时间：2023-09-06 17:07:22
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇城市形象宣传策划方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词:城中村;改造;看法
中图分类号:F291.3文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)33-0140-02
城中村是指位于建成区范围内集体土地上的村居,目前,全国各中小城市以下的建成区内城中村数量多,且占地面积较大,城中村村民居住分散,基础设施差,资源浪费大,环境问题突出,既影响城市形象,又制约城市化建设。因此,城中村改造是中国城市化进程必需解决的重要课题。现结合自己的实际工作谈几点看法。
一、基本情况
全国各地城中村改造工作在当地政府的正确领导下,有关部门密切配合积极开展了城中村改造试点工作,取得显著成效,为改善城市居民居住生活条件、完善城市基础设施和公用设施配套建设和集约节约利用土地作出了重要贡献。但随着城市化进程中的城市可持续发展,城中村改造显得尤为突出,但目前中国中小城市城中村改造进度、数量和质量,远不适应城市化水平,已成为了制约城市化进程的重要因素。
二、几点建议
(一)政策要到位
1.抓紧制定激励规范城中村改造工作的政策。城市所在地政府及有关部门应研究制定《关于加快推进市区城中村改造工作的意见》、《城中村改造项目开发建设技术文件》、《市区城中村改造项目总体策划方案编制提纲》等一系列文件,全面系统地提出市区城中村改造工作的指导思想、目标任务、改造范围、改造重点、规范和扶持城中村改造工作的工作措施及具体工作安排,用于指导和推动市区城中村改造工作。
2.制定完善拆迁安置补偿政策。对于房屋拆迁政策,国务院《城市房屋拆迁管理条例》和省《城市房屋拆迁管理条例》仅适用于城市国有土地上的房屋拆迁。而对于集体土地上的房屋拆迁,至今没有做出明确规定。鉴于此,城市所在地政府及有关部门应从城中村改造工作实际出发,借鉴外地经验,研究制定《市人民政府关于建设规划区域内集体土地上房屋拆迁安置和征地补偿的实施办法》,拆迁安置补偿政策的制定,有利于城中村改造拆迁工作的顺利实施。
3.应采取一系列让利于民的政策措施。对于城中村改造,在土地的使用方面,首先应保证安置房建设用地,其次为村居预留居民生活保障用地和人口增长储备用地,充分考虑村民改造后的收入来源,给予部分商业用地,进行商业开发,来保证改造后村居的集体收入,再次剩余土地进行出让经营、开发建设商品房;在土地出让收益使用方面,政府收益应优先用于改造区域配套设施建设和村民社会保障、“五保户”、困难村民救助和村民生活福利等;在安置房建设方面,土地最好采用划拨方式解决,应免收城市基础设施配套费,行政事业性收费、政府性基金除上缴中央和省以外的予以免缴,人防工程建设费,自建人防工程的予以免缴;在商品房开发方面,视开发成本收益情况可考虑在行政收费、城市基础设施配套费和经营服务性收费方面应给予适当减免。
(二)机构要到位
城中村改造工作涉及到建设、财政、土地、规划、房产等政府职能部门的职责范围,关系到市、区、办事处政府与村居居民的切身利益,需要各级各有关部门共同努力才能完成任务,为此,市政府应成立城中村改造工作领导小组及其办公室。领导小组及其办公室的成立可为市区城中村改造工作提供有力的组织保证。
(三)工作要到位
1.广泛宣传发动。可通过报纸、广播、电视等新闻媒体对城中村改造工作进行宣传报道,使城中村改造工作成为市区社会各界共同关注的热点、焦点。及时通报城中村改造工作进展情况,对城中村改造的先进典型及经验做法进行宣传报道,激发广大村民居民参与改造的工作热情。也可分期分批组织村民到外地参观学习,帮助他们提高对城中村改造工作的认识,使城中村改造成为村民的共同愿望和自觉行动。
1.地域分布多元化
由于网络平台的无限延展性特征，通过互联网平台进行广告创意行为的主体地域分布非常广泛，有些征集活动的参与主体甚至超越了国界。在多家征集主体的总结稿中，我们都可以看到有这样一句话“收到了来自全国包括香港、台湾在内的30多个省、市、地区等海内外作品”。地域分布的多元化使广告创意能够凸显不同地域的风俗习惯、语言习惯和文化特征，从而为主办方在不同地域的宣传推广提供相应的参考方案。
2.年龄结构多元化
互联网的介入是没有年龄限制的，从几岁的孩童到近百岁的老人都能够通过网络来了解外面的世界，参与网络信息的互动传播。从很多广告创意征集活动的最后总结中我们都可以看到除了占网民多数的年轻群体外，儿童、老人也积极的参与广告创意征集中来。不同的年龄层次具有不同的特点，儿童富有极强的想象力、青壮年兼备理性与激情、老年人有着丰富的人生经验，可以说创意主体年龄的多元化为宣传口号或者策划方案的确立提供了更广泛、更强大的支持。
3.文化背景多元化
互联网平台具有开放性，只要具备基本的操作技能的人都会加入到网络大军中来。文化背景的多元化一方面体现在不同的地域分布表现出来的文化特征，另外一方面表现为不同的学历层次和知识结构。通过对猪八戒、中国征集网会员的调查了解发现，这些广告创意的主力军当中学历层次呈现多样化，其中多数的会员是大学本科学历，也有少部分的会员是高中学历，同时也存在大批硕士、博士高学历的会员。另外他们的知识结构也呈现出多样化的特点，有的是学理工科出身，有的是学人文教育出身，有的是艺术设计出身，还有的是自学成材。互联网时代广告创意的主体具有不同层次的学历，具有不同的知识结构背景，但是他们都喜欢广告、喜欢创意、喜欢挑战，他们凭借着对广告的热爱而在创意征集大军中奋战，奉献着自己的智慧，收获着创意的快乐。
4.职业经历多元化
多元的职业经历往往带来人生观、价值观、世界观的差异，多元的职业经历也使得创意主体对同一事物存在认识上的差异。这些差异都为企业的广告宣传推广有了针对性，他们的思考角度也使得企业对自身的认识更为全面。在很多广告创意的征集活动中，我们看到了来自公务员、大学教师、在校大中学生、企事业单位员工、广告公司专业人员、自由创意人、农民等群体的精彩创意。他们的每一句口号、每一个视觉表达都代表着自身职业对事物的认识，都体现着自身职业与事物的适应度。比如旅游系统工作的职工，对城市旅游形象的推广宣传有更为真切的体会；银行系统的职员对银行服务理念的提炼会显得更为深刻。
5.收入水平多元化
收入水平直接影响着网民的消费能力，因为消费能力的差异网民在产品认知、消费心理、消费行为上都会有不同的表现。这些不同的表现会直接体现在创意作品当中，体现着不同收入水平的群体对同一产品不同的期待和设想。“物美价廉”是工薪阶层对产品的期待，“富贵雍容”是高收入人群对产品的畅想，不同的期待造就了不同的宣传口号和表达方式。在某汽配基地广告语征集活动中“汽车用品哪里找？省钱就到西国贸”成为了“物美价廉”的最好表达；金海湾花园的“锦绣西江畔，辉煌金海湾”成为了“富贵雍容”的代表作品。
二、广告创意主体多元化的意义
广告创意主体的多元化是互联网时代的主要特征，是网络新媒体的互动特征带来的更广泛的创意平台。广告创意主体多元化对企业产品的推广、城市形象的塑造以及创意产业自身的发展都具有十分重要的意义。
1.在创作中加深了解
广告创意的主体通过网络得到相关的征集信息之后，绝大多数主体会主动地搜集与征集方相关联的信息，并且会对创作对象进行深入的分析。创意主体会对一个产品、一个城市由陌生到认知再到熟悉，在创作的过程中不但提升了征集方的知名度，而且不断的加深了对征集方的了解。通过举办网络有奖创意征集活动已经成为很多企业、产品以及城市宣传推广的重要手段。
2.在参与中体验快乐
作为广告创意的主体同样在参与征集活动中体现着参与和奉献的快乐。每当自己创作出了精彩的口号、设计出了精美的标志、编辑出了幽默的短信，都如同自己的孩子一样爱惜和欣赏，如获至宝般的玩味。如能获得入选采用的结果更让这份创作的快乐得到了无限放大。
3.在评审中拓展思路
在很多广告创意征集中，作为主办方都会收到很多来自各地、各具特色的创意作品，尤其是在主题宣传口号的征集活动中，主办方收到的作品基本都会数以万计。风格不同的大量作品在评审的过程中给评委及主办方拓展了思路，从而选择或者集体创作了更为符合征集要求的作品。
4.在宣传中贴近受众
通过互联网平台的广泛征集，主办方会得到听到来自不同文化背景、不同地域、不同年龄的参与者的不同声音，了解他们对主办方形象的真实期待，从而在今后的宣传中能够选择贴近受众、符合受众心理、通俗易懂、琅琅上口的作品。通过很多征集活动最后的获得采用奖的作品我们就可以看出，宣传作品对受众的贴近和尊重。例如“今天你环保了吗？”的环境意识项目、“我的田园，我的北宅”的北宅休闲、“冰雪青春未来”的世界大冬会都以简单易懂、贴近受众的口号传递出了项目的特征，给受众以亲切感和融合力。
三、结语
“新闻立台”的实施面临诸多困难。如何在央视新闻和省级卫视新闻的重重压力和包围中寻求突破？需要地市电视台进一步准确定位，抓住市场空隙，在栏目创新、节目特色与传播吸引力方面下工夫，找到生存空间。以策划提升新闻价值和影响力
今天的新闻竞争态势下，媒体间的竞争也自然地由独享资源领域进入到共享资源同题竞争领域，即看谁能有效利用和挖掘有限的共享资源，从而变共享为“独享”。新闻节目的策划能力也就成为一个媒体影响力的重要体现。
地市台电视新闻要形成品牌，扩大影响，也必须重视新闻策划，充分展示媒体的主动性创造性。
电视新闻策划通常分为前期采访报道策划和后期节目编排策划。也就是说，电视新闻策划是电视新闻工作者遵循新闻基本规律，以创意为核心，在对新闻事件和新闻素材系统分析的前提下，设计报道的方式、程序、时机、角度等，并制定切实可行的整体报道思路，从而达到最佳舆论展播效果的运筹与规划。
新闻策划模式一般采用系列报道、连续报道、组合报道和集中报道，容易引起公共舆论，掌握分寸和度尤其重要。
纵观今天的电视荧屏，除“两会”“国庆庆典”“抗洪抢险”“汶川地震”等重大和突发事件的全方位策划报道外，还有像各级媒体在“走转改”活动中的系列报道，以及央视《感动中国》年度评选活动等，无不凝聚着策划人的心血。
近年来，广西电视台倾力策划组织的跟进式大型直播报道《西江千里行》《重走路》以及《直播广西》《中国一东盟合作之旅》等创新理念，突出亮点，在全国唱响了广西，为电视界瞩目。
在这种新闻竞争中，地市电视台如何做好新闻策划，央视和省级电视台已经做了很好的示范。
当然，地市电视台在新闻实践中也有一些突出的策划活动。2008年1月，南方雨雪冰冻灾害，北海市也受到严重影响。北海电视台全面启动抗灾救灾宣传，组织精干采编人员每天深入到农村基层报道受灾救灾情况，在《北海新闻》节目中开设了“齐心抗冻灾，天寒人心暖”特别专栏。2008泛北部湾经济合作论坛在北海召开，北海电视台开设“走进泛北”“了解泛北”“聚焦泛北”“泛北进行时”等专栏，从备方面报道“泛北论坛”进行情况。2010年，为配合北海市争创历史文化名城工作。北海电视台开设了“创历史文化名城打造北海软实力”“历史文化大家谈”“宏扬北海历史文化记者行”“北海历史文化展示”“名城名址，看古讲古”等专栏。
近年来，对北部湾（广西）经济区沿海基础设施大会战、第三届泛北部湾经济合作论坛、实践科学发展观、项目发展年和企业服务年、北海三年跨越发展等，北海电视台都有全面、精彩的报道，得到了市委、市政府的表扬和社会各界的赞赏，这些生动的报道都缘于前期充分的策划。但是，对于地市级电视台来说，这种策划活动多局限于重大事件和主题性新闻报道中，没有形成常态，因此也就没有完全达到提升电视台品牌影响力的目的。
地市级电视台要做好新闻策划，我认为要从以下几个方面入手：
1.组建策划班子，形成长效机制。策划为电视新闻注入新的生机和活力，好的策划还能更好地配置和利用新闻资源，提升竞争力。地市级电视台人手少，不能像央视那样专门成立策划部，但是可以将新闻从业人员中的骨干组织起来，定期召开新闻策划会，确定宣传重点，制定策划方案。只有依靠健全的策划机制和全面的策划人才，采取恰当的策划方略，才能最大限度提升电视新闻策划的正效应，形成栏目的品牌效应。
2.学习，提高业务素质和策划能力。只有具有较高的政治理论水平和丰富的专业理论素质。才能使新闻策划做到有所突破，有所超越，实现创新。
3.尊重事实规律，坚持新闻真实性。新闻策划是以新闻事实为基础的策划和运作，不仅要新，要真，还要有较强的新闻价值。因此，新闻策划必须遵循真实性原则，不仅要尊重事实，还要尊重事实的所有细节。
“本土化”，“广域化”，做“大本土化”新闻
城市电视新闻的本土化，就是根据城市受众的需求，以城市本地或与本地相关的人物和事件为主要报道对象，以具有本土特色并适合本地受众接受的方式，传递新闻信息、提供生活资讯、展示城市文化。比如以轻松活泼的语言“说新闻”；有的城市电视台还采用本地方言土语报道形式，从语言上贴近受众，拉近与观众的距离。
本土化为城市台的发展注入了新的生机和活力。北海电视台2002年起开设民生新闻栏目“晚间播报”，至今已经有十多年时间。通过对地域性新闻资讯的高度关注，讲本地市民身边的事，市民自己的故事，获得市民心理上的认同感与亲近感。《一个农村粤剧团的59年坚守》等一批优秀新闻报道得到观众的认可和专家的好评。
电视新闻本土化，给城市电视台的发展带来了机遇和挑战。然而，经过十年发展，本土化的道路越走越窄，遇到了难以突破的瓶颈。重新审视本土化走过的道路，今天应该从更广阔的视野看待本土化，找到新的发展之路。
1.视角更低，触角更广，成为同级媒体中最有公信力的强势媒体。北海市作为北部湾畔的一座沿海城市，下辖一县三区，长期以来电视台主要关注的是主城区的新闻事件，对于下辖区县虽偶有涉猎，但是关注度不够。在报道内容上以城市居民生活居多，对渔民和农村的生产生活报道较少。
城市电视台在立足本土化的同时，要向广域化的目标发展。不仅关注主城区城市居民的生活状态，更应深入渔村，走进农村，报道渔民、农民的生产生活。
放低角度，以平民视角去观察和认识当今社会生活和多种热点。
2.加强与周边城市电视台的联系和交流。作为广西的沿海城市，北海还应加强与钦州、防城港等沿海城市的联系、沟通，报道与北海相关联的新闻，让人们了解广西北部湾经济区的发展。城市电视台由于人员、设备、资金等条件的限制，很难向外派出记者自采节目，这就需要采取合作的方式，共享新闻资源。2010年10月，由南宁、北海、钦州、防城潜四大广西北部湾经济区城市电视手。共同打造了一档具有浓厚北部湾城市风情的节目《潮涌北部湾》，立足于服务广西北部湾经济区开放开发，重点关注广西北部湾经济区的经济、文化、教育、科技、环保等领域的最新动态。在扩大新闻视野方面迈出了新的一步。
北海台还应加强与桂林、柳州台的联系和交流，在旅游城市和历史文化名城的契合点上展开报道。
3.建立城市电视合体。本土化还应包括内容的本土化和视角的本土化两个层面。一是对本地信息的高度重视；二是对外地信息的本地化解读。
很多城市电视台之间都形成区域性或全国性联合组织，以实现优势互补、共同发展。如广州电视台就与众多城市电视合组成“城市电视台协作体”，进行新闻节目交换。
北海台也应与更多的城市合，特别是与那些具有同源文化特征与基本相似经济发展状况的城市联合，做更大区域内的“大本土新闻”。2007年，由北部湾经济合作组织发起的“北部湾城市形象大使大赛”，由广东、广西、海南三省区环北部湾的十多个城市共同参与。尽管这一大赛只是一项文化交流活动，但是对塑造和推广环北部湾区域的整体形象，提高环北部湾地区在中国和世界的知名度、地位都有着积极的意义。在这一基础上，还可尝试进行新闻联合，建设环北部湾城市电视台新闻交换网，实现北部湾城市电视台之间的资源共享，形成城市新闻我中有你你中有我的互补局面。
4.积极采取“入乡随俗”的“拿来主义”。学会找到时政、经济等社会发展的重要问题与当地百姓生活的切入点，把时政和经济新闻转变成当地百姓关注的民生新闻；遵循新闻传播规律，注意从与地方的“相关性”“接近性”出发去审视、报道国内或国际新闻。
在央视和卫视以及新媒体的多重围攻下，城市电视台新闻节目要生存，就必须打破划地为牢的传统思想，开拓视野，走出一条属于自己的“大新闻”之路，探索更多、更丰富的本土化形式，唯此，城市台才能在逆境中立于不败之地。
打造多层次、立体化的报道格局
1.坚持主流报道，注重新闻引导。把好政治导向、价值导向和稳定导向；坚定主心骨、建好主阵地，始终把握事业产业发展的正确方向。
2.创办多样化、综合性的新闻节目。在努力做好时政新闻和民生新闻的同时，城市电视台还应探索多层次、多角度和多种形式的新闻节目。如舆论监督、新闻热点评述、生活资讯、服务信息等等。很多电视台也都是将深度报道或策划报道与即时信息有机组合，以满足观众多方面的新闻欲求。南京电视台《南京零距离》由社会新闻、生活资讯、甲方乙方、孟非读报、小璐说天气、新闻调查、现场热线等板块构成。广州电视台《今日报道》包括新闻热点、深度调查、时事讽刺小品、音乐鉴赏、靓仔靓女走秀等内容。这些节目在新闻报道的同时，也为百姓提供了生活指南，并为他们带去欢乐和笑声。
3.加强直播和互动。在新闻直播的同时，让市民拨打声讯电话、发送微博、手机短信或在网上发表观点、见解，提升市民的自我意识。
