范围延伸上，要探索在乡镇建立便民服务中心、在社区建立全程代办站，不断完善服务功能，为群众办事提供方便。

四要加快政务中心标准化建设。政务服务中心是开展机关行政效能建设的重要载体和依托，也是党委政府窗口形象的缩影。省上提出了争创全国一流政务服务中心，我们是否也提一个“争创全市一流政务服务中心”建设目标，这方面要向旺苍县学习。今年，要按照争创一流的标准和要求，加快推进行政审批项目和流程标准化、政务服务类型和模式标准化、政务服务中心场地标准化等标准化体系的建设，把政务服务中心建设提高到新水平。

三、措施要再落实

效能建设是手段，归根到底是为加快发展服务。要不断创新效能建设的运行方式，积极开辟新途径、探索新办法、创造新经验，增强新实效。

一要完善考核体系。要结合实际，明确绩效考核内容，制定针对不同部门、不同岗位的绩效评估标准，出台可量化、能操作的绩效考评办法，建立既科学合理又简便易行的评估指标体系。要注重考核结果的运用，把绩效考核结果与行政问责以及干部选拨任用、奖励惩戒等结合起来，充分发挥导向和激励约束作用，切实解决“干与不干、干好干坏一个样”的问题。要进一步拓宽投诉渠道，强化对服务窗口、审批事项、审批单位和责任岗位的监督，及时受理、处理群众投诉，做到投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处。

二要开展效能活动。要围绕全面提速加快灾后重建、全力推进经济社会协调发展和全民维护安全稳定和谐“三全”目标，开展“一个核心、三个深入”活动，一个核心，既以各级领导班子和干部队伍思想作风转变为核心；三个深入，既深入开展学习实践科学发展观活动、“三心一弘扬”活动、“三爱（爱祖国、爱家乡、爱岗位、）活动”，每个党员要重温入党誓词，要过思想政治道德关，做人要实在，要真诚待人、真心做事、真情为民，顾全大局，推动发展。

三要强化效能问责。效能问责是效能建设的保障，要通过对不作为、乱作为典型人和事的解剖、处理，推动全县机关行政效能大提高。效能问责主要有四条：第一，凡违反行政效能建设规定的机关干部，经查证核实，由县效能办组织离岗学习，记录在案，并在处理移民安置、缠访问题等工作中接受锻炼。县效能办要在今年上半年和下半年分别举办两期培训班。第二，被县及县以上曝光的县城机关干部，副科级以上的由组织、纪检、效能办按规定处理；一般干部责成所在单位直接派送到人员紧缺的乡镇煅练，评为“优秀公务员”后，再回原单位工作。第三，实行行政效能与工作津贴联挂制度。行政单位每人预留2000元工作补贴、事业单位每人预留1000元公务费，对被县级以上通报或曝光的单位和个人，由县效能办会商县财政局直接扣减该单位个人工作补贴或公务费。第四，单位干部违反规定，除追究当事人责任外，还要追究主要负责人责任，主要负责人要向县委、县政府写出检讨，并在全县通报。

第8篇

为进一步优化发展环境，转变工作作风，提高旅游行政管理机关效能，建设人民满意机关，改进旅游行业的经济发展软环境，促进全区旅游业又好又快发展，根据《2014年区机关效能建设工作要点》梅效办〔2014〕8号文件精神,结合我区旅游工作实际，制定如下方案：

一、指导思想

认真学习贯彻系列重要讲话和党的十八届三中全会、省委九届十次全会、市纪委八届五次全会及区纪委八届四次全精神，围绕区委、区政府中心工作，认真贯彻《省机关效能建设工作条例》（以下简称《条例》），以“效率高、服务优、环境好”为核心，全面推进“马上就办”，进一步规范机关行为，切实解决机关效能和干部作风方面存在的问题，扎实推进服务型机关建设，为科学发展跨越发展提供坚强有力的保障。

二、工作重点

根据区委、区政府“马上就办、改进作风”工作目标，我局效能建设的重点与要求如下：

（一）规范履职行为。积极参加区委、区政府组织的“马上就办、改进作风”活动，树立局机关工作人员“马上就办”的工作理念，强化“马上就办”的工作意识，落实“马上就办”的工作责任，创新“马上就办”的工作措施，使“马上就办”成为每个职工自觉和良好工作作风。通过宣传教育、示范引导、督促检查，促进全局工作人员增强综合素质，切实提高认知力、理解力和执行力。

（二）开展宣传教育。把《条例》和《八项规定学习读本》纳入我局学习内容和党的群众路线教育实践活动必读篇目，通过参加专题培训、集中学习、座谈研讨等形式，使局机关工作人员尽快熟悉和掌握《条例》的条款、内涵和要义，增强贯彻落实的自觉性。把“马上就办”作为巩固深化“作风建设年”活动成果的核心和要义，作为推进机关效能建设、改进工作作风的抓手和导向，逐步形成广泛性、持久性、常态化、规范化的工作格局。加强“马上就办”理念教育，结合开展党的群众路线教育实践活动，引导大家牢固树立和自觉践行“马上就办”工作理念，增强“马上就办”责任意识，营造浓厚的“马上就办”工作氛围，全面叫响“马上就办”。

（三）规范服务行为。通过参加“千名干部进百企活动”，针对企业的需求和困难，帮助解决具体问题。坚持服务第一，做到“四个绝不”。即绝不让上级要求在我局耽搁、绝不让来局办事的同志受到冷落、绝不让领导交办的事项受到延误、绝不让机关形象在我这里受到影响，全心全意为旅游发展搞好协调服务。

（四）提高办事效率。以“改进作风、助推发展”为目标，全面推进“马上就办”。及时改进不合理、不完善、低效率、低质量的办事服务，减少办事环节，简化办事程序，切实做到今天的事今天办，真正使机关工作措施更加得力，工作效率更加高效。高度重视游客的投诉及建议，加大对旅游环境整治，及时化解矛盾，营造一个良好的旅游环境。

（五）健全工作制度。对照《条例》，做好相关制度的衔接工作，重新梳理机关效能建设各项制度，建立健全效能督查、效能投诉、效能问责、绩效考评等相关工作机制，修订完善并严格落实岗位责任、办事公开、服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、否定报备、责任追究及社会评议等机关效能制度。对不适应跨越发展要求的文件，进行全面清理，该废止的坚决废止，该修订的抓紧修订，该公示的公示到位。

第9篇

一、建立行政效能建设领导体制和工作机制，精心组织、积极推进了本单位行政效能建设。

为加强组织领导，我街成立了街加强机关行政效能建设工作领导小组，由街办事处主任亲自任组长，指定专人负责，落实工作责任，保证各项工作能够顺利开展。并且召开全街干部大会，落实区政府有关文件精神，对我街加强机关行政效能建设工作进行部署，要求干部们统一思想，改进工作作风，提高办事效率，努力创造良好的政务环境。

在《区行政效能建设检查评估暂行办法》的基础上，我街制定了《街行政效能建设检查评估实施方案》，明确行政效能建设工作的指导思想、总体目标、工作要求、方法步骤，对各个阶段工作进行细化，增强工作的可操作性。并建立了定期通报制度，利用主任办公会，定期对行政效能建设工作进行梳理，对出现的问题及时进行落实整改。

二、制定实施相关制度规定和改进措施，保障了本单位行政效能建设工作取得实效。

（一）规范工作制度。

改进内部工作协调机制，进一步理顺了工作关系，加强了科室之间、干部之间的协调；杜绝了工作推委、扯皮现象的发生，提高了工作效率。

全面推行岗位责任制，各科室结合本部门岗位分工，明确了各岗位工作职责和岗位过错责任处罚措施，将行政效能建设工作纳入干部年终考核。同时合理调配人员，进一步推动政务工作运行的规范化、程序化和制度化。

建立责任追究制。坚持实事求是、客观公正、有责必问、教育与惩处相结合的原则，对违反行政效能建设相关规定的，追究责任人的行政责任。

（二）转变干部作风。

加强干部队伍建设，增强团队的战斗力、凝聚力和创造力。牢固树立全心全意为人民服务的工作理念，切实转变工作作风，强化服务意识，改进服务态度，提高服务水平，提供便捷、高效的服务。

严肃工作纪律，实行考勤制度，有事请假必须报请领导批准后方可休假。规范日常行为，严禁无故迟到、早退、工作期间擅自离岗和上班时间玩游戏、看电影等不良行为。

严格执行党风廉政建设责任制，严格遵守各项廉政纪律规定，做到依法行使行政权力。纪检部门通过不同措施监督检查行政工作，保证了在行政效能建设中无违法违纪行为。

（三）抓好街道各项行政工作。

我街把行政效能建设与促进当前各项工作相结合。围绕“解难题、促转变、上水平”活动要求，成立工作组，下企业，下基层，切实解决经济发展和人民生活中的热点难点问题，实现街道经济社会又好又快发展。截止至上半年5月份我街共引进企业家，实际到位额亿元。合计入库税款元，与去年同期相比增加%。民政、计生、劳动保障等工作也都取得了突出成绩。

（四）深化政务公开，接受群众监督。

实行阳光行政，深化政务公开。做好信息梳理工作，严格按要求公开信息。我街对近两年以来本单位的政府信息进行全面梳理，将政府信息在区政府的门户网站上向社会公开，按时完成了区里对政务信息报送的任务。我街还在自己的门户网站上坚持每月更新各科室的工作信息，使群众能及时了解街道办事处的工作动态。

为了方便群众办事，我街在24小时热线电话的基础上，还在鼓网站上设立公共邮箱，方便居民咨询、反映问题，随时接受群众监督。遇有群众来信、来电，我们都积极采取措施，主动进行沟通，努力推进办理进度，给群众一个满意的答复；对不能立即解决的问题，也要耐心做好解释工作，做到事事有落实，件件有回音。

（五）完善各类便民服务措施。

计生办、劳动保障服务中心等科室，在每个社区居委会都设立办事程序宣传材料，明确和规范服务内容、所需材料，办事程序、办理时限等，让群众清楚明白地办成事，便捷快速地办好事。

推行服务承诺、一次性告知、限时办结制。能够办理的，当场办理，不能当场办理的，严格在法定的期限内办结，优质高效的为人民群众服务。针对地区拆迁后“人户分离”的现状，各科室还实行延时服务，每天中午有专人值班，随时受理群众业务。

随着九月底新办公场所的投入使用，我街将设立街行政及社会事务综合服务大厅，全面推行“敞开式办公、一站式服务”的便民服务机制，减少办事环节、缩短办事时限、提高办事效率，使群众办事少跑路，真正达到又快又好的便捷服务。作为区“先行先试”的试点单位，我街将重点抓好这项工作，建立和完善综合服务大厅各种制度，实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，明确承诺事项的办理时限，并做好办结事项的跟踪服务。通过这项工作，确保社会管理创新取得实实在在的成效，让人民群众充分享受到城市发展的成果。

（六）积极开展自查自评。

进入自查自评阶段，我街认真对照“五查、五看”要求展开自我检查。同时，通过召开居委会工作人员座谈会，向群众代表进行满意度问卷调查等方式，对单位的行政效能建设情况做出评价。找出了存在的问题，分析存在问题的原因，制定了具体的整改措施，进一步提升行政效能。

三、总结取得的经验，解决存在的问题，巩固行政效能建设工作取得的成效

第10篇

一、高度重视，强化组织领导

效能建设基本制度是推进效能建设、优化发展环境、改进机关效能的有力保障，更是强力推进“工业主导，两化互动、三化联动”，加快实现“建设科学发展新高地、宜居宜业新、和谐幸福新家园”的重要保证。畜牧机关效能建设基本制度，则是优化畜牧发展环境、提升畜产品质量安全水平及有效防控重大动物疫病、强力推进畜牧经济强县建设的有力保障。因此，我局高度重视效能建设工作，在新班子成立后，立即成立了以局长贺建平为组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的效能建设工作领导小组，并在宣传教育股设办公室，负责组织自查、汇总问题、召集专题讨论会等工作。自查期间，各股在组长、副组长及办公室的领导下开展自查，并将自查结果汇报到领导小组办公室，办公室负责整理并及时召集专题讨论会，研究制订整改措施，并监督整改落实。

二、对照督查内容，逐项开展自查

我局效能建设工作领导小组对照县效能办此次督查内容，逐项安排相关责任股室开展自查，并要求限期汇报自查情况。

（一）效能建设基本制度建立健全情况

自市委办《关于印发<市行政机关首问责任制度><市行政机关限时办结制度><市行政机关责任追究制度>的通知》等文件下达以来，我局严格按照通知要求，制定印发了包含首问首办责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、绩效考核制、党风廉政建设巡视制等工作制度的《县畜牧食品局关于印发<首问首办责任制>等六项工作制度的通知》以及规定职位的《县畜牧食品局关于实行ab岗工作制度的实施意见》、规范机关和基层站管理的《县畜牧食品局关于印发<机关管理制度>的通知》、《县畜牧食品局关于印发<基层畜牧兽医站管理办法>（暂行）的通知》等，并在近两年的实施过程中，不断适应畜牧系统的变化和实际，各项基本制度基本得以健全，并日趋完善。

（二）效能建设基本制度学习情况，机关工作人员知晓情况和执行情况

1、学习情况。各项效能建设基本制度建立以来，我局结合检疫队伍专项整顿、行政执法人员培训以及每周五例行会议等活动，多次分期组织全系统200多名干部职工，到局参加效能建设基本制度、《机关管理办法》、《基层畜牧兽医站管理办法》等制度的培训学习，取得很好的效果。2012年以来，我局已组织相关培训学习会议3次，要求各股、基层站自行组织集中学习1次。

2、知晓情况。自本次自查工作开展以来，我局先后3次针对机关干部职工就基本制度的知晓情况开展了抽查。经抽查了解，大部分干部职工对效能建设基本制度较为熟悉，并且均能在集中学习之余坚持开展自学，充分体现了学习的良好效果以及机关浓厚的学习氛围。

3、执行情况。在充分学习效能建设各项基本制度的基础上，各股、基层站均能按照制度的要求，切实贯彻落实首问首办责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、绩效考核制、党风廉政建设巡视制、ab岗工作制，严格遵守《机关管理办法》、《基层畜牧兽医站管理办法》的各项规定。

（三）机关工作人员去向告知牌、岗位责任牌设立情况

畜牧局领导干部以及各股、基层站干部职工肩负畜牧生产发展、动物卫生监督、动物疫病防控等重要职责，下乡下村较为频繁，人员去向告知牌、岗位责任牌的设立，明确了人员外出办事去向和岗位职责，有利于机关合理安排人力，促进领导及干部职工勤勉务实、高效工作，有利于方便群众办事、对畜牧机关工作实施监督，从而提高机关效能。我局在充分认识到此重要性的基础上，制定了人员外出登记制度，领导班子成员明确划分了分管范围，各股、站也结合ab岗工作制将各项工作职责落实到人头，在局机关办公楼及基层站办公场所显要位置设置了人员去向告知牌、岗位责任牌，人员外出办事30分钟以上，需事先向分管领导及股室负责人、站长报告，并在办公室《机关干部外出登记册》上签明外出时间、姓名、事由后方可外出，由办公室负责在去向告知牌上进行告知，岗位责任牌上将领导班子的分管工作范围及各股、站、人的工作职责进行了明确公开。

（四）各类行政事项限时办结时间、办事程序和所需材料上墙公开情况

公开办事流程可极大方便群众办理各种行政审批事项，使群众少跑冤枉路、节约办事时间，同时提高审批事项受理人为群众办事的效率。我局在机关各股室、动物检疫申报点等场所外墙上，对我局职责范围内的动物防疫条件审核、兽药经营许可、动物诊疗许可、种畜禽生产许可等行政审批事项办理程序、限时办结时间、所需材料进行了上墙公开，极大地方便了群众。

（五）本系统效能投诉方式对外公开情况，对违反效能建设基本制度典型案例的追究情况

行政效能建设基本制度建立以来，我局在设置人员去向告知牌、岗位责任牌、行政审批事项办理上墙等面向群众公开事项的地点都标明了畜牧系统效能投诉电话：。截至目前，还没有发生违反效能建设基本制度的典型案例，也没有接到群众关于本系统行政效能方面的举报。

三、发现的问题及整改措施

局效能建设工作领导小组办公室经过对各股自查上报的问题和不足进行收集整理，发现全系统行政效能基本制度的执行总体上是好的，但在部分股室及极个别干部职工当中存在的一些问题和不足也还需要引起高度重视。就此领导小组办公室及时召开了专题讨论会，研究制定了整改措施。

（一）部分干部职工对效能建设基本制度的学习不够扎实，知晓程度不足，或者学习、知晓情况很好，但缺乏较强的执行意识。

针对部分干部职工当中存在的这类问题，领导小组认为，造成此类问题的原因是多方面的，一是对制度的学习不足，二是对制度的理解不够深入，三是受不良的工作作风影响。经研究决定，从7月开始，我局不定期组织机关干部职工开展每3个月不少于2次的集中专题学习会，专题学习会将就效能建设基本制度进行反复学习、反复巩固，并对部分干部职工开展提问抽查，进而促进学习；同时，结合作风建设活动，开展作风整顿，将效能建设基本制度执行情况纳入全局年度考核范围，对执行不力的部门及干部职工将进行考核扣分处理，从而提高基本制度的执行意识。

（二）能够贯彻执行各项基本制度，但存在个别服务态度较差的现象。

各项基本制度的建立和学习，就是要提升我们的服务质量，提高为民办事的效率，但是通过分析以上问题，充分暴露出个别干部职工思想道德修养不高，履职宗旨不明的缺点。针对这一问题，我局仍将结合本年度作风建设活动，大力开展作风整顿，揪出部分反面典型，狠抓批评和自我批评，坚决不让此类不正之风在干部职工当中蔓延。

（三）部分干部职工能力素质不适应新形势、新任务、新制度的要求。

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为积极推动我局效能建设工作的顺利开展，围绕县委、县政府的中心工作，进一步服务我县经济的快速发展，贯彻党的十七大精神、四中全会精神，认真学习实践科学发展观，我局在效能建设各项工作中认真抓好落实，以绩效管理为载体，优化环境为目标，积极开展效能工作建设，将我局机关效能建设工作情

况总结如下：

一、组织机构健全，各项制度扎实全面。

今年来，我局认真做好效能建设及政事务公开工作，转变职能，抓住重点，扎实推进，取得了一定的成效。调整充实了政风行风效能建设领导小组并制定《××县建设局2009年效能建设工作意见》、《××县建设局2009年民主评议政风行风工作实施方案》、《××县建设局2009年纠风工作实施意见》、《××县建设局2009年绩效评估工作方案》，聘请机关效能督查员，明确了指导思想和基本原则，要求各站所严格按照实施方案认真对照执行，对于服务工业企业承诺书中列出的各类服务事项的承诺时限、办事流程遵照执行，较好地推动了各基层站所效能建设各项工作的开展，使我局规划、建设、管理工作进一步制度化，规范化，增强了服务意识。加强了效能政务公开的组织领导，专人领导组织效能监察及政务公开工作。我局切实加强对各基层站所政风行风及效能工作的监督，提高行政公信度，提高服务的质量和水平。局机关每位工作人员及时填报绩效考评表，充分调动工作人员的积极性和创造性，增强服务意识、法制意识和效率意识。在局三楼设立政事务公开栏，对涉及经济发展及群众关注的热点问题集中统一公开，由办公室或临时将公开事项及时公示，在周一例会上及时部署和点评效能及政务公开工作。

二、效能工作内容规范，责任明确。

细化公开内容，重点是人权、事权、财权的公开，结合各股室、各站所的具体工作，做到每季公示一次，重要内容则放在政府政务公开栏内公示，并利用电视、广播、《××新闻》、《建设信息》等宣传媒体宣传法律法规，平时有督查记录，管理规范有序。全方位推进廉政，勤政建设，党委与各支部签订《2009年党建目标责任制》及党风廉政建设责任制，并开展建设系统风险点防范专项活动及城乡规划效能监察活动。今年的行评工作以“树行业新风，优化发展环境，维护群众利益，完善基础设施”为主题，以民主评议为载体，以人民满意为标准的政风行风建设，着力解决系统各部门，各行业政风行风存在的突出问题。规划部门主要对控规及详规进行公示、擅自提高容积率行为的监管等，广泛征求社会意见，重要的设计方案都需经过评审领导小组评审后予以公示。城建部门对燃气设点，商品房预售许可，以及城管部门违章建设处罚统一公开，增加了透明度。基本建设股对招投标事项组织招投标，工程建筑验收报备等进行公示，政工股对人员调动、任免事项、干部及二层班子考核，党员的发展等进行公示。办公室对财务开支如小车费用，机关内部的财务收支，接待费、电话费、差旅费等情况进行公示。如：县城管大队、县环卫所、房管所、园林所、市政管理所、物业管理处等单位分别公示了财务收支 情况及收支计划执行明细表等财务情况；由于分工明确，各负其责，有力地推进政事务公开制度的落实。同时也规范了公示的内容，严格按照政事务公开栏应公示的项目逐一公示，做到内容规范，责任明确。

三、围绕主要工作重点，扎实推进效能建设工作。

我们始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持“权为民所用，利为民所谋，情为民所系，心为民所想”。紧紧抓住人民群众最关心的热点问题，特别是在人权、事权、财权上制定了一整套切实可行的办法，扎实推进政事务公开工作的开展。

在政风行风工作中，我局在广泛调查研究的基础上，结合我局系统工作实际，决定选定“强化建设工程质量监督，严把商品房竣工验收报备关”作为2009年民主评议政风行风工作的评议主题，根据恒辉明珠业主多次集体上访因装饰质量出现的问题，我局实行领导负责制，对房地产开发的楼盘，实行股室技术人员专人负责，进一步强化商品房质量监督职能。同时做好业主与开发商的矛盾化解工作，逐户整改业主提出的质量问题，并由人大政协委员组成的协调小组，共商解决办法，使矛盾得到化解。在围绕县委、县政府提出打造岸线风格山水县城的工作中，以项目为抓手，认真抓好“三个一批”项目建设。今年以业城南路改造工程项目已投资900万元，完成工程量的71%。城区污水处理厂项目顺利开工，为优化我县环境，促进县城经济的持续发展起到了积极作用。

四、切实改进和转变工作作风，提高服务水平和质量。

认真贯彻学习十七大精神，开展“即说即行，提升服务质量”和“树文明新风，建满意窗口”活动，以县行政服务中心建设局窗口为重点，做到内部职能优化配置，简化办事程序和办事环节，提高办事效率，缩短办事时限。响应县委、县政府提出的“突出工业、突破工业”战略目标，优化环境，改进工作作风，在优质服务中，实行首问制，服务承诺制，公开办事时限及办事程序，工作主动性，积极性有了提高，机关作风有了明显改变。如为晶解决，实现人民的愿望。加强工程招投标、建房审批、房产办证、质量监督、工程验收等方面的管理公示，增加透明度。

五、存在问题

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一、基本情况：

1. 工作效率进一步提高。机关效能专项督查活动促进了各职能部门的制度建设和行为管理，使干部职工增强了效能意识，提高了工作的主观能动性，改善了服务水平。从抽查的情况看，各项重点工作进展顺利。有关办、站、所紧盯重点工作不放松，领导带头，全员努力奋战，抓住工作重点，强化工作措施，按序时顺利完成了所承担的各项重点工作任务。尤其是计划生育、长浏高速征拆、新农村合作医疗、冬种油菜、党政服务等工作成效明显。

2. 工作纪律进一步加强。机关各办、站、所都能按照有关规定，加强制度建设，强化内部管理，规范工作行为，严肃责任追究，机关工作人员转变了工作作风，增强了工作的责任心和纪律性。如农业办在去向牌上填写了工作人员去向，方便了办事对象。从督查情况看，违反上班工作纪律的情况明显减少。

3. 机关环境进一步美化。各办、站、所都按要求对卫生责任区进行了打扫，改善了办公条件，美化了工作环境。办公室干净了，窗户明亮了，整体环境明显改善。

二、督查中发现的问题

1. 工作松散的情况还存在。少数干部职工八点半还在食堂吃早餐，群众办事要等到八点半后才能找着人，少数机关干部在上班时间做与工作无关的事仍然存在；

2. 内部管理不严。部分办、站、所负责人对工作人员在上班时间的去向不明。

根据督查的情况，奖罚兑现如下：

1. 3人上班迟到。处理意见：各扣除奖金100元。

2. 在工作中表现突出，各奖励100元。

三、工作建议

要着重增强三种意识：

1. 增强责任意识，从考勤制度入手，以克服该干干不好、会干不思干、能干不愿干的“懒”字为重点，进一步严明工作纪律和责任；

2. 增强制度意识，认真落实机关效能建设的各项制度，切实改进机关作风，努力提高服务水平；