时间：2023-09-06 17:06:55
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇作风建设工作意见，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想与总体目标
指导思想：以党的十七大精神为指导，坚持科学发展观和安全发展指导原则，围绕中心，服务大局，进一步深化作风建设，加强能力建设，扎实推进安全生产“隐患治理年”各项工作，努力为*经济社会又好又快发展提供可靠的安全保障。
总体目标：通过增强“五种能力”，确保实现“一个目标”。即：通过深化学习，强化组织，优化机制和量化考核等有效途径，切实增强全局的规范监管、专业监察、创新突破、履职尽责和自励自律等五种能力，确保实现我市安全生产形势进一步稳定好转的工作目标。
二、主要工作
20*年，全局上下要围绕能力·作风建设的指导思想和总体目标，在明确任务、落实责任上下功夫，在统筹安排、稳步推进中抓落实。
1、围绕安全生产两个主体责任的落实，着力增强规范监管能力。要致力于监管工作的规范化建设，通过不断提高规范化监管水平，促进安全生产两个主体责任的落实。要继续加大安全生产责任体系建设的力度，进一步丰富和完善安全生产目标管理和绩效评价的方式方法。要切实加强对安全监管工作的统筹和协调，督促负有行业安全生产监管职责的部门以及行业主管部门各司其职，各尽其责。要结合专项整治工作的开展，加快部门联动工作机制的建设，进一步整合部门力量，强势推进综合治理。要适时组织力量，专题调研企业风险抵押金缴存和安全生产费用提取等安全生产经济政策的落实情况，积极推动执行。要结合市情，抓紧制定行政执法、隐患治理以及重点行业、重要领域监管的规范性文件。要继续推进阳光政务，主动接受群众监督，逐步形成规范、高效和群众满意的安全生产监管模式。
2、围绕安全生产法律法规的贯彻执行，着力增强专业监察能力。要依托新组建的安全生产监察支队，切实加大对生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况的执法监察力度，要通过违法违规行为的查处，促进“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产指导方针的贯彻落实，前移监管监察的关口，不断提升安全生产工作的质态。一是要进一步完善支队内部管理和执法监察制度。要形成规范有序、易于操作的执法工作流程，以及职责分明、监督有效的管理制度体系，按照专业监察的职能定位，正确履行好自身的工作职责，把工作的重心始终放在对生产经营单位的安全生产违法行为的查处上，真正实现制度管人，流程管事。二是要认真做好执法监察基础信息工作。要在进行执法的同时，做好对日常监察范围内规模以上企业的调查工作，建立基础台账，搞好企业数据库的信息录入和维护工作。同时建立与局相关处室的信息互通和共享工作机制。三是要切实加强对执法监察的实务性研究。要坚持边学习边实践边提高，注重执法监察业务学习和实务性研究，快速提升与执法监察工作需要相适应的能力素质。执法监察人员要练就过硬的本领，做到既熟悉法规，又运用准确；既知道查什么，又知道怎么查；既了解行业特点，又清楚监察重点，以不断提高执法监察的有效性和公信力。
3、围绕解决安全生产工作中重点和难点问题，着力增强创新突破能力。创新是推进工作的动力和灵魂。要认真分析和研究安全生产工作出现的新情况、新问题和新矛盾，不断解放思想，增强创新突破能力。一是要深入学习领会党的十七大报告有关安全生产工作重要论述，注意运用安全生产新的理论成果，开展各种实践调查，切实改进安全生产监管工作的方式方法，自觉摒弃那些不合时宜的观念和做法，自觉防止和克服教条主义、经验主义，坚决杜绝形式主义，更加注重预防，更加注重安全生产监管长效机制的建立，不断探索和创新工作模式。二是要结合“隐患治理年”各项工作部署，加强对重点行业、重点领域隐患排查治理规律性的研究，以控减一般事故、防范重大事故为目标，着手建立隐患排查治理的信息化管理系统，推动排查治理责任的逐级落实，推动督查整改机制的形成。各相关处室都要将这项工作作为年度工作的重中之重，务求探出路子，抓出成效。
4、围绕安监部门职能作用的充分发挥，着力增强履职尽责能力。要主动适应社会变革和事业发展的需要，将学习作为首要任务，做到学习、学习、再学习，提高、提高、再提高，在思想观念、理论素养及知识结构等方面与时俱进。要围绕部门职能作用的充分发挥，有计划、有重点地系统学习政治理论、法律法规及安全生产监管知识，真正学有所思，学有所获，着力解决一个“知”的问题。要坚持学以致用，在监管监察实践中检验、提炼学习成果，做工作的有心人，不断提高发现问题，解决问题的能力，着力解决一个“会”的问题。要在立足岗位职责强化实践磨炼的同时，广泛涉猎相关学科领域，不断拓宽知识面，经常性地开展业务交流研讨，相互借鉴，取长补短，融会贯通，着力解决一个“精”的问题。要以重点工作任务目标管理为抓手，采取跟踪督查、分析评价和诫勉提醒等多种办法，引导全体同志致力工作推进，着力解决一个“勤”的问题。机关党支部要紧紧围绕党组全年的中心工作，教育和引导全体同志爱岗敬业、精益求精、团结共事，努力营造争先创优的工作环境。
5、围绕安监队伍整体形象的巩固提升，着力增强自励自律能力。要坚持用“有所作为、严格执法、务实高效、廉洁服务”四个形象激励和引导全体人员，不断增强责任意识、效能意识和廉洁意识。要按照市委“建设新*，干部要有新作风”的总体要求，采取一些扎实有效的措施，切实增强机关全体同志的自励自律能力。一是继续开展治散、治庸、治腐的“三治”活动。要通过严格工作考核、严肃责任追究、评比表彰等措施，教育引导全体人员自觉防止和克服工作疲沓、作风漂浮、纪律松弛等问题，以工作的高标准力促自我加压，自我激励，自我约束，恪尽职守。坚持把安全监管监察的重心放在基层一线，主动深入基层，走进群众，在密切与人民群众的联系中做实安全监管工作。二是积极倡导勤俭节约的良好风气。积极响应机关节能降耗倡议，从我做起，从身边点滴事情做起，自觉养成节约一度电、一张纸、一支笔的良好习惯。依照局机关管理制度的规定，从严控制各项经费支出，最大限度地减少各类不合理开支。三是强化党风廉政建设。要以深入学习党的十七大报告精神为主线，开展形式多样、针对性强的党风廉政教育，引导全体同志自觉遵守党风廉政建设的各项规定和纪律。要继续深化党风廉政责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责。要强化外部监督，完善行风监督员制度，深入推进“阳光工程——规范事权行动”。努力打造一支“为民、务实、清廉”的机关团队。
三、组织领导
为确保扎实推进局机关能力·作风建设并取得实际成效，成立由党组书记任组长、党组成员任副组长、各处室及支队主要负责人为组员的能力·作风建设领导小组，负责局机关能力·作风建设工作的研究、部署、组织、协调和督查考核工作。下设能力·作风建设领导小组办公室（简称能力·作风办，设在局办公室），办公室主要负责人为局能力·作风办主任，负责局机关能力·作风建设的日常工作。
四、几点要求
1、要充分认识加强能力·作风建设的紧迫性和必要性。能力与作风建设相辅相成，互为作用，必须常抓不懈，持续推进。20*年，是贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是新一届政府的开局之年。能不能扎实推进“隐患治理年”的各项工作，进一步夯实安全生产的工作基础，促进安全生产形势的好转，迫切要求我们加强能力·作风建设，在更高层次上履行好部门综合监管职能和自身岗位职责。
根据市委、市政府关于加强机关作风建设的部署和要求，制定2010年机关作风建设工作意见如下。
一、2010年机关作风建设的指导思想和工作重点。
指导思想：坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，扎实开展“五服务深化年”活动，全面提升为企业、群众、基层、项目和人才服务的水平，全力改善地区发展环境，以良好的作风保障全市转型发展、创新发展和跨越发展，保障青奥会筹办工作顺利推进。
工作重点：打造“四大平台”，形成“四项机制”。一是全力打造便捷高效的行政审批平台，加快形成行政效能提速机制。加快市行政服务中心建设，完善权力阳光运行网上操作系统，尽早实现物理大厅和网上大厅的无缝对接，落实“五服务”十项举措，全面提升服务水平。二是全力打造全方位的民意沟通平台，加快形成便民利民的长效机制。整合“一个号码”（12345政府呼叫热线）、建设“一个网络”（民生网）、构建“一个监督”（媒体联动监督）、形成“一个格局”（大格局）。三是打造权威高效的督办问责平台，加快形成严格的责任追究机制。从机构设置、人员配备、机制完善等各方面加强督查督办工作，坚决维护政令畅通，切实提高机关部门的执行力。四是打造务实高效的考核评价平台，加快形成客观公正的作风建设绩效评价机制。进一步突出民生导向，扩大群众评议权重，建立健全机关作风建设一系列考评体系。
二、大力弘扬攻关服务和申奥精神，强化服务“三个发展”的自觉性和责任感。认真传达贯彻全市机关作风建设大会精神，加强对新形势新情况的掌握和分析，及时制定计划措施并开展动员部署，适时采取推动措施，确保全年作风建设工作不松劲。强化机关作风建设工作中的过程控制，对重点工作和重点措施实行项目化管理，强化目标任务的分解落实。把握迎接青奥会的契机，切实增强机遇意识、使命意识和大局意识，发扬不怕疲劳、连续作战、攻坚克难的作风，以国际化的眼光、思路和标准，积极投身“迎接青奥会、建设新南京”工作。要在全年各项工作中，继续发扬“第一才能赢”的顽强拼搏精神，以更高的标准、更大的力度、更过硬的作风，在更高层面上全力推进“三个发展”；进一步强化开拓创新的精神，加大思路创新、工作创新、体制机制创新，使工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性；进一步发扬团结协作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服务“三个发展”的良好氛围；进一步发扬高效务实的精神，转变机关作风，提升行政效能，将服务“三个发展”转化为每一个机关干部的实际行动；进一步发扬精益求精的精神，将更高的标准要求贯穿经济发展、城市建设、市容管理、民生保障等各个方面。
三、继续抓好重点措施落实，扎实推进“五服务”工作不断深入。推进项目审批一单通和大项目绿色通道建设，完善一窗式办理和“超时、缺席默许”等制度，促进项目提速和服务增效。巩固涉企收费和处罚项目专项清理成果，进一步规范行政执法的自由裁量权，强化行政执法责任制，营造更加公正和宽松的企业投资经营环境。深化项目代办工作，建立代办中心电子政务系统和分类项目资源库，实现代办中心与审批部门的对接，加快形成市区联动推进的代办工作格局。高标准推进市行政服务中心建设，围绕打造行政审批服务、公共资源交易、社会综合服务和行政效能监察工作框架，研发相应查询、受理、审批、公告、投诉、监察等环节的软件系统和制度流程，实现硬件和软件建设相互衔接，确保行政服务中心按期建成使用。加快“12345”政府服务呼叫热线建设，整合现有热线资源，协调各相关部门关系，按照“统一受理、分级办理、限时办结、过错问责”的办理原则，为投资者、企业和群众提供标准化、全天候的政务信息咨询、建议和投诉服务。完善机关干部赴企业挂职制度，及时跟踪和了解机关部门在审批、执法、收费、服务等方面的情况，加强对企业服务的分类指导，打造更加直接便捷的政策和信息沟通渠道。
四、推进行政管理和运行机制改革，进一步提升机关行政服务效能。抓住机构改革契机，有效整合服务资源，重点解决同级机关部门接口不畅、非垂直管理部门上下协调不顺导致的服务效率低下问题，形成多部门办事整体合力。建立重大项目协调推进机构，以大项目、大企业和重大民生问题为重点，加大部门之间的协调和统筹力度，明确职能、理顺关系，切实减少多头管理和推诿扯皮现象。积极推动审批和服务流程再造，优化审批程序，简化审批环节，创新审批方式，缩短审批时限，着力提高效率。深化权力阳光运行机制建设，集中开展新一轮行政权力事项清理，精简权力事项，优化办事程序，确保全部行政权力事项上网运行。整合权力阳光运行、政务公开、便民服务等网络资源，进一步完善网上投诉、预约办事、办理结果查询等功能。依托阳光政务服务系统，推广标准化质量管理，突出流程管理和过程监控，对职能、流程、环节、权限进行疏理，整合业务流程，加强规范化办理。
五、积极开展民意沟通和民生服务工作，切实保障社会和谐稳定。落实领导干部联系点制度和下基层调研制度，完善党委和政府网络发言人制度，积极开展各种民意征询活动，整合网络、电话、书记信箱、来信来访等民意反映渠道，建立全市统一的民意沟通平台，纳入全市大督查工作体系，切实保障社会矛盾的上情下达、下情上达、有效沟通和及时解决。坚持和完善决策公示、听证等制度，增强决策透明度和公众参与度。围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，开展“为人民办实事”活动，制定办实事项目，发挥好“三帮”活动、“党员进社区”等办实事平台作用。巩固和完善服务民生项目承诺制，各主管部门及牵头部门年初作出规划，向社会公布项目内容、责任部门和人员、完成时限、预计效果等，加大对承诺项目的检查督促，确保各项富民惠民承诺落到实处。采取请市民群众和企业代表评选的方式，评选为群众办实事十佳项目、为企业办实事十佳项目。
六、继续深化处室作风建设，努力提升机关处室的执行能力。以具有行政执法权、项目审批权、资金支配权的机关处室和服务窗口为重点，采取有效措施，规范管理、提高效能，努力解决审批、执法、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题。以解决机关处室中间梗阻、推诿扯皮、不作为、慢作为和乱作为等问题为重点，建立完善处室层面的目标管理、学习培训、轮岗锻炼、整改提高、奖惩激励等各项机制。坚持和完善处室作风评议考核制度，将作风建设纳入对各处室年度工作的考核范围，把处室服务“三个发展”、服务民生实效等作为重要考核内容，形成处室作风建设中“以实绩论英雄”的正确导向。加强对优秀处室和优质服务窗口的宣传力度，总结和推广先进经验，加强对后进处室的督促和指导，通过“抓两头促中间”，推动处室作风建设水平的整体提升。
七、巩固和推进作风建设联动机制，打造全市机关作风建设的整体优势。加强市级机关和区县机关的作风建设工作联动，在评议考核、重点问题和案例的督查整改、“五服务”具体措施制定和落实等方面，同步研究，配套实施，协调推进，增强实效。研究制定《市和区县两级机关作风建设联动暂行办法》，对联动内容、机制、责任等进行明确。进一步加强机关作风与政风、行风的联动，积极探索同级部门之间、机关与事业单位、中介组织之间有效联动的机制和渠道，加强作风建设各种力量间的协调配合和资源共享。发挥好市级机关的示范带动作用，加强对相对薄弱部门的重点指导，形成责任明晰、上下协力、整体协调、同步推进的行业、系统机关作风建设机制，提高作风建设的整体协调程度，形成全市机关作风建设“上下一盘棋”的工作格局。:
八、强化制度建设，着力完善机关作风建设长效机制。结合“三个发展”的新要求，进一步明确机关作风建设的阶段性目标、基本制度、基本方法和激励措施，更有针对性地指导和规范机关作风建设工作。强化竞争上岗、重要岗位轮岗、投诉查实处理等奖惩激励制度，更好地调动机关抓好作风建设的积极性。在增强规章制度刚性上下功夫，定期对照检查，立足解决问题，从增强自律机制、约束机制、奖惩机制、监督机制和考核机制等方面探索加强长效管理办法，探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的机关作风建设的制度体系，为打造更好的服务环境提供刚性保障。完善并加强机关作风建设研究机制，三季度与国家机关工委《紫光阁》杂志社联合召开“群众评议机关”理论研讨会。
一、部门职责任务完成方面
（一）加强宣传教育工作
为加强对流动渔民进行爱国爱港澳和社会道德教育，我办全年召开渔民例会17次，委员会议22次，各种类型座谈会13次，采取“办培训班”、“典型事例分析”等形式加强安全生产教育，增强了流动渔民的爱国守法观念，为渔区经济发展作出了贡献。在内地出售水产品5万吨，向渔政部门交纳资源增殖费381万元，港务费84万元。
（2）抓好管理服务工作
加强与省渔协会的协调工作，缩短渔船入户时间，努力为基层、为渔民办实事。一年来，审批办理渔船入户107艘，流动渔民证4500个，渔民入户719人，换发户口簿911本，在办理过程中做到随到随办，绝不拖延。积极帮助流动渔船解决雇请内地渔工的困难，扶持发展渔业生产，又为两地富余劳动力提供就业机会。经过与海区局和省、市渔业主管部门多次协调，解决了我市原没有捕捞许可证的80艘流动渔船办理捕捞许可证的问题。通过优质的服务，我市的流动渔船基本保持稳定，现有渔船1551艘，占全省流动渔船总数的45%以上，我办的流动渔民工作走在全省的前列。
二、机关作风建设方面
（一）增强服务意识，创新服务机制
把机关服务工作的重点放在基层，实行领导干部与基层挂点制度，办公室领导及科室人员挂点下属办事处，通过下基层、赴流动渔船入户的渔港听取工作意见和建议，加强机关与基层的协调和沟通，帮助基层解决实际问题。特别是通过专题调研，及时向上级反映因柴油价格高造成港澳流动渔民生产生活遇到较大困难的实际问题，引起了国家有关部门的高度重视。科室和各办事处围绕团结、稳定港澳流动渔民这个目标，不断解决工作中容易出现的推诿和互相埋怨问题，进一步提高办事效率。
（二）抓好服务窗口建设，提高机关整体服务能力
考虑到流动渔民在渔港停泊的时间较短，迫切希望能提供高效优质的服务，解除他们的后顾之忧的要求。对此，凡流动渔民需要办理的事情，我办工作人员可以代办的，由工作人员替渔民办理，涉及市外的，统一由我办工作人员办理，机关窗口和基层办事窗口做好证件办理方面的协调工作，基层办事处实行24小时值班制，全天候处理渔民遇到的应急问题。在审批入户和办理渔民证方面，我办规定流动渔船入户（会）的初审时限一天，办理流动渔民证的初审时限半天，并及时把初审材料送省流渔办或市公安边防部门审批，进一步简化办事程序，把办事窗口建设成为高效运作的机关服务平台，在为渔民服务方面提高了工作效率，受到渔民的好评。
（三）采取有力措施，做好服务前移工作
海洋捕捞业是流动性、风险性较大的行业，为了使机关的管理服务工作更加便捷高效，提高处理海事事故的应急能力，我办要求做到渔民、渔船在省外、市外发生海事事故的，24小时内要派出工作人员赶往服务现场协助处理，使渔民真正感受到贴心贴身的服务。根据部分港澳流动渔船常年跨省和跨市生产的实际，我办定期组织工作人员到外省外市渔港看望流动渔民，了解他们的生产生活情况，并与当地渔政、公安边防部门协调，进一步解决流动渔船过港生产、避风、补给等问题，以优质高效的服务赢得流动渔民对我们的信赖和支持。
（四）支持开展水产养殖业，推进渔业可持续发展
积极探索、引导有条件的港澳流动渔民在万山区建立养殖基地，设计开发“浮式软体深水抗风浪大网箱”和“沉底固定式深水抗风浪大网箱”养殖，取得较好的经济效益。
一、目标任务
（一）市食品药品监管局争创“软环境和效能建设十佳单位”；
（二）食品流通处、药品流通处争创“企业满意处室”；
（三）园区分局稽查执法大队争创“群众满意执法大队”；
（四）由市局软建办牵头，组织业务处室争创“101%服务十佳服务品牌”。
二、工作内容
（一）深化“两为”整治活动。根据《市委办市、政府办关于深化“两为”整治工作的实施意见》，结合食品药品监管工作实际，决定今年在全局开展深化“两为”整治活动，重点整治不作为、慢作为，着力解决能力不足不会为、精神懈怠不愿为、缺乏担当不敢为，努力实现勇于担当、敢于负责的工作作风有新突破，锐意进取、奋发图强的精神状态有新提升，狠抓落实、干事创业的能力水平有新提高，“三强四有”食药监核心价值观践行有新成效。市局制定《市食品药品监督管理局开展深化“两为”整治活动方案》，并依照活动方案组织实施。
（二）开展效能督查活动。今年围绕重点工作和重点任务开展效能督查，一是对市局年初工作会议提出的“工作任务”，二是对市政府召开的全市食品安全城市创建和食品安全共治体系建设推进会精神贯彻落实情况进行督查。明确责任领导、责任处室、工作目标和奖惩措施，确保优质高效完成。驻局纪检组监察室按月督查、按季通报。对没有按照季度序时进度完成任务的进行约谈，党组书记约谈责任领导，纪检组长约谈责任处室负责人；连续两个季度没有完成任务的进行问责。
（三）参与服务竞赛活动。积极参与“101%服务流动红旗”优质服务竞赛活动，严格按照月度公示实绩、季度评选授旗、典型宣传引导、全程督查推进、年度运用结果的竞赛机制抓好各项任务的落实。相关责任处室要经常深入企业，了解情况，帮助解决实际困难，把“101%服务流动红旗”优质服务竞赛活动作为今年的重点工作，抓实抓好，抓出成效。
（四）践行“三强四有”活动。“三强四有”食药监核心价值观，已经成为全系统工作人员的鲜明特质，已经成为食药监管局一张名片，已经成为提升部门软实力的有效举措。今年继续在全系统开展“三强四有”食药监核心价值观宣传、教育活动，采取多种形式、多种方法，提升党员干部的能力、水平、素质，进一步塑造干部队伍勤政廉政的良好形象。
（五）抓好作风建设活动。要以“永远在路上”的思想自觉深化作风建设，进一步增强责任感和紧迫感，持续用力、精准发力，切实解决作风建设突出问题。要坚持从小事小节抓起，看住一个个节点，解决一个个具体问题。要继续加大正风肃纪力度，以最严格的标准、最严厉的措施，治理违反“八项规定”精神的问题，形成有力震慑。各县区局要围绕与市局党组签订的《2016年行风建设责任书》，抓好落实，着力打造“法治型、服务型、透明型”三型机关；各处室、园区局和市各直属事业单位要把纪律建设摆在更加突出的位置，用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，坚决杜绝“”问题，推动全系统行风建设取得新成效。
（六）加大督查问责力度。结合《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》实施，严格执行《市党政机关工作人员问责办法（试行）》，切实加大对“两为”惩治力度，真正让党员干部敬畏权力、敬畏法纪。加强监督检查。围绕市委、市政府和省局、市局重大决策部署、重点工作任务，综合运用专项督查、跟踪暗访等多种方式，及时查处执行不力、工作拖拉、阳奉阴违、敷衍塞责等行为，确保市委、市政府和省局、市局各项工作任务落实到位、富有成效。严肃问责追究。对违纪违规坚决做到发现一起、查处一起、追究一起。严格实行“一案双查”，不仅追究具体责任人的责任，还要追究单位主要负责人和分管负责人、处室负责人的领导责任。强化结果运用。坚持“四个一律”：处理决定书一律存入本人档案，处理结果一律公开，被处理人当年度一律不得评先评优，被处理人在影响期内一律不得提拔重用。
三、具体要求
（一）高度重视。2015年市局获得的软环境和效能建设工作取得“十佳单位”称号。2016年各地各部门要紧紧围绕再创“软环境和效能建设十佳单位”目标，加强领导，精心组织，细化方案，严格落实。各职能处室要根据本意见要求，结合工作实际，制定工作计划，时间倒排、责任倒逼软环境和效能建设目标。
针对“树立群众观点、站稳群众立场”进行学习，围绕“服务作表率、合力促发展”进行讨论，开展“心系群众、执法为民”大实践
始终坚持法律监督属性与人民性相统一，把做好新形势下群众工作作为履行检察职能、服务发展大局的重要体现，自觉立足本职岗位，深入践行执法为民。
深入开展检察人员群众观念再教育。组织干警开展“如此做好群众工作”大讨论，引导广大干警在此基础上，制定服务群众的工作意见。把群众满意作为检验检察工作成效的根本标准，把执法办案的过程转变为服务群众的过程，真正做到“民有所思、我有所知；民有所需，我有所帮；民有所忧，我有所为”。
深入开展青年干警挂职锻炼工作。金坛市检察院下派青年干警到基层挂职锻炼，提升群众工作能力的做法，得到了省院领导和市委领导的充分肯定，我们将通过完善务实有效的制度规定，有选择地在乡镇设立实践基地，让新进干警有计划、分批次地挂职锻炼，促进青年干警了解基层、熟悉基层、服务基层，提升青年干警服务群众的能力和水平，使青年干警锻炼一次、受益一生。
坚持把解决民生问题放在首位，密切关注群众需求，真诚倾听群众呼声，紧紧抓住群众最关心的社会治安问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题，加大法律监督力度，严肃查办民生领域职务犯罪，依法监督纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公问题。
以开展“集中下访、走访年”活动为载体，开展“大走访、大排查、大调研、大讨论”活动，对近年来反映问题比较集中的乡镇、村、社区进行疏理分析，检察长带队下访，深入基层努力化解老矛盾，有效预防新矛盾，进一步形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境，实现检察机关的要求和人民群众的需求良性互动，加强对群众工作的研究、规划、部署和推动。
针对“爱岗敬业、无私奉献”进行学习，围绕“为什么从检、为什么奋斗”进行讨论，开展“岗位练兵、提升能力”大实践
以“爱岗敬业、无私奉献、做人民满意的检察干警”为主题，开展一系列实践活动，激发干警爱岗敬业的热情，树立干警勇于奉献的精神。加强领导班子建设，深入践行“四个带头、八个一”，即班子成员“带头学习、带头转变作风、带头廉洁自律、带头正视存在问题”的“四个带头”和党组成员“提出一个工作上台阶的意见、抓出一项特色亮点工作、支持出庭公诉一个案件、每月确定一项重点工作、每月召开一次分管工作推进会、每月与分管部门干警谈一次心、每月到分管部门办公一天”的“八个一”。评选表彰典型。通过评选表彰“公正廉洁执法之星”、“争先创优标兵”等先进集体和先进个人，大力开展选树身边先进典型活动，进一步凝聚检心、弘扬正气、鼓舞士气。比学赶超先进。充分发挥先进检察院、先进典型的引领示范作用，通过学习身边典型、学习《政法群英录》、《检察英模风采录》教育读本、撰写心得体会、围绕“如何争先创优”开展座谈讨论等，引导检察人员对照先进，找差距，明确努力方向，进一步掀起比学赶超先进的热潮。
大力开展岗位练兵活动。组织检察人员执法规范轮训，按照高检院《关于认真学习贯彻〈检察机关执法工作基本规范（版）〉的通知》要求，有计划、有步骤地组织好检察人员执法规范轮训。组织干警参加全省、全市业务技能竞赛，通过百庭考核、析案明理、实务调研、优秀法律文书评比等活动，加大对年轻干警教育、培训、锻炼力度，培养各类既有理论功底更具实践经验的检察人才。
为深入贯彻“三个代表”重要思想，全力实现“依法治药为人民，优质服务创一流”的工作要求，根据省市统一部署，结合我局实际，特制定本创建计划。
一、创建目标
在20__年__省级文明单位、盐城市文明行业的基础上，继续创建__省文明单位，确保“__省创建文明行业示范点”荣誉称号。
二、组织措施：
调整局创建工作领导小组及其办公室，落实创建职责，提出创建具体意见，决策创建重大事项，并对创建工作进行部署，指导检查、总结、表彰。
建立创建工作责任制。将创建任务分解落实到各科室每个人。局长为实现本局本年度创建目标的第一责任人，与各科室负责人签定“创建工作责任书”，各科室负责人为实现本科室创建目标的第一责任人。创建工作实行个人保科室、科室保全局的“连保”责任制。
三、具体活动安排：
1、深入开展“百村双十佳”结对共建活动。
负责部门：局办公室。
活动时间：06年3月—07年2月。
活动内容：（1）20__年3月份至4月份，调查研究，找出共建项目，制订共建规划。
（2）20__年5月份至6月份，参与协助推进“三清一建”建设。
（3）20__年7月份，结合“食品安全放心镇村”创建活动，邀请专家到海防村进行“绿色食品”种养殖知识讲座，指导村民种植“绿色大蒜”。
（4）20__年8月份，食品药品监管局到海防村开展有关食品、药品质量安全常识及相关法律法规知识的宣传活动，帮助清理家庭小药箱。
（5）20__年9月份发动食品药品监管局党员干部捐赠书籍，为海防村重新布置图书室。
（6）20__年10月份安排一部科教电影放影。
（7）20__年11月份至12月份，对全年结对共建工作“回头看”，排查问题，切实整改，不断完善。
（8）20__年1月份至2月份，开展送温暖、献爱心活动。做好共建工作总结。
2、开展党风廉政建设活动
时间：全年。
牵头部门：局机关支部、局办公室。
协办：食品综合监管科、稽查科、综监科。
活动内容：
（1）落实党风廉政建设责任制；
（2）与职能科室签订党风廉政建设责任书；
（3）组织“警示教育月”、“遵守、执政为民”等党风廉政建设专题教育活动；
（4）加强党风廉政建设规定、制度的宣传；
（5）对党员干部落实党风廉政建设责任制情况的进行监督检查。
3、开展争创“团结、开拓、廉洁、高效的好班子”、“三优三满意文明科室”、“人民满意的药监工作者”评比活动。
牵头单位：局创建工作办公室。
协办：办公室、食品综合监管科、稽查科、综监科。
活动时间：全年。
评选办法：按照苏药监办[20__]163号《关于在全省药品监督管理系统开展争先创优评比表彰活动的实施意见》中的有关评比内容和标准，对照本局制定的有关评比细则，实行半年度、年度检查、综合评比，推出优胜科室、优秀工作者报送上级局。
4、创建四型机关
牵头部门：办公室
协办：食品综合监管科、稽查科、综监科
活动时间：全年
活动要求：进一步加强机关作风建设和党风廉政建设，通过抓党风，促进机关作风建设，带动行风建设，把党风建设、机关作风建设的成效转化到“三走进、三服务”的各项工作中，把群众是否满意作为衡量作风建设成效的重要标准，积极转变工作作风，切实履行服务效能。
5、争当“食药监文明之星”活动
牵头部门：办公室
协办：食品综合监管科、稽查科、综监科
活动时间：全年
评选办法：按照《__食品药品监管局关于开展争当“食药监文明之星”活动的通知》中的有关评比内容和标准。在科室推荐、党组研究、民主表决的基础上，结合月度考核结果，每年评选出两名“食药监季度文明之星”。
6、开展争当“新世纪的活雷锋”活动。
牵头部门：办公室。
协办：食品综合监管科、稽查科、综监科。
活动时间：全年。
活动要求：结合市文明委发起的“雷锋之花季季红”公民道德教育活动，在局机关开展“向雷锋同志学习”活动，掀起人人学习雷锋、人人争做“雷锋”的热潮，争 当“新世纪活雷锋”，从而在全机关形成关爱他人、关爱社会、传递爱心的良好的道德环境。以各科室为单位，日常工作、生活中在爱岗敬业、助人为乐、尊老爱幼、扶危济困、见义勇为等方面积极发挥表率作用的先进典型，发现一个，向市文明委推荐报送一个。
7、开展“诚信药监”的创建活动。
牵头部门：办公室。
协办：食品综合监管科、稽查科、综监科。
活动时间：全年。
活动要求：把诚信建设作为打造“四型”机关和一流食药监业绩的基础工作来抓，通过创建“诚信药监”，转变部门职能，改革行政审批制度，改进管理方式，简化办事程序，提高办事效率，依法行政，文明执法，着力建设服务型、诚信型食药监机关，树立“公正药监、文明药监”新形象，努力构建新型食药监信用体系。及时宣传在创建活动中涌现出的好做法、好经验、好典型，大力营造“诚实守信”的良好氛围。
8、开展民主评议行风活动。
牵头部门：办公室。
协办：食品综合监管科、稽查科、综监科。
评议活动时间：上半年、下半年各1次。
评议对象：机关全体干部。
评议活动工作安排：分别于全年的第二季度、第四季度末由办公室牵头组织向社会寄发行风建设情况调查表，召开药监行风监督员、部分管理相对人参加的行风监督座谈会，召开部分政协委员、人大代表座谈会，走访涉药单位，广泛征求药监工作意见和建议，接受社会的综合评价和监督。
9、开展社会治安综合治理暨平安创建活动。
牵头部门：办公室。
协办：食品综合监管科、稽查科、综监科。
活动时间：全年。
参加对象：机关全体工作人员
具体安排：加强组织领导，落实安全保卫工作职责，积极主动做好维护稳定的各项工作；加强思想政治工作，提高机关人员政治素质和法律意识；加强财务管理制度，确保集体利益不遭受重大损失；按照《企事业单位内部治安保卫条例》要求，建立健全各项治安防范机制，完善安全保卫管理制度。确保单位内部无治安恶劣事件发生，安全保卫工作有序开展，不安定因素或内部矛盾及时化解，争创安全无事故单位；加强机关人员思想政治教育，确保本单位无“__功”等组织人员。社会治安综合治理年度达标。
10、开展“社会公益”活动。
牵头部门：办公室。
活动时间：全年。
参加对象：机关全体人员。
活动安排：局办公室根据全局实际情况，适时组织开展“无偿献血”、“集资扶贫”、“向最可爱的人献爱心”、“献计献策帮助贫困村脱贫”和“润养城市绿化”等活动。
一、指导思想
深入贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神，认真学重要讲话精神，按照中央、省、市、区纪委全会部署，紧扣“民生为本、人才优先”人社工作主线，坚持从严治党、依规治党，全面落实“两个责任”，深化廉政宣传教育，加强监管督查，持之以恒改进作风，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为推动全区人力资源社会保障工作再上新台阶提供坚强有力的纪律保障。
二、工作内容
（一）履行“两个责任”，落实党风廉政建设责任制。
1.强化组织领导。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行党组主体责任，纪检监察组织监督责任。把贯彻落实党风廉政建设作为一项重要的政治任务，列入党组的重要议事日程，定期研究党风廉政建设和反腐败工作，履行好党组主体责任。坚持和完善“党组统一领导，分管局长齐抓共管，纪检组织协调监督，各单位、各科室各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐倡廉工作机制，形成党风廉政建设整体合力。
2.强化责任分解。将党风廉政建设各项目标任务进行分解，细化到单位、科室和人员，签订廉政承诺书。坚持“一岗双责”，把党风廉政建设和反腐败工作任务落实到每一名领导干部和单位、科室负责人，党组书记、局长为全局党风廉政建设第一责任人，单位、科室负责人为本单位（科室）党风廉政建设第一责任人。把党风廉政建设和反腐倡廉工作同业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，在抓党风廉政建设与抓业务工作上，做到两手抓，两手硬，两不误，两促进，实行严格的责任追究。
3.强化监督检查。纪检监察组织要充分发挥党内监督作用，协助抓好党风廉政建设工作，建立常态化监督检查机制，同时各单位、各科室也要加强对本单位党风廉政建设的监督检查。重点监督医保、失地农民保障资金的安全运行，每半年对社保资金实行定期稽核检查，加大对重点岗位、重要环节、重点人员监督检查力度，不断完善廉政风险防控制度。
（二）深入宣传教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。
1.开展正面引领。在去年党的群众路线教育实践活动的基础上精心设计好党风廉政教育载体，将反腐倡廉教育纳入局党组中心组和干部职工周五例会学习内容，全年不少于6次，组织3期廉政党课，开办“人社道德讲堂”4期，树立美德善行先进典型，组织干部能力素质拓展，开辟小型图书室等主题鲜明的活动，传递向善向上的正能量，营造“为民务实清廉”的干事氛围。
2.开展警示教育。全年组织集中观看廉政警示教育片4次，参观廉政教育馆和廉政教育基地，参观看守所、监狱进行现场教育，开设1期预防职务犯罪教育，在中秋、元旦、春节等节日前适时开展教育，提醒告诫党员干部廉洁过节。通过案例、现身说法、亲身体验参与，使廉政教育入耳入脑入心，增强教育的实效性。
3.开展廉政文化。充分利用区纪委廉政教育基地，广泛开展廉政文化创建活动，通过网站、手机、宣传栏等途径，推动廉政文化建设。推广区纪委“梅兰清风”微信平台，发送廉政手机短信，开展廉政建设书画摄影作品评比，打造特色鲜明的人力资源和社会保障廉政文化，塑造廉洁高效的人社形象。
（三）强化监督检查，坚决预防遏制腐败现象。
1.加强对党员干部职工的监督检查。认真执行党员干部廉洁从政若干准则，落实民主生活会、述职述廉、诫免谈话等制度的执行。督促党员干部职工严格遵守政治纪律、组织人事纪律、财经纪律、工作纪律和党风廉政建设的有关规定，严格执行审批标准和程序，坚决纠正违反行政审批、行政执法程序或利用职务便利谋取不正当利益的行为。
2.加强对重点部门、重点岗位的监督检查。加强对群众关心的机关事业工作人员招聘、人才引进、职称评聘等热点部门和热点岗位的监督。加强对劳动监察争议仲裁情况的监督检查，确保依法行政，文明执法。完善基金风险控制的长效机制，严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取社保基金等问题，严格遵守各项规定和程序，防止、权钱交易等腐败问题的发生。
3.加强对社保基金、“三公”经费的监督检查。严格贯彻执行《区人社局社会保险基金监督管理制度》，建立以数据分析对比为重点的社会保险基金日常稽核和以社会监督为主体的举报稽核相结合的工作机制，重点监督医保、失地农民保障资金的安全运行，在3月份和10月份每半年对社保资金实行定期稽核检查。每半年对局机关和有独立财务5家事业单位财务帐目进行检查，监督“三公”经费的使用和管理。
（四）深化作风建设，持之以恒纠治“”。
1.健全改进作风长效机制。紧盯改头换面、花样翻新的“”新形式、新动向，坚持抓早、抓小、抓苗头、抓节点，严防死守，露头就打，坚决防止“”反弹回潮。持续巩固教育实践活动建章立制成效，贯彻落实中央“八项规定”和省、市、区委“十项规定”，严格执行权力公开运行、“三公”经费管理、厉行节约、财务管理、作风效能问责、服务群众等方面的制度，做到用制度管人管权管钱，持之以恒纠正“”。
2.加大明查暗访力度。持续加大明察暗访、日常检查、专项督查、举报、曝光通报力度，坚持每月对工作人员迟到早退、在岗履职等作风情况进行不定期抽查一次，每季度对检查情况通报一次。深入推行优质服务“三零”承诺和五项服务制度，集中抓好服务规范、纪律要求和服务用语三个方面，做到查改结合，以查促改，以改促行，不断推进政风行风建设水平。
3.加强作风效能建设。不断完善《区人社局绩效考评办法》考核细则，认真落实《区人社局作风效能问责暂行办法》，认真实施服务转型升级融合发展“三个十工程”，继续开展党员干部大走访、中层干部基层驻点、“三解三促”“三问三治”等活动，对作风漂浮、办事拖拉、怕担责任，导致办事效率不高、落实不到位、成效不明显的相关责任人，坚决实施作风问责和责任追究。
三、工作要求
1.提高认识，强化领导。党风廉政建设和反腐败工作意义重大、任务艰巨，各单位、各科室要联系工作实际，加强领导，制定具体措施，明确责任，强化内部监管，常抓不懈、警钟长鸣，扎扎实实地开展工作。
为深入贯彻落实党的十七届六中全会和省第九次党代会、市第十次党代会精神，切实加强全市纪检监察机关和纪检监察干部能力建设和作风建设，全面推动市纪委十届二次全会部署任务的落实，经研究，决定进一步健全完善市纪委监察局班子成员挂钩联系县（市）区纪委监察局和市直单位、垂直管理单位纪检监察机构工作制度，健全完善基层党风廉政建设联系点、防洪防台风联系点等制度。现将有关事项通知如下：
1、强化服务意识。健全完善市纪委监察局班子成员挂钩联系工作制度，旨在贯彻落实市委部署精神，深入开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动和以“大调研、大下访、大服务”为主要内容的“服务基层、服务群众、服务发展”活动，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为推动发挥省会城市的龙头引领作用，实现科学发展新跨越提供政治和纪律保证。市纪委、监察局班子成员及机关党员干部要牢固树立服务意识，主动下基层、接地气、转作风，了解基层情况，倾听群众呼声，帮助排忧解难，把“三服务”的要求落实到具体行动上。
2、健全工作制度。为增强挂钩联系工作的针对性、指导性和实效性，促进全市纪检监察工作的上下互动和有效沟通，实行市纪委、监察局班子成员每人挂钩联系1个县（市）区纪委监察局、若干个市直单位和垂直管理单位纪检监察机构，以及1个基层党风廉政建设联系点制度。班子成员要按照分工安排，每年至少要有2个月时间到基层或挂钩联系单位开展调查研究及检查指导工作。各联系点要坚持每半年一次向市纪委、监察局报告工作制度；主动向所挂钩联系的市纪委监察局班子成员报送工作情况；及时上报本地、本部门反腐倡廉和纪检监察工作动态、特色工作、存在问题和不足、工作意见和建议。市纪委、监察局定期分类组织召开联系点工作会议，专题听取联系点工作情况汇报，研究部署有关工作。
3、讲求工作实效。要把挂钩联系工作制度与开展大调研、大下访、大服务活动有机结合起来，重在了解情况，重在帮助解决问题。要把深入挂钩联系单位开展调研服务工作作为掌握新情况、发现新问题、总结新经验、推广新做法的重要手段，充分运用《党风廉政之窗》和《纪检监察信息》等刊物，密切关注并适时反映联系点的工作动态，以点带面促进全市党风廉政建设和反腐败工作全面深入开展。要把督促指导基层党风廉政建设各项工作任务的落实与加强对基层防洪防台风工作责任落实情况的监督检查结合起来，促进市委、市政府关于防灾抗灾各项重大决策和工作部署的贯彻落实。
4、改进工作作风。领导干部下基层调研要求真务实、真抓实干，切实做到深入基层、深入群众，立说立行、高效运作，在一线解决问题，在一线推动工作，确保各项工作快而有力推进，确保决策部署第一时间落实，不断提高行政效能和服务水平，真正服务基层、服务群众、服务发展；要轻车简从，不搞层层陪同，不搞迎来送往。
为了认真贯彻落实区委、区政府关于开展机关效能建设的决定，进一步规范机关干部行为，加强机关作风建设，提高机关工作效率和服务质量，特制定我局机关效能建设实施意见。
一、总体要求版权所有
以“三个代表”重要思想为指导，按照立党为公、执政为民的要求，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决机关效能中存在的突出问题，使机关各职能科室和机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制。
二、工作重点
㈠积极探索勤政与廉政的统一。勤奋工作、勇于改革是机关公务员应有的品格。在机关效能建设中要努力克服多干事多犯错误的思想，解决不求有功，但求无过，学习、工作标准不高问题。廉洁从政是对机关公务员最基本的要求，要认真解决有了好处快办事，没有好处难办事的问题，从源头上遏制腐败。
㈡开展主题教育，提高思想素质。开展“为民、务实、清廉”为主题的宗旨观、政绩观和发展观教育，同时抓好党委中心组“求真务实”专题教育，引导全局干部特别是领导干部牢固树立“求真务实、勤政廉政、执政为民、促进发展”的理念，不断提高服务质量和水平。
㈢建立相关制度，规范机关行为。按照改革创新、转变职能、从严管理的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，进一步完善工作目标责任制量化考核办法、公务员岗位责任制、干部绩效考核制、失职追究制以及廉政建设方面的相关制度，构建完善的制度体系，用制度管人管事。
㈣实施四条禁令，提升干部形象。对机关工作人员做出四条规定：禁止工作日午餐饮酒，禁止上班时间上网聊天、玩电脑游戏，禁止在机关或下基层时搓麻将，禁止公款旅游度假和违反规定参与公款支付的高消费娱乐、健身活动。对违反禁令者，按有关规定，分别予以效能告诫、通报批评、离岗培训、调离岗位、直至辞退等处理。要求全体工作人员以开展机关效能建设为契机，努力改进机关作风，提升机关干部形象。
㈤开展创建“学习型机关”活动。提高机关效能关键在人。要以人为本，不断提高机关干部的综合素质。坚持理论联系实际，对机关干部进行理论、业务及新知识、新技能的培训，以提高素质，适应新形势的需要。
三、具体安排
机关效能建设贯穿全年，分三个阶段进行。第一阶段为动员学习阶段（3月—4月），主要任务是召开动员大会，进行广泛宣传发动，组织广大干部认真学习省、市关于开展机关效能建设的有关会议和文件精神，统一思想认识，明确领导分工，落实责任科室，制定具体实施方案。第二阶段为组织实施阶段（5月—10月），主要任务实施重点工作，加强交流指导，加大督查力度，选准突破口，找准问题源，提出整改措施，切实加以整改。第三阶段为总结考评阶段（11月—12月），主要任务为认真总结经验，组织考核考评，实施责任追究，建立长效机制，推动机关效能建设走上经常化和规范化轨道。
四、组织领导和工作要求版权所有
为加强对机关效能建设的领导，成立局机关效能建设领导小组，下设办公室，设在局办公室，具体负责我局机关效能建设的组织、指导、协调、督查、宣传等日常工作。
一、完成工作目标任务
（一）确保完成重点工作任务。新增城镇就业7600人，下岗失业人员再就业2700人，就业困难人员再就业700人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，农村劳动力转移就业5800人，经开区企业招工服务3000人，新增开发公益性岗位350人，高校毕业生就业见习120人，创业培训400人，职业技能鉴定4500人。
二、加强企业用工服务
（二）优先落实用工服务首要责任。牢固树立“招工招商并重，用工服务就是优化环境”的理念，继续探索驻外招工途径，实行负责人招工和经纪人招工办法，主动融入、源头参与，重点支持产业升级和“扶优扶强”，在发展中拓展就业空间、实现就业增长。
（三）推动落实奖补政策。宣传贯彻《关于进一步加强企业用工服务工作的若干意见》和《县企业用工服务财政激励资金申报审核拨付操作细则》精神，指导帮助企业申报奖补资金，引导企业自主招工、以工招工、稳工稳岗，激励企业改善用工环境，建设人才高地。
（四）巩固和完善“三会一调查”制度。以企业满意为标准，切实办好春节大型招聘会、镇村专场招聘会和县外主题招聘会。加大春招会市场化运作，跟踪服务重点企业；镇村专场招聘会每季度至少组织一次，通过政府购买基本公共服务模式，对承担组织任务的村（居）委以奖代补；制定年度公共就业和人才服务专项活动计划，提前安排参加“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”和“高校毕业生就业服务周”等主题招聘活动，引导企业有选择地开展与学校、劳务机构、劳务基地“三对接”。在2月—3月、7月—9月、11月—12月分别组织春季、夏季和冬季重点企业用工调查，提出调查报告、需求分析，加强就业形势研判，指导企业用工。
三、推进就业促进民生工程
(五)重点做好高校毕业生就业。会同局就业培训科制定并落实引导激励高校毕业生自主创业就业工作意见，实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，以县经济开发区企业为优先，分类建立就业见习基地，加强跟踪服务、实地稽核；切实加大高校毕业生就业管理系统中的籍离校就业困难毕业生帮扶力度，实名制就业率达到100%。继续做好大中专毕业生档案、人事和高校毕业生“五区”就业生活补贴发放工作。
（六）统筹抓好困难群体就业。全面开展全县公益性岗位摸底调查，建立就业困难人员公益性岗位就业数据库，完善就业困难人员动态管理、实名帮扶机制。稳定现有公益性就业岗位，结合文明创建、市容执法和交通安全工作，开发公益性岗位安置就业困难人员；修订就业困难人员认定及援助办法，严格就业困难人员社保补贴审核，推行就业资金使用实名制。
四、完善公共就业服务体系
（七）加快人力资源市场建设。抓住县行政服务中心建设契机，建立招聘信息、求职登记、现场招聘、网络招聘、职业指导、高校毕业生服务、技能培训等“一站式”服务的人力资源市场，每周至少举办两场人力资源市场招聘会，并逐步过渡到全日制、全天侯、全功能的成熟、完备、先进的人力资源市场。
（八）积极开发人力资源。通过镇、村组织一次人力资源普查，对其中有技能、有意返乡的在外就业创业人员，建立专门的信息台帐，更新、充实人力资源信息库；结合镇村专场招聘会选址特点，重新确定两个农村劳动力流动就业监测点，定期报送相关数据信息；开展企业人才调查，在此基础上，做好人才开发，举办技能人才大赛，争取成立“技能大师工作室”。
五、创新公共就业服务方式
（九）全面改版升级人才网。发挥网络招聘优势，从技术层面保证开发区企业的岗位信息、劳动力价位实时、准确、全面，并且能与企业网站、政府各级公共招聘网有效链接，实现网上办事功能；安排专职人员负责采集信息、后台维护和安全管理；通过主动对接、免费服务，提高点击率，建成我县企业网络招聘的主要平台。
（十）启动开发商务通信息平台。适应新形势下人力资源社会保障部门与企业之间的有效对接，使文件传送、会议通知、政策宣传、业务办理做到组织机构、个人之间“点对点”、“一对一”，依托电信企业技术支持，建立一个实现上述功能的商务通信息交换平台。
六、加强作风和队伍建设
银行安全保卫工作及内控工作汇报
今年以来，我行积极落实从严治行的方针，做好安全保卫工作，完善内控程度，强化内部管理，切实防范金融风险，杜绝案件事故的发生，取得了较好的成效，保证了我行安全稳健高效经营。
一、加强组织领导，落实工作责任制。
我行成立了支行安全保卫、综合治理（创安、禁毒、普法和依法治行）领导小组，认真落实安全保卫目标管理和领导责任制，将安全保卫工作纳入全年工作计划，与支行营业部、各分理处负责人都签订了安全保卫目标管理责任书，做到谁主管、谁负责。并根据市人行要求和本行实际制定印发了<<乐清工行200*年创建金融安全区工作意见>>,明确各级负责人安全保卫工作职责，做到一级抓一级,分工到位、职责明确、相互配合、层层落实。
二、不断健全内控外防机制，切实落实各项规章制度。
一是做好日常安全保卫基础工作。首先是积极组织全行员工认真学习《中国工商银行员工行为守则》（以下简称《守则》）、《中国工商银行关于对违反规章制度人员处理暂行规定》、《中国工商银行内部控制暂行规定》、《安全保卫责任书》等，加强全行员工法制教育，提高全行员工安全保卫意识。其次是加强经警队伍建设。今年多次组织全行保卫、经警、交接人员的制度学习和培训，规范保卫工作操作。特别是强化了经警军事业务训练、防爆枪训练及经警人员的考核工作，对经警进行技能考核，优留劣汰，进一步提高了保卫队伍的整体素质。同时做好员工动态管理工作，积极掌握员工工作和业余生活情况，对怀疑有不良行为的或经商行为的员工进行重点监控，并对广大员工进行防抢预案演习，熟练掌握有关安全保卫设施操作要领，明确报警电话。还拔出大量保卫专项资金，及时更新一部分已老化的技防设备。总之，在技防、物防、人防上进行大投入，把好人防、技防、物防关，及时消除案件事故隐患，防患于未然。
二是定期召开防范案件分析会，及时传达上级行有关文件精神，通报有关案情，研究工作中出现的新问题、新情况、新特点，分析本行管理工作的薄弱环节和漏洞隐患，并针对本行的薄弱环节，采取相应对策，对不良苗头立足于早发现、早教育、早防范，防患于未然。
三是定期或不定期地对所辖各机构部门进行严格检查，包括进行现场检查与考核，强化我行各项规章制度的全面落实，经常组织专业部门人员加强对重点部位、重点岗位和重要环节执行规章制度情况的检查，对发现有违规违法行为严厉查处，及时整改。尤其是不断强化安全保卫工作的检查落实，坚持每周的保卫科长检查制度及每月的分行行长检查制度，对各项安全工作的管理落实到岗、到人，强化报告制度，及时掌握本系统的安全保卫情况，努力防范案件事故的发生。今年以来，我行先后开展了职业道德、规章制度和法制教育活动、规章制度执行月大检查活动、业务高风险点检查活动、“抓内部管理，促业务发展”活动，积极检查我行业务经营发展中存在的问题，对检查中暴露出来的问题进行认真整改，消除隐患，不断完善内控机制，建立长效机制。
我行通过日常工作及开展各项专项活动，全面加强了全行干部员工队伍的思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设，提高了干部员工的思想业务素质，进一步规范健全了我行安全保卫工作和内控机制，切实做到安全稳健经营，进一步树立我行新形象。
一、贯彻落实中央八项规定，坚决纠正“”问题
1、深入贯彻落实中央八项规定。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律，严守中央和省、市各项禁止性规定。加大监督检查力度，严肃查处涉及干部纪律作风问题的典型案件，并将查处结果在一定范围内通报。对情节严重、造成恶劣影响的，要严肃追究责任。
2、推进厉行节约反对浪费的长效机制建设。坚决落实《党政机关国内公务接待管理规定》、《因公临时出国经费管理办法》和2013年以来中央连续的15项禁止性规定。继续严控“三公”经费和会议费，做到只减不增。修订完善并严格执行会议费、差旅费、培训费、因公出国经费等管理办法，严格控制一般性支出。
3、深化机关效能建设。认真学习、宣传和贯彻《省机关效能建设工作条例》，按照机关效能建设的部署要求，切实加强日常管理和监督，着力解决行政不作为、乱作为，以及庸懒浮散等突出问题，对服务不好、效率低下、制度不落实、群众不满意的科室、人员实施问责，切实做到“马上就办，办就办好”。
4、继续开展民主评议政风行风工作。做好评议员信息库的建设与更新，加强纠风网站的动态管理。组织民评代表多方调研，认真查找不足之处和存在问题，研究创新工作方法，不断提高财政部门政风行风建设水平。
二、加强财政惩防体系建设，强化廉政风险防控
5、制定惩防体系建设工作意见。认真落实《市贯彻落实中央<建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划>及省委<实施办法>的实施意见》，研究制定我市财政部门贯彻落实意见，抓好责任分解和任务分工，有重点、分步骤做好财政部门承担的牵头工作和配合工作。
6、深化财政管理改革。实行税费归口，强化综合预算，完善国库集中支付，做到“一个笼子”管收入，“一个盘子”管预算，“一个口子”管支出。进一步扩大预算公开范围，细化公开内容，规范公开程序，健全公开手段，所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开。加强政府采购电子化平台建设，按照“业务公开、过程受控、全程在案、永久追溯”的目标，建立健全政府采购全过程监管机制。切实推进公务卡结算工作，抓好2-3个试点。健全机关事业单位银行账户管理制度，规范审核流程，纳入财政、审计部门的监管。
7、抓好依法行政综合监察“回头看”。对自查发现的问题和监察部门提出的意见，要逐一研究，制定整改措施，限期整改到位。要建立制度管用、可操作的长效机制，确保财政资金管理、使用的规范、合理、安全。
8、深化反腐倡廉宣传教育。采取多种形式深入开展宗旨教育、理想信念教育、警示教育、党风党纪和廉政法规教育，使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。落实廉政谈话提醒制度，坚持抓早抓小，治病救人。对财政党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题。健全案件剖析制度，总结教训，举一反三，全面发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。
三、加强权力运行监督制约，认真落实各项制度
9、认真开展党的群众路线教育实践活动。结合开展党的群众路线教育实践活动，着力解决党员干部“”、思想观念、服务群众等方面存在的突出问题，把为民务实清廉要求落到实处。主动接受监督，自觉约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性，把权力关进制度的笼子，把欲望关进道德的笼子，做到干部清正、机关清廉、政治清明。
10、认真落实党内监督各项制度。加强和改进对各级财政领导干部行使权力的制约和监督。强化财政内部审计，按照依法行政综合监察的要求，进一步扩大审计范围，强化内部控制，提高管理效能。高度重视各级纪检监察机关依法行政综合监察、审计，以及党的群众路线教育实践活动中群众对财政部门提出的意见和建议，找准问题原因，制定切实可行的整改方案，明确整改责任单位、责任人和完成时限，抓好整改措施落实，防止类似问题再度发生。配合和支持组织人事、纪检监察机关对领导干部报告个人有关事项的情况进行有针对性的抽查核实。
11、充分发挥财政监督的作用。强化部门预算监督，继续选择部分市直部门进行预算监督检查。围绕强化部门预算管理，提高财务会计管理水平，强化会计监督工作，开展会计信息质量检查。加大对遵守财经纪律情况的监督，严厉惩处违法违纪行为，维护财经纪律的严肃性。
四、切实加强队伍自身建设，履行纪检监察职责
12、加强纪检监察队伍自身建设。全市各级财政纪检监察干部要深入学习中央和省、市有关精神，认真学习领会落实惩防体系规划、深化党的作风建设、坚持以零容忍态度惩治腐败三项主要任务部署，认真学习领会“两个为主”的规定和“两种责任”的界定，认真学习领会“四转一强”的要求。突出党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，强化案件查办和执纪监督，做到不越位、不缺位、不错位。要严守各项纪律，自觉接受监督，树立良好形象。要加强纪检监察业务学习，切实提高履职能力。
