时间：2023-09-05 16:59:19
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇人工成本控制方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：
前言
作为劳动密集型的施工企业，人工成本在建筑施工企业总成本中占有较大的比例，近两年来出现的“民工荒”，又进一步加大了施工企业的人工成本。有效地控制人工成本，不仅能降低施工企业的总成本，提高市场竞争力，而且能够激发职工积极性、主动性，促进施工企业经济效益的提高。下面就从建筑施工企业人工成本控制中存在的问题及措施等方面进行简单的探讨。
一、目前，施工企业人工成本控制中存在的主要问题。
（一）对人工成本的控制存在认识上的偏差。
施工企业人工成本，是指施工企业在项目实施过程中，以直接支付或间接支付方式用于劳动者的全部费用。包括：职工工资总额、社会保险费用、职工福利费、职工教育经费、劳动保护费、职工住房费用和其他人工成本等。其中职工工资总额是构成人工成本的主要部分。因此，一些施工企业特别是小型企业，没有意识到施工企业人工成本的管理是一个系统工程，将人工成本控制理解为单纯地降低职工工资，关注点放在人工成本的绝对支出水平上。在控制过程中，单纯靠单方面降低职工收入来增加利润，没有制定合理的费用结构，没有建立使人工成本投入产出比最优化，实现利润、成本、人力投入与产值良性循环的机制。由于认识上的偏差，许多施工企业缺乏健全科学的人工成本控制的相关制度和人力资源内部竞争机制，结果导致企业人才流失，严重挫伤员工的积极性。
（二）对人工成本的投入存在短期行为，缺乏完整的人才规划系统。
施工企业工作任务周期性较强，施工高峰期或旱季施工期，对劳动力的需求急剧上升，雨季或工程任务衔接不上时，对劳动力需求急剧下降。在此过程中，如何寻求平衡点，是施工企业人力资源管理的难点之一。许多施工企业在人工成本投入上缺乏完整的人才发展规划系统，自行培养人才和内部招聘竞争机制相当薄弱，只是头痛医头，脚痛医脚。在旱季施工或任务紧急时，不计成本地高价引进人才，在任务不足时大量解除劳动合同。结果适得其反，或导致解除劳动关系的成本剧增，劳动争议案上升，或导致有用的人才留不住，不适合公司需要的人员却送不走，使公司陷于冗员多、效率低的被动局面。
（三）对人工成本的有效性缺乏科学的评价。
人工成本控制的关键在于尽可能地减少无效人工支出。但目前施工企业在控制人工成本时，没有制定可行的人工成本有效支出的管理机制，单纯地从工资总额角度出发，认为控制住工资总额，职工人数多少都无所谓。导致在人员编制上没有计划，在职工人数较多时，降低工资水平，在职工人数较少时，则单纯地提高工资水平。从而出现工资总额与企业经济效益不挂钩、职工个人收入水平与生产成果脱钩的现象。低工资无法激发员工的工作热情，高工资却低下的工作效率，则加大了企业的负担。
二、施工企业人工成本控制的措施与方法。
（一）加强预算管理，以目标成本控制人工成本。
人工成本控制是全员全过程的系统工作，要有效地控制人工成本，必须加强项目成本预算，以收定支，核定项目人工成本总额。在工程项目实施之前，须根据项目合同总造价、项目工期、项目实施过程中各阶段人、机、料投入程度、项目部机构设置及人员配置等，以工程项目合同价款中的“人工费”为上限，制定项目人工成本预算总额（即目标人工成本），实行“以收定支”。在实施过程中，为了保证目标人工成本的实现，必须落实责任制，对项目目标人工成本进行层层分解，以分级、分工、分人的成本责任制为保障，项目经理对公司下达的成本指标负总责，班组和个人对项目经理部的成本目标负责。将项目人工成本总额纳入项目考核指标，在《项目生产经营责任状》中明确指标控制责任，并将控制结果与公司的奖惩制度及考核制度挂钩，使各部门、各班组和个人都参与到项目人工成本目标管理工作中。
（二）加强施工管理，优化施工组织设计，以技术手段降低人工成本。
施工企业的人工成本，在人员定编及工程总造价不定的前提下，与项目工期长短有着直接的关系。许多施工企业由于项目工期延长，造成人工成本上升。加强项目施工的过程管理，制定科学合理的施工方案，能有效地控制影响工程进度的因素，缩短工期，进而降低人工成本乃至整个工程成本。在施工准备阶段，施工企业要组织相关人员对图纸进行认真会审，尽早发现设计缺陷，并提出修改意见，与设计单位进行积极沟通。在施工过程中，要根据项目实际情况，不断调整、优化施工方案，根据各分项、分部工程的技术特点及工艺要求，确定施工方法，合理选择施工机具，科学安排施工顺序，有序组织流水施工。在保证工程质量和工期的条件下，施工方案要坚持以降低施工企业成本为主要因素来制定，同时兼顾先进性与可行性。在实施过程中，可通过进度横道图与成本相结合的方法对人工成本进行动态跟踪，当发现成本与进度不对应时，应该认真分析原因，并进行纠偏和调整，从而保证分部工程的人工成本和计划成本同步，确保人工成本在整个施工过程中的有效控制。
（三）完善人力资源内部管理机制，适当借助市场化用工机制降低人工成本。
项目施工过程中，追求各生产要素配置最优化，劳动力优化配置的目的，是保证施工企业生产任务的完成和项目进度计划的实现。各施工企业对人力资源的需求由其承接的生产任务所决定，加上施工企业生产的季节性强，如果采用传统管理方法，即无论有无工程项目，所有人员均由施工企业管理，将大大加强施工企业的人工成本。故此，在配置人力资源，执行劳动力需求计划时，可采用如下方式进行：
1、对于高级人才及有特殊需要的人才，如项目总工程师、高级工程师等，采取内部培养为主的形式。并建立起完善的内部招聘、竞争上岗、职业培训及人才成才培养计划等制度，为特殊人才制定职业生涯发展规划，同时在薪酬方案设计上，将高级人才的个人收入水平与公司效益相挂钩。通过内部管理机制培养人才、留用人才，降低特殊人才的流失率，从而避免工程项目增多时，不计成本地从外部高价引进人才的短期行为。
2、对可替代性强的工种或普通劳务人员，在不违反《劳动合同法》等法律法规的前提下，可借助市场化用工机制即通过劳务公司派遣劳动力的形式配置人力资源，并根据项目工期确定各工种的派遣期限。由于施工企业与劳务派遣公司在劳动力使用上形成合同关系，一旦施工任务完成，劳务人员和施工企业之间的劳务关系亦随之终止，从而避免了项目完工后新项目衔接不上时，大量保留劳动力所必须负担的人工成本。
3、对于项目部新招聘的员工，在建立劳动关系时，可在协商一致的基础上，签订“以完成一定工作任务”为期限的劳动合同，如测量工的劳动合同终止时间，可约定为：**项目外业通过交工验收之日。根据各岗位的特点，灵活确定合同期限，降低解除劳动关系的人工成本，减少施工任务不饱和时闲置人员的用工成本。
（四）建立健全绩效考核体系，制定科学合理的薪酬分配方案，促进工作效率的提高。
降低人工成本的根本途径，在于提高工作效率。科学合理的绩效考核体系，有利于激发职工的积极性与工作热情，从而提高员工个人的劳动生产率。目前，施工企业多种用工形式的存在，一方面满足了施工企业的用工需要，另一方面，在多种用工混岗作业的情况下，因职工身份不同、分配方式有异引起的同工不同酬的矛盾亦日益突现。要合理解决此矛盾，施工企业必须建立一套统一的衡量职工劳动成果的评价体系即绩效考核体系，为各岗位、各层次人员提供公平的竞争平台。
1、推行项目生产承包责任制，明确责任指标。
施工企业可以在公司内部推行项目生产承包责任制，与项目部签订《项目生产经营责任状》，在责任状里明确该项目的工资总额、进度计划、质量目标及产值利润指标等，并制定配套的考核方法与奖罚制度。施工企业可将绩效目标及考核指标分解到各部门及项目部，再由各部门及项目部分解到个人，并层层签订《绩效承诺书》，定期开展绩效考核，从而建立起项目工资总额与产值、利润挂钩，职工个人收入与项目绩效、个人工作完成量相挂钩的考核体系。
2、发挥工资激励机制，制定合理的薪酬分配方案。
施工企业在制定薪酬分配方案时，应推行符合市场化用工要求的岗位工资加绩效工资的薪资结构模式。并加大关键岗位及项目班子绩效工资所占的比重。为确保项目工资总额受控，在实施过程中，可对各项目职工绩效工资的预发比例进行界定（如发放比例界定为50%～80%，具体由项目部确定），未发部分根据年底考核等级或项目考核结果进行结算。
【关键词】：成本控制，施工，工程项目
中图分类号：F045.33 文献标识码：A 文章编号：
随着我国市场经济的高速发展，建筑行业市场竞争日益激烈，建筑施工企业欲在行业中生存并取得一定的经济效益，核心一方面在于是否能为客户提供高质量、低造价、工期短的建筑产品，在使得经济效益最大化的同时，也可以为建筑企业谋求更为广阔的市场。进行合理的成本控制，需要建筑企业采用科学的理论依据，同时结合工程施工项目的自身特点，研究工程施工成本控制的合理方法。如上所述，施工阶段工程项目成本的有效控制研究在施工和建筑企业中的重要性不容忽视，对施工阶段工程项目成本控制方法进行探讨和研究具有十分重要和深远的意义。
一、施工成本控制体系
施工成本指的是在工程建设项目的施工阶段所产生的全部费用和成本总和。主要包含人工成本、建筑原材料和辅料成本、使用机械的租赁费用以及周转材料费用等与施工相关的所有费用支出。进行施工成本的控制和管理是指：在保证施工质量和工期的前提下，通过经济、技术等相关管理措施将施工成本严格控制在计划的范围内，且尽可能的节约成本，以产生更大的经济效益。
1.1施工成本的预测和计划
科学的成本预测可以使企业有效的节约施工成本，达到效益最大化。进行施工成本的预测就是以施工的各类成本信息和项目的实际情况为依据，采取科学的方法对项目的成本以及潜在的发展趋势进行合理的估算，通俗的讲就是在进行工程施工前对施工成本进行计划。
1.2施工成本控制和核算
在施工过程中采取有效的措施对影响成本的各类指标和因素进行分析和管理，对施工阶段产生的各类支出和消耗在成本计划的范围中进行严格把控，从而针对成本过高的情况及时的采取有效措施，避免施工过程中成本超支情况的发生。
1.3施工成本的分析和评价
施工成本的分析是以施工成本核算为基础，针对影响施工成本的各种因素进行分析，从而谋求进一步控制成本的方法。而施工成本的考核则是在施工完成后，按照项目目标成本责任的相关要求和规定对各责任者进行业绩的评定与考核，给予奖励或处罚。进行施工成本的考核可以评测施工成本控制的成果，并对各项成本性指标的完成情况进行总体的评价。
二、施工成本控制的有效途径
2.1提前做好施工物资采购计划
物资成本在整个工程项目成本中所占的比例达到或超过65%，能否提前做好物资采购计划某种程度上直接影响着施工项目的经济效益。在物资的订购上，可根据价值工程原理采用ABC分类模型，将施工所需的所有物资按照占用资金的多少依次进行排列和分类。物资价格分析方面要考虑到物资购价控制和运输成本的控制。
2.2合理安排工序
对工程施工顺序进行合理、周密、均衡的安排，可以在最大程度上控制施工成本。在工序安排上，首先要根据施工建设要求的先后顺序进行排列，同时结合项目实际情况确定各个单位项目的施工周期。通过差异分析的方法寻找到引起成本变动的原因，采取分批次、分阶段进行工程施工建设，以避免项目的过度集中。使得施工建设可以按照工程计划有顺序、有节奏的进行施工，切实做到施工的效率和稳定，合理控制施工成本。
2.3优化施工方案
进行施工方案优化是控制施工成本的有效途径。施工方案的合理与否不但直接影响着到施工进度和质量，同时也关系着施工成本和项目利润。最优施工方案可在保证施工质量和进度的前提下降低成本，以最少的投资换取最大的经济效益。工期的长短、用工人数的多少、设备使用方式均需要进行合理的优化。除此之外，在施工设备的使用上，选择购买或是租赁要针对各种因素进行全面的分析，以得到最优方案。
三、施工成本控方法
3.1人工成本的控制
随着人力资源成本的逐年增高，人工成本逐渐成为施工成本中极为重要的因素之一。施工监理人员应严格遵循工程预算定额标准对人工成本进行有效的控制，科学合理的设定工作岗位和数量。同时，也要关注间接人工费用的控制，严格审查礼品招待费用、差旅费用、办公消耗品等其他开销，从多方面着手降低人工成本。
3.2材料成本的控制
材料费用在施工成本占有绝大部分比例，材料成本直接关系着施工整体成体和企业的经济效益。在许多项目施工中存在着严重的材料浪费现象，没有严格实施领料用料原则，领料却没有回收余料的现象普遍存在。建议企业在施工阶段,对材料成本采取量、价分离的原则。在材料量控制方面，根据用料计划实施限额材料领取和余料回收的制度，尽可能增加周转材料利用次数。
3.3施工机械成本控制
目前，大型机械代替传统人工施工模式已成为施工项目的主流趋势，这也随之造成机械成本在总成本中所占的比例逐步增高。机械成本费用的管理有别于其他成本控制，需要根据施工现场的不同情况合理的配备不同种类和数量的机械设备，最大程度的节省机械调度费用。同时要在施工的过程中，采取行之有效的计划和措施充分发挥每台机械的效能，尽可能的加强设备运转率。
结束语
综上所述，施工成本的管理与控制是建筑企业实现效益最大化的有效手段，更是项目管理中不可或缺的重要组成部分。本文从施工成本控制体系、成本控制的有效途径和方法等方面阐述了建筑施工公司在施工成本的控制与管理上所需遵循的原则和注意要点。建筑施工企业要结合自身特点，运用科学的财务、工程等手段，建立健全施工管理制度，充分发挥施工前预测、施工中控制、施工后分析的作用，严格控制企业施工成本，充分挖掘项目潜在的效益，从而保证企业价值的最大化和经营目标的实现。
参考文献
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【关键词】流程再造；管理机构；目标分析；流程步骤；控制点分析
在油田开发后期，随着开采、开发难度日益加大，投入产出矛盾日益突出，成本控制难度进一步加大，这些日益增多的问题和矛盾为油田提升经济发展质量、实现可持续发展，提出了新挑战和新要求，为扭转这种被动局面，油田企业必须全方位地加大成本控制力度，作为占油气生产总成本20%左右的人工成本越来越成为制约油田企业科学持续发展的一大难题。因此，油田企业要实现经济效益和社会效益最大化，就必须对人工成本进行科学、有效的管理，确保经济效益增长的前提下，寻求人工成本投入最佳的途径，提高人工成本投入产出效率。
为实现人工成本的有效控制，并将人工成本管好、用好，发挥人工成本在生产经营中的激励、约束和保障作用。笔者认为应从以下几方面对现行的人工成本业务流程实施再造，以扭转人工成本管理无序的局面。
一、建立人工成本管理机构
为加强人工成本管理，实施有效的人工成本控制，更好地与集团公司对接，保证人工成本指标在预算内运行，油田企业成立了人工成本管理项目组。人工成本管理项目组主要负责人工成本管理办法的制定，人工成本预算（计划）的编制，核定下达人工成本计划，定期进行人工成本分析，监督、检查各单位人工成本计划执行情况等工作，同时，为避免对人工成本管理工作有条不紊，还需要明确各职能部门分工、职责和工作流程。
二、进行业务目标分析
业务目标分析，主要包括经营目标分析，财务目标分析，合规目标分析。经营目标分析主要分析企业是否根据上级下达的生产经营任务，制定合理控制人工成本和提高人工成本使用效率的措施，企业的员工结构、数量是否与企业发展目标相适应，企业是否建立有效的激励机制，以及因激励和约束机制不健全，人工成本使用效率低下，影响员工积极性和队伍稳定等风险；财务目标分析主要是分析财务部门对人工成本核算是否真实、准确、完整，对人工成本概念、范围理解是否有误，以及未按规定核算导致信息失真，可能造成人工成本失控等风险；合规目标分析主要分析工资、福利、保险等是否符合国家有关法律、法规及中石化、油田的规章制度，劳动报酬的支付是否建立在劳动合同的基本之上，劳动合同是否符合《劳动法》和《劳动合同法》的有关规定，以及违反工资、保险、福利等法律、法规受到处罚和违反合同约定，引起劳动争议及法律诉讼导致赔偿、遭受处罚等增大企业人工成本、影响企业声誉等风险。
三、进行业务流程步骤与控制点分析
在对业务目标进行深入分析的基础上，要实现人工成本的有效控制，还必须对本单位人工成本内部控制情况进行认真梳理，理清控制点和责任部门，并对人工成本业务流程的步骤和控制节点进行分析，明白人工成本控制的关键点在什么地方，以做到有的放矢。人工成本业务流程步骤包括：
1、用工计划制定与下达。用工计划是实施人工成本管理的基础和依据，根据法律、法规和油田发展战略，油田制定人力资源总体规划及年度用工计划。各单位根据油田的人力资源总体规划和年度用工计划，制定本单位的用工管理办法及用工指标具体分解方案，并组织实施。在用工计划制定与下达业务流程中主要包括用工计划编制、用工计划分解、用工控制三个环节。
2、薪酬福利政策的制定和落实。薪酬福利政策的优劣是吸纳员工、留住员工、减少劳资纠纷、提高员工工作积极性、实现企业战略发展所需要的核心竞争力的关键，关系到企业的发展。好的薪酬福利政策能增强员工的归宿感和对企业发展战略的认同和支持。因此，制定和落实好薪酬福利制度对企业来说具有重要的现实意义。在薪酬福利政策的制定和落实业务流程中主要包括建立完善分配制度、制定薪酬支付办法、制定社会保险、住房等福利制度四个环节。
3、实施人工成本管理。人工成本管理是企业在生产经营活动中，围绕劳动者所发生的全部费用进行界定、核算、支付、调整等一系列管理行为。对油田来说，人工成本管理基本原则是：细化人工成本统计范围和口径，规范相关费用支出标准，完善统计分析制度，增强数据信息的真实性和准确性；按照分级管理、分类调控的原则，明确人工成本管理部门和职责，建立分工明确、协调配合的工作机制；不断强化人工成本预算管理，健全年度预算、统计分析、监控预警、年度考核的管理制度，增强各单位人工成本调控的自觉性和主动性。在实施人工成本管理业务流程中主要包括劳动合同管理、考勤管理、编制人工成本预算、工资发放与核算、进度控制、统计上报六个环节。
4、人工成本分析与考核。人工成本分析是按照企业规定的人工成本统计范围和口径，准确、完整地统计、填报人工成本统计报表，并采用特定的指标对企业的人工成本运行状况进行定量和定性的对比分析，反馈监管信息，为企业进行人工成本控制提供决策依据的过程。各单位年度人工成本总额及其工资总额、劳务费总额等构成项目应分别控制在油田下达的控制数以内。人工成本分析的基本原则是时效性、针对性、真实性；人工成本考核，是对各单位人工成本管理工作一个评价，主要评价指标包括人工成本总量指标、人工成本结构指标、人工成本投入产出指标、人工成本水平指标、人工成本水平指数等，人工成本考核不是为奖励而考核，考核目的在于促进各单位人工管理水平，提高人均人工成本水平，提高人工成本投入产出效率。在这个环节需要建立完善的管理控制要件主要包括人工成本分析报告、人工成本统计表。
关键词：路桥施工企业 工程项目 成本分析
一、路桥施工企业工程项目成本分析的重要性
路桥施工企业在桥梁工程、公路工程、路基工程建设中发挥着不可替代的作用，是我国进行基础设施建设的重要力量。纵观路桥施工企业的发展，成本分析在路桥施工企业工程项目中的重要地位不言而喻。路桥施工企业工程项目成本分析的重要性主要体现在以下三个方面。
（一）事前分析
在路桥施工企业中，事前分析的主要任务集中于成本预测。路桥施工企业可通过成本预测，运用科学方法，对项目施工中各个方案所需要的成本做出合理估计，从而利于路桥施工企业在众多方案中选择最优方案，提升决策水平，减少盲目性。
（二）事中分析
及时进行成本控制是路桥施工企业成本事中分析的重要作用。在工程项目过程中，路桥施工企业及时进行事中分析，可对项目过程中发生的偏离目标成本的情况及时控制，有效防止项目中的实际成本大大超出成本预测，从而积极推进成本管理工作。
（三）事后分析
在工程项目执行后，路桥施工企业对工程项目的事后成本分析不仅能够找出项目成本执行过程中存在的问题，解决成本困境，更重要的是对良好的降低成本的经验进行总结，以便进行下一期项目的成本控制。
二、路桥施工企业工程项目成本分析
本文对路桥施工企业工程项目的成本分析主要从直接费用与间接费用两个方面进行，对直接费用的分析主要从三个方面展开，分别是人工成本、机械成本与物料成本。
（一）人工成本分析
在我国路桥施工企业中，人工成本分五点：①职工工资；②职工福利费；③社会保险费；④劳动保护费；⑤其他人工成本支出。一般来说，应对路桥施工企业工程项目进行成本分析，其指标主要有三，一是人均人工成本。通过该指标，路桥施工企业可测量工程项目人工成本水平，计算方法为人工成本与员工总数的比值。二是人工成本含量。通过该指标，路桥施工企业可以准确了解工程项目的劳动效率，计算方法为人工成本与项目总成本的比值。三是劳动分配率。通过该指标，路桥施工企业可以了解企业项目中劳动投入与净产出的关系，计算方法为人工成本与增加值的比值。
（二）机械成本分析
路桥施工企业的机械成本主要集中于机械使用费。从整个项目工程来看，机械使用费占整个工程成本的三分之一左右，不可小觑。机械使用费主要包括六项：①机械台班费；②机械设备进退场费；③操作人员工资；④提取工资附加费；⑤机械油料费；⑥机械修理费。因此，路桥施工企业应提高管理水平，控制机械成本。
（三）物料成本分析
在路桥施工企业中，材料费占物料费的很大比重。从中标价的角度来研究，物料费大约占中标价的70%-80%。一般而言，由于路桥施工企业施工周期较长，如果遇到材料费用价格猛涨，将使企业物料成本大大增加，这部分价差将使路桥施工企业利润减少，甚至出现亏损现象。从《中国钢材价格网》数据可知，自2016年3月以来，钢材价格出现了“大涨大跌”的局面，在唐山、太原、长春、重庆等地，钢材价格涨幅较大。根据施工合同，此部分价格差价将由路桥施工企业承担，而使路桥施工企业物料成本增加。
（四）间接费用分析
对路桥施工企业而言，间接费用分两点：一部分是企业的规费，另外一类是企业管理费。从路桥施工企业角度，规费是必须缴纳的，主要有五项：①工程排污费；②工程定额测定费；③社会保障费；④住房公积金；⑤危险作业意外伤害费用。例如，意外伤害保险等。在路桥施工企业中，企业管理费分八点：①管理人员的工资；②办公费；③差旅交通费；④固定资产使用费；⑤劳动保险费；⑥工会经费；⑦职工教育经费；⑧财产保险费等。路桥施工企业只有准确分配间接费用，运用科学方法，才能做好间接费用的分析。
三、路桥施工企业工程项目降本增效的措施
根据以上对路桥施工企业项目成本的分析，本文将有针对性地提出四种降本增效的措施，以帮助路桥施工企业能够实现管理新水平。
（一）巧妙利用人工成本分析法
在路桥施工企业中，可以通过巧妙利用人工成本分析法来实现降低成本提高项目效益的目的。从实际操作的角度来说，路桥施工企业可以从两个方面应用人工成本分析法。一是人工成本结构分析。该指标可科学衡量人工成本投入构成是否合理。对于路桥施工企业来说，想要科学合理地控制人工成本，最有效的就是调整人工成本结构。另外，员工满意度的提升，会起到间接提升劳动生产率的目的，从而减低人工成本，提升路桥施工企业绩效。二是人工成本比率分析。人工成本比率，理论上分四点：①劳动分配率；②人事费用率；③人工成本占总成本的比重；④人工成本利润率。在实践中应用人工成本分析法时，路桥施工企业一定要全面分析，从多角度进行，才能真正发现问题，降低人工成本。
（二）根据具体情况降低机械成本
作为路桥施工企业成本组成部分之一，机械成本占有重要地位。以下是四种降低机械成本的措施。
（1）避免杂质。如果路桥施工企业在施工时遇到恶劣的天气环境，那么企业应避免机械设备使用过程中杂质的掺入，同时还要发挥油的作用，通过油的使用来极大地减少对机械设备的损坏，降低机械成本。
（2）注意防腐蚀。众所周知，部分机械设备是极易被腐蚀的，因此，路桥施工企业要做好防腐蚀工作，尽量降低对机械设备的腐蚀作用，从而减少租赁机械设备的成本。
（3）合理工作载荷。路桥施工企业在租赁机械设备时，要注意合理安排，使机械设备使用时维持在合理的工作载荷。如果载荷过低，对于路桥施工企业来说会造成机械设备方面的资源浪费。如果载荷过高，则极容易造成机械设备的损耗。因此，令机械设备维持合理的工作载荷，对降低路桥施工企业机械成本来说至关重要。
（4）利用合理技术进行管理机械设备。在路桥施工方面，新型机械设备不断出现。从新型机械设备角度出发，企业要采用正确的技术管理方式使用机械设备，以便降低机械设备维修所造成的成本。
（三）全方位降低物料成本
路桥施工企业可从全方位布置，但重点从两个环节着手来减少物料浪费，降低物料成本。一是物料申购。对于物料申购，路桥施工企业应做好提前规划，将需求与存储数量结合，做好统筹安排。同时，路桥施工企业在物料申购时可采取小批量订购，这样就可以降低物料的存储成本。二是物料发放。首先，要注意企业仓库中呆滞物料的管理，例如水泥，钢筋等，做好防损坏防失窃的措施；其次，物料管理时要注意物尽其用，减少积压；最后，路桥施工企业要注意对物料进行清理和盘点，全方位做好降低物料成本的工作。
（四）合理安排企业间接费用
在路桥施工企业中，由于间接费用不能直接归属到某项工程项目中，因此，必须通过合理安排、科学控制的方法来降低企业的间接费用。
（1）降低管理人员相关费用措施。选聘“一专多能”的管理人员，减少管理人员数量，从而从整体上减少管理人员的工资与奖金。
（2）降低差旅交通费措施。严控费用报销，对于计划外的差旅费用要认真审查。从节约资源、全面控制的角度实现差旅交通费的控制。
（3）降低工程排污费措施。通过新技术及新设备的引进，从而减少企业对环境的污染，减少企业交纳的工程排污费。
（4）充分发挥财务软件的作用。科技的发展推动技术的进步。目前，已有多款成本控制软件问世并得到广泛应用。路桥施工企业可以通过成本控制的财务软件的应用，来跟踪控制企业的间接费用，提升成本控制水平。
四、结束语
在桥梁工程的项目管理中，其中成本管理是居于核心位置的工作。桥梁工程项目的成本管理必须以成本控制目标为依据，根据工程项目的实际情况，编制成本计划。在成本计划执行过程中，要对各项施工费用进行仔细的分析，使施工费用控制在合理的范围内，符合成本计划的要求。通过成本管理，工作人员要对整个施工过程进行有效的成本控制，以达到节约资金投入、节省资源、提高工程经济效益的目的。如何做好桥梁的成本管理工作，是每一个桥梁施工企业都要面临的问题。
①有效的桥梁成本管理要求全体工作人员提高成本意识，合同部、财务部、物资部、机械部、工程部等各个部门及项目决策层管理人员都要严格要求，全面加强成本管理，做到人尽其责，不能出现职责不清、相互推诿、资源浪费的现象。
②在桥梁工程实施的各个阶段提出不同的成本控制要求，将节约成本的理念贯彻到工程实施的各个阶段，使施工工作成本始终处于有效控制的状态，如果超出成本控制范围，需对实际成本进行有效分析，找出偏差原因，并采取一定措施指导后续施工。总之，桥梁工程项目是一个工程量巨大的复杂工程，施工项目一般都是独立的、不可重复的。所以要针对整个工程的特点制定成本目标管理体系，对于工程施工的各个阶段做好动态把握，明确各个部门、各单位、各个人员的职责范围、明确权利和义务的划分，落实企业成本管理制度，做好成本的控制工作。
二、桥梁工程项目成本管理的实施方法
（一）桥梁工程项目中人工成本的控制
目前在工程施工项目中人力资源供应不足，特别是具有专业技能的工人更是十分稀缺。工人的工资更是大幅增加，一般的桥梁工程项目中人工费通常会占到工程成本的20%左右。在桥梁施工过程中，应采取有效的管理措施，提高工人工作效率，减少不必要的人员投入，以减少工程的人工费用，从而有效节约工程成本。在桥梁工程项目中，控制项目人工成本的方法之一就是提高工人工作效率，将人员施工费用控制在成本计划范围内。合理把握人工的使用，不能随意超出成本计划的范围。因为人工实际上是工程施工中最灵活的因素，在施工过程中，因为工人技术不过硬、工人偷懒、管理松懈、窝工等等都会造成人工投入的增大，长时间的人工效率低下必定导致工程成本的增加，降低企业的工程利润。所以在项目施工过程中，必须采用先进的技术，合理的施工方案，同时推进工程机械化水平，采用合理高效的管理方法，缩短工程的工期，以达到提高工人工作效率，节约人工成本的目的。工程管理人员要充分发挥每个工人的长处，加强工程质量和进度的监督管理，通过有效管理，采用表彰、物质奖励的办法，提高工人的劳动积极性，从而提高工作效率，通过提高个人的工作效率来实现整个工程的人工费节约。
在桥梁工程项目中，控制项目人工成本的另一方法是项目施工过程中，减少不必要的人员投入，加强工程施工过程中工人工作的监督管理，注意工人的技术培训，传授正确的工作方法，裁剪不必要的人员，控制好人工费用的使用。具体来讲可以根据施工过程划分人员的控制，大致可以分成施工前控制、施工中控制和施工后期控制三个阶段。其中施工前控制指在工程开始施工前对于整个桥梁工程施工做好用工计划，结合工程的实际情况进行综合考量，确定各个分部分项工程所需的分工种人员数量，根据技术工人、普工工资标准以及工程的施工周期来确定整个工程的总体人工费用；施工中的控制是指在工程开工后直至工程总量达到一半时，对于这期间所产生的人工费用进行仔细的核算，因为前期的计划只是一种基于施工进度的合理期望值，而在施工过程中很可能会产生一些施工变更因素，造成人工成本的增加，对于这些超出成本计划的费用成本管理部门应该仔细落实、深入调查，力求做到实事求是。施工后期控制指的是在工程收尾完工阶段，对工人人工费用进行结算的工作，在结算中要对工程中的人工费指标落实情况进行详细的分析和检查。做到公平公正，让每一位付出努力的工作人员都得到应有的回报，对于疏忽大意、不认真工作的人员要给予相应的处理措施。确保企业和个人的利益都能得到保障。
（二）桥梁工程项目中材料成本的控制
在桥梁工程施工过程中，材料费一般要占到工程成本的60%左右，材料的使用将会直接决定着企业从事工程建设的经济效益能否实现。在材料成本的控制中一般会采用量价分离的办法，具体做法如下。
1.材料使用量的控制
对于材料使用量的限定，首先要根据工程的质量要求及工艺水平确定各种材料的消耗量，实行限额配置制度；其次，要引进先进的技术，改造施工工艺，提高材料的使用效率，减少材料浪费。此外，可以组织专业人员针对工程的效用以及材料的质量与特性进行综合分析，在保证工程质量的前提下，辅助材料可采用成本较低的材料代替高价材料，达到节约成本的目的。在材料的使用中鼓励工人或管理人员开发思维创造力，提出不同的施工方案，选择节约材料成本的施工方案，对于确实发挥效用的方案，企业要积极采用并给予相关人员适当的奖励，提高大家节约材料的热情。
2.桥梁工程中材料价格的控制
降低材料的引进价格是节约工程成本的有效途径，这项工作主要由采购和财务部门来完成。首先，物资采购部门要对建材市场做好了解，仔细调查各种工程所需材料的市场售价，在保证材料质量的基础上，做好比较。引入市场招标机制，选择质优价廉的建筑材料；其次，要节省材料的运输管理费用，能够就近采购的尽量就近采购，不能就近采购的要选择经济有效的运输方式，减少运输费用。此外，还要考虑到企业的资金流动和工地的仓储能力，因为桥梁工程耗资巨大，很多企业在施工中没有过多的流动资金来一次性采购材料，这样就需要考虑分批次的进货。另外某些工地的存储能力有限，如果采购材料过多，就会造成存储困难，加大企业的负担。
（三）桥梁工程项目中机械成本的控制
桥梁工程是大型工程，不可避免地要使用工程机械辅助施工，机械费用通常会占到工程成本的10%左右，所以机械成本也是工程项目成本管理的重要组成部分。要实现工程项目机械成本的节约，需要做到以下几点。
1.施工过程中，要注意通过合理使用机械设备，提高机械的使用效率，来节约机械成本。在施工中机械的合理使用，须重视机械设备的维护和保养工作，使机械保持良好的工作状态，保证随时都可以投入到施工工作中，延长机械的使用寿命。
2.要根据施工工程的实际需要选择合适的机械，否则既影响施工的进度又不能发挥机械的效用，造成资源的浪费。要按照工程的工序、工种的衔接配合，组织不同机械施工作业，加强机械工作的效能发挥。机械设备的调拨使用要与工程进度需要保持一致，以实现机械资源的优化配置。
3.在企业资金不足，且机械并非长期使用的情况下，可以采用租赁的办法，减少工程的资本投入。项目部要与租赁企业签订租赁合同，规定好设备的损耗和完好率，同时安排专人负责设备的日常维修与保养，保持机械的完好率，避免因机械使用损耗对设备造成的破坏，引起不必要的麻烦。由此可以看出，在桥梁工程施工过程中的机械成本控制在工程成本管理中是很重要的一部分，通过机械的合理调配使用，可以有效地减少人工劳动，提高工程进展速度，达到节约工程成本的目的。
（四）桥梁工程项目中管理成本的控制
在桥梁工程施工过程中，管理成本一般要占到工程成本的10%左右，所以管理成本控制也是工程项目成本管理的组成部分。管理成本一般分为管理人工成本及管理其他成本。桥梁施工企业组建项目部时应选用技术过硬、经验丰富、有责任心的管理人员，明确各管理人员责任、权力、义务，同时还应控制管理人员数量，避免人浮于事，从而达到节管理人工成本的目的。在整个管理人工成本的控制工作中，要充分发挥组织管理的效用，在整个施工过程中，施工企业从上到下，要做到人尽其才，严肃管理办法，要求每个员工都必须按规章办事，按制度办事。除了做好上述工作外，项目部驻地建设应尽可能利用当地房屋资源，避免铺张浪费，办公用品尽量周转使用，这样也能达到节约一定管理其他成本的目的。
三、结语
【关键词】煤炭企业 成本 成本分析 成本控制
随着国家对能源战略的调整，大量进口煤进行国内市场，这对市场产生了巨大的影响。由于煤供应出现了供大于求的情况，导致煤产品的价格大大降低，这对煤炭企业的竞争能力影响较大，使其利润产生较大损失。对此煤炭企业需要采取措施，对自身成本管理进行改革，降低其成本开支。这不仅能够增加其在市场中的竞争能力，对其长期发展也是有着重要作用。
一、煤炭企业成本构成
根据生产成本的可控制与否，将成本分为可控成本与不可控成本。降成本分为可控成本与不可控成本有利于有效进行管理，对煤炭企业进行绩效考察有着参考价值。
不可控成本，不可控成本为保证企业进行正常生产运行所必须的开支，其在生产运行过程中不会转移到生产产品中去。没有基本的固定开支，煤炭企业就不能进行生产工作，而其在资金中所占比例较高。固定成本包括土地与矿井的开支，以及国家收取的固定费用。煤炭企业进行生产需要土地来建设办公以及宿舍等建筑，其开支按照一定的折旧来收取费用或者其土地使用权有限来进行成本的开支。同时矿井中设备的更新换代也会产生开销，而其将是影响煤炭企业的发展的因素，因此其开销也是不可控成本中的一类。最后由于国家安装规定收取一定的费用，例如煤矿安全生产费用，其有一定的强制性，同时安全生产其也会影响企业发展，这些开支都没法控制。
可控成本，通过一系列的创新优化减少浪费，在保证生产质量的前提下可进行管理的成本为可控成本。其中重要的为材料成本以及人工成本，材料成本可以通过创新使用高质量低消耗的生产材料，而人工成本需要进行人工管理的优化，在提高人工福利的大前提下，合理安排人员工作，通过人工管理能够合理降低人工成本。
二、成本控制存在的问题
针对成本控制中存在的问题，需要分类分析，在可控成本与不可控成本中存在着不同的问题。
首先对于不可控成本，由于煤炭企业对长时间使用的建筑与煤矿进行有效的管理，导致建筑的闲置，以及设备没有得到有效的维护，导致其损坏以及过快进行设备的更新换代，陈旧设备没有得到有效的利用，这将导致巨大的浪费。在长时间的开采过程中，煤矿产量大大下降，其下降的产量导致设备开采能力的浪费，使得生产设备与建筑成为沉淀资产。
其次在可控成本管理中存在着其他问题，当前煤炭企业对成本管理的理念不强，针对成本管理思维落后，对其重视不足。管理部门对成本管理还是基于决策，没有建立相关财务部门进行专业成本管理的研究及实施。同时缺乏科学的成本管理体系，对于成本核算不到位，对成本的管理还是只对材料等成本的核算；对于核算质量没有要求，导致核算结果对成本管理没有有效的参考价值；核算工作只是符合财务部门的要求，对于管理核算较少，导致不能制定有效的成本管理方案。
三、成本控制建议
（一）不可控成本控制
进行成本控制需要针对不同类别成本进行不同的控制，首先针对不可控成本，可通过科学的管理体系减少不必要的开支，针对固定资产进行有效的管理；落实财务管理责任，加大财务部门对资产的管理效率；针对管理部门进行绩效与建立挂钩的方式，提高管理层面创新意识，优化管理流程，提高管理效率，能够有效发挥企业中隐藏的潜力，减少可避免的浪费。完善预算管理体系是其中成本管理中重要手段，制定完善的预算管理模式，做到事前预算及途中控制间有效的结合。制定企业月度及年度开支预算，针对实际开支与预算中不同地方进行重点考察，确保实际开支符合预算要求以及实际需求，将预算指标与考核指标结合，作为考核依据。
（二）可控成本控制
（1）工资管理控制。对于可控成本的控制，加强工资管理控制，以及物资管理控制。合理制定工作标准结合预算管理，确保职工基本福利的前提下，结合外界物价实际情况来制定职工工资。同时将工资与开支收入挂钩，将工资与既定的收入及开支挂钩能够有效地进行成本管理，在保持收入不变以及增加的前提下，有效减少开支。其次制定完善工资管理制度也是有效的方案，将工资更多投入到高产值、高技术以及高工作强度的职位上，提高职工工作积极性，加大对创新人员的奖励，借以得到降低成本的创新方案。
（2）物资管理控制。进行物资管理需要针对不同企业制定符合自身实际情况的方案，进行生产物资的采购需要基于企业预算管理，严格按照采购流程进行采购过程，定期进行采购项目的检查，保证采购项目符合预算需求，避免采购过程的浪费。同时加大对物资消耗以回收的管理，例如加大对于设备的维护，保证设备能够按照原定生命周期进行生产工作，针对废弃设备以及闲置建筑，加大对其的管理工作，做好废旧物资的回收工作将对成本管理起到重要作用。
四、结语
作为煤炭企业，跟随时代需求转变其传统思维，进行成本管理能够进一步加强其竞争能力，强化管理能力，避免煤炭走上降低产品质量而提高利润的歧路。通过有效的成本管理，能够极大减少煤炭企业在生产中的资源以及资金的浪费现象，不仅对煤炭企业应对当前不利的环境有着重要作用，对煤炭企业的长期发展起到促进作用，为其长期发展提供坚实的基础。
参考文献：
[1]张曹平.关于煤炭企业成本控制问题研究[J].现代商业，2014.
[关键词]道路工程 桥梁工程 成本控制
中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）11-0081-01
1 相关概念
1.1 施工成本控制概念
施工成本控制（Cost Control ）是指从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。在施工中通过对人工费、材料费和施工机械使用费，及工程分包费用进行控制。施工成本控制就是要在保证工期、质量和安全等控制要素的前提下，采取相应的管理措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。
1.2 成本控制依据
施工成本控制依据主要有以下几个：工程承包合同、施工成本计划、工程进度报告、施工设计以及分包合同等，这些依据对于施工工程的成本控制具有重要影响和意义。
1.3 成本控制过程
成本控制主要分为以下几个步骤：比较分析预测纠偏检查。
1.4 成本控制基本原则
在实施成本控制的过程当中，主要依据的基本原则是以下三个：①全面介入原则：需要全面介入工程的全部、全员、全过程；②例外管理原则：着重关注超乎常情的突发状况；③经济效益原则：成本控制是相对的，在相对投入较少的情况下获得更好的经济效益。
2 成本控制的重要性
对于道路桥梁施工工程来说，成本控制是一个极其复杂的过程，需要从项目工程初期一直贯穿至项目结束。成本控制对于施工方企业来说是让自身立足于市场，同时不断发展的前提条件――强化对于成本的控制，降低施工方成本，在有限的投资中得到更大的收益，也就是在某种程度上提高了施工方的经济效益。
但就分析我国目前道路桥梁施工过程中的成本控制情况看来，很多施工方还不能很好的通过成本控制来对项目施工进行控制，使成本控制在很大程度上流于形式，从而令项目管理的力度变小，在施工过程中不可避免的造成了很多的资源和资金浪费。这些都是在妨碍施工方的发展――令施工方的成本过高，降低经济效益的同时还降低了企业在行业中的竞争力。
3 成本控制的几种方法
3.1 落实责任主体
对于施工方企业来说，如何做到控制成本将经济效益最大化是最为关心的。在进行成本控制的过程当中首先就需要明确落实责任主体，即将一个施工项目的责任、权利和义务统一起来，同时进行定岗定编定责，将成本控制的经济效益落实在每一个人身上，加深人与项目的联系。
3.2 对施工方案进行比较
不同的施工方案就会产生不同的成本金额，对于道路桥梁施工工程来说，每一个部分的选择都会对最终的施工方案造成影响。围堰施工方案、钻孔平台方案、模板支架方案、吊装方案等不同方案的选择、对比、组合都会对施工成本造成不同的影响。这些技术都是道路桥梁工程中的核心技术和成本关键，如何在繁杂的方案中选择出最具有经济效益的方案是施工方所需要做到的。
3.3 制定目标责任成本
在较精确的计算出项目成本之前，施工方可以通过对造价工程、人工成本、材料价格等多方面的摸底之后，可以根据不同的施工方案进行综合比较，这个过程中还需要考虑到工程现场情况和突发状况等方面，综合预估出一个目标责任成本，这个目标责任成本就是日后在工程实施的过程中进行成本控制的基础和依据。
3.4 对成本进行动态管理
成本投资在工程施工的过程当中是一个动态数据，因为在施工过程中它会受到方方面面因素的影响，所以在施工的每一个阶段都可以对下一阶段进行分析，同时如果出现了实际费用高于预算也可以通过主动控制的方式来对下一阶段的施工进行分析和调整，以使施工工程的整体费用和金额保持稳定，进行动态管理。
4 道路桥梁施工工程不同阶段中的成本控制
4.1 投标阶段的成本控制
投标阶段是一个道路桥梁施工工程的初期阶段，也是需要施工方展示竞争力的阶段。而这一阶段也是初步展现施工方在成本控制方面能力的阶段，施工方根据工程概况和招标文件等相关资料对这个工程进行分解工程项目，从理论和实际两个方面出发，对工程成本进行初步估计，拿出一个合理且具有说服力的投标报价，同时也是为自身在后期争取更多利润打下了基础。
4.2 施工阶段的成本控制
如果说投标阶段是一个准备过程的话，那施工阶段就是成本控制最为重要的过程，工程的投资绝大部分是用于施工阶段，因此施工阶段在成本控制方面有很大的空间。
4.3 直接成本的控制
施工阶段的直接成本控制主要是指施工材料成本、人工成本和机械成本三个方面，即在材料选择上尽量选择价格合理、质量过关的，用工数量方面可以通过一人多岗来实现，与此同时应该对施工过程中使用的大型机械设备进行合理安排，避免机械闲置或损耗过大。
4.4 间接成本控制
施工阶段的间接成本控制主要也是三个方面――提高生产效率、避免浪费现象和提高机械使用率。提高生产效率不仅可以直接节约成本，更是可以通过缩短工期来节约人工成本；浪费现象普遍存在于施工过程当中，尤其是道路桥梁施工过程当中，例如沙子、水泥、钢筋等常用的原材料都存在着较大的浪费，日积月累，甚至可以影响整个工程的成本控制；在道路桥梁工程建设当中不可避免会使用到大型机械，提高机械使用率并不是单纯的增加机械使用时间缩短工期，而是在合理使用范围内使用大型机械，大型机械的养护费用和维修费用也是成本当中的重要组成部分，合适地使用机械可以从这两方面对成本进行间接控制。
5 验收阶段的成本控制
验收阶段是整个施工阶段的收尾阶段，就是对工程质量的验收阶段。在这一阶段，成本资金主要用于工程保修以及追加款项。根据我国现阶段的数据分析，道路桥梁工程在竣工验收阶段对整体工程进行成本核算的时候往往会出现超额的现象，因此在验收阶段的成本控制还是主要依靠在投标阶段和施工阶段两个阶段进行成本控制，在这个阶段只能更多的通过对比原计划对成本超额部分进行对比分析，从而总结经验，为下一个施工工程提供有效经验，从长远的角度为施工方间接地节约成本。
根据以上三个部分的分析可知，一个完整的道路桥梁工程的成本控制，贯穿于工程建设的每个阶段。对于施工方来说，投标阶段是基础，施工阶段是最为重要的部分，验收阶段是总结。虽然每一个阶段能够对成本控制造成的影响有限，但积少成多，整体的成本控制结果就是根据这些不同阶段的成本控制而来的。
结束语
伴随着我国经济和城市规模的飞速发展，我国市政工程中的道路桥梁工程比重也日益增加，针对于道路桥梁工程当中出现的投资过多，收益周期长等问题，成本控制成了行之有效的有段。对于成本控制来说，从工程的投标阶段到施工阶段、最后验收阶段都是具有可行性的，可以将每个阶段中的一小部分拿出来单独做成本控制分析，也可以用整体的眼光对施工过程进行成本控制分析。只有施工方在成本控制方面下足了功夫，才能在保质保量的前提条件下尽最大可能降低成本，为企业带来经济效益最大化的同时还能在日益残酷的行业竞争环境中站稳脚跟、发展壮大。
当然、成本控制不是一味的降低成本，而是利用有限的资金成本将工程效益最大化，也就是说成本控制是相对的，而非绝对的降低成本，是通过科学合理的方法使企业效益与社会效益良性结合的具有一定开创意义的工作。
参考文献
[1] 凌宏.浅谈建筑工程施工成本的控制措施[J].山西建筑，2009（6）.
[2] 董广红，卓凡.浅谈建筑工程中施工企业成本控制[J].经营管理，2010（1）.
[3] 陈霞，张慧.浅谈建筑工程施工阶段的成本控制[J].建筑施工，2011（2）.
关键词：煤炭经济；成本控制；管理
一、煤炭企业作业成本控制建立的背景及现状
在企业的发展战略，成本控制有着极其重要的地位。生产和经营的目的是追求利润最大化，追求利润最大化，必须最大限度地降低成本。探索先进的成本控制管理，是企业适应外部市场，谋求自身不断发展的迫切需要。企业作业成本控制管理，是实用的先进的管理模式，是精细化管理提高经济效益的体现，是增强应对市场发展的适应能力，增强作业工人的成本意识将发挥强有力的作用，在推动实施成本控制和管理是当务之急。
二、煤炭企业作业成本的特殊性
（1）煤炭产品成本受地质条件变化影响大。受煤层埋藏的深浅、煤层的厚度、顶底板的好坏，地质构造的复杂程度等自然条件的制约，不同的矿井在煤层开采难度及开采工艺，采煤方法、工作面布置、技术装备配备、机械化程度等方面都有所不同，这都直接影响到煤炭生产成本。自然条件对成本的影响，在一定程度上难以用主观努力去克服。（2）煤炭产品生产中的辅助费用高。煤炭开采前要进行抵制勘测，探明地质构造和煤炭储量、煤层结构，进而确定可采与不可采，有的煤层还要做疏水的准备。同时为了避免水、火、瓦斯、煤层、冒顶等事故的发生，保证生产的正常进行，还必须发生一些辅助费用，如通风、排水、防尘等支出。（3）劳动力消耗在煤炭成本中所占比重较大。受主客观因素影响，煤炭开采业在我国一直是劳动密集型企业，随着新的技术装备不断引进与应用虽然有所好转，但用人多、效率低的状况并未根本改变，同时，因工作环境恶劣，工人劳动强度大，服务年限短，因而各种补贴、津贴较高，工资成本约站总成本的30%，甚至更高，居全国各行业的首位。（4）原材料不构成产品实体。用于煤炭开采的主要是辅助消耗材料，如木材、大型材料、专用工具等都不构成产品实体，可以多次地进行回收复用。（5）生产组织和成本管理比较复杂。由于煤炭生产的全过程遍布井上井下，点多、面广、线长，并且大部分在井下，因此生产组织和成本管理难度非常大。
三、煤炭企业作业成本控制过程中存在的问题
（1）企业的决策层和主要管理层对企业作业成本管理的重要性已经有了充分的认识，但在基层区队，班组，仍然没有足够的认识。与此同时，成本管理的部门单一，人员较为集中。长期以来，把成本管理视为仅仅是财务、供应、企管部门的事，成本管理未形成上挂下联的系统机制，没有形成“人人关注成本，人人节支降耗”的全员成本意识，没有形成“煤炭生产活动中产生的作业成本”理念。（2）在作业成本控制上，控制的力度不够，措施不得力。在生产过程中往往只重视节约，而没有在成本和技术，成本和安全性，成本和质量方面寻求控制；只集中在内部成本控制，而忽略了企业之外对作业成本影响的因素。在成本控制中有两个问题：一是注重生产过程中核算，忽略前期预测和生产过程中的控制；二是加大管理措施，而技术措施薄弱，导致成本和控制技术之间的差距，又没有很好的发挥技术措施在作业成本控制中的作用。（3）在作业成本核算分析上，广度和深度不够。一是矿级成本核算分析的多，区队（部门）、班组、岗位成本核算分析少；二是只重视材料、电力等作业成本项目的核算分析，没有重视其他成本构成项目的核算分析；三是只重视产量成本核算分析，而没有重视质量成本、安全成本的核算分析；四是适应外部会计要求核算的多，围绕内部管理需要核算的少，致使成本核算资料有用性很差，不能很好地为制定成本控制方案和措施提供依据。
四、切实做好煤炭企业作业成本控制工作
（1）建立完善作业成本控制管理模式。作业成本管理作为一种先进的管理模式，已成为一种更加科学，合理，实用的成本管理模式。作业成本管理是以提高客户价值、增加企业利润为目的，基于作业成本法的新型集中化管理方法。它通过对作业及作业成本的确认、计量、最终计算产品成本，同时将成本计算深入到作业层次，对企业所有作业活动追踪并动态反映，进行成本链分析，包括动因分析。作业分析等，为企业决策提供准确信息，指导企业有效地执行必要的作业，消除和精简不能创造价值的作业，从而达到降低成本，提高效率的目的。在实践中，得出这样一条经验：成本差异的分析一定要由各部门的生产人员、技术人员、管理人员参与，仅靠财务人员的分析难以取得预期效果，共同参与分析才能使作业成本控制管理。（2）细化作业成本控制过程，实行分级落实。企业根据煤炭生产的特点，以商品煤作为生产矿井成本核算的对象，将井下掘进、回采、运输、通风、排水、供电等过程中发生的费用按照作业成本费用控制要素，由责任单位层层进行分解落实，归口分解到责任中心进行管理。企业为一级成本中心，主要负责对生产矿井、辅助单位的直接生产作业成本（即人工成本、材料配件费、电费、折旧、设备租赁费、大修费等）进行预算核定、检查、监督、汇总、分析和考核。对生产矿井和辅助单位（即内部专业化单位）实行内部模拟市场定价。生产矿井、辅助单位为二级成本中心，主要负责对掘进、回采、运输、通风、排水、供电等生产过程中发生的直接生产作业成本进行预算核定、检查、监督、分析和考核。按直接生产成本预算、核算和考核各区队或车间的单位成本和总成本。区队、车间为三级成本中心，主要负责对矿井的区队或车间中的班组发生的直接生产成本如人工成本、电费、材料配件消耗、大型周转材料，利用班组核算软件进行预算核定、检查、监督、分析和考核。班组作业单元为四级成本中心，主要负责对班组中的人工成本、材料配件消耗、单台设备的材料配件消耗、维修费用，利用班组核算软件进行预算核定、检查、监督、分析和考核。按每人的贡献分配工资和材料节约奖。（3）注重创新，加强科学成果在作业成本控制中的应用。煤炭企业降成本、挖潜力的“大头”在井下，要降低成本。首先应从技术设计开始抓起，把好技术设计关。由生产矿长、总工程师负责，组织生产班子及技术部门人员，根据矿井实际情况，制定出系统合理的开拓布局方案，要坚持效益、科学的原则，对每一采区、每一采场组织制定出几种可行方案，多方面进行论证，采取“优中选优”，从中选出在设备、人力、能耗等方面成本最低的设计方案。尽最大可能地降低掘进率，坚决杜绝无效进尺，减少巷道的二次维修和扩修。要充分发挥技术部门和工程技术人员的职能和作用，全面加强技术管理，依靠技术进步，探索改革传统的支护方式，寻找替入材料，尽力降低生产成本，从而使成本管理与技术管理相互融汇，相互促进。
关键词：施工企业 项目成本 成本核算 成本管理
加强成本核算的意义
广义的建筑成本是成本的一种具体形式，是建筑企业在生产经营中为获取和完成工程所支付的一切代价。狭义建筑成本的概念，即在项目施工现场所耗费的人工费、材料费、施工机械使用费、现场其他直接费及项目经理为组织工程施工所发生的管理费用之和。狭义的建筑成本，将成本的发生范围局限在某一项目范围内，不包括建筑企业期间经营费用、利润和税金，是项目经理进行成本核算和控制的主要内容。
首先，加强项目成本核算是建筑企业外部经营环境的要求。近二十年，我国建筑业先后实施了项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。项目法人责任制明确了项目法人在工程建设中的责任，提高了建筑企业的“寻租成本”；由于我国经济发展趋缓和大中城市商品房空置率高居不下，同时建筑市场又存在许多经营规模、经营方式和管理水平相近的施工单位，大量生产力闲置，激烈的竞争是不可避免的。
其次，加强项目成本核算是建筑企业战略发展的需要。而成本核算就是战略成本管理的重要一环。从企业成本战略的角度来看，从一段较长的时期来看，企业拥有完整的信息体系产生的收益将远大于暂时支出的信息核算成本。如果建筑企业不重视信息价值，忽视成本核算工作，将在长期竞争中处于劣势地位。企业只有推行成本战略，逐步建立信息资源优势，才能适应战略发展的需要。
施工企业项目成本核算的内容
在现代成本管理中，成本的概念有两大分支。一个分支是以国家规定的财务会计准则和企业制定的财务制度为基础进行核算的成本，称为企业财务成本；另一分支是根据施工项目管理和决策需要进行核算的成本，称为项目管理成本。
（一）建筑工程施工中的初期成本控制重点
施工预算成本控制。建筑施工企业在承揽工程项目时，会面临一个投标、竞标的过程。为了做好工程项目的成本控制，企业应当要求预算人员认真研究工程设计图纸、资料，在保证工程质量的前提下，编制出合理的商务标和技术标。
工程项目承包合同的签订。在工程项目中标之后，企业应当认真地审查，签订一个对企业有利的工程承包合同。需要指出的是在合同中必须明确建设方预付款。支付工程进度款，应当做到三通一平及建设方应当提供的其他条件，还有因不可抗力而延误工期和因建设方原因致使工程延误而应当由建设方支付的赔偿，以及工程完工后的工程验收，工程结算和支付工程款的余款。
优化施工组织设计。在与建设方签订工程承包合同后，企业应当会同有关技术人员认真研究工程设计图纸和有关资料，重新审视工程项目的施工组织设计并加以优化。做到在工程施工中各工序衔接合理紧凑，实现成本控制。
制造成本控制目标。为了有效地控制成本，企业应依据工程预算和施工组织设计制定工程项目的成本控制目标，并将其细划到工程施工的各个阶段，实行自下而上的目标成本管理，为最终实现成本控制的总目标打下坚实的基础。
（二）建筑工程施工中的成本控制—成本计划执行过程中的管理
成本计划执行过程，实际上就是工程项目从开工到竣工的生产全过程，成本计划执行过程中的管理是对照成本计划进行日常控制。
1.合理的劳动组织。在工程施工中，应当合理地配备各岗位的技术人员及工人，努力压缩管理人员，既保证工程施工的需要，也不出现浪费人力的情况，实现降低人力成本的目标。施工企业人工成本控制的措施与方法有以下两点：
加强预算管理，以目标成本控制人工成本。人工成本控制是全员全过程的系统工作，要有效地控制人工成本，必须加强项目成本预算，以收定支，核定项目人工成本总额。在工程项目实施之前，须根据项目合同总造价、项目工期、项目实施过程中各阶段人、机、料投入程度、项目部机构设置及人员配置等，以工程项目合同价款中的“人工费”为上限，制定项目人工成本预算总额（即目标人工成本），实行“以收定支”。在实施过程中，为了保证目标人工成本的实现，必须落实责任制，对项目目标人工成本进行层层分解，以分级、分工、分人的成本责任制为保障，项目经理对公司下达的成本指标负总责，班组和个人对项目经理部的成本目标负责。将项目人工成本总额纳入项目考核指标，在《项目生产经营责任状》中明确指标控制责任，并将控制结果与公司的奖惩制度及考核制度挂钩，使各部门、各班组和个人都参与到项目人工成本目标管理工作中。
加强施工管理，优化施工组织设计，以技术手段降低人工成本。施工企业的人工成本，在人员定编及工程总造价不定的前提下，与项目工期长短有着直接的关系。许多施工企业由于项目工期延长，造成人工成本上升。加强项目施工的过程管理，制定科学合理的施工方案，能有效地控制影响工程进度的因素，缩短工期，进而降低人工成本乃至整个工程成本。在施工准备阶段，施工企业要组织相关人员对图纸进行认真会审，尽早发现设计缺陷，并提出修改意见，与设计单位进行积极沟通。
2.提高机械化施工水平。在建筑施工企业的工程施工生产过程中，应尽可能地提高机械化水平，并且对于机械设备应建立日常定期保养和检修制度，努力提高机械设备的正常运转率，确保机械设备的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本。同时，设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备机械，外租机械设备，分别采取按台班，按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。要按油料消耗定额进行抽查。并合理安排机械设备的进、退场时间，合理调 度和充分利用，提高利用率。自备小型机具，也要合理使用，减少机具闲置。为降低施工成本提供有利条件。
3.加强材料成本控制。在工程项目施工中，建筑材料的费用支出在工程成本中占有较大的比重，所以它是工程成本控制的重中之重。对此，企业应当在严格按照设计要求的同时，做好市场调查，对所需建材进行筛选，对用量大、价格高的原材料，也可采用招投标方法，公开竞价，择优选定，最终选定质量有保证、价格适宜的材料，做到既保证工程质量、又能控制材料成本，同时，要加强现场管理，合理堆放材料，减少二次搬运和摊基损耗。并严格收发料制度，进场要认真点验、保质保量，发料要严格按照计划发放，做到帐物相符，台帐清楚，特别要注意各个环节之间的相互监督、相互制约。对周转材料，应包死基数、实行限额领料。对余料坚持回收、废物再利用，这也是材料成本不可忽视的最终环节。通过加强材料成本的控制，可以为企业增加利润的空间。
4.处理好工程造价与工期及质量的关系。在建设项目实施阶段，控制工程造价的重要环节就是科学地组织建设，正确处理好工程造价与工期及质量的辩证统一关系，提高工程建设的综合经济效益。一般来说，建设项目实施阶段的理想目标是能够同时达到最短工期、最低造价和最高质量，但在实际建设过程中这种理想目标往往是不可能达到的。在一定的项目建设规模内，如果项目的建设周期越短，则花费的间接性费用越少。在进行造价工期优化时，应计算在采取各种技术措施时工程项目不同的工期所对应的不同的造价，计算出在最短的完成时间为最低成本工期，以此来编制网络计划指导实施。工程质量标准是从工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五个方面综合考虑而制定的。在工程建设中，只有质量符合要求的工程才能投入生产和交付使用，才能发挥投资效益。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则，既要保证工程质量，又要将降低工程造价的观念渗透到整个建设过程的每项工作中去。充分运用价值工程的分析方法，对建设项目进行深入的功能分析，力求用最低的成本可靠地实现项目必要的功能。
（三）建筑竣工阶段的工程成本管理
1.竣工验收资料的准备。合同条款对工程竣工验收有十分明确的界定，以完工支付验收有无截止日期作为衡量工期履约与违约的基本原则。因此要做好工程验收资料的收集、整理、汇总，尤其应明确各分包单位提交阶段性竣工资料名称、数量、时间，并进行分析、归档，以确保完工交付竣工资料的完整性和可靠性。
2.加强竣工决算整理。在竣工决算阶段，项目部有关施工、材料部门必须积极配合预算部门，将有关资料汇总，递交到预算部门，后者将预算、材料实耗清单、人工费发生额进行分析、比较，查寻决算的漏项，以确保决算的正确性、完整性。与此同时，将合同规定的“开口”项目，作为增加决算收入的重要方面。
3.提高索赔意识。加强索赔管理是获得经济效益的主要途径之一，“低中标、高索赔”是许多国际承包商总结的经验。施工企业要树立强烈的索赔意识。索赔分类有以下几种：按索赔目的分为工期索赔和费用索赔；按索赔事件性质分为工程延误索赔、工程变更索赔、合同被迫终止的索赔、意外风险和不可预见因素索赔。掌握了索赔的分类，施工企业项目部就可以分门别类、有针对性、有条理地进行索赔。同时，施工中要准备好索赔所需的第一手资料。
4.加强应收账款的管理。目前，建设单位拖欠工程款逐年增加，导致施工企业资金周转日趋困难。工程竣工后无法及时收回资金，使施工企业的财务风险加大，有些应收账款长期收不回来，形成了坏账损失。这就要求项目部在工程竣工后，要及时进行结算，以明确债权债务关系。项目部要落实专人，与建设单位加强联系，紧盯不放，力争尽快收回资金。对一些不能在短期内偿清债务的甲方，通过协商签订还款计划，明确还款时间，制定违约责任，以增强对债务单位的约束力。对一些收回资金可能性较小的应收账款，可采取让利清收等办法，以减轻成本损失。
5.在结算时，工程造价人员根据施工图纸、中标价格、签证费用、索赔费用进行全面的计算出各分部分项工程的直接成本并与调整的目标计划成本对比，对项目经理部进行考核，项目经理部对班组进行考核，按照制定的规章制度进行奖罚。
6.要重视项目成本核算、分析，为成本控制提供数据和依据，为成本预测和计划提供信息。只有推进成本战略，逐步建立信息资源优势，才能对项目管理具有指导意义，才能适应战略发展的需要。
建立健全合同管理系统
一个工程项目，其成本的控制是从对工程设计图纸、资料的研究，编制合理的投标文件，合同的商务谈判及签订可行的承包合同，施工组织设计，材料的采购，合理地使用人力、物力、财力，实现最低成本的工期以及工程完工后的工程验收，工程结算和支付工程款的余款等，是一个系统的过程，而完善的合同管理系统是对实现低成本高效率的施工过程的保证，也是企业实现最终利益的保证。
企业应设立专门的合同管理机构，各项目经理部也应设立专职合同管理人员，负责管理合同的谈判、合同的评审、合同的签署、修改及合同履行的监控、存档和保管等一系列工作。同时还应制定出合同管理办法，将合同管理系统划分为职责、权利等，用内部管理规定的形式确立下来。
结论
成本控制的好坏，事关企业的经济效益。成本控制涉及投标至施工全过程，涉及企业层、项目经理层、作业班组等各层次、各部门、各环节，所以成本控制是一项非常复杂和非常关键的工作，尤其是时间跨度大、规模大、施工技术和工艺非常复杂的工程项目，成本控制特别重要。工程项目的效益是企业生存和发展的物质基础和经营目的，是企业经营管理的着眼点和落脚点。通过以工序标准成本为绩效考核标准对工程项目成本进行前馈控制、事中控制、事后控制，可以严格控制工程成本不突破企业先进技术、管理水平下的工程成本，实现了施工企业的最低成本，从而确保最大的经济效益。
参考文献：
1.王道增，魏琨.项目施工成本控制[M].中国计划出版社，2005
从水产品销售环节内部控制的现状可以看出，财务视角下水产品销售环节内部控制存在的问题主要有：销售过程中人工成本控制制度不健全、销售价格内部控制失效、销售数量内部控制制度不完善、销售收款环节流程不完整。
（一）销售过程中人工成本控制制度不健全
所谓“销售过程中人工成本控制制度不健全”是指在水产品销售过程中，中国水产有限公司存在没有制定一套针对销售所需工人成本控制的制度，或者虽然制定了相应的制度，但是碍于现实情况，无法有效执行该制度，以至于制度形同虚设的问题。以上两种情况，归根结底，是中国水产有限公司人工成本控制制度的灵活性不足，导致销售过程中人工成本控制力度不够。中国水产有限公司在销售过程中，主要是采用分散销售模式进行销售的，也就是将从海外运回的水产品，采取两种方式进行销售：分别是，分散到各个超市中，在超市中摆放自己的销售柜台进行销售；或者分散到各个自己的门店，在门店中进行销售。无论采用那种分散式销售的方式，都需要大量的人工，这些人工多数都是中国水产有限公司招聘的临时工，之所以称为临时工是因为工人的流动性非常强，大多数工人在工作一段时间以后，都会觉得工作环境和收入不成正比，从而选择离职或者怠工，对于离职人员，中国水产有限公司唯一的办法就是招聘新人予以补齐，新人入职需要公司为其提供一系列的培训，这样就增加了公司的人工培训成本，而为了减少人工培训成本，对于怠工人员，中国水产有限公司多数情况选择暂时留用的解决策略，这样不但影响后进工人的积极性，还使得从财务角度上看，人工成本的支出和换回的收益是不相称的。
（二）销售价格内部控制失效
所谓“销售价格内部控制失效”是指中国水产有限公司制定的销售价格控制策略存在一定的不适用性，或者不灵活性的特征，导致如果严格执行这项控制策略，则会造成销售业绩的下降或者损失的增加的问题。众所周知，水产品的保质期是随着天气的变化而有所不同的，中国水产有限公司的水产品是全国实现销售的，我国不同地区的天气状况相差比较大，对于水产品的需求也有所不同。如果中国水产有限公司为了实现销售价格的统一，而制定在水产品运到国内开始一定时间内，也就是水产品保鲜期内，其销售价格以市场价格为参照进行制定，如果超过这段时期但是在可接受的保质期范围之内，则以市场价格的半价作为销售价格的参照。该时间段的规定看似合理，也能够有效控制水产品的销售价格，然而，也容易造成某些地区由于天气原因提前进入水产品的保鲜期到保质期的过渡阶段，消费者就会嫌价格过高而拒绝购买，使得水产品因为价格的硬性规定而减少销售额，甚至如果水产品提前到达保质期，则有可能出现提前撤柜的现象，这样直接由于价格的硬性规定而造成损失增加。因此，这样的销售价格内部控制是失效的。
（三）销售数量内部控制制度不完善
所谓“销售数量内部控制制度不完善”是指中国水产有限公司在制定了有效的销售价格以后，最终水产品的销售业绩几乎完全取决于水产品在不同时期的销售数量，但是，由于水产品不能像其他商品那样实现完全的电子打码，控制销售终端的计划，水产品的销售数量几乎都是人工控制的，人工报数就有可能出现漏报、虚报等问题，最终导致由于销售数量的准确性出现问题，而影响整个公司销售业绩，却没有通过有效的销售数量内部控制制度加以规制或者改善的现象。例如，某地区保鲜期内，水产品的销售均价为10元/斤，销售数量为2000万斤，保质期内，水产品的销售均价为5元/斤，销售数量为3000万斤，那么，整个销售期内，该地区的水产品销售收入应为：10元/斤*2000万斤+5元/斤*3000万斤=35000万元；如果该地区的销售报告最终报告的是，保鲜期内，水产品的销售均价为10元/斤，销售数量为1500万斤，保质期内，水产品的销售均价为5元/斤，销售数量为3500万斤，那么，整个销售期内，该地区的水产品销售收入则为：10元/斤*1500万斤+5元/斤*3500万斤=32500万元；因此，由于不同时期的销售数量错报的问题，导致公司账面销售业绩减少了2500万元。如果该错报为非主观故意的，尚可通过后期对账，找出错报问题，加以更正，如果这一错报是主观故意的，则可能出现贪污等不良问题。归根结底，错报的原因是有关销售数量的内部控制制度不完善，使得销售数量的内部控制存在一定的问题。
（四）销售收款环节流程不完整
所谓“销售收款环节流程不完整”是指在在水产品销售过程中，销售收款的形式在各地没有统一的规定，有些商超提供统一的收款服务，然后再根据收款的单据将属于不同柜台的款项扣除一定手续费后返还给柜台，这样，销售收款环节流程则是完整的，有第三方监督的；而有些商超则不对非本超市本身所有柜台提供收款服务，这样就需要水产品销售方自行设置收款地点和收款方式，有时为了节省收款时间，销售人员也可随卖随收，收具现款，这样就使得收款的监督难以得到落实，整个收款环节的流程难以得到贯彻，从财务角度看，存在因为收款流程不完善而产生现金流失的风险。
二、财务视角下解决水产品销售环节内部控制问题的对策
针对水产品销售环节内部控制存在的问题，本文从财务视角，提出以下解决水产品销售环节内部控制问题的对策：健全销售过程中人工成本控制制度、完善销售价格内部控制制度、完善销售数量内部控制制度、制定完整的销售收款环节流程。
（一）健全销售过程中人工成本控制制度
针对上文提到的“销售过程中人工成本控制制度不健全”的问题，本文提出“健全销售过程中人工成本控制制度”作为解决对策。所谓健全销售过程中人工成本控制制度是指在整个销售过程中，严格把控水产品销售人员在各个时期的成本，具体做法为：首先，工人入职以前，要与公司签订协议，协议规定，公司为工人提供一定的技能培训，该培训是完全免费的，但是，如果工人在第一个合同期内辞职，则需要将培训费用补交给公司，这部分培训费用包括培训所需时间折合的部分，这样就使得离职工人的培训成本得以收回，当然新人的入职培训依然需要成本支出，但是可以用同样的方法内化到工人的服务期内；其次，工人入职以后，要充分了解工资的组成情况，而公司在制定工人工资的时候，将其分为两个部分，一部分是基本工资，只要出勤天数和出勤时间符合公司规定，没有迟到、早退、旷工等情况发生，则将这部分工资发放给工人，另一部分是绩效工资，即根据每个工人的工作数量和质量，为该工人进行评分，不同的评分等级那不同等级的绩效，这样就使得多劳多得的分配制度得以落实下去，最大程度的避免工人在工作中出现怠工的现象；最后，在工人入职一段时间以后，可以定期或者不定期的展开调查，从工人的实际情况出发，了解工人的心声，为工人制定适宜的职业发展规划，例如，有些工人比较用心，眼界和能力都能够达到门店负债人的水平，那么，公司可提拔其成为门店经理助理，一步步助其实现人生目标，使得该工人本身和其他工人都对工作充满热情，提高工作效率，减少工人流动性，变相节约工人的成本。综上所述，健全的工人成本的内部控制制度是需要贯穿水产品销售的整个过程的，只有在每一个细节都做到设计，才能够真正实现内部控制目标。
（二）完善销售价格内部控制制度
针对上文提到的“销售价格内部控制失效”的问题，本文提出“完善销售价格内部控制制度”的解决对策。具体的做法是：依然根据中国水产有限公司所做的市场调研，规定水产品的保鲜期和保质期的时效以及在不同时期水产品的销售价格，但是，给予各地区负责人根据本地区的实际情况进行灵活调整的权限，但是，如果本地区的销售价格需要进行调整，则需要以电子形式通知公司总部，公司总部会定期或者不定期的巡查调整的适宜性，这样一方面使得销售价格控制制度更加符合实际情况，避免不必要的损失，另一方面通过巡查制度约束地区负责人的行为，能够有效防止非必要价格调整的出现，从而使得整个水产品销售过程中的销售价格控制都是有效的。
（三）完善销售数量内部控制制度
针对上文提到的“销售数量内部控制制度不完善”的问题，本文提出“完善销售数量内部控制制度”的解决对策。具体做法是：在销售过程中，以实时入账的形式将销售情况上传公司统一设计的销售系统，统计销售业绩的时候只需要从系统中，导出属于本地区的销售情况即可；在销售完成以后，实行日清日结的结算制度，将本日销售情况进行统计、汇总，形成日报表，并以电子形式上报公司总部财务备案；在整个销售期结束以后，则像其他企业一样实行对账，使得销售数量在各地区和总公司之间实现透明化管理，而总公司则可以定期或者不定期的对各地销售情况和库存情况进行盘查清点，以便核实地区上报销售数量是否有主观故意造假的问题，一旦发现存在主观故意的造假问题，则严惩不贷，从而保障销售数量的内部控制制度的制定和执行都可以实现。
（四）制定完整的销售收款环节流程
针对上文提到的“销售收款环节流程不完整”，本文提出“制定完整的销售收款环节流程”的解决对策。具体做法是，对于不提供统一收款的商超，中国水产有限公司将门店收款方案引进来，设置专门的收款台，并配备专门的收款人员，将销售与收款环节进行分开，明确收款台工作人员的工作权限，做好收款流程的内部控制，从而防范因为收款环节流程不完整而造成现金流失的风险。
三、小结
关键词：施工企业；装修；精细化管理；实施
中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
精细化管理是现代企业增强企业管理能力和市场竞争力的有效途径，现代装修工程的质量要求越来越高，规模日益扩大，市场竞争也越来越激烈，导致管理成本上升，装修企业的投资效益也越来越低，只有施行精细化管理，才是推动企业可持续发展的重要措施。
一、装修施工企业加强成本管理的必要性
1、促使装修施工企业增加利润
要增加企业利润，除了积极扩大销售、开拓市场，所有企业还必须加强成本管理。成本管理水平的高低也是施工企业竞争能力强弱的反映。装修施工企业要走良性循环发展道路，不仅要保证装修业务的质量与提高装修业务的水平，而且还必须关注企业成本的管理。只有企业管理者提高自身对成本管理的意识，才能促使企业增加利润，并做强做大。
2、适应装修工程低价中标情况
装修企业的竞争日趋激烈。由于低价中标的施工项目日益繁多，许多施工企业都维持着薄利经营的状态。建筑施工企业加强企业成本管理，为低价中标施工项目的成本控制提供参考，这样就有利于保证企业取得项目的预期收益。
3、应对装修成本价格上涨难题
目前我国装修施工企业正在面临新一轮原材料涨价的巨大挑战。在装修施工企业的成本构成中，材料占了非常大的比例。现在各种原材料不断涨价，就势必增加企业成本。另外，新的《劳动法》的实施，修正了劳动者方面的具体内容，也间接增加了用工成本。因而，加强施工企业的成本管理势在必行。
二、装修施工企业的成本构成
装修施工企业的成本构成主要由变动成本与固定成本组成。其中，变动成本包括原材料成本、人工成本及机械成本。原材料成本是指在装修工程中按施工面积或单项工程涉及的成品与半成品的材料成本，一般约占整个工程成本的50%-70%。人工成本主要是指装修装饰工程中要付给工人的工资，大约占整个工程成本的15%。机械成本主要是指随工程量变动的成本。
固定成本包括管理费用、财务费用及其他费用。管理费用是指企业在管理中花费的费用，约为总成本的5%-10%，如管理人员的工资、企业办公费用、企业业务费、水电通讯费等等。财务费用主要指税收，即企业承接工程后向政府交纳的法定税金。装修施工企业要交纳六种税金，囊括房产税、土地使用税、营业税、城市建设维护税、企业所得税、教育附加税。其中五种税收必须由业主支付，属于转嫁税，明确规定要列入装饰工程成本中。其他费用即指除管理费用与财务费用之外的费用，如设计费。
三、装修施工企业的成本管理对策
通过对装修施工企业成本构成的分析，我们可以得出材料成本、人工成本及管理成本是三大主要成本项目。因而，加强装修施工企业的成本管理对策可以总结如下：
1、首先要对中标工程进行工程量复核
由于投标时间限制及各种因素制约，工程量不可能一一校对，尤其是装饰工程，由于图纸设计不到位，做法不齐全，导致施工图与招标图不符，所以装饰工程中标后，必须对原招标图纸的工程量进行复核。通过详细认真的计算，可以对比出工程量的实际差异，找出偏差大的项目。另外，装饰工程不同于其他工程，有很多细部节点设计，但往往招标图纸上没有或设计不到位，通过详细计算，就可以找到这些问题，归纳汇总，为后续的策划、施工变更索赔做好准备。
2、制定详细的责任成本策划
这里所说的详细责任成本策划，不是简单的工程盈亏分析，还包括项目进场组织的策划、施工各项方案的策划、临设的策划、措施费的策划、资金的策划等等。一个项目策划的好坏，直接影响着项目、甚至企业的收益情况，所以它需要项目、乃至企业全体人员共同出谋划策。
受图纸、方案、工期、市场、劳务队伍的组织、材料的加工周期及外界各种因素影响，一个工程的初始责任成本策划往往需要多次改动后才能最终定稿，所谓万事开头难，但有了总策划，这对后期工程施工、成本管理都有指导性的意义。
3、加强原材料成本控制
在整个成本构成中，原材料成本比例最大。装修施工企业要获取更多利润，减缩成本，首先应控制原材料成本。装饰企业可以建立材料信息数据库，列明企业常用的原材料信息，然后对其进行分类管理，尤其要对常年使用的材料进行重点管理。装修施工企业应该与材料供应商、商等建立长期合作关系，采取最好的方式采购原材料，尽量缩减采购成本。为了避免材料大量积压，降低增加材料损耗费及保管费的风险，企业还必须按工程的进度采购原材料。但企业可以根据自身的经济状况，批量采购日常频繁使用的原材料，如电焊条、水泥等。
4、加强人工成本控制
要减缩人工成本，企业应该建立一个优秀的团队。首先企业应该合理设置工作岗位，可以以常见工种编制优化的装修工作流程需要作为依据，并明文规定相应的岗位职责。其次就根据岗位安排相关职工，并进行相关培训，提高员工的工作素养，进而保证工程质量又提高工作效率。最后企业应该根据实际情况制定出企业人工的定额水平或人工信息指导价。虽然定额的人工成本计算具有滞后性，但在施工中，我们还可以根据工程的实际情况调整幅度。如产生了预算之外的用工项目就按实签证。
5、增强企业成本管理意识
要积极宣传成本管理的优越性，调动全员积极性、主动性、创造性，使全员树立大局观，摒弃只拿钱不管产出的传统观念。企业也可以组成项目小组，根据业绩实施奖惩制度。只有切实增强全员的成本管理意识，全员才会对工程项目处处关心，才能有效控制企业成本。
6、加强企业费用的管理
企业可以实行定额管理，要严格控制各项费用支出，对每一笔细小的费用都要记录在信息数据库里。企业还要及时总结成本误差的原因，并采取弥补措施。现场经费及其他费用虽然占装修工程造价比重小，但一样应加强成本控制，每项费用必须控制在预控范围内，以达到成本控制的目的。
7、建立企业内部信息价
通过多个工程的施工，企业逐步积累了一定经验，通过数据的积累、沉淀，制定出符合本企业的内部信息价，遵循市场动态调整的规律，及时调整；指导项目控制成本，同时为企业经营活动提供参考，为企业运营提供有力支撑，真正降低企业运营成本，为项目、企业创收。
通过加强工程成本的精细化管理方案构建，装修施工企业逐步实现了潜亏项目扭亏为盈的目标；通过变更索赔的实现，扩大了项目二三次经营；通过对装修工程成本的精细化管理，装修施工企业创造了一项项精品工程，使装修施工企业成本得到了有效控制，为装修施工企业创收了利润，赢得了业主的称赞和认同，树立了良好的企业形象，促进了装修施工企业的凝聚力，增强了市场竞争力，为适应新时展做好了必要准备。
四、结束语
企业存在的目的是最大限度获取效益。装修施工企业要摆脱微利生存的状态，就必须向成本要效益。只有加强成本管理，控制住企业的工程成本，装修施工企业才能进入良性循环的发展道路，才能实现企业价值最大化的目标。
参考文献:
[1]吴红清.建筑装饰企业成本管理与控制初探[J].现代商业.2008
[2]张丽如.论建筑装饰企业成本控制方案[J].财经界（学术版）.2010
[3]宁丰荣 宋婷.装饰工程项目施工成本的控制研究[J].科技信息.2008
关键词：城市地铁；土建工程；成本管理；控制
中图分类号：U231文献标识码： A
引言
只有控制好了工程的施工成本，才能够以最低的投入而得到最大化的效益，从而避免不必要的资金浪费。因此，企业必须要控制好工程的施工成本，提高工程管理的工作效率，以为企业创造更大的利润。
1、城市地铁土建工程项目成本管理的含义和原则
1.1、含义
在城市地铁土建施工项目工作中所使用的一些成本称为工程项目的成本，对花费的这些成本进行科学的管理便是项目管理工作的任务。进行这项工作时一定要首先保证工程质量和进度符合标准，同时要以高水平的技术来提供支持，采取多种管理方式结合的方式，将资金合理调配，这样才能有效地降低成本。
1.2、原则
进行建筑工程项目管理工作时必须本着“四项基本原则”。首先，要符合目标管理的原则。只有事先做好充分的准备工作，才能保证工程项目管理工作的顺利开展，具体工作就是对目标方案进行分解再进行贯彻落实，并及时进行检测和评估，以纠正工作中出现的误差；其次，动态控制原则。就是结合项目经营过程中所遇到的实际问题监控、掌握、调整成本控制指标；再次，全面控制原则。就是要对每个员工进行全面的管理；最后，要将责、权、利进行统一。就是结合具体的成本考核指标，设置一套以项目经理为主要责任人的成本管理工作体系，还要按照规定将奖惩落实到位，激发员工的工作积极性和创造性。
1.3、地铁土建工程项目施工成本管理的特点
由于成本费用的控制始终贯穿于整个项目的施工过程，因此要想做好其工作，必须应该对其管理的特点认识清楚。土木工程项目的建设由于具有自身行业的特殊性的限制，所以使得施工成本的管理工作变得异常困难。各种外界因素的影响。例如:天气、地质、政策法规、技术标准、设计文件等原因，都导致了施工项目的成本控制措施难以实行并起到作用。因此，需要掌握其事先控制的特点，在工程开工之初，就应该制定计划、利用恰当的技术来完成目标。同时还要注意将企业各部门之间紧密联系，协同合作，明确责任，进而共同完成成本经济的控制工作，做好施工成本控制的工作还会推动企业进行经济责任制度的建立，把施工成本控制工作当作重点，使施工人员责任意识更强烈，态度更积极，责任更明确。
2、施工项目成本的影响因素
2.1、人员技能。项目部人员的水平、工作效率、团队适应性、沟通能力等
2.2、施工方案。施工方法、施工进度计划、材料机具需求计划、现场布置图、劳动力组织及安全组织措施等。
2.3、机械设备状况。主要考虑其设备状况、功率以及设备能否在施工过程中正常运作。
2.4、材料供应。由于材料供应不及时，就会造成工期拖延，也会因为个别专业材料供应不好，造成交叉作业的专业被迫停工等待，进而影响整个工期。
2.5、施工质量。项目部既要按照合同要求抓好施工质量，又要合理控制合理的成本支出，确保施工过程不出现因质量问题。
2.6、组织管理。项目部人员配置，会影响项目的管理费用的变化，对项目成本有影响。
2.7、施工进度。成本与工期有着密切的关系，存在着一个最优工期，它所对应的项目总成本最小，寻找这个最优工期的工作就是项目的成本优化。
3、施工成本管理的任务和环节
3.1、施工成本预测，就是对将来的成本水平及其可能发展趋势做出合理的、科学的估计。
3.2、施工成本计划，是为工程项目的费用、成本水平、成本降低率及降低成本所制定的计划。
3.3、施工成本控制，是分析影响成本的各种因素，采取有效措施，将工程中实际发生的消耗和支出严格控制在成本规定的范围内。
3.4、施工成本核算，根据成本核算对象，计算施工费用的实际发生额及总成本和单位成本。
3.5、施工成本分析，是对成本的形成过程和影响成本的因素进行分析，寻求进一步降低成本的途径。
3.6、施工成本考核，是将成本的实际指标与计划、定额、预算进行考核和对比，分析施工项目成本计划的完成情况和各责任者的成绩。
4、地铁土建工程项目成本管理中存在的问题
4.1、成本管理观念需要提升
保证建筑工程项目成本管理工作质量的首要前提是具有较高的成本管理观念，如果观念上对成本管理没有充分的认识，就会使项目施工成本增加，产生巨大的损失。现今我国在进行建筑工程项目成本管理工作时，管理者和工作人员一般都不具有较强的成本管理意识，平时工作过程中也没有高效的成本控制方案来进行指导，这会使成本管理工作效率很低，给公司带来损失。
4.2、管理意识薄弱
推行项目经理负责制可以促使项目经理及管理人员提高成本管理意识，并采取有效措施，不断降低成本，提高企业整体经济效益。但是，项目经理与相关管理者成本管理意识不强。在项目经理部，往往表面上看起来分工明确、职责清晰、各司其职，但是缺乏全员的成本管理思想。如技术人员只负责技术和工程质量，为保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施；工程组织人员只负责施工生产和工程进度，为赶工期而盲目增加施工人员和设备等，这些必然会导致成本增加。
4.3、控制方法不完善
传统的项目成本控制中，成本、进度和质量是分别用不同方法管理的。控制的目的是要保证按规定的方向发展，而在项目的进展过程中的成本预计值与实际值的比较结果，无法说明费用在该时刻的差异是由于进度的超前或落后而造成，还是由于成本的超支或节约而造成，不能给项目管理者提供决策的信息依据，以使项目进展得到有效的控制。
5、城市地铁土建工程项目的成本管理与控制
5.1、转变思想观念，确立恰当的经营策略，提高管理者的管理水平，加强施工成本教育，进行施工成本培训，提高他们的施工成本知识；加强科学管理，提高施工成本管理效率。
5.2、科学、合理设计成本考核周期，建立施工企业内部施工定额，编制施工成本计划，提高成本管理的适应性、有效性和先进性。做好市场信息的采集工作，做到施工材料采购信息的准确、及时。科学设计施工成本管理的各项账册体系、各种财务报表等，使施工成本管理高效、快速。为施工成本管理的业务操作提供科学、标准的模式。制定成本管理目标，根据目标编制成本管理计划，制定措施。
5.3、建立成本管理责任体系，责任到人。成本管理责任体系的建立是施工成本管理的基础工作，建立各岗位成本管理的责任制，加强成本管理的工作程序、组织制度、计划执行、业务标准和责任制度的建设，做到人人负责，人人有权利、有责任管理成本管理这个重大的工程。使施工项目的成本、安全、进度、质量四方面同时进行，不可忽视某一方面，也就是在确保工程质量的前提下，加强工程的进度、安全与成本的管理。
5.4、严把材料质量关，采购合理适度工程建设中，材料在经济成本控制中占有很大的比例，为了做到节约成本，施工单位必须加强对材料的采购和使用管理，这样才能提高使用效率，减少不必要的浪费，降低经济损失。在进行材料购买之前，要做一份详细的采购申请计划，为了保证其准确合理，必须提前做好计算。对购买厂家的选择上要参考其材料质量、口碑，择优选购。同时为了方便财务人员核算账目，采购员需将采购材料厂家、数量、价格等基本情况做成表格，提供给相关人员检查，此举更有利于监督检查。在材料的使用方面，要尽可能做到循环利用，注意材料的损耗管理，提高其利用价值。
5.5、注意机械设备的管理维护除了人力、材料的管理之外，还要注意现场机械设备的维护管理。施工管理人员要制定相应责任制度，指派固定人员定期维修保养，同时记录好机械种类、数量、台班数，及时计算好台班费用，这样既提高了工作效率又保证了工程质量，从而大大减少了经济损失。
5.6、加强成本的过程控制。对于施工项目成本来说，应当特别强调项目成加强人工费的现场管理，有效控制人工成本。人工成本是建筑施工成本的重要组成部分，人工成本反映了企业的经营管理水平及成本控制情况。在现场管理中，充分考虑施工过程的连续性、协调性等特点，合理安排施工作业面，合理配置现场工作面的施工人员，既要保证施工生产的需要，又要避免出现窝工、怠工现象，提高定额水平和全员劳动生产力，严格按施工任务单进行计量和考核，实行多劳多得。在施工中，要做好各工种之间的协调配合，提高劳动生产率，降低工资费用。施工劳务队伍要选择成建制的、作风顽强的队伍，要选择技术能力强、综合素质高的劳务人员，对不服从管理、或技术水平差的人员进行淘汰，实行动态管理。采用技术革新和劳动培训，不断提高劳务队伍的操作技能，注意调动人员的工作积极性，合理配置劳动资源，提高劳动生产率，降低人工消耗，降低人工成本。本的事中和事前控制。在施工准备阶段的成本控制，根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制定成本控制方案，为今后成本控制做好准备。而竣工阶段的成本管理由于成本盈亏基本已成定局，即使发生了误差，也已经来不及纠正，因此，应当把成本控制的重心放在主要施工阶段上，对成本实行动态管理，以便及时发现问题，采取措施，控制成本。
结束语
地铁发展极大改善了城市交通状况,扩展了城市生活空间,对维持城市可持续发展具有不可替代的作用。然而巨额的初始投资一直是妨碍地铁事业发展的瓶颈。因此加强成本控制是迫在眉睫的，需要引起我们的重视。
参考文献
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