时间:2023-09-05 16:59:33
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇作风建设大讨论,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、自查问题
3月29日,**区召开了2019年党建工作大会暨干部培训会议指出了存在的八个方面的问题, 通过开展自查,发现自己不同程度存在五个方面的问题:干事生怕越了界,没有争先竞位意识;工作能力不强,不想干、不敢干、不会干;满足于完成日常工作任务,没有创新意识;惯性思维严重,用以前老的观念看待问题处理工作,跟不上时代步伐;对安排布置的工作敷衍应付,不讲质量。**党委英明洞察、一针见血,指出的问题是共性的,自己或多或少沾边,有的是行动上有,有的是言语上有,有的是思想上有但没表现出来,有的是不具备存在条件。
二、整改措施
针对自身问题自我革命,在领导和同事的帮助下改进提高:树立“四个意识”,与**党委同心同德,围绕维护党委的权威做好职工维权工作;不发牢骚多干实事,在职工和领导的心目中找到工会工作的存在感;向年轻同志学习新时代的工作思维和方法,摈弃老的过时的工作习惯;树立终身学习观念,不断提高自己的工作本领;群众利益无小事,搞好服务职工的各项工作,不论份内份外不推诿;树立争先竞位思想,安排就干、干就干好、做就做精。
一、目标任务
围绕领导班子有新形象、机关效能有新提高、为民服务有新进展、推动发展有新成效的目标要求,认真贯彻落实党的十七大和省、市党代会精神,以解放思想、激发活力,创新强业、创业惠民大讨论大实践活动为契机,推动作风建设的创新提高,在落实整改措施、推进为民办实事、加强监督检查、建立长效机制等方面着力,切实促进各项工作的有序、协调推进,确保全市教育系统作风建设年活动取得实效,加快教育强市建设,促进*教育科学和谐发展,为加快建设现代化生态型滨湖大城市提供更强有力的智力支持和人才保障。
二、工作内容
市教育局作风建设年活动建章立制、总结提高阶段从9月份开始到12月份结束。期间,局机关与各直属学校(单位)要重点抓好以下几项工作:
(一)强化学习。把大兴学习之风、不断改进学风贯穿于作风建设年活动的始终。重点要抓好以下几方面的学习内容:
1、认真学习贯彻总书记6月25日在中央党校的重要讲话和在全国优秀教师座谈会上的重要讲话精神,深入贯彻科学发展观,切实加强领导干部的作风建设和师德师风建设。
2、深入学习贯彻省第十二次党代会和市委六届四次全会精神,围绕市教育局党委提出的解放思想、激发活力,创新强业、创业惠民大讨论大实践活动抓好专题学习讨论,以良好的作风不断推进创新创业。
3、党的十七大召开后,把学习贯彻党的十七大精神作为重要内容,进一步改进学风,搞好思想武装。
4、深入开展学、明党纪、讲正气、促和谐教育活动,通过集中讲廉、领导诺廉、测试明廉、警示促廉、榜样倡廉、文艺颂廉的六个廉活动,切实加强对领导干部勤政廉政意识的教育。
(二)巩固成果。坚持把跟踪问效、监督检查贯穿于作风建设年活动始终,巩固整改成果,确保作风建设活动有序推进,取得实效。重点是加强以下几方面的跟踪督查:
1、认真组织回头看,对第二阶段的整改工作进行一次全面的检查梳理,重点检查问题查找是否深入、整改措施是否落实。
2、继续加强对重点工作的督查推进,对全年12项重点工作推进情况开展跟踪督查,确保各项重点工作取得实效。
3、继续深化走进矛盾、破解难题专项行动,着力抓好为民办实事项目的落实和影响到六创六破六推进中的重点难题的破解。
4、继续加强对各单位作风建设和效能建设明查暗访活动,重点检查机关运行的各项制度和市六条禁令、公务午餐快(便)餐制、规范公务用车、严禁党政机关工作人员利用上班时间炒股等新出台制度落实情况。
(三)建章立制。结合前阶段的整改内容,进一步健全和落实相关制度,形成长效机制,推动作风建设的经常化、制度化。重点加强以下几方面制度的健全和落实:
1、进一步建立和完善为民办实事的长效机制,抓紧落实、加快推进四服务各项承诺和措施,对已经出台并实施的服务举措,确保落实到位,使群众真正感受到作风建设带来的实惠。
2、围绕改进机关服务、优化创新创业环境,进一步修改和完善涉及行政许可、行政收费、行政检查、行政处罚等方面的相关制度。进一步规范各直属学校(单位)的办学行为和收费行为。
3、对在作风建设活动中群众反映强烈的、长期得不到很好解决的顽症,进一步建立和完善相关机制,进行重点治理。
4、局机关各处室、各直属学校(单位)要结合实际,认真查找本部门、本单位内部管理上存在的问题,建章立制,堵塞漏洞。
各部门、各单位要对现有的制度进行全面清理,该废除的废除,该完善的完善,该健全的健全,同时要强化制度的落实,提高制度的执行力。
(四)总结提高。认真进行回顾总结,检查主要任务的完成情况,重点工作的推进情况,并积极推广活动中取得的好经验、好做法,通过树立典型,指导面上各项工作的深入开展。
三、工作要求
1、强化领导,长抓不懈。局机关各处室、各直属学校(单位)要进一步加强对作风建设年活动的领导,牢固树立作风建设长抓不懈的思想,坚决防止和克服各种麻痹思想、应付心理和厌烦情绪,以高度的自觉性和责任感,集中精力,精心组织,扎实开展,确保作风建设年活动取得实效。
2、注重结合,体现特色。要注重整合多方资源,把作风建设年活动与贯彻落实党的十七大精神与省市党代会精神结合起来,与正在开展的解放思想、激发活力,创新强业、创业惠民大讨论大实践活动结合起来,与完成今年的各项目标任务结合起来,通过作风建设的推进,促进各项工作的落实。同时,要坚持因地制宜,从本部门、本单位实际出发,在总结实践经验的基础上,用新的眼光审视工作,用新的观念谋划思路,创新工作方式方法,体现工作特色,促进作风建设年活动的深入推进。
市委市政府决定,从2008年起至2010年止,利用三年时间在全市开展第二轮基层站所作风建设活动。活动的主题是:为发展服务,让群众满意。总体目标是:经过三年的努力,确保人民群众对基层站所评价的满意率达到85%以上,力争没有不满意票,并将今年确定为排查整改年。为贯彻市委市政府指示精神,现就我乡开展基层作风建设排查整改活动提出如下实施意见:
一、活动主体
我乡第二轮基层站所作风建设活动的主体是:财政所、派出所、司法所、国土所、村建所、劳保所、计生站、邮政支局、电信支局、供电所、文化站、广电站、农技站、林业水产站、兽医站、水务站、经管站、农合支行等18个单位。
二、具体措施
1、认真组织学习。召集单位负责人和部门工作人员认真学习市委办、市政府办《关于在全市开展第二轮基层站所作风建设活动的意见》,做到六个明确,即:明确指导思想、明确活动主题、明确活动主体、明确具体要求、明确时间步骤、明确组织领导。
2、广泛开展讨论。在全乡基层站所中深入开展“怎样为发展服务、如何让群众满意”的思想大讨论,每个单位都要在4月底前写出一份有思想性、有针对性的讨论小结。利用各种会议和宣传阵地,宣传开展第二轮基层站所作风建设活动的重要意义、工作方案和目标要求。
3、深入排查不足。全面开展第一轮基层站所作风建设“回头看”活动,深入对照排查学风、工作作风和生活作风中存在的问题,并认真梳理分析,找准问题的结症,提出切实可行的整改方案,各部门对照检查和自查整改情况要及时汇总上报乡纪委。
4、发动群众参与。乡纪委发放《基层站所作风建设征求意见》,设立“征求意见箱”,发动基层群众为站所找不足、提意见、出主意。乡纪委指派专人认真梳理整理,逐一反馈到相关部门,做到开门搞创建、为民抓整改。
5、开展结对帮扶。把站所联系和服务群众作为改进站所作风的重要抓手,全面开展结对帮扶活动。有帮扶能力的要与困难群众结成帮扶对子,管理和服务职能涉及企业的还要联系企业(结对帮扶情况见附表)。
6、坚持边查边改。认真研究制定《基层站所服务岗位行为规范》和《基层站所执法管理人员行为规范》。进一步细化、量化一线执法人员的处罚权限,防止一线人员行政处罚权力的滥用,做到用制度管人管事。深入推进站所政务公开工作,重点抓好涉农、涉企收费以及行政处罚、服务性收费项目和标准的公开,做到项目明晰、标准透明、收费公开,方便群众办事。
三、时间安排
基层站所作风建设排查整改活动共分四个阶段进行。
第一阶段为组织学习、开展讨论,时间安排为4月底前。
第二阶段为广泛发动、排查不足,时间安排为5月20日前。
第三阶段为细化措施、落实整改,时间安排为11月底前。
第四阶段为组织评议、完善提高,时间安排为12月份。
一、目标任务
作风“五问”大学讨论活动,是根据作风建设大突破总体部署,结合县委下发的《关于开展作风建设突破专项行动的实施方案》开展的专项活动,目标是深入剖析全体公职人员,尤其是党员干部当前普遍存在的作风问题。我局将结合去年市局党组巡察组巡察反馈存在的问题,结合即将开展的省局党组纪检组政治生态巡察工作要求,结合近年目标考核中业务质量、创优创新、防雷安全监管等领域暴露出的问题,找出重点病灶,深挖思想根源。以解决工作中存在的作风问题为主要目标,全面提振担当作为、克难争先、科学务实、创新争优的时代精神,全面增强干部队伍的凝聚力和战斗力,从思想和行动上与县委县政府和上级主管部门保持高度一致,为气象服务保障建设“强富美高”全面小康新筑牢坚强有力作风基础。
二、主要内容
活动主要内容分“大学习”和“大讨论”两部分。
(一)大学习内容
1.深入学习关于作风建设系列重要讲话精神,做到原原本本学、融会贯通学,深刻认识到作风建设关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家生死存亡,不断增强改进作风的思想自觉和行动自觉。
2.深入学习中央八项规定、中央八项规定实施细则、省委“十项规定”、市委具体办法、县委“十个必须”等制度文件,将作风建设相关要求内化于心、外化于行,为地方社会经济发展提供优质气象服务创造良好的政治生态环境。
3.深入学习领悟李书记在全县作风建设大会上提出的五个方面问题和不足,以及“四个方面再发力”,提升思想理念和工作能力,提振干事创业的精气神。
(二)大讨论内容
1.面对愈发激烈的竞争态势,是宁愿随波逐流还是提振勇争一流的拼劲?(少数干部习惯于“比上不足比下有余”,不想争第一,不愿站排头。必须对标先进地区,坚决做到有第一必争、有红旗必扛,实现从“跟跑”到“并跑”乃至向“领跑”转变)
2.面对县委和上级主管部门中心工作,是置身事外还是坚持“一声喊到底、执行不走样”的标准?(有的同志缺乏大局观念,在工作中只盯着自己的“一亩三分地”,把县委、县政府和上级主管部门部署的中心工作当负担、落实起来打折扣。必须紧紧围绕县委、县政府和上级主管部门的决策部署,表里如一、始终如一,坚决做到一声喊到底、执行不走样)
3.面对错综复杂难题,是习惯推诿扯皮还是鼓足迎难而上的勇气?(少数干部遇到矛盾就退缩,碰到困难就上交,该牵头的不敢牵头、该配合的不愿配合,贻误发展、贻害事业。必须敢啃“硬骨头”、善打“攻坚战”,从而实现变中求机、赢得主动)
4.面对发展瓶颈制约,是畏缩不前还是形成主动担当、敢于创新的机制体制?(少数同志仍然用老办法解决新问题,只说不能办,不想怎么办,对于份内工作不敢表态、不愿承担,凡事等领导拍板。必须大力探索实施“三项机制”,大力推进2020年全市气象工作会议上提出的“优化重大气象服务流程”、“气象服务精细化水平提升”等工作,以先行先试的勇气冲破高质量发展的“天花板”,打开弯道超车的“新局面”)
5.面对上级决策部署,是只想敷衍了事还是端正“说了算、定了干”的落实态度?(有些同志贯彻上级部署敷衍应付,落实领导交办工作得过且过,缺少“定了快干”的执行力和“干就干好”的高标准。必须大力解决“不想为、不敢为、不会为、不作为”的问题,坚决做到承诺说一个算一个、个个兑现,工作干一件成一件、件件落实,以雷厉风行的执行力确保各项任务落地见效)
三、活动步骤
本次活动从2020年3月17日起,至2020年12月31日结束,共分为四个阶段。
(一)学习讨论阶段(2020年3月17日-2020年4月30日)。围绕大学习内容以及本方案中明确的学习科目(详见附件),从本职工作和高质量发展要求出发,深入学习领会,撰写大学讨论心得体会,回答好作风“五问”。领导班子成员心得体会在单位组织生活会上进行交流研讨,在单位内部进行公开公示,并于2020年4月30日前将心得体会报送至县作风办。
(二)检视问题阶段(2020年5月1日-2020年6月30日)。对照作风“五问”问题表现,深入剖析自身存在问题,主要负责人要充分发挥示范引领作用,带头开展自我反思和排查工作,找出自身存在问题。通过自我排查、谈心谈话、召开座谈会等多种方式征集意见建议,要按照“见人见事见思想”的要求,结合单位职能、个人分管或负责工作深入开展排查,如实填写作风“五问”大学讨论问题整改清单(详见附件)。
(三)整改销号阶段(2020年7月1日-2020年9月30日)。对照检视问题清单逐一进行整改,简单问题要立知立改,对复杂问题要制定整改措施,规定整改时间,限期落实整改。问题整改方案和整改进度在单位内部进行公开公示,加强群众监督,对问题逐项进行“销号”,直至问题彻底整改到位,问题整改情况于9月30日前报送县作风办。
(四)提升完善阶段(2020年10月1日-2020年12月31日)。将大学讨论情况向分管县领导进行汇报,并根据县领导提出提升完善的意见建议,再行整改落实。及时总结提炼活动中形成的好思路、好做法、好经验、好成绩,并用制度的形式固定下来,常态保持。
四、活动要求
(一)高度重视,精心组织推进。深刻领会此次大学讨论的重要意义,牢牢把握大学讨论的主要目的和主体内容,结合本单位实际和工作需要,排定工作方案,做到时间、内容、人员、效果“四到位”,对标对表推进大学讨论工作,确保活动不虚不偏不走过场。
一、进一步加强职工学习教育,突出重点,改进作风,提高办事效率
1、很好地坚持了每周五下午的学习制度,通过集中辅导、座谈讨论、自学等形式对职工进行政治思想教育和业务知识学习,剖析存在的问题,寻找解决问题的方法,团队意识增强,职工整体素质逐步提高。在经费紧张的情况下,安排2人参加省档案局组织的继续教育学习,1人参加人事局组织的业务培训,四人顺利通过全国职称外语A级考试。
2、为了深入贯彻落实党的十七大、全省领导干部作风建设电视电话会议精神,进一步加强改进机关作风建设,6月以来,市委办、市政府办指示在全市机关单位开展“创建人民群众满意机关”作风建设活动,我馆积极响应。全馆领导职工参加了市建设局“创建人民群众满意机关”作风建设动员大会,深入学习了市委办、市政府办《关于方便群众办事提高机关效能的若干规定》和《关于进一步严肃机关工作纪律的若干规定》,坚决贯彻全市“创建人民群众满意机关”作风建设动员大会和市建设局创建活动动员大会精神,把创建活动摆上重要议事日程,作为一件大事来抓。馆内也召开了动员大会,号召党员干部职工积极、主动、自觉地投入到创建活动中来,进一步改进工作作风,提高办事效率,提高人民满意度,从我做起,从细节做起。专门成立了创建活动领导小组,拟定了活动实施方案,撰写了“大讨论”辅导材料《权力就是责任管理就是服务》,组织干部职工围绕“权力”、“责任”、“管理”“服务”进行了大讨论,个人均在会议上进行发言,联系自己的工作实际深入剖析,大讨论取得实效。在局党委的领导下,创建活动正按照既定方案有序、有效开展。
二、认真履行城建档案管理办公室职责
1、进一步加强城建档案检查指导工作。上半年,我们多次走访了垃圾填埋场、市政府搬迁办等有关单位,对其档案工作进行业务指导,帮助市政府搬迁办完善了档案管理制度,使之档案管理工作逐步走向规范;对重点工程进行跟踪指导服务,参加了市、区属工程档案的竣工验收;指导市建设局档案室做好升级前的各项准备工作,协助完成各种必备的软、硬件设施建设工作;加强与县市城建档案馆的联系,对县市城建档案工作进行指导、监督,涟源馆上半年曾派五名同志来我馆进行学习交流,全市城建档案工作稳步发展,特别是涟源、双峰有较大的进步。
2、严格执行省建设厅<<关于进一步加强各类工程档案管理的规定>>。“两证一书”制度得到了很好落实。与30个工程项目签订了《报送工程档案责任书》,对57项工程进行了初验,签发《建设工程档案合格证》83份。
三、加强档案业务工作,做好城建档案开发利用服务
1、加大档案收集力度,丰富馆藏。共收集工程竣工项目60项,收集环保、地震档案、原市建设局招投标办工程招投标档案、城市垃圾卫生填埋场竣工档案回馆。
2、规范档案整理工作。共整理档案1400卷,资料30期(册),并帮助整理市建设局2004至2006年文书档案,文书档案整理工作现仍在进行当中,档案整理合格率达100%。
3、积极提供利用,主动热情服务。共接待利用者73人次,提供档案资料204卷次,进行详细的利用登记,及时记录反馈信息,档案查全率、查准率达98%。
4、编写《*城建档案》一期、在《中外建筑》杂志刊登专栏,图文并茂对我馆进行了详细介绍,很好地宣传了我市城市建设和城建档案工作,提高了城建档案馆的社会影响力和知名度。
四、进一步加强声像档案工作
近两年来,我馆一直重视声像档案工作,不惜资金加大设备投入和人员培训力度,主动出击、跟踪服务,声像档案工作作出了特色,取得了成效,迈出了可喜的一大步。上半年,对垃圾填埋场、城市污水处理厂、吉星路建设等省市重点工程进行全方位跟踪拍摄,记录工程建设的全过程,共拍摄录像带20盒,制作光盘28张;制作完成专题片《*市城市生活卫生垃圾填埋场应用技术纪实》、《兰台风采——记*市城建档案馆》,得到了上级领导的肯定,社会影响较好。
五、继续推进数字档案馆建设工作
数字档案馆建设是一个复杂、渐进的系统工程,我馆根据自身的实际情况,按照“量力而行,分步实施”的原则,继续推进数字档案馆建设工作。对馆门户网站进行完善和维护,适时更新充实网站内容,信息公开,为公众提供一个良好的资源共享平台;不惜重金购置数字化设备,组织技术骨干赴长沙等先进馆学习考察,借鉴他人先进经验,考察甄选档案管理软件及地下管线管理软件;加强与外界的联系,了解省内外同行数字档案馆建设进展情况,获取了大量的相关信息,将为我所用,少走弯路,为我馆数字档案馆建设后续工作打下牢固的基础。
一是精神状态明显提升。珍惜当前*新一轮创业创新的良好态势,始终保持良好的心理状态、精神状态、行为状态和工作状态。摆正个人与集体、局部与大局的关系,正确对待个人得失,在工作中时时保持主动,充满热情,富有激情,开拓进取,奋勇争先,经得起各种考验。
二是干部素质明显提高。加强对机关干部的教育培训和宣传引导,大力营造有利于解放思想、创业创新的环境和氛围,努力锤炼党员干部解放思想、创业创新的意识和本领,鼓励探索、支持创新,激励先进、鞭策后进,进一步增强机关单位和党员干部履行岗位职责的积极性、主动性和创造性。
三是机关作风明显改进。继续改进机关作风和部门、行业的行风,进一步加强广大机关干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设,切实消除有令不行、有禁不止的现象,努力在机关形成负责、严谨、快捷、便民的作风,进一步提升在人民群众中的形象。
二、指导思想
坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照全省新一年推进作风建设的要求,紧紧围绕“建设现代商贸城和现代汽车城,打造创业创新先行区、生态经济先导区、和谐生活先进区”的目标任务,以“先锋引领、创业实干”为主题,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,用身边鲜活的人和事感染人、教育人、激励人、凝聚人,全面激发全区各级领导班子和广大党员干部创业的勇气、创新的锐气和创优的志气,以一流的工作作风、一流的工作标准、一流的工作业绩,为“两城三区”建设作出贡献。
三、主要内容
这次“作风建设深化年”活动,总体上以“五个勇创一流”活动为抓手,具体安排如下:
(一)在解放思想、振奋精神中勇创一流
1、制定并落实全区“作风建设深化年”活动宣传报道和学习讨论计划,新闻媒体开辟专栏,加强宣传报道,营造活动的强大舆论氛围。
2、组织党员干部深入学习党的十七大、省第十二次党代会、市三届五次党代会和区四届二次党代会精神,采取中心组学习、专题讲座、举办培训班、上党课等多种形式,把学习教育不断引向深入,解决广大党员干部深层次的思想问题,为推动创新、加快发展扫清思想障碍,使广大干部的创业实干精神振奋起来,推进区委区政府各项工作落到实处。
3、开展“我为创业创新作贡献”大讨论活动。各镇(街道)、各部门要结合自身实际,通过学习和讨论,进一步统一思想、提高认识,明确责任、转变作风,以良好的精神状态投身创业创新实践。
4、在广大党员干部中开展“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”作风建设专题教育。
5、挖掘并选树全区各行各业先进典型,利用各种方式开展广泛宣传,以典型引路,以身边的人和事激励广大党员干部工作热情,进一步转变作风。
(二)在巩固成果、深化整治中勇创一流
6、组织开展区“作风建设深化年”活动调研工作。
7、制定“作风建设深化年”活动实施意见。
8、召开全区“作风建设深化年”活动动员大会。
9、深化“七股歪风”整治:坚决执行禁止违规兼职取酬,拉取、索要、摊派赞助费、慰问费,滥发奖金福利等有关规定,严格执行公务员的工资、津贴补贴标准;加强职务消费管理,推行公务用车“一车一台账”,定期公开,不断完善公车使用管理制度,严禁公车私驾私用;严格执行公务接待规定,严内部门、单位相互吃请,坚决制止奢侈浪费现象;从严规范外出学习考察活动,坚决防止以公务活动为名进行公款旅游等行为的发生;进一步减少评比达标活动,精简会议、活动和文件,降低行政成本,建设节约型机关。
10、大力开展治庸提效行动,深入治理群众反映强烈的“庸、懒、散、慢”等机关病。
11、督查各镇(街道)、区级机关各单位执行区委、区政府重大决策和工作部署的情况,尤其是对重点项目的实施、重点工作的推进开展跟踪督查和效能监察。
(三)在为民办事、干在实处中勇创一流
12、实施“农(居)民安居工程”、“社会保障工程”、“供水(电、气)改善工程”、“道路畅通工程”、“平安天网工程”、“洁净家园工程”、“市民健康工程”、“教育普惠工程”民生工程,切实为群众办好实事。
13、继续深化和创新领导干部“蹲点调研”、“驻村联户”、“恳谈日”等活动,开展“服务创业、再增感情,推动创新、再破难题”专项行动,努力解决事关人民群众切身利益的具体困难,以实际行动和成果取信于民。
14、开展低收入农户状况调研活动,深入分析低收入农户致贫原因,继续落实深化“一户一策一干部”帮扶举措,竭诚尽力帮助他们脱贫致富。
15、在为民办事窗口设置承诺牌,设立岗位牌,内容包括姓名、岗位、职责、承诺以及意见反馈卡,进一步方便群众办事。
16、清理各类债务,逐步减轻镇(街道)政府(办事处)财政负担。
(四)在开拓进取、争先创优中勇创一流
17、实行一线工作法。选派一批优秀后备干部到复杂环境和基层一线实践锻炼,让干部在一线服务,情况在一线掌握,决策在一线落实,问题在一线解决,创新在一线推进,干部在一线锻炼。
18、创建“青年先锋岗”,推出“我们机关的年轻人”群英榜。发动机关重点窗口部门的团组织和青年,举行“青年先锋岗”创建活动,展现当代机关青年创新进取、创业实干的精神面貌,倡树善于创造、甘于奉献的普通机关青年或集体典型。
19、加强对行政机关及其公务人员施政过程和施政行为的监督,充分发挥新闻舆论的监督作用。
20、认真受理群众投诉,积极办理投诉件,加大明查暗访和处理力度。
21、组织开展人民满意基层站所(办事窗口)评议活动,改进基层站所服务意识,提高服务水平,促进为民办实事办好事。
22、加强对中层干部的管理,开展行政执法部门和公共服务单位中层干部“公述民评”活动,着重解决机关中层干部作风不实、干劲不足、“中梗阻”等不良现象,为我区经济社会又好又快发展提供有力保障。
(五)在健全机制、长治久效中勇创一流
23、各镇(街道)、各部门要围绕落实“两创”总战略,对有关经济社会发展的规范性文件作一次检查清理,对不符合党的十七大和省、市、区党代会精神,不适应新形势新要求新任务的规定和做法予以废止,对那些不够完善的制度要进一步修改完善。
24、完善对区管干部、中层干部和公务员考核、奖惩与交流轮岗实施细则。
25、区级机关重点窗口部门修订完善办事制度和岗位责任制;深化审批制度改革,进一步推进行政职能归并工作,简化办事程序,提高办事透明度;探索网上并联审批,构筑网上办事平台。
26、深化长效机制建设,建立健全作风建设预警机制、作风建设奖惩机制,同时注重把一些好的经验和做法上升为长效机制和新的制度,努力优化制度环境,巩固扩大作风建设成果。
27、开展总结评比。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各镇(街道)、各部门要把开展“作风建设深化年”活动作为学习贯彻党的十七大精神的一项重大举措,摆在突出位置,加大领导力度,明确职责任务,强化工作措施。要切实加强组织协调,推动“创业创新发展、共建共享和谐”各项任务落到实处。党员干部特别是各级领导干部要率先垂范,加强创业创新的理论学习,增强创业创新的责任意识,不断提高推动全社会创业创新的领导能力。要坚持以改革创新精神推进党的建设,紧紧围绕执政能力建设和作风建设的主线,扎扎实实搞好党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,发展党内民主,优化党员队伍,使党的基层组织成为推进创业创新的坚强堡垒,使广大党员干部成为带头创业创新的先锋模范。
今年以来,局以五项措施为抓手加强机关内部管理,强化干部职工作风建设,队伍素质和部门形象不断提升。
一是抓学习,促提高。要求全局干职工不断加强学习,以学促改。严格执行每周集体学习制度。利用每周五下午及周末的时间,采取辅导讲座、专题讲座、集体讨论、电化教学和个人自学等形式进行政治理论和业务知识学习,每次学习后组织统一考试,确保学习效果。坚持每月开展一次执法案件评查活动,现场打分,成绩与工作绩效考核奖惩挂钩,使案件办理质量明显提升,实现了该局自建局以来无行政复议和行政诉讼案件发生。
二是抓服务,促效能。认真执行首问负责制,落实一次性告知和限时办结制,施行阳光政务,在该局政务网站开辟“党风政风和谐系统建设”专栏、“食品药品安全预警信息”专栏,公布了食品药品质量投诉电话、投诉信箱,畅通该局与社会各界的沟通渠道。定期举行服务企业座谈会,广泛聆听群众呼声,切实解决人民群众反映强烈的热点、难点问题,不断改善服务态度,优化服务质量,提高工作效能,树立了良好的社会形象。
三是抓制度,促规范。今年来,该局完善了廉洁自律、学习、案件审核等八项制度,制定了《创先争优、强堡垒做先锋活动实施意见》,逐步建立了相对科学、合理的制度体系,使局内各项工作规范有序。今年年底,该局还将评选出药品安全综合示范区、餐饮服务示范区以及先进科室、优秀稽查队长、先进工作者,进行表彰奖励。
四是抓督查,促落实。局领导班子成员按照职责分工抓布置、抓检查、抓落实,在作风建设中作示范、作表率。同时成立了专门的督查科,制定《督查工作实施办法》,对局党组决策部署、各科室(队)日常工作、月工作计划完成等情况进行立项督查,一月一总结、一月一通报,资料归档,及时掌握各项重点工作的动态,总结分析工作成效,充分调动起了全体人员的工作积极性。
五是抓问题,促整改。充分发扬民主,广泛征求意见,确保存在问题找准析透。结合民主生活会,开展机关作风大讨论活动,就作风建设问题开展批评与自我批评,进行深入剖析,找准存在的问题和缺点。同时该局还聘请了28名党风廉政监督员和72名食品药品安全社会监督员,并通过发放向社会各界发放作风建设征求意见信、便民服务卡和社会监督卡,广泛征求意见,主动接受外部监督。
一、活动推进工作
由镇“作风转变年”活动工作组在镇“四个年”活动领导小组及办公室的统一领导下整体推进。在宣传发动、查找整改、建章立制、巩固提高阶段具体做好以下工作。
(一)宣传发动阶段:
1.对“作风转变年”活动进行动员部署。各社区、机关各部门成立开展“四个年”活动领导小组,召开动员大会,制定活动方案。时间要求:2-3月。
2.开展“转作风、树形象、促发展”作风建设大讨论活动。时间要求:3月。(由镇“四个年”活动领导小组办公室制定方案并发文,各单位组织实施)
3.进行转变作风“承诺”。时间要求:3月。(由镇“四个年”活动领导小组组织,各单位开展,各社区在公开栏、网络、报纸、电视台等进行刊登、公布)
4.组织开展“5+8”系列廉政教育活动。时间要求:3-4月。(由镇“四个年”活动领导小组办公室制定活动方案,各单位组织实施)
5.开展面对面做好事活动。时间要求:3-4月。(由镇“四个年”活动领导小组办公室制定方案,各单位组织实施)
(二)查找整改阶段:
1.开展“听民情,知民意”活动。时间要求:4-5月。(由镇“四个年”活动领导小组办公室制定方案,各单位落实实施)
2.结合作风建设大讨论对作风方面存在的问题进行摸底调研、梳理,召开作风效能整顿会。时间要求:4月。(由镇“四个年”活动领导小组办公室负责组织,各社区、机关各部门、企业参加)
(三)建章立制阶段:
开展“三个一”制度建设活动。时间要求:6-8月。(“四个年”活动领导小组办公室制定方案,各单位组织实施)
(四)巩固提高阶段:
组织开展作风建设监测评议活动。时间要求:9-12月。由“四个年”活动领导小组办公室制定方案,经市“作风转变年”工作组审定后,开展民意调查测评。
二、宣传信息工作
宣传信息工作着重从编制方案、编印信息和工作简报、宣传报道、营造氛围四个方面开展。每项工作确定专人负责。具体为:
1.编制方案:制定“作风转变年”活动宣传报道方案,对全镇的活动宣传报道进行整体安排。(由镇“四个年”活动领导小组办公室负责)
2.编印信息和工作简报:以镇“四个年”活动领导小组办公室名义编印信息和工作简报,及时上报和下发“作风转变年”活动信息和工作简报,每周1期。(由镇“四个年”活动领导小组办公室负责,各单位配合)
3.宣传报道:在党务公开栏开办“作风转变年”活动专栏,并积极在广播、电视、报刊、网络上对“作风转变年”活动的各项专题活动开展情况进行刊播,报道活动开展中的典型做法、经验成果,对作风方面存在的不良现象,要通过媒体予以曝光。(由镇“四个年”活动领导小组办公室负责,各社区、机关各部门配合)
4.营造氛围:根据需要适时制作宣传标语、海报、大型户外公益广告等,营造良好的舆论氛围。督促各社区、机关部门充分利用公开栏、电子显示屏等滚动播出宣传标语,通过张贴标语、海报,办板报等形式,将“作风转变年”活动进行多角度、多层次、全方位宣传。(镇“四个年”活动领导小组办公室负责制定方案,各单位落实)
三、监督检查工作
(一)对活动开展情况进行监督检查
按照“作风转变年”活动的要求,对全镇各单位在各阶段的活动开展情况进行检查。
1.宣传发动阶段
检查内容:(1)是否通过召开党员大会、居民大会、机关动员会、开展宣传活动等形式进行传达学习、宣传动员和部署。(2)是否成立了相应的领导机构;是否制定活动实施方案,总结活动开展情况并及时上报。(3)是否组织开展了作风建设学习教育活动,单位干部职工是否明确“23444”作风建设工程的内容,熟记“三大要求四项务必”。(4)是否通过开展专题民主生活会或大讨论活动等形式,对作风建设进行研究分析和讨论,是否领导干部带头参加,全员参与。(5)是否就作风建设向社会公开承诺。(6)是否组织工作人员开展“面对面做好事”活动。是否制定工作方案,建立台帐。(7)学习资料是否齐全,是否制定学习方案,是否组织学习规定内容,干部职工是否有学习笔记、心得体会,是否组织开展以“5+8”为重点的系列廉政教育活动。
具体安排:(1)领导干部牵头,镇“四个年”活动领导小组办公室抽调相关部门工作人员组成检查组进行检查。(2)年3—4月进行两次集中检查。(3)检查方式以查阅资料为主。检查组对照上级活动方案要求,查阅责任单位相关文件、记录、图像资料等。(4)检查结果由各检查组以书面形式报镇“作风转变年”活动工作组。
2.查找整改阶段
检查内容:(1)检查问题查摆情况,特别是对照检查“三类突出问题”和执行“三大要求四项务必”的情况。是否形成讨论分析和调研成果;梳理查摆出来的问题是否形成台帐;是否进行公示或通报。(2)检查“听民情,知民意”自查活动开展情况。是否公布举报电话、设立意见箱、开辟网络平台(专栏),向服务对象、基层群众等社会各界征求意见和建议;是否组织开展了作风评议。(3)检查作风纪律查纠活动情况。是否对本单位机关作风存在问题进行研究分析,并制定相应的整改方案;是否上报并公布查找问题和整改结果。
具体安排:(1)参照第一阶段检查模式进行。(2)时间安排在年5月进行。
3.建章立制阶段
检查内容:(1)是否建立了一套包括群众评价机制、投诉处理机制和机关权力公开运行等制度在内的作风效能建设制度体系,并向社会公开。(2)是否建立了一个科学、客观的作风效能测评和考核体系。
具体安排:(1)参照第一阶段检查模式进行。(2)时间安排在年8月进行。
4.巩固提高阶段
检查内容:围绕“问题查找准不准、是否得到解决、作风是否得到转变、效能是否得到提高,工作是否得到推进、长效机制是否建立”六个方面的问题,组织开展“作风转变年”活动检查。
具体安排:(1)参照第一阶段检查模式进行。(2)时间安排在年9月至12月进行。
(二)对作风效能情况进行监督检查
1.组织明查暗访
(1)时间安排:年3月至12月。
(2)检查方式:不定期进行。
(3)组织形式:由镇“四个年”活动领导小组办公室牵头,并邀请特邀监察员、义务监督员及部分干部参加,与镇党政办,派出所、媒体记者等组成检查组进行明查暗访。
2.开展重点项目跟踪督查
(1)时间安排:年3月开始。
(2)检查方式:分别对我镇重点项目的进度、进展情况进行督查。
(3)组织形式:由镇“四个年”活动领导小组办公室组织督察,镇纪委、城建办参与。
3.开展招商引资项目跟踪督查
(1)时间安排:年3月开始。
(2)检查方式:对我今年重点招商引资项目跟踪监督各部门审批服务情况,包括并联审批制度的执行情况。
(3)组织形式:由镇“四个年”活动领导小组办公室、镇纪委进行跟踪督查。
4.开展限时办件专项检查
(1)时间安排:年3月开始。
(2)检查方式:一是每月随机抽查5-10件审批服务办件,检查限时办结制度执行情况。
(3)组织形式:由镇“四个年”活动领导小组办公室组织实施,机关各部门参与。
四、综合协调工作
1.收集、整理各阶段工作资料,由镇“四个年”活动领导小组办公室负责。
2.对“作风转变年”活动的各种总结材料,由镇““作风转变年”工作组负责。“作风转变年”活动中的各种经验材料、典型推广,由镇“四个年”活动领导小组办公室负责。
3.“作风转变年”活动所有文件起草工作由由镇“四个年”活动领导小组办公室发文。
4.“作风转变年”活动各种会议的组织筹备、迎检、后勤保障工作,由镇“四个年”活动领导小组办公室负责落实。
一、加强领导班子作风建设和党风廉政建设
加强领导干部、领导班子思想建设、作风建设是领导班子建设中一项长期任务,也是提高领导班子素质,解决自身存在问题的迫切需要。我局领导班子通过认真学习并身体力行总书记在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话、省第九次党代会精神,全面加强新形势下领导干部作风建设,对照八个方面的良好风气,严格要求自己。
我局按照区委区政府关于反腐倡廉工作要求,准确把握新时期反腐倡廉工作总体思路,坚持做到“三个更加注重”,积极推进反腐倡廉建设,加强廉政文化建设,以更坚决的态度,更有力的措施,更扎实的工作把反腐倡廉工作落到实处。为峄城广电事业发展打造良好的思想文化氛围,确保广电事业健康、可持续发展。
二、抓队伍建设,特别是职工思想教育工作和新的目标岗位管理制度建设
今年我局结合市广电局党委开展的“三心”教育活动和我区新一轮解放思想大讨论活动,我局加大了职工的思想教育工作。
制定了新的岗位目标管理百分考核制。进一步健全完善了全员岗位目标考核奖惩责任制,并将其作为作为评先树优、晋升晋级的重要依据。新的《全员岗位目标考核奖惩责任制》,进一步明确各部门的工作职能和每位工作人员的岗位职责,把岗位责任制分解落实到人,做到职、责、权相结合,并根据每人的工作职责、工作数量和质量、效益等进行综合考评,与年终考核奖惩相结合。广播电视宣传中如果由于人为原因影响宣传工作正常进行,或出现失实报道,轻者给予批评教育,取消评优评奖资格,重者给予纪律处分。对违反规定搞有偿新闻的,立即调离原岗位,并给予相应的纪律处分。情节严重的,给予开除处分,同时还要追究部门领导责任。
三、抓好节目质量,围绕区委区政府不同时期的工作重心抓好宣传
今年以来,为调动和激发全区干部抢抓机遇、干事创业的积极性,针对全区07年工业、农业、教育卫生、城市建设、招商引资、民营经济等各项工作的工作思路及打算,我局开办了《新起点》专栏,开办栏目21期;为做好区人大、区政协“两会”期间的宣传报道工作,在总结往年经验的基础上,创新报道形式,采用灵活手法,准确、及时、全面地跟踪采访报道,共开设“专题报道”8期。3月初对全区第八次党代会进行了全方位多的宣传报道,对2006年总结表彰大会进行了现场直播,收到了良好的舆论效果,极大的促进了全区上下干事创业的积极性。自3月下旬到6月上旬,为使全区新一轮解放思想大讨论活动深入人心,先后开办了《扎实开展解放思想大讨论活动》《解放思想见行动》《解放思想大讨论活动电视访谈》《解放思想见发展》《解放思想见成果》等一系列的专栏节目,形成了全区上下总动员的浓厚氛围。
及时报道了全区开展解放思想大讨论的活动动态及各部门的学习讨论情况。5月初,与区总工会联合开办了《劳模风采》专栏,大力弘扬十佳劳动奖章获得者在平凡岗位上默默奉献、吃苦耐劳的先进事迹,旨在激发广大劳动者的工作热情,积极投身到各项建设中去。6月,针对三夏生产情况开辟了《三夏专报》专栏。为推动全区重点项目建设顺利进行,与区发改局联合开办《重点项目建设专题报道》专栏,集中报道了07年确定的全区重点项目建设进度、进展情况,目前已报道11期。针对我区出现的各种社会问题,开办了每周一期的社会性栏目《万象连线》,此节目自开办以来就受到广大群众的一致认可。结合我区今年的城市建设及城乡环境整治工作,开办了《城市之窗》专栏节目。对我区主办的第七届中国(峄城)金瓶梅学术研讨会与省台、市台等多家媒体加强配合进行了大幅的宣传报道。
四、抓好有线电视农村网络建设,特别是园区内的有线电视线路建设
在农村有线电视的发展,按年初制定的目标,各项工作正在有序进行。截至目前,架设干线42公里,光缆40公里,立杆621棵,发展36个村,新入户2100多户。城区完成安装用户190多户。我区有线电视工作起步晚,06年枝干线架设到乡镇驻地,今年把工作重点放在三级网的建设上,全区473个自然村已全部做好规划。为了达到40%—50%入户率的要求,我局和各镇办积极做好宣传发动工作,对村经济条件较好、村班子重视程度高、村民入户积极性高的村庄优先进行发展。为了让有线电视发展顺利进行,我局抽专人集中查处卫星小天线,对销售点进行了一次集中清理工作,共查封销售点15家。配合我区城市建设年,道路扩建,单位绿化工作,完成了办公地点迁移;仙坛路扩建3.4公里,光缆线路的移位改造;承水河北大桥加宽,下地光缆175米移位;器材仓库搬迁;中心机房至坛山路一段光缆主干下地。
根据市委市政府及上级有关要求,今年我街道作风建设以党的十七大和省第十二次党代会精神为指导,以“抓作风建设、促创业创新”为主题,以“创业立新功、创新促发展”为主要内容,深化和拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,全面开展“服务创业、再增感情、推动创新、再破难题”专项行动,在全街道机关工作片、办公室开展“三贴近、三提升”活动,为实施“创业富民、创新强镇”总战略,推动我街道经济社会全面崛起提供有力保证。
一、活动内容
深化“三服务一争创”活动,以“贴近民生、贴近企业、贴近基层、提升服务理念、提升服务水平、提升服务效能”为主要内容开展“三贴近三提升”活动,进一步提高街道机关干部为民服务的本领和意识,着力解决街道机关干部中存在的不作为、乱作为和不会作为的突出问题。
二、活动措施
(一)开展作风建设大讨论。开展党的十七大和省第十二次党代会精神学习宣传贯彻工作,引导广大干部群众切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,把力量凝聚到推动*全面崛起上来。围绕“我为*创业创新作贡献”进行讨论,把广大党员干部的思想统一到党工委、办事处确定的今年工作目标上来。深入贯彻落实科学发展观,切实推进“两创”战略的实施,以良好的精神状态投身创业创新实践。
(二)建立和健全作风建设长效机制。认真总结“作风建设年”活动中加强领导班子建设等方面的一些好做法、好经验,并加以总结提炼,以制度形式坚持下来,使之形成作风建设、机关效能建设的长效机制。坚持和完善领导干部定期蹲点调研,民主恳谈,联系基层困难群众,下基层办实事,接待日制度;建立招商引资项目经身服务制度,重大项目全程跟踪服务制度。
(三)开展“体验式服务”。街道领导要当一天企业管理人员,当一天普通农民;一般干部要“走访一个新办企业,走访一户贫困家庭”;选派优秀干部到工业功能区、岗位锻炼,提高做好群众工作的能力和解决复杂疑难问题的能力。通过深入群众、深入企业、深入基层、听民声、搞调研、送政策、送服务、解难题、办实事,进一步转变观念,提高服务意识,改善领导作风和工作作风,提高服务发展的本领。
(四)完善首问责任制。推行岗位责任制,提高办事效能,实现“四不”优秀服务,即不让党的富民政策在我手中截留,不让差错在我手中发生,不让时间在我手中浪费,不让办事者在我这里受冷遇,进一步优化办事环境,营造*良好的投资环境。
(五)进一步改进工作作风。*要崛起,干部作风是关键,执行能力是关键,切实增强党工委的战略引导能力,办事处的统筹整合能力,各工作片办公室的执行创造能力,三力合一推进工作,街道领导要进一步增强责任感和事业心,增强合力,在破解难题、推动各项工作中发挥引领、带头、示范作用。全体街道干部要进一步加强学习,适应形势,敬业爱岗,忠于职守,完成管理型到服务型的转型,切实提升引领发展,服务群众,维护稳定的能力。
(六)着力解决民生问题。多办顺应民意,化解民忧,为民谋利的实事,认真做好*工业园区建设,上街村新农村建设,*集镇配套工程建设,千万农民饮用水主管网第二期工程建设,下童、楼塘、马岭岗、田畈、上新屋、舒村的村庄整治,新建*初中实验综合楼,竹塘水库、秋坞垅水库加固工程建设,新建官堰坝及排水渠,完成殿前至田畈联网公路1000米路面硬化,完成县道4.5公里,乡村公路25公里绿化植树等重点工程重点工作;加强对来料加工经纪人的现状调查,解决部分来料加工经纪人资金短缺和厂地紧张问题,推进来料加工业发展。
三、考核与监督
(一)开展经常性明查暗访。紧紧围绕党工委、办事处中心工作,重点工作和重点工程建设等开展,经常性明查暗访,同时要充分发挥各工作片、办公室领导对所管人员的检查监督,要严肃查处违纪违规问题。
(二)组织开展民主评议。12月中旬,召开有关会议,开展民主测评。
测评对象:*工作片、和平工作片、建设工作片、双龙社区、党政综合办、经济贸易办公室、社会事务管理办公室、农业和农村工作办公室、城建办、社会治安综合办公室、*工业功能区办公室(全体街道机关干部)。
参加评议人员围绕中心意识,依法行政,服务态度、行政效率和勤政廉洁等五个方面的情况,按照“满意100分、基本满意80分、不太满意60分、不满意40分、不了解(不计入有效票)”对评议对象进行综合评定。
(三)奖励与处罚。纳入年综考核的范围,评定为前三名的给予表扬,并在年终绩效考核奖增三分,后一名的为黄牌警告,年终绩效考核奖减二分,连续二年黄牌警告的,负责人予以免职。
今年五月份以来,我们认真学习贯彻全市“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动动员大会精神,立足实际,在全县党员领导干部中有组织、有领导、有计划地开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动,着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面存在的突出问题。通过努力,目前基本完成了上级部署的各项任务,达到了预期目的。
主要做法和特点有:
一是基础工作扎实到位。全市动员大会后,县纪委及时协同县委组织部和宣传部等部门就开展好主题教育活动进行了专题研究,按照市里《意见》要求,因地制宜地制发了《关于在全县党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动的通知》,并专门召开动员会议,对主题教育活动作出了具体安排和部署。
二是组织领导坚强有力。为确保主题教育活动有序有效开展,把教育活动纳入党的思想宣传教育工作的总体部署和党风廉政建设责任制的重点考核内容,为此专门成立了教育活动领导小组及办公室,负责整个活动的组织领导、调度指导和监督考核等工作。同时,各单位按照教育活动的统一部署和要求,都制定了具体的实施方案,成立了专门的组织领导机构。
三是保障机制务实高效。注重发挥“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量贯穿于主题教育活动,在全县基本形成了党委统一领导,纪委和组织、宣传部门分工负责、密切配合,其他部门共同参与的教育活动领导体制和工作机制。具体操作中,纪委主要抓好教育情况的调度和督促检查,加强与各有关部门的联系沟通,做好各项工作的统筹谋划、任务分解和督促落实;组织部门把主题教育作为党员干部教育培训的重要内容;宣传部门集中强化对教育活动及进展情况的宣传报道,营造了加强作风建设、促进社会和谐的良好舆论氛围。
四是方式方法求真务实。坚持自我教育、正面教育为主,合理确定教育形式、培植教育载体,努力实现良好的教育效果。结合县情和发展需要,一方面,引导领导干部牢固树立“学习就是工作”的崭新理念,系统地组织学习了政治理论、党和国家的路线方针政策和上级规定学习篇目,进一步从整体上提升了学习的自觉性和综合知识水平。另一方面,做到教育与实践相结合,积极做好教育活动与致力发展的结合文章,在学以致用、服务大局上下功夫。围绕加强和改进领导干部作风建设,县委出台了《关于进一步加强领导干部作风建设的实施意见》,进一步完善了领导干部作风建设的制度规定;围绕县党代会确定的奋斗目标,在全县广泛开展了“解放思想、创新发展”大讨论活动,全县党员领导干部共撰写“推进科学发展、构建和谐社会”方面的理论研讨文章66篇,进一步形成了想发展、议发展、谋发展、促发展的人气环境;围绕改进政风行风作风建设,开展了“千商百企评议部门”活动,对全县具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能、与经济发展和人民群众关系密切的部门和单位进行了集体评议,通过评议找出了问题、评出了正气;围绕优化发展环境,县纪委在搞好专题调研的基础上,采取走进直播间的形式,有的放矢地开展了专访活动,由各执法、管理和服务部门的主要负责人就优化发展环境向全社会作出公开承诺,进一步把“经济发展、环境先行”落到了实处,为全县经济社会又好又快发展注入了新动力。
五是教育活动成效明显。通过开展这次主题教育活动,我县党员领导干部作风有了新的转变,致力社会和谐的风尚更加浓厚。突显在:实干巧干的多了,形式主义的少了;热衷学习的多了,小成即安的少了;争干实事的多了,无所事事的少了;主动服务的多了,推诿扯皮的少了;勤奋创业的多了,追求享乐的少了。
今后,我们将在已有基础上,深入开展好“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动,激励全县上下特别是党员领导干部不断开创各项工作的新局面
一、指导思想
全面贯彻党的*、十七届三中全会和省委七届四次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,根据新形式、新任务、新要求,立足解决当前干部队伍中存在的突出问题,着力解决我局政策环境、政务环境、法制环境、人文环境等方面存在的不符合、不适应科学发展观要求的问题,促使全局党员干部进一步解放思想、转变作风,建立科学完备、标准规范、实用高效的责任体系和制度体系,优化经济社会发展软环境。
二、目标要求
通过开展此次活动,进一步解放干部职工思想,提升机关效能,建立完善行之有效的管理制度,培树良好工作作风,优化经济社会发展软环境,树立求真、务实、廉洁、实干的良好形象。
三、方法步骤
此次活动分为四个阶段进行:
第一阶段:启动、宣传、学习阶段(2009年3月5日—3月13日)
1、宣传启动。召开“干部作风整顿年”活动动员大会,统一干部职工思想,确保此次活动顺利启动。
2、制定实施方案。机关各科室、下属各单位要根据局制定的本《实施意见》,结合科室、部门实际,制定切实可行、操作性强的实施方案。
3、开展大讨论活动。各科室、下属各单位要积极组织本部门人员就如何解放思想、整顿作风、优化经济发展软环境等方面开展讨论活动,积极献言献策。
4、明确学习方式。采取集中学习和分散学习相结合,以分散学习为主的方式,切实加强干部职工思想教育,各科室、各单位要合理调配时间,制定学习计划,学习时间不得低于10课时,学习结束后要撰写学习体会和调研文章。
5、强化学习内容。主要包括:党的*、十七届三中全会精神、省委七届四次全会精神、张云川同志在全省干部作风建设年活动动员大会上的讲话、市委书记杨杰在2009年经济工作会议上的讲话以及市委、市政府制定下发的关于优化经济社会发展软环境、“解放思想、整顿作风”大讨论活动的相关文件。
第二阶段:分析检查阶段(2009年3月14日—3月31日)
在分析检查阶段,各科室、下属各单位要做好三个方面的分析检查。
1、解放思想方面的分析检查。对照上级要求,重点检查本科室、本部门及个人是否存在思想守旧、工作方法陈旧的问题,是否存在思想观念落后,事业心、责任心、服务意识不强等方面的问题。
2、工作作风方面的分析检查。采取设立征求意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、登门走访等形式,广泛征求社会各界特别是服务对象的意见,重点检查是否存在作风不实、工作疏忽、迟到早退、上班时间玩耍、嬉闹、玩游戏、串岗闲聊,对待服务对象生、冷、硬、推等方面的问题。
3、软环境建设方面的分析检查。重点检查在政策环境方面,是否存在不合理、不适宜的行为;在政务环境方面是否存在办事效率低下、服务质量不高、行政权力不能公开透明运行的问题;在法制环境方面是否存在不公正的现象。
第三阶段:整改提高阶段(2009年4月1日—11月30日)
1、制定整改方案。各部门、各科室要在查清搞准问题的基础上,研究制定切实可行的整改方案,整改方案要涵盖分析检查阶段的三个方面,整改措施要有针对性和操作性。
2、做好整改落实。各部门、各科室要根据整改方案,切实抓好落实,能立即整改的,要立即整改,不能立即整改的,要明确整改时限,积极创造条件,限期整改。要本着“突出重点、区别对待”的原则,制定切实可行的整改计划,逐项整改,做到整改落实无遗漏,真抓落实大提高。
第四阶段:总结经验、建章立制阶段(2009年12月1日—12月31日)
1、建立长效机制。要通过开展此次活动,建立完善一整套的规章制度。一是要建立完善更加科学、规范的机关工作制度,杜绝工作闲散、无所事事、效率低下的现象发生。二是要建立完善干部作风建设的各项制度。积极落实省委提出的五项制度,即公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。有针对性地出台各项具体规定,做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确,切实把干部职工的工作行为纳入制度化、规范化轨道。三是要建立完善优化经济社会发展软环境的配套制度。深化行政审批改革,对我局的审批事项进行合理的清理和削减。同时,积极推进工作职能向服务型转变,推进行政权力公开透明运行,规范权力行使,提高行政效能,营造廉洁高效的政务环境、公正透明的法治环境、公平守信的市场环境、干事创业的人文环境。
2、召开总结大会。局党委要在活动结束后,召开总结大会,总结成果,推广经验,努力把活动成果转化为指导工作实践的新动力、新举措。
四、保障措施
各科室、下属各单位要认真按照局党委要求,切实加强领导,周密部署,精心组织,扎实深入地开展好此次活动。
1、明确责任,周密部署。各科室、下属各单位要严格按照局党委《实施意见》中确定的方法步骤,精心谋划,周密安排,提高责任意识,增强紧迫感,推进主题活动深入开展。