时间：2023-09-05 16:59:20
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇单位作风建设方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
半年以来，在市委、市政府正确和坚强领导下，我局领导班子紧紧围绕市委、市政府工作中心，结合“作风建设年”活动，狠抓业务建设和作风建设，切实转变工作作风，教育广大党员干部要以一流的工作作风和一流分工作业绩创造性地开展工作，圆满地完成上级赋予的各项工作任务，现将我局领导班子上半年工作情况汇报如下，恳请社会各界批评指正。
一、思想政治建设
半年来，局领导班子认真贯彻中央、自治区、地区文件精神，不断提高班子成员的思想政治水平，先后组织班子成员认真学习了《中华人民共和国城乡规划法》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部党纪条规知识选编》及相关法规，先后开展了争先创优、热爱伟大祖国、建设美好家园，学习杨善洲同志先进事迹等活动，撰写了心得体会和读书笔记。通过学习，领导班子成员的思想政治觉悟有了很大的提高。
二、领导水平
1、上半年，我局领导班子紧紧围绕“作风建设年”和争创“满意”“不满意”单位这一主线，深刻领会市委关于机关作风建设的重要讲话精神，认识新时期牢记“两个务必”（务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风），加强党性修养，树立良好作风的重要意义，使增强党性、转变作风的要求内化于心、外践于行。
2、组织全体党员干部向焦裕禄、孔繁森、郑培民、杨善洲等先进典型学习的同时，营造出学习先进、改进作风的良好氛围。
3、围绕创建和谐机关，以完善制度，规范行政行为为抓手，扎实做好行政效能建设各项工作。
4、先后积极组织机关党员参加了市直机关工委组织的全民健身运动，红歌赛，并获得了优秀奖。同时，局机关党支部在庆祝建党90周年时，召开了隆重的表彰大会，对优秀党员进行了表彰。
5、以确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和帮扶困难户为工作重点，大力实施四大帮扶工程（规划帮扶、科技帮扶、实事帮扶、贫困户帮扶），已为扶贫户捐赠3.5万余元，较好地实现了扶贫工作目标。
6、以解决群众的困难为出发点，坚持做到“有登记、有交办、有责任人、有处理、有结果、有监督”等“六个有”，充分发挥规划的协调和引导职能，帮助群众化解矛盾，处理问题，并通过采取回访、下访、约访等有效形式，深层次推进问题处理，得到了群众的充分肯定。今年上半年接待群众投诉21件，市委、政府交办的案件3件，结案率100%。
三、工作实绩
1、20__年阿克苏市规划编制情况：
（1）7月委托杭州市规划设计院编制阿克苏市新一轮城市总体规划(—2030年)，20__年3月24日—3月25日城市总体规划纲要经自治区建设厅评审并原则通过，方案修改完善后报自治区审批，力争20__年上半年完成总规划成果（杭州援疆项目），编制费用600万元（含8.24平方公里多浪河二期控制性详细规划费用）；
(2)20__年3月委托三家甲级规划设计院编制多浪河景观二期景观规划设计方案，计划20__年7月进行方案竞标；
(3)、7月委托杭州市规划设计院编制8.24平方公里的控制性详细规划（杭州援疆项目），计划20__年7月中上旬进行方案汇报，今年完成规划成果（与总体规划一起共计600万元）；
(4)20__年3月委托杭州市规划设计院编制喀拉塔勒镇、阿依库勒镇、托普鲁克乡、库木巴什乡、拜什吐格曼乡五个乡镇的集镇总体规划和喀拉塔勒镇、阿依库勒镇、托普鲁克乡三个乡镇工业园区规划，计划今年完成，费用共计189万。
2、多浪河二期工程前期工作情况
多浪河二期棚户区改造工程为今年“城市十大工程”之一，因此，市委、市政府高度重视此项工作，我们按照“高起点规划，高标准建设”的原则，委托杭州市规划设计研究院在编制我市城市总体规划的同时编制了多浪河景观带8.24平方公里和阿温新区7.98平方公里的控制性详细规划，目前这两项控制性详细规划方案已经完成。根据多浪河景观带的控制性详细规划，我们又委托上海同济大学规划设计院、杭州市规划设计研究院、长安大学建筑设计研究院三家具有甲级资质的设计院，参加多浪河二期景观设计方案竞标，目前初步设计方案已经完成，并于20__年4月19日在市委常委会议室给市领导和相关部门进行了汇报，会议研究决定三家设计院将景观设计方案进一步优化后，进行第二次回报后，再择优选用一家设计院的设计方案。
另外，为了使规划更好的指导多浪二期的开发建设，我们委托国内外六家具有甲级规划设计或建筑设计资质的设计单位参与多浪二期的城市设计，多浪二期城市设计将为我们今年启动及今后几年重点开发建设多浪河周边地带起到重要的指导作用，因此，市委、市政府决定借鉴国内外先进经验和理念，同时也汲取其它城市和我市城市建设中以往的教训，邀请德国isa意厦国际设计集团（北京）、英国kaa建筑事务所（深圳）、美国兰德咨询公司和广东省城乡规划设计研究院深圳分院（联合体）（深圳）、韩国株式会社三安公司（上海）、浙江省建筑设计研究院（杭州）、亚洲联合建筑师事务所（台湾，上海）六家国内外高水平的设计单
位参与此次多浪二期城市设计方案竞标，计划7月中上旬完成方案此设计竞标工作。这两项规划设计任务完成后，届时诚司等部门作为做地主体可以根据规划要求，牵头按计划启动多浪二期棚户区改造工程。
3、新型拆迁安置点建设工程
20__年6月15日，阿克苏市城乡规划委员会在市委三楼常委会议室召开了第五次规划审评会，审查了阿克苏市依干其乡安置房小区规划设计方案和塞格巴其村安置房规划设计方案。会议要求，进一步调整优化这两个安置小区的规划设计方案后，尽快办理土地、规划、建设招投标等手续，采取bt模式招标，争取7月中旬动工。
四、积极参加“满意”“不满意”单位评选活动。
认真贯彻落实《阿克苏地区机关作风效能建设考评办法》和阿克苏市20__年市委扩大会议精神，按照“作风建设年”活动和《阿克苏市20__年市直机关满意不满意单位评选活动实施方案》总体部署，全面加强机关作风建设和业务工作，在认真学习、广泛宣传、提高认识的基础上，紧密结合城乡规划工作实际，坚持科学导向，突出重点，高效廉洁，惩防并举，不断健全机关作风建设工作机制，切实把机关作风建设责任制落到实处。
1、明确责任，健全工作机制。我局将机关作风建设作为班子成员的重要工作职责，将机关作风建设的各项目标严格分解到人，明确班子成员按照工作分工，全力抓好分管部门的机关作风建设。同时，明确局属各单位主要负责人是本单位建设工作的第一责任人，将机关作风建设工作作为各单位重要工作之一列入全年工作目标责任状，年底进行统一考核。通过明确职责，建立了横向到边、纵向到底的抓机关作风建设工作网络，确保了工作正常推进。机关作风建设责任制的全面落实，促进了全局机关作风建设和规划事业健康发展。
2、突出重点，规范从政行为。按照“两办”关于《阿克苏市20__年市直机关满意不满意单位评选活动实施方案》的文件精神，广泛征求意见、撰写发言提纲、开展谈心活动等多方面准备工作，组织召开了两次局领导班子民主生活会。班子成员针对梳理出的意见建议，制定了具体的整改措施，并进行了集中公示。在党内民主生活会和中心组学习会上，局领导班子能够认真地开展批评和自我批评，及时为班子成员指出工作中存在的问题，纠正工作中可能出现的错误。班子内形成了良好的工作氛围，每位班子成员均能够从大局出发，自觉地维护和增强班子内部的团结和协作，使局领导班子的战斗堡垒作用得到了充分发挥，也提高了班子的战斗力和凝聚力。进一步规范了领导从政行为。
3、精心组织、加强宣传、认真开展。这次开展“满意不满意”单位评选活动，我局高度重视、要与“作风建设年”活动有机结合，精心组织、明确任务。一是要在作风建设年活动中不断完善监督机制，形成监督合力，确保活动顺利进行。对作风不实、办事不力、拖拉推诿、行政不作为或乱作为等造成的问题要严肃查处，对严重顶风违纪的机关工作人员要给予党纪政纪处分。二是加强宣传、营造良好的舆论氛围。要利用多种形式开展宣传活动，并通过树立和学习、宣传先进典型，把我局机关作风建设活动进一步推向深入。
4、加强检查指导。机关作风建设年活动领导小组要认真履行职责，切实抓好组织实施、综合协调和督促检查。组织开展对机关作风建设情况的明查暗访，要及时总结，发现先进典型。对在机关作风建设中工作不力，工作纪律散漫，上班时间上网玩游戏、聊天、炒股、看小说等违背机关“七不准”工作纪律的行为，以及在办事过程中吃拿卡要和出现“门难进、脸难看、事难办、话难听”等影响单位形象声誉的，要追究责任。
我局自全县开展民主评议窗口服务单位作风建设工作以来，认真落实县委关于印发政协县委员会2013年度开展民主评议窗口服务单位作风建设工作实施方案的要求，按照政协县委员会办公室具体部署，积极开展各阶段活动，取得了阶段性成效。现将自查自纠阶段工作总结如下:
一、精心部署，周密安排
按照我县2013年民主评议窗口服务单位作风建设工作方案要求，我们认真开展调查研究，广泛征求各方意见，并结合我局工作实际，一是迅速成立了我局迎接民主评议工作领导小组，健全组织机构，确保工作落实到人；二是认真制定我局2013年民主评议窗口服务单位作风建设工作方案，结合我局工作职能及工作特性，确定方案总体思路及工作措施，全局机关干部以此次活动为契机，从思想上、作风上、工作上认真查找自身存在的问题，着重解决我们的思想观念不够创新、精神状态不够振奋的现象。
二、落实责任，强化监督
按照阶段性工作任务要求，认真开展了自查自纠工作，深入查找了局机关各股室、下属各单位干部在政风、作风建设方面存在的问题。一是设立举报箱，自觉接受群众监督。为了认真做好迎接民主评议各项工作，能够多方面听取群众意见，我局专门设立了民主评议窗口服务单位作风建设工作举报箱，并公布了举报电话，自觉接受服务对象的监督。二是公开承诺服务事项，为群众服好务。通过政务网等进行公开承诺，认真执行各项审批政策，全心全意为企业及项目服务，积极促进我区经济快速发展。三是健全各项机制，强化责任落实。建立完善各项工作制度，确定各下属单位负责人为民主评议各项工作第一责任人，实行责任追究制。同时，加大督促检查力度，
三、征求意见，自查自纠
通过深入基层，自查自纠五个方面，发放征求意见表，广泛征求一线干部职工和广大办事群众的意见，通过自检自查和对干部在学习工作中不定期的抽查，经过认真梳理，共梳理出四个重点问题。一是个别同志对政风作风建设活动认识不到位，在思想上不够重视；二是个别同志工作中存在安于现状的想法；三是个别同志思想不够解放，精神不够振奋；四是个别同志对自己要求不严，纪律有些松散。
四、加强制度，完善整改
针对个别同志对政风作风建设活动认识不到位的问题，我局进一步在“转作风、保稳定、促发展、惠民生”集中教育活动开展中，对个别同志加强理想信念和廉洁从政教育，强化对党员干部的管理和监督，深入持久地抓好政风作风建设。针对个别同志在工作中存在安于现状的想法，我局推行了“出门就上班，离家就上岗”的工作机制，将其作为提高城市管理水平、延伸城市管理触角的有效手段，激励个别同志对工作的上进心、责任心。针对自查自纠工作中出现的各种问题，我局对各项工作整章建制，进一步完善机关考勤制度、请销假制度、学习制度、财务制度等各项制度，做到以制度规范、以奖惩激励，促进各项工作协调开展。同时我局四举措贯彻落实“八项规定”，切实改进了机关作风，努力实现了办事效率明显提高、履职能力明显增强、公共服务明显改进，我局将继续创造规范、高效、诚信、开放的政务环境，完善好我局窗口服务工作建设。
“党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。”[1]在矛盾突发的社会转型时期，辽宁石油化工大学党委高度重视高校领导干部的作风建设问题，取得了显著成效，对反腐倡廉工作的深入开展发挥着重要的功能。
1.加强高校领导干部作风建设是落实上级指示精神的重要举措
辽宁省教育厅提出2013年在全省高校开展管理年活动，并专门下发了《关于开展高校管理年活动的通知》，要求省属各高校要以开展管理年活动为契机，全面梳理学校各项规章制度，着重规范高校内部治理结构和权力运行规则，健全党政议事规则和决策程序等问题，大力提升学校管理效能，全力推动我省高等教育的协调发展、特色发展、创新发展。同时要求，各高校要围绕本单位的实际，解决了2至3个突出问题。这些具体细致的规定，充分说明了辽宁省教育厅对高校管理工作的重视。为确保此项活动的有序衔接，上下“一盘棋”，学校把加强高校领导干部作风建设，作为落实上级精神的一个重要抓手来实施。
2.加强高校领导干部作风建设是高校发展的现实要求
从学校内部来看，一方面，随着学校办学规模逐步扩大，教职工人数、在校生人数、学校资产、教育教学资源等，增量都很大。如何提高资源、资产的利用效率，如何提高各单位、各部门的工作效率，都需要认真思考。另一方面，从校长信箱和群众来访反映的情况来分析，学校管理工作中还存在方方面面的问题。比如，职责不清，管理不力的问题；履行职能较差，管理低效的问题；有章不依、无规可循，管理无序的问题。特别是一些同志管理理念还跟不上形势发展要求，离依法管理、规范管理、高效管理的要求还有差距。我们加强高校领导干部作风建设，就是要着力解决这些现实问题，实现又好又快发展。
二、辽宁石油化工大学加强高校领导干部作风建设的治理对策
按照作风年实施方案，辽宁石油化工大学加强高校领导干部作风建设活动从2012年3月21日动员大会起至今年3月结束，形成了浓厚的舆论氛围，有力推动了各阶段活动的扎实开展，保证了活动效果和活动质量。
1.党委重视，领导有力
为了加强高校领导干部作风建设，辽宁石油化工大学党委成立了干部作风建设年活动领导小组，并设立办公室，制订了活动实施方案，先后召开了活动动员大会和中期推进大会。党委常委会5次专题听取并研究作风年工作。领导小组办公室注重发挥组织、协调、指导和督查作用，定期召开例会，组织四个检查组先后六次进行检查和考核，及时发现和解决活动中存在的问题和不足，使活动的力度始终保持不减，活动的环节始终紧密相扣。全校共有36个单位召开了各种形式会议传达学校动员大会、中期推进大会精神和党委实施方案，有46个单位成立了活动领导小组，制订了活动实施方案，扎实推进了各阶段活动的深入有效开展。
2.加强宣传，营造氛围
为把高校领导干部作风建设开展到位、宣传到位、落实到位，学校和各单位充分利用广播、宣传栏、校报、网络等新闻媒体，通过悬挂活动标语、开辟学习专栏、制作活动展版、增设活动网页等多种形式，积极开展各种宣传报道工作，多角度广泛宣传活动的重大意义、目标任务、方法步骤及措施要求，及时宣传报道活动动态，全面、直观地反映干部作风建设活动的进展情况，充分发挥舆论宣传的导向作用和监督作用，为了把干部作风建设活动营造了良好的舆论氛围。
3.形式多样，特色鲜明
辽宁石油化工大学各单位和部门能够按照作风年实施方案的要求，组织开展了动员部署、理论学习、思想解放大讨论、调查研究、查摆问题、落实整改等规定动作，做到了科级以上干部人人参与学习和讨论，人人撰写学习心得体会，处级干部多数参与调研活动，认真查找问题，制定整改方案，落实整改措施。各单位和部门还积极谋划组织了富有特色、形式多样的活动形式，如组织干部深入企业、高校调研考察，举办多种形式的干部理论学习交流会和专题报告会等，切实增强了活动效果。
4.把握重点和关键，明确任务
第一，要认真抓好问题查摆环节。这是解决问题的前提。问题找得准不准，关系到活动能不能真正取得成效。因此，我们务必要在找准问题上多下功夫，下足功夫。要放下思想包袱，轻装上阵，把师生反映强烈，影响学校发展的问题查准、现象摆清，原因找透；找问题要坚持实事求是，有什么问题就查摆什么问题，敢于揭短亮丑，敢于深挖深查，敢于触及利益。
自开展“作风建设年”活动以来，我局认真按照市委和市“作风建设年”活动领导小组的部署和要求，扎实开展各项工作，完成了第一、第二阶段的工作任务。目前转入第三阶段——集中整改阶段。这个阶段具有时间跨度长（6-9月，共4个月时间）、工作任务重、标准要求高的特点，是整个“作风建设年”活动的关键阶段。今天我们在这里召开第三阶段动员会，主要是回顾总结我局“作风建设年”活动查找问题阶段的工作情况，研究部署集中整改阶段工作。刚才，部分单位和机关科室进行了交流发言，讲得很好，请同志们交流学习，只有找准问题，深挖到根源，才能落实整改，活动才有效果。下面，我讲三个问题。
一、高标准、严要求，第二阶段工作成效明显
我局“作风建设年”活动转入第二阶段以来，全体干部职工紧紧围绕广泛征求意见、互帮互查、自查自纠和专题会议等关键环节开展工作，较好地完成了任务。这个阶段工作的特点是，各单位、科室工作细致认真，干部职工态度端正，工作成效明显。具体表现在以下几个方面：
一是深入发动，安排部署细。5月16日，局党组召开了全系统“作风建设年”活动第二阶段动员大会，认真回顾总结了学习动员阶段工作，对查找问题阶段工作进行了全面安排部署。同时，制定下发了《市海洋与渔业局作风建设年活动查找问题阶段工作计划安排》，对查找问题的各个环节的内容、时间作出了明确安排。局属各单位也迅速召开动员会议，提出了具体的贯彻落实意见，把查找问题阶段的具体要求、方法步骤传达贯彻到了每一位干部职工，保证了活动的顺利实施。
二是多措并举，征求意见广。采取开门纳谏与自查相结合，单位查摆与个人自查相结合的方式全面查摆问题。通过深入渔民群众走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、开通投诉电话和网上信箱等形式，广泛征求市领导、机关事业单位、服务对象、人大代表、政协委员、派、先模人物、离退休干部的意见和建议，确保问题查摆全面、有针对性。在这个阶段中，我们共发放征求意见表241份，收回171份，征求意见建议20余条。
三是态度端正，查摆问题准。全系统各单位和全体干部职工能够本着“面广、心诚、言实”和服务基层、服务渔民群众、服务用海企业的原则，坚持“内查、外征”相结合，采取自己找、领导点、群众提、相互帮等多种形式，对照总书记指出的领导干部作风上存在的八个方面的问题，对照市委“作风建设年”活动实施方案中提出的六个方面的突出问题和我局活动实施方案中提出的问题，结合各单位、科室和个人的工作实际，认真查找自身存在的突出问题，列出了存在问题的单子，绝大多数的单位、科室和个人问题找的比较准、比较深，为下步整改突出了重点，找准了切入口，增强了活动的针对性和实效性。
四是边查边改，活动成效好。在查摆问题的过程中，全体干部职工坚持继续学习，不断提高认识，认真结合实际工作，对查找出的问题进行了深刻反思，能够把加强作风建设与促进实际工作落实紧密结合，从最易见到成效的事情做起，进行了初步整改，一时不能解决的，也制定了整改措施，真正做到了抓作风建设促工作开展，在实际工作中改进作风，达到了作风建设、具体工作双促进、双提高。同志们的精神面貌和服务质量、服务水平都上了一个新台阶。
总体来讲，我们第二阶段的工作是富有成效的。全体干部职工都受到一次深刻的思想政治教育，找出了问题，进一步明确了努力方向，振奋了精神，改进了作风，推动了工作。但是，在肯定成绩的同时，也应该清楚我们的工作与市委、市政府的要求，与“作风建设年”活动的目标要求，与渔民群众、服务对象的期望还有一定的差距，仍存在一些问题和不足：一是个别单位对查找问题阶段工作的重要性认识不到位，思想上没有引起足够的重视，没有按规定的程序、方法步骤广泛征求意见。二是有的单位、科室、个人找的问题比较虚，没有触及到实质性问题，重点不突出，被动应付，这个将被退回，重新查找问题。三是还存在个别同志只查不改、边查边犯的问题。四是活动开展不够深入，引导群众参与不够，等等。对这些问题，必须引起大家的高度重视，在集中整改阶段采取更加有力的措施，切实加以解决。
二、明确重点，精心组织，扎实推进集中整改各项工作
集中整改是整个“作风建设年”活动中解决问题、健全机制、展示成效、凝聚民心的关键阶段，是整个“作风建设年”活动的着眼点和落脚点。全体干部职工一定要充分认识做好集中整改阶段工作的重要性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，以整改的高质量，保证整个活动的高质量。
（一）进一步抓好学习教育，提高素质和能力。学习教育是确保“作风建设年”活动健康顺利开展、取得实效的基础和前提。我们要学理论提高素质，学业务提高能力，学先进提高境界，要把学习贯穿我们整个活动之中。各单位、局机关各科室要结合实施方案的整体安排，针对集中整改阶段的任务要求，开展形式多样的学习教育活动，认真抓好集中整改动员会议精神特别是李兆前书记重要讲话的学习，重点学习市委“作风建设年”活动办公室指定的有关书目和文章，切实增强学习的针对性、实效性，通过学习，教育广大干部职工换位思考，真正找出自身存在的缺点与不足，明确方向，转变作风，推动发展。
（二）召开会议进行再动员、再部署。集中整改阶段时间跨度长、工作任务重、标准要求高，全体干部职工要全面把握市委集中整改工作的基本要求，深刻认识集中整改工作的重要性、必要性，明确集中整改阶段的目的、意义和任务目标。各单位也要根据局里的统一要求，召开相应的动员会议，对集中整改阶段的工作进行再动员、再部署，确保全系统上下步调一致，认真、扎实、高质量地推进第三阶段的工作。
（三）继续深入查找问题。查找问题阶段是搞好整改的前提，问题找不准，整改就没有针对性，整个活动很难见到成效。查找问题阶段虽然时间已经过去，但查找问题工作并没有结束，要将查找问题贯穿于整个活动中。查找问题阶段，绝大多数的单位、科室和个人查找出的问题实事求是，准确到位，但也存在查找问题不实不深不透不全现象。我们在集中整改阶段先安排了一周的时间，进一步查找问题，查找问题未通过局活动办公室审查的，要重新组织查找，直至把存在的突出问题找准找实；已经通过审查的，要继续深入查找问题，确保把问题找全找深找透。在这里我再强调一下，在5月份的第二阶段动员会上我已经讲了，查找问题是为了更好地解决问题，而不是为了处理人，反之如果存在问题而态度不端正，或有意遮掩问题，却被群众今后反映出来或被明查暗访查出突出问题，最终导致给我们海洋与渔业系统抹黑的，一定要严肃处理，而且要处理到个人，请大家明确这一点。
（四）切实解决存在的突出问题。抓好集中整改，要按照市委的总体要求，针对总书记提出领导干部存在的八个方面的问题、市委“作风建设年”活动方案中提出重点解决的六个方面的问题和我局活动实施方案中提出的问题，特别要对照各单位、科室和广大干部职工查摆出来的突出问题，结合海洋与渔业工作实际，本着服务基层、服务渔民群众、服务用海企业的原则，采取扎实有效的措施，认真加以解决。要严格按照我局下发的第三阶段工作计划安排，深入分析问题存在的原因，精心制定整改方案，确立整改的任务目标，明确整改的时限要求，落实整改责任，扎扎实实的解决存在的问题。对各单位、科室找出的、渔民群众、用海企业反映最强烈的问题，要立即着手解决，争取以最短的时间、最好的成效向社会、向群众展示我们海洋与渔业系统“作风建设年”活动的实际效果。
（五）建全完善制度，建立长效机制。集中整改虽然能够解决一些突出问题，但时间毕竟有限，不可能在几个月的时间里解决所有问题，而且还会出现新问题。搞好“作风建设年”活动，既要治“标”，更要治本，既要集中解决突出问题，更要建章立制，完善规章制度。我们全系统的执法职能很多，执法单位很多，执法人员也很多，一定要落实行政执法责任制，规范行政执法行为，同时加强对行政执法的监督约束，不断完善监督约束机制，各单位要认真总结整改经验，在完善现有的规章制度的基础上，建立健全相关规章制度，把好的做法规范化、制度化，搞好制度建设，实现以制度规范人，以制度约束人，以制度推动作风建设，以制度巩固“作风建设年”活动成果。
三、结合实际，重抓落实，确保集中整改取得实效
“作风建设年”活动的成效如何，归根到底是要落实到整改上、体现在整改上。衡量“作风建设年”活动是否扎实有效，主要看整改的成效。群众评价这次“作风建设年”活动，也主要看是否解决了突出问题，是否真正进行了整改并取得了实效。必须坚持把求实效贯穿于“作风建设年”活动的始终，特别是要以集中整改的成效，让群众满意，取信于民。各单位、科室要进一步增强集中整改的责任感和紧迫感，要与海洋与渔业工作有机结合起来，努力推动活动的深入开展。
（一）加强领导，明确责任。要高度重视集中整改阶段工作，切实加强组织领导，落实工作责任制。局领导班子以及各单位班子成员要切实履行好“双重”职责，从自身做起，带头解决作风方面存在的突出问题，还要认真抓好分管单位、科室有关人员的整改工作，把整改措施落实到具体工作中去，抓一件、成一件，整改一件、见效一件，确保“作风建设年”活动取得实效。同时，要明确整改责任，要求责任到人，任务到人，措施到人，切实做到哪个环节、哪个岗位出现问题，就抓好哪个环节、哪个岗位的整改。
（二）加强督查，务求实效。局“作风建设年”活动领导小组办公室要切实加强对第三阶段工作的督促检查指导，精心组织、周密部署，深入细致地做好各方面工作，要继续采取正面调查与侧面了解相结合、设立举报电话、意见箱与深入渔民群众、用海企业相结合等方式，广泛听取意见建议，发现问题，及时处理。对检查中发现的反面典型，要本着“治病救人”的原则，做好思想教育工作，对那些顶风违纪和拒不改正错误的，要及时报局党组研究采取必要的惩治措施；对各单位的新做法、新举措要及时发现和总结推广，大力宣传先进典型，发挥好先进典型的示范带动作用，扎实推动“作风建设年”活动深入开展。
拟推荐“机关作风建设年”活动为最佳工作的上报材料
200*年是“十一五”开局起步的关键一年，全市经济工作将以“工业年”活动为重点。为使机关广大党员干部牢固树立“工业兴、阜新兴“的观念，把思想统一到”工业年上来，把力量凝聚到“工业年”活动上来，以只争朝夕，干事为先的精神，推动工业经济实现新跨越。机关工委授权纪工委，在落实工委《开展“服务工业年机关做表率”活动》同时，重点抓机关“作风建设年“活动。一年来此项活动富有成效，拟报最佳理由如下：1、“机关作风建设年”活动，是工委党建工作围绕中心，突出重点，务实创新的一个实际举措。
“机关作风建设年”活动，是机关近年来党建工作能以选择好载体，结合实际，开展的一项重要活动。纪工委起草了《工委开展“机关作风建设年”活动实施方案》，成立了三个督查小组，全年组织四次以上大规模检查，并向主要部门和市领导报告检查情况，受到领导重视。机关64个单位，有60个单位成立了机关纪律作风建设领导小组和办公室，有组织、有领导、有计划、层层有人抓。作风建设年活动规模大、影响面大，受到基层各单位普遍重视。
2、“机关作风建设年”活动为开展“工业年”保驾护航。
市直各部门都能把机关作风建设纳入本单位的重要议题，围绕“三创新、一优化、树立五种意识”这个主题，注重实效。针对机关作风方面存在的实际问题，抓住重点，解决实际问题，60个单位需要重点解决四个方面的126个问题。为了便于工作纪工委还建立了工作登记台帐，使这项活动在工委的领导下能有序进行。
3、“机关作风建设年”活动的开展，展示了机关工委整体合力。
工委把“机关作风建设年”活动作为机关作风建设的重要载体，努力使“机关作风建设年”活动成为机关党建工作的品牌，使之成为机关服务转型复兴，服务广大群众有效平台，仅靠一个部门的力量是有限的，整个活动的开展，工委领导亲自抓，纪工委重点抓，工委个部门配合抓，抽调人员，集中力量集中时间抓，领导力度大，最大限度的发挥了工委集体领导力量，这一活动开展的效应体现了工委抓大事，干大事的决心。
机关纪工委
关键词：机关作风 建设 新形象
Abstract: The body style reflected the image of Organs decide success or failure of organs. Bohai Equipment New Century Machinery Manufacturing company party in two organs carry out style building activities to further shape the new image of organs, give full play to the functions of the agency role for the successful completion of the mission objectives the company has provided important support and protection.
Keywords: organ style building new image
中图分类号：G812.44文献标识码：A
一、加强机关作风建设的背景及目的
机关肩负着制定政策制度、推动决策落实、谋划业务发展、协调上下关系、指导服务基层等重要职责。实现公司科学发展，需要一支高素质、高能力、重执行的机关队伍去落实和实践。因此，加强机关作风建设，提高机关效能显得尤为重要和迫切。
一是提升机关队伍素质的有效途径。加强机关作风建设，根本目的是转变作风、解决问题、强化执行，为公司科学发展提供坚强的思想和组织保障。主要解决学习意识不强、学习深度不够的问题；着力解决服务意识不强、服务质量不高的问题；着力解决墨守成规、安于现状的问题；着力解决有令不行、有禁不止的问题；着力解决节约意识不强、铺张浪费等问题。对于确保各项部署贯彻执行、推动企业科学发展，具有十分重要的意义。
二是树立机关良好形象的重要载体。公司机关是公司各项工作的指挥中枢和参谋决策机构，机关人员的素质能力和作风直接影响到机关整体工作水平。在年度考核中向基层单位和员工群众征求意见时，基层反映个别科室、员工存在工作效率不高、服务态度不好、群众意识淡薄等问题，严重影响了机关整体形象。加强机关作风建设，是致力于弘扬优良传统和优良作风、提升机关效能、增强执行力的有效载体。
三是提高机关服务水平的重要手段。面对企业发展的新形势新任务，机关员工还存在思维不够开放、工作站位低、解决问题的方法少、驾驭复杂局面的能力不够强等问题。我们通过采取教育培训、加强制度约束等措施，切实转变与采油厂发展不相适应的思想认识，不断增强服务水平和执行能力，提高学习能力和岗位工作能力，全面提升综合素质。
二、加强机关作风建设的主要做法与途径
在加强机关作风建设中，我们按照整体设计、分步实施、严格考核、持续推进的原则进行组织和督导；机关各党支部、各科室坚持对标创建、查摆问题、整改提高、突出重点，不断将活动引向深入。
（一）紧抓“四个环节”，突出作风建设系统性
1、打牢作风建设基础，抓好动员学习环节。我们召开改进机关作风活动部署会，成立作风建设领导小组，下发活动实施方案。每个科室按照方案要求，认真学习，并结合科室实际制定具体方案和措施，使作风建设活动与业务工作有机结合，相得益彰。
2、抓住作风建设关键，抓好查摆问题环节。机关各科室对照作风标准，深入调查研究，查找本科室存在的突出问题，分析存在问题的根源。坚持以查促改、边查边改，特别是认真查找和解决基层员工最关心的热点、难点问题，找到解决问题的正确办法，使整改措施科学可行。
3、明确作风建设目标，抓好整改提高环节。针对存在的问题，每个科室研究制定整改方案。整改方案突出重点，既有分阶段的整改目标，也有针对性地制定相关制度，建章立制，巩固整改成果。
4、推进作风建设升华，抓好总结评比环节。每个科室在前三个环节的基础上，总结好的经验、成效和做法。每名员工结合学习、服务、创新、廉洁、节约情况，对个人做出全面综合的评价。通过总结评比表彰，全面总结机关作风建设好的经验和做法，固化机制，表彰先进。
（二）打造“五型”机关，突出作风建设针对性
1、加强学习，创建学习型机关。坚持把学习作为机关建设的首要任务，抓好机关员工的学习，每月制定理论学习要点，每年组织2-3次专业业务培训。2012年，我们从提高机关员工业务素质和能力入手，举办了6期培训班，220人次参加了业务知识的学习。
2、提高认识，创建服务型机关。从解决服务能力、服务水平和服务形象存在的问题入手，不断规范机关员工的服务标准；以选树“文明服务窗口”，不断树立机关工作形象。结合四个一活动，机关部门深入基层大走访、大调研、大交流。
3、解放思想，创建创新型机关。我们把创新作为推动各项工作上水平的根本动力，通过举办形势任务教育会、外出学习参观等途径，鼓励机关干部员工进一步开拓视野、开拓思维。在“解放思想、转变观念”大讨论活动中，机关员工通过开展“合理化建议”活动，为公司发展建言献策，共收集“合理化建议”87条。
4、强化教育，创建廉洁型机关。每半年进行一次反腐倡廉和党风廉政建设教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。2012年，组织机关干部115人次到厂廉洁文化教育阵地接受廉洁教育。我们通过签订《党风廉政建设责任书》，使党风廉政建设责任制覆盖到机关全体，形成了一级抓一级的责任机制。
5、精细管理，创建节约型机关。积极树立“减少失误就是避免浪费”的理念，在项目投资立项和政策制定时，反复推敲，全面论证，做到慎重管理、科学决策，杜绝决策或管理失误造成浪费。我们开展以节水、节电、节纸、节油为主要内容的“四节”活动，倡导每名员工从自我做起，落实节能节约措施。
（三）抓住“六个”关键，突出作风建设典型性
我们坚持分步实施、抓住关键、突出重点，不断丰富创建活动内容，持续深化加强机关作风建设活动。
1、开展作风建设考核检查。我们坚持每半年对日常作风建设情况进行一次检查，每年度一次综合考核。每次从六个方面进行综合考核，内容涉及服务态度、服务质量、办事效率、廉洁自律等方面。每次考核完毕，及时对考核情况进行反馈和通报。
2、开展服务提升活动。为树立服务的典型和标杆，精心培育和打造文明服务的窗口形象。我们还制定了“文明服务示范窗口”的创建标准和内容，通过评选“文明服务窗口”，挖掘机关的服务典型。两年来，机关部门发挥服务窗口的带头作用、示范作用和辐射作用，推动机关整体服务形象的提升。
3、开展公开承诺活动。机关各支部通过调查研究、查找问题、征求群众意见等方式，找出需重点解决的问题，并将此作为承诺的重要内容和依据。在此基础上，机关所有党员认真制定公开承诺的目标、计划和工作措施，向员工群众公开承诺事项、联系电话等，接受监督。
4、开展员工教育培训。不断加大教育培训力度，着力提高机关员工的综合素质。每年组织机关员工参加以团队建设为主要内容的拓展培训，加强团队建设，提高执行力。
5、开展日常监督活动。加强日常监督是抓好作风建设的重要手段。从基层单位聘请威信较高、公道正派、责任心强、有代表性的人员为机关作风建设监督员，收集和反映机关员工作风建设方面的问题。由机关作风建设领导小组办公室负责汇总、收集、汇报、信息反馈、督促整改等相关工作和其他日常管理工作。
6、开展文化聚力活动。我们坚持以文化融合作为加强机关作风的纽带，将机关员工思想、制度、文化、行动高度融合在一起，形成了机关队伍的团队力、凝聚力、战斗力。公司机关党总支坚持开展员工生日祝福、冬送温暖、夏送凉爽等活动，机关员工的归属感普遍得到提升，形成了干事谋业的强大动力。
三、加强机关作风建设取得的成效
通过两年来的加强机关作风建设活动，两级机关作风建设取得了突出的成效，并构建了机关作风建设的长效机制。
（（一）增强了促进企业发展的责任感和使命感。通过学习教育，认识到新的形势、任务对机关提出了新希望、新要求。机关员工充分认识到肩负的责任使命，自觉把思想统一到贯彻落实公司部署上来，立足岗位、多做贡献的责任感和使命感进一步增强。
（二）提高了推动公司发展的履职能力。机关员工通过自主学习、相互交流、岗位练兵等活动，提高综合素质，把渤海装备机关和新世纪机械制造公司的部署要求落到实处、执行到位，把工作做得更出色。今年上半年，机关职能科室围绕重点工程建设、群众关心的问题，开展了转变发展方式、深化精细管理等9个专项课题研究，为公司稳定发展起到积极的促进作用。
(三)提高了促进公司发展的服务水平。机关各科室作为一个系统，各自承担着不同的业务，为公司领导安排部署和进行决策提供建议和信息服务。机关员工在接待基层人员办理相关业务时，树立服务形象，简化办事程序，讲文明、讲礼貌、讲效率，把服务体现在具体工作中。人事劳资部在基层单位提出人员缺员补充时，经常主动到基层调研，测算实际缺员情况，解决基层实际困难。
根据县委下发的《关于加强党员干部思想作风建设促进__和谐发展的实施意见》的要求，围绕建设和谐__的发展大局，以学习“一章两法”活动为切入点，进一步推进机关思想作风建设，努力提高办事效率和办事质量，切实解决党员干部思想作风方面存在的突出问题，努力把机关建设成为广大人民群众满意的服务机构，建设成一支务实、高效、清廉、为民的党员干部队伍。主要作了以下几方面工作。
一、加强领导，明确职责，强化制度
为进一步推进机关作风建设，形成良好的学习风气，从4月份开始，我局把学习“一章两法”作为一项重大的政治任务来完成。制定了具体的学习方案，联系本单位工作和行业法规开展学习，寻找差距，提出对策，确实从根本上解决存在的问题。局支部和班子对加强机关作风建设这项工作高度重视，从组织上，人力上，措施上去保证这项工作顺利开展，建立和完善了《气象局机关作风建设方案》，《气象局局务公开实施方案》，《行政和业务人员岗位责任制》等，要求各股室队进一步落实个人岗位责任制，制定工作守则和廉政守则，坚持勤政廉政，树立良好的职业道德，改进机关作风，树立全心全意为人民服务的宗旨。局领导多次在局职工会议和党员支部会议上，强调加强机关作风建设的重要性和必要性，并根据我局的工作实际，对如何进一步加强和深化机关作风建设，努力做好气象服务工作进行了布置。制定了详细的业务工作流程、职业职业道德准则等。
二，坚持边整边改，进一步加强和深化机关作风建设。
在加强和改进机关作风建设中，我们进行认真自查，查找出有部分干部职工在工作岗位上、思想作风中存在懒惰作风，工作效率不高，对服务型机关的认识有待进一步提高等问题。对这些问题，我们认真进行分析和反思，并实施制定了整改措施，认真进行边整边改，使机关作风建设有了明显的转变和进步。1、大力提高办事效率，促进工作作风转变。气象工作如何适应社会主义市场经济和服务型意识，是摆在气象工作队伍面前的一大课题。针对上述各项工作，我们在服务态度和质量上下工夫，进一步提高服务质量和效率，保证基本做到随叫随到，急事急办。2、建立责任制和过错责任追究制度。对各单位和群众要办的事情，实行首问责任制，第一位负责接待的同志要认真负责落实他人负责，做到热情有礼，在职责范围内能解决的要当场给予办理;未能解决的，请其他同志协助办理或报请主管领导处理。要认真做好各单位和群众要求解决的问题接待，劝退和解释工作。对在工作中出现严重失误或过错的，经查实后交局领导班子进行研究，实行追究责任的过错责任。3、拓展服务领域，围绕气象为地方经济建设服务，开展了短信服务、气象灾害预警信号服务、电话121服务等多种方式开展服务；4、实施美化，绿化，亮化工程，打造优美办公环境。随着社会文明程度的提高，推动和促进着人们观念的转变。基于这一思考，局领导就提出对局机关院内环境进行美化、绿化、亮化三大工程建设。拆除了旧平房，自筹资金建车库，硬化地面，对大院的花草树木进行了调整和护理，清除了那些生长不好或不适宜在大院生长的树木。在大院美化，绿化，亮化的基础上，加强了大院环境管理和保洁工作，改变了以往自行车，摩托车，小汽车乱停放的现状，规划好各自的停放位置，使机关大院环境卫生状况得到了明显改善。为大院内的精神文明奠定了一定的环境基础。
三、积极开展部门“改进工作作风、加强效能建设”活动
“改进工作作风、加强效能建设”活动是气象部门深化业务技术体制改革、促进气象事业全面、协调、可持续发展的有力保障，工作面广量大，任务艰巨，影响全局，关系长远，意义重大。我局高度重视，结合我县提出的“加强党员干部思想作风建设”，进行了精心组织，周密部署、狠抓落实，大力宣传、形成氛围,突出重点、讲求实效，通过下大力气把这项工作抓紧抓好，抓出了实效。通过抓作风、效能建设促进了今年各项工作任务的落实，基础业务全面达标。在抓好作风和效能建设的同时，不放松业务技术体制改革的深化工作，不放松对业务服务工作的组织管理，以好的作风去促进工作质量的提高，促进了工作效能的提高，促进了服务水平的提高，促进了气象公信力的提高。特别是在气象服务的关键时期，强化了领导责任制和岗位责任制，全体业务工作者在思想上务保持了高度警惕，确保了汛期服务万无一失，严格杜绝了责任性事故。在做好本职工作同时，围绕气象为新农村建设服务，通过县农村经济信息网站，做好家产品流通服务这篇文章，进一步完善了农经网建设和管理，多次开展宣传扩大了影响，使农经网成为了农民真正用得上的网。排埠镇高陂村农民养殖大户张炎的野鸡经过农经网宣传，网上销售火热，有浙江、安徽、湖北、四川、湖南等地客户或上门或咨询，__电视台多次专题报道，《江西日报》、《宜春日报》11月份也分别作了报道。与此同时，积极为包村点带溪柳溪村开展免费电脑培训、送电脑活动、推广中药村种植、争取村级公路资金等，几年来取得了良好的社会效益和经济效益。
在完成常规性业务工作同时，我局认真抓好全县雷电灾害防御工作的组织管:请记住我站域名理，组织专业人员并会同有关部门对可能遭受雷击的新旧建筑物、构筑物和其它设施的防雷装置进行防雷安全的检测工作，开展防雷减灾宣传，走村串巷，不辞辛苦，使我县防雷安全工作上了一个新的台阶，多次受上省气象局
通报表扬。为了更好的发展基层多功能复合型人才，今年我局加强了学习和培训力度，组织相关人员参加了天气、气候、人影轨道的多种培训，提高了专业技能；同时先后有多人参加气象函授本科和自考学习，增长了专业知识，提高了学历，营造了良好的学习氛围。
通过以上活动，我局工作较以往有了更大的起色。气象局20__-20__连续两届获得市文明单位称号。20__、20__连续两被评为“县农业和农村工作先进单位”，党员干部中先后有四人被评为县直机关优秀党务工作者和优秀党员。但机关思想作风建设是一项长期的重要的工作，必须保持清醒的认识、高昂的斗志、顽强的作风，不断寻找工作和思想中的差距，不断进步，才能真正实现我局工作新的跨越。
行动动员大会主持词
__*
会议开始前宣布2条纪律，一是请同志们关闭手机或把手机调到振动状态，不许在会场拨、接手机；二是不要早退，对各单位到会情况要进行核实，对未请假擅自早退、缺席的，要进行通报批评。
同志们：
今天，我们在这里召开全市干部作风建设和机关效能建设行动动员大会。
市委书记__*同志，市人大主任__*同志，市政协主席__*同志在百忙中应邀出席了会议。对他们的到来，我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！（鼓掌）
在主席台就座的领导还有：____________。
参加这次会议的同志还有：市委委员，处以上全体干部，县区科级干部。
这次会议的主要任务是：学习贯彻市委、市政府召开的全市开展转变干部作风加强机关行政效能建设动员大会精神，研究部署全市干部作风建设和机关效能建设活动顺利开展。
会议议程有四项：
第一，市委副书记__*同志宣读《在全市开展干部作风建设和机关效能建设工作方案》；
第二，市委书记__*同志对作动员讲话；
第三，市人大、市政协领导作讲话；
第四，省委副书记__*同志作重要指示。
下面逐项进行：第一项，请市委__*副书记宣读《工作方案》，大家鼓掌欢迎。（鼓掌）
（讲话完毕）
第二项，请市委书记__*同志作动员讲话，大家鼓掌欢迎。（鼓掌）
（讲话完毕）
第三项，请市人大、（市政协）的领导讲话。
请市人大主任__*同志讲话，大家鼓掌欢迎；（鼓掌）
（讲话完毕）
请市政协主席__*同志讲话，大家鼓掌欢迎；（鼓掌）
（讲话完毕）
第四项，请省委副书记__*同志作重要指示，大家鼓掌欢迎。（鼓掌）
（讲话完毕）
刚才，市委*副书记宣读了“问廉问责亮剑”行动工作方案，__*书记对开展“问廉问责亮剑”行动作出了部署、提出了要求，省委*副书记对开展“问廉问责亮剑”行动作了重要指示。下面，我就学习贯彻落实这次会议精神讲三点意见：
一、要尽快向党员干部报告会议精神，并按照领导同志的指示，积极抓好转变干部作风加强机关效能建设和开展活动。
为了深入推进作风建设，努力以作风建设的良好成效来促进党的先进性建设和今年目标任务的全面落实，按照市局的部署要求，现就作风建设制定实施方案如下：
一、总体要求
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市局的统一部署，以“深化作风建设，优化两创环境”为主题，以深入打造“敬业市政园林，真情服务百姓”服务品牌为载体，以进一步提高党员干部的素质和执行力为重点，巩固和扩大“作风建设年”活动成果，使党员干部学习风气有新转变，服务理念有新增强，工作创新有新突破，效能建设有新提高，为全面落实“两创”总战略，推进我市三次跨越，促进市政园林事业又好又快发展提供良好的作风保证。
二、主要内容
今年是“作风建设年”活动转入经常性轨道后，进一步加强作风建设的第一年。按照市局《作风建设实施意见》的要求，结合我站实际，着重开展四项载体活动。
（一）开展“高举旗帜，科学发展，创业创新，推进跨越”主题教育活动。一是开展专题教育。结合学习贯彻落实十七大精神，从我站实际出发，在全体党员干部中开展“高举旗帜，科学发展，创业创新，推进跨越”主题教育活动，引导我站党员干部讲党性、重品行、作表率，增强服务创业创新的自觉性和主动性。二是开展学习讨论。要紧密结合改革开放30周年纪念活动，采取学习会、报告会、读书会、讨论会和座谈会等多种形式，广泛深入开展学习讨论活动，使党员干部深刻领会党的十七大精神和总书记关于加强作风建设的重要论述，进一步明确推进园林质监事业又好又快发展的目标任务、工作重点和具体举措。三是开展检查整改。对照服务科学发展、服务创业创新的要求，深入查找本单位党员干部中存在的不良作风，通过整改提高、找准自身定位，创新工作思路，切实把市局部署的年度重要目标任务落到实处。
（二）深入推进“阳光行动”。一是全面推进“阳光行政”。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，立足实际编制站政务公开详细目录，依法将应当让公众知晓的事项，及时向社会公开。二是加强园林质监站网站建设。建立健全信息、信息交流、网上办事等平台，努力为人民群众提供快速、便捷的服务。三是推行社会服务承诺制，专门制作服务承诺小册子，公开申报园林工程质量监督注册程序，接受各责任主体的业务咨询，设立举报投拆箱，公开投拆电话，畅通群众诉求渠道，接受社会监督，完善处置机制。
（三）开展督查评议活动。一是加大明查暗访力度。严格执行效能建设“四条禁令”和责任追究制度，切实查纠政令不畅、执行制度不严、劳动纪律松懈、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣等问题。对于存在违法违纪和行政过错行为的，要启动问责程序，予以严肃查处。二是开展行风评议活动。聘请相关单位人员担任站行风监督员，定期召开行风监督员会议，并下相关单位对站干部职工的行业作风征求意见，及时处理行风建设方面存在的问题。:
三、组织领导
为了加强对作风建设的领导，按照市局的要求，站党支部决定把局“作风建设年”活动领导小组更名为站作风建设领导小组，站书记为组长，站长为副组长，站各科室主要负责人为成员。办公室具体负责站作风建设日常性工作的组织协调、任务部署和监督检查。
一、广泛动员，大力宣传
按照县上领导干部作风建设年活动实施方案的要求，我们结合自己的工作实际，主要做了以下几方面工作：一是层层召开会议，大力宣传动员。4月20日镇领导干部作风建设年活动领导小组召开专题会议，就如何搞好第二阶段的工作进行了认真的研究讨论，制定了《第二阶段工作计划》、《学习日程安排》、《学习制度》、《工作职责》等相关制度；4月22日召开了全镇领导干部作风建设年活动第二阶段转段会，参加这次会议的有全镇各级干部、各单位负责人、各村支部书记、村主任，还有县派督查组成员，会议全面总结了第一阶段的工作，并对第二阶段的工作做了具体详细的安排，要求领导干部要积极主动地把第二阶段工作做细、做实、做好。二是采取多种形式，广泛宣传本次活动的目的和意义。为了保证领导干部作风建设年活动真正取得实效，镇领导干部作风建设年活动领导小组督促各村、各单位刷写标语32条，悬挂横幅18条，办板报10期，编写简报15期，广泛宣传了本次活动的目的和意义，收到了良好的效果。
二、采取多种形式，广泛征求意见
为了广泛征求领导班子及班子成员的意见建议，我们采取多种形式进行。一是发放意见征求表，发出意见征询函。镇政府为了解决宇村街道晴天一身土、雨天两脚泥及如何富民强镇的好建议、好意见，发出的意见征询表（函）共征集建议、意见132条，分类整理出5类问题、55条不同意见建议，现已得到整改的31条，其他24条正在制定方案，将着手出台，优化最佳方案。二是开通举报电话和热线电话。镇领导干部作风建设年活动领导小组要求，各支部书记电话号码一律向社会公开，作为举报专号，各单位办公室电话为热线电话，全镇共开通举报电话15部，热线电话15部。三是设立意见箱。把群众想说又一时说不清的问题通过意见箱征集回来,共征集意见、建议18条；四是各单位根据行业属性和特点采取了不同形式的意见、建议征询活动，共征求各类意见65条，查摆问题65条，已落实整改39条。其中，学区、宇村初中征求到关于实施素质教育，师德师风建设方面的意见（建议）23条，已落实整改13条，卫生院征求到关于医德医风、解决群众“治病难、看病贵”等方面的意见（建议）26条，已落实整改15条；财政所、信用社征求到关于党员意识、服务意识和服务本领方面的意见（建议）16条，已落实整改11条。各单位对征求到的意见（建议）进行了如实的反馈，并落实了整改措施。
三、认真开展谈心交心活动
我镇各支部结合反馈的意见、建议，都开展了相互谈心交心活动，采取领导班子成员之间互谈，领导与一般职工，老职工与年轻职工，尤其是党员与群众的谈心交心活动，做到了知无不言、言无不尽、坦诚相见。通过广泛地谈心交心，达到了沟通思想，增进了解，团结一致的目的。
四、认真撰写剖析材料
全镇各村、各单位结合各自工作实际和领导干部作风建设年活动具体要求，都认真总结了自己在学习、思想、作风、工作等方面存在的问题，找准了差距,达到了“严、准、实、深、透”五字要求。党员领导干部还从权力观、地位观、利益观方面进行了深刻剖析、努力做到了“五查”。一查思想。查思想信念是否坚定，查党性观念是否牢固，查思想观念是否解放；二查风气。查学风、查会风、查作风；三查工作。查工作思路是否科学，是否切合实际，查工作是否落实，查工作效率是否提高；四查是否违反纪律，查是否违反机关管理制度；五查制度，查以前制定的制度是否遵守，是否执行到位。通过“五查”，明确了努力方向。
五、按期召开民主生活会和民主测评大会
我镇领导干部作风建设年活动第二阶段，各村、各单位按照“自己找、互相查”的原则和“一人讲、众人评、逐一进行”的方式，都召开了班子成员参加的民主生活会，积极开展了批评与自我批评，每个人都站在帮助同志，增强班子活力，增进了解，提高班子凝聚力和战斗力的立场上，通过民主评议，使各单位正气有人扶，歪风有人刹。团结、友爱、互帮互助、友好和谐的风气已经形成。7月23日下午4：00在镇政府三楼会议室召开了由全体干部职工、各村各单位负责人、群众代表和县委督查组参加的民主测评大会，大会由镇党委书记张鹏飞同志主持，县委督查组组长做了动员讲话，班子成员都进行了深刻地自我剖析，县委督查组发放了民主测评表。通过测评汇总，班子成员的满意率都达到85%以上。
六、积极开展主题实践活动
为深入学习中央关于改进工作作风、反对铺张浪费、密切联系群众的指示精神，在全局干部中营造“抓作风、促发展”的良好氛围，改进机关作风，根据**市局《全市地税系统**年机关作风建设工作意见》的要求，结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以十精神为指导，认真贯彻省局机关作风建设大会和地税工作会议精神，积极落实各级关于作风建设的有关规定，深入开展党的群众路线教育实践活动和党员领导干部“三解三促”活动，努力打造“服务零距离、满意在地税”作风建设品牌，扎实开展综合评议活动，努力实现机关作风建设“争先进位、共创一流”的目标，为建设更高水平的“三个一流”提供坚强有力保证。
二、目标任务
牢牢把握目标定位，以领导干部为重点，以专项治理为抓手，切实解决当前机关作风中存在的影响经济社会发展和企业、群众反映强烈的突出问题，进一步增强广大机关干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和创新意识，牢固树立和大力弘扬团结务实、狠抓落实、亲民为民、艰苦奋斗的优良作风，营造企业满意、基层满意、群众满意的良好氛围，真正成为全面践行科学发展观、全力推进现代化建设的服务型机关。
三、工作重点
1、认真贯彻落实作风建设的措施规定。严格落实**市局党组《关于加强领导干部作风建设的六项规定》，在全局掀起学习规定、遵守规定、践行规定的热潮，主动查摆问题，切实改进作风。各级领导干部要带头加强学习，带头谋划发展、带头开拓创新，带头真抓实干，带头廉洁自律。机关干部要严格依法行政，严抓业务训练，严肃工作纪律，严禁形式主义，严守廉政准则，形成上行下效、上下联动的良好格局。（责任部门：监察室、办公室）
2、开展“为民务实清廉”教育实践活动。要深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。各单位要创新教育形式，注重教育质量，督促干部职工认真做好笔记，写好心得体会，组织讨论交流，确保时间、地点、内容、人员的落实。通过教育实践，全体干部职工要增强为民服务意识，多行务实之举，保持清廉本色。（责任部门：机关党委）
3、推进“服务零距离、满意在地税”服务品牌建设。贯彻落实省局“服务零距离、满意在地税”作风品牌的实施意见，围绕需求导向、服务中心、统筹联动、注重实效的四项原则，完善需求征询、效能服务、形象塑造、质效评估四项机制，深入推进税收宣传月、“万民党员进万户、边听意见边服务”、开门评议等八项载体活动，做优做强服务品牌，实现作风建设“双提升”。（责任部门：人教科、机关党委、办公室、监察室、一分局）
4、开展“五进五送”活动。大力开展服务攻坚行动，深入“中关村”科技园了解实情、征求意见、掌握需求，开展“送政策、送服务、送温暖”行动，帮助企业落实好税收优惠政策。突出全市重点项目，开展税收专家辅导团为大型企业上门辅导活动，发挥好税务指导师职能，落实好各项服务举措，主动为企业和群众解难题、办实事。（责任部门：税政科、征科科、一分局）
5、开展“三解三促”活动。继续深入开展“四访一帮”活动，着力在服务发展、服务基层、服务群众的过程中解决问题、改进作风。要集中开展“大走访、大服务、大调研”活动，通过召开座谈会、接待群众来访、深入企业调研等形式，全面细致地掌握真实情况，使“三解三促”活动成为促进扶持企业发展，惠及民生需求，促进和谐发展的有力抓手。（责任部门：机关党委、办公室）
6、开展“明察暗访”活动。为争创全面文明城市，提升地税行业形象。借助媒体和社会监督力量，采取内外结合、多方联动的方法开展督查和暗访活动。通过拍摄dv、现场录音、电话采访等暗访形式，全面掌握地税干部职工在公正执法、纳税服务、廉洁从税的现实表现，及时纠正行业不正之风。对严重违反规定、造成严重后果、损害地税形象的单位和个人要给予严肃处理。（责任部门：监察室、人教科）
7、开展“综合评议”活动。各单位要重视和加强各项社会评议和满意度调查活动，以积极的姿态做好组织发动、开门评议、总结整改等工作，做到早谋划、早部署、早落实。特别是针对“网上民调”、“综合评议”中社会各界提出的意见建议，一定要实事求是，举一反三，及时有效地来思考、剖析、整改，确保群众诉求件件有回复，事事有结果，争取在作风行风评议中争先进位。（责任部门：监察室、人教科、一分局）
8、开展“创先争优”活动。加大对地税作风建设经验做法的宣传力度，要挖掘特色亮点工作，踊跃在各级媒体、省、市机关党建网、市机关作风建设网、市文明网、市局作风简报上投稿，通过广泛宣传报道，让更多的人了解地税，参与地税活动。要选树一批可信可学可敬的模范典型人物，借助“蓝色税苑道德讲堂”、37° 范文大全整理*志愿服务、纳税人之家等载体，通过典型示范和活动开展，使创先争优活动成为推动各项工作开展的精神力量。（牵头部门：机关党委、人教科）
四、工作要求
1、认清形势，强化领导。当前，中央下大力气改进作风、着力解决群众反映强烈的问题，惩治腐败的力度和转变作风的行动前所未有。因此，各单位要认清形势，坚定立场，强化意识，进一步增强改进工作作风、密切群众的责任感。把加强和改进作风建设纳入工作重要议事日程，加强组织领导，注重教管并举，完善工作机制，形成内外合力，推进全系统机关作风建设。
2、务实清廉，提升形象。围绕“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的宗旨，深入开展党的群众路线教育。通过教育实践，切实转变学习作风、工作作风、生活作风，提高地税干部为民务实清廉的自觉性和坚定性。要树立先进典型，弘扬道德新风，通过文明创建来推动推动组织收入，提高能力素质，提升行业形象。
纳税人。加强调查研究，拓宽服务渠道，优化服务措施，提高服务质量、努力为社会各界提供满意的纳税服务，为地方经济又好又快发展提供坚强保障。
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3、密切群众，服务发展。切实从群众的根本利益出发，从群众最期盼的做起，从群众最不满意的地方改起，使我们的服务更加贴近社会、贴近群众、贴近
一、统一思想，制定计划，明确目标。
市文化局召开机关作风建设会议，对机关和科室作风建设工作进行部署，明确以科室作风建设为重点，带动机关作风建设工作全面开展，全面提升机关整体工作效能。人秘科、市场科、社文科、文博科、监察室要分别召开科室作风建设工作会议，在总结作风建设情况的基础上，对照今年作风建设“五型机关”的要求，认真研究，寻找差距，制定出科室作风建设计划。我局对各科室作风建设计划进行汇总、整理，制定《2010年文化局深化机关作风建设计划》，机关工作人员要认真贯彻实施。此外，将我局及各科室加强作风建设计划下发至各科室，供各科室及时对照、检查、实施，加强科室间的学习和交流，并自觉主动接受基层单位和群众的监督，促进我局机关作风不断优化。同时，我局将对机关科室作风建设进行总结，完善机关科室作风建设评议办法，开展争先创优活动，组织机关作风建设的评先、表彰和交流活动。
二、加强学习，提高素养，增强能力。
市文化局将以深入开展创业服务年活动为契机，全面提高机关干部的综合素质。我局严格按照公务员法的要求，抓好机关干部的学习和培养。坚持机关“读书会”、科室例会、文件传阅等学习制度，结合撤地设市十周年、上海世博会非物质文化遗产展演等重大活动，抓好科室同志的理论学习和传统学习，做到政治学习规范化、制度化、经常化。同时，积极引导机关干部自觉进行理论修养和业务知识的学习。通过学习，使机关干部不断提高思想觉悟、扩大知识储备、增强创新能力、提升自身素质、强化服务水平，更好地为我市文化工作的有效开展提供坚实保障。
三、强化服务，完善制度，提高效能。
市文化局将以开展“创业服务年”活动为抓手，结合自身实际，以强烈的服务意识、扎实的工作激情，切实做好为群众、为基层、为项目和为人才“四服务”的工作。首先，紧紧围绕我市文化事业这个中心工作，增强服务意识、提高服务能力、改进工作作风，面对当前金融危机的影响，进一步扩宽服务渠道，探访文化市场服务对象，深入了解他们的困难、倾听意见和建议，并及时向有关部门反映情况，以创新务实之举优化服务，推动文化市场继续向着健康、繁荣、有序的方向发展。其次，在坚持原有各项制度的基础上，根据形势和情况的变化，及时调整、完善现有制度。通过量化管理和目标责任制，进一步规范文化行政审批和文化违规处罚等工作程序，做到办事高效、行为规范。再次，机关同志要做到“一岗双责”，进一步明确工作岗位责任和作风建设责任，求真务实、锐意进取，进一步保障机关各项工作有效开展。
四、落实责任，团结协作，和谐共进。
我局机关同志要严格按照饶效能办发[2010]4号《关于印发<关于深化全市机关作风建设实施方案>的通知》要求，认真领会“五型机关”的深刻内涵，坚持各科室主要职责的分工原则，开好每周的科室例会和机关办公学习会议，科室内部加强分工协作、责任到人层层落实；科室之间进一步加强沟通，互相配合开展工作；机关内外进一步加强联系，密切沟通。在工作实践中努力树立讲大局增合力、乐奉献树新风、重质量求实效的意识，切实形成和气、和谐、和睦的“三和”氛围和民主协商、民主决策、民主监督的“三民”作风，确保机关各项工作圆满完成。
五、严谨求实、改革创新、提升形象。
