时间：2023-09-05 16:58:27
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇作风建设的论述，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
**乡以“树立新形象、推动新跨越”为主题的作风建设年活动为契机，以“修德、修能、修勤”为基础，以“问责、问效、问绩”为手段，以“治软、治散、治慢”为目的，扎实开展“强化执行力、提高创新力、增强凝聚力”实践活动，各项工作扎实推进。
一是将“作风建设年”活动与党建工作相结合。作风建设年活动开展以来，西湖乡组织全乡党员干部认真学习领会党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述、总书记在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话、等，加强了对乡村组党员干部的学习教育，进一步强化党建工作，发挥党员带头示范作用，为顺利实现“两抓整推、乘势跨越”的奋斗目标，开展作风建设活动提供坚强的政治和组织保证。
二是将“作风建设年”活动与提高综合素质相结合。扎实开展“强化执行力、提高创新力、增强凝聚力”实践活动，不断加强对领导干部和乡村组党员干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉洁从政教育，着力增强乡村两级领导班子思想政治建设，切实增强班子整体功能。注重在思想素质、理论素质、业务素质上下功夫，使干部思想和业务素质与“作风建设年”活动要求相适应。
三是将“作风建设年”活动与建设“四型”机关相结合。在乡机关站所积极开展创建学习型、创新型、服务型、廉洁型“四型”机关活动。在学习上积极克服机关干部在政治理论学习上心浮气躁、装模作样的现象，致力于提高机关党员干部自身政治业务素质；在工作创新上积极引导全体机关干部不断研究新情况，适应新形势，解决新问题，取得新发展；在深化机关效能建设上要求全体机关干部要密切干群关系，帮助基层党员群众解决生产生活中遇到的各种实际问题；在树立领导干部良好形象上不断加强全体机关干部的廉政教育，厉行勤俭节约，形成比工作、比干劲，讲廉洁、讲奉献的良好风气，注重在为民服务、增加农民收入上下功夫，积极探索便民、富民、乐民、安民的新思路、新举措。
四是将“作风建设年”活动与解决热点、难点问题相结合。针对当前新农村建设中出现的问题，认真分析原因，着力在解决农民关注的热点、难点、重点问题上有新的突破。
五是将“作风建设年”活动与狠抓重点工作落实相结合。认真开展“素质提高”、“党员示范”、“党员帮带”、“能人强村”、“自主创业”和“激励帮扶”等“六项活动”，将强化干部作风建设与乡党委、政府的中心工作和年度重点工作任务结合起来，，做到两不误、双促进，最大限度的促进党员干部在新农村建设、重点产业任务落实、特色产业发展方面发挥先锋模范带头作用。
一、开展作风建设教育。结合深入学习实践科学发展观活动，组织党员干部深入学习党的十七大、十七届三中全会和省、市、区党代会精神，深刻领会党的三代领导核心和总书记关于科学发展和加强作风建设的重要论述，深入学习领会中央和省、市、区委的一系列决策部署，进一步统一思想，提高认识，树立良好作风，加强党性修养，增强干部以优良作风服务、推动和保障科学发展的自觉性和坚定性，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，为备战省运，体育创强凝聚合力。（办公室）
二、开展“凝心聚力、解放思想、科学发展”大讨论活动。围绕“备战省运，体育创强，提升黄岩科学发展软实力”的实践载体，广泛开展讨论，促进思想解放，增强党员干部践行科学发展观的自觉性和坚定性，探索我区体育科学发展的新思路、新途径、新措施，推动在全系统形成凝心聚力、解放思想、创业创新、科学发展的新局面。（办公室牵头）
三、搞好领导干部蹲点调研、破解难题活动。进一步做好领导干部蹲点调研、民情沟通、民主恳谈、下访约访等活动，以不断加强体育基础设施建设，推动群众体育活动的开展，提高全区人民的健康水平，坚持竞技体育可持续发展为重点，继续深入基层，帮助基层解决实际困难。继续开展破解难题专项活动，唤起社会对民间民俗体育遗产的关注，激发广大群众参与民间民俗体育项目的积极性。（群体科）
四、开展“企业服务年”活动。从各自的职能出发，为企业做好“解困、扶持、服务”等工作，在解决企业的突出问题、提高办事效率等方面办实事。（相关科室协调）
五、开展“两提高、两降低”专项活动。开展“提高工作效率、提高服务水平，降低公务支出、降低行政成本”专项活动。进一步转变政府职能，规范行政审批行为，精简办事环节，深化机关效能建设。倡导厉行节约、艰苦奋斗的良好风尚，深入开展节约型机关建设，降低公务开支，活动经费、会务经费、公务接待经费等经常性项目经费及一次性项目经费按区里统一标准执行。（各科室）
六、开展“创建群众满意办事窗口”活动。以创建活动为抓手，努力使办事窗口干部职工的思想道德素质和服务意识有明显增强，业务水平、办事效率和服务质量有明显提高。（行政审批科）
七、继续做好结对帮扶工作。全面落实扶贫工作机制。深入开展结对帮扶活动，落实具体帮扶措施，帮助结对户解决生产生活中遇到的困难，在办实事中贴近基层，温暖民心。（办公室）
八、构建作风建设长效机制和工作机制。党组书记作为作风建设的第一责任人，要对作风建设负总责；领导班子的其他成员要切实履行一岗双责，抓好分管范围的作风建设。强化作风建设督查力度，要通过明查暗访、跟踪督查等形式，及时发现薄弱环节，及时提出整改意见，促进工作落实。各科室要充分发挥自身优势，加强协调配合，形成工作合力，确保2009年作风建设各项任务落到实处。（各科室）
城市管理是一个系统工程，内涵丰富，外延宽广，“三分建设，七分管理”，随着城市化进程的加快，城市管理在城市化进程中扮演得角色越来越重要，人们对于城市管理的要求越来越高，随着城市管理力度的不断加大，城市面貌日新月异，但同时也存在着一些主观认识上的误区，在城市管理的工作实际中，容易把地位同等重要的两对矛盾误认为是主要矛盾与次要矛盾的关系，如何正确地处理好它们之间的关系，已成为当前需要解决的问题之一。
一、重执法实体，轻执法程序
认为，实体法与程序法具有内涵与形式的关系，实体法是程序法的前提，程序法是实体法贯彻的保证，两者相互适应，缺一不可，有什么样性质的实体法，必能有与其相适应的同样性质的程序法规，两者是“姐妹篇”关系，马克思曾精辟地论述了实体法与程序法的关系：“就像植物的外形和植物的联系，动物的外形和血肉的联系一样”。但是，长期以来由于“重实体，轻程序”倾向和影响，广大城管队员程序法制观念淡薄，一方面，城市管理涉及的范围较广，现有执法程序规定比较零乱，缺乏严密统一的程序规定，另一方面现有办理行政案件程序规定还不完善，有些规定不够严谨，缺乏可操作性，从而在一定程度上导致了立案不规范，违规调查取证、执行不当等现象的发生，直接影响了城管队员的办案质量，侵害了当事人的合法权益，损害了城管队伍文明执法的形象。由此可见，重执法实体，轻执法程序的认识是不妥当的，在实践中容易引发各种矛盾。
二、重执法效果，轻执法过程（技巧）
认为，过程是事物发展变化的程序，结果是一定阶段事物发展变化的最后状态。过程是结果发生的必要条件、结果实现的必由之路；“欲速则不达”，“不积跬步，无以致千里；不积小流无以成江河”，“砍柴不误磨刀工”等等，都是对过程与结果关系的精辟概括，在执法过程中，城管部门更多地是注重执法效果，而忽视执法过程与技巧的使用，同样是一个违章行为，采用的手段不同，效果也迥异，比如，治理一个刚入市不规范的西瓜摊点，有多种手段：一种手段是直接将违章瓜摊捣毁，另一手段是将违章瓜摊扣押，还有一种手段是先进行政策攻心，进行宣传教育，然后劝导其进入指定地点经营，对于没有搬运工具的，可以义务帮其搬运西瓜至指定地点，上述三种不同的执法手段塑造的执法形象迥异，第一种手段有简单粗暴执法之嫌，第二种手段对初入市的瓜农不够人性化，第三种手段体现了人性化执法，是大势所趋的，容易被大众接受，引发的冲突也较少，上述三种手段由此产生不同的结果也是自然而然的。由此可见，重执法效果，轻执法过程（技巧）的认识是十分错误的，对执法实践是十分有害的。
三、重团队建设，轻作风建设
团队建设与作风建设是一对孪生“兄弟”，相辅相成，只要有团队，就存在作风建设，团队建设非常重要，这点毋庸置疑，但作风建设也不可丢，这点却很容易忽视，因为忽视作风建设，全国城管部门被新闻媒体曝光的粗暴执法问题已有多次，引发的后果也是严重的，如湖北“天门事件”、近期的重庆“渝中事件”等等。从理论上讲，物以类聚，人以群分，芸芸众生，性格不同，作风各异，“近朱者赤，近墨者黑”，优良的作风可以使整个团队战斗力增强，不良的作风对团队建设是十分有害的，在执法实践中，城管部门往往只注重团队建设而忽视作风建设，忽视作风建设容易引发各种问题，如醉酒执法、酒后执法、粗暴执法、酒后驾车、集体赌博等等，这些问题在城管队伍中不同程度地存在，且造成的后果十分严重，教训是深刻的，加强城管队伍作风建设已是迫在眉睫，并且作风建设和城市管理一样，需要注重建立长效机制，不能紧一阵松一阵，“三天打鱼，两天晒网”的效果不会长久，只有长期坚持不懈地抓好作风建设，城管队伍的整体形象才会有所好转，城管队伍的战斗力才能有所增强。
四、重执法工作，轻学习培训
执法工作与学习培训可以理解为实践与理论的关系，认为，“理论来源于实践又高于实践，理论随实践的发展而发展，学习理论是为了更好的知道实践，实践丰富理论，检验理论的正确性。”，不通过学习培训，不学习理论，理论水平不提高，城市管理的执法实践水平难以得到有效提升，正如我们城市管理行业需要办期刊、开交流会一样，通过理论探讨与交流，可以扬长避短，取长补短，可以知道彼此之间的差距，便以改进工作，孔子云：“三人行，必有我师焉”，再先进的城市管理上也存在缺憾，再落后的城市管理上也有优点，通过学习培训、相互交流，可以使执法工作汲取精华、去其糟粕，从而使执法工作更加走向正规化、规范化、法制化的轨道。由此可见，执法工作与学习培训两者相辅相成，不可偏废。
五、重行政处罚，轻宣传教育
行政处罚与宣传教育作为城市管理的两个手段，在执法实践中往往交互使用，宣传教育是管理目标实现的前提和基础，行政处罚是管理目标实现的保障，宣传教育更注重从思想源头上实现治理，行政处罚则更注重从行为的惩罚上进行治理，两者的侧重点及意义也各不相同，行政机关保障法律贯彻实施的手段之一就是对违法行为实施行政处罚，其目的决不是单纯是为了惩罚，而对于一般的轻微违法者，则更强调宣传教育；对屡教不改的、严重违法的或情节较为恶劣的违法行为才适用行政处罚，其目的是通过行政处罚促使违法者遵纪守法，而对轻微违法者进行教育，可以使其法制观念增强，从而达到守法护法的目的，应该说，保障法律贯彻实施最基本、最重要的是靠宣传教育，通过广泛宣传教育，使广大人民群众了解法律法规，城市管理才有群众基础。由此可见，行政处罚不是最终目的，宣传教育才是基础，在日常执法过程中，要做到以情感人、以理服人、以法律人，做到行政处罚和宣传教育相结合，以宣传教育为主，从而使城市管理真正成为人民的事业，走进千家万户，使和谐之风吹拂人心。
一、指导思想
紧紧围绕服务“工业唐海、滨海城市”这一主题，以“干部作风建设年”活动为载体，推进五个创新（服务理念、工作思路、工作举措、制度机制、效能管理），创建“五型机关”（学习型、创新型、效能型、干事型、和谐型），转变干部作风，提高工作效率，以饱满的政治热情和良好的精神状态，为加速推进“工业唐海、滨海城市”建设做出积极贡献。
二、工作目标
总体目标：通过作风建设年活动，创建高效机关，打造一流团队，塑树全新形象。
具体目标是：实现“五个提高”：
——提高谋事能力。坚持解放思想，紧密围绕建设“工业唐海、滨海城市”发展战略，积极锻炼立体思维、前瞻思维和全局思维，努力提高工作能力，为领导决策提供更充分的依据。
——提高工作效率。立足“工业唐海、滨海城市”服务，坚持高效运转，完善工作制度，理顺工作程序，严明工作纪律，充分发挥办公室综合协调、参谋助手、窗口示范、后勤保障四大作用，提供高效、优质服务。
——提高工作标准。坚持贴近中心、贴近实际，牢固树立“有旗必夺、有一必争”的工作理念，创新工作方式方法，以最高标准确立工作目标，多出精品，创出品牌，实现整体工作的上档升级。
——提高服务水平。坚持为领导服务、为部门基层服务、为群众服务相统一，办文、办事、办会相结合，着力解决好影响办公室工作效率提高的难点问题，全面提升办公室服务水平。
——提高整体形象。进一步完善办公室行为规范，做到有明确的工作职责，有具体的行为标准，有公开透明的办事程序，确保良好的整体形象。
三、实施步骤
整体活动分为“宣传动员、整体推进、集中整改、深化拓展”四个阶段。
（一）宣传动员阶段（2月-3月）
本阶段基本要求为：精心谋划、周密安排、迅速行动、营造声势。着力抓好以下4个环节：一是召开办公室“干部作风建设年”活动动员会议，就活动开展进行动员、部署，制定活动方案，明确职责，细化各阶段活动内容。二是开展集中学习活动，结合办公室“六个一”学习活动，集中学习讨论党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述、总书记在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话、《》、《公务员法》以及省、市“干部作风建设年”活动动员会、县委六届六次全会精神等，参学率达到100%，每名工作人员都要认真撰写学习体会文章、整理学习笔记。三是征求意见，通过发放征求意见表、召开座谈会、公开举报电话和电子邮箱等方式，广泛征求意见建议。四是公开承诺，按照2009年政府工作要点及为民办实事工程责任分解中办公室所承担的任务，明确责任人、目标要求和完成时限，制作承诺栏公开承诺；办公室全体工作人员结合各自工作实际，就转变工作作风、提高工作效能进行公开承诺，上墙公示。
（二）整体推进阶段（4月-7月）
本阶段主要任务为：认真抓好县委关于加强作风建设“十二项措施”的落实，着力促进干部作风转变，提高服务水平，让群众切实看到活动成效。抓好以下3个环节：一是开展“三看”活动。“三看”：一看工作人员的精神状态是否良好，到岗到位是否整齐；二看工作开展是否有序，有无拖拉疲沓，软、懒、散等不良现象；三看服务态度是否生、冷、硬，是否存在“门难进，脸难看，话难听，事难办”的情况。二是开展“驻点调研”活动，办公室班子成员及相关业务科室，专门安排一周时间到场镇、基层单位驻点调研，围绕“三大定位、六大重点”的整体工作布局，通过广泛调查研究，把握县域经济社会发展基础，分析曹妃甸新区成立为唐海带来的机遇，对当前形势进行分析判断，科学把握全县经济社会发展现状，撰写调研报告，为领导提供有价值的决策参考。三是开展“机制建设”月活动。由相关科室修改完善办公室的各项工作制度及工作流程，并辑印成册。四是开展结对帮扶“四个一”活动，即出一个点子、办一件实事、解一个难题、搞一次慰问，使贫困群众真正得到实惠，感受到温暖。
（三）集中攻坚阶段（8月-10月）
本阶段主要任务为：通过征求意见和自我评析，找准影响办公室工作效能的症结，集中精力加以解决，以攻坚克难的实际成效取信于民。抓好以下3个环节：一是围绕建设“工业唐海、滨海城市”的总体部署，在调查研究、分析形势、吃透县情的基础上，建言献策，力争出调研精品，为领导研究破解全县经济社会发展难题提供依据。二是深入推进“效能革命”，继续完善各项工作制度和流程，提高工作效能，成立专门组织对全办工作人员工作纪律作风和职能目标完成情况进行评比检查，评比结果作为年度考核的重要依据。三是开展“彩色周末”活动，利用周末时间，组织办公室工作人员进行丰富多彩的体育活动，以增强工作人员的身体素质，增进相互了解，培养团结协作的精神。
（四）深化拓展阶段（11月-12月）
本阶段主要任务为：认真组织群众评议，全面总结活动情况，巩固扩大活动成果，建立健全制度体系。抓好以下4个环节：一是整章建制，把制度建设贯穿始终，进一步健全学习教育、目标管理、激励约束、督导检查等各项制度。二是开展群众满意度测评，按县统一安排进行问卷调查。三是进行全面总结，既要充分肯定成绩，又要挖掘影响干部作风建设的深层次问题，落实改进措施。四是表彰先进，培树先进，对在活动中表现突出、群众满意度高的工作人员进行表彰奖励。
四、保障措施
为确保我办“干部作风建设年”活动取得实效，为全县政务机关做好表率，在活动开展过程中突出抓好以下4个方面：
（一）加强组织领导。办公室成立活动领导小组，郑永良任组长，李良任副组长，其他班子成员及各科室负责人为成员。领导小组下设5个工作组：综合协调组，组长李良，成员李全武，负责日常事务，起草有关领导讲话、总结汇报等；活动推进组，组长孙永存，成员闫立德，负责研究制定提高行政效能的各项制度和措施，策划推动特色活动；机制建设组，组长孟祥佐，成员艾林林，负责健全完善各项制度、工作流程等项工作；督导检查组，组长刘宏策，成员常晓静，负责对各科室活动开展情况、纪律作风、环境卫生、目标任务完成情况进行检查评比；舆论宣传组，组长陈洪锁，成员毕景文，负责活动的宣传及后勤服务，组织学习活动、选择学习内容、整理编发《学习时刊》等工作。
（二）坚持长效学习机制。深入开展“六个一”学习活动，把作风建设与“六个一”活动紧密结合，互相充实完善。要充分利用这个有形载体，采取个人自学、科室集中学习、办公室集中学习的形式，认真学习各项理论知识和技能知识，提升全员的思想水平、理论水平和工作水平。适时组织全体人员参观重点建设项目工程，使全体人员准确把握全县经济、社会发展脉搏，立足本职，着眼全局，进一步提高协调服务、文字综合水平。通过集中学习、个人自学、研讨辅导等多形式的学习，实现全办上下认识的再统一、观念的再更新、思想的再解放，实现进取意识、融入意识、统筹意识的更强化。由活动推进组负责。
一、指导思想
围绕区委、区政府对园林绿化工作的要求，坚持标本兼治、纠建并举的方针，坚持党的群众路线，贯彻执行中央八项规定，聚焦“”深入查找问题，以加强政风行风建设为核心，大力实施百姓办事“零障碍”工程，通过广泛的群众监督和民主评议，促进单位、部门转变工作作风，搞好政风行风建设。
二、主要内容
1、增强服务意识
加强思想教育，进一步引导全体干部职工转变工作作风，牢固树立服务意识，严格依法办事。认真学习加强作风建设的一系列重要论述，真正从思想上解决好为谁服务、怎样服好务的问题。组织开展“服务基层、服务群众”的专题教育活动，坚决杜绝个别“门难进、脸难看、事难办”现象，让人民群众和基层办事人员感受到机关亲民爱民的作风。把干部职工思想作风建设作为重要内容纳入机关年度考核，作为处室评先、人员评优的重要依据，以此鼓励先进，弘扬正气、促进工作。
2、加强党风廉政建设
抓好本部门的反腐倡廉工作，做好党风廉政建设责任分解、责任考核、责任追究工作，明确责任主体，细化责任内容，量化责任目标，各分管领导对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。绿化工程建设要推行招标项目全程跟踪，实行项目经理考核答辩、双向盲抽入围、评标回避，全面实施采购价格比选，严格落实护廉诺廉。认真对待群众举报，办公室牵头，做好来信来访的接访工作。严厉查处工作中拖拉推诿、耍部门权威，甚至索拿卡要的行为。同时设立举报电话，以期在群众的监督下从根本上提高我单位行政效率。
3、完善制度建设
严格考勤制度，干部职工外出办事要及时调整去向牌。认真执行请销假、公出制度。严格执行上下班时间，遵守机关工作制度。上班时间不得串岗、闲谈，不得在工作时间利用手机和办公电脑等玩游戏、炒股、网购等与工作无关的事务。严格执行机关效能建设八项制度，坚决贯彻落实区委、区政府的各项工作部署，工作任务分解落实到责任科室和责任人，定期或不定期检查工作任务完成情况。
4、规范公务接待
严格规范公务接待，不超范围、超标准安排公务接待，不安排宴请。节日期间，不聚餐不吃喝，领导干部以身作则，树立良好形象。节约办公能耗，倡导增强干部职工节约意识，开展“节约一滴水、一度电、一张纸”活动。减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用；不使用时及时关闭办公设备，减少待机能耗。
5、严格车辆配备及使用
规范了公务车辆管理。公务用车的配备严格执行有关规定，杜绝超编、超标准配备公务用车；推行单车能耗核算，实行车辆定点定车加油、定点维修，实行加油登记制度，定期公布消耗和车辆维修支出。
6、抓好园林绿化建设。
（1）开展全区主次干道、街头绿地、小街巷等绿化现状调查摸底工作，认真制定全区园林绿化改造提升实施方案。通过听取人民群众投诉建议，现场查勘各类绿地破坏情况，制定针对性的整改提升措施。
（2）科学统筹，合理部署，调集力量完成绿化改造施工各项任务。今年，我处承建城北休闲公园、三环西路绿化、徐运新河北段两岸绿化、杨庄公园一期、道路补植工程等市、区重点绿化工程12项，按照区政府的统一部署，我处将全区绿化改造任务进行有效划分，同心协力，齐头并进，保证工程按计划完工。
一、指导思想
以十七大文化工作方针为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府的重大决策部署，按照全市宣传思想文化工作会议上提出的“内强素质，外树形象”的工作要求，做到“加强学习，集中整顿，带好队伍，务求实效”。重点突出作风建设这个主题，抓住提高能力这个要点，促使全系统干部思想、学风、作风有明显的改观，推动文化事业全面发展、开创文化工作崭新局面，为我市“积极融入鄱阳湖生态经济区，加快建设国家新能源科技城”，实现经济社会建设的科学发展、进位赶超、绿色崛起提供强劲的文化动力和智力支持。
二、总体目标
通过干部作风的集中整顿，使全系统干部人人争做勤奋好学的先行者，干事创业的开拓者，文化工作的创新者，全系统上下形成你赶我超，争先创优的崭新局面；促进干部队伍工作作风根本好转，综合素质明显提高，工作能力不断增强，整体形象全面提升，推动文化工作在保障群众文化权益、引领和带动文化产业大发展及深化文化体制改革方面取得重大进展和明显成效。
三、方法步骤
（一）活动内容
开展此次干部作风集中整顿活动，要着力在以下五个环节上狠下功夫，配套进行。一是学。深入学习上级部门和领导关于作风建设的重要论述和重要讲话，把政治理论与业务知识学习结合起来，把学习与考试结合起来，在学以致用上下功夫，真正做到学出精神、学出新意、学出氛围、学出成效。二是摆。采取各种形式进行深入查摆，做到查摆问题要具体、分析问题要透彻、思想认识要深刻、制定措施要得力、整改问题要扎实，确保干部作风转变取得实效。三是建。在学习和查摆问题的基础上建章立制，在加强作风建设方面作出明确规定、提出明确要求，以制度建设推动作风的转变，形成长效机制。四是查。严肃查处违纪问题，认真开展警示教育。五是树。树形象，树新风，树正气、树榜样，使人人争当先进，争岗敬业的模范。
（二）阶段安排
干部作风集中整顿活动为期三个月，6月6日—9月6日，分为三个阶段：
1、自我查摆阶段（6月6日—7月5日）
全系统干部职工要切实贯彻落实好廖兰芳部长在我局干部作风集中整顿工作会议上的指示精神，统一思想，提高认识，明确目标，按照廖部长提出的努力完成三大文化工作任务的目标要求，查摆问题，改进作风，推动工作。局直各单位要及时召开干部职工大会，认真传达6月6日全系统干部作风集中整顿会议精神，根据各自的工作实际，制定本单位干部作风集中整顿活动实施方案和具体活动计划，组织中层以上干部进行深入的自我查摆，机关各科室自行组织自查，查找思想作风、工作作风等方面的突出问题；查摆中务必做到人人过关，一个不漏，并形成书面自查报告。实施方案6月11日下午5：00前上交局办公室,自查报告6月30日上交局办公室（各单位主要领导在6月中旬的大会上要作表态性发言）。
2、对照检查阶段（7月6日—8月5日）
本阶段，全系统干部要以近期“馆接待事件”为警戒，反躬自省，举一反三，对照工作中存在的问题进行深刻检查，深挖思想根源，找准问题症结，理清整改思路，推动工作开展。
3、集中整改阶段（8月6日—9月6日）
全系统干部针对查摆出的问题，制定有效整改措施，扎实开展整改。各单位各科室要结合各自的工作实际，认真总结，将整改落实的成效及整个活动的开展情况，形成书面材料，于8月底报局办公室。
四、工作要求
（一）求真务实。把本次干部作风集中整顿活动与解决干部在工作中存在的突出问题结合起来，与推进文化事业发展的各项实际工作结合起来，坚决反对搞形式主义和做表面文章，切实解决影响文化机关整体形象的突出问题，务求实效。
（二）自查自纠。以近期“馆接待事件”为警示，采取多种形式，积极开展批评与自我批评，主动查找自身在工作中存在的突出问题，深挖思想根源，深刻剖析自我。
（三）切实整改。针对深入剖析问题后找出的症结根源，结合各自工作实际，坚持标本兼治、注重实效、着眼长效的原则，各单位、各科室制定整改方案，提出整改措施，落实整改责任，以务实的作风积极推进整改，切实做到存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，务求整改措施落到实处。
（四）化害为利。通过对这起影响文化系统整体形象，并产生严重后果的“馆接待事件”的责任人的严肃处理，全面加强对全系统干部职工的思想教育和作风建设，教育广大干部职工吸取教训，吃堑长智，坚决杜绝类似事件的发生，真正从思想上绷紧责任这根弦，增强政治敏锐性和洞察力，增强工作积极性和主动性，增强事业责任感和危机感，增强履职处事的综合素质和业务能力，认真做好本职工作。
（五）搞好结合。坚持把作风整顿活动与创业服务年活动紧密结合起来，与当前工作实际紧密结合起来，认真抓好落实。通过整顿活动，既要把整顿的成效落实在促进各项工作的不断改进和发展上；又要以作风方面存在问题的有效解决以及各项工作的改进和发展，来检验和巩固整顿活动的成效，真正做到两不误、两促进。
具体要通过干部作风集中整顿活动，贯彻落实好廖部长的重要指示，在保障群众文化权益、引领和带动文化产业大发展和深化文化体制改革方面做好以下文化工作：
1、积极推进“农家书屋”建设，做好“扫黄打非”工作，力争二项工作进入全国先进行列；
2、做好文化进社区、进基层、进乡村工作；做好群众免费参观的接待工作；推进图书免费借阅工作；全力抓好文艺生产创作，快出作品，多出精品，切实为群众提供优质的文化服务；
3、加紧对会议纪念馆的维修改造，高质量举办好“会议80周年纪念活动”；
4、尽快选拔出综合素质较高的人员重点培养，培养出一批能胜任接待参观工作的优秀讲解员；
“三严三实”内涵丰富，思想深刻，外延深远。《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》这本书，就是“严以修身、严以用权、严以律己”相当一部分的理论基础，这里系统阐释了党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论问题和实践问题，为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐 败斗争提供了思想武器和行动指南。学习这些重要论述，对于我们深刻理解党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，充分认识其长期性、复杂性、艰巨性，系统把握总体思路和主要任务，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入、不断取得重大成效，具有重要政治意义、理论意义和实践指导意义。就我个人而言，让我直接受益的有以下几点认识：
（一）践行“三严三实” 不是一阵风，作风建设要常抓不懈。作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。比如“”问题一样，积习甚深，可谓冰冻三尺非一日之寒。以往的经验告诉我们，纠风之难，难在防止反弹。事物是不断发展变化的，“”问题具有很强的变异性和传染性，这样的问题消失了，那样的问题又会出现。正所谓“由俭入奢易，由奢入俭难”。这就说明，教育活动有期限，但作风建设永远在路上，对自身的修养不能放松，对身边干部的教育和引导要形成常态。
（二）群众心中有杆称，要让自己在群众心中有好的形象。党员干部的一言一行、一举一动，群众都看在眼里、记在心上。干部心系群众、埋头苦干，群众就会赞许你、拥护你、追随你；干部不务实事、骄奢逸，群众就会痛恨你、反对你、疏远你。所以，我在工作中要真正做到以身作则、率先垂范，说到的就要做到，为群众把好事做好，实事做实。
（三）当干部就别去想发财，想发财就不要当干部。廉洁自律，必须筑牢思想防线，加强主观世界改造，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养，做到持之为明镜、内化为修养、升华为信条。要耐得住寂寞、守得住清贫。鱼和熊掌不可兼得，当干部就不要想发财，想发财就不要当干部。把这些事情想清楚了，干事自然有底线，自然有高度，自然不会做那些充满了诱惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情。
（四）有敬畏之心，当官就不会成为高危职业。为什么说当官是高危职业？就是说不仅主动不行，而且要处处防备社会诱惑。诱惑太多了，处处是陷阱啊！所有自己认为是当官能享受的、产生的事情，背后都可能隐藏着罪恶，都可能是陷阱。有人说，天上掉馅饼之时，就是地上有陷阱之时。一旦突然凭空来了一个好处，一定要警惕。看到这些东西自己就要戒惧、退避三舍。咱们的门神要摆正，大鬼小鬼莫进来。一个要有情操，这是一道防线；一个要有戒惧，一定要有敬畏之心。
结合上述四点认识，对照“三严三实”中关于 “坚持用权为民，自觉遵守党纪国法，敬法畏纪，为政清廉”的内容进行查摆的情况如下：
（一）能坚持用权为民，但为民服务的劲头不足。比如，下基层调研少，和群众接触不多，对一些支持经济建设政策是否落实到位督查力度不大，对惠农补贴等是否真正兑现到老百姓手的关注不够。
（二）能自觉遵守党纪国法，但是钻研学习时事政策的觉悟不高。对上级决策有时单纯从经济效益看问题，没有政治的眼光，缺少政治的思考。总认为自己是业务型干部，离政治较远，只要抓好业务，就不会犯政治错误，所以，有时会放松政治修养，缺少了蓬勃向上的政治热情。
（三）能敬法畏纪，但维护党的决策态度不够坚决。对党在工作中的个别微观决策，个别人存在不同看法甚至微词，认为是仁者见仁，智者见智，有时听之任之，不能义正辞严。
（四）能做到为政清廉，但落实一岗双责不严。批评与自我批评不够，对个别干部工作质量不高，没有直接了当批评指正，主要是怕得罪人，做老好人。没有把财经纪律当作加强廉政工作的一个方面来抓，对分管科室干部管理不严，使极个别干部违法违纪。
（五）能够实实在在干事，但攻坚克难劲头不足。自己有时有回避矛盾，使得有些工作达不到上级提出的目标，比如在ppp模式改革推进速度比较慢。对有些布置下去的事情，因怕给干部科室造成过大的工作压力，影响工作积极性，没有及时具体督办，造成没按既定时间完成落实。学习调查研究不够，不深入，导致推动部分财政改革不能一步到位，分步实施。
前不久，我在全面细读《领导干部违法违纪案例警示录》时，了解了浙江省金华市原副市长朱福林案件警示录，当看到一个“专家型”干部就这样陨落了，感到很可惜。这就是一个人的人生观、价值观错位的结果，我们应以此为鉴，加强党性修养，明确前进的方向，严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。
（一）要进一步加强修养，做一个实在的人，做一个有道德的人。加强自我约束，锤炼党性修养，树立为民务实清廉的公仆情怀，慎独、慎初、慎微，做到以德自立、以德施政、以德服众。
（二）要自觉遵守宪法法律和党的纪律，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不。积极参加时事政治学习，准确把握方针政策，加强党性修养，坚决维护党和政府的形象，坚定理想信念不动摇，增强拒腐防变能力。深入学重要讲话精神，做政治上的“明白人”。认真学习法律法规，依法治国是十四中全会的主题，今后，要善于运用法治思维和法治方式指导工作实践。同时，党风廉政建设长抓不懈，组织分管科室党员干部认真开展“三严三实”教育活动，严格执行廉洁自律有关规定。在落实“ab”岗责任制的基础上，推行“双岗”责任制，进一步规范内部管理，优化服务环境。
（三）要坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行。推动工作前与大家交流沟通，多听别人的意见，引导建言献策。阳光行政，公开透明，把权力关进制度的笼子，牢固树立公仆理念，彻底破除当官是高危职业论断。
（四）要坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。在2014年5月9日《参加河南省兰考
县委常委班子专题民主生活会时的讲话》中提到，作风建设和全面深化改革息息相关。许多问题，看起来是风气问题，往深处剖析又往往是体制机制问题。要从“为官不易”向“为官有为”转变，向改革要风清气正的政治生态环境，创造实绩。我想，如何有效采用信息化技术，加快财税管理改革步伐，在各县市全面推动我市财税信息平台建设，就是当下我立足岗位应该下功夫抓好的一件工作。下一阶段，要深入各地抓好督促工作，加强信息化建设，从机制体制上堵塞财税漏洞。同时，我将有针对性解决问题，深入推进国库集中支付、信息平台建设、投资评审等改革工作向前发展。（五）要坚持用权为民，按规则、按制度、按法律行使权力。总理指出：让全社会创造潜力充分释放，让公平正义得以彰显，让全体人民共享改革发展成果。我想，只有忠实履行职责，才能让社会公平公正，才能让人民得到实惠。
一是要切实履行监管理职能，确保资金安全运行。我分管的经建专项资金拨付的点多面广，监管难度大，因此，必须认真履行工作职责，除在拨付上监管，同时也要在使用方面下大力气，确保专项专用，要做到在没有财政监督局、绩效评价局、中介机构等力量的情况下，也能实行全覆盖监管。抓好农民补贴网建设，确保上报数据及时、完整、准确。组织做好全市新农村建设土地整理项目的实施情况进行督查，做好养老服务业的项目申报和资金监管工作，开展矿产资源节约与综合利用以奖代补绩效评价工作，组织对2014年安排的部分重点专项资金项目进行检查，配合抓好我市种粮大户自主实施粮田项目的评审和验收工作。加强对融资平台企业政府投资项目融资资金的监管，加强地方金融企业的财务管理和财政监督工作确保资金的安全运行。
论文关键词：电力企业,行风建设,问题,改革措施
一、电力行业作风建设存在的主要问题及其原因
1、电力行风建设存在的主要问题
通过长期的走访调查和群众举报，我们发现电力企业中普遍存在着以下问题：第一，职工的服务态度较差，口气生硬，缺乏耐心，偶尔会与客户发生言语冲突；第二，常常一心多用，在工作时间处理私人问题，工作疏失、遗漏等现象时有发生，导致工作效率大幅度下降；第三，职工的服务不到位，没有向客户说明业务办理需要的手续和证件，造成客户往往需要多次前往营业厅才能成功办理，浪费了客户大量的时间和精力；第四，有些职工的个人素质较差，擅自违反企业规定，收取客户的好处费，帮助客户更改电表或其他配电线路，隐瞒实际的用电量，严重损害了企业的利益。
2、导致电力行风问题的原因分析
（1）思想认识上的差距
电力企业的职工来自不同的生活环境，个人素质不同，他们对工作岗位的理解也不一致，有些素质较低的职工极易在工作中犯各种错误。除了职工的个人因素之外，企业也有着不可推卸的责任。企业一味的追求经济利益，忽视了客户的权益，由此引发了客户的抱怨和不满，甚至影响了企业的社会形象，因而阻碍了企业的长远发展。
（2）管理体制和机制上的不到位
行风建设对电力企业的整个管理体系都有着不可或缺的作用，不仅是在电力系统的构建以及安全生产方面，在营销和服务上也有着重要的体现。由于电力企业没有对自身进行准确的市场定位，对行风建设也缺乏基本的认识，却舍本逐末将主要精力放在生产和营销上，忽视了服务的内涵及其对企业发展的意义，没有重视客户对企业和职工的评价，这为企业带来了巨大的隐患。
（3）监督处罚力度还不够
电力企业没有建立完善的监督管理机制，企业领导对职工的实际工作情况缺乏了解，也没有悉心听取群众的意见和建议，使得职工的作风问题很难被发现。同时，有些领导在处理问题上过于维护职工，认为家丑不可外扬，既没有召开会议公开批评犯事职工以警示他人，又没有对其进行严厉的处罚，而只是对职工批评教育了一番，就让其回到工作岗位，致使企业职工大多产生了侥幸心理，经常钻企业的管理漏洞，以权谋私，在此情况下电力行风建设工作将难以有效的开展。
二、大力推进电力行风建设的有效措施
1、健全“三个机制”，形成行风建设良好运行体系
首先，电力企业应按照国家对电网系统的统一标准，建立高效的服务机制，使管理趋于规范化、透明化。电力企业应建立网站报修平台，并设置专职的客服人员24小时为客户服务，同时加强电话服务的质量和效率，为客户提供更多办理业务和报修的渠道，迅速帮助客户解决各类用电问题。在窗口服务方面，要制定科学规范的服务准则，严格约束每个职工的行为，用微笑和热情打动每一个客户，始终将客户的需求放在首位，以提高职工整体的服务水平。其次，大力推广网站建设，毕业论文实行监督机制，接受来自社会各界的监督和举报，借助公众的力量完成服务体制的改革。电力企业可以用网络信箱，公众热线，调查问卷收集群众的言论，并通过广大群众监督和管理企业职工，树立职工的危机意识，使其认识到自己的一言一行都暴露在群众的视野中，从而严格约束自己，做好岗位工作。电力企业应悉心听取群众的意见，不断完善服务工作，为优秀市民颁发荣誉证书和物质奖励，激发社会大众的热情，以促进行风建设的贯彻执行。最后，建立科学的奖惩机制，落实岗位责任制度，使职工权责分明，做好分内工作，同时对于违反企业规章制度的组织和个人给予严惩，彻底杜绝类似现象的发生。奖惩制度还能够激发职工的热情和上进心，有助于企业行风建设的落实和战略目标的实现。
2、重视职工队伍培训
制定详细的教育与培训计划，建立培训、考核、使用、待遇一体化的用人机制，实行准军事化管理，以形成浓厚的学习氛围。围绕优质服务中心工作，以窗口单位为重点，以一线工种岗位为核心，编制各工种典型技能项目培训标准及考评标准，采取技能比武、岗位练兵、考试考核等方式进行针对性技能培训。狠抓职工业务技能培训，严格实行持证上岗制度，使职工队伍整体结构得到优化，不断提高综合业务服务水平。
3、建立三维评价体系
三维评价体系是电力企业行风内评的重要方式，包括第三方外部评价，监管部门联合评价和公司系统内部考评，第三方外部评价是引入第三方调查机构，对电力企业行风建设情况进行测评，用电话访问的形式避免面对面采访的尴尬，可以使评价结果更加客观。监管部门联评是对第三方评价的补充，我们将主动征求政府和人民的建议，积极执行改革策略，切实做好服务工作。公司系统内部考评是自我监督，自我管理的重要手段，在企业内部实施年度考核；同时建立行风同业对标体系，季度评比各级窗口单位行风指标，并创新建立了行风风险防控信息系统，定期开展行风巡查、明察暗访等工作，实施行风建设日常监控。
电力行风建设是电力企业生存和发展的重要举措，对于保障人民安居乐业，维护社会的安定团结具有十分重要的意义。电力企业作为国家的龙头企业，应严格遵守国家的法律法规，以尽心尽力为人民服务为己任，建立健全三个机制，对企业职工实施严格的监督和管理。同时重视职工的培训工作，提高其个人素质和工作能力，并加强与社会各界的沟通，通过社会公众实现企业的改革和转型，从而树立良好的社会形象，为国家创造更多的经济利益。
参考文献
学习教育、听取意见。要注重学好相关政策法规、行业专业知识、岗位工作技能和职业道德，要深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，坚持开门搞活动，深入群众听取意见和建议，深入查找“”方面存在的突出问题。坚持边学边查边改，以良好的学风、作风做好学习教育、听取意见环节各项工作，达到自觉“照镜子”，主动“正衣冠”的目的。
二、时间安排
根据省委、市委、县委教育实践活动领导小组的统一部署，集中开展学习教育、听取意见的工作，时间大体安排在2月份到4月份。
三、工作步骤和方式方法
学习要紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”，主要采取个人自学、召开学习会、专家辅导、专题研讨、观看专题片等方式开展学习教育，听取意见要突出听取意见的针对性，注重听取意见的广泛性，增强听取意见的实效性，确保取得实效。
（一）深入学习，提高认识
1．个人自学。（贯穿整个教育实践活动始终）
主要学习中国特色社会主义理论体系，、廉政准则，党的十报告和十八届三中全会精神，一系列重要讲话精神，中央、省委、市委、县委出台的一系列全面深化改革的文件，省委十三届七次、八次全会精神，市委四届四次、五次全会精神，县委十三届五次全会精神，省委、市委、县委关于开展教育实践活动的一系列会议和文件精神，《论群众路线--重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》；《同志在正定》、《同呼吸才能心相印——在正定工作期间坚持群众路线纪实》；《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央、省委、市委、县委关于加强作风建设的一系列制度规定;关于苏区精神的重要论述，《关心群众生活，注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》。
2．集中学习
一是学习《粮食流通管理条例》、《国家粮食流通统计制度》（主讲：温小兴，3月17日上午），学习《粮食收购资格管理暂行办法》、《粮食质量监管实施办法》（主讲：黄小敏，3月17日下午）。
二是学习《粮食流通监督检查暂行办法》、《粮食库存检查暂行办法》及其他有关业务知识（主讲：魏水祥，3月18日上午）。
三是观看电视专题片《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》、《九月》、《红色》。（3月19日）
四是开展“学习龚全珍，我该怎么做”专题讨论和“假如我是粮食经营者专题讨论。（3月20日上午）
5、单位主要领导到“三送”联系点横江镇赣江源村上一堂党课。（3月18日下午）
6、组织参观革命烈士纪念馆，接受革命传统教育。（3月20日下午）
7．专家辅导。组织单位副科级以上党员干部集中参加县里组织的专家辅导讲座，群众路线专题党课等集中学习活动。
（二）听取意见，查找问题
围绕立足本职发挥先锋模范作用的情况，听取群众意见建议。重点是“”方面存在的突出问题，贯彻落实中央八项规定、践行群众路线方面的意见建议，涉及基层和群众切身利益的诉求和反映；履行职责、执法监管、服务态度、服务能力等方面的意见建议。
1.开展“大走访纳谏、大接访听诉”专项行动。采取召开座谈会、发放征求意见函、发放调查表、设立意见箱、在线交流、开通网上信箱等方式，深入村组、基层一线，广泛听取基层意见，与种粮大户、粮食经营个体户、粮食系统职工、“两代表一委员”、离退休老同志、老党员等面对面征求意见。征求意见的方式和渠道要在办事窗口、服务场所、网络平台的醒目位置公开。（4月1日-4月7日）
2.组织党员干部到“三送”联系点与群众同吃同住同劳动，征求意见建议、开展调查研究、解决实际问题。其他党员干部按照“三送”工作要求，上门走访联系户，征求意见。（3月21日-4月13日）
3.重视收集群众通过来信来访来电、“96333”等渠道送上门的意见建议。
（三）坚持边学边查边改
分门别类建立整改台账，落实整改责任、完成时限等，加强调度督办，实行动态管理和销号管理；坚持边学边改、立行立改，对涉及群众切身利益的诉求和反映，区分不同情况、遵循政策规定、坚持以人为本进行整改，具体问题的整改结果要及时反馈，做到事事有回音、件件有着落；强化正风肃纪，对违规违纪特别是顶风违纪的，坚持零容忍、严查处，并抓住典型案例开展警示教育。
吕民松先生所著《守望精神高地――漫谈机关干部修养》(以下简称《守望》),是一本关于提高思想修养的好书。在众多的同类书籍中,该书独具特色,别有洞天,值得一读。综观其书,有以下几个特点:
独辟蹊径,内容丰富。该书是专门围绕机关干部修养而写的书,虽如此但又不局限于此。举凡有关思想修养的诸多方面,该书均有涉及,可谓独辟蹊径,内容丰富。书中分为“人生修养篇”、“行为修养篇”、“文字修养篇”,共收文34篇。这些文章从各个不同角度分别进行论述,其中既有理想信念、精神状态,也有树立形象、人际关系;既有思维能力、作风建设,也有调查研究、行文规范。总之,举凡有关思想修养的问题都有所论述。细细读来,颇感该书对包括机关干部在内的一切人进一步增强修养都大有裨益。
善讲道理,入木三分。论述思想修养方面的书,离不开讲道理。但要将道理讲好大不易。为何?原因之一就在于一些书中的说教太多,让人生厌、难以接受。而在《守望》一书中,一改这种弊端,在善讲道理上下足了功夫。
比如“谈辩证法与调整心态”一文,围绕机关干部及其他人经常遇到的苦与乐、得与失、忍与争等问题展开论述,其中有历史典故、事例举证的穿插,更有解释分析、道理阐释。而且作者将这些巧妙结合,夹叙夹议,娓娓道来,让人信服,颇有说服力。
笔者例举其中一段文字,可见其特色:“当身处逆境的时候,多想想比自己更不幸的人们;当感到收获和耕耘不那么平衡的时候,想想还有更多和你一样虔诚追求和不懈努力的人却错过了机遇,不如你幸运;当别人为待遇为职务大伤脑筋的时候,你尽可以把目光投向那些默默无闻的锅炉工、清洁工和守卫在海防前哨的士兵,这样就会找出自己的心安。”这段文字切合实际,分析到位,且文字流畅,似朋友谈心一样亲切。类似这样的文字,不能说俯拾皆是,但在书中着实不少。把道理讲得入情入理,并于人有启发,这是一门硬功夫,在这方面作者堪称一位好手。
根深叶茂,情理动人。《守望》一书所以能打动人、吸引人,固然在于作者的深厚功力,同时以为分析武器、用中华优秀传统文化进行阐释,也是一个重要原因。还有一个原因就是,作者在书中阐释的观点,都是自己多年的实践经验和感悟,是真情实感的自然流露,而不是生编硬套的空洞说教,所以使人读后自然就能产生认同感。我还注意到,该书出版之后两年多时间内,就连续增印了4次,这大概就是对这本书价值的最好诠释吧!
在书的最后专门附有《名言名句解读》一节,所收集的名言名句都与思想修养有关,且有一定的针对性。作者从如此之浩繁的古籍中筛选出这些名言名句,不仅体现出作者认真读书,从中华优秀传统文化中汲取营养的精神和做法,还给读者提供了一份不可多得的精神食粮。这也是有别于同类书的一大特色,值得充分肯定。
该书作者长期在机关工作,又担任着领导职务。但他不为日常事务所累,坚持观察和思索,潜心于读书与笔耕,给人们送去了内容、文采俱佳的读物,可喜可贺。时下在一些人中充满着躁动,往往被一些似是而非的观念牵着鼻子走。在这种情况下,社会很需要高格调思想修养方面的书籍来引导。而《守望》一书始终弘扬主旋律的高格调,尤如给浮躁的人们送上了一剂清凉液。期待作者继续奋斗,把更好更多的作品贡献给世人!(作者为人民日报海外版副总编辑)
回顾一年多来的工作,我们觉得固然取得了一定的成绩,但离上级的要求,与先进兄弟单位相比还有一定间隔,在此与大家探讨一下怎样当好党支部书记这个话题,不到之处还请各位领导、各位同行批评指正。
一、加强学习,进步素质,努力当好表率
支部书记作为党支部的负责人,其能力的高低、素质的优劣往往对支部的战斗力、凝聚力、号召力起到关键性的作用。“打铁还需自身硬”,因此,作为支部书记,加强学习,进步自身素质,努力成为支部的表率,就显得尤其重要。
1.进步政治修养,以正服人。支部书记必须要有坚定的政治态度,要树立为*主义事业献身的伟大理想,思想上行动上时刻与党中心保持一致,要全面正确地理解和贯彻落实党的基本理论和基本路线,这是对支部书记政治品格的基本要求。因此,要带头学习理论,并通过学习,进步自己的政治素养,从而带动整个支部的政治敏锐性。
2.进步个人素养,以德服人。要教育别人,首先要教育自己。作为支部书记就要用自己的良好形象带动人,用自己的人格魅力感召人。支部书记要淡泊名利,有自我牺牲的精神;要心胸宽广、谦虚谨慎、大度待人。只有树立了一身正气的良好形象,群众才会跟你走,才会听你的话。“喊破嗓子,不如做出样子”,我们的一举一动,往往胜过千言万语。
3.进步综合素质,以能服人。党支部书记应当具备一定的综合素质,它包括组织能力、表达能力、协调能力等多方面的能力。只有通过不断学习,把握各方面的知识,才能进步自己综合素质,才能在错综复杂的工作中迅速找到着力点与突破口,才能领导支部更好地向前发展。一个好的支部书记应该既能做运筹帷幄的统帅,也能做冲锋陷阵的大将。
二、明确职责,捉住关键,寻求突破口
支部书记作为支部的主要负责人,要明确自己的工作职责,理直气壮地抓自己的主业——党建工作;同时要捉住工作的关键,不一定要面面俱到,但必须要有自己的特色或突破口。
1、加强学习,进步执政能力。执政能力是执政党必须面对的一个题目,对于基层党支部来说,也就是为人民服务的能力。只有加强学习,才能在日益复杂的环境中,进步为人民服务的本领。因此,我们坚持星期六学习制度,组织党员干部深进学习贯彻十六大精神、社会主义荣辱观、*社会、科学发展观、《》、《*文选》等,发扬理论联系实际的学风,发挥中心组学习的辅导功能和领导干部在职学习中的表率作用,以中心组的学习带动机关全体干部职工的学习。坚持集体学习与集中自学相结合,学习笔记与心得体会相结合,交流心得与专题研讨相结合,争做学习型干部和争创学习型支部,创建学习型机关,大力营造“人人重视学习,个个自觉学习”良好的氛围。同时,通过创办机关学习园地,把优秀学习心得张贴公布,激发机关干部学习热情。
2、务求实效,发挥先锋作用。为使支部工作更加务实,党员的先锋模范作用得到进一步的突现,我们不断丰富组织生活内容,创新组织活动形式,使党支部能更多地提供特色和个性化服务。一是多次组织机关党员到*社区参加环境整治活动,使*小区更加清洁美丽。二是为*社区搞好文化阵地建设,从人力物力上给予支持,协助举办乘凉晚会。三是开展送热和活动。为*社区的四户困难居民家庭送米送油。四是党员干部参加社区活动。机关在职党员持《*市党员志愿者信息卡》到所居住社区报到,参加社区的各项活动。
3、结对帮扶,共建*社会。根据安排,我们粮食局与*镇*村开展“结对强村”活动、与和合镇建丰村开展“万人联创共建新农村”活动。结对以来,我们以建设社会主义新农村为目标,发挥粮食局机关的上风,采取多种形式开展“结对强村”、“万人联创共建”活动。一是帮助*镇*村建成一个种植小麦、西瓜120亩的连片农业示范区;二是多方努力帮助*村转移农村劳动力30余人;三是开展扶贫帮困工作。机关党员干部为*镇海丰镇村老党员蔡仲贤筹集5500元,为他修缮两间房屋。七一前夕,与*村老党员施秀珍、黄允兰、黄占方三位解放前进党的老党员结队帮扶,由王振宇局长带领帮扶小组上门看看她们,送上大米、精制油等慰问品。8月份,开展金秋助学活动,为两户贫困户的子女提供学习用品及学习用度;四是以环境整治为抓手,努力改变农村面貌。局机关党员干部利用休息日,到*村同村民一起对河面上的漂浮物、水花生进行打捞,并对河边杂草、垃圾进行清理,共清运垃圾杂草8吨。为帮助该村生活垃圾集中处理,捐资1500元用于完善硬件设施设备;五是热心帮助村级公共服务中心建设,分别资助5000元和2000元给*镇*村、和合镇建丰镇村。今年,又帮助*镇*村、北新镇双仙村建立“放心粮店”,使得群众不出村也能买到放心粮油。
三、胸怀全局,主动参与,明确工作方向
当然,党务工作远不是支部书记的工作全部。一个好的支部书记应该胸怀全局,主动参与中心工作,并把党建工作主动融进到中心工作中往,以实现中心工作目标为己任,明确工作方向。
1、群策群力,创建“放心粮店”。今年以来,我局大力开展创建“放心粮店”工作。机关党支部主动请战,从“放心粮店”的创建开始,就全程参与,共同奋斗,为创建“放心粮店”工作提出了很多建设性的意见。如创建标准,我们提出了人是最重要的因素,因此创建业主素质的高低,是决定“放心粮店”是否真正让人放心的关键。一定要让素质高的人来经营放心粮店,业主是党员的可以优先考虑。我市目前30家放心粮店的业主,就有好几名党员。还有我们提出,“放心粮店”不仅要硬件达标,更要软件达标。我们参照支部活动台帐的模式,制订了《消费者意见》、《消费者回访》等6本台帐,用制度来约束业主规范经营。由于,支部的共同参与,我市的放心粮店创建工作进展顺利。今年5月25日,*市的创建“放心粮店”现场推进会在我们*召开,我局作了经验先容。市委扩大会议后,“放心粮店”的创建工作,被列进十大惠民行动计划之中,党支部及时向局党委提议,加快“放心粮店”的建设。目前,30家放心粮店已经建成,并已经通过了*市创建放心粮店领导小组的验收。9月20日,省粮食局局长王元慧专程来我市视察放心粮店工作,并作出“*市的放心粮店,全省一流”的高度评价。可以说我市“放心粮店”的成功创建,离不开我们机关支部的辛勤汗水。
2、全力以赴,开展“三创一迎”。“三创一迎”工作是我市的一项重要的中心工作,我局根据实际,全力以赴开展这项工作。一是围绕全市“三创一迎”的工作部署,印发了《20*年粮食系统精神文明建设暨文明单位创建工作实施方案》,进一步深进透彻地宣传“三创一迎”的重大意义、总体要求和目标任务;二是组织机关干部和离退休老干部学习、参观,进步熟悉。我们组织了上述同道参观了*市经济技术开发区、*精细化工区、*产业园、*经济开发区、天汾五金产业园和台角产业园,让他们亲身感受*的变化。三是以文明机关创建为契机,加强机关精神文明建设。认真学习贯彻*总书记关于社会主义荣辱观的重要论述,树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,组织机关干部学唱《八荣八耻》歌曲,并参加全市大合唱。
3、千方百计,参与“项目挂钩”。大项目挂钩,是市里提出的一项新的工作举措。我局把这项工作交给了机关党支部。*年我们挂钩的农业项目有少直镇的神羽王鸽、志良镇的田田食品。我们每个月都要到挂钩企业了解情况,帮助分析市场,鼓励他们加快发展。陆永安副局长还亲身为神羽王鸽制订发展规划。目前这两个企业都已经获得*市龙头企业的称号。神羽王鸽正预备申报省龙头企业,田田食品已经在*产业园区新建厂房,扩大规模了。可以说,参与这些工作,非但没有影响党建工作,而且为我们从事党建工作增加了有益载体,是真正的双赢。
四、强化监视,狠抓作风,营造良好氛围
我们支部把反腐倡廉工作放在非常重要的位置,时刻警醒我们的党员干部勤勉做事,清廉做人;同时狠抓机关作风建设,营造良好发展氛围,重新塑造粮食新形象。
1、加强监管,深进推进反腐倡廉工作。针对粮食系统近几年来的教训,在机关党员中开展“治理贸易贿赂专项工作”的活动。一是将党员干部廉政教育活动与保持*员先进性教育活动有机结合,坚持“两手抓、两不误”。通过先进性教育回头看,组织领导干部开展了撰写理论研讨文章和自撰从政格言警句活动。认真开展了“清廉过年、从我做起”和“遵守、执政为民”主题教育活动,组织撰写心得体会、开辟学习园地进行交流。二是建章立制实行国有资产同一治理,铲除*的温床。粮食局机关支委成员深进到各自的联系点,进行调研,分析党员队伍中存在题目和资产治理情况,加强国有资产治理,落实国有资产治理意见、国有资产租赁暂行规定、国有资产治理考核办法和国有资产治理等十条纪律,资产处置权实行阳光操纵,杜尽资产处置过程中的随意性。
2、规范行为,全力争创“五星级机关”。为规范党员干部的从政行为,我们机关支部根据*市委、市政府“关于星级机关(单位)考核评定办法”,以争创“六型”机关为抓手,以进一步转变工作职能、改进工作作风、进步服务水平为目标,切实调动广大机关干部工作积极性,不断深化机关作风建设,充分发挥考核的导向、激励、监视作用,取得了一定的成效。由于我们狠抓了机关作风建设,整个粮食系统呈现心齐、气顺、高效的工作劲头,实现了机关作风建设的新突破,从前年的一星级机关、往年的三星级机关上升为今年上半年的四星级机关,力争今年景为五星级机关。
关键词：瓦斯；治理；措施
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.055
0 引言
当前，由于受煤炭市场行情萎靡不振等诸多因素的影响，公司的发展受到前所未有的困难和严峻的挑战，作为张集煤矿一名通防管理人员就是尽其所能的做好“一通三防”管理工作，确保矿井安全生产，为当前公司的发展和矿井的建设尽一份力量，为公司的繁荣昌盛奠定牢固的基础。
1 强化责任意识，工作严谨、踏实，牢固树立长期奋斗的思想，坚定不移的干好“一通三防”工作
作为一个公司的发展，安全生产是前提，作为煤矿企业的发展，通防安全更是意义重大。随着国家安全管理力度的加大，全国煤矿安全形势有所好转，一些大中型企业事故率特别是“一通三防”事故率有所下降，但煤矿安全形势仍然比较严峻，在煤矿的伤亡事故中，瓦斯事故仍屈居榜首。
经过分析，所有问题均反映出了工作粗心、麻痹、大意，管理不到位。提醒我们在工作中始终要保持清醒的头脑，任何情况下，都要有一个清醒的认识。“一通三防”工作责任重大，万万不可掉以轻心、麻痹大意。任何时候必须以安全意识为重，保持不骄不躁、牢固树立长期奋斗目标，克服厌战情绪，进一步增强责任感、使命感，要脚踏实地扎扎实实的去抓好。
2 提高认识，确定目标，不等不靠，大力夯实通防基础工作
根据生产目标，以及当前工作中存在的困难、问题和不足，要理清思路，坚定信心。正所谓：“养兵千日，用兵一时”，在公司面临严峻挑战的紧要关头，作为管理人员，首先要提高表率意识，身先士卒，紧紧围绕任务目标，不等不靠 ，紧跟矿建工程进度，确保按期完成 “一通三防”各大系统的建立，和通防各种设备、器材的配备，确保坚决不拖后腿。同时根据通风系统和生产需求，合理分配风量，加强综合防尘管理，时刻为矿井生产创造一个良好的环境。
在防灭火管理上，严格落实综合防灭火措施，根据生产的特点，时刻关注全煤巷道超高、煤质松散区段，经常分析化验气体成分，如有异常立即采取措施进行处理，杜绝煤炭自燃现象的发生。
3 严格落实瓦斯管理，大力夯实通防安全工作
“冰冻三尺，非一日之寒”。所有事故的发生都不是偶然，是长期工作不严谨、疏忽、大意的结果，是责任意识淡薄，长期马虎不在乎的必然产物。所以在日常管理上一定要密切注视“一通三防”薄弱环节，严格落实“通风可靠、监测监控、以风定产、管理到位”的十六字方针，坚决杜绝瓦斯事故的发生。
（1）严格以风定产，坚决杜绝微风作业和无风作业。保证矿井通风系统合理、稳定、可靠，风量充足；（2）强化现场瓦斯管理工作，严格瓦斯管理各项工作制度。特别是要加强高冒区、瓦斯异常涌出等重点区域的管理。坚决杜绝瓦斯超限作业；（3）加强对监测监控装备的维护和使用，充分利用现代高科技装备，实时做好瓦斯监测工作，为安全生产提供准确的信息。
4 树立创新意识，造就一支过硬的通风专业队伍，提高“一通三防”管理水平
提高“一通三防”管理水平，关键是要造就一支责任心强、业务精、作风踏实的专业队伍，通防工作的艰巨性和长期性决定了这支队伍要具有敢于创新，坚持原则，善于科学管理的综合素质，能够深入现场检查指导工作，深入危险区域排查隐患，合理解决“一通三防”棘手问题。
因此在“一通三防”队伍建设上必须做到以下两方面。
（1）培养一批刻苦学习、求真务实、严肃认真有扎实工作作风的专业队伍；（2）选拔一批爱岗敬业、忠于职守、廉洁自律、勇于吃苦的人才，使他们做好“一通三防”工作的带头雁，为矿井的安全建设保驾护航。
5 加强制度建设、作风建设，强化培训意识、学习意识
（1）进一步完善通防管理制度，强化现场管理，加大现场监管力度。公平公正，重视说服教育，多做交流沟通，不断寻求契合点，抓好重点、薄弱环节，奖罚分明，以彻底消除各类“一通三防”隐患为目标；（2）加强员工的“一通三防”培训教育学习，实行全矿员工“一通三防”定期集中培训的方式，从而使员工全面了解“一通三防”专业的重要性和危害，使员工从意识上真正做到由被动到主动的做好“一通三防”工作的转变；（3）加强作风建设，深入实际，扎实干好具体工作。注意培养有潜力的人员；多深入井下，多了解现场实际情况，在工程质量上从严要求，严格把关。克服和解决工作无标准，好坏无考核的现象；（4）养成良好的生活作风，坚持自重、自警、自励，加强自身修养，培养积极向上的生活情操。作为一名管理人员，要以高尚的精神境界和人格力量去感染人、带动人；（5）加大监管力度，严格履行职能。在积极做好本科工作的同时，还要认真履行自己的监管职责，加大现场管理力度，坚决杜绝“一通三防”各类事故的出现。在各大系统的建立上要有超前意识，严格按照矿井设计标准，不等不靠，各项工作要提前考虑；（6）加强学习，制定自己的学习计划与目标，通过学习不断提高自身业务能力，高度重视学习现代管理技术和先进的工作经验，把自己培养成一个复合型管理人员，以科学的思想和先进的技术来解决工作中存在的问题。
6 结论
总之，只要大家团结一致，协作配合，始终坚持“管理、装备、培训”三并重”原则，坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针；优化矿井生产布局，合理组织生产，推广应用新技术、新工艺、新装备，加强瓦斯综合治理，一定能够科学、有效地防治各类瓦斯事故，推动全矿安全状况的稳定发展。
参考文献：
[1]王秋月.煤矿瓦斯治理技术的利用研究[J].科技尚品，2015（11）.
