时间：2023-09-06 17:08:42
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇深化作风建设实施方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、加强领导，提高工作质量
局党组高度重视创先争优、作风建设和四帮四促活动。在2012年12月17日上午全县动员大会召开后，下午即召开安监系统开展创先争优、三个建设年和四帮四促活动动员大会，安排部署了相关工作。一是结合我局实际，制定了《县安监局开展“三个建设年”活动实施方案》、《关于在领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案》和《县安监局开展“增比进位”活动实施方案》，使我局创先争优、作风建设和四帮四促活动做到了有的放矢，循序渐进；二是成立了以局长为组长的“三个建设年”和“四帮四促”活动领导小组，具体指导开展我局创先争优、作风建设和四帮四促活动；三是主要领导带头并带领班子成员积极参与创先争优、作风建设和四帮四促活动，进一步优化措施，提高活动质量。
二、强化宣传引导，营造良好的活动氛围
我局紧紧围绕创先争优、作风建设和四帮四促活动的总体要求，及时宣传报道活动中涌现出先进典型。通过编发简报、交流座谈、张贴标语、墙报展板等形式，大力宣传开展创先争优、作风建设和四帮四促活动的意义和成效，为活动开展积极营造良好的舆论氛围。上半年，我局制作创先争优、作风建设和四帮四促活动宣传展板1个，张贴宣传标语2幅，编发专题简报16期，政府网站9期，安监局网站16期，有效地宣传了我局活动开展情况，提高了活动的知晓率，营造了良好的活动氛围。
三、认真开展干部职工岗位职责教育培训和专题学习活动
一是2月21日至25日，我局开展了为期一周的职工岗位职责教育培训，局机关全体干部职工参加了培训学习；二是组织学习了全县十五届五次全体（扩大）会议精神、杨善洲同志先进事迹，专门组织学习了江苏省苏州市昆山市招商引资经验等。半年来，我局组织开展创先争优、作风建设和四帮四促活动专题学习会议9次，进一步提高了干部职工的理论素养和业务能力，收到了良好的效果。
四、深入基层，扎实开展“四帮四促”活动
局党政领导带头，全体干部职工积极参与，深入帮扶联系点——抗家山村开展“四帮四促”活动。帮助解决人民群众最关心最直接最现实的利益和实际困难，真正在服务群众、服务发展中创先争优。半年来，我局到抗家山村开展“四帮四促”活动6次，其中领导干部深入基层45天（次），走访慰问困难群众26户，落实慰问资金6800元，协调解决桐子园组人畜饮水困难题、村办公室维修和组织村民抗旱自救等具体问题5个。
通过帮扶活动的开展，现存问题得到了有效解决，矛盾得到了进一步协调，各项工作得到了有效地开展，实实在在拉近了与群众的距离。
五、深化作风整顿，提高工作效能
我局继续发扬艰苦奋斗的优良作风，提高办事效率，优化了机关工作效能。
一是在局办公室设立了“首问责任窗口”，明确了窗口具体工作人员，制定了“窗口”首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制和责任追究制等5项工作制度。半年来，首问责任窗口接待群众来访28人（次），提供指导帮助14人（次），协调督促办理审批事项2件，化解矛盾纠纷5起，解决突出问题1个。
二是进一步深化机关作风整顿，围绕工作责任心、工作质量、工作效率，在用心干事、专心干事、尽心干事上做文章，切实解决工作中存在情况不明、数据不真、信息不准和工作不实等突出问题。通过发放群众意见征求表、设置意见箱、举报箱和举报电话等方式，大量征集意见，及时梳理问题并整改落实。3月28日召开民主评议工作会议，对干部职工作风建设情况进行了民主测评，群众满意率为97.8%，但也存在职工上下班签到执行不够好、工作过程中做与工作无关的事情及接待群众服务态度不够好等3个问题，将在下步工作中逐步加以整改落实。
三是深入开展“公开承诺”活动。局机关32名党员干部围绕工作职责、工作责任心、工作质量和工作效率签订公开承诺书，面向社会公开承诺，拉近了政府机关与群众的距离，增强了群众对政府的信心。
上半年，仪控设备厂党支部按照自动化公司纪委的相关要求，结合支部领导班子的实际情况，开展以案促改工作推进情况，现将开展情况汇报如下：
一、做好以案促改专项工作动员会
召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员会,学习以突出“日常监督、以案促改，以案为鉴、警钟长鸣”,深挖问题根源、交流思想认识、研究整改措施,进一步筑牢思想防线、制度防线。
二、针对典型案例,逐案剖析问题原因
组织领导干部开展以案促改剖析讨论活动,学习贯彻集团公司纪委以案促改工作会议精神,剖析讨论会上,党支部成员首先作个人对照检查发言,并认真倾听、接受其他党员干部提出的意见、建议。
随后,其他党员领导干部逐一作对照检查发言并接受大家意见、建议。会议明确提出将针对查摆交流出的问题,结合思想政治、党内监督、制度建设等方面制定切实可行的整改方案,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改,力争通过对照、查摆、交流、整改活动,达到形成共识、凝聚合力、增强中心战斗力的目的。
三、完善制度建设,着力健全长效机制
为了做好以案促改这项工作,我们召开专题党支部会议研究制定活动实施方案,决定以主题教育为平台,把“日常监督、以案促改” 工作同构建落实全面从严治党主体责任体系、廉洁风险防控体系工作结合起来,建立坚持日常监督推进以案促改常态化制度化工作机制。
四、存在问题
（一）理论学习不够系统。缺乏对党员干部理论系统性培训;有时在乎学习的形式多,注重学习的效果少。重视工作的安排和要求,忽视对工作的完成情况进行督促和检查。
（二）落实全面从严治党责任意识有待增强。落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打实硬碰硬的少。
（三）工作作风建设还需进一步加强。虽然平时注重对全体党员干部在作风建设方面的理论培养,但不乏存在个别党员干部不重视、敷衍了事的现象。
五、整改措施
强化日常监督、深化以案促改工作是全面从严治党、强化工作落实的具体举措,仪控厂党支部将以这次以案促改警示教育为契机,建立健全党风廉政建设长效机制,认真落实全面从严治党主体责任,深入开展党员干部职工思想道德教育和经常性警示教育,强化作风建设,加大监管力度,形成权力制约机制。
一是：加强思想政治教育。重点围绕关键岗位关键环节，把以案促改与日常监督、学习教育集合起来，深挖问题根源，制定整改措施，堵塞制度漏洞，推动干部队伍作风改变，营造风清气正的政治生态。
二是建立责、权、利相统一的党风廉政建设保障机制。建立和完善主体清晰、责任明确、权利配置科学化的责任体系。
三是建全完善跟综制度，以提高廉政建设的科学性和主动性。
一、狠抓作风改进，加强科室规范化管理。
1、加强思想作风建设，提高防腐拒变的能力。始终坚持以民为本，牢固树立正确的世界观、价值观，围绕科室在立项、验收的“两个关节点”，全面梳理各项制度、岗位、流程、职责中的风险点，强化廉政风险防范责任意识，增强科室人员廉洁自律意识。以创建“创建人民满意科室暨规范化建设”为契机，不断深入机关作风建设，严格执行机关效能制度，树立工作人员良好形象，
2、加强学习作风建设，树立学用结合的观点。移民项目以基础设施、生产开发、移民培训为主，不仅涉及的技术面广，而且业务更新也快，这就需要我们工作人员时时刻刻在学，边做边学，学以致用，提高我们自身的理论水平、管理能力。科室人员在全局开展的“每周一学”中认真学习理论知识，在工作开展中及时交流加强业务学习，至始至终践行“自觉学习、善于学习、终身学习”，创造性地开展移民工作。
3、转变工作作风，优化服务强化质量。以“深化移民事业发展，服务库区经济建设”为宗旨，科学编制规划、合理安排计划、主动指导申报、及时检查验收。在接待群众时，规范服务礼仪。解答群众询问时做到正确、完整；答复所需申报材料时做到“一次性告知”；解释有关政策时做到耐心细致；准备申报材料有困难的做到主动指导。耐心听取服务对象反映的情况，虚心听取针对科室及工作人员提出的意见和建议，注意改进服务工作。
二、主抓重点项目，推进科室工作有序开展。
1、依照科室职能，做好2011年度计划项目的审核立项。
年初，建设科按照科室职能的划分，对各相关乡镇申报的大中型水库移民后期扶持结余资金2011年度计划项目和大中型水库移民后期扶持资金2012计划年度项目进行立项前期的规划和审核。历时近3个月，完成了14个乡镇（街道）156个结余项目和11个乡镇（街道）近200个后扶项目的前期资料审核和现场踏勘工作。
2、依照科室工作开展范围，做好相关乡镇移民项目业务培训工作。
移民培训工作是移民项目建设的重点工作之一。针对目前人员、业务更新快的情况，我局于5月份开展了2012年度移民项目申报及管理的业务培训班。建设科作为结余项目、小库解困项目、应急资金项目的业务管理科室，依照平时工作开展的范围，对钦堂、莲花、大同、寿昌、航头、李家、大慈岩等7个乡镇的近600余人次进行业务培训，为下一步各类项目的申报、管理、结报奠定基础。
3、依照科室重点任务安排，启动“2012年度满意科室”创建工作。
根据我局今年主要工作任务的开展，建设科被列入“2012年度市‘满意科室（站所）’”创建活动中服务经济类满意科室的参评队伍，我科室紧紧围绕全局统一部署，启动满意科室创建工作，制定创评实施方案、科室工作计划，认真整理、编制相关台账，以创人民满意科室及规范化建设作为科室上下人员的一致目标，精诚团结，积极实践。
三、下一步工作打算：
一、指导思想
深入贯彻全市“新常态、新作为、新业绩”主题实践活动动员会精神，以深化“新常态、新作为、新业绩”为主题，深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中全会及全县经济工作会议精神，以“高质量可持续发展”核心战略为引领，持续推动质量强县建设，全力保障特种设备和产品质量安全，全面实施质量强企战略、标准化战略、精品名牌战略，不断加强自身建设，努力实现“十三五”质监事业改革发展的良好开局。为建设“五县”目标作出新的贡献。
二、主要目标
通过开展“新常态、新作为、新业绩”主题实践活动，促进全局干部职工提升服务能力，提高行政效能，规范执法行为，在产品质量监管、精品名牌培育、标准化创新、计量工作、行政执法、干部作风建设等方面取得新的突破，力争各项工作进入全市质监系统和县委、县政府目标考核以及各级各项评选表彰的先进行列，以奋发有为的精神状态和创先争优的实际行动，为支持县域经济发展创造新业绩，作出新贡献。
三、活动步骤
主题实践活动从2016年3月初开始，至2016年12月底结束，具体分为宣传发动、推进实施、总结提升三个阶段。
（一）宣传发动阶段（2016年3月）。召开主题实践活动动员会，作出安排部署，搞好宣传发动。激发全局上下团结拼搏、勇于挑战、争创一流的工作热情，提升质监队伍的凝聚力、战斗力和创造力。
（二）推进实施阶段（2016年4—11月）。全局重点围绕以下活动内容，组织实施，主动作为，创造新业绩，开创新局面。
1、以深入推进质量强县为载体，全面提升质量发展水平。全面落实好县委、县政府下发的一系列关于质量强县的文件。深入宣传贯彻好质量强县的各项部署，在全县上下营造良好的质量强县氛围，凝聚全社会质量发展共识，着力提升全县产品质量、工程质量、服务质量、环境质量，大力推进质量强企战略、品牌强县战略，努力提升我县企业的质量和效益。
2、以质量服务进千企为载体，实施质量强企战略。深入开展质量服务进千企活动，完善企业联系点制度，及时征求企业的质量意见和诉求，推动企业抓好各项质量工作。帮助企业重视质量工作，落实专兼职质量管理机构和人员，全面促进中小企业完善质量管理、标准、计量和检验检测体系，开展质量管理体系认证，提升质量管理水平，实现企业有质量可持续发展。
3、以标准服务企业为载体，推动标准化战略实施。大力推动标准化工作，在制造业、农业、服务业、社会管理和公共服务业领域全面推行标准化，努力构建政府引领、职能部门联动、企业主动参与的标准化工作大格局。持续推动兴发集团昭君山庄省级服务标准化企业创建工作，积极与旅游部门配合，推动全县旅游企业推进标准化工作。
4、以抓好安全监管为载体，全力保障特种设备安全。进一步宣传贯彻《安全生产法》、《特种设备安全法》等法律法规，推动完善政府主导、部门联动、企业主体、社会参与的特种设备安全监管工作新机制。进一步督促特种设备使用单位和企业落实主体责任。加大对隐患排查整治的力度，采取多种方式方法查找事故隐患，同时加大整治力度，及时消除安全隐患。加大打非治违力度，对非法设计、制造、安装、使用、维修保养特种设备的单位和企业，经过教育督促仍然不予整改的，依法给予行政处罚。
5、以加大质量监管和执法力度为载体，全面推进依法行政。以提升重点产品质量为中心开展提升专项行动和执法打假工作，切实抓好各领域内涉及计量、特种设备、强制性认证、生产许可证、强制性标准、检验检测机构等的专项监督检查，严查违法行为。创新执法理念，完善执法制度，改进执法方式，提高执法能力，把严格规范公正文明的执法要求落实到行政执法全过程。开展“七五”普法宣传教育，引导全局上下自觉守法，依法行政。
6、以深化民生计量工作为载体，推进能源计量工作。贯彻落实好国务院《计量发展规划（2013－2020）》和《省关于贯彻落实计量发展规划的实施意见》，抓好实施方案的制订落实，做好能源计量工作。进一步做好计量惠民活动，解决好老百姓关心关注的民生计量问题。加强计量认证单位的监督抽查，严格计量授权单位规范管理，确保计量市场行为的公正、廉洁、高效、透明。
7、以加强内部管理为载体，全面抓好自身建设。进一步加强局领导班子建设，强化中心组学习和民主集中制建设，提升局党组的领导能力、执行能力、管理能力。进一步强化干部职工的政治业务学习，打牢思想政治基础，提升业务工作水平。进一步完善财务、公务用车、公务接待、出差等制度，规范管理。四是统筹做好信息宣传、文明创建、档案、保密、、安全、社会管理综合治理、计划生育、精准扶贫、“三万”活动等各项工作。档案工作晋升省一级，积极争创市级文明单位。
8、以深化作风建设为载体，全面推进从严治党。切实落实“两个责任”，深化作风建设。深入学习贯彻《准则》和《条例》工作，全面落实从严治党主体责任。加强纪律建设，严明党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，遵守政治、组织和工作纪律，在全局营造守纪律、讲规矩的氛围。
（三）总结提升阶段（2016年12月）。及时总结主题实践活动开展情况，认真归纳主题实践活动中的好做法、好经验，形成务实管用、简便易行的制度成果，建立起长效机制。
四、相关要求
（一）加强领导，落实责任。成立局主题实践活动领导小组，局主要负责人任组长，局领导班子其他成员任副组长，各科室、稽查分局、检测中心主要负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在局办公室，具体负责主题实践活动的策划推动、组织协调、宣传督办等工作。
（二）统筹结合，精心安排。要把开展主题实践活动与各项业务工作结合起来，与深化质监体制改革相结合，“三万”活动、“三严三实”专题教育活动、“四查四比”活动、“两学一做”学习活动相结合，做到统揽全局，共同推进。
一、以科学管理为龙头，推进审批再提速
区行政审批管理办公室（以下简称审管办）将围绕审批管理工作重点，突出科技含量，落实好“摸底数、减要件、压时限、做调整、网上办、现场批、进中心”的各项要求，推进审批服务再提速。
一是落实各项工作要求，超前谋划再提速。为全面落实区委、区政府的各项工作部署，围绕行政审批再提速工作，出台《关于深化行政审批制度改革，推进审批服务再提速的实施意见》、《关于全区各行政审批主体部门推进行政审批服务再提速，深入开展“解难题、促转变、上水平”活动的实施方案》等，设立职能工作组，层层分解任务，明确工作责任，确保实现行政审批再提速的工作目标；落实“解难题、促转变、上水平”活动要求，建立专人现场接待服务制度，落实机关干部值班制度，实行24小时在线值班制，落实“首问责任制”和限期办理制，全天候为公众、企业提供业务咨询服务；根据市审管办会同市监察局出台的《关于在市和区县两级行政许可服务中心开展规范化建设和标准化服务活动的通知》（以下简称《通知》），出台《关于在*区行政许可服务中心开展规范化建设和标准化服务活动的意见》，狠抓工作落实。
二是继续清理审批事项，夯实再提速基础。根据科学发展观的要求，坚持以公众企业为中心，运用科技手段推进政务公开及权力公开透明运行，牢牢把握事项进驻这个关键，全面开展清理和动态监管。凡是上级部门取消和调整的行政审批事项，我区一律予以取消和调整；凡是备案的事项，要严格规范备案程序，不能以备案为名义变相审批；对已取消审批但尚需监管的行政事项，要加强事前和事后监管。在承接市里下放审批事项的基础上，要进一步规范和统一我区实施的行政审批事项，统一事项名称、统一申报条件、统一申请材料、统一承诺时限、统一办理程序，编制审批事项目录并向社会公布。
三是全面强化现场审批，落实再提速保障。以“主动查摆问题，全面落实整改，力争整体提升”为出发点，制定行政审批再提速工作意见和方案；继续推进审批部门、审批事项、审批专网及首席代表的进驻，落实签订《现场审批授权委托书》，履行法定程序向派驻行政许可服务中心（以下简称许可中心）审批事务首席代表充分授权；全面推行“一审一核，现场审批”的办理方式，现场审批落实率巩固在95%以上；要以机构改革重新确定“三定”方案为契机，创新审批部门内部集中审批方式，将审批职能归并整合到审批科室并整建制进驻许可中心；不断优化工作流程，做好压缩办件自然时限和审批要件减少工作；再推出一批立等可取即办件，切实提高现场审批服务效率，推进行政审批服务再提速。
四是不断深化告知承诺，打造再提速品牌。继续贯彻落实好区政府《关于在行政审批主体部门实施告知承诺制审批的意见（试行）》文件精神，不断深化告知承诺制审批，切实降低门槛，总结经验，逐步完善，重点在扩大服务范围和半径上下功夫，提升公众企业的满意度。
二、以科学发展为重点，不断完善体制机制
按照“在创新中求发展，在发展中求规范，在规范中求完善”的工作思路，进一步增强工作中的科技比重，继续加大为企业、公众服务的工作力度，改进并创新行政审批和服务方式，拓展服务半径，打造“洼地效应”，不断夯实工作基础，强化效能建设，创新审批方式，健全体制机制，实现科学发展。
一是依托两个平台建设，完善联合审批机制。充分依托投资项目联合审批服务平台，实施一窗接件，部门并行办理，按时完成审批，对各类投资项目实施从立项到开工全过程的审批效能监察登记制度，以座谈会、协调会、推动会等方式现场办公、登门服务、跟踪服务，建立联审部门服务重大投资项目预审和跟踪服务机制。实行审批时间和自然时间“双限时”，在确保项目全程审批时间核准类项目31个工作日，备案类项目25个工作日的基础上，将全程办理的自然时间锁控在140天以内。其中：项目核准、备案阶段控制在15天内（其中备案类项目控制在4天内）；规划阶段控制在90天内；开工许可阶段控制在35天内；依托企业设立联合审批综合服务平台，为公众、企业提供全面咨询、全程导办和多部门间的协调服务；将企业变更事项中的适宜类型，纳入企业设立联合审批流程办理。把两个平台打造成为各有重点，协同并行，平稳快捷的优质高效服务平台。
二是以重点项目为载体，建立帮办领办机制。凡进合审批程序办理的投资项目，提供全程审批无偿帮办服务，与联合审批综合服务窗口专人领办服务和联审效能监察登记制互为衔接，为申请人提供全面咨询服务、全程导办服务和多部门间的协调服务，形成投资项目审批帮办领办服务机制。
三是继续加强效能建设，完善综合考核机制。建设科技*，必须突出科学管理及运用科技手段，提升效能建设水平这个关键环节。要抓好“强化效能建设、实现全面提升、争创一流业绩”的系列主题活动，按照市《通知》的要求，对区政府关于《*区行政许可服务中心行政审批效能综合考评办法（试行）的通知》重新修订，完善考核细则，运用网络管理，从而实现从量到质，从好到优的转变，进而抢占效能高地，探索适合自身的审批服务评价系统。
四是落实企业照后服务，完善全程服务机制。以服务经济为中心，完善全程服务机制，继续落实好区政府《关于建立*区审批后期全程服务（照后服务）暨企业信用评估机制的意见（试行）》精神，以企业设立联审网络平台为依托，做好企业信息采集、属地服务、部门衔接、重点帮扶工作，力争在楼宇经济的建设中发挥更好的作用。打破常规，提前介入，对有需求的服务事项可以根据所涉部门的情况，召集相关单位开展专项联审。继续落实好企业工商注册登记费返还政策；对拟外迁企业提前介入，及时解决企业存在的问题，减少企业外迁因素，做好企业外迁挽留工作；配合区财政局、税务局开展减免返还困难企业房地税、土地使用税工作；坚持政务公开工作制度，不断加强《*区政府信息公开查阅服务中心》各项工作，确保信息查阅中心良性运转。
三、以科技创新为手段，不断优化投资环境
围绕“主动查摆问题，全面落实整改，力争整体提升”的工作要求，树立科学发展的先进理念。不断强化队伍建设，转变工作作风，坚持真抓实干。优化政务环境，抢占效能高地。
一是充分依靠科技进步，打造网上服务平台。进一步增加科技投入，扩大通过“行政审批服务网”申报办理审批事项比例，全面落实审批系统升级改造工程的各项要求，突出科技含量，增加区级行政审批主体部门网上申报办理事项的数量和实际办件量。一方面，通过增加科技投入，对行政审批网进行全面提升改造，完善行政审批服务系统功能，规范网上办理审批事项，进一步扩大行政审批服务网的网上申报办理量，在全市统一的“行政审批管理与行政效能监察应用系统”上规范办件；另一方面，在许可中心门户网站建立在线互动平台，开辟网上办事窗口，建立外网业务受理和信息反馈、内网事项办理的信息交互机制，实现门户网站由“信息窗口”向“在线办事窗口”转变，打造网上综合服务平台。
二是加强党员教育管理，不断提高全员素质。认真贯彻落实民主集中制原则，坚持班子成员带头学习，完善理论学习制度，形成良好的学习风气；加强作风建设，在勤政廉政、真抓实干上下功夫。坚持和完善党支部及党员教育管理制度，探索加强党员管理和发挥作用的新途径。以提高党员干部素质、转变工作作风为切入点，严格要求、真心关爱全体工作人员，加强工作人员的岗位培训和岗位交流，关心窗口人员的成长和进步。强化政治业务学习和培训，有计划地组织开展政治业务培训讲座；建立特约监督员制度，发挥人大、政协监督作用；扎实推进政务公开工作。
一是继续清理审批事项，夯实再提速基础。根据科学发展观的要求，坚持以公众企业为中心，运用科技手段推进政务公开及权力公开透明运行，牢牢把握事项进驻这个关键，全面开展清理和动态监管。凡是上级部门取消和调整的行政审批事项，我区一律予以取消和调整；凡是备案的事项，要严格规范备案程序，不能以备案为名义变相审批；对已取消审批但尚需监管的行政事项，要加强事前和事后监管。在承接市里下放审批事项的基础上，要进一步规范和统一我区实施的行政审批事项，统一事项名称、统一申报条件、统一申请材料、统一承诺时限、统一办理程序，编制审批事项目录并向社会公布。
二是落实各项工作要求，超前谋划再提速。为全面落实区委、区政府的各项工作部署，围绕行政审批再提速工作，出台《关于深化行政审批制度改革，推进审批服务再提速的实施意见》、《关于全区各行政审批主体部门推进行政审批服务再提速，深入开展“解难题、促转变、上水平”活动的实施方案》等，设立职能工作组，层层分解任务，明确工作责任，确保实现行政审批再提速的工作目标；落实“解难题、促转变、上水平”活动要求，建立专人现场接待服务制度，落实机关干部值班制度，实行24小时在线值班制，落实“首问责任制”和限期办理制，全天候为公众、企业提供业务咨询服务；根据市审管办会同市监察局出台的《关于在市和区县两级行政许可服务中心开展规范化建设和标准化服务活动的通知》（以下简称《通知》），出台《关于在区行政许可服务中心开展规范化建设和标准化服务活动的意见》，狠抓工作落实。
三是全面强化现场审批，落实再提速保障。以“主动查摆问题，全面落实整改，力争整体提升”为出发点，制定行政审批再提速工作意见和方案；继续推进审批部门、审批事项、审批专网及首席代表的进驻，落实签订《现场审批授权委托书》，履行法定程序向派驻行政许可服务中心（以下简称许可中心）审批事务首席代表充分授权；全面推行“一审一核，现场审批”的办理方式，现场审批落实率巩固在95%以上；要以机构改革重新确定“三定”方案为契机，创新审批部门内部集中审批方式，将审批职能归并整合到审批科室并整建制进驻许可中心；不断优化工作流程，做好压缩办件自然时限和审批要件减少工作；再推出一批立等可取即办件，切实提高现场审批服务效率，推进行政审批服务再提速。
四是不断深化告知承诺，打造再提速品牌。继续贯彻落实好区政府《关于在行政审批主体部门实施告知承诺制审批的意见（试行）》文件精神，不断深化告知承诺制审批，切实降低门槛，总结经验，逐步完善，重点在扩大服务范围和半径上下功夫，提升公众企业的满意度。
二、以科学发展为重点，不断完善体制机制
按照“在创新中求发展，在发展中求规范，在规范中求完善”的工作思路，进一步增强工作中的科技比重，继续加大为企业、公众服务的工作力度，改进并创新行政审批和服务方式，拓展服务半径，打造“洼地效应”，不断夯实工作基础，强化效能建设，创新审批方式，健全体制机制，实现科学发展。
一是依托两个平台建设，完善联合审批机制。充分依托投资项目联合审批服务平台，实施一窗接件，部门并行办理，按时完成审批，对各类投资项目实施从立项到开工全过程的审批效能监察登记制度，以座谈会、协调会、推动会等方式现场办公、登门服务、跟踪服务，建立联审部门服务重大投资项目预审和跟踪服务机制。实行审批时间和自然时间“双限时”，在确保项目全程审批时间核准类项目31个工作日，备案类项目25个工作日的基础上，将全程办理的自然时间锁控在140天以内。其中：项目核准、备案阶段控制在15天内（其中备案类项目控制在4天内）；规划阶段控制在90天内；开工许可阶段控制在35天内；依托企业设立联合审批综合服务平台，为公众、企业提供全面咨询、全程导办和多部门间的协调服务；将企业变更事项中的适宜类型，纳入企业设立联合审批流程办理。把两个平台打造成为各有重点，协同并行，平稳快捷的优质高效服务平台。
二是以重点项目为载体，建立帮办领办机制。凡进合审批程序办理的投资项目，提供全程审批无偿帮办服务，与联合审批综合服务窗口专人领办服务和联审效能监察登记制互为衔接，为申请人提供全面咨询服务、全程导办服务和多部门间的协调服务，形成投资项目审批帮办领办服务机制。
三是继续加强效能建设，完善综合考核机制。建设科技，必须突出科学管理及运用科技手段，提升效能建设水平这个关键环节。要抓好“强化效能建设、实现全面提升、争创一流业绩”的系列主题活动，按照市《通知》的要求，对区政府关于《区行政许可服务中心行政审批效能综合考评办法（试行）的通知》重新修订，完善考核细则，运用网络管理，从而实现从量到质，从好到优的转变，进而抢占效能高地，探索适合自身的审批服务评价系统。
四是落实企业照后服务，完善全程服务机制。以服务经济为中心，完善全程服务机制，继续落实好区政府《关于建立区审批后期全程服务（照后服务）暨企业信用评估机制的意见（试行）》精神，以企业设立联审网络平台为依托，做好企业信息采集、属地服务、部门衔接、重点帮扶工作，力争在楼宇经济的建设中发挥更好的作用。打破常规，提前介入，对有需求的服务事项可以根据所涉部门的情况，召集相关单位开展专项联审。继续落实好企业工商注册登记费返还政策；对拟外迁企业提前介入，及时解决企业存在的问题，减少企业外迁因素，做好企业外迁挽留工作；配合区财政局、税务局开展减免返还困难企业房地税、土地使用税工作；坚持政务公开工作制度，不断加强《区政府信息公开查阅服务中心》各项工作，确保信息查阅中心良性运转。
三、以科技创新为手段，不断优化投资环境
围绕“主动查摆问题，全面落实整改，力争整体提升”的工作要求，树立科学发展的先进理念。不断强化队伍建设，转变工作作风，坚持真抓实干。优化政务环境，抢占效能高地。
一是充分依靠科技进步，打造网上服务平台。进一步增加科技投入，扩大通过“行政审批服务网”申报办理审批事项比例，全面落实审批系统升级改造工程的各项要求，突出科技含量，增加区级行政审批主体部门网上申报办理事项的数量和实际办件量。一方面，通过增加科技投入，对行政审批网进行全面提升改造，完善行政审批服务系统功能，规范网上办理审批事项，进一步扩大行政审批服务网的网上申报办理量，在全市统一的“行政审批管理与行政效能监察应用系统”上规范办件；另一方面，在许可中心门户网站建立在线互动平台，开辟网上办事窗口，建立外网业务受理和信息反馈、内网事项办理的信息交互机制，实现门户网站由“信息窗口”向“在线办事窗口”转变，打造网上综合服务平台。
二是加强党员教育管理，不断提高全员素质。认真贯彻落实民主集中制原则，坚持班子成员带头学习，完善理论学习制度，形成良好的学习风气；加强作风建设，在勤政廉政、真抓实干上下功夫。坚持和完善党支部及党员教育管理制度，探索加强党员管理和发挥作用的新途径。以提高党员干部素质、转变工作作风为切入点，严格要求、真心关爱全体工作人员，加强工作人员的岗位培训和岗位交流，关心窗口人员的成长和进步。强化政治业务学习和培训，有计划地组织开展政治业务培训讲座；建立特约监督员制度，发挥人大、政协监督作用；扎实推进政务公开工作。
1.领导班子履行党风廉政建设主体责任情况
我局领导班子认真加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，推动了党风廉政建设。
（1）加强组织领导方面。我局坚决贯彻落实中央和省委、市市、县委关于党风廉政建设的部署和要求，将党风廉政建设融入中心工作总体布局，统一研究部署、统一检查考核；定期分析党风廉政建设形势，研究制定了工作计划，对工作任务进行责任分解，经常研究，确保工作落实；与各股室和局属各单位签订了党风廉政建设责任状，层层传导压力；认真落实党风廉政建设和反腐败工作任务分工，配合牵头单位做好工作，进行工作总结。
（2）选好用好干部方面。树立正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选；向县委组织人事部门推荐了正科级和副科级干部各一名；健全了科学的选人用人机制。
（3）深化作风建设方面。大力弘扬党的优良作风，不断增强党的意识和组织纪律观念，深入落实中央八项规定精神和省、市、县相关规定要求，坚决反对和纠正“”，防止问题反弹。进一步压缩了会议数量、规模和时间，能不开的会尽量不开，1—9月，只召开了一次全县民政工作会议。最大限度地压缩公用行政经费支出，精打细算，压缩了一切不必要开支。严格执行公款消费各项管理规定，杜绝了铺张浪费和大手大脚。建立和完善了单位公务用车使用登记、定点维护、定点定量加油等制度，不存在公车私用现象，加强了预算支出管理，严格执行各项费用支出审批制度，建立了“三公”经费领导负责制，开展了“三公”经费的公开工作，接受监督。
为使作风效能建设从根本上、源头上建立长效机制，我局制定了《关于提高民政系统执行力、公信力、操作力，进一步建立和完善各项措施的通知》、《县民政局作风建设整改落实情况报告制度》、《县民政局作风建设整改情况督察制度》、《县民政局作风建设整改责任追究制度》，使各项作风建设工作落到了实处。
我局按要求开展了“会所中的歪风”，违规收受“红包”，公款送礼、公款吃喝和奢侈浪费，国家工作人员防止利益冲突专项治理；坚持为民务实清廉，认真落实“三严三实”要求，巩固党的群众路线教育实践活动成果，以优良的党风政风带动民风社风，建设风清气正的政治生态，确保了我局党风廉政建设工作不断向纵深发展。
（4）维护群众利益方面。我局认真研究解决上级交办或群众反映强烈的突出问题，有针对性地开展基层损害群众利益突出问题专项治理工作。
一是开展了民政窗口单位行风突出问题专项整治。以闻过则喜的态度和“大爱民政”的情怀，精心部署，周密安排，认真对待每一位群众意见，认真梳理每一个问题，扎实开展了殡葬服务、婚姻登记、救助站民政窗口服务单位专项整治。针对群众反映殡仪馆个别人员向丧主收受、索要“红包”；服务态度生硬，有时刁难丧主；自选收费项目不够透明，不够公开的问题。我局不遮掩、不回避，敢于自我开刀，刮骨疗伤，即成立了由副局长带队的整治工作组进驻殡仪馆进行专项整治。工作组及时召开了殡仪馆全体人员会议，并组织学习了有关法律法规和开展职业道德教育，严格规范收费标准和操作程序，进一步完善拒收“红包”规章制度，建立责任追究和收受“红包”倒查制度，对群众反映强烈的两名职工给予辞退，在殡仪馆显眼处和殡仪车张贴拒收红包的告示牌，统一制作工作人员工号牌，公布举报电话，殡仪馆全体人员与殡仪馆，殡仪馆与县民政局签订了拒收红包的责任状。同时，建立了丧主反馈调查制度。殡仪馆工作人员在接送遗体和火化遗体前，要先告知丧主收费项目和标准，告知丧主按规定不准收受红包，并将印有监督和举报电话的意见反馈表交与丧主签收，丧主如发现工作人员索取、收受红包、乱收费、服务态度不好等现象，可24小时向民政局反映和举报，民政局将在第一时间受理和查处，从源头上杜绝了收受、索要“红包”和擅自收费的现象发生。目前，共处理收受红包4例，退还红包款1050元。为杜绝殡仪馆此类问题的再次出现，我局和殡仪馆一道，全面完善殡仪馆各项制度，建立长效机制。专项整治工作以来，至今没有收到一个举报电话和一封举报信，使群众的关切问题“零距离”送到了群众手中，受到了群众的普遍好评。同时，殡仪馆的服务质量和精神面貌发生了可喜变化。二是开展了社会救助专项整治。以解决群众反映强烈的“政策保”、“人情保”、“错保”问题和推行“阳光低保”为重点，从7月中旬开始到9月底，我县各镇集中力量对已纳入低保范围的对象进行全面动态复核，对于家庭经济收入明显增加、生活明显改善；家庭人员户籍状况发生变化的；已经领取养老金的和已经实现稳定就业的；出具虚假收入证明甚至编造虚假申请材料等不正当手段隐瞒家庭收入和财产的；家庭中有子女在行政单位或企事业单位工作的；购买商品房、机动车辆或使用高档消费品、奢侈品的实施重点核查。
（5）重视和支持纪检监察工作方面。指定一名工作人员专人负责纪检监察工作，一名副局长分工分管纪检监察工作。
（6）推进源头治腐方面。我局大力推进体制机制创新，努力实现从源头上防治腐败；认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017规划》和县委《实施意见》，保证了改革发展各项工作都体现惩治和预防腐败的要求。
（7）强化权力制约和监督方面。按照《关于印发《关于推进权力公开透明运行工作的实施方案》的通知》要求,我局科学配置权力，推行权力清单制度，完善重点领域和关键环节的廉政风险防控机制，认真落实防止利益冲突，领导干部述职述廉和报告个人有关事项，领导干部亲属经商、出国定居和任职回避等制度；严格执行了“三重一大”事项集体决策制度、党政正职“六个不直接分管”和末位表态等制度。
（8）加强廉政教育方面。我局把反腐倡廉宣传教育纳入干部教育管理，并开展经常性理想信念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育；领导班子每年安排了4次以上以党风廉政建设为主要内容的专题学习；安排了2次党员干部参加党风廉政建设专题学习；开展了反腐倡廉警示教育活动；开展了廉政文化创建活动。
2.单位主要负责人履行“第一责任人”情况。主要领导带头履行“第一责任人”的政治职责，敢于负责，敢于担当，始终把党风廉政建设放在心上，抓在手上。
（1）强化领导责任方面。认真落实领导班子党风廉政建设责任，积极推进党风廉政建设工作；及时传达学习上级有关工作部署要求，结合实际进行专题研究和精心部署；今年主持召开四次专题研究党风廉政建设工作的领导班子会议；给党员干部上了二次廉政党课；坚持做到党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，定期向县委、县纪委报告工作。
（2）管好班子带好队伍方面。敢于坚持原则，敢抓敢管，敢于批评，积极加强对领导班子成员和党员干部的教育、监督、管理，督促其廉洁从政、履行党风廉政建设责任；及时掌握领导班子成员和党员干部思想作风、工作作风、生活作风和履行党风廉政建设职责情况，并帮助改进工作；发现苗头性问题及时提醒、告诫；发现重大问题线索及时向县委、县纪委报告。
（3）当好廉政表率方面。带头遵守党纪国法和廉洁自律各项规定；严格执行民主集中制和党内政治生活准则，管好亲属和身边工作人员，不搞特权和，不公车私用，树立了廉洁从政的良好形象。
3.领导班子其他成员履行党风廉政建设主体责任情况
领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，根据工作分工，认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的反腐倡廉建设工作，层层传导压力。
（1）强化责任担当方面。领导班子成员协助单位主要负责人认真落实领导班子党风廉政建设责任；按照领导班子部署要求，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况；把党风廉政建设要求融入分管业务工作，完善制度规定，加强廉政风险防控；加强班子成员之间的协调配合，形成了党风廉政建设工作合力。
（2）加强日常管理方面。班子成员对分管部门、分管领域党员干部进行经常性的教育管理，监督检查分管股室及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责，发现苗头性问题及时提醒、告诫。
（3）自觉接受监督方面。严格遵守党纪国法，执行廉洁自律和改进作风各项规定，管好亲属和身边工作人员；主动接受组织和群众监督，领导班子成员及其下属没有人受到党纪政纪处分，没有人受到了侦查、审查、审判，没有人受到诫勉谈话或通报批评。
二、存在问题
一是党员干部参加党风廉政建设积极性不够高，总认为是领导的事，与己关系不大。
在区委的统一领导下，在区委第三指导检查组的具体指导下，**区建委认真贯彻落实我区深入学习实践科学发展观活动的各项工作部署，扎实抓好理论学习，深入开展调查研究，在全区各相关部门、各街道中征求了对区建委及其领导班子的意见建议。针对意见建议，全体班子成员进行了认真的总结反思和深刻剖析。在此基础上，区建委领导班子召开了专题民主生活会，深入查找领导班子和个人在思想观念、工作能力、工作作风等方面的不足，开展了认真的批评与自我批评，并就今后如何进一步做好我区城市建设管理和重点工程建设工作进行了深入研究，提出了改进措施，明确了努力方向，并形成区建委领导班子分析检查报告。
一、深入学习实践科学发展观取得的主要成效
自开展深入学习实践科学发展观活动以来，区建委党组高度重视，全体党员干部以高度的政治责任感和饱满的政治热情，积极参加学习实践活动。成立组织机构，制定实施方案，召开动员大会，营造学习实践氛围；认真组织理论学习，精心组织专题讲座，精心安排专题研讨，开展学习效果测试活动；抓好党风廉政教育工作，深入开展专题调研，组织党员干部积极为**发展建言献策；开展学习体会交流，组织“讲形势、思责任”专题研讨，开展解放思想大讨论。通过学习、调研和讨论，区建委领导班子进一步深化了对科学发展观的理解和认识，进一步明确了我区在“深入实施‘天坛文化圈’发展战略，建设现代化都市文化休闲区”中对**区城市建设科学发展的新要求。在贯彻落实科学发展观，推进建设事业持续健康发展上取得了五个方面成效。
一是加深了对科学发展观的理解和认识。通过深入学习理论和解放思想大讨论, 领导班子成员对科学发展观有了更深刻的理解，对当前发展改革中遇到的新情况、新矛盾、新问题有了更加清醒的认识，并自觉查找、主动转变不符合科学发展观的观念和做法，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性显著增强。通过学习讨论和深入思考，领导班子认识到推动城市建设的科学发展，必须切实提高委领导班子科学决策、统筹发展的能力；依法行政、促进和谐的能力；开拓创新，破解发展中难题的能力；把科学发展的要求，转化为领导班子指导建设事业科学发展的思路与措施，为区委区政府提供及时准确的决策依据。
二是提出了“四个围绕”，抓好城市建设科学发展。通过学习调研，领导班子确立了以全面落实科学发展观为统领，围绕“保增长、促发展”，加快推进我区重点工程建设；围绕建立“工程绿色服务通道”，深化审批制度改革、压缩审批时限；围绕优化发展环境，积极开展为企业服务，为群众便民服务；围绕“领导干部作风年”建设，进一步加强干部队伍建设。
三是促进了建设项目投资落地。我们对列入20xx年度计划的58个政府投资项目、19个房地产开发项目、40个在施工程项目，按照项目进展情况，分成前期手续、施工手续、正在施工三类情况，明确责任领导，加大协调、服务力度，确保拟建项目尽快落地、在施项目稳步推进。截止到5月11日，招投标入场登记41项，其中招投标37项，直接发包工程4项；政府投资项目35项，国有投资项目2项，利用外资2项，企业自筹2项；已完成开标的项目20项，公开招标18项。共计建筑面积25万平方米，投资金额6.26亿元。其中政府投资建筑面积17.6万平方米，投资金额约5.24亿元；其它性质的投资工程建筑面积7.3万平方米，投资金额约1.02亿元。
四是开辟了绿色服务通道，缩短审批时限、精简审批材料。对于政府重点投资项目和涉及民生的建设项目，我们积极协调，帮助争取进入市建委重点项目行政审批绿色通道，为建设单位开展工程前期准备，尽早进行施工提供条件。同时，审批事项全部改为即时受理，窗口工作人员接到申请后，立即依照规定对申请材料进行审查，凡是能够即时审批的事项，窗口接件后，立即进行审查，并决定是否批准。审批后，即时制发《办理结果通知书》。自3月1日开始，建委所负责的9项行政管理事项和4项行政许可事项的办理时限由原来的101个工作日缩减到35个工作日，总计缩减66个工作日，压缩率为65%。通过开辟绿色服务通道，区建委为建设单位、施工企业节约了时间，为建设工程的尽快实施争取了时间，受到了建设单位、施工企业的好评。
五是推进了市区重点工程建设进度。09年，建委列入区折子工程的建设项目有21 项。我们把 “折子工程”作为建委学习实践科学发展观的载体，我们积极运用科学发展观学习成果，注重统筹兼顾，积极协调，主动争取，分解任务，落实责任，有力地促进了市区重点工程建设进度。前门东片院落修缮整治工程稳步推进；区文化大厦和永定门南广场工程建设取得突破性进展；东南二环滨河路等市政基础设施建设加快推进；全区建设工程质量和安全监管工作保持平稳态势。
二、深入贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因
08年以来，在区委、区政府的正确领导下，区建委靠着真抓实 干、迎难而上、破解难题、争创一流的进取精神，打赢了前门大街修缮整治工程和草厂地区修缮整治工程两大战役；推进了12条市政道路建设和5项重点工程取得重大进展；保证了弘善家园和广外南街保障性住房建设的顺利实施；先后获得了**市奥运会、残奥会先进集体，**市三八红旗集体，**市建委系统先进单位等9项市级荣誉称号。应该说，区建委取得了一定的成绩，得到了区委、区政府和市建委的认可。但是，成绩只能代表过去。区建委领导班子充分认识到，在面对全球金融危机不利影响和我区“保增长、促发展”迫切需要的严峻形势下，我们在贯彻落实我区城市建设科学发展方面还存在很多不足，与科学发展观的要求还有很大的差距。为此，按照学习实践活动实施方案的工作安排，按照“五对照五检查”的要求，区建委领导班子广泛征求和听取各个方面的意见建议，班子成员深入谈心，召开专题民主生活会开展批评与自我批评，召开党组会专题对分析检查报告进行深入研究。区建委领导班子认真查找了影响和制约**区城市建设管理和重点工程建设科学发展的突出问题，主要表现在以下四个方面：
一是在推进重点工程建设的速度上与“又好又快”的要求还有差距。建委承担的工程往往是我区的重点工程，乃至是**市的重点工程，这些建设工程一方面是民生工程，一方面又肩负着重大政治责任。此时，如何推进重点工程的实施速度，就成为建委领导班子面临的严峻考验。每项工程接手之后，虽然我们领导班子高度重视，精心组织，分解任务，落实责任，靠前指挥，深入一线，调查研究，破解难题，但是面对一个又一个繁杂的手续，一份又一份上报的审批材料，我们还存在来回反复，进展缓慢的情况；有时因为一个因素没有考虑清楚，就影响了后续的各个环节的推进速度。
二是在破解城市建设难题上深入研究得不够。目前，推进重点工程建设，面临很多严重的现实问题和矛盾。既要“保增长、促发展”，又要着眼长远、科学发展；既要保证质量和安全，又要加快推进工程速度；既要为企业开辟绿色通道，又不能违反规章制度；既要服务到位，又要监管有力，“两头堵”、“多头堵”的现象时有发生。面对这些新矛盾，新问题，我们创新意识还不强，对这些问题深入研究得不够。
三是在优化城市建设发展环境上还需要继续努力。优化发展环境是解放思想，落实科学发展观的重要内容。虽然连续两年，在全市建委和房管系统政风行风评比中，**区建委均名列第一，而且今年我们又进一步压缩了审批时限，精简了审批材料，规范了审批流程。但是，领导班子认识到我们在服务企业、优化环境上还大有可为。我们在施工现场监管上仍然处于粗放式管理层面上，科技监管的体系还没有完全建立；在解决施工扰民和民扰施工问题还没有很好的办法；主动上门为企业服务，为企业解忧排难还做得不够多，不够好。
四是关心干部职工、联系群众方面还有待加强。区建委的同志们都是好同志，是一个团结的集体，战斗的集体，是一个友爱的集体，宽容的集体。每次测评和提意见，大家对领导班子都是称赞的多，肯定的多，表扬的多，鼓励的多，提的意见也是客观公正，实事求是。但是领导班子认识到，我们关心干部职工，联系群众方面做得还不够好，平时我们是分配任务的多，沟通交流的少；讲责任的多，减压力的少；批评得多，鼓励表扬的少。面对这些问题，我们领导班子深感愧疚和不安，并请同志们谅解。
深刻剖析存在的问题和不足，既有客观原因，也有主观不足。但从根本上讲，主要有以下几个方面：
一是对城市建设“又好又快”发展在发挥主观能动性方面做得不够充分。工程建设有其基本的建设程序，有其客观规律，但是它是一个长期的、系统的、复杂的工程，每个工程面临的问题又不一样，一项工程从开始启动前期工作，到最后的竣工交付使用，期间需要办理立项、拆迁、土地、规划、交通、园林、文物、消防、建设等很多部门的手续，需要面对群众，需要联系上下，需要协调左右，在推进工程的速度上没有现成的模式和成熟的经验可供参考。如何发挥主观能动性，创造性地开展工作是推进工程建设速度的可靠保证。就以永定门南中轴广场建设工程为例，这项工程前后有了很长时间，抛开客观原因不说，就说主观能动性的问题，我们应该查找我们是否把整个工程各个环节考虑到更周密了，是否把各方的实际困难、利益诉求及可能的态度变化考虑得更现实了，是否把汛期施工等不利因素考虑得更全面了，在这些方面我们还做得不够，还需要进一步从主观上多找原因、再找原因，按照科学统筹原则来分析问题与解决问题。
二是还没有建立起解决城市建设科学发展难题的体制机制。由于忙于事务性的工作，我们还存在着对政治理论和业务学习的危机感、紧迫感不够强，自觉性还不够高的问题。特别是学以致用的能力还要进一步提高。我们虽然注重了调查研究，但对具体工作往往是出现问题后才采取对策和措施，对如何在复杂多变的形势下，推进城市建设管理，深入研究不够。重建设轻管理、重眼前轻长远的观念仍未从根本上转变。对此，必须进一步把驾驭难题、破解难题的能力提高到更高的水平上，必须更加注重科学分析、细化方案、合理运作，建立疑难问题解决处理机制。
三是抓机关作风建设力度不强、制度落实不能完全到位。面对新的形势，我们深感机关作风建设还存在着不少薄弱环节，还存在部分同志工作作风不扎实，服务意识不够强的问题，制定的规章制度落实得还不够到位。除工作忙、任务重等客观原因外，领导班子在抓机关作风建设方面，还是在体恤大家辛苦方面多于严格要求，狠抓制度落实的力度和韧性上做的还是不够。部分干部存在只重视业务工作，缺乏抓作风建设的责任感和主动性，抓作风建设的合力不够坚强。
三、进一步推进我区城市建设的工作思路和重要举措
通过深入学习实践科学发展观活动，区建委领导班子进一步认清了形势，明确了思路，统一了思想，树立了信心，找准了问题。面对**加快基础设施投资的历史机遇，面对我区“保增长、促发展”的迫切要求，面对21项重点项目的建设重任，区建委领导班子必须转变观念，坚持创新，破解影响和制约城市建设科学发展的突出问题，提高领导科学发展的本领、创新工作机制、完善管理制度、狠抓工作落实。
总的工作思路是：以深入学习实践科学发展观活动为契机，以“保增长、促发展”为主题，以推进市区重点建设工程为载体，以强化建设工程质量、安全生产工作为基础，以抓队伍建设为保障，认真履行职责、依法行政、严格管理、开拓创新，推动城市建设新发展，为“深入实施‘天坛文化圈’发展战略，建设现代化都市文化休闲区”搭建发展平台。
面对查找出的主要问题，面对区委区政府部署的折子工程工作任务，区建委领导班子在以下五个方面的采取举措，深入学习实践科学发展观，推动城市建设科学发展。
（一）进一步推动重点工程建设，把“保增长、促发展”落到实处
09年，区建委要全力完成前门东片3个地块，2235户居民、4.4万平方米的房屋修缮；要全力抓好区文化大厦、永定门南广场工程建设、城管综合业务用房等三项工程的建设任务；要牵头完成地铁7、14号线的辖区拆迁工作任务；要完成市建委部署的既有建筑节能改造任务；要重点抓好弘善家园小区工程质量、安全监管工作；要全力协助天街公司完成前门地区二、三、四街及前门西片地上、地下工程。为顺利推进这些重点工程的进度，我们采取如下措施加快重点工程的推进速度：
一是细化统筹安排前期工作。要用科学发展观理念统筹管理建设项目，加大沟通协调力度，努力争取上级领导和部门对建设项目的关心、重视和支持，主动协调相关单位和部门，科学安排前期工作各个环节，使之合理衔接、有序实施，统筹兼顾推进项目。
二是强化规范项目管理。要促进项目管理的科学化、规范化、精细化。配强项目管理人员，进一步理顺项目管理职能和权责关系，细化项目管理工作流程，始终坚持质量第一的原则，健全业主和监理、施工单位的质量管理体系，更加有效地发挥业主监督的权威作用，把质量安全要求细化在工程建设过程中的各个环节，严格把好安全质量关。
（二）进一步完善我区路网格局，把人民群众得实惠落到实处
我区深入实施“天坛文化圈”战略，其中重要的基础条件就是进一步完善以“五横五纵”为主的现代化交通体系，力争实现主干、次干路及城市支路基本完成的目标。由于我区经济基础较为薄弱，短期内难以在市政基础设施建设中投入过多的资金。面对今后繁重的任务，我们将积极探索以下措施,争取更好的完成我区市政道路建设任务。
一是拓宽投资方式，加大争取市政资金力度。按照**市“十一五”规划的战略部署，市政府基础设施投资将继续加大向南城倾斜的力度。我们将通过多种方式,多种渠道争取市政府资金。首先，进一步深化我区路网项目的可行性研究，做好前期工作，争取市发改委对我区基础设施建设工程资金予以更大比例的支持。其次，积极与市发改委沟通研究对项目资金的补贴方式，争取把建设资金补贴变为拆迁资金补贴。第三，积极协调市交通委，从完善城市道路微循环系统的角度，争取对部分项目工程资金进行补贴。
二是坚持大胆创新，继续探索市政基础设施建设投资新模式。以“天坛文化圈”各功能区为基础，对新南城中轴大道、体育产业园区、“王”字型经济磁场中涉及的安乐林路、长青南路和正义路南延南段等项目的投资模式进行深入研究，完善“市政带开发”模式，因地制宜，确立符合项目实际情况的投资模式，尽快启动市政工程建设，促进功能区项目深度开发。
三是结合危改开发，重点打造区域交通“微循环”网络。未来两年是我区危旧房改造的攻坚时期,我们将继续按照“重点项目市政先行和开发带市政相辅相成”的思路，把握全区危改开发进度，适时启动项目周边市政道路，达到主干路、次干路、城市支路和小区路四级路网有机结合，最终实现“大交通，小循环”的交通理念。
（三）进一步强化职能监管，为我区城市建设科学发展保驾护航
一是严把招投标关，依法规范全区建设项目的招投标管理。采取“三严”、“三保”工作措施，推进招标工作，全力维护建筑市场秩序。政府投资工程提前介入，提供绿色通道服务。
二是严把质量安全关，进一步落实质量安全生产“高压线”工程。加大执法检查力度，严格按照市建委新印发的处罚文书程序严厉查处监管工作中发现的违法行为；继续落实全区建设项目质量安全网格化管理模式，确保所监管工程不发生重大质量安全事故；确保所监管工程达到《绿色施工管理规程》的要求；通过现代技术手段，全面实施对建筑工地的安全监控。
三是严把企业诚信关，做好建筑施工企业的动态监管工作。加强辖区建筑企业资质和人员的动态监管，加强对在区施工的建筑企业市场行为的动态监管，严格按照市建委要求做好工作落实。
（四）进一步抓好机关作风建设，为城市建设科学发展提供坚强的思想和组织保障
一是进一步增强广大干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把加强理论武装摆在突出位置。着力推动广大党员、干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，用的立场、观点和方法，认真分析面临的新形势和新任务。在深入学习政治理论的同时，还要认真钻研专业知识、社会知识，增强把握全局的能力。
二是注重提高服务水平，着重提升自身形象。要坚持以领导干部作风建设年为契机，进一步转变工作职能，创新管理方式，增强服务意识，提高依法行政、依法办事水平，坚持以人为本，以服务促管理，以管理促发展，着力营造“勤政、务实、清廉”的优质服务环境。实现建设行业形象逐步提升，基层群众的满意度、认可度明显提高。
三是切实规范制度执行，建设高素质的干部队伍。要继续深化和完善制度规范执行的各项工作措施，从解决工作机制方面入手，强化工作纪律，健全完善岗位责任制，健全完善各项内部管理规章制度，健全工作奖惩激励机制，继续提高我们的创造力、凝聚力和战斗力。通过狠抓制度规范执行，增强干部职工事业心和责任感，模范遵守各项规章制度和工作纪律，敢抓敢管，把抓落实作为推进各项工作的关键环节，形成严谨、务实的工作作风，建设高素质的干部职工队伍。
（五）进一步加强领导班子自身建设，提升领导城市建设科学发展的能力
领导班子加强自身的思想、组织、作风和廉政建设，是城市建设科学发展的重要保证。为此，我们将认真总结经验，在加强干部队伍建设的同时，全面加强领导班子自身建设，着力提升领导建设事业科学发展的能力。
一是解放思想、深入学习，提高科学决策的能力。坚持把发展作为第一要务，领导班子成员在解放思想、学习实践科学发展观上将带好头、做好表率，深入领会科学发展观的精神实质和深刻内涵。班子成员将树立发展观念和创新的精神，讲究科学，遵循规律，以理性的思维深入研究建设工作的新任务，积极谋划建设事业发展新思路，扎实开展建设工作的新实践，并积极创新工作方式、工作机制。
二是求真务实、攻坚克难，提高破解难题的能力。要结合这次学习实践科学发展观活动，继续坚持深化作风年建设的长效机制，进一步改进工作作风。坚持领导干部主动深入基层一线调查研究，及时掌握第一手资料，做到工作决策反映民意、体现民意，切实帮助基层和群众解决实际困难和问题。进一步提高领导班子雷厉风行抓落实的能力，凡是决定的事情明确的任务，要有措施、有要求，按照工作责任制，明确责任，一抓到底，遇到困难、碰上问题不等不靠，积极主动地想办法、拿主意，解决问题，克服困难，完成任务。
三是强化大局意识和团结意识，营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。要严格落实民主集中制原则，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，凡涉及全局发展、体制改革、大额财务开支、项目建设、人员调配和干部任用等重要事项，必须在充分酝酿的基础上经过班子会讨论决定。充分发挥民主管理职能，增强班子的凝聚力和战斗力，努力营造齐心协力谋发展、群策群力促和谐、团结一心干事业的生动活泼的工作局面。
2010年第一季度，我局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“赶超进位，超越发展”这一目标，城管局上下一条心，围绕“两节”和“两会”扎实做好各项工作，取得了明显成效，现就2010年第一季度工作总结如下：
一、围绕两节两会，营造氛围，整治市容环境秩序
(一)认真做好两节两会期间值班和维稳工作。从严落实有关制度，加强春节、元宵节和“两会”期间的值班值勤，确保了全系统平安无事。
(二)努力创造良好的节日气氛。为做好城市春节、元宵节期间的美化、亮化、绿化工作，年前，对各主次要街道进行了认真的灯饰设置、路灯检修工作，在清华大道、站前广场、沿江路、琴江路、西华中路等繁华路段的植树上悬挂了5000余个小红灯笼，给西华北路、站前广场行道树安装了景观灯五十余盏，营造了节日喜庆氛围。严格落实日巡查制度，及时发现和检修了线路故障，使城区亮灯率达到了100%，有力的保证了节日期间市民的出行便利。
(三)加强市容监力度，维护城区市容秩序。坚持采取日常管理和专项治理相结合、教育引导和行政处罚相结合的方式，扎实开展好城区市容秩序的管理工作，努力改善城市面貌。一是继续加强市容秩序日常管理。相关部门结合自身职能，积极防控“五乱”现象，扎实开展市容管理。一季度，累计清理乱吊挂、乱堆放200余处，取缔乱设摊、占道经营300余起，规范各类车辆停放500余辆，拆除和规范广告牌匾50余块。二是扎实推进市容环境综合整治。专门组织力量对城区主要街、重点路段的市容秩序进行了集中整治，并落实长效管理措施，有效解决了市民反映强烈的热点、难点问题。三是依法开展行政处罚工作。严格按照法定程序和要求，依法对违反城市管理规定的行为实施行政处罚，惩治违章行为。一季共作出行政处罚决定起,有效的打击违法违章行为。
(四)认真做好的环境卫生工作。一是按照工作计划认真做好城区大街小巷和主次干道的垃圾清扫保洁，及时清除各路段的卫生死角，重点冲洗城区被泥沙污染的街道，使全城主次街道干净、整洁，每日平均转运80余吨生活垃圾，其中大年三十日（2月13日）生活垃圾猛增至350余吨，均保证城区生活垃圾的日产日清。二是为缓解了圾中转设备不足的矛盾，投入10余万元购置果壳箱、塑料垃圾桶200多个，设置在城区道路两侧和小街小巷较集中的出入口处，进一步方便了市民生活出行的需求。三是加强建筑工地规范的管理，针对城区建筑工地运输建筑余土污染城市道路现象比较普遍的情况，从源头加强监管力度，对施工现场围档设置、进出口混凝土硬覆盖、驶出车辆冲洗、装载余土车辆遗撒等进行整治，对不符合要求的施工现场进行限期整改。先后对10余家建设单位（施工队）、100余台次运输建筑垃圾车辆司机（车主）进行宣传教育，引导其按规定排放。四是积极配合县委、政府“三城同创”的各项工作，按县“三创办”的部署和要求，印发宣传单2万余份，完成了环卫基础设施的摸底、环卫专项规划的前期工作、环卫设施布局网络图等相关工作，给“三城同创”提供了可行可操作的参考。
二、抓好市政绿化，见缝插绿，努力提升城市品味
一是结合“一大四小”工程，抓住绿化时节，做好城市公共园林绿化工作，对沿江路、城东大道、琴江路等行道树补植1000余棵。二是加强已有绿化设施的管护，提高管护水平，确保生长旺盛，努力给市民提供了一个清新、整洁、靓丽的城市绿化新景象。三是已完成A标段绿化改造图纸的设计，为提升该绿化效果做好前期准备工作。四是建设了绿化苗圃，为将来花卉的种植奠定了基础。
三、立足长效管理，创新为民，着力改善城区面貌
为进一步推进县城环境综合治理，全面改善环境质量，提升城市管理水平，我局积极探索和建立长效管理机制。
一是推行道路清扫保洁市场化作业机制。采用“四定一承包”的管理模式，改革多年来作业的旧模式，采取“划路分段、包干负责”的作业模式，重新优化组合，实行清扫保洁、垃圾收集市场化运作。新的作业方式实行后，增强了作业人员紧迫感和责任感，充分调动职工的工作积极性，提高了作业效率，提升了保洁效果，城区环境卫生面貌有新变化。
二是建立和完善园林绿化和市政设施建设与管理机制。逐步将城区域内的园林绿化、市政养护等进行公开招标、承发包等，实现城管作业市场化、社会化、专业化管理。
三是探索便民为民新举措。拟规范设置临时交易点，进行定时定点经营，以缓解因市场布局不合理所产生的随意占道为市影响市容秩序的现象，并方便群众生活需要。
四是着力提升立面城市形象。进一步完善和规范户外广告管理，按照“提前介入、科学规划、合理布局、提高品位”基本要求美化市容市貌，实现广告设置的高标准和规范化，努力塑造文明城市形象。
五是加强建筑垃圾的监管与治理力度。出台整治方案，采取积极的管理措施，从严控制建筑污染这一城区主要的污染源，努力改善城区环境和卫生面貌。
六是实行市容秩序监察责任制。为提高管理效果，进一步落实长效管理措施，从元月份起实行局领导挂片、中队包路、责任到人、绩效挂钩的管理机制，将县城区划分为四个片区，分别挂设一名局领导和一个市容监察中队。按照“谁管辖、谁负责”的原则，要对各责任领导和责任人员实施考评，落实问责制和责任追究制。要求责任局领导每周至少要组织一次拉网式的巡查整治，以促进责任区域内市容秩序的根本好转
四、加强重点建设，有序推进，完善城市基础设施
一是经过近四个月的紧张施工，清华大道、迎宾大道的绿化绿化工程建设基本完成，现已进入工程收尾阶段。
二是垃圾填埋场展顺利，按计划完成既定道路、排洪、主坝和分区坝建设等工作。
三是垃圾中转站按计划完成部分装饰装修和部分附属工程、设备已完成招标，进入基础安装等。
四是东城垃圾中转站(两座)进入选址阶段。
五是东城停车场已经勘定了停车场的位置、范围、面积；制定了东城停车场实施方案，已上报政府批准实施。
五、注重内部管理，严明纪律，提升队伍素质和形象
一季度，我局坚持强基础、提素质，进一步强化队伍建设，把城管队伍素质形象不断提升，着力构建“和谐城管”。
(一)加强队伍建设，不断增强城管队伍的创造力。我局始终将加强队伍建设摆在十分重要的位置，认真组织开展各项活动，充分发挥好党员干部在城管工作中的带头示范作用。加强党风廉政建设，继续坚持教育、制度、监督三者并重，着重建立以预防为主的监督机制，严格执行党风廉政建设责任制，确保了党员干部的纯洁性。
(二)加强能力建设，不断增强城管队伍的战斗力。在加强对执法人员日常培训教育的同时，重点加强了对城管人员的管理。培养全体人员艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神和毅力，不断提高执法人员的执法本领和能力。
(三)加强作风建设，不断增强城管队伍的亲和力。一方面积极开展创业服务年活动，坚持强调作风建设的重要性，要求全体同志牢固树立为民服务的意识，把维护好、实现好和发展好群众利益作为城市管理一切工作的根本要求。另一方面继续完善工作制度和监督制度，主动接受监督，积极参与政务公开，直接收集和妥善处理服务对象对城管人员在服务态度、工作作风、廉洁自律等方面的投诉和建议。
总的来说，今年一季度，通过全局上下的共同努力，全体同志认清形势，咬紧目标，强力推进，各项工作取得了明显成绩。但我们也应清醒地看到，当前城市管理工作中还存在一些问题和困难：一是城市基础设施建设还不能很好地满足人民群众的需求，部分道路的垃圾箱、果壳箱等公共基础设施损坏后维护、更新不够及时，城区公共厕所、停车场还相对不足。二是属地管理的原则还未真正落实，社区、居委会在城市管理中发挥的作用还不够充分。三是城市管理手段还不能适应城管工作的复杂性，部分责任部门往往以突击性的整治来弥补长效性、持续性管理的不足，在落实长效管理机制上还缺乏有效的手段。四是群众的城管意识还跟不上我县的城市化进程，部分市民尤其是由农民刚转变过来的居民和外来人员缺乏相应的城市文明意识和环境卫生意识。针对这些问题，下一步工作中加以克服和改进，进一步扬长避短、埋头苦干，扎实推进我县城市管理各项工作。
下一步，我局要紧紧围绕全年工作目标，把建设“街净、路通、城美、人和”作为第一追求，积极开拓创新，勤奋细致工作，重点解决影响和制约城市管理发展的突出问题，进一步深化长效管理，着重做好以下几方面工作：
一是进一步强化市容秩序管理。要继续坚持专项整治和日常管理相结合，深入开展占道经营、占道作业、乱堆放乱停放等专项整治，合理增设便民疏导点，有序规范零散摊点管理。要坚持错时管理，提高巡查管理频率，使城区秩序保持较高水平。重点整治好莲城北占道为市这一多年以来的管理顽症，规范该处占道经营行为，彻底改善其秩序和面貌。
二是进一步加强环境卫生管理。要加强机械化清扫保洁力度，提高清扫保洁质量，加大环卫基础设施新建、改造、维修工作力度，进一步完善环卫基础设施和改善环卫保洁质量。
三是进一步强化户外广告管理。要不断规范户外广告行政审批工作，提高户外广告设置档次。加强对各路段户外广告的巡查管理，发现问题及时整改，创造新的经济和社会效益。
四是进一步规范建筑污染管理。要完善建筑工地档案，制订渣土运输管理标准，加强渣土源头管理，重点围绕抛洒滴漏等污染道路行为，积极开展“治脏”行动，严厉惩处渣土违章行为。
五是进一步加大监督考评力度。严格落实“局领导挂片、中队包路、责任到人、绩效挂钩”的管理机制，在加强局机关的督查外，还将定期或不定期邀请人大代表、政协委员、老干部、群众代表等进行现场巡视，实行工资福利待遇与工作业绩挂钩，个人成绩与干部提拔使用挂钩，对工作不尽责不履职的该处理的从严处理，进一下提升管理效果。
一、切实关注民生，住房保障管理有序。
今年以来我局继续将住房保障政策落实工作当做“民心工程”和“实事工程”来抓，强化住房保障管理职能，解决了部分城镇困难家庭的住房困难。
（一）抓新建。2013年度保障性住房建设计划1000套，截止6月底已开工建设1004套，其中已完工170套。其中姚店廉租房小区804套已于今年年初开工，现已进入主体施工阶段，计划2013年12月建成；松廉租房小区（学校片1）110套廉租房工程建设主体建设已完工；松廉租房小区（支架厂2标段）30套廉租房建设已开工；松廉租房小区（车队家属区1片区）60套廉租房建设已竣工。清河公共租赁房小区304套已完成前期手续办理，现已进入招投标阶段，计划2013年8月开工建设，2014年6月建成。
（二）搞改造。为了解决老城区危旧房屋拆迁安置问题，上半年我局为五户危旧房屋家庭办理了房屋置换手续。同时我局启动了2013年度9处250套直管公房改造项目，主要配建厨房和卫生间，屋面、外墙立面刷新、更换门窗和楼梯扶手、改水改电等配套设施，为直管公房居民提供更加安全、卫生的居住环境。预计年底前竣工。
（三）发补贴。全市1-6月新增廉租住房租金补贴83户，共发放租金补贴39.93万元，累计租金补贴户达到2412户。同时对不符合租金补贴的161户按规定予以取消资格。
二、严格市场监管，维护地产市场秩序。
今年以来我局认真贯彻落实国务院颁发的“国十条”、“国五条”以及住建部关于促进房地产市场健康发展的有关文件精神，严格市场监管，促进了房地产管理规范有序。
（一）严格控制房价。认真落实“国五条”要求，加强房地产市场监管，新建住房价格涨幅低于年初预定的控制目标。
（二）加强预售管理。健全和完善开发资质审查、预售许可、预售合同备案、预售资金监管、房地产项目手册填报、房产测绘成果审核备案等制度，用完善的制度规范了房地产开发行为。
（三）加强市场整顿。根据建设部《商品房销售管理办法》，规范开发企业的开发建设行为、商品房销售行为，对预售项目实行动态监管，有效保护购房人的权益，促进房地产市场健康有序的发展。今年上半年我市又新增房地产开发企业6家，全市房地产开发企业总数达到25家，各企业开发经营行为规范有序。上半年共批准预售项目4个，批准预售面积5.36万平方米。商品房实际成交1660套（间）、15.85万平方米，占全年计划30万平方米的52.83%；核实查验商品房现场10处，66幢、住宅2310套、商业1101间、面积33.4万平方米。
（四）加强房屋产权登记管理。为提高办证效率，今年以来，我局结合实际修订、完善了房屋登记申报程序、办证要件，明确收费标准，并出台了房屋登记补充规定，使房屋产权产籍的管理制度更加完善；对房屋所有权初始登记实行实地查勘制度，出具实地查勘报告;理顺产权产籍手续，仔细调查产权来源的真实性、合理性、合法性、有效性，认真负责好资料的收集、填写、整理、归档工作，建立健全各种工作台帐，严把资料审核关，落实责任追究制，确保了办证质量。同时为招商引资项目开辟绿色通道，认真落实首问负责制、限时办结制，做到专人负责、急事急办、特事特办，当天受理当天办结，以高效的工作作风和热情的工作态度受到社会各界的好评。上半年共办理房屋初始登记356件，41万多平方米；变更登记328件，8万平方米；转移登记1730件，15万平方米；抵押登记1800多件，近87万平方米，贷款金额34亿元。产籍资料全部归档。完成房屋登记收入88万元，占全年150万元计划的58.67%。
三、认真履行职责，强化行业优质服务
（一）加强物业管理服务。一是围绕提升物业服务企业管理水平和从业人员素质的工作目标，上半年以房地产行业协会为平台再次聘请了市物业管理协会部分专家到我市进行了“服务理念”、“服务技能”等专题业务培训。与此同时，围绕“物业管理进社区”的工作思路，组织名都、旗亚、安邦物业服务公司到进行了旧城物业整治管理和非住宅物业管理的学习交流。上半年累计开展各项学习培训560人次。二是指导福泽苑、名都花园、广场馨苑、解放公寓四个小区巩固业主大会的工作成果，帮助业主委员会对所在小区的物业管理做好物业服务企业的选聘和合同签订工作，并会同市物价局对物业管理综合服务费进行了调研，促成了名都、福泽苑等物业小区物业管理费标准的适时调整。除此之外，上半年我局继续受理了名都华庭、陆逊嘉苑、荣祥茗苑、官桥丽苑四个小区成立业主大会的申请，其组建筹备工作已按法定程序稳步推进。三是结合“四城联创”工作，进一步开展深化优秀物业管理小区的创建工作。三月份我局下发了开展四城联创和创建平安小区的实施方案，部署了创建工作日程，公布了考核评分标准，并于年底组织考核验收。同时，以文明创建为主题，对小区广告进行整治。以灯箱或智能化的公益广告形式占据小区的宣传阵地、美化小区广告环境，小区公益广告覆盖率达到了85%。四是相继完成清江润园、清江商城、官桥丽苑、西湖春天二期、化绿洲新城物业承接查验验收工作，查验面积达到十余万平方米。五是白蚁防治有新突破。在白蚁预防环节上严格把关，督促新建项目的业主签订白蚁预防合同，截止目前共签订白蚁预防合同7份，签约面积20万平方米，完成预防费征收任务40万元，实际到帐金额33.48万元。
（二）加强房屋征收服务。一是严格执行房屋征收程序，做好房屋及附属设施调查登记审核。我局房屋征收工作，在市政府的统一组织和领导下依法规范有序开展工作，征收工作做到征收前及时进行公告，及时征求群众意见和建议，对于群众提出的合理要求、合理诉求，给予妥善解决。二是配合市政府土地与房屋征收管理办公室加强了对农村房屋征收实施过程的监管，确保征收补偿资金及时足额支付到被征收人手中，杜绝防止出现拖欠、截留、挪用被征收户补偿款的行为发生。上半年我局为7个乡镇，协调服务建设项目16个，实施前期征收房屋及附属设施调查、评估、测绘丈量、登记审核。截止目前，共实施前期征收实物调查总户772户，总面积19.29万m2、其中砖混13.5万m2、砖木5.787万m2。三是加强了国有土地上房屋征收补偿安置工作。上半年配合市国资局、经信局对原棉纺厂及原祙厂房改房四栋周边业主原搭建的砖木平房进行了房屋实物调查核实登记，计59户，1080m2，截止目前，已签补偿协议53户并得到妥善安置。四是参与市土地与房屋征收办公室进行房屋征收政策调研。按照市委、市政府的工作部署和安排，3月份我局组建专班先后到长阳、秭归、夷陵区、猇亭、枝江进行房屋征收政策调研。结合实际就我市房屋及附属设施补偿政策部分掉项、补偿标准偏低等问题，专题向市人民政府上报建议方案，为完善我市房屋及附属设施补偿政策起到了参考作用。我局房屋征收工作严格按照审批程序到位，补偿政策公开到位，补偿资金及安置房四到位的原则，由各项目协调专班及时排查矛盾，及时沟通化解苗头性和倾向性问题，防止了矛盾和纠纷的积累激化，避免了群体上访事件发生。
（三）加强房屋安全鉴定服务。上半年，我局继续做好枝城高兴园区、陆渔一级公路、东孚有限公司、碧源纯净水有限公司、高坝洲安置小区、红花车辆管理所等十余家企业项目建设涉及的房屋安全鉴定工作，确保了项目建设不受阻。同时，对全市开发项目施工现场、保障性住房在建工程质量、安全进行例行检查，确保不发生安全责任事故。
四、加强直管公房管理，确保居民生命财产安全
（一）完善直管公房管理。上半年我局开展拉网式安全检查6次，共计维修278处次，排危拆除1处（南正街），并上报安全检查专题报告2次。同时，协调、组织实施西正街鞋庄楼17户供电分户改造遗留问题，为清理欠租，对多处欠租户进行了首次张榜提示，加强了拖欠房租的催缴工作。
（二）房屋安全管理落到实处。我局严格执行年初制定的安全生产目标责任制，在日常工作中，树立“以人为本，安全第一”的思想，结合自身实际，着重抓好直管公房承租户居民的安全居住环境，按照制定的直管公房防汛抗灾应急预案，自我加压，分工负责，逐级落实，将险情防患于未然，做到了“谁监控、谁负责”。一是按预案要求，分工负责，责任落实到人；二是实行房管所长负责制，落实房管员经常巡查，防汛期间重点包保责任制；三是对有保存价值的房屋，按照轻重缓急，及时维修，对有明显安全隐患而又无修复价值的房屋坚决拆除；四是制定房屋安全“晴雨表”，定期检查，确保租户生命财产和房屋安全。
五、强化作风建设，提升房产部门形象
严明的机关效能是转变工作作风、提高工作效率、提升机关形象的重要保障。今年以来，我局从完善制度、规范程序、严格考核入手，强化了机关效能建设，提升了房管系统形象。
（一）善工作制度，严格工作考核。上半年，我局根据全市效能考核要求制定了《市房地产管理局工作目标绩效管理考核办法》，完善了《市房地产管理局行政管理制度汇编》、《市房地产管理局党务工作制度汇编》及《法律法规汇编》等各项规章制度，细化了工作目标，将工作目标予以量化，年终实行严格的百分制考核。
（二）认真开展活动，增强组织活力。上半年，我局积极开展“学习贯彻十房产当先战百强争创发展新业绩”主题实践活动为主线，认真组织党员春训，参与第十四个党风廉政建设宣传教育月、节能宣传周、安全生产月等多项活动，提高了全体干职工的党员意识和自身素质。今年全系统培养入党积极分子3人，发展新党员2名，批准转正2人。1-6月，我局共接收上级文件774件，起草下发各类报告、文件48件，组织各类迎检、会议18次。完成信息宣传稿件26余篇，其中多篇在市、省级报刊网站刊登发表。住房保障工作管理经验在今年住建部主办的《中华建设》杂志第6期上刊登。
（三）积极办理，切实关注民生。上半年共接待群众来信来访90件，这些件多是涉及住房保障、物业管理、房屋买卖纠纷以及社会遗留问题，通过各业务科室的共同努力，截止目前共答复办结66件，其余24件正在办理当中，从而切实维护了人民群众的合法权益，促进了社会稳定。
根据省农业厅《关于开展进村入户大服务活动通知》和市农业局《关于深入开展进村入户大服务活动的实施意见》文件要求，结合我局工作实际，决定深入开展进村入户大服务活动，特制定如下实施方案：
一、活动意义
深入基层、进村入户，是贯彻中央关于“建立干部直接联系群众制度”，保持党的先进性和纯洁性的必然要求；是深化作风建设，深入推进创先争优活动的重要举措；是落实“三农”工作决策部署，加快推进农业现代化建设的现实途径。当前，正值春耕生产、绿化造林的关键季节，组织开展进村入户大服务，全面了解基层实情，解决一些实际问题，对于促进春季农业生产和平原绿化工作深入开展，促进干部作风转变和为农服务能力提升，促进农民增收致富和农村社会和谐稳定，具有十分重要的意义。
二、活动内容
本次进村入户大服务活动，通过广泛开展农情民意调查，农业林业科技下乡培训，强农惠农政策宣传，绿化造林指导、春备耕生产服务和农资市场检查等，摸清情况、挖掘典型、总结经验、解决问题，从而增进与农民群众的感情，完善领导干部联系基层、服务三农制度，推动各项农业工作落实，为完成全年农业工作目标任务打下坚实基础。
（一）扎实推进基层一线大走访活动
深入农村和农业生产一线开展走访，重点围绕走访农业生产组织、开展民主恳谈、梳理发展思路、落实实事项目、完成调研课题展开。走访农业龙头企业、农民专业合作社10家以上、农户100户以上，深系1家省级以上骨干农业龙头企业和省级现代农业园区综合区创建点活动，通过座谈交流、问卷调查等形式，面对面倾听农业主体和基层农民群众呼声，了解生产经营状况、存在的困难和发展需求，帮助企业和农户解决实际问题、梳理发展思路，切实提高大走访大服务活动的针对性和实效性。
（二）扎实推进春耕生产大落实活动
掌握农业生产实际，研究出台粮食生产意见，提高农民种粮积极性。召开全区种粮大户座谈会，了解当前农业生产情况、存在问题及发展需求，有针对性地开展服务。启动春耕备耕“五送”活动，推介2012年主导品种、主推技术，引导广大农民和农业专业合作社选择优良品种和应用先进适用技术。编制标准化生产模式图，推广标准化生产技术，促进农业增产增效，提升农产品质量安全水平。针对当前低温、多雨、寡照的天气，加强大棚蔬菜生产指导，提出预防补救措施。推进畜牧新型产业体系建设，推进畜禽养殖场治理，落实免费供苗政策，做好春季重大动物疫病集中免疫工作，试点、推广病死动物无害化处理，推进基层动物卫生监督规范化建设，落实每个养殖场的监管责任人，加强日常监督巡查和生产指导，按照“农牧结合、合理布局”的原则，积极引导养殖户入园饲养，在园区内建设2-3个生态循环农业示范点。抓好重大病虫疫情防控，大力推行农作物病虫害专业化统防统治。开展温室育秧技术现场讲解，确保新技术落实到位。积极协办第二届中国（）农业机械博览会，为企业推介产品、提升形象、拓展交易、交流合作搭建广阔平台，使农机人员掌握新技术、了解新机具。组织各农机经销商维修人员到合作社免费开展农机具保养、维修工作，并做好油料等物资供应。6月份，组织开展水稻机插秧现场演示会，引导广大农民应用新技术、新机具。利用农民信箱和农村经济信息网农业生产、科技、市场、政策信息、农产品买卖和防御自然灾害等信息，提升“每日一助”服务工作品牌。积极帮助“五村集团”做好农产品物流园区前期筹建工作。
（三）扎实推进实用技术大培训活动
围绕农业新品种、种养植关键技术、动植物疫病防控、农产品质量安全、农业污染防治、生态循环技术等先进实用技术推广应用，采取集中培训、分户指导、实地交流等形式，开展以农业种粮大户、农业科技示范户、农业专业合作组织经营管理人员、农村实用人才为主体的各项教育培训活动。2012年组织各专业重点培训1期，培训骨干农民20名。全区计划培养农民中专生50名、推荐2名农业领军人才参加农林大学学习、培训农村实用人才800名、农业专业技能提升培训300名，农业特有工种职业技能鉴定50名，并通过电视、农村党员干部远程教育网等途径，开展季节性农业实用技术、农业政策法规等培训，把新型职业农民培养引向深入。4月份集中组织开展关于苗木抚育、病虫害防治、补植及林木保护等专业知识培训，提高管护队伍技术水平。
（四）扎实推进农资市场大检查活动
3月中旬，开展“放心农资下乡进村”宣传活动，深入开展“绿剑”1号和2号集中执法行动。开展种子执法年活动，规范种子行政许可与生产经营行为。上门开展农药经营许可、兽药经营许可、动物防疫条件合格证等行政许可项目的审批咨询和现场指导工作。通过上下联动执法、部门联合执法、明查暗访等形式，加大农业投入品监督抽检力度。以集中执法行动为契机，全面推进农业投入品监管与服务信息化建设，扎实做好农资产品信息登记管理工作，充分发挥网络监管作用，严把农资准入关口，进一步规范农资市场生产经营主体和经营行为，切实保障农业生产安全、农产品质量安全和农业投入品消费安全。
（五）扎实推进支农政策大落实活动
加大强农惠农政策宣传力度，充分调动农民种粮积极性。加强检查督促，抓好粮食直补、农机购置补贴政策落实。加大抽查力度，做大做强农业项目，强化绩效管理。以“两区”内的农业生产经营企业和农民专业合作社为重点对象，以农产品质量安全相关法律法规为重点内容，开展“农业法律进企入社”活动。开展农业法制宣传，继续做好百万农民学法维权工作。定期到市蔬菜批发中心现场办理鲜活农产品“绿色通道”产地证明，方便广大蔬菜生产经营户。同时，开展领导干部下访接访活动。围绕党的十、全国“两会”、省第十三次党代会等重要节点，开展农业矛盾纠纷大排查，实行领导包案制，及时化解矛盾纠纷，维护群众合法权益。
（六）扎实推进生态林业大发展活动
大力推进平原绿化，争创“森林城市”建设。积极开展“我为添新绿”认种认养活动，通过报纸、网络等媒体发出认种认养倡议，号召各级领导、机关、家庭、个人尤其是企业自愿出资或出力参与活动，并对所有认种认养树木均进行挂牌。开展“珍贵树种进百村”活动，以森林村庄创建为载体，主要采取赠木造林的方式，动员农户培育、栽植红豆杉、楠等珍贵乡土树种，提升村庄绿化品味，提高森林经济价值。开展“区级森林单位”评选活动，对各地推荐上报的单位，组织评审组进行审核，将符合条件的单位进行命名表彰，调动企事业单位、居住小区（行政村）和工业企业（民营、外企）参与“创建森林城市”的积极性。动员全区各镇（街道）、区级机关、各单位抓住当前春季造林的有利时机，迅速组织机关干部职工开展义务植树活动，选择村庄居民的房前屋后、农家院子或村庄四周、公共绿地、农田林网等地块，开展形式创新、富有特色的植树活动。积极参与市绿化委举办的“绿满”摄影比赛活动，联合区摄影协会，组织专业摄影工作者及业余摄影爱好者开展摄影活动，主要展示市区绿化和“森林城市”建设成效，展示植树造林在生态文明建设中的特殊作用。开展“关注森林”征文比赛，以“我最喜爱的树（花）”或“以森林与人类和谐共处”为主题征集文学作品，并组织相关专家对参赛作品进行评比，对获奖作者分别给予一定的物质奖励。指导每个镇（街道）建立1支绿化管护队伍，确保绿化成果。加强木材及木材制品的调运检疫管理以及木材加工企业日常管理和检疫管理，开展全区松林松材线虫病监测、防治和扑灭，严防松林松材线虫病疫病扩散蔓延。全力抓好森林消防工作，争取全年不发生森林火灾，保障森林资源安全。
（七）扎实推进重点课题大调研活动
局领导在广泛开展进村入户大服务活动中，结合今年重点调研课题深入开展调查研究。
三、工作要求
局领导带队到联系点（见附件）开展走访活动，着力形成领导干部和农技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的服务机制。
1、加强组织领导。成立区农林局进村入户大服务活动领导小组，局党委书记、局长梁祚青同志任组长，局班子成员梁志华、彭建新、顾加文、周昌宇同志为副组长，领导小组下设办公室，顾加文同志兼办公室主任，局属各单位负责人为成员。
一、政治学习、法治建设工作扎实推进
1．切实开展党的十七大、全国“两会”精神的学习和宣传活动
着眼教育事业发展大局，深刻领会十七大报告的精神实质，积极研究和解决教育事业发展过程中遇到的新情况、新问题。教育系统开展了“创建学习型组织、争当学习型干部”学习活动、“深入学习贯彻十七大精神、建设**更加美好明天”读书调研活动、“弘扬文明新风、共建和谐校园”教育活动等一系列活动，引导干部群众结合**教育发展进程，加深对“一面旗帜”、“一条道路”、“一个理论体系”的理解，从而切实提高了理论学习工作的实效。全区各校利用校园网络、宣传橱窗等载体开设了学习十七大精神专栏，营造浓厚的学习氛围；利用国旗下讲话、团队班队活动和主题演讲等学生喜闻乐见的形式，组织了适合学生实际的学习研讨活动，取得了良好的成效。
2．大力推进教育系统民主法制建设
下发了教育局依法治理、依法行政工作要点，整理、上报了教育行政规范性文件。依据《**区教中开设法制教育专项培训，定期安排区法律讲师团走进学校作法制教育讲座，积极预防青少年学生违法犯罪，从而有效提升了教育行政管理人员依法治教的水平，增强了广大师生依法从教、知法守法的自觉意识。围绕“办好每一所学校，教好每一个学生”的目标，切实育系统法制宣传教育第五个五年规划》，深入开展“五五”普法宣传活动和依法治教工作，在青年班主任培训活动规范各级各类学校的办学行为和管理行为，学校办学、管理的科学化、民主化程度不断提升。
3．不断深化作风效能建设
围绕“文明、优质、高效”作风效能建设总体要求，落实了效能建设年度重点工作，加快教育现代化建设，创新教师培养机制，狠抓教育内涵发展。加强了《**教育热线》政务公开、校务公开栏目建设，不断强化、规范政务、校务公开工作。积极开展校务公开先进学校创建活动，全面落实教育行政执法责任制，深入推进领导干部述职述廉、学校教代会民主评议等工作。本着“服务基层、服务学生”的原则，从局机关抽调15名机关干部、从学校抽调32名体育骨干教师进行送考上门，让学生不出校门就能参加毕业生体育考试工作。优化考试管理、强化一线服务，为高考考生创造良好的考试环境和条件，高水平、高质量完成高考各项组织、管理工作。
4．强化教育收费管理和教育督导工作
严格执行教育免费政策和教育收费政策，进一步规范收费行为，切实做好收费公示工作、代办性费用结算工作和帮困助学工作，坚决杜绝违规违纪收费现象。我区被**省教育厅确认为“规范教育收费示范县（市、区）”。积极履行“监督、检查、评估、指导”等职能，采用教育综合督导、专项督查与随机督查相结合的方式，加强对教育工作的全方位督导。上半年，完成了**年度学校常规管理评比工作，拟订了**年度学校常规管理评比方案；制订了**区《**省中小学管理规范》实施方案，对各校《规范》执行情况进行随访性督导，指导各校做好《规范》执行情况省级督查迎检准备；顺利通过**年县级政府教育工作省级督导评估，并获得很高评价。同时，积极开展义务教育执法检查，基础教育热点、难点问题专项督查和素质教育规定执行情况随机检查等督导活动，积极推进依法治教新进程。
二、基础教育事业优质均衡发展
1．推进学前教育加快发展
全区通过布局调整，扩建、新建一批幼儿园，办园条件不断改善，教育布局更加合理。上半年，组织了幼儿园园长业务培训和幼儿教师基本功竞赛活动，加强了幼儿园管理工作调研，幼儿园的办园质量和保教水平全面提升。木渎五小幼儿园通过了“**市优质幼儿园”的评估验收，临湖一小幼儿园积极争创“**市优质幼儿园”，9所省优质幼儿园完成整改方案，积极发挥示范、辐射作用，学前教育的现代化进程不断加快。幼儿园招生工作规范、有序，尽力满足人民群众接受优质学前教育的需求。
2．切实巩固义务教育办学成果
全区义务教育优质资源的覆盖面进一步扩大。年内新开工项目12项，建筑面积8.4万余平方米，总投资2.2亿元。木渎实验小学、度假区中心小学新校奠基开工，并积极做好**市教育现代化小学创建工作；越溪中学、苏苑实验小学、光福第二小学、甪直金澄湖小学易地新建工程进展顺利，秋季将投入使用；横泾中学综合楼、迎春中学体育馆项目加快建设，全区义务教育的整体办学条件获得全面提升。特殊教育得到进一步重视和加强，区特殊教育学校积极争创**市教育现代化特殊学校，残疾儿童少年和贫困家庭子女接受教育的权利得到充分保障。建立了教育局科室、公办学校与民工子弟学校的结对制度，加强了民工子弟学校的学籍管理，民工子弟学校的办学条件得到改善，管理水平和办学质量不断提高。黄垆学校被评为**市合格外来工子弟学校。基础教育的国际交流与合作进一步加强。做好了新加坡教育代表团、英国艾塞克斯郡教育代表团访苏接待工作，组织了我区与韩国大邱广域市东区的教育交流活动，完成了学生假期境外修学旅游各项工作，校际国际友好交流活动不断进行。上半年，还做好了义务教育免费提供教科书系列工作，妥善安排186名地震灾区的孩子在本地学校就读。
3．推进普通高中教育优质发展
全区普通高中不断优化学校内部管理机制，加强学科团队建设，强化教学过程管理和质量监控，努力提高教育质量，积极打造学校教育教学品牌和办学特色优势。同时还做好了普通高中新课程实验总结工作和星级高中复评准备工作。**年高考取得了喜人的成绩，实现了恢复高考30年以来的四项历史性突破。一是本二以上达线人数1100人。全区圆满完成了高考本二人数再超千人的预定目标。二是喜获**大市理科状元。**省木渎高级中学陈海江同学以400分(选测双A+)的优异成绩夺得**大市理科状元，喜获“李政道奖学金”一等奖。三是万人本科率创历史新高。万人本科上线率高达万分之19.3，与张家港市、常熟市同列**大市第一板块。四是出国留学成绩显著。**省木渎高级中学59名学生被美国、澳大利亚、意大利、韩国、荷兰等国大学录取出国留学。
三、职业教育、成人教育内涵建设得到加强
1．加强职教示范专业建设
全区职业教育强化职业道德、文化基础和职业技能教育，努力提高职业教育的质量和效益。**职业教育中心校的会计专业和旅游职业学校的饭店服务与管理专业通过了省级中等职业教育示范专业验收。同时，加强了职业学校专业文化建设，推进专业建设与实训基地的有效结合，促进校企互动，培养社会紧缺的技能型人才。加强了对民办职业学校的指导管理，促进全区职业教育水平整体提升。
2．加强职教师资队伍建设
进一步加强职教“双师型”教师的培养。选派40名专业教师到高校和企业接受培训和锻炼，鼓励教师参加高级技能专项培训，参加高级工、技师、高级技师考核，力争获得高级技能等级证书；选送中青年骨干教师14人参加省、市组织的出国培训、30人参加转岗培训；组织教师参加技能比赛、创新大赛、创意论坛和“理实一体化”教学观摩评比活动，努力为专业教师的成长创造条件。
3．切实抓好对口单招教学工作
按照省教育厅文件精神，各职业学校及时制订了**年对口单招教学改革实施方案，结合对口单招改革的新形势、新要求，加强专业技能教学，重视培养高技能人才。上半年，428名职高学生参加省**对口单招专业技能考试，407人通过考试，通过率达95.09%，超全省通过率10个百分点；403人参加文化、专业理论考试，其中53人达省对口单招本科分数线，入线率为13.15%，超全市入线率1.35个百分点；在**大市电子电工、旅游管理、财会、计算机应用、机电一体化5个专业的前10名共50名学生中，我区学生占23人。钱倩倩、朱利田同学以总分878分并列**大市电子专业第一名，林菲同学以总分843分列**大市旅游专业第一名。东吴外国语高等师范学校162人报考专转本，本科达线145人。
4．努力提供高效的成人教育服务
各成人教育中心校和职业学校积极实施社区教育实验项目，加强农村劳动力转移培训，为失地农民、进城务工人员和新生劳动力提供职业技能培训和就业引导培训，逐步形成了融市民教育、科普教育、文化娱乐、体育健身、文艺创作等活动于一体的终身教育格局。上半年，各类培训总量达10万人次以上。1500多人参加**市计算机中级考试，合格率达95%以上；1000多人报名参加**市通用英语水平等级考试。自学考试报名人数3089人，报考课程7531门，毕生人数81名。
四、素质教育实施力度不断加大
1．强化了青少年学生的思想道德教育
加强了德育队伍建设。对260名青年班主任进行了培训，选派100名班主任参加省班主任网络培训，选派4名优秀班主任参加省优秀班主任培训，组织了区小学班主任基本功竞赛。全区11所学校通过了**市合格心理咨询室的评估。开展了德育先进学校，市、区优秀德育工作者、优秀班主任评比工作。5所学校被评为**市德育先进学校，6所学校被评为**区德育先进学校，评出**市优秀德育工作者4名、**区优秀德育工作者55名，**市优秀班主任8名、**区优秀班主任124名，表彰了57名“育苗奖”教师。将全区中小学优秀德育案例汇编成《校园短笛》。各校法制副校长定期到校作法制讲座，学生受教育面达100%。根据未成年人的思想道德实际，开展了廉洁文化进校园、**评弹进校园、“讲文明、树新风，我与奥运手拉手”、“奥运精神校园行——伙伴计划”等主题教育活动，着力提升青少年学生的思想道德素养。
2．不断提升课程质量和效益
加强了课程目标和实施过程的管理，强化计划和规程，努力提高课程实施质量。以教学工作“六认真”为突破口，不断优化教学过程管理。倡导每一位教师“把功夫化在备课上、把本领显示在课堂上、把成效转化在质量上”，扎实开展课堂教学改革，不断提高课堂教学效率和效果。重视对校本教材的研究和开发，并切实抓好使用工作，从而有效提升了青少年学生的科学文化素质和综合实践能力。
3．促进学生素质全面优化
全区认真贯彻落实《**省中小学管理规范》、《**省实施素质教育十项规定》和《**市深化素质教育，丰富校园生活，促进学生全面发展的三项规定》，稳步实施《**区中小学生综合素质评价方案》。艺体教育工作不断加强，推陈出新，为青少年学生的健康成长营造环境、搭建平台。组织开展了中小学生“动感•奥运精神校园行——伙伴计划”30人31足体育竞技赛和中小学生足球、排球比赛，总结了青少年阳光体育运动实践经验，开展了学校青春期性健康教育师资培训活动，组织各校开展迎奥运画信活动、“福吉佳杯”万名青少年书画作品大赛。各校积极开展校园文化艺术节、体育节活动。**区“广场文艺月月演”教育局专场——“芳草春晖锦绣**”专场被评为年度创新奖和“十佳广场文化活动”；东湖小学创设吴文化遗产基地入选“**区**年度社会主义精神文明建设十佳新事”；碧波实验小学入选第五批“**省科普教育基地”，**地区仅此一所，该校还获得省“小哥白尼”科技创新奖评比一等奖，该校机器人创新组被授予**区“十佳文明班组”称号；我区职教学生在第二届省、市职业教育技能大赛中获得会计实务团体一等奖；西山中学学生综合实践活动研究成果《太湖西山岛“农家乐”的调查与思考》在第**省青少年科技创新大赛中获得优秀创新成果社会科学类三等奖。**省木渎高级中学鲁昊骋同学以优异成绩入选**IBO中国代表队，并在第国际生物学奥林匹克竞赛中勇夺金牌，为祖国争得了荣誉，这是我区乃至吴县市、吴县历史上零的突破。在第**省青少年科技创新大赛中，碧波实验小学高雅同学获得小学组机器人灭火赛一等奖；在**省教育学会与时代英语报社联合主办的第三届“时代之星”英语风采大赛决赛中，天虹双语小学濮子祺、宝带实小朱歆琦、苏苑实小居益、潘韵四位同学获得特等奖，其中濮子祺、朱歆琦、居益还获得了“时代之星”称号。全区评出省三好学生12名、优秀学生干部3名，**市三好学生55名、优秀学生干部13名，**区三好学生904名。“六一”期间，表彰了小学生“学科十佳”60名。
五、名师培养工程创新创优
1．扎实推进师德师风教育活动
不断健全师德师风建设教育、考核、奖惩等制度，规范教师师德行为。组织教师深入学书记在全国优秀教师座谈会上的讲话和《关于切实加强师德建设进一步规范教师教育教学行为的意见》，促使他们把教育教学工作的新理念、新要求落实到实际工作中去。开展了以“爱岗敬业、关爱学生”为主题的优秀教师事迹征集活动、“优秀教师群体、师德先进个人”评选活动、以“和谐校园”为主题的教职工摄影、绘画比赛，组织了在职劳动模范座谈会，激励广大教师在平凡的岗位上规范行为，教书育人，做人民满意的教师。宝带实验小学获得**省“五一巾帼标兵岗”称号；**省木渎高级中学陈允飞老师、苏苑高级中学薛亚春老师、胥口中学马松平老师获得“**区劳动模范”称号；迎春中学董劲老师获得区“十佳文明职工”称号；碧波实验小学曹明刚老师、外来人员子女求真小学夏正华老师入选“**区**年度社会主义精神文明建设十佳新人”。
2．不断提升教师队伍整体素质
依法做好了社会人员申请教师资格证书工作，376名人员取得了教师资格证书；高标准做好教师招聘工作；为**年新上岗教师开设了教育学心理学、教育科研专题讲座，并进行教育教学能力考核；与**大学文学院联合举办教育硕士考前辅导班，鼓励教师不断提升学历水平；开展了区级学科带头人、学科骨干教师评选活动，组织了区第四批知名教师评选活动；400多名骨干教师参加了系列培训活动，提升了推进课程改革、实施素质教育的水平和能力。上半年，在市级以上各类学科教学评比活动中，我区教师获得一等奖7项、二等奖14项、三等奖12项，木渎实验中学吴明威老师在**省中学数学青年教师优秀课评比中获得一等奖第一名，将代表**省参加全国级比赛。郭巷中学何益民老师的科教作品《多功能能量转换演示器》在第**省青少年科技创新大赛中荣获科技辅导员创新成果一等奖第一名，在第23届全国青少年科技创新大赛辅导员科教作品评比中荣获二等奖。
3．积极发挥名师示范和辐射作用
深入实施《**区名师工程“十一五”规划》，完善名师考核制度，加快名师培养进程，创新名师培养机制。与华东师大教科院联合举办**区首届名教师、名校长培训暨研究型教师高级研修班，74名区级以上名师和后备干部参加培训，为今后**市名教师、**省特级教师的评选打好人才基础。举办了第二届名师（小学、幼儿园）展示活动，2名区优秀骨干教师和22名区知名教师、市学科（学术）带头人、知名教师、省特级教师、名教师进行了课堂教学展示，发挥了良好的示范、辐射作用。15所学校继续开展与宿迁市宿城区的结对支教活动，派出优秀教师到结对学校支教。上半年，**省外国语学校获区“人才发展奖”，**省外国语学校周岳老师获区“杰出人才奖”，碧波实验小学曹明刚老师获区“优秀人才奖”。
六、教育信息技术工作日益优化
1．加强教育现代技术内涵建设
以顺利通过省教育现代化建设水平评估为新的契机，进一步加强教育技术管理和应用研究工作，促进教育技术内涵发展。成立了现代教育技术应用研究中心组，吸收12名信息技术骨干教师加入，着力加强信息技术与课程整合等现代教育技术应用研究、校园网络管理与建设、校园电视台管理和使用等工作，并组织开展了3次活动，积极推动课程资源建设和新技术新媒体创新应用工作。配合区第二届名师（小学、幼儿园）展示活动和区首届名教师、名校长培训暨研究型教师高级研修班培训，完成了24堂名师展示课和5个多小时专家讲座的现场拍摄、后期制作任务，并将所有课程资源上传到城域网服务器上，有效拓展了专家、名师的示范引领作用。23项“十一五”国家级教育技术课题研究工作进展顺利，实施了网络化管理，召开了中期评估预备会议，进一步明确了研究目标和管理规范。
2．提升学校教育技术建设水平
全区乡镇以上中小学校全面实现“班班通”，不断更新和完善学校现代化教育设备，生机比达到8：1，师机比达到1：1，90%以上的计算机联通互联网。组织了中小学“十佳校园网站”评比活动，评选出中小学十佳网站20个。7所学校申报了**市教育信息化示范学校，并认真做好各项迎检工作。
3．不断深化信息技术与课程整合研究工作
上半年，组织举办了**区中小学教师信息技术与课程整合教学实践与评优活动、**区小学教师教育技术能力（网络教学团队）竞赛等现代教育技术应用竞赛活动，选拔了10位教师参加**市第六届中小学幼儿园教师信息技术与课程整合评优活动，并获得了一等奖8项、二等奖2项，成绩列**大市第一。
4．切实抓好教育信息管理和宣传工作
依托《**教育热线》平台及时宣传和我区教育改革和发展过程中形成的新经验、新举措，宣传和推广各级各类学校在实施新课程过程中的特色和亮点，为教育发展提供了坚强的舆论支持。**年1～6月，各校各单位上报教育信息675条，在《**教育热线》上190条，被市级报刊录用64条。同时，在《人民文摘》、《新华月报》、《**日报》、《**信息》、《**区区级机关作风建设情况简报》、**教育电视台等报刊和媒体上宣传了我区教育强区建设和教育教学改革的新成绩。
七、平安学校创建工作深入推进
1．加强治安防范设施建设
根据安全防范需要，各地各学校不断增加治安防范设施的投入，提高治安防范的科技含量和管理水平。在安装CK报警装置、视频监控系统等技防设施的基础上，做好日常的管理和维护工作。有住宿生的学校切实加强了宿舍的规范化管理，重点做好防火、防盗工作。
2．强化学校安全工作的监督检查
上半年，对学校治安防控体系的健全、安全管理责任的落实、突发事件预警和处置机制的完善、校园网络安全管理等工作进行了督促检查。各校切实做好宣传教育工作，及时化解师生间、学生间的矛盾纠纷，防止恶性事件、不稳定事件的发生。同时，在区综治委的指导下，教育局会同公安分局、城管局、文体局、卫生局、卫监所、交巡警大队、消防大队、工商局、建设局等部门经常对学校校舍、特种设施设备、学校周边环境、治安等情况进行督查，为广大师生营造了平安、和谐的校内外环境。
3．进一步落实了安全工作责任制
把平安校园、和谐校园建设摆在学校工作重中之重的位置，进一步完善了安全工作长效管理机制，落实工作责任，突出工作重点，提高了学校安全工作管理水平和应急能力，创设了教育和谐发展的平安环境和氛围。根据**市教育局统一要求，完成了平安校园创建展版制作工作，在**大市范围内宣传我区平安校园建设的成效。
