时间：2023-09-06 17:07:54
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全培训计划的制定，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】安全培训；员工；海洋平台
一、海洋石油平台员工安全培训工作的必要性分析
海洋石油生产实际情况的需要。海洋生产的特殊性要求员工掌握较高的安全技能和素质，及时发现和处理生产活动中的紧急情况，安全培训工作就是提高员工安全技能和素质的有效手段之一。
有效预防事故发生的需要。通过安全培训使员工不仅具备了所需的安全生产技能，而且也有了较强的安全生产意识，能够有效消减不安全行为，减少事故的发生。
促进企业发展的需要。安全培训工作能够提高管理者和员工实现安全生产的自觉性和责任感，有利于提高管理者和员工的安全素质，提高员工安全从业的积极性，促进管理者与员工、员工与员工之间安全技能、想法、认识的交流，互通有无，增进理解。
二、海洋石油平台员工安全培训工作存在的问题
员工安全培训缺乏长期、系统的计划。阶段性、短期性、无系统性的开展安全培训工作，往往是没有制定出培训工作计划，就比较盲目、随意的进行员工培训。
员工安全培训缺乏针对性。员工安全培训的目的是提高全体员工的安全素质和技能，但并不是安全培训就以全员集体培训为主，现实中，每个人的思想意识和业务基础不同，认知和接受能力也不相同，应组织开展有针对性的安全培训，这就要求海洋石油平台的安全培训工作不能一个模式，只简简单单开展职工的全员培训。
员工安全培训缺乏实效性。目前很多安全培训的内容枯燥、方式比较单一，一般培训内容大多是石油行业的法律、法规，洋级下发文件和基本安全应知应会等，培训的内容与生产实际结合不大，没有形成有机的联系，也不是员工所急需掌握的，极易造成员工对安全培训的抵触心理。
员工安全培训效果缺乏有效评估。没有效果评估的员工安全培训并不是完整的培训，培训的效果评估在某些方面意义上是非常重要的。管理者在安全培训上投入较大人力和物力，但是真正的培训目的没有达到，这方面就很可能是没有做好培训效果评估方面工作的原因。
三、海洋石油平台员工安全培训工作的改进方法
（一）制定出长期、系统性的培训计划
员工安全培训是一项长期性的工作，在原有的员工安全培训体系基础上，根据海洋石油平台的生产实际情况，要制定出有效的、与现场实际相适应的长期培训计划。培训计划要有总体目标，也要有分解目标，要有阶段性的目标。而且各项培训的目标要有计划、有重点、易实施、易考核和评估。培训计划实施后也不是一成不变的，要对阶段的员工安全培训效果加以综合测试和评估，依据评估效果再对培训计划进行完善、补充。培训计划也要考虑大环境的影响，如每年开展的“安全生产月”、“百日安全无事故”、“岗位责任制”等活动，将培训计划与这些安全活动有机结合，避免冲突，减少重复性的工作，推动员工安全培训计划的有序开展。
（二）针对不同培训需求，分层次开展培训工作
一是对海洋石油平台的平台经理的培训，应主要是安全生产理论、安全法律法规、领导干部安全生产责任制和责任追究规定、应急预案等知识。通过培训强化平台经理的安全责任意识，提高依法决策、依法管理的能力，以及面对突发事件的应急处理能力，清楚管理上要面对的风险，使其更加自觉、合理、合法的履行职责。二是对海洋石油平台管理人员的培训。对安全生产管理人员的培训，应重点是安全管理知识、安全督查技术和安全标准等方面的培训，达到懂专业、会管理、能及时检查出生产隐患的要求，提高对平台生产运行的综合安全督查能力；对班组长的培训，培训内容重点是班组管理、安全知识、岗位专业技术知识，劳动技能方面，使班组长全面掌握专业知识、管理技能，促使其有效的搞好现场安全管理。三是对海洋石油平台操作层员工的培训。对所有的操作层员工的培训重点进行安全应知应会、劳动技能的培训，使其树立牢固的安全生产意识，并有丰富的实践操作经验。
（三）创新培训方式、更新培训内容
安全培训要切实贯彻员工为主体的原则，可以采取讲课人与员工互动的模式，把讲课和员工交流有机统一起来，注重对安全知识的能力训练。根据不同的培训对象和培训内容，不断创新培训方法。充分利用网络、电视、多媒体等手段，特别是针对高学历员工，可利用电视、动画、漫画等直观方法培训生产现场的安全技能，坚持安全管理与安全培训相结合、全员培训与重点培训相结合、定期培训与老员工的“传、帮、带”相结合。也可以采用多种形式的培训效果跟踪，可以根据海洋生产特点，开展每半月一考的方式，也可以不定期的在职工中抽考，还可以结合“安全生产月”等安全管理活动，进行知识竞赛、有奖竞答、技术比武的方式来巩固培训的效果。
（四）建立培训的效果评估机制
建立员工安全培训效果评估机制就是为了及时的、准确掌握员工在接受培训后的效果，以及分析培训的设置、内容、方式的合理性。然后得出培训工作中出现的问题和偏差，调整以后员工安全培训计划，不断改进培训内容和方式。员工安全培训的效果评价应包括：一是在培训中，通过对员工的情绪、注意力以及对培训的满意或不满意等指标，来对培训授课方式、内容的初步效果做出评价；二是在培训最后阶段，对员工安全知识掌握情况进行评价。检查员工通过培训掌握知识的程度，培训的内容、方式是否合理、有效，培训是否到了目标要求等。三是培训后的绩效影响效果评价。检查员工在培训后，工作行为是否有所变化，安全素质和技能是否提高，进而评估整个平台的安全绩效是否提升。
总之，海洋石油平台的员工安全培训，就要结合海洋石油开发的生产实际情况和安全管理的实际情况。认真开展培训前的需求分析，制定切实可行的培训计划。根据员工的文化层面、技术层面、职务层面的不同，不断创新培训模式，扎实开展员工安全培训。通过培训效果评估，来不断改进员工培训内容和方式，不断提高培训质量，真正为安全生产服务。
参考文献：
[1]牛宝林，韩雪峰.建立煤炭企业职工安全培训体系，夯实安全生产基础[J].山东煤炭科技，2006，（6）：7
关键词 企业安全 培训 组织管理
中图分类号：C975 文献标识码：A
一、安全培训机制
1、提高培训的重视程度，建立有效的安全培训机制。安全对于企业是一个永恒的话题，所以对于安全问题不能简单地把安全方针留在墙上，应当把安全培训的重视程度提高到与生产同等重要的程度来对待。企业的安全生产工作强调逐级负责，所以安全培训也应当建立逐级负责的培训体制，部门的安全培训工作应采取部门主要领导直接负责，确保资金的投入和培训工作保质保量进行。此外，还应根据部门自身实际建立系统完善的安全培训中、长期计划，既要有总体目标，又要有阶段性目标；既要有常规的“三级”岗位培训，又要建立“不定期培训机制”，随时对员工的工作状况进行检查，并预测可能存在的安全培训漏洞。
2、建立员工安全培训信息数据库，对安全培训进行全程管理和控制。当前企业进行的安全培训，是在完成每年的培训计划，在某种意义上是为了应付上级的检查。同时，企业在制定培训计划的时候，也只关心计划执行的数据情况，而并不关心具体企业的生产情况和企业培训任务的可行性。建立员工安全培训数据库，可以为每个员工设立一个安全培训档案，用于记录员工的学历、工作简历、安全培训情况、工作表现以及工作中是否产生过事故等所有与安全生产有关的信息。可以及时了解每一位员工的生产培训情况，以便在其需要时进行专项安全培训，而不是像当前的安全培训每一项都是全员培训，从来不问员工需要什么培训，当前工作需要什么培训，只为了完成任务而培训。
3、建立健全效果监督、反馈机制，对安全培训的效果进行监控。安全培训的最终目的是为了使员工能够在实际工作中安全生产，实际工作情况好坏是检验安全培训是否合格的唯一标准，因此要在实践中加强监督员工的安全行为表现。了解员工的安全培训效果，避免发生事故的可能。同时，安全培训的反馈机制可以准确的掌握安全培训在实际工作中的具体效果，及时发现并改正安全培训中的错误和偏差，进而对整体安全培训计划进行修改和进一步完善。
二、安全培训组织
1、建立安全培训专家型队伍。随着新材料、新工艺和新技术运用于生产，对于安全培训教师提出了更高的要求，要符合新时期安全生产的要求。安全培训部门应按照新时期的标准加强教师队伍建设，聘请既有丰富生产经验又懂理论的专家学者进行执教，同时加强中青年骨干教师的培养，充实教师力量，优化师资配置。
2、加强安全培训设备、教材建设。培训部门应加大经费投入，推进安全培训信息化和教学手段现代化建设。充分利用计算机、模拟仿真等现代化的培训手段，提高培训的直观性、实效性。同时，改革老化、陈旧的教材，建立科学合理的安全培训教材体系。
3、创新培训方法。要想提高培训效果，培训的方式、方法是关键。根据成人学习理论，提高培训的灵活性、可以根据站段的实际情况，采用以下几种培训方式：
（1）分工种进行培训，组织成学习小组。每个员工的工作岗位不同，并且工种也多样，安全培训常常都是按照要求所有知识面面俱到，不同工种、不同人的培训内容、培训方式、考核方式都一样，这样的安全培训只能是事倍功半。
（2）信息化教学培训。要达到更有效的安全培训效果，我们同时也要注意安全培训方式的更新。利用信息化管理对于每个人建立安全培训动态数据库，根据每次培训和考核的结果，对于个体从安全培训需求上进行区分，而不是大而全地进行安全培训，做到有的放矢才能从本质上提高安全培训的效果。
（3）激励约束机制。针对“学习积极性不高”的现象在培训措施上制定出一系列考勤、考核、奖罚的激励机制，让学员在激励中培训，提高学习培训质量。对于培训效果良好，学以致用的员工给予一定的精神及物质奖励，不断调动安全培训学习积极性，最终达到良好的培训效果。
三、安全培训对象
安全培训要想取得较好的效果，更好地服务企业的安全生产，就必须掌握一些能够促进员工学习的因素，强化员工的需求分析，明确员工的学习动机。
1、加强受训员工的思想教育，让安全培训由被动学习转变为自主学习。被动的安全监控管理难以预防和控制安全问题的发生，而主动地预防则使得问题的出现降到最低，所以安全培训需要加强个体安全意识的培训，提高个体安全意识，从根本上转变“让我培训”成为“我要培训”的状态。
2、强化需求分析，明确培训对象。员工是安全培训的主体，也是安全生产的最终实现，分清安全培训的需求内容，哪些是安全培训的主要需要者，哪些是安全培训的次要需要者。根据“木桶原理”找到企业最需要培训的内容，同时把最需要培训的人员牢牢抓住，制定好培训计划。
第一条根据《矿山安全法》、《安全生产法》、《劳动法》及国家安全生产监督管理总局(第3号令)《生产经营单位安全培训规定》、国家安全生产监督管理总局令《安全生产培训管理办法》和中华人民共和国国务院令《特种设备安全监察条例》等有关法律、行政法规的规定和省安全生产行业标准,加强安全生产培训管理，规范安全生产培训秩序，保证安全生产培训质量，促进安全生产培训工作健康发展，特制定本办法。
第二条集团公司的各级领导、特种作业人员、安全生产管理人员及其他从业人员必须按照本办法的规定来参加培训，根据培训成绩颁发相应的《煤矿矿长资格证书》、《安全资格证书》、《特种作业操作资格证》和其他从业人员《煤矿安全工作资格证》（以下统称安全资格证书），各工种持证任职或上岗。
第三条安全生产培训及安全资格证书的管理，以“依法办事、严格程序、服务企业”为宗旨，按“培训、考核、发证、管理、监督”为程序，实行“统一规划、归口管理、统一标准、教考分离、分级实施”的管理办法。
第四条培训机构或单位依据生产实际情况和生产实际情况，制定符合生产发展的培训计划，递交给集团公司培训处，集团公司审核通过后，严格按照安全培训计划执行。对未通过集团公司确认的培训计划，一律不准培训；从事矿井作业人员在培训前，必须向集团公司培训处递交年度培训计划和办班申办报告，经批准后方可实施。
第五条培训机构或单位要严格以国家制定的培训教学大纲和考核标准进行组织培训教学，做到三个统一，即：统一计划、材、统一考核。并建立所有培训学员的档案，接受集团公司各级主管部门的业务指导和监督检查；各培训机构或单位不断改善培训条件，在培训过程中，依据实际情况，改进教学方法，以实践教学为主，事例教学为辅，建立起健全的各项培训教学管理制度，并按照制度严格执行，确保培训教学的质量。
第二章培训
第六条煤矿企业领导和安全生产管理人员的培训
（一）煤矿企业领导和安全生产管理人员必须接受专门的安全培训，熟悉国家的有关安全生产法律、法规、规章、规程、标准和技术规范，掌握煤矿安全管理的细则、安全技术理论（以“一通三防”为主）以及煤矿重大灾害事故防范、抢险救灾的专业知识；了解煤炭工业环境保护与职业危害防治的知识；通过培训，使煤矿企业领导和安全生产管理人员具备较强的煤矿安全生产规划、组织、管理能力和重大事故应急救援的组织和指挥能力，掌握科学技，依靠进步的科技来改善煤矿的安全生产条件，使煤矿领导和安全生产管理人员的考核都符合国家标准和要求。
（二）煤矿企业各级领导和安全生产管理人员第一次培训安全管理的时间不得少于72学时。每年再培训时间不得少于24学时。培训考核合格，由行业主管部门颁发相应的安全资格证书。
第七条特种作业人员培训
（一）特种作业人员必须接受专门的、与本工种相适应的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核都合格后，才会取得特种作业的操作证，方可上岗作业；未经培训，或培训考核不合格者，不得上岗作业。
（二）特种作业范围
1、煤矿特种作业包括：
（1）煤矿井下电气作业（井下电工、变电工、维修钳工）；
（2）煤矿井下爆破作业（井下爆破工）；
（3）煤矿安全监测监控作业；
（4）煤矿瓦斯检查作业（瓦斯检查工）；
（5）煤矿安全检查作业（安全检查工）；
（6）煤矿提升机操作作业（主提升司机、主皮带机司机）；
（7）煤矿采煤机（掘进机）操作作业（采煤机司机、掘进机司机）；
（8）煤矿瓦斯抽采作业（瓦斯抽采工）；
（9）煤矿防突作业（防突工）；
（10）煤矿探放水作业（探放水工）。
煤矿安全监测监控作业是指从事煤矿井下安全监测监控系统的安装、调试、巡检、维修，保证其安全运行的作业。
2、地面特种作业包括：
（1）电工作业（安装维修电工、变配电工）；
（2）焊接与热切割作业（电焊工）；
（3）高处作业（登高架设工、高处安装维修拆除作业的人员）。
3、特种设备作业包括：
（1）锅炉司炉工；
（2）锅炉水处理工；
（3）压力容器（含气瓶）；
（4）压力管道；
（5）起重机械；
（6）厂内机动车辆驾驶。
属于房屋建筑工地和市政工程工地用的起重机械、厂内机动车辆驾驶的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。
（三）特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应当参加必要的安全培训，培训时间不少于24个学时。
（四）特种作业人员的培训应当在具备相应安全培训资质机构进行，并经上级行业主管部门审查认可，方可办班。培训单位应将培训计划、教员资格等资料及时报送上级行业主管部门备案。
（五）煤炭行业特有工种职业技能鉴定培训（“精一，兼二，会三”培训）
各单位（部门）每月要对全体员工进行煤炭行业特有工种职业技能鉴定培训（“精一，兼二，会三”培训），并进行考评，每月25日前将考评结果经职工学校审核后上报人力资源部进行嘉奖；职工学校每月对有煤炭行业特有工种的单位（部门）进行一次该项培训工作开展情况的检查考核。
（六）煤炭行业特有工种职业技能鉴定培训（“精一，兼二，会三”培训）应符合下列要求：
⑴有专项实施方案，实施方案中涵盖本单位（部门）工种齐全，安排合理，内容全面，符合规定要求。
⑵教案规范、完整，经过审核，符合煤矿特有工种职业技能等级鉴定培训要求。
⑶员工笔记齐全，记录清晰，内容完整。
⑷效果检验良好，按期完成公司下达的煤矿特有工种职业技能等级鉴定人员达标指标。
第八条基层普通培训
（一）培训内容
①各类安全生产知识讲座。
②职工基本技能培训。
③职工岗前培训。
④新技术新公艺新设备的使用培训。
⑤案例规程培训。
⑥法律法规培训。
由各基层单位（部门）组织并具体实施。
（二）培训开展情况
各单位（部门）要根据公司安排和本单位（部门）的实际情况、基层工作人员工作的需求，开展培训工作，培训应符合下列要求：
⑴培训必须具有针对性，符合职工工作培训需求，结合生产实际，提高员工正规操作水平、技能和安全意识。
⑵培训时间和内容一般为周一学习（内容自定），周二“手指口述”、“岗位操作要领”，周五“事故案例”教育。
⑶有培训教学计划并按计划实施教学。
⑷教案规范、完整，经过审核；要结合生产实际，有针对性，适合员工工作培训需求。
⑸按培训计划进行教学。
⑹员工笔记齐全，记录清晰，内容与教案内容一致且完整；有领导月度批示记录和考核分数记录。
⑺培训员工100%参加培训。
⑻培训对象的工作需求有记录，记录表内容填写完整。
⑼培训学员满意度测评面在95%以上。
⑽按时完成公司和上级部门交办的其它培训任务。
（三）培训质量和效果。
⑴自检：单位（部门）每月应对全体员工进行一次培训内容的考试、考核，并有记录。
⑵抽查：公司每月组织一次培训内容的抽查考试。
⑶效果检验：职工经培训后，应认真思考和反省，汲取事故教训，减少发生轻伤事故，避免发生重伤事故，杜绝发生死亡事故。
“两个不”情况。严格落实“两个不”，确保“干部包工人”一个不少，“工人被包”一个不剩；包保责任人要完成月度包保培训任务，并做好培训记录。
（四）培训档案
⑴基层单位普通培训至少应具备以下资料：
①教案
②培训计划表
③授课登记表
④学员签到表
⑤员工学习笔记
⑥培训课程表
⑦教师签到表
⑧学员培训需求表
⑨学员满意度测评表
⑩学员满意度测评汇总表
11学员跟踪考查表
12听课记录评估表
13学员座谈会记录表
14班主任（职教干事）日志
15培训办班总结表（月度）
16考试试卷
17培训考核记录
18上级部门要求的其它资料
（上述1～7项资料为机关部室“干部上讲台”培训必备资料；基层生产单位必须全部具备上述资料。）
按时报、批各种资料。
（五）基层重点培训
基层重点培训主要指本公司、局、集团公司等下达的重点培训任务，各基层单位具体实施。除特有工种职业技能鉴定培训外，其它培训任务，根据上级要求执行。
第九条取证培训
（一）培训内容
取证培训泛指所有外派考取煤矿主要负责人证件、AB（ABC）类安全生产管理人员《安全资格证》、《特种作业操作证》、煤矿从业人员《岗位操作资格证》及其它证件等的培训（含证件复训），以及公司组织的煤矿从业人员《岗位操作资格证》及其它证件和《培训合格证》等取证培训（含证件复训）。
（二）培训组织
由职工学校组织，具体实施由职工学校根据培训计划和具体情况及要求进行。各单位（部门）应按照职工学校取证派员通知要求，准时派员参加取证培训；参加取证培训的员工，必须认真听课，做好培训笔记，保证考试合格领会证件。
（三）培训要求
全员持证上岗：作业人员证件齐全、有效，全员持证上岗，严禁无证上岗作业。
（四）培训计划：
1计划报批
按时报批计划，每月20日报下一月的派员取证培训计划（人员名单）。
2计划内容
培训计划准确无疏漏，并按计划派员参加取证培训。
3计划实施
学员必须按时、按点参加培训。
4培训效果
考核合格，保证领回证件。
第十条其他从业人员的安全培训
（一）对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等必须强制性进行安全培训，使其具备和掌握本岗位安全操作、自救互救、应急处置的知识和技能。井下新上岗的作业人员必须经过培训，考试合格后必须在有安全工作经验的职工带领下进行工作。满2个月后经考核合格，方可独立工作。
从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。
（二）从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受安全培训。
（三）对实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。
第十一条煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员的安全资格培训，要严格执行国家安监总局制定的培训教学大纲和考核标准，严格按照办班程序组织实施。其他从业人员的培训计划和大纲由各单位自行编制实施。
第三章管理与监督
第十二条职能划分
根据人员不同层次不同类别的特点和有关法律、行政法规的规定，安全作业培训、考核、发证职责分工如下：
（一）甘肃煤矿安全监察局、甘肃省安全生产监督管理局依法组织、指导并监督煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训、考核、发证工作；
（二）省、市质量技术监督管理局依据《特种设备安全监察条例》，组织、指导并监督特种设备作业人员（锅炉、压力容器、起重机械、厂内机动车辆驾驶作业人员及其相关管理人员，不含房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械和煤矿矿井使用的特种设备作业人员）安全作业培训、考核、发证工作；
（三）集团公司安监局、人力资源部、培训处依据国家有关规定组织、指导和监督其他从业人员的安全作业培训、考核、发证工作。
依据国家有关规定对未取得相应培训资质的单位及部门不得以任何名义组织煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全作业培训、考核、发证工作。
第十三条集团公司的人力资源部、培训处每年要下达、确认年度培训计划，并对培训计划进行组织、指导和监督、检查各单位的执行安全培训计划情况。
各单位根据本单位的具体情况，每年初编制、下达培训计划。各类培训班在办班前10天须向集团公司培训处提出办班申请。
第十四条煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员考试组成，由上级行业主管部门确定；煤矿特种作业分理论考试成绩和实际操作成绩，均实行百分制；从业人员考试成绩理论考试成绩占60%，实际操作考试成绩占40%，实行现场打分。
第十五条考试、考核合格者，由发证机关颁发相应的资格证书。
第十六条考试、考核不合格的，允许补考一次。补考仍不合格的，重新参加培训，培训费用由本人承担。
第十七条《煤矿矿长资格证书》、《安全资格证书》由省行业主管部门按照国家局统一规定的式样负责监制；《特种作业操作证》由国家局统一监制；其他从业人员《煤矿安全工作资格证》由集团公司培训处统一监制，任何单位或个人不得伪造使用。
第十八条《煤矿矿长资格证书》、《安全资格证书》有效期为3年；《特种作业操作资格证》有效期为6年，每3年复审一次；其他从业人员的《煤矿安全工作资格证》有效期为6年，每年至少开展一次安全培训工作，每2年复审签证一次。
第十九条资格证书为持证人从事安全生产工作的有效证件，不得转借他人使用。如有丢失或损坏，应由本人写出书面申请，持原培训机构出具的培训证明和原证书号码，到原发证部门申请补发新证。
第二十条资格证书在有效期内，因单位名称、持证人服务处所变更等原因而造成证件与实际情况不符的，持证人应持有关变更的证明文件，及时到发证部门变更登记。
第二十一条档案、证件、信息管理
（一）各单位（部门）应落实专人建立健全员工档案（含电子档案和纸制档案），负责本单位（部门）员工的档案管理工作；公司职工学校设立专职档案管理员和专职证件管理员，负责全公司员工的档案管理及协调工作。煤矿主要负责人证件、A类安全生产管理人员安全资格证原件由公司办公室保管，职工学校和其本人各持一份证件复印件；B、C类安全生产管理人员安全资格证、特种作业人员操作证、煤矿从业人员岗位操作资格证、培训合格证及其它证件原件由职工学校统一保管，各单位（部门）和个人各持一份复印件。无员工档案的，考核单位（部门）10分，党政正职各500元；档案项目不全的，考核单位党政正职各10元/项。
（二）档案管理员要按照企业档案管理的相关要求，及时将员工各类培训档案资料、证件、证书、考试试卷等需要存档的各类资料，详细整理、编号归档，要严格按档案交接程序交接，日常做好档案室的“三防”工作。因工作失误或因保管不善，造成培训档案资料、证件、证书丢失或缺损，至使资料不能及时查阅，造成后果的，考核档案管理员50元/项·个。
（三）档案管理员每月至少进行一次员工档案（含电子档案和纸制档案）更新整理工作。档案管理员要协助单位（部门）做好月度计划及培训开班计划等工作，日常做好与培训组及证件管理的业务协调，对相关信息及时反馈以保证各个工作环节的正常衔接，在员工接受培训后要及时将培（复）训学员资料按要求记入员工培训档案。对没有及时协调造成工作失误，人员变更情况、培训情况等没有按要求及时录入以至出现差错的，考核档案管理员10元/人·次。
（四）职工学校档案管理员要及时录入和更新全公司的员工培训、证件情况（录入公司内网证件管理系统）。对没有按要求及时录入和更新培训证件内容造成后果的，考核相关责任人50元/个。
（五）职工学校证件管理员应及时收集证件培训相关信息，及时核对证件培训复训、到期情况。因工作失误或管理原因造成取证培训耽误酿成后果的，考核分管副校长500元/次，考核具体责任人50元/次；因工作失误或管理原因造成证件过期失效的，考核分管副校长500元/个，考核具体责任人50元/个。证件管理员应及早办理和发放证件，不得无故拖延办理和发放证件，无故拖延办理和发放证件造成后果的，考核具体责任人50元/个。
（六）证件报废管理：职工因工作调动、辞职、退休、死亡等原因造成该员工证件已没有使用及培训价值而报废的，由本人所在单位（部门）办事员收回证件并出具不再使用此证件的书面证明材料，在每月20日统一报职工学校进行登记后再进行处理。没有申报而造成证件管理混乱或损失、费用发生的，考核单位（部门）党政正职各50元/个。
（七）职工学校证件管理员对档案管理员录入公司内网证件管理系统的公司员工培训证件情况负有监督、检查的责任和义务。证件管理员每月应定期对公司内网证件管理系统中录入的员工持证情况进行核实、检查，发现录入信息与证件不相符或有遗漏的，应及时通知档案管理员进行更改或补充。对没有认真核实、检查，造成后果的，考核证件管理员50元/次，档案管理员50元/次，分管领导200元/次。
第二十二条统计报表、计划的管理
（一）各单位（部门）应落实专人建立健全统计报表、计划的管理，制定专项制度，做到动态化管理。统计报表、计划报表报送人员应明确自己的职责，对各类统计数据、计划应严格校对、审核、汇总并确保达到科学、规范、准确、及时的要求。没有建立的，考核单位（部门）10分；因具体承办人工作失误，造成报表、计划不能及时、准确、客观地进行上报以至造成工作后果的，考核单位（部门）5分/次，单位（部门）党政正职各100元/次。
（二）各类需向集团公司、晋东公司以及其他单位（部门）报送的统计报表、计划报表，由分管领导明确指定专人具体负责办理，经分管领导审核签字后报送。上报的统计报表、计划必须做到客观、规范、准确，在规定的时间内完成和上报。因本人工作失误不能及时、准确、客观地进行上报以至造成工作后果的，考核具体承办人员50元，审核管理人员200元，分管领导500元。
第四章处罚
第二十三条严禁替训、替考，一经发现，取消培训、考试资格，并通报所在单位。
第二十四条有下列情形之一的，责令限期改正，逾期未改正的，给予警告。
（一）未按照统一的培训大纲组织教学培训的；
（二）资格证书过期未办理延期手续仍继续从事煤矿安全生产活动的；
（三）为他人提供虚假培训证明、伪造培训档案的。
第二十五条有下列行为之一的，责令其限期改正。
（一）煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员未按规定参加培训的；
（二）特种作业人员未按规定经集团公司培训处进行培训，未取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的；
（三）未按规定对其他从业人员进行安全培训的；
（四）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；
（五）未建立健全从业人员安全培训档案的；
（六）编造安全培训记录、档案的；
（七）骗取安全资格证书的。
第五章附则
第二十六条此前下发的有关煤矿安全生产培训的内容及管理办法与本办法不符的，按本办法执行。
关键词：电力企业 安全培训 管理体系 现状分析 策略探究
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）01（a）-0147-02
电力企业的职工是否具备安全意识以及安全意识的高低对企业能否实现持续性安全生产具有重要影响。因此，电力企业需要加强对职工进行安全知识培训，逐步提升电力企业职工安全意识。但电力企业在实际执行中，却出现了许多问题，从而制约了电力企业提升安全培训和管理方面的能力，电力企业需要高度重视电力企业的安全培训以及管理工作，并在安全培训实践中建立有效培训和管理体系，促使电力企业职工提升安全意识，最终保障电力企业能够实现安全、稳定的发展目标。
1 电力企业在安全培训方面的工作现状
企业中培训和管理工作属于人力资源部门重要的工作内容之一，而就电力企业角度分析，安全培训则是电力企业发展的重要前提。因此，电力企业需要开展安全培训的活动、加强安全培中教材选择与方向指导，但目前的安全工作却出现不容乐观的现状，集中体现在如下3个方面。
1.1 安全培训方面缺乏专业指导者
由于电力企业快速发展，安全问题日益重要，在加强安全培训方面却出现了专业指导者较为缺乏的情况。许多电力企业在培训方面缺乏专业指导，一方面是之前不重视对电力安全培训师的培养，从而导致了现在在安全培训方面缺乏指导者；另一方面是在安全知识培训的教材择用方面，没有根据实际情况做出相应调整，这就使得安全知识培训工作中没有取得显著效果；此外，电力企业在开展培训活动时，较少外聘培训师，一般情况下是临时安排公司职工兼任[1]，他们缺乏培训的经验与技能，再加上培训教材没有进行科学编写，有的是临时在网上下载，不仅质量得不到保证，而且职工也没有有效掌握安全知识。
1.2 安全培训方式缺乏多样化
目前，许多电力企业对员工进行安全知识培训主要有两种形式，第一种形式是采用课堂式，把电力中的安全理论知识模仿课堂形式传授给职工，这种方式较为枯燥，而且职工难以记住所有的安全知识，因此，在这种形式下，电力企业开展安全培训并没有取得明显效果；第二种形式是把安全知识通过PPT形式进行简化处理，以提纲挈领的方式梳理安全知识结构，然后组织一定的考核，职工为了顺利通过考核，而采取“突击”式学习，尽管通过了安全知识考核，但是职工并没有真正掌握安全知识，这也没有真正实现电力企业进行安全培训的目的，同时也使培训工作变成了“走过场”。
1.3 安全知识培训没有健全的体系
电力企业在进行安全培训工作中，由于没有十分健全与成熟的体系，使得企业职工参与安全知识培训没有获得预期效果。因为电力企业把大量精力都投入在其他方面，如加快拓展服务范围、架设户外输电工程等，所以在安全培训体系建设方面出现了不完善的现象，从而导致了电力企业对职工进行安全培训过程中没有取得明显的效果。
2 电力企业在安全培训与管理中工作的策略
2.1 电力企业管理者需要重视安全培训工作
首先，电力企业的管理者在管理工作中要把安全培训提上工作日程，并通过签发专门的安全培训指导文件促进企业中的相关部门工作人员高度重视职工的安全培训工作，这其中最为重要的是人力资源部门，在实际工作中要精心设计以及组织安全知识培训活动，坚决执行管理者在安全方面所做出的指导。其次，电力企业中的管理者还需要积极地构建安全培训与管理体系，一方面可以促进安全培训工作能够在制度、体系中开展工作；另一方面还能够促进电力企业中的人力资源部门提升安全培训的效率[3]。最后，电力企业需要加快培养专业的安全培训者，从目前的电力企业中从事安全培训工作实际情况出发，对那些兼任培训工作的职工，要逐步提升他们的培训能力，如通过选派他们参与培训技能方面的知识学习，然后把自身所学技能用于职工的安全培训中，进而提升电力企业在安全培训方面的能力，保障电力企业能够在安全中生产与发展。
2.2 电力企业需要开发培训资源
第一，电力企业中需要注意的安全事项较多，因此，企业在进行安全培训时，可以根据不同工作岗位而开发有针对性的安全知识培训资源，从而能有效地提升职工处理以及应对安全问题的能力。如长期从事户外工作的职工，在安全培训时需要把重点放在户外安全问题常发生的方面，主要有：极端天气下带来的安全危害、维修户外输电设备等。通过安全知识培训，提升电力企业职工在工作中处理安全问题的能力。第二，加强开发电力企业中安全培训内容，这就需要从事培训工作的职工能够在日常工作中收集企业合不同工作岗位中所出现或者是潜在的安全问题，然后对这些安全问题进行科学分析，从而形成适合电力企业开展安全知识培训和管理的内容，并能够对职工带来有效指导。第三，电力企业可以组织工作人员编写安全知识的教材[4]。一方面便于企业职工能够随时阅读，进而掌握安全知识；另一方面促进电力企业在安全管理方面取得良好的成果。通过电力企业加强建设，形成如图1所示的安全培训和管理模式。
2.3 制定合理的培训计划
电力企业可以结合职工工作情况制定出合理的培训计划，从而保障职工能够积极参与培训，同时也可以更好地提升企业职工的安全意识。
因此，电力企业根据职工的不同情况制定不同的培训计划、时间以及内容，可以尽快帮助企业职工迅速掌握安全知识，提升职工的安全意识（见表1）。
3 结语
在经济持续、稳健发展中，电力企业在经营方面逐步进入更大更宽广的领域，这对电力企业的安全保障工作提出了更高要求。
参考文献
[1] 李博，张超君，高翔，等.一起3/2接线改定值工作引发的跳闸事故分析[J].电力安全技术，2013，15（3）：33-35.
一、目标任务
全面推进和深化安全生产全员培训工程，从2013年开始，用三年时间，实现全镇范围内生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员（简称“三项岗位”人员）100%持证上岗；以班组长、新工人、农民工为重点的生产经营单位从业人员100%培训合格后上岗；镇安监站和村（居）安全生产监管人员100%持证上岗，对承担安全生产培训的专兼职讲师（外聘老师以及担任企业员工安全培训师）100%参加知识更新培训。
二、培训对象
全员培训的对象包括：
1、镇政府分管安全生产工作负责人（由县统一培训）；
2、生产经营单位的主要负责人（以工商局登记的法人企业为准）和企业安全生产管理人员（由镇统一组织培训）；
3、危化、电工、电焊工、登高架设工、烟花爆竹生产经营单位从业人员等特种作业人员（由县组织培训）；
4、全镇各村（居）、安全生产管理人员（由镇统一培训）；
5、镇安监（消防）站安全生产监管执法人员（由县统一培训）；
6、各类从事安全生产培训的专兼职教师（由县统一培训）；
7、企业以班组长、全体生产一线职工为重点的安全知识培训（由企业组织培训）。
三、培训内容
1、安全生产基本法律、规章和政策规定；
2、安全生产基本知识和管理常规；
3、安全常识和自我避险逃生救护常识。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段
1、组织准备。一是成立镇“深化安全培训工程”工作领导小组，由副镇长同志任组长，经发办主任任副组长，成员为镇安监站全体人员。二是准备印发经济实用通俗易懂的培训教材和从业人员安全教育培训合格证等资料。三是制定《镇深化全员安全培训工程实施方案》，明确职责，落实培训任务。
2、动员部署。一是结合我镇实际，确定培训计划和模式。二是召开专题会议，动员部署企业面上全员培训工作。
3、明确分工。镇经发办负责制定培训方案并部署分解任务，进行督查考核，落实培训机构及师源，订购、印发相关培训教材及资料，并组织实施督促本辖区内的各类安全培训。生产经营单位是本次全员培训特别是从业人员教育培训的责任主体，要切实保证足够的培训经费，全面摸排本企业内员工持证情况，制定本企业的培训计划，保证员工培训时间，选择合适的培训内容，并进行规范的考核和发证，及时做好相关的培训档案管理。
（二）培训实施阶段。
一是取证培训，特别是企业负责人和安全生产管理人员的培训，以工商登记的法人企业为准，按每年对涉及矿山、危化、烟花等高危行业组织培训，规模以上企业重点培训，规下企业逐步推进，最后实现企业负责人和安管员持证全覆盖。二是企业生产一线从业人员培训，用三年时间对全体从业人员进行一次轮训，由各单位指定“安全培训师”组织本辖区内的企业员工按计划进行培训、考核、发证（上报附件4），由培训学校进行统一规范信息录入，再返还给企业各单位和企业进行签名盖章，并由企业存档备查。
（三）考核督查阶段。
全员安全培训工作是工商贸企业安全生产工作的重要内容之一，要结合大排查大整治活动，将企业从业人员安全教育培训工作作为日常安全生产检查的必查内容。今后在开展日常安全生产督查中，一旦查到企业未落实全员安全培训工作将作为安全隐患进行查处。
五、相关要求
关键词：煤矿；安全培训；现状；改善措施
煤矿生产为我国的经济建设提供了重要的能源，但是煤矿生产也是一项高危行业，所以要加强煤矿安全培训管理工作的有效开展，提高企业员工安全意识，增强安全防范技能水平，加强煤矿企业安全设施建设，从而为煤矿安全生产创造有利的环境。在煤矿安全培训工作中由于种种原因导致安全培训效率低，对煤矿安全生产造成一定的影响。近些年来，我国煤矿安全生产事故频发，造成了严重的人员伤亡，不利于社会的稳定发展。所以煤矿安全生产至关重要，煤矿安全培训是提高煤矿安全生产的重要途径，通过安全培训工作，能够消除煤矿生产过程中可能存在的安全隐患，提高煤矿职工的安全防范意识，降低煤矿安全事故的发生几率，促进煤矿生产的安全运行，确保我国经济建设的可持续发展。
1煤矿安全培训现状分析
1.1安全培训意识不强。国家对于煤矿企业的经营生产会出台一些强制性的制度，尤其是必须进行安全培训工作。但是部分煤矿过于看重经济效益，而对于国家制定的安全培训工作敷衍了事，没有切实执行安全培训管理工作。而随着煤矿开采深度的加大，水、火、瓦斯、塌陷等都会成为维威胁职工安全的重要因素，在面对这些威胁因素，由于职工缺乏安全防护技能，并煤矿的安全防护设施不到位，所以一旦发生安全事故，将会造成严重的人员伤亡。
1.2培训方式和内容落后。随着煤矿生产水平的提升，机电一体化、智能化生产技术逐渐应用于煤矿生产中，由此对煤矿职工以及安全监管人员的综合素质水平有了更高的要求，并且在安全防护方面的防范措施也会发生相应的改变。但是部分煤矿安全培训机构由于受到资金以及自身水平的限制，师资力量比较薄弱，安全生产培训内容更新慢，培训的方式单一，已经无法适应现阶段煤矿安全生产所需，并且缺乏有效的监督反馈以及效果评估机制，导致安全培训工作形同虚设，失去了安全培训的真正意义。
1.3培训管理缺乏有效监管。关于煤矿企业的安全培训工作，需要建立完善的安全培训管理机制，培训政策的制定、培训政策的落实、监督以及反馈是四个重要的环节，如此才能够构成完成的培训管理机制。但是在实际操作中，部分煤矿安全培训机构由于缺乏严格的监管，尤其是监督反馈环节不健全，从而无法获取煤矿安全培训的真实效果，无法发挥出安全培训的真正价值。
1.4安全培训部署不科学。煤矿安全生产工作的运行需要管理者与一线员工的共同努力，所以在安全培训工作中应该根据岗位性质的不同，而有针对性的制定安全培训的内容，从而全面提升煤矿员工的安全技能。但是部分煤矿安全培训机构在实际执行的过程中，过于偏重对一线员工的安全培训，而忽略了对管理者的安全培训，由此导致管理者与一线员工的日常生产脱节，对安全生产工作的顺利运行造成一定的阻碍。
2完善煤矿安全培训的对策
2.1提高认识，加强培训制度建设。改变培训被动局面，必须树立依法强制培训的理念，明确行业管理部门、煤矿培训机构的职责，重视安全培训，科学指导、认真组织培训工作，促进培训和保证经费投入。建立健全安全培训管理制度，从计划、管理、实施、监控等环节形成一个纵向到边、横向到底，上下联动、相互监督的闭环结构，通过各环节之间高效运行，保证培训质量。通过完善培训管理标准，制定相关配套标准，如培训机构设置定编、专职教师配备、培训考核标准、培训机构质量评估办法、培训信息通报方式等。运用法规、标准和行政手段，依法强制进行安全培训，提高职工队伍的整体安全素质。
2.2规范管理，努力提高培训质量。增强培训针对性，现行安全培训教材是在传统安全知识教育基础上的补充和完善，根据煤矿新技术应用和受教育对象的不同，其内容和层次应有所不同。加强煤矿工人的职业化塑造，要以能力为中心，以问题为导向，按能力倒推培训课程；科目的设置应加入必要的实训环节，让学员在实训中面对实际，解决问题，提高现场操作技能。实现理论向技术、向现场应用转化的能力教育，授课内容要突出针对性、实用性和及时性；结合矿井实际，扩大实操考核比例，如特种作业人员培训，借鉴机动车驾驶员的考核方法，与现场实际操作结合起来考核。达到懂道理、听指挥、会操作的基本要求；教学方式，既有集中授课，又有网络和多媒体授课方式。
2.3加强师资队伍建设。有一支好的专职教师队伍才能带出一批好学员。要把专职教师视为一种教学资源来开发，提高教师待遇，发挥其主观能动性和创造性，吸引学员。针对教师专业素质、授课艺术水平参差不齐的实际，坚持专兼职教师听课、评课制度，发现不足及时指出，促进教师在职提高。定期对教师工作态度、教学水平、工作业绩、业务能力等进行综合测评，测评结果作为优化教师队伍结构的重要依据，并与经济利益和聘用挂钩。通过定期测评，培育严谨细实的教风，树立培训机构的良好形象。
2.4落实督导，加强培训过程控制。实施培训质量过程控制，从培训前需求调研入手，策划培训方案，加强培训过程中的质量控制，搞好培训后效果的评估反馈。对培训管理思路、课程安排、授课方法、实训基地、题库建设、考核标准化等方面进行控制，通过各种手段和方法，提高安全培训的针对性和实效性，满足生产现场的需要。加强培训部门和送培单位的沟通，建立培训中心与送培联系渠道，及时反馈学员出勤及培训表现。健全内部培训档案，培训档案既是对学员综合表现的鉴定，也是对培训的评价和总结。使用计算机和书面两种形式整理存档，便于检索，培训计划、课程表、考勤表、登记表、成绩单、班主任小结、实验报告俱全，存史备查。
3结论
为了保证煤矿安全生产的正常运行，需要加强安全培训管理，这是国家对煤矿企业的强制性规定，同时也是煤矿企业安全生产的重要保障。为了切实发挥安全培训效果，应该建立完善的安全培训机制，根据煤矿的实际生产情况，制定适宜的培训内容，煤矿安全培训机构加强师资力量的培养，建立安全培训监督和反馈机制，然后根据反馈的内容及时调整培训计划，确保安全培训工作能够发挥最大的价值，为煤矿的安全生产创造有利的条件。
作者:李娟 单位:焦作煤业（集团）有限责任公司安全培训中心
参考文献:
[1]蒋旭刚，杨俊燕，李杜风.我国煤矿安全培训体系构建及发展趋势探讨[J].矿业安全与环保，2015（2）：3.
一、培训目标
1、新招用从业人员安全培训合格后上岗的实现率达到100％以上；
2、企业全员接受安全培训达标率100％；
3、安全管理人员安全培训率达到100％；
4、生产经营单位主要负责人安全培训率达到100％；
5、广场工作人员安全培训率达到100％；
6、特种作业人员培训率达到90％以上，复培复审完成率100%。
二、培训内容
1、基本知识：安全生产的概念、方针，安全生产的法律法规依据，《安全生产管理办法》、《安全管理员工作标准》、《安全生产管理规定》、《消防安全管理制度》。
2、专业知识：各项应急预案，对应特种作业人员专业知识、安全达标规范等专业知识和操作技能。
三、培训计划
1.一月:安全生产的法律法规依据
春节期间安全措施及应急预案
防盗、抢事件应急预案对象：服务区全体员工
2.二月:安全生产管理制度。对象：服务区全体员工
加油站消防安全制度。对象：加油站员工
安全管理员工作标准。对象：管理人员
3.四月:消防安全学习制度
安全生产事故应急预案
对象：服务区全体员工
4.五月:消防安全应急预案
初起火灾的扑救与人员疏散逃生
消防设施种类及使用情况
对象：服务区全体员工
5.七月:食品安全知识及应急预案。对象：餐厅、超市员工
防洪抢险应急预案服务区。对象：全体员工
6.八月:员工在安全生产中的权利与义务
防雷击应急预案新晨
山体滑坡及泥石流应急预案
对象：服务区全体员工
7.十月:“黄金周“期间安全生产应急预案
冬季道路安全保畅应急预案
对象：服务区全体员工
8.十一月:冬季锅炉技能及防火培训。对象：锅炉工
除雪防滑应急预案
关键词：火力发电厂；安全生产；培训体系
一、火力发电厂安全生产培训存在的问题
首先，安全生产培训过于形式化，培训效果不明显。部分火力发电厂在进行员工安全生产培训的时候形式化比较明显，很少分享能够与员工心灵产生共鸣的知识，主要的原因就是安全生产培训相对比较简单粗放。那些真正落实到员工身上的责任告知不是特别多，大多都是写在本上的理论框架，忽视了培训的效果。即使有的企业在培训之后举行了测试，但是理论跟实践仍旧存在脱节的现象。其次，安全生产培训比较片面，难以达到本质安全。在火力发电厂具体生产中仍旧存在“三违”现象，有的员工在进入作业现场的时候不佩戴安全帽，还有的员工在进行高空作业的时候不系安全带，在有水的工作室不穿绝缘鞋或绝缘靴，因为他们觉得作业半小时而要花费一个小时去准备安全措施有点得不偿失，这样的侥幸心理容易酿成安全事故。个别火力发电厂培训的时候存在片面性，认为员工违章行为严重就只需要培训安全操作章程，很少再涉及员工对于安全风险的习惯、认识以及心理等深一层次的东西。再次，安全生产培训过于短平快，安全生产目标难以实现。一些火力发电厂由于安全生产培训不到位，导致员工存在违章指挥与违章作业的状况。有的发电厂寄希望于短期培训来改变现状，让员工的安全意识得到大幅度提高，希望取得立竿见影的效果，这是很难实现的。安全生产培训要有足够的耐心，从一点一滴的基础培训做起，短平快的模式只会影响安全目标的实现。第四，安全生产培训效果的评估机制有待完善。由于部分发电厂没有有效的安全培训评估机制，对于培训的过程与成效缺乏必要的监督，如果只是通过考试来检测培训的成效势必会影响员工的培训积极性。
二、火力发电厂安全生产培训体系的完善与创新
（一）安全生产培训支撑体系的完善与创新
1.机制保障体系
要保障火力发电厂的安全生产培训工作得到有效与规范的开展，就需要建立完善的机制。所谓的机制保障系统主要包含两个方面的内容：一方面是培训组织机构建设，另一方面是培训制度建设。安全生产培训组织机构的主要组成部分是火力发电厂安全培训的管理部门、各个生产班组等等，其中，火力发电厂安全培训的管理部门全面负责企业的安全生产培训工作的开展，对安全工作培训的计划、员工安全生产资质的取证、新入职员工的培训计划等等，各个生产班组主要是负责组织和管理本班组的安全生产培训工作。此外，建立完善的管理制度，在制度建立之后要认真贯彻与执行，总之，把这几方面的力量拧成一股合力，形成互帮互助的局面，才能更好的保障安全培训效果。
2.经费保障体系
火力发电厂的安全生产培训工作要顺利的开展就需要一定的经费作保障，保证安全生产培训的硬件设施与软件设施都能跟得上，比如，为员工安全生产培训提供场所、教学平台、配备一定的教学设备，研发适合火力发电厂实际的专业安全生产培训教材，保障安全生产培训教材的系统性。另外，还要建设一支综合素质比较高的安全生产培训人员队伍，从而使得安全生产培训各项工作的稳定推进。
3.激励保障体系
为了提高员工参与安全生产培训的积极性，火力发电厂可以建立相对有效的激励保障机制，包括物质激励机制与精神激励机制，让员工主动参与到培训中来，营造融洽、欢乐的安全生产培训氛围。比如，为了更好的激励员工参与培训，提高安全生产意识，发电厂可以每年举行安全生产知识大赛活动，每一个班组通过层层的比赛与选拔，选出那些安全生产知识过硬的员工参加总决赛，比赛的知识包括安全生产方面的知识、安全技能方面的知识、安全实践方面的知识等，通过比赛选拔出优秀的员工并给予一定的奖励，在企业内部形成安全生产比拼的氛围，发掘优秀员工的潜力，从整体上提高一线员工的安全生产技能。
4.信息化管理体系
信息化的发展给各个行业都带来了便利，对于火力发电厂的管理人员来说，要充分利用计算机信息技术来有效的管理安全生产培训工作。每年每期的安全生产培训都会有相应的培训记录，运用计算机记录安全生产培训过程与考核结果，针对每个员工进行安全培训的信息建立一个档案，最好做到一人一个档案，档案的维护、更新管理交由专人进行。
（二）安全生产培训运行体系的完善与创新
1.安全生产培训需求的分析
对于安全生产培训需求的分析主要包含了两个方面，一个方面是依照各个工作岗位的具体工作内容，依据系统分析出可能存在的危险因素，进而采取有针对性的安全培训措施，确定这个岗位的工作人员需要掌握的安全生产知识；另一个方面主要是建立在第一方面内容的基础上，火力发电厂在制定整个季度或者年度的安全生产培训计划的时候，要认真分析本季度、本年度参加培训的员工掌握培训知识的具体状况，还要掌握行业安全生产的要求，结合企业的发展战略目标，来制定每一个工作岗位的安全生产培训需求。
2.年度培训计划
负责安全生产培训管理的部门要结合各个生产部门、班组人员，依据火力发电厂的战略发展规划、年度生产计划，客观、全面的分析企业安全生产培训需求，明确具体的培训目标，把本年度中每个工种的培训日期、培训内容、培训目标进行统计和分析，结合各个部门负责人的意见，确定参与培训的人数、培训的地点、培训的方式等，这些都要制定详细的计划，初步计划出来之后通过跟各个部门进行反复的协商来确定最终的年度安全生产培训计划。
3.培训课程体系建设
对于安全生产培训课程来说，属于一个系统化的工程体系。火力发电厂要根据企业的安全生产培训需求，设计培训课程的时候坚持安全意识与安全知识结合，安全技能与安全行为一体的原则，开发符合本企业实际的培训课程。让安全生产现场专业技术人员担任培训的讲师，还可以聘请相关的专家、学者，组成一支专业化的安全生产培训队伍，采用多样化的安全培训教学手段，把多媒体设备教学与实践教学结合在一起，运用体验式培训来提高安全生产培训成效。
4.培训成效评估体系建设
安全生产培训完善与创新的一个实现路径就是培训成效评估体系的建设，这个评估体系主要包含两方面，一个是安全生产培训过程评估，一个是安全生产培训过程评估，另一个是安全培训结果评估。因此，要选择科学、合理的评估指标，运用定性或者定量的方式来考核评估培训效果，合理评价安全培训的过程与结果，找出其中存在的不足之处，并在以后的安全生产培训中改正。
（三）安全生产培训监管体系的完善与创新
对安全生产培训进行监督与管理是监管系统的职责，监管系统的运行能够保障安全生产培训工作的有效展开。事实上，在火力发电厂安全生产培训中，监管体系往往是最容易被忽略的环节，管理人员明白监督管理的重要性，但是在行动上一直得不到重视。通过定期的监督与检查来对安全生产培训进行监管是火力发电厂持续发展的重要保障，火力发电厂要建立专门的安全生产培训小组，设置专业的监督管理人员，这些监管人员具备多重职责，包括服务、调度、执法等。还可以实施分级监管措施，火力发电厂制定统一的安全生产培训指导计划，开展季度、年度检查评比活动，把安全生产培训跟绩效工资结合，实现安全生产培训的全程监督指导。
三、结论
综上所述，火力发电厂要做到安全生产，就要注重员工安全素质的提高，还要提升其业务能力，其中，安全生产培训必不可少。事实上，火力发电厂每年都举行安全生产培训，通过安全生产事故的分析与总结，员工也学习了很多国家以及行业相关的安全生产的知识。但是，火力发电厂要让安全生产培训更加深入人心以取得更好的成效，还需要不断完善和创新安全生产培训体系，从而促进企业的持续发展。
参考文献：
[1]刘宝龙，高建明等.增强企业内安全培训能力对策研究[J].中国安全科学生产技术，2015（4）.
一、认真贯彻落实大队2021年安全生产工作安排。根据安排3月3日人员回厂，公司召开了安全生产会议，根据下发的《第一地质大队2021年安全生产工作要点》，研究和制订了选厂复工复产方案和2021年安全生产工作计划，明确了安全生产工作思路和重点工作，为更好的开展2021年安全生产工作打下了良好基础。**选厂于3月10日通过鄯善县安监局的验收，于3月10日上午正式开机生产。
二、层层签订安全生产目标责任制。
按照“横向到边、纵向到底”的原则，逐级分解大队下达给**公司的2021年安全生产责任目标，经理与副经理、选矿厂厂长签订了安全生产目标责任书2份，选厂厂长与各班组长签订，班组长与员工签订，**公司共签订安全生产目标责任书44份。
三、安全生产诚信承诺书的签订。**选厂根据要求积极开展安全生产诚信承诺活动，由主要负责人签订安全生产承诺书并对外，上报政府及安监部门。其余员工安装层级分别签订安全生产承诺书，承诺自觉遵守法律法规、厂规厂纪，严格遵守操作规程，主动接受安全教育培训和考核，杜绝习惯性违章。全厂共签订安全生产诚信承诺书44份。
四、职业健康体检
认真做好上岗前体检工作。人员到厂后，根据接尘、接触噪声岗位分3批共计32人到鄯善县人民医院进行职业健康体检筛查工作，并根据体检结果完善个人职业健康监护档案。
五、认真组织开展安全生产教育培训。
1、开工安全培训
根据大队及县安监有关要求，集中开展了复工复产“三级”安全教育培训。编制了开工安全培训计划及2021年安全教育培训计划，按计划组织开展了24小时的上岗前三级安全培训。培训结束后均进行了书面考试，参训人员均考试合格。
2、日常安全培训
利用工余时间，各生产班组分别组织班组安全培训，安全培训的内容统一制定，下发，从各岗位安全生产职责及岗位操作规程、各岗位危险源辨识及应对措施到、**公司安全风险分级管控制度及分级控制台账以及处罚细则、夏季高温天气应对中暑措施等等，截止目前共开展班组安全培训63次合计259人次。
3、特种工培训
组织安全管理人员4人、电焊工3人、电工1人、尾矿工6人，参加鄯善县应急管理局举办的特种工培训班，顺利完成课时学习并通过考核合格，取得证书。
六、安全宣誓活动
按照大队统一安排，每周一升旗仪式结束后，由当日宣讲人带领全体员工进行安全宣誓。宣誓的过程既是一种教育，又是一种警戒。通过安全宣誓，提高员工遵章守纪、不违章作业的安全责任意识。
七、认真组织开展安全生产大检查。
按照大队要求积极开展安全生产检查和隐患排查治理工作，**公司共开展安全大检查9次，其中五一劳动节前大检查1次，综合安全大检查8次，各类专项检查15次（装载机4次，电气设备专项检查4次，尾矿库专项检查2次、车辆专项检查2次，消防专项检查3次）。发现隐患19条，下发隐患整改通知书8份，投入整改资金12140元，已按要求整改完毕，整改率100%。
对检查出的隐患严格执行责任倒查制度，对相关责任人采取批评教育、约谈，组织班组培训等处罚措施。
八、安全生产例会
每周一下午按时召开有公司经理参加的安全生产例会，班组长以上人员参会，会议对上周的工作从生产工艺指标、设备、安全生产到防疫、维稳、环境卫生，进行总结评价，提出存在问题，并找出解决办法，同时对下一阶段的重点工作进行安排和部署
九、风险预估预判工作。
按大队要求每月开展安全风险预估预判工作，并按时上报。开工前针对开工后的主要工作内容从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素及管理上存在的缺陷4个方面提出可能面对的主要安全风险，并根据风险制定对应的预防控制措施。例如对员工未正确佩戴劳动防护用品预判为(职业危害、蓝色低风险)，对应提出的安全对策措施是加强教育培训和现场监督检查要求员工正确佩戴防尘口罩、耳塞，及时更换口罩滤纸。6月共预估预判安全风险25条，其中黄色一般风险13条，蓝色低风险12条。
十、应急演练工作
6月4日编制完成《**公司触电事故应急救援演练方案》，6月17日下午，在**公司会议室，组织中暑事故现场处置方案的培训（培训人数23人），进行了《**公司2021年中暑事故应急救援演练方案》的桌面推演， **选矿厂于2021年6月18日，在**选矿厂破碎车间，开展了“中暑”事故现场处置方案应急救援实战演练（参加演练人数，含观摩人员共计30人）。
十一、安全处罚情况
2021上半年主要违章行为是违反操作规程2起，共开具2份罚款单，处罚3人，合计罚款600元，并按照“四不放过”开展违章班组培训1次，受教育人7人次。
十二、下一阶段重点工作
1、加大安全生产检查和隐患排查治理力度，针对不同季节、不同阶段有针对性地开展安全检查，每月开展单位负责人带队综合安全大检查不少于2次，各类专项检查不少于2次，对检查中发现的各类安全生产隐患，要下达隐患整改通知书，明确整改期限和责任人，跟踪整改结果，严禁检查走过场。实行安全生产隐患和违章行为倒查制度，追究安全生产隐患责任人责任，安全生产隐患整改率要达到100%
2、安全教育培训工作。按照年度教育培训计划要求，各生产班组每月组织2次班组学习；每月至少组织1次全员安全培训，主要学习内容为本单位生产经营相关的安全生产法律法规、规章制度、国家、自治区、大队安全生产重大决策部署、文件传达等。
1.在思想认识上尚存在着重罚款轻培训的倾向。建筑施工企业在安全管理中罚款成为重要手段，以罚代管、以罚代培现象很普遍。有些项目部以务工人员是临时的为由，不进行
培训或仅简单地宣布罚款事由代替安全培训。
2.在培训的目标规划方面，缺乏前瞻性和针对性。尽管大多数企业每年都要制订培训计划．且提交有关机构审议通过，看起来对安全培训工作十分重视，但是，这种“年年岁岁花相似”的培训计划，往往随着审批的结束而“沉睡”在档案袋里，对全年培训工作没有多大的实际指导意义。尤其是不能根据施工进度的安排、施工人员上场情况随时对培训计划进行适当的调整。
3.培训模式和培训内容比较单一，尚存在着理论脱离实际、搞“大一统”式培训的弊端。一次集中脱产培训，往往将几个专业工种集中在一起上课，尽管培训数量很可观，但其效果甚微。尤其是对农民工的培训存在着数量多效果差、人数多质量低等问题。
4.培训方法上缺乏灵活性和生动性。目前，集中脱产培训，是以课堂教学为主，以理论灌输为主．缺少必要的案例剖析和讨论活动，学员始终处于被动接受的角色：必要的辅助教学手段尚不完善，即便是有了电化教学设施，多数情况下也只是一种摆设，有的设施只是为了达标需要．达标过后即物归原处或闲置不用。对农民工的培训流于形式，或者干脆将其培训由其带班的工头进行，而工头在施工中重工作效率轻安全技能培训的现象比较突出。
5.对培训的考核及发证把关不严。培训如由培训部门自编教材、自己组织培训、自己出题考试、自己组织批卷、然后上报领证，不管培训效果如何，只要参加培训，人人都可以过关。至于上岗后效果如何，很少进行回访或跟踪调查。由于对培训质量缺乏严格的考核认证．
对培训机构和受训人员缺乏有效的双向制约机制，“宽进宽出”、“高分低能”、甚至“只要交了钱就能拿到证”等现象难以杜绝．这是造成培训流于形式的症结所在。
二、系统化的培训体系的建立
培训、考核、使用、奖惩一体化的运行机制是安全培训工作顺利开展的重要保证。培训是企业在用工制度、持证上岗制度等方面改革的基础．而培训质量是保证企业各项改革的关键之一。建立一个满足建筑施工需要．适应建筑施工安全生产特点、开放的、良性循环的培训体系，使培训管理工作做到有章可循，有法可依，才能确保安全培训质量。系统化的培训体系主要包括四个阶段，即确定培训需求；设计和策划培训；提供培训；评价培训结果。从而形成完善的PDCA循环。
第一阶段，确定培训需求阶段。建筑施工企业首先应确定培训的方针目标。建筑施工企业安全培训工作是一个系统工程，其中涉及到计划、实施、检查与评估、改进等诸多环节，只有确定了与企业职业健康安全方针相一致的安全教育与培训的指导思想才能实现企业安全教育系统的PDCA循环，才能确保安全教育和培训体系的有效运行。
第二阶段，设计和策划培训。建筑施工企业在设计和策划培训时，要在充分调研、反复论证的基础上．根据不同的培训目标、不同的培训层次和不同的培训对象，考虑培训对象的岗位职责要求、专业技术能力、受教育水平、工作经验、曾经接受过的培训以及可承受风险等的因素．制定不同的有针对性的培训教学计划与大纲，选用实践性和实效性强的教材，并在培训过程中注重理论联系实际，因材施教。既要考虑学员的知识结构，又要考虑学员的技能提高，以便有效地保证培训质量。
第三阶段，提供培训。在安全培训中应认真贯彻按需施教、注重实效的原则。安全培训工作的成绩不仅是看办了多少班，培训了多少人，重要的是看所办的班是否满足企业需要、是否真有实效。实施培训阶段，要从师资队伍、教材和教学方法等方面保证安全培训的质量。
师资队伍建设。建立一支既具备专业理论知识，又具备实践经验的双师型教师队伍，是开展安全培训的基本条件，是培训工作得以顺利开展和取得效果的根本保证。根据目前的现状，继续采用“专兼结合，请进来走出去”的办法，并注意取长补短。并加强教师能力训练，以适应新形势对安全培训的要求。
教材和教学方法改革。在安全培训中要重视培训教学方法的研究与开发。以能力培训为主线．传授知识与培训能力最大限度地相结合，使学员有效地把知识转化为能力，并在保证培训质量的前提下提高培训效率，使学员在有限时间内获得较多的有效的知识量，把以应用安全技术管理为主体的理论教学体系和以实践能力培训为目标的实践教学体系紧密联系起来。利用现代化的管理思想和音像、网络等技术手段．采取丰富多彩的形式，开展动之以情、晓之以理的安全培训工作。同时．要加强培训教师的现代化教学手段的应用能力，使他们在培训中充分利用资源，精心组织，以不断提高培训效果。
第四阶段，评价培训结果。建筑施工企业安全培训质量的高低．最有说服力的是上岗后的表现和产生的效果，是用人单位的口碑。因此，安全技术培训，不仅要注重理论上应知应会的考核，更要注重现场操作中应知应会和解决问题能力的考核，并作为对培训部门工作业绩考核和奖惩的重要依据，以此增强其责任心和压力感。要把安全技术培训质量作为职工竞争上岗、优化组合的基本条件，并与技师评聘和个人经济收入直接挂钩，即便是相同工种．也要视技术素质的差异和劳动贡献的不同，适当拉开分配档次，向技术含量高的岗位倾斜，这样，才能真正调动职工学习运用安全技术知识的积极性。
三、坚持五个结合。促进安全培训质量提高
建立安全培训体系时，要注意五个结合，更好地保证培训质量，即：
l.培训计划的制订和培训内容的安排，要与现场条件和队伍素质状况的实际相结合。安全培训目标和计划，必须根据企业对职工知识与技能的要求而确定．突出重点和关键环节。以岗位应知应会为根本，以提高现场操作技能为核心，在较短的时间内．使受训人员掌握现场岗位操作的基本要领和对突况的应变能力。
2.知识教育与安全意识教育、专业性培训与综合性培训相结合。以专题业务培训为主线．将企业现状、战略决策、奋斗目标、主要业绩、重点工作、突出问题等内容作为培训的公共课程讲授到位，将法律法规常识、职业道德规范等内容穿插其中。通过短期培训，使职工思想观念明显转变，效忠企业意识明显增强，业务技能明显提高。
3.安全理论培训要与事故案例教育相结合。从以往发生的各类事故教训来看，职工安全技术素质低、自保意识差和违章作业是发生事故的主要原因。由于绝大部分农民工只有初中或小学文凭，对于枯燥的理论教学，既不感兴趣，也缺乏理解能力。但他们有在施工现场的实践经验和亲身感受。因此，搞好案例教学是理论联系实际的好方法，通过生动的案例讨论分析，变灌输式为启发式教学．使学员能够记得牢，达到理论联系实际、学以致用的目的，从而起到强化培训效果的作用。
4.安全技术知识培训要与法律常识培训相结合。随着新技术、新工艺、新装备、新材料等
的不断推广应用．安全生产知识陈旧的周期大大缩短，只有不断地培训，不断地提高专业素质和岗位技能，才能适应建筑施工企业安全生产的需要。同时．随着《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、安全施工规范等的颁布实施，从业人员法律意识的增强，安全培训既要注重技术业务知识的“充电”，又要不断提高全员的安全法律法规意识。
特种作业人员是煤矿企业生产的重要组成部分，搞好特种作业人员安全技术培训，提高特种作业人员安全素质和技能，不仅是煤矿企业安全生产的一项重要的基础工作，也是建立煤矿企业安全生产长效机制和保证煤矿企业安全生产的有效途径，为此根据实际情况制定了特种作业培训计划。
二、培训目标
通过培训，达到特种作业人员数量满足安全生产要求，安全素质和操作技能达到一定水平，保证持证上岗，拒绝无证上岗，盲目操作现象。
三、培训计划
(1)、培训时间
每年计划两次特种作业人员培训，每半年由矿组织培训，时间定为每年开工的第一个星期和半年后的第一个星期，每次五天。
(2)、培训对象
1、各级安全生产管理人员人员培训计划2、瓦斯检测工、通风监测工
3、放炮员、防突工、瓦斯泵司机
4、绞车工
5、信号及挂钩工
6、配电工、电钳工
7、安全检查
(3)、培训要求
1、所属煤矿各单位的特种作业人员进行穿插培训，培训完毕后进行各工种培训情况摸底考试，对考试不及格者进行复训和补考，参加复训着必须缴纳复训费用，复训不及格者停岗使用。
2、除了当班特种人员外，其余所有特种作业人员必须按时参加，轮换进行，否则将按违章论处。
3、培训结束后，对培训资料、考试成绩整理归档备查。
4、根据县煤炭局、县煤炭局的培训计划、公司所属煤矿准时组织特种作业人员参加培训。
5、根据市矿安全监察局指定的特种作业人员培训计划表的安排，矿按时派人参加培训
(4)、培训内容
1、国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关煤矿安全生产的规章、规程、规范和标准。
2、安全生产管理知识、安全生产技术、劳动卫生知识和安全文化知识有关煤矿安全生产管理的专业知识。
3、特种作业人员的资格培训。
4、从业人员的安全生产应知应会培训。
5、国内外先进的安全生产管理经验。
6、典型事故的安全分析。
四、培训教育的组织管理和实施
关键词：露天矿 职业教育 安全培训 学习交流
近年来，发生在我国矿业中的重特大事故越来越频繁，不仅造成了严重的生命财产损失，也使我矿业企业的生产管理面临着严峻的考验。提高矿业劳动者的安全职业素质成为预防事故的关键。
一、我国矿业职业教育中安全培训现状
1.缺乏明确的安全培训计划。我国矿业职业教育中，就安全培训教育的开展还存在一定的漏洞，比如，缺乏完善的培训计划及安全培训的实施细则。由于在制度和法规上没有给于明确的说明，使得安全培训极容易走过场，缺乏落实到位的执行力。
2.缺乏统一、严格的安全培训教材。在职业教育安全培训中，缺乏安全知识与实践操作技能培训相统一的教材。同时，在安全培训考核发证的相关制度和办法方面也不够完善。
3.缺乏有效的监督力。目前，我国劳动安全教育培训的监督工作相对薄弱，劳动部门对矿业职业教育实施的管理和监督力度不到位，使得矿业职业教育得不到有效的监督。
4.缺乏科学的培训方法。目前，我国在安全培训工作中，存在着“重过程，轻效果”的问题。一方面，安全培训缺乏针对性，传统的安全培训的方式、内容、形式、评估等已不能适应新形势的发展要求；另一方面，生产现场人员和矿业安全督查人员应得到更高技术层面的培训要求。但是，目前我国安全培训的水平还尚未满足这一要求。
二、我国矿业职业教育中安全培训的建议
1.加强对矿业职业教育的重视和投入。矿业安全培训是国家规定的强制性培训工作，政府部门和相关企业应该给予十分的重视。一方面，矿山企业应设立安全培训的专项基金，作为企业生产成本之一，同时，实行专款专用，保证员工安全培训的基本需求。另一方面，政府要加大对矿业职业教育的重视和投入，积极改善教学环境和办学条件，提高职业教育的培训水平；政府设立的培训专项基金，应该用于安全培训督查人员的培训，提高督查执行力；同时用于安全培训的基础建设，例如专项研究、考核、题库等项目建设，综合提高矿业职业教育水平。
2.重视法律法规建设。目前，我国正处于现代化建设的关键时期，科学技术快速发展，劳动者的素质不断提高，对矿业生产的安全培训教育成为矿工素质培养的重要方面。对此，应加强对劳动安全培训的宣传和重视，切实提高矿业劳动者的技能，实现安全生产。加强对作业人员安全培训考核管理办法的拟定与实施，明确培训考核的实施细则；同时，针对矿业安全的相关负责人及监管人员，必须明确相关的培训大纲和基准，实现标准化体系的建设。
3.建设安全培训的制约机制。安全培训的实施必须依靠强有力的监督和制约机制，才能保证矿工安全培训质量，并对相关授课和培训教师做出规定，实现对监管部门的审查和监督。同时，严格把关安全培训资格认证，建立完善的质量评估制度和优胜劣汰机制，提高培训人员的紧迫感和责任感。除此之外，还要构建培训与考核分离的管理系统，实现安全培训教育和考试分离，制定明确、详细的培训大纲和考试标准，评审优秀的考试题材，实现教育、考核、发证等全过程的制度化。
4.加强对国外安全培训的学习。我国在矿业安全培训方面，与国外相比，尚存在一定的差距。因此，我国在职业教育中，针对矿业安全培训工作，应该实现走出去、引进来的战略，积极与国外专家进行学习和交流，切忌不可做井底之蛙；培养职业教育中的骨干力量前往国外学习，借鉴国外的优秀经验，引进先进的科学技术和教学方法，提高我国矿业安全培训的水平，缩小国内外差距。
综上所述，我国每年有上百万人次参加矿业的安全培训，要向提高安全培训水平，就必须保证安全培训工作的制度化、规范化，始终坚持统一战略，归口管理，实施责任，教考分离。从法律法规、培训环境、资金投入及培训方式等流程上实现全过程的系统执行和监管。并努力观察“以考督学”的原则，完善安全培训考核机制，实现矿业工作学习化和安全培训学习工作化的结合，共同营造良好的学习和工作氛围。相信在未来几年，我国在矿业职业教育中会得到良好、快速的发展，并为我国矿业企业创造更高、更好的效益。
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