时间:2023-09-06 17:07:01
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇防诈骗宣传方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
近年来,大学生校园诈骗案件花样不断,案值不断增大,部分不法分子利用在校学生阅历浅、安全防范意识差等弱点,潜入校园诈骗钱财。为帮助学生提高对诈骗的认知,增强对校园诈骗尤其是网络诈骗的风险防范意识,切实维护广大学生的合法权益,保障学生的人身财产安全,我院做出以下举措:
1、落实责任机制,完善工作方案
坚持从上至下的原则,我院召开专题会议,成立领导小组,根据相关政策要求,结合我院实际,各部门紧密配合落实分工,全院范围开展宣传教育活动,进一步加强对学生的防诈骗教育,警惕网络诈骗行为和传销诈骗活动,主要从班级,网络,家校三个方面进行全覆盖宣传教育。
2、班级宣传全覆盖
各辅导员贯彻落实班级范围内的宣传教育活动;打造“防诈骗”主题特色班会,正面引导学生思想,增强防范意识;组织各班级举办“防诈骗”主题团日活动,通过案例分享,总结诈骗套路,及时预防事故的发生;邀请相关人员入校面向全院同学举办“防诈骗”主题讲座,普及前导知识,传授防范方法。
3、网络宣传全覆盖
利用学院现有资源,广泛传播相关防范知识,引导学生积极参与相关线上活动,营造积极的线上环境。以学院线上宣传通道为基础,开辟“防诈骗”知识推送专栏,面向全院广泛传播相关案例、针对各类诈骗的防范手段、社会相关重大事件等信息;引导学生关注“南昌红谷滩公安防诈先锋”等反欺诈微信公众号,为其提供直接的交流与反馈渠道;开展线上“防诈骗”知识竞赛,呼吁学生积极参与;在国家网络安全宣传周期间,开展相关活动,净化网络空间,积极响应国家号召。
4、家校宣传全覆盖
给全院同学下发《“防诈骗”告知书》,引导学生树立正确的观念,教育他们自觉抵制传销、远离传销,净化校园文化;鼓励学生向家人朋友普及防诈骗知识,掌握必要的防范技能,切实筑牢思想防线;组织学生志愿参与全国第七次人口普查工作,参与社区服务,同步防诈骗宣传防范工作。
一、开展“平安”建设工作,确保社会和谐稳定。
制定印发了《镇2020年度社会治安综合治理工作考评办法》,对今年的综治工作目标任务进行了明确,细化了奖惩措施,表扬先进,鞭策后进。制定了镇战疫情、保稳定工作预案和镇2020年全国“两会”期间维稳工作方案,强化网格管理,加强了综治视联网和“雪亮工程”建设,确保镇社会和谐稳定,人民安居乐业。树立了吕山村徐书生见义勇为这一先进典型,通过拍摄微视频等新传媒手段加强宣传,以榜样的力量感染人,教育人。
二、开展反网络诈骗和反传销工作
扎实开展反网络诈骗和反传销工作。一是加强组织领导。分别成立了镇打击信息网络犯罪工作领导小组和镇打击传销工作领导小组,制定了专门的工作方案,细化了工作目标和措施,指导全镇工作的开展。二是提升群众防范意识。利用国家安全日开展集中宣传教育活动,各村居也通过多种形式,走村入户进行广泛宣传,提升人民群众的防范意识。三是推动工作向纵深发展。通过创建“无网络诈骗无传销镇”、“无网络诈骗无传销社区(村)”主题活动,提高全镇的反网络诈骗和反传销整体工作水平,明确目标任务,强化工作责任,推动工作向纵深发展。四是坚持打防结合。通过开展全镇排查工作,掌握辖区内准确信息,公安派出所、市监所等多部门联合上门为受害者固定证据,确定打击措施。对辖区内酒店和宾馆进行集中检查和宣传,要求他们拒绝为传销、诈骗组织提供服务,及时发现和举报不法行为。
三、以强化宣传推进扫黑除恶治乱工作
为深入贯彻中央及省、市、县关于扫黑除恶专项斗争决策部署,全面推进扫黑除恶宣传发动工作,结合县扫黑除恶宣传发动工作方案要点,镇制定《2020年镇扫黑除恶专项斗争宣传发动工作方案》。4月16日、5月19日、6月10日,共三次,镇扫黑办联合、派出所、司法所、市监所和街道社区联合在集镇开展扫黑除恶专项斗争集中宣传教育活动,活动采取了展板展示、发放宣传资料、现场解答等形式,贴近群众,收到良好的社会效果。为全面了解广大居民群众对社会治安状况和扫黑除恶专项斗争的意见和建议,进一步夯实社会综合治理工作的群众基础。
6月1日-2日,镇扫黑办、镇综治中心对全镇17个村居及部分成员单位,开展群众安全感、政法满意度、扫黑除恶成效满意度问卷调查活动。检查各单位扫黑除恶标语、固定标牌、宣传栏情况,提高群众扫黑除恶的知晓率和参与率。
扎实开展依法整治非法经营成品油专项行动。成立了工作领导小组,召开专题会议研究部署全镇依法整治非法经营成品油专项行动工作,抽调精干力量组建摸排小组,对全镇进行无缝摸排。6月30日,镇领导小组召开镇取缔非法加油站点责任人约谈会,对先期摸排出来的9个涉嫌非法储油或加油的单位和个人进行逐一约谈,宣传政策,沟通思想,责令其按期按要求停止非法储油或加油行为。
认真开展“扫黄打非”专项行动。成立了镇“扫黄打非”工作领导小组,印发《2020年镇“扫黄打非”行动方案》(三发[2020]52号),召开镇“扫黄打非”工作领导小组会议,建立了以镇综治中心牵头,公安、文化、市监参加的摸排小组,从6月30日开始,加强对全镇网吧、寺庙、学校周边、书店的检查和摸排,形成问题清单,建立工作台账。
四、结合“净边2020”专项行动狠抓春季铲毒工作
加强对禁毒和春季铲毒工作的宣传力度,结合“净边2020”专项行动,发动村组网格员进行排查走访,进一步加大禁种宣传、春季铲毒工作力度,确保原植物“零种植”。公安部门加大打击力度,在开展毒情整治过程中对不配合的涉毒人员,坚决依法进行查处。在全镇迅速掀起春季铲毒工作新,铲除邪恶之花,净化一方净土。截止日前,在各级巡查中已发现种植罂粟4处,共计463株,公安派出所已对当事人进行批评教育并依法严肃处理。
五、认真开展开展工作,多渠道化解矛盾。
为确保全国“两会”期间社会稳定,镇党委研究和部署镇全国“两会”期间维稳工作,明确目标,细化方案措施,确保“两会”期间镇社会和谐稳定和进京赴省“零上访”目标。
安排镇党政领导值班接访,倾听社会各界和广大群众的意见,按照工作“三到位一处理”的要求,每天及时接待和处理上访群众的矛盾和诉求,化解矛盾;认真开展了党政班子领导带案下访工作,重点事项党政领导包保化解工作。积极采取公安机关接处警、人民调解“两代表一委员”和“五老”人员参与调解等多种方式方法,多元化调处和化解现有的矛盾纠纷;切实加强网上办件的效率和质量,对所办理的事项,建立了健全台账,落实一案一档。
六、积极落实防范化解重大风险工作。
一是加强国家安全组织领导。通过加强领导,明确工作职责,强化责任担当,确保镇村组织机构健全,确保各责任部门形成工作合力,确保各项工作落到实处,使镇国家安全整体工作面貌和工作水平得到大幅提升。
二是切实提升全民国家安全意识。通过大型户外宣传牌、展板、宣传栏、宣传车、会议、微信等多种形式,深入乡村,贴近群众开展宣传活动,形成浓厚舆论氛围。
三是强化情报收集工作。强化对全镇不安全、不稳定隐患排查力度和信息快速有效报送,防患于未然,做到早发现、早介入、早处置。
四是着力构建全面的防范体系。在今年的疫情防控工作中,为坚决打赢肺炎病毒疫情人民战争、总体战、阻击战,广大党员干部、基层网格员、人民群众投身防疫工作第一线,积极开展堵卡守卡、巡逻劝导、宣传教育、矛盾纠纷调解等工作,构筑起了基层群防群治的严密防线和防范体系。
二、下步工作要点
1、开展“平安”建设工作,全面完成综治全年工作目标。
2、扎实开展扫黑除恶专项斗争工作。
为了切实践行为人民服务宗旨,按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”总要求,**银行开展“我为群众办实事”实践活动。按照办实事解难题、促进业务融合的原则切实提高金融服务,面向各类客户,组织系列活动。
一、活动目的
认真贯彻落实牢牢把握学习党史明理、学史崇德、学史力行的要求,奔着为企业办实事,解决难题的原则,结合金融机构特点,推出便民利民的实招硬招,解决痛点、难点、堵点和盲点,把学习成效转化为服务地方经济、服务企业、服务民生,推动全行高质量转型发展的能力本领。
二、活动时间
时间:10月15日(周五)—12月20日
三、宣传主题及形式
(一)宣传主题及内容
1、走访企业、个体工商户
明确“我为群众办实事”支持小微企业发展、服务乡镇振兴战略下企业、走访小微企业、通过走访制定任务目标、工作措施,积极落实推动企业贷款需求,开展满足客户需求的贷款产品调研表。一周内周走访2—3家企业及微小企业,个体工商户,在每周二、三、四上班期间,由各支行长带队,走进企业、了解企业、深入调研客户需求、解决实际问题,带头为群众实事,解难题,并打包将解决方案上报营销中心汇总。
2、走进社区、小区普及金融知识及法律法规。重点针对学生、老年人、企业财会人员等易受骗人群,普及防诈拒赌知识,揭批当前电信网络诈骗和跨境赌博违法犯罪典型案例、作案手法和社会危害性。特别是增强易受骗人群对网络借贷诈骗、养老钱诈骗识别能力;加强对易参赌人群跨境赌博警示教育,使其认清“十赌十输、十赌十骗”现实。邀请客户到网点一起折宣传折页,通过活动开展宣传手段。
3、开展“敬老爱老”关爱老年人活动
在厅堂设置配备老花镜、放大镜、爱心窗口为老年客户群体开辟绿色通道。邀请老人来行谈心送上慰问品、健康服务量血压、组织开展免费理发、老年摄影比赛、健康知识讲座等特色服务,提升客户体验。活动由总行营销中心牵头,各支行网点联动。由支行将联系活动人员配置报备营销中心,营销中心统一活动时间、活动内容、活动形式。每周组织一次活动,所有支行统一时间、邀约、做好活动记录。
4、发挥先锋模范作用开展党员活动志愿服务
充分发挥党员模范先锋作用,广泛开展党员活动,邀请社区老党员、群众党员,发挥群众党员积极参与感,通过老党员座谈了解情况,开展助学助教、助残,用实际行动彰显金融力量,用爱心为弱势群体送去温暖。
5、推动青年志愿者服务开展网点小驿站活动
以开放网点服务资源为载体,通过在网点内部打造共享服务区域,致力于服务群众、交警、清洁工等群体,为其免费提供便民服务。出租车司机、快递员、外卖员、户外工作者等配置休息区、饮水设施、雨伞、手机充电器、微波炉、赠送保温杯、手套等。
6、开展“献爱心”活动,各网点与所在社区一道,定期开展卫生清扫等公益活动,与广大党员一起唱红歌、学习红色精神、观看红等活动。
实施方案
为贯彻落实《市老龄委关于印发六盘市开展“智慧助老”行动实施方案的通知》及《钟山区老龄委关于印发开展“智慧助老”行动实施方案的通知》要求,切实维护老年人在信息时代下的合法权益,帮助老年人跨越“数字鸿沟”,黄土坡街道办事结合实际,制定如下实施方案。
一、行动的总体目标
动员全社会力量推动老龄社会信息无障碍建设,促进全社会推进适应老龄化的改造和升级,提升老年人运用智能技术方面的获得感、幸福感、安全感,推动实现老龄社会治理体系和治理能力现代化。到2022 年底,家庭成员、社区服务人员、志愿者、老年大学等对老年人普及智能手机使用实现常态化;预防网络和电子通讯诈骗知识的宣传实现常态化;医疗卫生、金融服务、政务便民、交通出行、文化旅游等重点行业服务场所为老年人提供便利服务实现常态化。
二、行动的组织机制
为确保“智慧助老”行动的有序开展,成立街道“智慧助老”领导小组。负责协调动员各相关部门认真履行职责,统筹组织召开专题工作座谈会,针对重点部门、重点内容组织开展专项调研。
其组成人员如下:
组 长: 王应钊 街道党工委委员、组织委员
副组长: 亢强辉 街道党工委委员、办事处副主任
领导小组成员由街道各部门负责人及各社区支书和主任担任。每个部门和社区明确一名联络员负责工作对接和上报。街道“智慧助老”行动领导小组下设办公室在卫生服务中心,由蔡正达同志承担“智慧助老”行动的统筹协调及相关事务。
三、行动的具体内容
(一)建立健全“智慧助老”的常态化工作机制。街道老龄委将开展“智慧助老”行动、切实解决老年人运用智能技术困难列为年度工作要点,加强督促落实。将在“智慧助老”行动中事迹突出的机构、企业和个人上报区老龄委,纳入全国“敬老文明号”和全国“敬老爱老助老模范人物”评选表彰的重点推荐名单。各部门各社区根据职责分工,以老年人面临的实际困难为导向,制定具体措施、明确时间表并抓好落实,每月28日上报一次本部门本行业推进“智慧助老”行动情况和经验。
(二)开展为老志愿服务培训行动。各部门各社区根据职责分工,鼓励在医疗卫生、金融服务、政务便民、交通出行、文化旅游等重点行业服务场所增设志愿服务岗,开设老年人绿色通道,为老年人提供交通引导、就医咨询、金融服务、旅游指引等服务。动员社区服务人员开展面向老年人的智能技术培训,组织兴趣示范小组、智能技术运用比赛等形式,发动运用智能技术能力较强的老年人带动、帮助、培训其他老年人,提高有意愿的老年人运用智能技术运用培训为主题的志愿服务活动。
(三)开展家庭成员助老行动。积极宣传引导,鼓励家庭成员加强对老年人运用智能技术的辅导,帮助老年人甄别各类不实信息。尊重老年人保持原有的生活方式,在银行、医院、购物、出行等必须运用智能技术的场所和生活场景,动员家庭成员为老年人代办相关业务。
(四)开展老年人自我学习提高行动。充分利用电视、广播等大众传媒和科普讲座、展板宣传等形式,引导老年人正确认识网络信息和智能技术,鼓励老年人主动学习网络防骗的有关政策、法规和知识,消除老年人对网络信息和智能技术的恐惧和排斥心理,逐步将智能技术作为丰富晚年生活、提升生活质量的重要工具。
(五)开展为老科普宣传行动。制作主题宣传片、公益广告、图册等简明易懂的老年人智能技术运用指南和防诈骗指南,充分利用大众媒介和老年人密集活动场所进行宣传推广,引导全社会增强帮助老年人运用智能技术的责任意识。
(六)开展智能产品社会募捐活动。积极搭建慈善募捐平台,广泛动员爱心企业、社会人士以及通讯公司等开展慈善公益活动,为城乡贫困老年人捐赠智能产品,减免通讯服务资费,帮助贫困老年人解决无智能产品可用和服务费用昂贵的问题。
四、行动步骤及安排
(一)行动启动阶段(2021年4月)。街道制定印发实施方案和年度工作计划,在街道启动“智慧助老”行动。组织召开专题工作座谈会,开展专项调研。各相关部门特别是医疗卫生、金融服务、政务便民、交通出行、文化旅游等根据职责分工,围绕实施方案制定细化具体工作措施和进度要求;组织开展一次本部门本行业的集中排查工作。
(二) 深入推进阶段(2021年5月至2022年5月)。各相关部门根据集中排查结果,抓好问题整改;围绕制定的具体工作措施和政策,深入开展教育培训、志愿服务等主题活动,切实落实工作措施。组织开展针对行动的调研评估,街道做到每月一调度,积极宣传开展行动中的好经验、好做法。接受上级老龄委针对行动的调研评估。
(三)总结阶段(2022年6月)。对各部门各社区开展“智慧助老”行动进行评估,对街道开展“智慧助老”行动形成总结上报区老龄委。
五、行动保障措施
(一)加强组织领导。各部门、各社区要高度重视,将开展“智慧助老”行动纳入重要议事日程。各相关部门认真履行职责,确保行动的各项任务措施落到实处。
(二)加强宣传倡导。要充分利用大众媒体及新媒体平台,采取线上线下相结合的方式,大力宣传“智慧助老”的具体措施和典型事迹,在全社会营造全民行动、“智慧助老”的浓厚氛围。
**年,在学院党委、行政的领导下,在学校综治办的指导下,学院综治工作紧紧围绕学校及学院的中心工作和重点工作,坚持以平安创建为主线,以化解矛盾纠纷、排查整改安全隐患为重点,以安全稳定为目标,扎实开展了学院综合治理工作,确保了校园政治稳定、治安安定,保障了学院正常的教学、科研、生活秩序和安全。具体来说,学院的综合治理工作主要围绕以下几方面开展:
一、确立综治工作目标
进一步加强了法制与安全宣传教育,切实增强师生的法制与安全意识,预防和减少各类安全事故和师生违法犯罪事件的发生。完善了我院安全管理制度,强化学院安全管理,加强监督检查。认真做好矛盾纠纷排查调处和安全隐患整治工作,预防重大安全事故的发生。
二、加强领导,落实责任
我院调整充实了安全稳定工作领导小组,学院定期召开安全稳定工作分析会,认真分析了存在的安全隐患与问题,研究整改措施,布置综治安全工作。及时监控、排查安全隐患,及时发现和调处各类矛盾纠纷;按照“谁主管,谁负责”的要求,落实具体安全责任人;逐级分解落实我院安全工作目标责任,层层下达责任书,明确责任,任务到人。
三、强化安全管理制度
进一步健全和严格执行了各项安全管理制度,完善了我院安全预警机制与各种安全应急预案以及应急疏散演练方案。抓住安全重点,加大监管力度,防止事故发生。防交通事故、防食品中毒、防火、防疾病传染、防诈骗等是学院安全防范工作的重点,必须引起高度重视,切实健全管理制度,细化管理措施,落实管理责任,时刻强化安全防范管理,最大限度地预防和减少各类安全事故发生。我院加强每季度的安全隐患排查治理,进一步健全安全隐患排查治理工作机制,严格执行了我院安全工作月查和专项检查、随时抽查制度;认真落实了我院矛盾纠纷排查调处制度,及时调处各类矛盾纠纷。
四、具体所做工作
(一)积极开展了法制、安全教育知识宣传活动。组织全院学生参与禁毒防邪、防贷、防骗的教育宣传活动。各班召开了相关的安全主题班会;对全院师生开展安全知识、技能培训;学院在下半年开展了防艾主题讲座,极大地提高了全院师生的安全法制意识以及禁毒防艾、防骗意识。
(二)进一步加强矛盾纠纷调处工作。我院把矛盾纠纷排查调处作为安全稳定工作的一项重要内容,积极预防突发性事件的发生。对于学生之间发生的矛盾、教师和学生的矛盾,主动做好调解工作,防止矛盾冲突升级甚至出现危害师生安全的过激行为。建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制和制度,完善处置突发事件的预案。
(三)认真开展了消防安全工作。多次组织开展消防安全教育、一次消防应急疏散演练、一次防震减灾疏散演练,做到了前有方案、预案,后有总结,切实增强了全院师生的消防安全意识。
(四)认真开展安全工作检查及隐患整改。根据学校下发的隐患整改通知,我院开展了每月自查隐患并整改,及时做好相关记载,对各办公室、微格教室、学生宿舍等进行定期检查。加强自检力度,不留隐患和死角。
二、存在的不足及努力方向
总的来看,2019年,经过全院师生的共同努力,学院的综治工作取得了可喜的成绩,全年学院未发生重、特大刑事、治安案件、治安灾害事故、群体性事件,实现了“安全、稳定、和谐”的工作目标,有力地维护了学院的和谐稳定。成绩的取得,是学院党政正确领导的结果,更是全院师生上下齐心、共同努力的结果。
但工作中还存在一些不足之处,有待于进一步加强,比如部分学生的安全意识、防范能力还有待提高,个人物品被盗或丢失事件时有发生。个别班级对安全工作重视不够,综治工作流于形式,各类安全教育知识未及时组织班级同学认真学习,工作创新意识不够,开展安全教育形式单一。
商家进社区活动方案一1保险是服务千家万户的一种服务产品,采取合适的社区驻点与分布可以更好地为居民服务,让居民逐渐拉近与保险的距离,从而了解保险,懂得保险,使用保险巩固生活品质。
2保险目前还未充分得到大众的信任,社区驻点,以保险从业者的热情、标准、形象和帮助取得信任,实现从对从业者的信任开始,自然过渡到对保险产品的信任,最终实现适合各自的选择性保险需要。
3保险业务的功能、保险投保和理赔程序、保险的经营理念、保险的免赔条款在长期的业绩利益驱动下未被客观地阐释,使大众对保险及其从业者普遍存在误解,亟需通过社区驻点的方式加以根本性解决。
4社区驻点通过必要的社区服务(如简单的医疗咨询、保健咨询、社会热点小议、扶老助幼、气象服务等)让百姓感到亲切;通过必要的标语和宣传栏及传单宣传,让居民真正了解保险在人们生活中存在的意义(特别是意外损失补偿、理财、保障、投资等),进而自觉产生运用保险的能力和意识;通过有声有色的阶段性、主题性活动,使保险和保险人成为社区的亮丽的风景线和社区的有机部分。
二进驻社区的准备和规划
1派出保险专员对目标社区进行驻点可行性论证,主要是对社区的区位优势、覆盖或带动临近零散小区的能力、社区的家庭容量、入住率、个收入阶层分布比例、物业配置、发展潜力、需求潜力、险种服务预期性排列、进驻渠道运营成本等进行全面论证,为公司进驻决策提供依据。
2人员的准备
a精选保险专员1人:
全面的保险事业和业务讲解能力,较高的团队组织维护激励能力,过硬的活动组织策划执行能力,长期规划、循环提高、文件开拓的思考能力。
b团队(小组)工作人员的甄选3-5人:
快速理解保险产品的能力,舒畅高效沟通的语言应用能力,服从团队指挥的大局意识,吃苦耐劳的基本素质,喜欢收集并分享生活窍门和生活快乐的生活状态。
3驻点开业准备:
a进驻时机的选择以全民节假日、传统聚会日、主题纪念日(环保日、戒烟日、雷锋日、敬老日、献血日等体现公益爱心的主题日)为主。
b宣传标语10条、宣传栏2个、宣传册1000份。
c有奖问卷1000份,内容与大众对保险的认知和是否办理过保险等简单的问题5-10个为主。到活动现场留下个人基本信息的均可发放,并保证开业活动结束后一个月内即可得到回访和奖品回馈(奖品以小扇、童帽、毛巾、拖鞋等使用家居工艺小件为主)获得进驻社区既是一家人的活动效果,方便业务开展。
d演出活动及其宣传穿插请公司公关部门统筹。活动中适当安排办事处和社区领导、居民代表、公司领导的致辞发言。
4驻点规划以大型居民小区为依托,业务覆盖辐射周边高档小区和零散小区的规划理念布局设点,做到全覆盖,无死角,责任到人。
三进驻社区后的工作
1合理分工,经常性地开展保险宣传和推广活动,使责任范围内的工作程序化、规范化。
2一周一次,最少每月两次开展服务社区的爱心公益活动,尽快并永远成为社区成员的公益形象代表和活雷锋。
3一季度一次,最少半年一次举行公益主题的保险宣传推广或,使保险知识、保险意识和保险生活逐渐强化,不断深入人心。
4积极响应和带动社区居民一起参与爱心人士和政府发起的捐款捐物活动,扩大社区保险人的社会影响。
四方案的总结和推广
试点工作可以是一个或两个,先在非一线大城市开展,不断有专人进行关注督查和指导,尽量使保险进社区的优势展现出来。月月有总结,半年进行评价和必要的调整,一年后进行全总结和评价。提出非客观、普遍、广泛适用的因素最终确定方案的可行性和推广价值。
五注意问题
1推广不是一蹴而就的事,必要的人事准备,制度准备,督查考核准备需全面深入,科学缜密地讨论。
2观念的转变先行的,改变过去做保险人成就个人事业理想的观念,融入社会普遍的从事一个行业,得到一份工作,靠公司和老板的认可提高生活保障,取得地位和荣誉的执业规划观。
3把保险事业当成普通的事业进行规划发展,让保险成为老百姓认可的社会有机部分。
六预期效果
通过三到五年的努力,使集团保险事业率先走上店面依托,有效辐射,融入社会,社区和社会尊敬的工作团队。
商家进社区活动方案二一、指导思想
以科学发展观为统领,紧紧围绕创建和谐路东的总目标,通过开展金融、保险进社区活动,强化社区居民的金融、保险意识,促进辖区金融、保险体系建设,在以一联三进五帮为服务主线的基础上,为广大居民提供存贷结算等一揽子综合性金融服务,快速扩大社区综合责任保险的覆盖面,而且在险种的理赔速度和质量上下功夫,更好地搭建社区企业、个体工商户、下岗失业人员再就业、贫困学生就学、意外保险理赔等信用平台,提供金融、保险服务,促进路东和谐发展。
二、目标任务
1、建立一个服务于11个社区居民的金融服务和保险体系。
主要以诚信、合作、促进、提高为主题,以创建信用社区为载体,继续落实好一联三进五帮这一服务主线,大力扩大信用社区及社区综合责任保险的覆盖面,各社区要积极与相关部门沟通协作,在最短时间内让相关部门及时了解到突出的风险存在点,借着科学的风险管理模式,社区综合责任保险才能保证在产品创新、理赔质量、内部管理上都能处于良性的营运状态。通过开展东城支行与小区金融服务共建、社区与保险公司联谊等活动,力争在今年年底所有社区达到信用社区标准,促进信用社区与社区经济共同发展。
2、为居民开展多种形式的金融服务。
(1)理财服务。为方便辖区居民,继续为居民提供财务分析、理财规划、投资顾问、代收代缴等专业化服务。针对特定的居民群开发设计理财产品,为社区居民送资金、送信息、送科技、送温暖。
(2)百场万店信用工程。在20XX年创建信用街道的基础上,再评定信用商户100户,创建信用门店达到300个以上。
(3)亲情银行卡、服务农民工。东城开发如火如荼,辖区内农民工比较多,东城支行开设农信银服务窗口,农民工办理农民工卡可在柜台取款,农民工办理农民工卡,使农民工返乡后可以在家乡附近的信用社办理存取款业务。
(4)为辖区中小企业及居民提供两小一短贷款业务,即小项目、小额度、短期限。包括个人消费贷款、住房按揭贷款、助学贷款、个人创业贷款、再就业贷款等急需贷款。
(5)帮助辖区居民普及电话银行业务。利用移动电话和无线网络开展的银行业务,将账户查询、转账汇款、缴费支付等各种金融业务集中到手机上进行操作,居民可不受时间、地域的限制享受银行提供的各种金融服务。
(6)社区共建和谐工程。在20XX年创建精品社区的基础上,再重点创建精品信用社区1个,提升精品小区5个。
(7)继续加大力度培养辖区居民参保意识。今年继续加大力度培训保险员,深入到居民家中,宣传保险知识,将居民家中的闲散资金合理的投入到适合自己的险种,用最安全的方法得到最适当的保障。通过社区,让辖区居民了解到突出存在的风险点,做到防患于未然,即使各种事故发生,保险会第一时间将理赔送到居民家中,将居民的损失降到最低点。
三、措施要求
1、加强领导
为确保金融保险进社区活动顺利开展,办事处成立活动领导组:
组 长:席春记 (办事处主任)
副组长:解红旗 (办事处副主任)
上官春枝(东城支行行长)
成 员:胡 昭 (路东办事处办公室主任)
李明月 (办事处教育办公室主任)
茹随玲 (东城支行副行长)
李智勇 (办事处团委书记)
刘伏生 (金汾社区主任)
张贵雪 (路东社区主任)
吕带娣 (铁桥社区主任)
刘卫星 (三元社区主任)
钟 英 (康庄社区主任)
乔北斗 (双拥社区主任)
杨临生 (临纺社区主任)
柴小丽 (临钢社区主任)
吕成安 (冶建社区主任)
孙玉枝 (新兴社区主任)
梁玉娥 (天水社区主任)
各二级支行行长
领导组下设办公室,办公室主任胡昭兼任。
2、活动步骤
金融保险进社区活动共分三个阶段进行,即:全面普及阶段、社区评比阶段,检查验收及奖惩阶段。
(1)全面普及阶段
从3月15日到4月15日份办事处、东城支行以社区、各保险公司、企业、个体经营户、居民户为普及对象,并重点以选定的试点小区开展金融服务共建活动,对客户及潜在客户进行全面动员。以试点小区业主委员会为合作力量,使开展信用社区创建活动的重要性、必要性和紧迫性家喻户晓深入人心。在广泛动员的基础上,采取进社区、进街道、进居民家中进行金融保险知识、金融法的普及。
(2)社区评比阶段
从4月份到10月15日办事处、东城支行、保险公司将以本次活动为契机,采取切实有效措施,策划、组织,结合尧都农商行推出的信用通卡、天河贷记卡、各种代收、代办业务、个人授信等业务以及各种险种的积极开展,对各社区的普及情况进行评比,树立典型,选出信用社区,进行总排队。
(3)检查验收及奖惩阶段
10月15日前各社区、东城支行将金融保险进社区活动情况上报领导组,领导组将从10月20日开始,根据汇报结果进行全面验收。验收工作结束后,将根据验收情况进行奖惩。同时,路东办事处、东城支行及辖区内的保险公司将不断完善创建办法,在东城辖区范围内将创建信用社区工作作为重点,促进社区文化、精神文明、诚信意识、社会治安综合治理等工作全面发展。
商家进社区活动方案三一、活动时间
20XX年3月5日
二、活动地点
欣嘉园社区
三、参加部门
欣嘉园支行、个贷中心、团委
四、活动目标
以欣嘉园支行、个贷中心、团委工作人员为主,对滨海欣嘉园居民社区开展装修分期、ETC、反假币、防金融诈骗、金融理财等不同的金融知识普及宣传。并在活动中收集客户信息及需求,宣传我行各项金融产品,促进欣嘉园支行个人储蓄存款及其他业务的快速发展。
五、组织分工
(一)活动运作组
组长:黄钶
组员:魏鹏
组长协调宣传单、宣传展架、横幅、易拉宝、X展架、社区介绍信等,与社区居委会做好对接,联系相关场地以及桌椅板凳。魏鹏协助做好宣传品的供应工作。
(二)产品介绍组
组长:崔文斌
组员:魏鹏、个贷中心
按照活动方案向社区居民做以下宣传工作:
(1)金融知识宣传:向社区居民宣传假币识别技巧、防金融诈骗技巧、个人信用记录等金融知识;并对居民在办理业务或其他方面的疑问进行现场答疑;
(2)优势产品介绍:装修分期、ETC、黄金产品、金融保险
理财产品等;
(3)有效需求收集:务必要做好客户信息的收集工作;对有金融服务需求或者实力较好的客户可以进行详细的重点客户问卷登记
(三)宣传组:
组长:张媛
负责本次活动的宣传、报道工作。积极做好事前的宣传造势,包括采取各种广告措施广泛对社区居民宣传本次活动等。
六、相关要求
(一)积极对接,周密部署。事前认真分析、详细分工、周密部署,保证活动期间宣传咨询、宣传品供应、客户信息收集等各项工作按照既定标准开展。
电信诈骗
会触犯哪些法律
首先,既然是诈骗,那肯定是触犯了刑法中的诈骗罪,简单来说,诈骗公私财物,数额较大的(价值三千元至一万元以上),处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大(价值三万元至十万元以上)或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大(五十万元以上)或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
其次,在情节严重和情节特别严重的细节中,我国现行法律和最高法院的司法解释中提到,通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等虚假信息,对不特定多数人实施诈骗;诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物;以赈灾募捐名义实施诈骗;诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物;造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果,具备以上情节之一的,基本都可视为情节严重或情节特别严重。茨此外,利用发送短信、拨打电话、互联网等电信技术手段对不特定多数人实施诈骗,诈骗数额难以查证,但具有发送诈骗信息五千条以上;拨打诈骗电话五百人次以上;诈骗手段恶劣、危害严重的,应认定为其他严重情节。需要注意的是,在“徐玉玉案”中,犯罪分子冒充国家机关工作人员进行诈骗,同时构成了诈骗罪和招摇撞骗罪,但在司法实践中,按照重罪吸收轻罪的原则执行。第三,在电信诈骗中,明知他人实施诈骗犯罪,为其提供信用卡、手机卡、通讯工具、通讯传输通道、网络技术支持、费用结算等帮助的,以共同犯罪论处。
最后,在“徐玉玉案”中,犯罪分子实际上是利用被害人泄漏的隐私实行的精准诈骗,因此又涉嫌窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。同时,诈骗犯获取被害人个人信息的渠道也涉及违反国家有关规定,向他人出售或者提供公民个人信息或违反国家有关规定,将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息,出售或者提供给他人,单位违反法律的,单位判处罚金,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依规定处罚
看到这里,相信大家已经明白,在本次“徐玉玉案”中,首要犯罪分子至少面对的是十年至十七年以上有期徒刑或无期徒刑,并处罚金,但与被害人的遭遇相比,这样的处罚还不足以平息社会上对此类案件的民愤。当然,法律是法律,我们是一个法治国家,至少在当前的条件下,司法机关已经足够努力了,剩下的则是需要立法机关和社会推动的。对于司法界来说,这次的“徐玉玉案”有标志性的意义,现在一些司法工作者推动的是将非法获取公民个人信息和非法泄漏公民个人信息这两条加入到书中去,为之后类似的案件建立样板,所以目前司法行业对这一案件的关注远比一般群众想象得高。
防不胜防的电信诈骗
现在回到电信诈骗的话题上来,如果你是一个记忆力很好的人,那一定会发现电信诈骗其实并不是一件新鲜玩意儿,多年前就曾经有犯罪分子利用群发短信,发出类似“我换帐号了,钱请打到XXX帐号上”,“在医院治疗,请打钱到XXX帐号上”之类的短信。从严格意义上来说,这类短信诈骗是电信诈骗的初级手段之一,需要广撒网,群发短信至少十万条起,而收益则不一定。在这一阶段中,运营商是被指责的重点,因为部分运营商曾经推出过短信无限的套餐,甚至无需实名制,所以大批诈骗分子蜂拥而至,直到公安部部长亲自挂牌督办才将犯罪分子的嚣张气焰打压下去。
而到了现在,犯罪分子发现冒充公检法的公职人员更容易取得信任,于是以什么“涉嫌洗钱,需要将存款转至安全账户”,“涉嫌犯罪,需要将钱转移至公安局制定帐号审查”等名义打来电话,蹊跷的是,犯罪分子往往对受害人的信息了如指掌,从身份证号码、家庭情况到收入状况、工作单位都十分清楚。同时犯罪分子不仅会扮演公安机关的民警,还会扮演海关人员、检察院检察官,甚至还会扮演法院法官,其演技足以“惊天地泣鬼神”,如果奥斯卡有最佳诈骗奖,那这些犯罪分子得奖应该是易如反掌。
在传统认知中,大家一般认为文化程度不高或年纪较大的群体是电信诈骗案的高危受害群体,但从目前披露的案件中,大家惊讶的发现,原来受过高等教育或正在接受高等教育,年轻的群体也有为数不少的受害者,甚至还有清华大学教授级别,被骗金额接近2000万元的极端案例。由此可见,电信诈骗现在已经成为了一种主要的社会问题,一般用户对此防不胜防。
从电信诈骗诞生之日起,此类案件的破案率低下就是被众多受害者诟病的重要原因之一。之所以会有这样的情况出现,主要是因为此类案件具备资金转移快,通过快捷的银行网络,诈骗团伙可以将受害者的资金经过跨国、跨行业的转移,最终将其来历“洗白”,而在手法熟练的犯罪团伙中,这种资金的转移甚至只需要动动手指,花费时间不超过半小时,而最终这种资金转移的记录也会被淹没在海量的全球资金数据动向中。此外,由于存在体制内的限制,司法、银行、运营商等都是在各自独立的体系内运行的,因此跨体系进行追踪只是看起来能够实现的幻影,之前引起社会轰动的几起电信诈骗案的最后告破,实际上是几个体系破例通力合作的结果,因此并不具备普遍性,下面我们可以分别就这几个体系的运转进行说明。
首先是司法领域,对当前的电信诈骗泛滥的局面来说,司法领域实际上是出力最多的。一直以来,司法领域都在努力推行实名制,这个实名制实际上是包含了所有领域的实名,意思是所有的行为最终都要落实到具体的行为人上来,比如银行帐号实名制,手机号码实名制就是这样的例子。在我国,目前实名制的推行还是比较顺利,例如在交通方面,实名制实际已经普及。但在其他领域,尤其是银行和通信运营商方面则没那么顺利,主要问题是存在大量的一人多号、一人多卡及人卡分离的不正常状态,举例来说,就是在一个用户的名下可能会有多个帐号或手机号码,但用户又不知道自己存在这样的状况,因为用户在查询这些信息的时候渠道不畅或手续繁琐等,这就给司法机关带来很大的麻烦,尤其是在金融领域,按照正果程序,即使是公安机关想要查询这些信息也需要向上级机关、检察院、法院进行申请,办理手续,申请被批准后才能查询,费时费力。而如果仅向银行或运营商发出协查通报,那这个协查并不具备强制性,仅仅只是一个请求帮助的信息而已。所以在关于电信诈骗案中,司法机关实际上是被捆住手脚在与犯罪团伙进行斗争,当然,这些限制也是法治精神的重要体现。只是希望用户今后在遇到需要实名制的时候,配合司法机关工作。当然,司法机关在反电信诈骗领域中已经很努力地工作,包括制作各种宣传,努力追查线索,抓捕相关嫌疑人等,但显然,这类案件只依靠司法机关,特别是公安机关的时候补救并不现实。
接下来是运营商的系统,时下电信诈骗的猖獗与之前运营商的放纵不无关系。司法机关提倡实名制已经很多年,但直至今年,才有运营商痛下决心进行配合,采用诸如不在规定期限内实名制就停机的手段来促进实名制的推进。而在通信技术的进步下,伪造来电号码等手段快速在非法领域中蔓延,运营商又一直拿不出有效解决方案。其实这些还不是最糟糕的,最糟糕的是,当运营商审查实名制时,进行的是形式审查,用简单的话来说,就是当一个人带着身份证去办理相关的通信业务时,运营商查验身份证时能做到的最好方式就是查验是否是本人办理,是否是真的证件,如非本人,还需提交代办人的身份证。这段话的意思就是,如果张三在路上捡到一张属于李四的真身份证(或临时身份证),就可以很轻松地在运营商处办理到通信业务。在今年曾经有一个典型的案例,一位空姐在工作时关闭了手机(按照现行安全标准,飞行途中需关闭手机),犯罪份子用一张临时身份证在营业厅补办了空姐的手机卡,然后用这张手机卡收取验证码,转走了空姐储蓄卡中的所有资金,涉案金额高达十余万元。可以想象,这是一个影响多么恶劣的案件。所以,现在很多用户正在呼吁运营商加强这方面的审核,至少保证不会再出现使用临时身份证就能补办手机卡的状况。但是,正如我们在开始的时候所说,由于司法机关和运营商实际上是两个体系,因此资料互通虽然在表面上具备很高的可行性,但实际上却需要通过各种手续、申请,甚至还需要行政命令和司法裁决才能实现。而最令人吃惊的是,为了拓展用户,时下的一些虚拟运营商甚至不顾国家的禁令,连形式审查的手续都不完成,直接给用户提供号码,这也是时下一些“反诈骗宝典”说不要接听170号段电话的原因之一。
最后是银行系统了,从逻辑上来说,在电信诈骗案中,公安机关是案发后的补救手段,运营商是诈骗案的载体,银行系统是诈骗案的中的最后一道关口,所以在时下的一些言论中还是将矛头指向了银行系统。我们之前也听到或看到一些新闻,说银行工作人员帮助阻止了电信诈骗的发生,但我们不知道的是,更多的事件还隐藏在这些新闻之下。在当前的典型电信诈骗案中,犯罪分子往往利用的是非实名银行卡,或使用虚假身份证明的银行卡来隐藏自己的身份,这也是国家最近多年来一直强力推动实名制的重要原因之一。曾经有舆论呼吁,要求银行延迟网络转账的时间,加强信息审核,但在当前的信息化社会中,这类做法无异于饮鸩止渴,只有明确实名制,明确资金流动走向才是最完美的解决办法,这样不仅能够有效遏制电信诈骗,对洗钱之类的金融犯罪也有显著作用。在电信诈骗中,犯罪分子一般都会要求受害人在自动存取款机上进行操作,这也是避开银行人工监管的犯罪方式,所以说,至少在电信诈骗案件中,银行的责任其实并不算大,但对实名制银行卡以及资金运作的逆向追查还要加大力度,这对案件发生后的止损有着重要的意义。当然,还是我们之前说到的,银行系统与司法机关、运营商也是并列的系统之一,更重视信息安全和隐私,即使是司法机关想要查阅银行的记录,也需要履行一套复杂的手续,这也是法律中有着明文规定的,因此如何有效启动司法机关和银行系统的联动也是当前需要重点推动的问题之一。
止损从小事开始
综合之前类似的案例,我们不难发现电信诈骗案的一些共同特征,首先是对受害人的个人信息有着清晰的了解,其次一般会用公职人员的身份骗取信任,三是要求受害人自己在自动取款机或网络银行上进行操作,四是一般会要求受害人给出手机收到的各种验证码,五是会将情节形容得十分严重。但事实是,情节越严重,信息越详细,就表明对方越心虚,希望用细节来骗取信任,只有得到信任才会实施诈骗的行为。所以,想要止损,首先就要从自己身边的小事做起。
第一是对电话核查保持足够的警惕,一般来说,即使是公安机关打来的电话,一般只会简单说明情况,并要求到指定或就近的派出所、公安分局说明情况。而从我国公安机关的办案程序来说,就算是了解案件,也不会要求证人或涉案人在电话中进行说明,所以但凡要求在电话中进行案件说明的通话多半并不是真的,如果同时以情节严重等词语进行恐吓的,那多半就是诈骗电话。换句话说,如果真是情节严重的犯罪,公安机关也不会电话通知,而是直接上门抓捕了。
第二,没有任何一家银行或国家机关会要求用户用语音报出自己收到的验证码或密码,即使需要用到验证码或密码,也会转入智能系统,由用户在手机键盘上自行输入。在这里,用户不妨自己思考一下,在当前的社会实践中,国家机关一般都不要求用户当场缴纳现金,而是需要用户使用银行卡刷卡缴纳或到银行人工汇款到指定账户,也就是说,我们通常缴纳类似交通违章的罚款都需要在银行进行人工汇款,那么涉及到巨额资金的案件怎么可能用自动汇款这么草率的手段。
第三,任何发来带有网站地址的短信都要抱有足够的警惕,因为时下犯罪分子可以将自己的号码伪装成任何一个自己想要的号码,如伪装成银行的服务电话,要求用户更新网银密码,实际转入钓鱼网站,窃取用户的各种密码。
第四,将自己的消费卡和储蓄卡分开,网络支付方式不要同时绑定多张银行卡,同时记得开通消费提醒,嫌麻烦可以设定大额提醒和紧急联系人,至少保证银行资金的流动自己要知情。
第五,保持镇定,在接到诸如“买入贵金属”、“亲属住院”之类的电话或短信时,保持足够的冷静,不要向任何人透露自己收到的验证码,直接到银行柜台或者公安机关寻求帮助即可。现在的国家机关都有相当出色的服务意识和内部查询机制,所以就算是有不好的事情发生,也能得到足够的帮助。
受骗时的自救措施
如果做到了这些,大部分用户都可以保证适当的安全,但凡事总有万一,在防不胜防的电信诈骗案中,总有用户会上当,但此时别惊慌,还有一些重要的手段可以防止自己受到资金损失。
首先,可以充分利用自动存取款机的无卡取款功能,此时输入骗子的银行帐号,故意输错三次密码,此帐号即被冻结至少二十四小时,如需再次冻结帐号,次日凌晨0:00(即通常所说的晚上12:00)再次输错三次密码,可延续冻结帐号二十四小时。注意,这一步骤最好在诈骗发生半小时内完成,因为根据公安机关统计,电信诈骗在半小时内冻结帐号并报案,是挽回损失的最佳时间。
其次,拨打报警电话,向公安机关报案,这可以输错密码冻结银行卡的事同步进行,为公安机关办案争取到关键的时间。
第三,为保证成功率,同时电话给银行服务热线,口头挂失骗子的银行卡(即骗子的银行帐号)和自己的银行卡,同时向银行说明情况,申请求助。
一、指导思想
开展集中整治治安突出问题和重点部位活动要以党的十七大和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全国、省、市、县政法(稳定)工作会议精神,集中整治人民群众反映强烈和影响稳定的突出治安问题,为建设“富裕小钦、和谐小钦”创造平安稳定的社会环境、规范有序的发展环境、公正高效的法治环境和安居乐业的生活环境。目标要求:(1)治安面貌明显改变。各类违法犯罪活动得到严厉打击,突出治安问题得到有效治理,集中整治成效显著;(2)管控水平显著提高。依法打击、联合执法、综合治理的长效机制进一步完善,渔村基层综治组织健全发挥作用,各项治安防范措施得到落实;(3)群众的安全感和对集中整治活动的满意度明显提高。
二、整治的重点和责任分工
(一)整治重点。列入全乡集中整治的突出治安问题有3个,即海上治安秩序整治、废旧物资收购行业整治和乡村道路交通秩序整治。重点整治的部位有两个:码头秩序,外雇工管理。除上述重点整治对象外,今年还继续将流动人口和出租房屋管理、入室盗窃和诈骗等多发性犯罪、黄赌毒社会丑恶现象、重大不稳定因素等治安问题,纳入集中整治的视野和范围,力求取得进展和实效。
(二)责任分工。(1)海上治安秩序整治,由乡综治办牵头,渔村警务室、村治安联防队、海上看护队各负其责,密切配合;(2)废旧物资收购行业整治,由乡综治办牵头,边防、交管所、渔村警务室、监控室、村共同负责,协同配合;(3)道路交通整治,配合县公安局、交通、建设、公路做好本乡镇的整治工作。
三、时间步骤
集中整治活动时间为4个月,分3个阶段进行。
第一阶段:排查摸底和宣传发动(从现在开始至6月底)。乡、村深入排查治安突出问题,彻底摸清人员、船舶、业户等底数,登记备案。要找准症结,掌握违法违规案件线索和证据,制定整治计划,明确时限,提出要取得的效果目标,建立整治台帐。针对本次集中整治活动和辖区突出治安问题,利用多形式、多渠道广泛进行宣传发动,大张旗鼓宣传集中整治和重点整治活动的意见,广造声势,做到家喻户晓,努力提高广大群众和业户对活动的认识和遵规守法意识。对突出的治安问题,要敦促其抓紧自行清理,先行自查自纠,同时,鼓励群众举报,动员社会各界积极参与,形成共同推进工作的良好氛围。
第二阶段:综合整治和依法打击(6月30日至8月31日)。针对重点整治的问题,实行一个班子,一个队伍,采取宣传引导、展开清查、依法打击等综合治理手段,务求取得整治的实际效果。对力量弱化、防范薄弱、问题较为突出的渔村单位和一些重点部位,乡将派出强有力人员,采取有效措施靠上去重点整治。对纳入全县、乡集中整治视野的问题,乡综治办根据县综治委的要求统一协调安排。要把健全完善长效工作机制作为整治的一项目标,形成刚性化落实责任、真抓实管、切实有效的责任分工体系。
第三阶段:调查回访、总结验收和评议(9月1日至9月30日)。乡综治办将根据县检查验收办法和标准,对一些重点整治项目,通过组织检查验收、口头和书面述职评议等形式,客观地评价整治的效果。对回访中发现的隐漏问题、整治效果不明显、工作进展不大、群众意见较为集中的,乡综治办将提出整改建议,责令限期重新进行整治。对工作不力、不认真履职、问题继续突出、局面仍然没有改观的部门,将严格按照有关规定,实施通报批评、黄牌警告,直至一票否决,并严格追究领导责任。
四、加强联合执法,加大执法力度,对整治范围进行无缝覆盖
为确保整治顺利推进,乡综治办将配合全县海上执法力量,对影响海上治安和生产秩序的突出问题,采取部门联合执法的方式,依法严厉打击违法违规行为,以震慑违法犯罪分子的气焰。相关部门要按照有关法律法规,规范执法行为,严格依法办案,及时调查取证,规范案件的移送衔接流程,搞好法律法规的适用,做到程序合法、文书规范、处罚有据。对当事人的同一违法行为,不进行二次处罚,但整治期间,要严格按照上限进行处罚,严禁降格处理,以加大打击的力度。同时,对应依法从轻处罚的情节,要严格进行区分处理。
五、其它工作要求
1、坚持固本强基,努力强化管控措施。要建立完善严密的人防网络。今年作为人防队伍建设年,乡村在加强海上治安队伍建设、实施有效联防联动的同时,着力开展群防群治组织的规范化建设,建立和完善激励奖罚的管理机制。强化物防技防建设,巩固码头警务室的卡口堵截作用,提高基层综治组织的治安管控能力。在技防建设上,继续扩大电视监控的覆盖面,并根据防范的需要,积极配备雷达、看护船艇、现场取证等装备,提高治安防控体系的科技含量。乡村各部门要强化日常的管控措施,例如,流动人口和出租房屋管理、港口码头管控等治安问题,在严打、严查、严治的同时,应把主要精力放在加强经常性的管理上、工作机制的建设上,以及工作措施的落实上。切实做到管理、教育宣传、服务并举,确保监督管理不脱节、不漏管、不失控。
一、指导思想
2020年度全镇打击非法集资将于中、省、市、区有关打击非法集资的安排部署为指导,全面健全打击非法集资预防、管理、处置工作机制,集中力量、综合整治、严防严控、标本兼治,坚决维护广大群众利益,切实履行社会管理和公共服务职能,最大限度维护社会和谐稳定。
二、工作目标
通过强有力的宣传教育和打击整治,确保全镇不出现非法集资现象。
三、工作措施
(一)建立完善涉嫌非法集资风险评估、信息预警研判、日常巡查监管、基层防控、快速处置等机制,加强监测预警,及时掌握潜在风险和不稳定因素,快速应对处置,及时化解矛盾和风险,建立健全疏导并举、防治给合的综合治理长效机制。
(二)严厉打击和处置非法集资行为和案件。重点打击涉嫌诈骗组织者、恶意集资中间人和借款人,严厉打击超范围违规经营、虚假广告宣传等行为,彻底整顿涉嫌非法集资、高利贷、违规融资等行为。
(三)依法规范融资服务中介公司、融资担保公司、农村小额贷款公司、农民资金互助合作社等机构及其关联企业的经营、融资和宣传行为,促进民间借贷规范健康发展。
(四)有效开展专项整治活动。结合专项整治活动,在全镇各领域进行拉网式排查,集中梳理清查企业虚假注册、抽逃资金、超范围经营、虚假宣传以及资产负债能力等,有效整治涉嫌非法集资、高利贷、违规融资等行为,确保打击非法集资工作不留死角。
(五)建立基层信息员制度。建立镇、村(社区)、村镇信息员制度,建立社会志愿者、基层社会组织和广大群众自发参与的防范预警机制,及时发现非法集资苗头,群防群治,提高对非法集资监测和防范能力。
(六)建立高收益项目举报排查机制。对辖内各类经济活动信息进行监测、跟踪,从中发现、识别和判断涉嫌非法集资活动的信息和线索。对辖内号称“高回报、高收益”产品开展监测排查,加强风险研判,及时预警提示。
(七)建立重点案件包案机制。按照“一案一组、一案一策”的要求,每个重点涉嫌非法集资案件都要成立专案组,实行“领导包案、责任到人”,集中办案,限时办结。
(八)健全从速从快处置机制。对涉嫌非法集资的案件要及时查处,早定性、早处理,加大案件处置力度,快速查实案情,最大程度追索保全资产,依法合规、公平公正清偿,切实维护广大群众合法权益,对煽动群众闹访,严重影响社会稳定的集资人,要采取果断措施,依法严厉查处。
(九)加大宣传教育力度。加强综合性宣传。建立健全常态化的防范和处置非法集资宣传教育工作机制,推动宣传教育活动进村(社区)、进工厂、进家庭,实现广覆盖。切实提高社会公众对非法集资的风险防范意识和识别能力,强化社会公众买者自负、风险自担的责任意识。宣传部门要协调有关新闻单位,借助新媒体时代的信息传播形式,充分利用微信公众号等平台,整合资源,推动宣传,形成防范非法集资共识。
(十)加大对涉嫌非法集资广告查处力度。加强对网络、手机短信、电邮特别是各类资金借贷平台的监督管理,防止非法集资通过网络、通信工具传播。加强媒体广告的监管,督促媒体落实广告责任,封堵非法集资活动传播渠道。
四、工作责任
建立健全防范和处置非法集资领导小组工作机制,明确专门机构和专职人员,落实职责分工;建立镇主体负责制,充分发挥基层主体作用,调动辖内资源,统筹做好防范和处置非法集资工作。要认真履行一线把关职责,将防控本行业领域非法集资作为履行监督管理职责的重要内容,加强日常监管。对需要经过市场准入许可的行业领域,由准入监管部门负责本行业领域非法集资的防范、监测和预警工作;对无需市场准入许可,但有明确主管部门指导、规范和促进的行业领域,由主管部门牵头负责本行业领域非法集资的防范、监测和预警工作。
五、逗硬考核
为切实有效抓好全镇打击非法集资工作,保障广大人民群众财产安全,经镇党委政府决定,将打击非法集资工作纳入全年综治工作目标考核,有下列行为之一的将取消所在单位和个人年度评先、评优资格,并扣减所在村(社区)干部个人相应考核工资,如发生影响恶劣,触犯法律行为,将根据法律规定追究当事人相关法律责任。
(一)未将打击非法集资工作纳入本单位日常工作,主要负责人未亲自抓。
(二)未严格按照镇党委政府安排部署进行摸排,宣传教育。
(三)信息不畅通,发生漏报、迟报、虚报非法集资行为。
(四)对发生非法集资行为上报、处置不力行为。
一、目标与任务
(一)工作目标:总结推广农村金融教育培训试点工作经验,建立符合辖区实际的农村金融教育培训工作机制,全面开展农村金融教育培训工作,提高广大农村基层干部和农民群众的金融知识水平,增强获取和使用金融产品、加快自身增收致富的能力;大力推进农村社会信用环境建设,改善农村金融生态环境,推动农村金融组织、金融产品和金融服务创新,实现农村金融产品与“三农”金融需求的充分“对接”,解决“三农”贷款难问题。
(二)主要任务
1.建立农村金融教育新模式。依托中国农村金融教育基金会“金惠工程”,建立金融志愿者教育培训机制,推广三级志愿者教育方法。
2.建立农村金融知识宣传站。依托全市已建立的农村金融服务工作站,对金融服务工作站赋予金融知识宣传站职能,实施农村金融知识定点宣传。在金融服务工作站摆放宣传资料,专人(农村金融教育三级志愿者)辅导讲解,便于农民急需急用。同时,不断扩充金融知识宣传站点,力争到2015年底,实现全市农村金融知识宣传站自然村全覆盖。
3.建立农村金融宣讲联动机制。将金融知识宣传与金融机构业务拓展有机结合起来,实行联合联动,提高宣传工作的广度和深度。
4.建立综合宣传工作机制。充分利用“科技之春三下乡”、珍爱信用记录日、法制宣传日等节日,开展金融知识的综合宣传活动,向群众介绍金融基础知识、储蓄理财、农户信贷、银行卡使用、ATM机操作、网上支付、个人信用信息保护、防金融诈骗等金融业务常识。
5.建立立体宣传体系。组建农村金融知识宣传工作队,深入农村学校、农户家中、个体户门店、企业产品推介会、专业合作社等上门宣传。依托政府部门“大课堂”,增设金融知识课程,为不同层次人员(如返乡创业、劳务输出等)进行专题培训。向农村图书室、金融服务工作站捐赠金融知识书籍,宣讲金融业务,营造农村金融文化氛围。
6.建立信息报送机制。编发工作简报,反映工作成效,交流经验做法。特别要运用好电视、广播、报纸等新闻媒体,宣传工作典型,扩大工作影响力。
二、方法步骤
(一)培训阶段
1.召开动员会,部署工作任务。在召开“市农村金融教育培训试点扩大会议”,讨论总结试点工作经验,现场观摩试点村农村金融教育培训集中宣讲,交流试点工作体会,讨论市开展农村金融教育工作实施方案,部署安排全市各县(区)农村金融教育培训工作。
2.组建志愿者队伍。各县(区)金融办、县农村金融教育培训领导小组办公室在县域各金融机构中招募金融教育一级志愿者,志愿者招募以“本土化”为原则。由一级志愿者对二级、三级志愿者进行农村金融教育体制现状和改革方向、小额信贷和农业保险知识及有关政策规定的培训,并进行农村金融教育的方式和方法、从事社会公益活动的意义及价值观等方面的培训,使其能够承担各项培训任务。各县(区)首期选择5人左右,以人民银行、农业银行、农村信用社、邮储银行等金融机构业务骨干为主,形成一级培训师资队伍,一级志愿者负责对以乡村干部、农村能人和金融业务推展员为主体的二级志愿者的培训。二级志愿者负责对三级志愿者及农户的培训。
3.确定培训对象和内容。各县(区)围绕农村金融基础知识,并结合县域经济、金融发展实际,以及农户金融知识需求,自主确定教育培训内容。主要内容应包含以下几个方面:一是以农信社、邮储银行和农行等涉农金融机构信贷业务骨干为重点进行培训。在规划期内计划培训20人。主要培训小额信贷知识、信贷市场营销、贷款操作流程和管理技术、风险控制以及农户征信管理等内容。二是培训村官。重点培训大学生村官和担任信贷联络员(协管员)的村干部,充分利用资源,把对村官的培训,融入到政府组织的县、乡、村干部的培训班中,在规划期内计划培训100人。主要内容是农村金融改革与小额信贷、农户资信评估、家庭预算、家庭债务管理、农村金融服务、诚信教育与防范金融诈骗等。三是培训农户。把对农民的金融知识培训镶嵌到扶贫办、社保部门组织的各类培训中去。充分利用扶贫办、社保部门组织的各类培训班,加大对农民的培训,各县(区)在规划期内培训人数应占农户数的50%以上。培训内容主要有和农民紧密联系的小额信贷、农民工银行卡特色服务、金穗惠农卡、富秦家乐卡、邮政绿卡、ATM和POS机使用、人民币反假、诚信教育、防范金融诈骗、农村保险、农村信用合作组织等知识的培训。四是培训中小企业、农村经济组织、个体工商户等法人代表和财会人员。各县(区)在规划期内培训企业数应达到总数的60%以上。培训内容主要有企业财务预算与管理、金融服务、诚信教育、贷款操作流程、风险控制、农村保险知识等。
4.培训方式。由中国金融教育发展基金会组织编写教材,制作音像资料,提供机顶盒。一是对村干部、农户和农村微小企业主的培训。对该类人员的培训本着“不离村”的原则,利用安装在村委会或村小学的远程教育网络资源,采用“远程教育+志愿者辅导答疑”的方式就地培训。二是对农村金融机构信贷业务骨干的培训。培训一般在农村金融机构所在地开展。采用“放映录像资料+讨论练习+老师现场辅导”的形式。三是对农村金融机构管理人员的培训。培训在农村金融机构所在县举办。采用“面授专题讲座+研讨+考察”的方式开展。
(二)实施阶段
1.确立试点村镇,示范带动。各县(区)围绕全市农村金融教育工程,参照“先期试点、探索途径、整村复制”的方法,先期在信用乡(镇)确定3个村,依托农村金融服务工作站、银行卡助农取款服务站开展教育培训试点工作,充分发挥典型引路,示范带动,以点带面,辐射号召的作用,最终实现整村推进,逐步推广,实现预定目标。
2.创新载体,广泛宣传。各县(区)要采取多种有效方式大力宣传农村金融教育工作,营造良好的工作氛围。一是大力加强阵地宣传。在金融机构门前设置宣传点、街道悬挂横幅、在各县(区)中心广场集中宣传,利用电视等媒体在县城和广大农村广泛宣传。二是深入开展流动宣传。发挥志愿者作用,结合金融机构具体业务,深入基层,走村入户向农户讲解相关知识。利用农村古会和农历节日,开展农民群众喜闻乐见的宣传活动,编撰通俗易懂的宣传口号,在寓教于乐中使教育活动家喻户晓,深入人心。三是重奖在教育活动中表现突出的志愿者和村镇,树立典型,扩大影响,努力营造良好的农村金融教育工作氛围。
3.部门联动,各尽其责。农村金融教育是一项涉及面广、工作量大的复杂工程,需要各个部门的积极参与和配合,尤其需要得到县、乡、村各级党政部门的积极支持协作。各县(区)政府、人民银行要在活动中发挥主导作用,要经常性地检查指导各乡(镇)工作进展情况,及时协调各职能部门工作,努力形成既各尽其责,又密切协作的良好工作格局。
(三)总结验收阶段
1.量化评价,验收成果。各县(区)要按照中国金融教育发展基金会的目标体系,细化指标,逐条量化。教育培训协调领导小组对两年的教育、普及和培训成果进行一次综合评价,为进一步推进工作提供参考。
2.开展农村金融教育先进个人和创新成果评选奖励活动。对在推广工作中表现突出的志愿者和农村金融教育创新成果,由各县(区)自行评选并进行表彰奖励,并向市农村金融教育培训领导小组办公室(设在市人民银行)推荐,由市农村金融教育培训领导小组办公室组织联评后向中国农村金融教育基金会推荐。
3.加强教育培训工作研究,总结农村金融教育培训先进经验和做法。各县(区)要围绕教育培训工作中出现的新情况、新问题,做好农村金融教育专题研究,运用研究成果更好地指导教育培训工作实践。
三、工作措施
(一)完善机制,保障推广工作顺利开展。各县(区)成立农村金融教育培训领导小组,下设办公室。领导小组的职责是统筹指导各县(区)农村金融教育培训工作。办公室职责是负责贯彻实施领导小组的各项决议,负责本县(区)农村金融教育培训的组织协调工作,为教育培训活动开展提供技术支持;组织和管理本县(区)农村金融教育志愿者队伍;实行季度联席会议制度,拟定实施方案、志愿者管理和考核评估激励办法、农村金融教育培训效果评估办法,为活动提供组织和制度保障。
(二)整合宣教资源,提高金融知识普及面。各县(区)要将人民币反假、征信、支付结算、银行卡、理财、保险、小额信贷、金融惠农惠民政策等知识宣传整合为以“金惠工程”为载体的统一宣传培训平台,通过举办农村金融教育培训、农民工银行卡、刷卡无障碍示范街区、金融知识宣传月等启动仪式,充分利用广播电视、乡村公交车、政府大讲堂、村组会议、当地劳务输出人员技能培训会、进村入户集中培训等方式,加大对农民和镇、村组干部及金融机构信贷员金融知识宣传培训,不断提高宣传普及的广度和深度。
(三)实施进村入户集中宣教,探索可复制模式。针对农民居住分散,在村镇集中办班培训组织难度较大的实际,各县(区)应选取具有代表性的行政村,由志愿者、包片信贷员、村负责人分级包抓,充分利用农闲时间,以及村组会、集市、庙会等场合,通过播放音像资料、组织农民讲授金融知识、现场答疑解惑、受理银行卡申请业务、进村入户讲解,进行点对面、点对点的培训,将金融知识送到田间地头及农民的生产生活之中,起到示范带动作用,探索建立可复制模式。
(四)储备志愿者人才库,增强队伍素质。各县(区)通过招募大学生村官,农信社乡镇网点、金融服务工作站点负责人等为主体的志愿者队伍,对二级志愿者进行集中培训。将各县(区)乡村干部、致富能人造册登记,作为三级志愿者后备力量,为开展农村金融教育培训活动储备人才,形成一支规模适当、结构合理、素质优良的教育培训志愿者队伍。
深入学习实践科学发展观,按照“什么犯罪高发就打击防范什么犯罪,什么治安问题突出就整治什么治安问题”的原则,全面开展镇治安整治工作,扎实推进“平安城市”建设,为促进全镇经济社会平稳较快发展和人民群众安居乐业创造和谐稳定的社会环境。
二、目标任务
1、全面开展矛盾纠纷和不安定因素排查化解工作,强化预防和处置,排查列管一批影响稳定的非法上访人员和特殊群体,有现实危害的治安危险分子,高危地区来新人员和其他可能有现实危害的重点人口,并全部纳入视线,确保社会政治稳定。
2、深入开展打击整治“两抢”犯罪,突破一批案件,集中侦破扒窃、入室盗窃,盗窃机动车、电动自行车、车内财物等多发性刑事案件以及电信诈骗、信用卡复制等新型案件,切实提高人民群众的安全感。
3、全力摧毁一批系列性、地域性、职业性犯罪团伙,特别是涉及招投标领域、重点项目建设和涉及“两抢一盗”、涉黑涉恶犯罪团伙,端掉一批犯罪窝点。
4、大力加强对涉黑涉恶、涉赌涉毒等突出治安问题的整治力度,集中整治一批案件多发、治安秩序不好、群众反映强烈的重点部位和重点场所和治安乱点地区。着力解决聚众赌博、摆设赌博机等治安顽症,使治安面貌得到明显好转。
5、整合充实巡防力量,发动各村巡防队巡逻,全面强化街面、村镇、单位防范责任和措施,增强预防震慑、快速反应和现行抓获能力。
6、深入完善社会治安动态防控体系,加强群防群治队伍建设,强化对流动人口、出租房屋管理和对网吧、旅馆的管控,拓展治安动态监控系统建设,提高信息实战水平。
7、深化安全生产隐患排查治理专项行动和危险物品、建筑施工等领域的安全专项整治,严格交通、消防和危险物品管理,确保我镇不发生重大事故。
三、工作步骤
此次行动从月底开始,至月底结束,分动员部署、整治攻坚和考核验收三个阶段实施。
1、动员部署阶段。成立县社会治安整治行动领导小组,抽调专门人员成立社会治安整治行动办公室,对工作进行动员部署,广泛发动,层层落实,为行动顺利开展做好准备。
2、整治攻坚阶段。按照全县总体部署,深入摸排辖区存在的突出治安问题,围绕以老街为重点开展集中整治行动,围绕方案明确的七个主要任务,有计划、有步骤、有措施地组织实施各项工作,确保目标任务全面完成。
3、巩固验收阶段。派出所对整治工作进行回顾总结,对发现的问题,及时加以改进,并大力推广好的经验和做法,建立健全防控工作长效机制。对工作不落实而造成严重后果的,严肃追究相应责任。
四、整治重点
1、切实加强矛盾化解和处突能力建设,维护社会稳定。正确把握新形势下人民内部矛盾的规律特点,针对经济运行困难情况下社会矛盾突出的实际,以“发现得早,控制得了,处置得好”为目标,深入开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作,建立健不安定因素滚动排查化解机制及全方位、动态化的社会稳定预警通报机制。要把工作着力点更多地放在了解经济运行困难、掌握社情民意、及时获取情报信息上,密切关注经济领域、重点工程、民生问题等可能造成重大的隐患,不断深化专案经营机制建设,善于抓苗头、抓主动,切实提高主动介入、有效化解、提前预防的能力和水平。健全重点项目推进风险评估机制,从源头上预防和减少不稳定因素,确保重点项目建设平稳实施,促进我镇经济社会又好又快发展。同时,进一步严密对重点人、重点物、重点目标的管控,严格落实敏感时期一对一管控措施,严防滋事。进一步加强村级巡逻队、村级消防队的人员和装备建设,完善处置预案,加强预案演练,切实提高预防和处置的能力,确保“来之能战,战之能胜”。
2、协作开展打击和专项治理工作,促进社会安定。要完善协作机制,发挥“主动进攻”的最佳效能。在强化110联动机制的基础上,注重部门配合,结合整治工作实际,充分发挥各自部门的职能作用和优势,不断完善和健全社会治安整治协作机制,形成工作合力,以切实加强打击整治工作的实际效能。一是要健全打击现行犯罪协作机制。联合各相关单位和部门,定期开展联合执法行动,有效净化治安环境。针对当前“两抢一盗”犯罪高发,特别是跨区域流窜作案突出的情况,要切实把“系列性流窜犯罪”作为打击重点,继续深入推进打击整治“两抢”犯罪大会战。组织社会联动大巡防,广泛发动各部门和广大群众积极参与其中,形成合力,有力打击发生在身边的违法犯罪活动,提高现行犯罪的打击率、抓获率。二是要健全整治场所协作机制。各部门间强化协同配合力度,整合力量,多方联动,从各行业场所建立起有效而全面的防火墙,实行全方位多层级的防范违法犯罪网络体系,逐步摸索出一套行之有效的协同整治工作机制。派出所加强对老街等高危区域的人员信息查控,严防有组织的犯罪团伙在我镇落脚。对近期群众反映强烈的入室盗窃案件、盗窃机动车辆案件等,要主动开展经营,集中力量攻坚,打击其高发势头。三是要健全打黑除恶攻坚协作机制。进一步建立完善打黑除恶有效信息平台,加强信息互通共享,拓展与各部门之间的情报信息交流渠道和范围,定期召开联席会议,制定黑恶案件线索移交和信息通报制度,形成执法信息交流平台。要以娱乐、建筑、市场等容易滋生黑恶势力的行业场所和群众反映强烈的赌博窝点为目标,以旅馆、出租房等违法犯罪高危人员可能聚集落脚点为重点,对寻衅滋事、聚众斗殴、聚众赌博等涉黑涉恶案件进行排查分析,确定以镇老街为治安乱点区域,实施集中整治。
3、切实加强基层基础建设,巩固平安防线。镇政府要继续以综治平台为载体,以平安村、平安区块为重点,深化基层各领域、各单位的平安创建活动,加强基层综治组织、警务室建设,筑牢基层维护社会和谐稳定的第一道防线。派出所要抓住《流动人口居住登记条例》即将颁布实施的有利时机,进一步强化流动人口登记发证工作,加大检查力度,督促用工单位、出租房东、中介机构如实登记流动人口身份信息,按时报送上级公安机关。要继续深入开展以治爆缉枪为重点的危险物品管理专项整治行动,全面清查收缴流散社会的爆炸物品、枪支弹药,切实加大对私制私藏爆炸物品、枪支弹药等涉危违法犯罪的打击力度。要对辖区内所有烟花爆竹销售点进行全面、细致的安全检查,明确管理要求,落实安全责任,堵塞流失漏洞,严防危险物品特别是民爆物品丢失、被盗、被抢。要组织开展交通、消防安全大整治活动,切实消除各类安全隐患和漏洞,确保不发生群死群伤等重特大恶性事故。
4、全面深化治安防控体系建设,增强社会管控力。大力推进集镇动态视频监控系统建设,继续推进乡村、企业、家庭相互守望联动报警建设,拓展监控设施在发现、预防、控制、打击现行违法犯罪方面的积极作用。镇党委要增强守土有责意识,广泛组织社区、单位内部的防范力量以及各种群防群治队伍,划区域、分时段开展巡逻防范和守望看护工作,提高自防自治能力。继续深化“法人创安”活动,完善单位内部治安防控设施,健全治安防范各项制度,努力减少可防性案件的发生。公安机关要最大限度地屯警街面,采取多元化的巡防模式,加大重点区域、可疑人员、可疑车辆的盘查力度,提高见警率和管事率。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展社会治安整治行动是一项政治性、全局性、综合性工作,是确保建国60周年大庆社会治安大局稳定的重要举措。镇政府成立由镇党委书记王仲林为组长,镇党委委员、人武部长吕云江,镇党委委员、派出所所长俞伟峰为副组长,镇党委委员、各部门主要负责人为成员的领导小组。成立由派出所民警、城管中队、工商、法庭、镇社会综治办工作人员为成员的镇社会治安整治行动小组。领导小组下设办公室。结合实际制定具体实施方案,明确工作重点,细化、量化工作任务和目标,强化保障,狠抓落实,确保整治行动扎实有序推进。
(二)协调配合,整体联动。镇党委政府要切实担负起保一方平安的职责,加强对整治行动的组织、指导和协调,并定期研究分析社会稳定和治安情况,健全完善重大决策社会风险评估机制,强有力地推动整治行动,并加强对各部门的工作指导和对相关单位的检查监督力度。整治行动中,各政法机关要全面贯彻落实宽严相济的刑事政策,加强相互沟通和协调,做到理性、平和、文明、规范执法,努力在执法工作上形成共识,实现法律效果和社会效果相统一。同时,各部门要把社会治安整治行动与建立健全治安问题排查机制、信息情报研判机制、治安防范责任机制、热点问题短平快行动机制、新闻舆论互动机制结合起来,并以此带动各项工作的顺利开展。
(三)强化督导,狠抓落实。镇党委政府严格落实工作责任,切实提高整治水平和效率。为确保工作责任落实到位,各部门要继续贯彻落实案件查办、责任倒查和量化考核,将工作责任全部细化落实到具体部门、具体岗位和具体人员,真正做到人人有责任,事事有人管,一级抓一级,层层抓落实。行动中,镇整治行动领导小组将以明查、暗访等形式进行督导,并对督导情况进行通报。行动结束后,整治行动领导小组将组织对镇辖区工作情况进行考核。
1、搞好宣传教育。要利用各种机会,采取各种形式,向店员进行教育,提高店员维护和遵守规章制度的自觉性,保证安全。
2、领导和店员认真落实安全责任制,做好安全防范工作,切实防止治安灾害事故的发生。
3、坚持安全检查,堵塞漏洞。要定期或不定期的对管区公共场所易燃、易爆、危险物品和“五防”安全防范工作进行安全检查,发现不安全的问题,应及时协同有关部门加以解决。
4、及时总结超市各部门的预防治安灾害事故的经验,对好的部门和个人给予表扬和奖励。对已经发生的治安灾害事故,要认真查清事故的原因,判明事故性质,对制造破坏事故的犯罪分子要严厉打击,对的直接肇事者要报告上级,分清情况给予处理。
二、安全检查要点
安全检查的形式和方法有各种各样。从检查的时间上分,有节、假日检查,季节性检查和定期检查。从检验范围上分,有自我检查、联合检查、互相检查和不定期的抽查等。
开展安全检查的程序,有四个阶段。
、准备阶段,组织检查力量,制定检查计划、目的、要求、检查方法。
、检查阶段,按照检查的目的要求,深入被检单位,以看、听、问的方法进行认真细致的检查。
、整改阶段,对发现的隐患、漏洞和不安全因素,研究整改措施,及时解决。
、总结阶段,写出检查报告,报告上级领导,备案存查,对检查中发现的重大问题及时解决。
三、聚众斗殴处理要点
成帮结伙聚众斗殴,对超市危害很大,一旦发现和发生这类事件,就要采取果断措施处理解决。其办法是:
1、抓住苗头,及早发现,解决在萌芽阶段。凡是成帮结伙聚众斗殴的,总是事前互相串联,纠集人马,准备工具或约定斗殴时间、地点,这些前兆只要我们在日常工作中注意收集、观察,把耳目搞灵,事先是可以发现的。发现有聚众斗殴的迹象,就要迅速组织力量,加强防范,掌握动向,及时做好充分瓦解和疏散工作,把事件消灭在萌芽之中。
2、发生这类事件,要立即报告,迅速组织人员赶赴现场,及时制止。对未斗殴起来的要驱散,对正在斗殴撕打的要责令或强制他们放下械具,停止武斗,发现伤者,要及时送往医院抢救治疗。
3、聚众斗殴事件平息后,应留住双方事主,并组织人员对参加斗殴的逐个登记,逐个进行调查核实,查清斗殴原因,进行调解,或送交公安机关处理。
四、保护盗窃现场要点
盗窃现场的保护方法,除在现场设岗,不准无关人员进入外,重点是保护好犯罪分子经过的通道、爬越的窗户、打开的箱柜、抽屉等,现场保护人员不准从犯罪分子进出通道通行。对被打开或破坏的锁头,爬越的院墙和窗户,盗取财物的箱柜、抽屉都要妥善保持原状,以免留下新的痕迹,对撒落在地上的衣物、文件、纸张和作案工具等物品,一律不准接触和移动。还要注意现场周围有无犯罪分子徘徊逗留、坐卧的地方以及车辆或其他运输工具等痕迹,如有也要加以保护。
五、超市营业区保安监控要点
1、掌握活动于商场范围的客人动态,维护商场区域的秩序,注意发现可疑情况,并及时报告。
2、重点保护珠宝柜、银行、古董柜等。
3、提高警惕,防止以购物为由进行扒窃、盗窃或诈骗财物。
4、收银员应认真验证钞票、信用卡,防止使用假货币、假信用卡套购、诈骗。
5、营业柜内商品(包括展示陈列商品)由本柜营业员负责保护,原则上“谁主管,谁负责”。
6、保安员无特殊情况不得进入营业柜内。发生案件,营业员应立即上报部门主管和保安部,同时保护好现场。
六、突发事件管理要点
1、保安部对火灾等突发事件制定“应急处理方案”,在发生突发事件时员工必须无条件地听从总经理或有关领导的指挥调动。
2、员工一旦发现可疑情况及各类违法犯罪分子的活动,有责任立即报告保安部。
3、商场如发生偷窃、抢劫、凶杀或其他突发性事件,在报告保安部和公安机关的同时,及时保护好现场。除紧急抢救伤员外,不得进入现场。
4、当公安、保安人员进行安全检查和处理案件时,有关人员应积极配合,如实提供情况。
七、停车及“的士”载客管理要点
1、超市的停车场的交通、治安、收费均为保安部负责,任何车辆的司机都应服从商场工作人员的管理。
2、超市停车场是收费公共停车场,只提供泊车方便,不负责保管,凡占泊位停车的车辆(排队候客的出租车除外)均应照章交费,乱停乱放的车辆均酌情给予处理。
3、保安部派岗,只有经考核结业并持有“调度证”的人员才有权对大堂前客人用车进行调度。
4、“的士”车辆应按指定位置排队候客,不得乱停乱放或抢客拉客。
5、严禁“的士”司机使用商场内部电话或设施,商场工作人员有责任进行劝阻,劝阻不听者可通知保安部处理。
6、调度员、门童、行李员等不得与“的士”司机攀拉关系、收受贿赂、提供方便,一经发现从严处理。