时间:2023-09-06 17:08:30
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇土地管理工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
国土管理收费所个人工作总结
回顾这一年,我们在局领导的亲切关怀与正确领导下,在各位同事的大力协助下,经过共同努力,目前已完成了全年任务。现将具体工作情况总结如下:
一、加强宣传国土管理的法律法规,强化全民法制意识
多年来的土地管理工作实践,使我们深深体会到要做好国土管理工作必须将国土管理的法律法规宣传贯彻到千家万户,使我们的工作取得领导的支持和群众的理解,才能达到事半功倍的效果。
二、动手早,使收费总额大幅度提高
今年年初春节一过,我们就不畏严寒就开始了工作,抢前抓早,因此,早在上半年我们的收费任务就已经完成了收费总额的70%左右,为全年收费任务的完成奠定了坚实的基础。
三、提高素质。减少收费阻力
在收费的过程中,不怕苦,不怕累,不怕难,没有与百姓口角的事情,遇到一些居民有土地方面的问题还及时帮助解决。收费所的收费额逐年提高,特别是今年的收费总额更是创历史新高,但同时也给明年的收费工作带来了一定的难度,为此,我们继续借鉴以往的经验,继续坚持“早下手”的原则。随着房地产开发的日益升温,新建的楼房一座座拔地而起,收费面积也在一天天减少,所以,还要抢在开发商的前面着手收费。加强宣传力度。充分发挥自己的特长,利用一切可以利用的时机,向百姓宣传土地法规和政策,能够做到应收尽收。
总之,在新的一年里,我需要不断地加强学习,以“三个代表”重要思想为指导,不断提高自身的业务素质,为土地局的日新月异,繁荣富强而努力工作。
半年工作总结:国土所半年工作总结
20__年是取得胜利的一年,20__年是继往开来的一年,今年观阁国土资源在各级党委政府的殷殷关怀下,在同级部门的帮助下,紧紧围绕节约、集约用地坚守耕地红线的主题,围绕区分局制定国土管理总体目标考核目标,认真履行责,实践着三个代表的重要思想,工作上取得了一定的成绩,现就观阁国土资源所20__年上半年的工作作如下总结:
一是加强自身学习,提升业务知识
20__年虽是工作繁忙的一年,观阁国土资源所在抓好工作的同时,以党的十七大精神为指引,深入贯彻落实科学发展观,本着积极打造学习型、服务型、节约型、管理型、创新型、廉洁国土队伍的目标,认真学习业务知识,定期开展业务知识学习月活动,全方位学习国土资源管理各种法律法规,并撰写了多篇心得体会,进一步做好今后的各项工作打下了良好的基础;
二、加大国土管理法律法规的宣传力度,提高群众法制意识,
多年来的土地管理工作实践,使我们深深体会到要做好国土管理工作必须将国土管理的法律法规宣传贯彻到千家万户,使我们的工作取得领导的支持和群众的理解,才能达到事半功倍的效果,在法律法规宣传上我们主要抓了以下几点:
1、学习宣传上级国土管理方面的文件精神,学习国家土地宏观调控政策,宣传国家组织的土地执法百日行动的重大意义及相关的要求。明确国土管理的任务和措施,制定工作方案,进一步统一依法管地的思想,提高依法用地意识,并将国土资源系统的“五条禁令”和相关办事程序向社会公开,接受社会监督,利用全国土地日及各种会议、培训的宣传契机,大力开展普法活动。书写墙头固定宣传标语1条,悬挂过街横幅1幅,张贴散发宣传标语100张,发放宣传材料100份,除此之外,我们还将用地者必须遵循的法律、法规交给群众,提高他们依法用地、依法管地的自觉性。
2、积极争创“群众满意基层站所”和“文明单位”
创建“人民满意国土所所”和“文明单位”是新形势下对我们基层国土所提出的新要求,是贯彻“三个代表”重要思想,切实改变政风、行风建设的具体体现,是适应群众愿望,争创最佳办事环境、提高办事效率的重要举措,是紧紧围绕经济、社会协调发展,落实科学发展观的总体要求,为了认真贯彻执行县精神文明指导委员会和县纪委对创建工作提出的总体要求,全所人员对为什么要开展“人民满意国土所”和“文明单位”创建工作进行了认真讨论,进一步明确了创建工作的目的、意义,形成了共识,一致认为创建工作是国土管理部门服务经济建设,全面实施依法行政,全面提升国土管理水平的需要,也是合理利用和依法保护耕地资源,促进经济、社会全面协调发展的必然要求,创建工作要以提高国土系统行业文明程度和全所人员的素质为目标,以树国土形象,群众满意为载体,创一流佳绩。以改善行业作风,提升职业道德为基础,逐步实现从规范服务到优质服务的提升,寻求依法行政和优质服务的最佳结合点,使国土所成为“规范、创新、高效、廉洁”人民满意的文明服务窗口。
为了使创建工作落到实处,我所年初就制定了创建工作计划,明确创建工作的指导思想、创建目标和创建措施,以服务大局、服务中心、保护资源、保障发展为工作的出发点,并围绕创建工作推进了各项制度建设:一是在依法行政的基础上强化廉政建设,公开办事程序,拒不接受用地者及服务对象的宴请,自觉接受群众监督;二是推进了国土业务管理工作、学习制度,先后制定了建设用地审核报批、矿产资源管理、土地执法监察、来信来访接待等制度,并实行首问负责制,用制度规范每个工作人员的行为,促进了国土所各项工作的规范化建设,并规定每两周一次的学习制度,努力提高所内人员的政治、业务水平,增强依法行政能力。三是推进了所内工作人员工作实绩记载和考勤考核逐日记载制度,明确全所人员职责和责任区域,做到事事有人管、事事有着落,分工明确,责任到人,杜绝了推诿扯皮现象,全所还开展了国土所人员争当政治上的明白人、业务上的精明人、工作上的带头人活动,受到了较明显地效果,赢得了社会方方面面的赞誉。
一、总体要求
以土地例行督察为契机,加大土地执法监察力度,提高依法合理利用土地水平,维护良好的土地管理秩序,积极推进土地利用方式转变和结构调整,提升土地调控政策的应变能力和效果,确保土地管理法律法规和政策措施落实到位,打造良好土地管理平台,促进县域经济社会又好又快发展。
二、督察内容
(一)土地利用和管理情况
1、耕地保护情况。耕地占补平衡及基本农田补划落实情况;土地开发整理计划落实情况,项目实施完成情况;实际的耕地保有量及基本农田保护情况;耕地保护目标责任制落实情况。
2、建设用地审批情况。规划、计划执行情况,征地补偿安置情况。
3、土地登记情况。土地登记“五不准”执行情况,依法确权登记情况。
4、土地执法检查情况。违法用地情况,动态巡查责任制落实情况、案件查处整改情况。
5、土地供应利用情况。土地供应情况,建设用地批后监管情况,批而未供、供而未用土地的情况,节约用地情况,闲置土地处置情况。
6、土地政策执行情况。国家耕地保护政策、产业政策和调控政策落实情况,房地产用地调控和监管情况,保障房用地落实情况,农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩等土地政策执行情况。
7、税费收缴使用情况。耕地开垦费、新增建设用地土地有偿使用费、出让金等税费的收缴使用情况。
8、其他。地方政府出台相关政策的合规情况、反映问题解决情况等。
(二)土地管理共同责任落实情况
政府土地管理责任制建设和落实情况,政府及发展和改革部门的立项审批(核准或备案),财政、税务、人力和社会资源保障部门的涉地资金管理,规划部门的规划许可,住房和城乡建设部门的建筑施工许可,公安部门对移交案件的处理情况,监察、人保部门对移送人员的处理情况,政府融资平台及土地储备机构土地抵押融资以及相关涉地部门执行土地管理法律法规和土地调控政策情况、涉地事项履行职责和审批监管行为。
三、督察重点
土地管理共同责任落实情况,耕地占补平衡落实情况,年度计划执行情况,违法用地情况,2009至2011年批次供地率情况,2011年和2012年保障房用地实际落实情况,交通、水利、能源等国家和省重点项目未报即用违法用地情况,征地补偿款落实情况,土地出让金收缴情况,省、市、县出台的涉土法规政策是否违背国家有关规定等。
四、实施步骤
(一)准备阶段(2012年2月20日至3月31日)
认真准备耕地保护、土地规划计划管理、建设用地管理、土地登记等方面的资料、台帐、卷宗以及县委、县政府关于严格土地管理、节约集约用地的相关文件和领导批示等。全面清理不符合法律法规和政策要求的问题,对清理出的问题要及时整改。开展对卫星遥感监测图斑的内外业核查,摸清监测时段内合法用地、违法用地、未变化等情况,认真汇总各类数据。采取边核查边处理的方法,对核查出的违法用地行为及时处理,确保整改到位。按照一宗地一个卷宗的要求,做好卷宗的整理装订工作,确保内容全面详实、表格式样规范。3月23日前,向市土地例行督察工作领导小组报送自查清理总结报告。
准备的主要资料:
1、土地利用变更调查相关报表、报告、台账;
2、2011年度土地利用计划台账;
3、2011年度政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、土地管理工作总结;
4、城区建设用地规模控制图、基准地价图、基准地价表及区片综合地价资料;
5、2011年度城市(乡镇)批次用地农用地转用和土地征收、单独选址建设项目、补充耕地、违法用地立案查处、土地登记(部分)、城乡建设用地增减挂钩试点、供地、2011年及2012年保障性住房用地供应台账及档案;
6、2011年度耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费、土地出让金收缴、使用台账及相关资料;
7、2011年度征地补偿费支付台账、政府土地抵押资料;
8、2011年度闲置土地清理相关资料,国家级和省级开发区土地集约利用评价资料;
9、政府及相关部门出台的有关土地管理和利用方面的政策文件。
(二)督察阶段(2012年4月1日-5月31日)
认真准备汇报材料,客观真实、实事求是地反映本地的主要工作、方法措施、工作进展等有关情况,同时准备好检查现场以及其他相关工作。国家土地督察济南局在我市督察期间,我县土地例行督察工作领导小组要指定专人搞好协调配合、资料提供和相关服务工作,按照督察组的具体要求提供相关资料。
(三)整改处理阶段(2012年6月1日-8月31日)
各级各有关部门要严格按照国家土地督察济南局的意见要求,对照例行督察发现的问题,分析查找原因,制定整改方案,加大整改力度,营造良好的土地利用管理秩序。加大对违法用地严重区域的整改力度,对国家土地督察局确定的重点案件,进行全程跟踪督察,确保整改到位。扎实开展2011年度土地矿产卫片执法检查,确保不发生新的违法占地。进一步提高供地效率,切实做好批而未用建设用地的清理工作,对批而未征、征而未供、供而未用、用而未尽等情况分类调查,建立台帐,分析原因,采取切实可行的措施,加快土地有效供应。加强土地规划和计划调控,落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,严格建设项目批地供地审查。加大违法违规用地的监管和查处力度,对未经批准擅自开工建设的项目,做到早发现、早制止、早处置。进一步做好稳定工作,针对可能引发的倾向性、苗头性问题,采取有力措施,确保将其解决在基层和萌芽状态。8月31日前,向市土地例行督察工作领导小组报送整改处理情况总结。
(四)验收阶段(2012年9月1日-9月20日)
全面总结土地例行督察工作,分析查找我县在土地管理中存在的突出问题,加强长效机制建设。对督察组发现的问题整改情况进行全面核查,对照督察验收标准进行自查自验,扎实做好迎接督察验收的各项准备工作。
五、具体措施
(一)加强组织领导。按照属地管理原则,各乡镇(街道)对本辖区土地例行督察工作负总责,主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人。县政府土地例行督察工作领导小组全面负责全县土地例行督察工作的协调、督促、检查工作。各乡镇(街道)及有关部门要加强对迎查工作的组织领导和协调调度,确保圆满完成土地例行督察任务。
(二)强化分工配合。国土资源部门负责基础资料的收集汇总、案件查处、业务指导;监察、公安、检察院、法院等部门负责移交土地违法案件的受理、审查、执行;宣传部门负责例行督察活动的宣传报道工作;附表13、14、15中有填写任务的建设、发改等部门,要严格按要求进行卷宗整理、表格填写,并积极与国土部门进行沟通联系,确保所有数据正确一致,经得住推敲。对由于卷宗数据等问题而导致对例行督察产生负面影响的将严肃追究有关人员的责任。
今年下半年以来,在市局的正确领导下,我中心所以切实保护国土资源为重点,以增强对地方经济发展的保障能力为目标,以加强机关效能为手段,坚持保护与利用,服务与管理并举,不断提高国土资源管理水平,国土资源管理工作取得了新的成绩,较好地完成了2006年下半年的工作计划。具体工作情况我们将从以下几个方面进行汇报总结。
一,组建国土资源所
为了执行上级组建国土所工作的要求,我县自接到通知后,经过数月的努力,在县局领导的安排指示下,国土资源局乐平中心所终于在8月份成立了。为了能使各所的管理工作能尽早的进行,县局为我们配备了必要的硬件实施,如执法车辆,电脑,办公桌椅等。同时按照有关文件为所里安排了5名工作人员,其中4人有大专以上学历。为了能进一步地提高所有工作人员的素质,进一步地更新自己的知识体系,所有的人员都参加了由县局组织的业务培训。今年下半年以来,我们乐平中心所一直在为打造“制度全,环境优,业务强,素质高,服务好”的行政管理新形象而不懈努力。
二,今年下半年以来工作开展情况
乐平中心所的全体工作人员以落实科学发展观,提高执法能力为目标,在下半年里有计划,有步骤的对辖区内的土地与矿产资源进行有效的管理,实现对土地与矿产资源的有效利用,合理分配,对辖区经济发展起到了一定的良好作用。按照我们所下半年的工作计划,我们首先深入四个辖区内的重点区域进行基本情况的摸底调查。通过调查我们发现在辖区内存在大量的违法占地行为,其中以乐平镇,李家庄乡最为严重,也最复杂。在这次清查过程中,乐平镇共清查77宗地,合计违法占地221.29亩,;李家庄乡共清查45宗地,合计违法占地32.7;沾尚镇共清查17宗地,合计违法占地71.13亩。这四个乡镇合计清查139宗地,共计325.12亩违法占地。在清查过程中我们发现之所以违法占地那么多主要有以下几个原因:(1)村民的依法用地意识淡薄;(2)基层组织管理不到位,肆意放纵违法占地;(3)基础组织与土地管理部门沟通不够,缺乏沟通平台;(4)土地管理部门存在执法不严的情况。另外在下半年里我们受理群众上访案件17起,受理局领导批办案件2起,受理镇政府转办案件5起,我们经过调查研究多方协调处理成功11起.其中以杨家峪村刘某与村集体土地纠纷案处理最为典型,在我们的多次调解下,刘某被我们的执着精神而感动,最终与村集体和解。虽然事情不大,但反响强烈,它对基层组织的社会稳定,防止群访案件的发生起到了有效的影响作用。
三,工作中的经验与启示
国土工作关系各行各业,关系千家万户。基层国土所是关系群众最直接,为社会和群众提供最基层服务的岗位。因此,国土所工作水平的高低,服务态度的好坏关系到国土资源管理职责的有效履行,直接影响到国土资源部门的形象和声誉。一“服务人民奉献社会”为宗旨,以建设高素质干部执法队伍为目标,以依法办事,严格执法为重点,以促进地方经济社会和谐发展为目的,力争把我们乐平中心所打造成制度全,环境优,业务强,素质高,服务好的行政管理主体。
在这近半年的工作中,我们有成绩,也有不足,有创新也有守旧。在处理纠纷的过程中,我们虽然能出色完成任务,但处理纠纷的经验还不足,有待进一步的锻炼提高。作为一个执法单位,我们都应该有高昂的工作积极性与团队精神,同时每个人的素质有待进一步的提高
四,下一步工作打算
进一步强化执法监察力度,全面保护国土资源。
执法力度的强弱.关乎任务进展快慢。今年下半年我们对辖区的违法占地行为进行了清查,下一步我们将加大查处力度,对违法占地的个人或单位进行严格查处,为实现依法用地,依法管地的目标而努力。
近些年来矿产资源价格一路飙升,在利益的驱动下,在我们辖区依然存在大量的私挖滥采现象,下一步我们将重点整治非法采矿行为,促进矿业秩序的健康发展。
进一步完善体制管理,提高执法人员的素质。
抓好领导班子建设,党员干部坚持以身作责,创造性的承担起组织协调分管的各项工作,敢与解放思想,勇于承担责任。要在取得成绩的基础上找差距,在提高水平上做文章。抓好基层国土队伍建设。提高工作人员的工作能力和办事效率。近年年底前对全体工作人员进行一次严格的素质考核,切实提高全体人员的义务水平。
进一步充实与完善办公设施
城建半年工作总结
同志们:
根据会议安排,我就上半年全县城乡规划、建设、管理和土地开发利用情况做简要的汇报,并就下半年工作讲几点意见。
一、上半年工作的进展情况
半年来,在区市党委、政府和县委的正确领导下,全县城乡规划建设管理工作以建设银川市的现代化卫星城镇为目标,以创建国家卫生县城、园林城、环保模范城为动力,按照“南扩西移,改旧建新,突出特色,融入银川”的思路,全面实施硬化、亮化、绿化、净化和住宅建设工程,倾力打造全区最佳人居县城,并取得了明显成效。
(一)城乡规划修编得到完善,审批执行逐步规范。
修编报批了县城总体规划、园区发展规划和集镇总体规划,城镇规划的总体水平得到进一步提高。一是不断完善县城总体规划修编。对年编制的县城总体规划进行重新修编,明确把贺兰县定位为“银川市的现代化卫星城”,将规划连接银川德胜工业园区,面积从现在的平方公里逐步扩展到平方公里,县城居住人口到年增加到万人。二是严格执行城镇总体规划,注意科学合理的布局。工作中,全面贯彻落实《城市规划法》,要求本稿版权属于青年秘书网规划部门严格按照规划审批程序核发“一书两证”,使规划逐步走上了法制化、规范化道路。三是完成了县城所有开发建设项目的测量、规划方案审核和定位放线工作。四是完成了个乡镇个村个村民小组庄点的详细规划工作。
(二)城乡建设工作取得新进展。
月份预计全社会固定资产投资万元,比上年同期增加万元,同比增长。其中,基本建设投资万元,同比增长,城镇和农村固定资产投资完成万元,比上年同期增加万元,同比增长。
——基础设不断完善。投资万元新建欣兰广场西路、光明路东段、育才西路,欣兰广场西路已竣工交付使用,光明路东段预计月日竣工,育才巷西路和新街区北段道路工程待开发改造时同期进行建设。计划投资万元建设县城西区污水泵站,占地面积亩,现进入降水处理和基础开挖阶段,计划月底竣工交付使用。投资万元,在朔方北街县工会北侧三角地建设馨园广场,占地平方米(约亩),以绿化、休闲为主,绿化占。目前绿化工程已全部完成,预计月日前将全部竣工交付使用。兰山公园改造全面启动,预计划月份竣工。
——县城园林绿化工作进展顺利。今年全县把创建国家园林城摆在优化环境,发展经济的突出地位,精心规划设计,扩大种植量,增加县城绿量,严格执行“绿色图章管制制度”。在严把苗木质量关,提高树木成活率的同时狠抓了单位庭院、住宅小区绿化。截止目前,园林绿化工程完成植树万株(穴),其中:栽植乔木万株,长青树万株,灌木万株(穴),时令花草墩。新增绿地面积万平方米,新增公共绿地面积万平方米,县城绿地率达到,绿化覆盖率达到,人均公共绿地面积达到平方米。
——房地产开发继续保持快速增长态势。截止目前,全县建成具有一定规模的花园式住宅小区个万平方米。今年共有家房地产开发公司进入贺兰,按县城总体规划共开发建设项目项,建筑面积约万平方米。其中,续建项目项,建筑面积万平方米;新建项目项,建筑面积万平方米;现已开工建设项目项,其它正在进行拆迁、施工图设计和前期准备工作,计划月日前将全部开工建设,预计年内将有万平方米建成竣工交付使用。
——旧城改造拆迁力度加大。严格按照《贺兰县拆迁管理办法》依法实施县城处平房拆迁,计划拆迁户,现已拆迁户。其中,永泰兴业房地产开发公司拆迁建设的工行后的住宅楼已进入主体建设阶段,其他正在拆迁。贺兰一中西侧有拆迁户户,平方米,已拆户。豪森房地产开发公司开发建设北街粮库区域涉及的户拆迁户和民安房地产开发公司开发建设桃林一组涉及的约户拆迁户,目前正在协商之中。启动实施了宁煤集团生活区规划建设,前期征地工作基本结束,涉及新胜村二、八组庄点拆迁工作,待资金到位后实施拆迁。完成了银川市北环高速公路建设的征地拆迁工作和线拓宽改造的前期协调工作。
小城镇建设步伐加快。投资万元,实施了立岗、洪广镇政府办公大楼新建工程,目前已进入主体建设阶段,计划年底交付使用。实施了农民新居工程,制定并印发了《贺兰县农民村庄五年规划建设实施意见》,与各乡镇场签订了目标管理责任书,下达了任务,明确了奖罚。目前,已开工建设的新建庄点有个,基本完成建设的有户,下地基的户。
——城市经营工作稳步推进。加大了固定资产的管理力度,对全县固定资产进行了分类计帐,有效防止国有资产的流失,确保国有资产保值增值。加大了融资工作力度,加强和商业银行的合作,积极与国家开发银行宁夏支行建立新的信用关系,争取中长期的信用贷款,多方筹措资金,全面加快城乡建设步伐。
(三)土地管理工作取得了新成效。
认真贯彻了国务院《坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》精神,通过积极开展基本农田保护检查工作,圆满地完成了上级政府下达的指标。认真贯彻落实了国土资源部《土地登记资料公开查询办法》,加强了地籍信息的建设,进一步规范了土地产权管理,开展了城镇住房登记证发证工作,完成了土地利用现状变更建档工作。认真贯彻落实了国土资源部《关于进一步采取措施严格落实耕地保护制度的通知》精神,规范了县城、园区规划区内及农民宅基地的管理,维护了土地利用总体规划的严肃性。半年来共制止非法案件起,拆除违章建筑平方米,复垦毁坏的耕地亩,有效遏制了违法行为的发生。严格实施土地利用总体规划,加强了城乡规划管理,严格了各类建设项目用地的规划预审,确保了全县各项建设的顺利进行。认真实施土地整理项目,确保耕地动态平衡,完成了常信乡谭渠土地整理项目公顷并经国土资源厅验收,完成了洪广镇北庙村土地整理项目的规划设计。积极做好习岗镇、常信乡公顷土地项目的申报工作。全面推进经营性土地使用权招拍挂工作,优化资源的合理配置,共挂牌出让土地宗,收取土地出让金万元全部上缴财政。
(四)环保工作成效明显。
进一步理顺了环保机构管理体制,强化了环保部门的监督职能,配合“中华环保世纪行——宁夏行”活动,狠抓了重点污染企业的废水排放和污染达标工作,得到了自治区人大及上级有关部门的好评。广泛开展了创建国家环保模范县城活动,大力开展环保知识宣传,认真贯彻《宁夏回族自治区建设项目环境保护管理办法》,加强了对德胜工业园区和暖泉工业区的监督管理,完成了个建设环境评价项目的预审和个项目的审批,有效防止了新污染源的产生。
(五)抗震设防工作逐步规范。
严格执行了《贺兰县建设工程抗震设防要求管理规定》,完成了家拟建项目的确认审批,完善了个重点单位,个乡镇场,个大中型企业的地震应急预案。
(六)城市管理工作得到进一步加强。
深入开展城市管理有关政策法规的宣传,提高了群众参与城市管理的积极性;加大城乡综合整治力度,认真抓好“三乱”专项整治工作,全面维护县城交通秩序。集中对银河路及文化广场的机动车和非机动车停放、临时摊点摆放进行整治,通过指定停车及摊点位置,进一步规范了车辆运营和商贩经营行为;强化了沿街各单位、个体户的门前“三包”和户外广告的管理,清理烟草广告多处;加大了清扫保洁和垃圾清运力度,清理垃圾达吨。接管新贸市场环卫工作井然有序,卫生死角得到有效清理;加大了环卫设施投入,进一步提升了硬件设施水平;社区工作突出了宣传教育、培训就业的主题,加强了治安防范和矛盾调处,解决了社区居民生产生活中的突出问题,社区党建工作进一步加强,精神文明活动蓬勃开展。
二、存在的问题
一是县城总体规划修编缺乏创新理念,发展眼光不够远,水系规划和大项目、标志性建筑还没有策划。
二是在基建规划方案审查中缺乏专业人才,规划方案的科学性不强,布局不尽合理,在具体实施中由于监察力度不够,个别工程存在不严格按照规划进行建设的现象。
三是征地拆迁、物业管理、分户供暖等事关群众生产生活的突出问题还不能完全妥善处理,群众上访现象还时有发生。
四是建设资金严重不足,影响了县城道路及部分重点工程项目的建设进度。
五是“三创工作”进展不平衡,尤其是县城绿化、美化档次还很低,停留在平面的状态,没有立体的感觉,离国家园林城的标准还有很大的差距。
六是城市管理存在执法不严的现象,缺乏长效的管理机制,社区工作管理体制不够健全,物业管理不够规范。
三、下半年的工作安排
(一)尽快完成县城总体规划的报批工作,认真做好规划执行情况的检查。
一是要将完成的规划及时报请自治区建设厅审查,人大通过后报市政府批准实施,尽快完成报批工作。二是要做好正在实施的各项建设工程规划执行情况的检查工作,坚决杜绝不按规划进行建设的各种违规行为。三是认真做好各乡镇总体规划的监督执行和新建村庄规划的监察工作。四是要积极主动地做好新建项目的拆迁、测量和规划方案的评审工作。
(二)加快城乡基础设施建设,全面推进城市化进程。
一是各行业主管部门要进一步严格按照建设程序进行审批,强化服务理念,提高办事效率。二是要牢固树立“安全生产、质量第一”的意识,对全县的建设项目进行综合检查,确保全县城乡建设事业持续、健康、有序发展。三是要加大小城镇的改造建设力度。在全面完成洪广、立岗镇政府办公楼建设的基础上,进一步完善道路改造、供排水、绿化等配套设施工程。积极争取区、市小城镇改造建设项目的立项批复和资金投入,协调金贵、常信做好集镇改造建设的前期准备工作,大力推进城乡建设一体化进程。四是要认真抓好重点项目建设。要认真抓好续建、新建住宅小区的工程质量,全面推进县城平房区的拆迁改造建设进度,抓紧时间完成西区污水泵站和兰山公园的改造建设,积极协调实施宁煤集团生活区建设和村庄搬迁。抓紧实施东区集中供热工程。五是进一步规范天然气的使用和管理,杜绝安全事故发生。六是加强项目的抗震设防和环境影响评价工作,进一步提高建设领域的安全生产能力和工程质量。
(三)加大土地执法监察力度,进一步规范经营性土地的招拍挂和矿产资源管理工作。
一是要继续严格执行保护耕地的各项政策,严格控制养殖用地、林业用地和建设用地,杜绝占用基本农田的行为,完善保护基本农田制度,切实保护好基本农田。二是要密切关注县城和集镇规划区内违章建设动态,有效遏止乱占乱建行为。进一步加强县城规划区和集镇庄点的管理,确保“百户村庄”工程顺利推进。三是要全面掌握县城规划区内土地总体利用情况,对每一块土地价值做出科学的判断和分析,严格完善土地的招拍挂手续,最大限度的发挥土地的价值,为城乡建设聚集资金。四是认真贯彻落实《银川市人民政府办公厅关于印发银川市矿产资源开采整治工作方案的通知》精神,全面抓好贺兰山东麓我县境内的采砂整治工作。
今天,县局决定召开的这次上半年工作总结暨民主推荐后备干部大会,是继年初全县国土资源工作会议之后,各项工作进一步细化措施、靠实责任、抓促落实的关键时期召开的一次总结工作、团结鼓劲的大会,也是贯彻落实市局党委《关于建立后备干部队伍的实施意见》文件精神的一次重要会议。刚才,刘局长对今年上半年工作进行了全面总结,胡书记宣读了县局党组《关于建立后备干部队伍的意见》。下面,我就上半年工作完成情况和下半年工作打算以及后备干部队伍建设讲三方面意见。
一、关于上半年工作
今年以来,全局上下紧紧围绕市、县国土资源工作会议精神,按照年初签订的各项目标责任要求,经各分管领导认真负责、狠抓落实,全体工作人员齐心协力、积极工作,上半年绝大部分工作已按期完成,部分工作成效显著,为确保全面完成全年各项工作奠定了坚实的基础。
——“6·25”宣传主题鲜明,形式新颖。眉户剧《三战万能嘴》、音乐快板《土地颂》、配乐诗朗诵《我爱我的国土》将保护耕地与当前新农村建设有机相结合,主题突出,创作新颖,时代感召力强,《中国国土资源报---综合新闻》发表了图文报道,在全市“6·25”宣传中树立了亮点。
——机关管理进一步健全完善。制定了机关接待及陪餐、小车保养及维修、固定资产管理、职工灶管理等日常管理制度,完善了《基层国土资源所财务管理制度》,并更新了党风廉政、精神文明、综合治理、计划生育及政务公开栏,建立了地籍股、耕保股、测绘办、国土资源勘测规划室岗位职责。
——国土资源所建设规范有序,工作成效显著。岗位配置健全,人员分工明确,硬件建设到位,制度建设规范,山河、宫河、湫头、永和4所已建成使用,榆林子所已动工建设。各所办公设施配置齐全,制度、职责建立上墙,基本实现了“机构设置规范化、设施配置标准化、管理工作制度化、人员素质优良化”的目标。
——违法案件查处及工作力度加大。国土资源执法模范县创建活动积极开展,县局、各所土地动态巡查分片包干负责制和国土资源执法监察网络体系进一步健全,基层所宣传形式灵活多样,收效良好。工作力度加大,措施到位,土地纠纷调处率、案件办结率有所提高,土地违法问题较上年同期明显减少。
——项目建设、土地储备工作成绩显著。国家投资土地复垦示范项目永正南住、榆林子马家、宫河东山头3个项目片土地平整基本完成,道路、林网、水利等配套建设已开始,周家项目片拆迁工作正在进行;省级投资耕地补充项目土地平整、宫河雷村道路绿化任务已全面完成;国家投资正宁县基本农田整理项目,已被国土资源部正式列入国家投资土地开发整理项目,进入国家项目库。同时,配合市局积极筹备了全市国土资源项目资金管理暨招投标现场会。土地收购储备工作有新突破,统征包干政策落实到位,保障了用地需求。
——基础业务工作稳步拓展。积极开展了农用地分等定级与估价工作,配合省厅测绘局地图院完成了县城区独立坐标系统改造扩建前期基础工作,申报了项目文本和图件;按期完成并上报了全县统一年产值测算工作,加强了建设用地申报及管理工作;组织开展了地质遗迹保护和地下水监测工作,完成了砖瓦企业采矿权登记年检工作,正南煤田详查和石油勘探开发工作取得了突破性进展。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到上半年工作中存在的一些不容忽视的突出问题,直接影响和制约着全年各项工作全面保质保量完成。一是在宣传教育方面,工作还不到位,宣传的力度和广度还不够,受教育的范围只局限于部分干部群众,这要求全局上下特别是各所要切实负起工作责任,进一步扩大宣传,坚定不移地把国土资源政策法规及市政府“两令”精神贯彻落实好;二是在执法监察方面,我县土地市场还不够规范,乡镇企业、公益事业、各类工业园区违法用地较多,案件查处难度大,市上把我县作为督点县之一要求限期整改落实,执法队和监察股要切实拿到手上,加大工作力度,彻底扭转我县土地市场混乱的局面;三是在农宅清理方面,各所重视不够,工作进展慢,大部分所仅清理2个村,突出反映在清查、处理、发证率低,时间过半,任务欠帐大,希望所里会后要高度重视,深思细纠,研究对策,务必完成年初确定的任务;四是在基础业务方面,个别工作只停留在安排上,调查研究不够,工作方法不活,没有实质性进展,影响了整体工作完成;五是在作风建设方面,个别同志工作作风欠扎实,创新不够,缺乏勤政敬业精神,工作效率低,纪律观念不强,自律能力较差;六是在协作配合方面,有些同志组织观念淡薄,上下配合不到位,缺乏主观能动性,致使政令不畅。这些问题,希望有关责任部门、同志们认真克服,下决心解决,以饱满的工作热情和扎实的工作作风积极投入工作,圆满完成全年各项目标任务。
二、关于下半年工作
1、宣传教育工作。在上半年工作基础上,下半年宣传教育重点抓好以下几方面:(1)认真搞好区域网建设,尽快与市局互联互通,实现网上办公;(2)加强信息报送工作,办好国土资源简报,力争年内在省、市级报刊上刊登宣传报道2篇;(3)根据国家、省、市要求和《国务院关于加强地质工作的决定》精神,年内举办地质业务知识培训班一期,1/3干部职工外出学习,接受教育;12月底,以业务知识和办案程序为重点,组织基层所开展集中培训一次。
2、耕地保护工作。(1)积极衔接,认真报批城镇、乡村及农民建宅用地手续,力争城镇、乡镇企业用地报批手续8月底完成,农民建宅用地报批手续年底完成。摸清全县新农村建设基本情况,根据市政府2号令精神,搞好用地报批工作;(2)继续清理已审批的建设用地,重点清理邮电、通讯和金融用地情况;(3)配合能源企业搞好用地工作,特别是搞好正南煤田土地利用年度计划工作;(4)与中心配合继续搞好国家建设用地统征包干工作,并严格执行用地跟踪管理;(5)做好新一轮土地利用总体规划修编前期工作,按市局要求科学开展修编。
3、执法监察工作。(1)根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》精神和国土资源部《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》及省、市要求,继续开展土地市场治理整顿工作,加大乡镇企业、公共设施违法用地处理力度,特别是对市上挂牌督办的用地案件务必于8月中旬全部处理完毕;(2)积极开展省级国土资源执法模范县创建工作,力争一次创建达标,年内通过省级验收;(3)进一步加大砖瓦企业、预制厂用地处理工作力度,年内全面完成,处理率达到90%以上;(4)配合县上“清税”工作组完成土地市场交易中土地出让金征收工作。
4、地籍管理工作。(1)配合省测绘局搞好县城独立坐标系改造扩建工作;(2)做好县域地图编制及出版工作;(3)按市局要求,保质保量完成日常地籍变更调查工作;(4)完成省级地籍管理规范化达标工作;(5)与房管局协调,做好拓宽城镇住房用地分割登记工作,登记发证不低于200本;(6)积极与省规划院联系,搞好地籍数据库交接及培训工作,(7)向省测绘局申报由省级颁发的国土资源勘测规划室丙级测绘资质。
5、地质矿产工作。(1)搞好汛期地质灾害防治工作;(2)配合搞好正南煤田地质灾害评估工作;(3)配合能源勘探企业搞好协调服务工作;(4)开展砂石企业采矿权清理工作,全力征收矿产资源补偿费等相关费用。
6、项目工作。(1)全面搞好2003年省级补充耕地项目建设扫尾补救工作,力争年底通过省市验收;(2)积极协调力争国家投资土地复垦示范项目第二批资金7月底到位,及时开展周家项目片土地平整工程招投标工作。搞好永正南住、榆林子马家、宫河东山头项目片水、路、林、电配套建设,并做好平整土地水毁、塌陷等完善工作;(3)做好2006年基本农田整理项目860公顷、2983万元呈报工作,力争年底立项;(4)积极衔接争取山河后庄子地质灾害项目立项批复。
7、土地收购储备工作。(1)加强储备土地的管理工作,积极探索土地储备工作的新方法、新途径;(2)搞好征地统征包干工作,完成国有土地改变用途征收土地出让金30万元任务。
8、标准化建设。(1)加强基础设施建设,完成榆林子所建设,搞好职工家属楼工程建设和机关文化活动室建设;(2)加强制度建设,按照市局要求,规范建立学习、会议、业务等“”登记簿,进一步完善基层所标准化建设;(3)加强财务管理及后勤管理,严格财经纪律,坚持收支两条线制度,加强资金和票据管理,强化收入、严控支出,搞好接待工作。
9、基层所工作。(1)继续搞好农宅清理登记发证工作,要注意做好五点:一要做到全面处理,提高登记率。二要与乡镇搞好协作配合。三要对典型违法案件要立案查处。四要想方设法提高规费收入额度。五要搞好档案资料整理;(2)坚持土地动态巡查工作,重点转入乡村企业、公共设施违法用地跟踪管理;(3)加大国土宣传力度,要保证年初确定的固定性标语刷写数量,并且要规范;(4)强化制度建设,力争年内基层所标准化建设达标;(5)加强机关事务管理,特别是要严控水、电、煤开支,严格请销假制度;(6)配合县局搞好其他各项工作。
三、关于后备干部队伍建设
民主推荐后备干部,是选贤任能、重在识人,选准用好干部的重要环节。关于建立后备干部队伍的问题,我再强调两方面:
一是对被推荐人选的条件要求。要从“德、能、勤、绩、廉”五方面全面准确、客观公正、认真负责地衡量推荐后备干部人选,具体是:
在德的方面,要具有较强的组织原则和政治觉悟(即党性要强),认真践行“三个代表”重要思想,为人民群众谋利益。团结同志,品行端正,公道正派;
在能的方面,要具有胜任工作应当具备的组织领导能力。包括政策理论水平,综合决策能力,组织协调能力、文字和口头表达能力、看待和处理问题的方式方法、心理素质等;
在勤的方面,要具有强烈的革命事业心和工作责任感,工作勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨,充分发挥工作积极性和主动性;
在绩的方面,要工作实绩突出,独立工作能力强,开拓创新,创造性地开展工作;
在廉的方面,要廉洁自律。严格遵守廉洁从政的有关规定,自爱、自省、自重,忠于职守,廉洁奉公。
总之,按照省市选拔后备干部的要求,要选用那些“能干事、会干事、不出事”的人。同时,根据我局干部队伍现状,要适当放宽对工作阅历长、经验丰富、组织协调能力强的老同志的选拔任用,充实到基层工作领导岗位。本次推荐后备干部人选,根据省、市文件精神,在干部中推荐产生。对于成绩突出、工作能力强、品学兼优的工人,县局将积极与市局衔接争取名额,不断优化用人环境,创造良好的发展空间。
二是对参加推荐人员要求。在座的参加民主推荐的同志,要客观公正、实事求是地积极参与这项工作。在推荐中应注意以下几点:
1、看人要全面地看,不要片面的看。要看主流,看本质。“金无足赤,人无完人”,每个人都不可能十全十美,优点突出的人,缺点也就突出。要看他的缺点是否足以影响他的任职,不能说凡有缺点的人都不能任职。
2、要实事求是、客观公正地推荐干部。不凭私人感情、个人好恶来推荐干部。不以个人利益、个人恩怨或集团利益来推荐干部。
同志们:
根据会议安排,我就上半年全县城乡规划、建设、管理和土地开发利用情况做简要的汇报,并就下半年工作讲几点意见。
一、上半年工作的进展情况
半年来,在区市党委、政府和县委的正确领导下,全县城乡规划建设管理工作以建设银川市的现代化卫星城镇为目标,以创建国家卫生县城、园林城、环保模范城为动力,按照“南扩西移,改旧建新,突出特色,融入银川”的思路,全面实施硬化、亮化、绿化、净化和住宅建设工程,倾力打造全区最佳人居县城,并取得了明显成效。
(一)城乡规划修编得到完善,审批执行逐步规范。
修编报批了县城总体规划、园区发展规划和集镇总体规划,城镇规划的总体水平得到进一步提高。一是不断完善县城总体规划修编。对年编制的县城总体规划进行重新修编,明确把贺兰县定位为“银川市的现代化卫星城”,将规划连接银川德胜工业园区,面积从现在的.平方公里逐步扩展到.平方公里,县城居住人口到年增加到万人。二是严格执行城镇总体规划,注意科学合理的布局。工作中,全面贯彻落实《城市规划法》,要求本稿属于规划部门严格按照规划审批程序核发“一书两证”,使规划逐步走上了法制化、规范化道路。三是完成了县城所有开发建设项目的测量、规划方案审核和定位放线工作。四是完成了个乡镇个村个村民小组庄点的详细规划工作。
(二)城乡建设工作取得新进展。
-月份预计全社会固定资产投资万本稿属于元,比上年同期增加万元,同比增长%。其中,基本建设投资万元,同比增长.%,城镇和农村固定资产投资完成万元,比上年同期增加万元,同比增长.%。
——基础设不断完善。投资万元新建欣兰广场西路、光明路东段、育才西路,欣兰广场西路已竣工交付使用,光明路东段预计月日竣工,育才巷西路和新街区北段道路工程待开发改造时同期进行建设。计划投资.万元建设县城西区污水泵站,占地面积.亩,现进入降水处理和基础开挖阶段,计划月底竣工交付使用。投资万元,在朔方北街县工会北侧三角地建设馨园广场,占地平方米(约亩),以绿化、休闲为主,绿化占%。目前绿化工程已全部完成,预计月日前将全部竣工交付使用。兰山公园改造全面启动,预计划月份竣工。
——县城园林绿化工作进展顺利。今年全县把创建国家园林城摆在优化环境,发展经济的突出地位,精心规划设计,扩大种植量,增加县城绿量,严格执行“绿色图章管制制度”。在严把苗木质量关,提高树木成活率的同时狠抓了单位庭院、住宅小区绿化。截止目前,园林绿化工程完成植树.万株(穴),其中:栽植乔木.万株,长青树万株,灌木.万株(穴),时令花草墩。新增绿地面积.万平方米,新增公共绿地面积.万平方米,县城绿地率达到%,绿化覆盖率达到%,人均公共绿地面积达到.平方米。
——房地产开发继续保持快速增长态势。截止目前,全县建成具有一定规模的花园式住宅小区个.万平方米。今年共有家房地产开发公司进入贺兰,按县城总体规划共开发建设项目项,建筑面积约万平方米。其中,续建项目项,建筑面积.万平方米;新建项目项,建筑面积.万平方米;现已开工建设项目项,其它正在进行拆迁、施工图设计和前期准备工作,计划月日前将全部开工建设,预计年内将有万平方米建成竣工交付使用。
——旧城改造拆迁力度加大。严格按照《贺兰县拆迁管理办法》依法实施县城处平房拆迁,计划拆迁户,现已拆迁户。其中,永泰兴业房地产开发公司拆迁建设的工行后的住宅楼已进入主体建设阶段,其他正在拆迁。贺兰一中西侧有拆迁户户,平方米,已拆户。豪森房地产开发公司开发建设北街粮库区域涉及的户拆迁户和民安房地产开发公司开发建设*一组涉及的约户拆迁户,目前正在协商之中。启动实施了宁煤集团生活区规划建设,前期征地工作基本结束,涉及新胜村二、八组庄点拆迁工作,待资金到位后实施拆迁。完成了银川市北环高速公路建设的征地拆迁工作和线拓宽改造的前期协调工作。
---小城镇建设步伐加快。投资万元,实施了立岗、洪广镇政府办公大楼新建工程,目前已进入主体建设阶段,计划年底交付使用。实施了农民新居工程,制定并印发了《贺兰县农民村庄五年规划建设实施意见》,与各乡镇场签订了目标管理责任书,下达了任务,明确了奖罚。目前,已开工建设的新建庄点有个,基本完成建设的有户,下地基的户。
——城市经营工作稳步推进。加大了固定资产的管理力度,对全县固定资产进行了分类计帐,有效防止国有资产的流失,确保国有资产保值增值。加大了融资工作力度,加强和商业银行的合作,积极与国家开发银行某省支行建立新的信用关系,争取中长期的信用贷款,多方筹措资金,全面加快城乡建设步伐。
(三)土地管理工作取得了新成效。
认真贯彻了国务院《坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》精神,通过积极开展基本农田保护检查工作,圆满地完成了上级政府下达的指标。认真贯彻落实了国土资源部《土地登记资料公开查询办法》,加强了地籍信息的建设,进一步规范了土地产权管理,开展了城镇住房登记证发证工作,完成了土地利用现状变更建档工作。认真贯彻落实了国土资源部《关于进一步采取措施严格落实耕地保护制度的通知》精神,规范了县城、园区规划区内及农民宅基地的管理,维护了土地利用总体规划的严肃性。半年来共制止非法案件起,拆除违章建筑平方米,复垦毁坏的耕地亩,有效遏制了违法行为的发生。严格实施土地利用总体规划,加强了城乡规划管理,严格了各类建设项目用地的规划预审,确保了全县各项建设的顺利进行。认真实施土地整理项目,确保耕地动态平衡,完成了常信乡谭渠土地整理项目公顷并经国土资源厅验收,完成了洪广镇北庙村土地整理项目的规划设计。积极做好习岗镇、常信乡公顷土地项目的申报工作。全面推进经营性土地使用权招拍挂工作,优化资源的合理配置,共挂牌出让土地宗,收取土地出让金.万元全部上缴财政。
(四)环保工作成效明显。
进一步理顺了环保机构管理体制,强化了环保部门的监督职能,配合“中华环保世纪行——某省行”活动,狠抓了重点污染企业的废水排放和污染达标工作,得到了自治区人大及上级有关部门的好评。广泛开展了创建国家环保模范县城活动,大力开展环保知识宣传,认真贯彻《某省回族自治区建设项目环境保护管理办法》,加强了对德胜工业园区和暖泉工业区的监督管理,完成了个建设环境评价项目的预审和个项目的审批,有效防止了新污染源的产生。
(五)抗震设防工作逐步规范。
严格执行了《贺兰县建设工程抗震设防要求管理规定》,完成了家拟建项目的确认审批,完善了个重点单位,个乡镇场,个大中型企业的地震应急预案。
(六)城市管理工作得到进一步加强。
深入开展城市管理有关政策法规的宣传,提高了群众参与城市管理的积极性;加大城乡综合整治力度,认真抓好“三乱”专项整治工作,全面维护县城交通秩序。集中对银河路及文化广场的机动车和非机动车停放、临时摊点摆放进行整治,通过指定停车及摊点位置,进一步规范了车辆运营和商贩经营行为;强化了沿街各单位、个体户的门前“三包”和户外广告的管理,清理烟草广告多处;加大了清扫保洁和垃圾清运力度,清理垃圾达吨。接管新贸市场环卫工作井然有序,卫生死角得到有效清理;加大了环卫设施投入,进一步提升了硬件设施水平;社区工作突出了宣传教育、培训就业的主题,加强了治安防范和矛盾调处,解决了社区居民生产生活中的突出问题,社区党建工作进一步加强,精神文明活动蓬勃开展。
二、存在的问题
一是县城总体规划修编缺乏创新理念,发展眼光不够远,水系规划和大项目、标志性建筑还没有策划。
二是在基建规划方案审查中缺乏专业人才,规划方案的科学性不强,布局不尽合理,在具体实施中由于监察力度不够,个别工程存在不严格按照规划进行建设的现象。
三是征地拆迁、物业管理、分户供暖等事关群众生产生活的突出问题还不能完全妥善处理,群众*现象还时有发生。
四是建设资金严重不足,影响了县城道路及部分重点工程项目的建设进度。
五是“三创工作”进展不平衡,尤其是县城绿化、美化档次还很低,停留在平面的状态,没有立体的感觉,离国家园林城的标准还有很大的差距。
六是城市管理存在执法不严的现象,缺乏长效的管理机制,社区工作管理体制不够健全,物业管理不够规范。
三、下半年的工作安排
(一)尽快完成县城总体规划的报批工作,认真做好规划执行情况的检查。
一是要将完成的规划及时报请自治区建设厅审查,人大通过后报市政府批准实施,尽快完成报批工作。二是要做好正在实施的各项建设工程规划执行情况的检查工作,坚决杜绝不按规划进行建设的各种违规行为。三是认真做好各乡镇总体规划的监督执行和新建村庄规划的监察工作。四是要积极主动地做好新建项目的拆迁、测量和规划方案的评审工作。
(二)加快城乡基础设施建设,全面推进城市化进程。
一是各行业主管部门要进一步严格按照建设程序进行审批,强化服务理念,提高办事效率。二是要牢固树立“安全生产、质量第一”的意识,对全县的建设项目进行综合检查,确保全县城乡建设事业持续、健康、有序发展。三是要加大小城镇的改造建设力度。在全面完成洪广、立岗镇政府办公楼建设的基础上,进一步完善道路改造、供排水、绿化等配套设施工程。积极争取区、市小城镇改造建设项目的立项批复和资金投入,协调金贵、常信做好集镇改造建设的前期准备工作,大力推进城乡建设一体化进程。四是要认真抓好重点项目建设。要认真抓好续建、新建住宅小区的工程质量,全面推进县城平房区的拆迁改造建设进度,抓紧时间完成西区污水泵站和兰山公园的改造建设,积极协调实施宁煤集团生活区建设和村庄搬迁。抓紧实施东区集中供热工程。五是进一步规范天然气的使用和管理,杜绝安全事故发生。六是加强项目的抗震设防和环境影响评价工作,进一步提高建设领域的安全生产能力和工程质量。
(三)加大土地执法监察力度,进一步规范经营性土地的招拍挂和矿产资源管理工作。
一是要继续严格执行保护耕地的各项政策,严格控制养殖用地、林业用地和建设用地,杜绝占用基本农田的行为,完善保护基本农田制度,切实保护好基本农田。二是要密切关注县城和集镇规划区内违章建设动态,有效遏止乱占乱建行为。进一步加强县城规划区和集镇庄点的管理,确保“百户村庄”工程顺利推进。三是要全面掌握县城规划区内土地总体利用情况,对每一块土地价值做出科学的判断和分析,严格完善土地的招拍挂手续,最大限度的发挥土地的价值,为城乡建设聚集资金。四是认真贯彻落实《银川市人民政府办公厅关于印发银川市矿产资源开采整治工作方案的通知》精神,全面抓好贺兰某省麓我县境内的采砂整治工作。
行政工作繁杂,一年过去了,你有什么感想总结么?总结要把一段时间内的工作、思想等进行回顾,但不能主次不分,要根据实际情况和总结目的,划出重点,下面是小编整理的2021简短行政的年终工作总结五篇,但愿对你有借鉴作用。
行政年终工作总结120__年因公司规范化管理的要求,行政部的主要工作,就是从简单“综合办”职能向更加规范的行政管理职能转变。
一、转变体现为以下3个方面:
(一)制度建设
行政部先后拟定了制度、规定、细则、流程等,内容涉及行为规范、使用资产保护、文件传递与审批、行政日常管理等方面。
(二)组织设置与人员到位
__年,行政部的各岗位有了更专业化的分工,使行政部的各项工作在组织上更加明晰和有序;也使一些技术性、事务性比较强的工作提上日程成为可能。
(三)各项工作逐渐步入轨道
受制于人员到位、制度适用性等因素,管理工作虽然在__年中就有体现,但作为一项制度,直到今年才可能开始进入实施,春节后才能较正常地展开。其他如档案管理、制度体系建设也都逐渐具备了提上日程的条件。
狠抓员工礼仪行为规范、办公环境办公秩序的监察工作。严格按照公司要求,在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度,不定期对员工行为礼仪、办公区域清洁卫生进行抽查,营造了良好的办公环境和秩序。
二、存在的困难与不足
(一)困难:
1、行政部较频繁的人员流动,带来工作不连续的问题。
1)自进入新址以后,行政?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽奔负跽逯没弧H嗽钡谋涠斐筛霰鸸ぷ鞯闹卸希绻靖取?/span>
2)办事风格的不同,也容易引发多方面的不适应。
2、负面影响延续的问题。
1)行政部前期没能进行系统的管理,积累的一些矛盾被沉淀了下来。
2)以前遗留的不良的工作作风,还有阴影。
3、公司的阶段性发展带来的整体认识偏差及重视程度不足的问题。
1)各方面还是更习惯把行政部作为单纯服务职能的“综合办”对待,还不习惯其履行考核等管理职能。
2)公司目前所处的阶段,有规范管理的必要性,但这种必要性还没有达到普遍感到“急迫”的程度。在整体氛围可有可无的情况下,工作推进的难度可想而知。
4、现行及试行制度本身尚待完善,由此引发的问题。
单纯这一项并不构成严重困难,但在前述几项的共同作用下,此项容易成为引发矛盾的导火索。
(二)不足:
1、行政部现有人员契合岗位的需要尚有距离。
1)部门关键岗位,职业相关性方面,要么初入职场,所有工作都需要指导进行,要么缺乏专业素质,这都存在如何更好契合企业具体要求的问题。
2)置换现有人员,以目前的条件,在时间成本及精力成本上均需较大投入,一时也无必要。
2、团队建设、内部管理尚有不足。
1)由于行政部管理幅度较宽(行政部现在涉及的工作已经越出了单纯一个部门的范围)、事务性强,需要部门员工普遍做到一专多能,且相互之间有团队、补位意识。这一点上已经加强,但还需进一步加强。
2)行政部内部管理,如车辆、文件传递等,仍有提高的余地。
3、责任心、责任感有待进一步加强。
1)行政部工作“即时重要”的性质,决定了工作琐碎但责任重大的特点。
2)部门内个别岗位尚存在熟悉工作、转变角色等问题,加之年龄结构普遍偏低,责任意识的培养将是长期的工作。
4、服务意识与服务水平尚待提高。
1)目前部门个别岗位服务意识不足,主要还不是责任心的问题,而是对工作性质的理解有待提高的问题。
2)服务水平与服务技能有直接关系,好在部门员工普遍悟性较强,且大部分均有上进心。
三、改进措施及下一步工作
(一)改进措施
针对前述的困难及不足,行政部将正视困难,广泛沟通,保持耐心,虚心求教,加强学习,经常培训,提高认识,严格自我要求,并在下述的“下一步的工作”中逐步改进。
(二)下一步的工作
下面根据本年度工作情况与存在不足,结合目前公司发展状况和今后趋势,行政部计划从下几个方面开展下一年度的工作:
1、努力提高行政办公室人员的综合素质,加强理论学习、业务学习,强化服务与管理意识,制定相应的考核管理制度,明确分工,充分调动工作积极性,使公司后勤服务管理工作再上新台阶。
2、以完善部门每个员工岗位职责为契机,强化岗位意识、责任意识,通过梳理每个岗位的工作流程,明确责任界限,提升服务意识与服务水平。
3、充分考虑员工福利,做好员工激励工作,做好员工职业生涯规划,培养雇员主人翁精神和献身精神,增强企业凝聚力。
4、大力加强员工岗位知识、技能和素质培训,加大内部人才开发力度。
5、以公司制度体系建设为契机,每个岗位就自己的管理范围,从新审视涉及到的制度、规定,提升规范化、制度化管理的水平。
6、弘扬优秀的企业文化和企业传统,用优秀的文化感染人;结合集团的企业文化宣传,办一些有文化特色的活动。
7、建立内部纵向、横向沟通机制,调动公司所有员工的主观能动性,建立和谐、融洽的企业内部关系。
四、小结
公司已经定下一年在全公司范围内实现规范化、制度化管理,行政部在其中的作用首当其冲。
困难是存在的,现实的,难免的;我们的不足也是显而易见的。但行政部有决心也有信心迎难而上,在伴同公司发展壮大的过程中整体提升!
在新的一年里,我们将继续围绕公司中心工作,克服缺点,改进方法;深入调研,掌握实情;加强管理,改进服务;大胆探索行政部工作新思路、新方法,促使行政部工作再上一个新台阶,为公司的健康快速发展做出更大的贡献!
行政年终工作总结2行政部是公司关键部门之一,对内管理水平的要求应不断提升,对外要应对政府机关单位的各项政策做到及时了解及时撑握。行政工作是繁琐的,小到复印、扫描、传真、订阅报刊杂志、文件的保管、大到接待、会议,评估验厂等活动,每一项工作的完成都是对责任心和工作能力的考验,如何化繁为简而又能保证万无一失,如何以最小的成本换得最高的效率,这已经不单纯是对现代企业从事业务工作人员的要求了,对行政工作人员也同时适用。行政部人员虽然少,但在这几个月里竭尽全力将各项工作顺利完成。经过几个月的磨练与洗礼,行政部的综合能力相比之前又迈进了一步。
20__年,在公司领导的正确领导下,我们的工作着重于公司的经营方针、宗旨、和效益目标上,行政部紧紧围绕重点展开工作,紧跟公司各项工作部署。注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用,为公司圆满完成年度各项目标任务作出积极贡献。为了总结经验,继续发扬成绩同时也克服存在的不足,现将20__年的工作做如下简要回顾和总结,不足之处恳请领导批评指正:
一、人事管理方面
根据公司部门岗位的实际需要,有针对性、合理地招聘一批员工,以配备各岗位。规范了各部门的人员档案并建立了档案,严格审查全体员工档案,对资料不齐全的一律补齐。同时要加强内部的培训管理工作。
二、行政事务工作方面
1本年度进行了两次验厂活动,主要出现在目前公司厂地面积窄小和现场员工访谈的培训不够使得验厂结果要求改进。
2搞好ISO再认证工作,确保ISO认证通过,通过这次ISO在认证,让我们认识到了我们的管理上还存在着诸多的不足,ISO的覆盖不全面,来年行政部需加强各部门ISO管理体系的培训于学习。
3对后勤保障工作做到让员工用上健康、卫生的食品。
三、公司管理运作方面
⒈顺应市场的发展,依照公司要求,制定相应的管理制度。完善公司现有制度,使各项工作有法可依,有章可寻。在日常工作中,及时和公司各个部门沟通。
⒉逐步完善公司监督机制。有一句话说得好:员工不会做你要求做的事情,只会做你监督要做的事情。基于这个原因,本年度加强对员工的监督管理力度。
⒊加强团队建设,打造一个业务全面,工作热情高涨的团队。作为一个管理者,对下属充分做到"察人之长、用人之长、聚人之长、,充分发挥他们的.主观能动性及工作积极性。提高团队的整体素质,树立起开拓创新、务实高效的公司新形象。
4.搞好明年的高质量、高效率、确保安全生产,减少安全事故发生。
5.充分引导员工勇于承担责任了解职责。
要逐步理清各部门工作职责,并要求各人主动承担责任。
四、工作中的收获
懂得事情轻重缓急,完成领导交代的工作,做到了"上传下达"。与同事相处融洽,能够积极配合及协助其他部门完成工作;工作适应力逐步增强,对后期工作垒积了许多经验。
五、工作中存在的不足:
过去的一年,在得到公司领导的指导和各部门的大力协助下,行政部取得了一定的成绩。尽管我们取得了一定成绩但仍存在着很多不足之处,主要表现在以下几个方面:
1、由于行政部工作常常事无巨细,每项工作我们主观上都希望能完成得最好,但由于人力和精力有限,不能把每件事情都做到尽善尽美。
2、对公司各部门有些工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情况不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。
3、抓制度落实不够,公司事物繁杂,基本检查不到位,因而存在一定的重制度建设,轻制度落实现象。
4、对公司其他专业业务学习抓得不够。
这些都需要我在今后的工作中切实加以解决。工作细心度仍有所欠缺;工作效率虽有所提高,感觉有时各部门之间的配合仍有所欠缺,工作效率并非是最快的!接下来的个人工作计划中会根据以前工作中存在的不足,不断改进,提高自我工作意识及工作效率,努力做好工作中的每一件事情!
总的来说20__年的工作是尽职尽责的,虽然亦存在着些许多的不足,但这一切的一切相信也会随着20__年的到来而逝去。非常感谢公司领导及同事们对我工作的支持。在下一年,我会在行政主管这个岗位上会做得更好,发挥得更加出色!望公司领导及同事们对我工作上监督。
行政年终工作总结3__年行政人事部在公司领导战略思想的指导下,在公司领导教导、支持、关爱下,在各部门负责人的大力配合下,在部门全体员工的努力下,较之去年各项工作有了显著的改变:首先表现在通过加强制度化管理,全面提升了管理水平,增强了员工凝聚力和积极开展各项工作的动力。根据公司的战略思想,把公司目标及部门的各项工作分解到人,部门领导职责明确,个人工作分工明细,作为定位于服务型的公司,加强服务意识,提高服务质量是每个员工的第一职责,作为职能部门,首先是以身作则,严于律己,作好表率,同时在管理中体现“细、实”。下面将一年的工作简要总结如下:
一、规范招聘流程,及时完成招聘任务。
规范招聘流程,及时完成招聘任务。
1、根据公司发展需要,及时掌握业务发展对人员的需求,规范招聘流程,制定有效的人员供给、配制。
自今年×月到目前,共有效招聘__人。
2、根据工作需要和员工特长进行人岗匹配的调整,做到人尽其才,岗得其人,人岗匹配,全年共调员工__人。
3、结合公司业务特点,针对营销人员需求量大且有一定的流动性,选择经济实惠的招聘渠道,极大的降低了招聘成本。
全年招聘费用共计__元。
二、制定公司培训框架,分三部分:
管理培训、业务培训、新员工入职培训,制定公司培训框架,分三部分:管理培训、业务培训新员工入职培训,使培训逐步系统化,为明年培训工作上台阶打下基础。使培训逐步系统化,为明年培训工作上台阶打下基础。
4、针对今年新入司人员众多,行政人事部结合公司具体情况编制《新员工入职培训手册》,截止目前,共培训新员工__余场,培训__人。
5、组织中层以上干部学习《____》,共安排__场,参加人数共计__人次。
共组织中层以上干部外出参加培训__人次,培训内容包括《超级客户服务》、《狼世代的企业竞争之道》《劳动争议的预防与解决》等。
6、从第四季度起,开展中层以上干部每季度读书活动,并定期举办读书研讨会,对员工的读书活动,行政人事部负责监督、检查各部门落实情况。
为使公司成为学习型的组织做必要的准备工作。
7、监督、指导、配合业务部门开展业务培训。
要求各业务部门每季度上报培训需求,对业务部门的培训工作大力配合,协助完成。
三、始终如一贯彻绩效考核,为下一步全面提升绩效评估工作打下基础。
始终如一贯彻绩效考核,为下一步全面提升绩效评估工作打下基础。加大部门主管的评估力度,每季度按期进行季度考核
8、修订《季度考核表》并及时汇总,为年终的各项评比工作打下了基础,同时针对出现的问题及时与各部门沟通,积极寻找解决办法。
9、完成年度内市场部、工程部月绩效考核。
每月将市场部、工程部月绩效考核结果进行核算后与当月工资挂钩、做到奖勤罚懒,同时保证按时发放,并完成了个人所得税的处理及帐外返款事宜的处理。
10、认真兑现考核结果,通过考核对不符合公司要求、违反公司纪律的部分员工进行了处罚,其中辞退__人,罚款×人,行政警告×人。
对优秀员工和部门全年颁发总经理奖共计×次。将×名优秀直销人员转为有固定底薪的可培养人才。
11、__年度优秀员工的评选活动,设定评选标准、评选办法及激励措施。
12、结合月考核和季度考核结果,着手进行各部门梯队人员建设,要求各部门选出各自梯队人选。
并将此项工作作为今后人力资源管理常抓不懈的重点工作。
13、积极进行企业文化建设,加强公司内部渠道畅通,提高员工满意度。
行政年终工作总结4在作风上,能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴的生活,严格要求自己,在任何时候都要起到模范带头作用。
今后努力的方向:随着公司各项制度的实行,可以预料我们的工作将更加繁重,要求也更高,需掌握的知识也更高更广。为此,我将更加勤奋的工作,刻苦的学习,努力提高文化素质和各种工作技能,为公司做出应有的贡献。即将过去的这一年,在公司领导及各部门经理的正确领导与协助下,我们的工作着重于公司的经营方针、宗旨和效益目标上,紧紧围绕重点展开工作,在紧张的工作之余,加强团队建设,打造一个业务全面,工作热情高涨的团队。作为一个管理者,对下属充分做到“察人之长、用人之长、聚人之长、展人之长”,充分发挥他们的主观能动性及工作积极性。提高团队的整体素质,树立起开拓创新、务实高效的部门新形象。我充分认识到自己既是一个管理者,更是一个执行者。要想带好一个团队,除了熟悉业务外,还需要负责具体的工作及业务,首先要以身作则,这样才能保证在人员偏紧的情况下,大家都能够主动承担工作。对此我向领导做
一、严于律已,自觉加强党性锻炼,党性修养和政治思想觉悟进一步提高。
一年来,我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物,明辨是非,坚持真理,坚持正确的世界观、人生观、价值观,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践,在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切坚固防线。热爱祖国,热爱社会主义,拥护领导的管理思想,坚信社会主义最终必然战胜资本主义,对社会主义充满必胜的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质。
我重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。
(1)是认真学习工作业务知识,重点学习公文写作及公文处理和计算机知识。在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点,并结合自己在公文写作及公文处理、计算机知识方面存在哪些不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的办公室业务工作能力。
(2)是认真学习法律知识,结合自己工作实际特点,利用闲余时间,选择性地开展学习,学习了《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《中华人民共和国土地管理法》、《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》、通过学习,进一步增强法制意识和法制观念。
三、努力工作,按时完成工作任务。
一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记公司制度,全心全意为公司创造利益的宗旨,努力实践公司各项目标的重要思想,在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。在具体工作中,为老板当好参谋助手:
(1)认真收集各项信息数据,全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。
(2)领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、按质、按量完成任务。
(3)在接待来访客户的工作中,坚持按照工作要求,热情接待来访客户、认真听取来访客户反映的问题,提出的要求、建议。同时,对客户要求解决但一时又解决不了的问题认真解释,耐心做好客户的思想工作,让客户相信协盛。
行政年终工作总结5回顾过去的一年,公司主要做了以下几项工作:
一、抓经营开拓,应对市场挑战。
一是公司班子成员身先士卒,带领经营人员走南闯北,广泛地收集、筛选信息,精心研究和运用投标策略,并与政府、业主及设计院所建立和保持了良好的战略合作关系。二是实现生产任务的就地延伸。华东分公司、湘潭分公司、安装一分公司、安装二分公司、房建一分公司、房建二分公司、西北分公司等均依靠自己的努力,成功地实现了就地开拓。三是依托冶金行业,面向市场,继续发挥我们的传统优势,今年以来先后承接了杭钢烧结工程、中天钢厂1250热轧合金卷板技改配套工程、湘钢炼钢vd炉工程、东方希望铝业公司溶出及稀释安装蒸发站工程等项目。四是规范联营管理,有效防范经营风险,把联营合作进一步做好做大,使其步入健康发展轨道。
二、抓企业管理,增强企业竞争力。
1、生产经营平稳进行。
由于__年接转至今年的任务过少,且今年承接的任务按合同大多推迟了开工时间,致使公司上半年产值完成不理想,造成四季度生产压力巨大。为此,在9月底,公司成立了重点项目施工调度领导小组,制定了《重点施工项目调度实施办法》,加强对重点项目(杭钢烧结工程、湘钢工程、益阳银色现代城工程、南京东方龙湖湾工程、嘉盛华府工程、新钢三期技改工程)的指导、监督和检查,力争完成集团年初下达给公司的各项指标。
2、人力资源管理做实做细。
一是深化内部用工改革,理顺用工管理,公开公平地开展内外部招聘工作。在去年底对公司总部员工实行招聘制度后,今年又相继组织对各子分公司、项目部财务负责人进行招聘,取得了良好的效果。二是积极推进培训工作,使公司对培训、资证的管理水平不断上升。今年,共组织451人次参加各类培训、考试、取证工作。三是认真组织学习《劳动合同法》,确保公司与劳动者之间依法建立和谐的劳动关系,保障公司利益,维护劳动者的合法权益。四是各项社会保险工作顺利进行。
3、财务管理进一步完善。
4、工程结算与审计得到加强。
通过完善项目承包责任制,抓好成本监控,建立项目预警机制,提高经营效益。一是对新开工的项目如杭钢1#高炉、紫苑江岸、东方希望铝厂、洛阳500t/a海绵钛等工程进行全面成本监控,做好项目人、材、机的检查与监督记录,并建立资料档案库。二是对新钢三期技改工程和南京东方龙湖湾工程进行仔细的成本分析,核定材料量和价的控制计划,改变过去由区域公司进行管理的传统经营模式,实现由公司直接管理。
同时加大了对亏损项目的经营效益审计和对在建项目的过程审计力度,分析原因,并以此为鉴来不断完善项目管理制度。审计部依据经营承包合同对直属单位履行职责情况进行了重点审计,全年共完成了对三产实业公司、广厦物业公司、项目管理公司、宏源劳务公司的经济效益审计;完成了对内蒙古林东工程项目、郴州分公司、酒钢项目部、青铜峡铝厂项目部、创业项目部、百河项目部、九洲项目部的审计报告;完成了对自控分公司财务情况的审计调查、山西王家大院财务往来的核实、物业公司与三产实业公司一季度财务收支情况以及海南分公司的调查核实报告。
根据集团公司要求,按季度对全司各子分公司、项目部开展季度质询和业绩考核工作,并取得明显效果。
5、安全生产形势严竣。
在安全生产方面,尽管年初公司进一步落实了安全生产责任制,与各单位签订了安全生产责任状,建立健全了安全生产保证体系,但仍发生了杭钢“3·19”重大生产安全事故,其损失是巨大的,教训是深刻的。之后,公司进行了全方位的对所有在建项目的质量、进度、安全、贯标、财务大检查,并编制了技术质量管理和安全管理教育幻灯片。
7、推进内部深化改革,实现管理模式的创新。
8、正确处理法律纠纷,依法维护企业合法权益。
全年公司共接到诉讼案件23起,通过法律顾问和法律事务部的努力,均做到了有效的调解。
今天召开的度全县工作总结表彰大会,是春节后第一个重要会议,既是一次总结表彰会、鼓劲加压会,也是一次节后收心会、工作动员会。刚才,洪海县长全面分析和总结了度全县综合目标管理考核工作,对第一季度工作进行了安排,我完全同意,请各乡镇、各部门认真抓好贯彻落实。会议还通报了考核结果,表彰了考核工作先进集体,8个乡镇、部门做了很好的表态发言,讲得都很具体、很实际,思路很清晰、措施很明确、目标任务很具体,希望大家互相学习、取长补短,共同做好2012年的工作。下面,我就做好2012年全县工作讲三点意见:
一、肯定成绩,增强发展信心
在区、市党委、政府的正确领导下,县委、政府团结带领全县各级党政组织和广大干部群众,解放思想、转变观念,凝心聚力、攻坚克难,抢抓机遇、真抓实干,圆满完成了年初确定的各项目标任务,实现了“十二五”发展良好开局,成效显著,主要体现在以下几个方面:最可贵的变化是经济社会发展的思路更加明晰。一年来,全县上下进一步深化对县情的认识,审时度势、科学决策,在县十二次党代会上提出了“富民为先、产业为要、以人为本、富民强县”的发展思路和建设和谐幸福新的奋斗目标,在县委十二届三次全体(扩大)会议上做出了开展民风建设活动的决定,在县“两会”上对2012年的各项工作进行了全面的安排部署,进一步统一了思想、理清了思路、明确了发展方向,这与自治区党委、政府提出的发展思路和决策部署是完全一致的。这充分证明,县委、政府确定的发展定位、奋斗目标,完全符合科学发展观的要求,符合实际,体现了广大群众的意愿,已经成为全县人民解放思想的结晶、激发热情的源泉、埋头苦干的动力、共同奋斗的追求,必将产生巨大的思想基础和物质力量,推动经济社会又好又快发展。最突出的变化是县域经济发展的基础更加牢固。一年来,全县上下同德、迎难而上,负重拼搏、埋头苦干,全县主要经济指标均创出了历史最好水平,地区生产总值达到31.5亿元,增长10.1%;全社会固定资产投资达到28.2亿元,增长53.8%,增速位列全市第一;地方财政收入达到3.3亿元,增长90.3%,其中地方财政一般预算收入首次突破亿元大关;农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入也都实现两位数增长,这些充分说明全县综合实力迈上了新台阶,进一步奠定了后发赶超、跨越发展的基础。最可喜的变化是推动发展的合力更加强大。一年来,全县上下面对发展中的难题和严峻形势,没有因为困难而放慢发展速度,更没有因为困难而徘徊不前,而是紧紧围绕县委、政府确定的发展思路和奋斗目标,危中求机、危中见机,逆势而上、顺势而为,合力攻坚、推动发展,抓住了中央和区、市党委、政府的一系列政策机遇,加快转变经济发展方式,大力调整产业结构,着力保障和改善民生,全面加强党的建设,全县经济发展良好,民族团结和顺,社会和谐稳定。我县先后获得“全区土地管理模范县”、“农民增收先进集体”、“全区粮食生产先进县”、“整村推进扶贫开发先进县”、自治区农田水利基本建设“黄河杯”二等奖、“全区森林防火工作先进单位”等省厅级奖28个,地市级以上单项奖112个;“圆枣”荣获中国驰名商标,德海、生海绒业有限公司跻身“全区轻纺工业10强企业”。特别是部分单位的个别单项工作还在全市、全区、全国受到表彰,有的甚至树为样板。最难得的变化是广大干部的作风更加扎实。一年来,全县上下众志成城、齐心协力,坚定信心、振奋精神,共同创造了一个干事创业、敢打敢拼的生动局面,争着干、比着干的劲头更足了,抓大事、干大事的热情更高了,激情创业、推动发展的意识更浓了,形成了千帆竞发、百舸争流的发展热潮和创先争优的良好氛围,用心想事、用心谋事、用心干事、用心抓落实已成为一种自然状态,培养、锻炼了一大批想干事、能干事、会干事、干成事的干部队伍,这是我们今后发展最宝贵、最雄厚的基础力量。
回顾过去一年的工作,我们在困难较大、矛盾较多的情况下,取得了近年来较好的发展成绩,办成了一些影响发展全局的重大事项,巩固了奋发向上、积极进取的良好局面。这些成绩的取得,是区市党委、政府正确领导和区市各厅局、驻同各单位倾心帮助的结果,是县委、政府科学决策、强力推动的结果,也是各乡镇、各部门高度重视、狠抓综合目标管理工作任务落实的结果,凝聚了全县各级干部和广大群众的心血和智慧。今天受到表彰的先进集体就是全县各乡镇、各部门中的杰出代表,他们虽然履行的职能不同,但有一点是共同的,就是他们都以自身艰苦的努力和显著的业绩,赢得了荣誉。他们的业绩充分说明,只要我们解放思想、敢闯敢试、真抓实干、大干快上,就一定能突破发展困境,开创发展新路。在此,我代表县委、人大、政府、政协向受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺!向过去一年为全县经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!
同志们,今天的会议为的工作划上了圆满的句号,我们一定要倍加珍惜来之不易的发展成果和良好的发展局面,迅速投入到2012年的各项工作中,收年气、聚人心、增活力,积极应对工作中的各种困难和挑战,以抢抓机遇的大干劲创造县域经济发展的大成就,以攻坚克难的大气魄谱写县域经济发展的新篇章,为的发展拓宽空间、争取政策、赢得支持,在更高层次、更宽领域上推动全县各项事业科学发展、跨越发展、创新发展。
二、攻坚克难,再创辉煌业绩
今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年,也是喜迎党的十和自治区第十一次党代会胜利召开的一年。年前,县委十二届三次全体(扩大)会议和县“两会”围绕全县经济社会发展的要求,确定了今年的目标任务和工作重点。应该说,每一个目标都具有挑战性,每一项工作都具有艰巨性,需要全县上下付出艰辛的努力。各乡镇、各部门一定要把握重点、统筹推进,确保圆满完成全年的各项目标任务。
(一)抓好工业经济。工业经济发展仍然是制约我县提速增效的瓶颈问题,全县工业增加值仅增长5%,位列全区倒数第一,这说明我们的工业基础差,建成投产的项目少。我们要增强忧患意识和责任意识,始终坚持把项目建设作为赶超发展的第一抓手。举行今年重点工程和项目集中开工仪式,龙源、大唐、嘉泽、中广核等风电和光伏发电项目、天洁1500万只铅酸蓄电池项目和太阳山新型干法水泥等重点工业项目要提早开工建设,韦二煤矿、阳光联生等工业项目要尽快投产达效。争取窑山煤矿要开工建设,洗煤厂要投产。最近,市上确定我县今年“两大任务”,必须完成上争资金22亿元,招商引资落地投资50亿元的任务。可以说今年发展的方向、目标、任务都清楚,关键在干。要细化分解招商引资和上争项目任务,各部门要进一步完善招商手段,转变作风优化发展环境,积极对接洽谈,促成一批投资开发项目签约并落地建设,形成储备一批、在谈一批、开工一批的良好格局,保证我县重大项目有序接替、源源不断。要把同德慈善工业园区建设作为今年工业经济的重中之重,抢抓前所未有的历史机遇,加快园区的规划建设和基础设施完善,加大招商引资力度,力争使更多的项目落地到园区,着力打造工业经济发展平台,切实提高园区项目承载能力,努力使其成为我县县域经济发展的重要载体。
(二)抓好农业生产。2月4日是“立春”,标志着进入了春耕季节,我们要充分把握近期有效降水的大好形势,扎实做好今年的农业生产工作。一要做好春耕备耕工作。各乡镇、各部门要早谋划、早准备、早着手,全力做好春耕备耕工作。农业部门要深入生产第一线,及时掌握市场动态,与质监部门配合,做好种子、化肥、农机具的调运和储备工作,保证春耕生产的需要;科技部门要积极组织技术指导和培训,大力推广优良品种和地膜覆盖等节水增效技术,组织发动供销社、农业合作组织等及时帮助农民解决农业生产中的困难和问题;水务部门要加强水资源管理和调配,保证春耕生产用水;金融部门要加大信贷支持力度,解决农民春耕生产资金困难问题,确保农业丰收、农民增收。二要加快产业结构调整。要以发展优质高效现代农业为目标,抓紧制定全县产业结构调整方案,既提倡“一乡一业、一村一品”,又要整体规划、做大做强。对计划新建的20个养殖专业村,要加大投入力度,抓好补栏、饲草储备和标准化养殖圈棚建设,力争形成规模;对2万亩圆枣和3万亩枸杞种植基地,要及早落实种植苗木、供水设施、供水条件和实施单位等,做好各项前期工作;各乡镇、农林水各部门都要高度重视,加快发展农业经济合作组织,扶持、培育一批农民经纪人和营销大户,充分发挥经济合作组织联结市场和农户,带领农民创市场的重要作用,推动特色产业向规模化、标准化发展。三要抓好春季绿化造林。要制定春季绿化和植树造林详细规划,做好苗木订购等前期准备工作,对计划引进公司种植的绿化项目和产业基地,要抓紧完成招投标工作,确保按期全面完成春季绿化造林任务。
(三)抓好生态移民工程。今年要全面建设完善“十一五”生态移民项目基础设施,完成河西旱天岭、台项目区和2543户县外移民对象的搬迁入住任务,建设完成窑山合合山等生态移民工程。今年一定要全面完成“十一五”生态移民任务,同时要尽早把“十二五”生态移民县外移民的部分任务完成好,对“十二五”县内移民工程项目要全面开工。我们面临的压力非常大、时间非常紧、任务非常重,各乡镇、各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度,把生态移民作为各项工作的重中之重,严格按照县委、政府的统一部署和要求,精心组织、强力推进,全力打好攻坚战,扎实做好生态移民各项工程实施和搬迁入住工作。
(四)抓好基础设施建设。一要继续抓好新区开发建设。要全面完成新区10公里道路延伸工程,抓好行政中心、星级宾馆、集中供热中心等项目后续建设,确保年内投入使用。开工建设卫生监督中心等6个公建项目,加快皓月星都、锦成家园等住宅小区和普通商品房、保障房建设进度,使新区城市今年形成规模、聚集人气。二要改造提升老城区。要立足旧城现状和特点,改造、完成豫海南街等4公里城市道路和县城20公里背街小巷硬化亮化工程,进一步改善县城居民出行条件和生活环境。三要加强农村基础设施建设。要把下马关作为我县的次中心城市,做好规划设计,加快建设步伐。同时,要做好韦州、王团、预旺、河西老镇区改造提升,不断完善基础设施,增强镇区产业聚集功能和人口承载力。要抓紧实施好西部饮水安全供水等水利工程。要认真做好今年农村公路改造项目报批和实施工作。
(五)抓好民风建设。要把民风建设和进一步营造风清气正发展环境活动紧密结合起来,整体推进。民风建设“六大工程”工作组和进一步营造风清气正发展环境活动“七个环境”工作组,要按照县委、政府的统一部署和要求,抓紧制定今年各项工作方案,认真抓好各个阶段工作任务的落实,确保取得实效。在这里我强调一下会风的问题,县委、政府要切实精简会议,可开可不开的坚决不开,非得开的要开短会、讲短话、讲实话、讲管用的话,能合并开得要合并开。各乡镇、各部门都要减少会议,要以行动落实会议,杜绝以会议落实会议,把更多的时间用在跑项目上,用在争资金上,用在抓落实上,用在促发展上。
三、完善机制,推动工作落实
机制就是动力,建立责任明确、考核有据、奖惩分明、科学有效的体制机制,是抓好工作落实的重要保证。总的看,这次综合目标管理考核工作组织有力、评审严谨,考核结果比较客观准确地反映了各乡镇、各部门的工作情况。但是,目标管理考核体系也不可能尽善尽美,不可能百分之百准确,不可能绝对的科学。有的单位干得不错,但因为各方面因素没有评上好等次,觉得委屈,可以理解。从干事创业的角度讲,只要尽心尽力、苦干实干、干出成绩,即便没有拿奖,也可以问心无愧、坦然面对,县委、政府也一样给予肯定。总之,要“胜不骄、败不馁”,成绩代表过去,更主要的是要在今年的工作中取得更大的成绩、更辉煌的业绩。在今后的工作中,我们要进一步完善工作机制和考核机制,推动各项工作的落实。
一要建立县级领导包抓重点工作责任机制。我们要把今年的重点工作和重点项目任务分解落实到各县级领导和责任单位上,严格实行县级领导包抓重点工作责任制和限时办结制。各县级领导要在认真抓好分管工作的同时,倾注精力、强化责任,以身作则、率先垂范,切实把包抓工作和项目抓紧、抓实、抓出成效;各牵头单位和责任单位要思想重视、行动迅速,不谈条件、不讲困难,抢时间、争速度、赶进度,能提前一天完成的决不拖延,能在年内完成的决不留尾巴,确保重点工作和重点项目保质保量地按时完成。
二要严格考核奖惩机制。要进一步完善目标责任管理考核办法,切实做到年初建账、年中查账、年底算账,特别是对平时的考核,要突出重点工作和重大项目的考核,突出“两大任务”争资金、争项目的考核,突出创新和亮点工作的考核,加大力度、管理到位,力求使考核结果更公平、更公正、更合理,要重奖严罚、不留情面。要强化科级领导干部绩效考核结果的运用,把干部提拔使用与绩效考核结果紧密结合起来,让想干事、能干事、干成事的有机会、有舞台、有位置;对落实不力、失职渎职、群众意见大、造成严重后果的坚决追究责任,决不姑息迁就,确保各项工作高标准、高质量、高效率落实。
三要完善督查机制。各项工作任务落实到什么程度,取得什么效果,关键在抓好督查。县委督查室、政府效能办、考核办要建立“重点工作一月一督查一通报,亮点工作半年一观摩一总结,绩效考核一年一排名一兑现”的跟踪督查和问责机制。跟踪考评要看进度、看质量、看干劲,年终考评要看增长、看位次、看成效。各乡镇、各部门要进一步强化创新意识,善于把上级的政策和实际紧密结合起来,勇于冲破各种思想禁锢,高点站位、大胆尝试。特别是要想尽一切办法,着力打造一批有规模、上档次的亮点工程,切实达到示范引导、典型引路,以点带面、整体推进的效果。