时间：2023-09-06 17:08:50
关键词：企业；人力资源成本控制；措施
一、人力资源成本管理控制的理念变化
1.人力资源成本管理控制观念的拓展
信息化背景下，企业人力资源成本管理的着眼范围较之前有了很大扩展，再也不仅仅是只涉及本企业内部的管理。一些企业的人力资源成本管理理念不够明确，存在对人力资源成本管理的目的认识不够明确、人力资源成本管理范围过窄、对人力资源成本管理手段运用不够重视的问题。调查发现，仍然有一些企业只将对人力资源成本管理的分析局限在了本企业范围之内，甚至只是本企业的单一生产环节，但是忽略了市场经济体制之下，对同类企业、关联企业人力资源成本操作的关注，人力资源成本缺乏竞争力。
2.信息化人力资源成本管控成为主流趋势，人力资源成本管控知识化
企业信息化人力资源成本管理手段终究只是企业人力资源成本管理的外部因素，再好的信息化人力资源成本管理手段也需要专业化的人力资源成本管理人才加以运用。一些企业由于财务人才来源的局限、人才引进机制的缺乏以及人才引进投入的不足，导致企业人力资源成本管理的专业化人才队伍缺失，智力保障缺失。现有财务人员受制于专业教育水平等因素，无法对企业人力资源成本进行科学管理和合理预测，从而导致企业不能合理利用有限的人力资源成本实现人力资源效益最大化，经常出现资金断链或闲置现象，影响企业人力成本配置效率地提高。
二、企业人力资源成本控制具体措施
1.加强学习，更新企业人力资源成本管理观念，深化对企业人力资源成本管理的认识
首先，企业管理人员必须从观念上更新对企业人力资源成本管理的认识，认识到企业人力资源成本管理是牵涉企业运营各个环节、综合系统实施的工作，提升对企业人力资源成本管理的重视程度，以整体眼光，全局把握企业人力资源成本管理工作。对企业人力资源成本管理工作的对象，人力资源成本管理方法，人力资源成本管理技术模式进行全面分析。
2.以信息化技术建立企业人力资源成本管理长效化、动态化机制
在市场经济背景下，企业外部的市场环境以及企业内部的各项资源情况都处于不断的变动之中，因此企业成本的管理必须是动态化的，这样才能体现数据信息的时效性，为企业运营和决策提供及时可靠的数据信息保障。另外企业人力资源成本管理必须注重连续性，只有建立起人力资源成本管理的长效化机制，才能从中看出企业人力成本发展趋势、市场信息变化趋势，为企业未来发展提供经验借鉴。要建立起企业人力资源成本管理的长效化机制，就必须完善企业成本数据定期提交、汇总、保存的制度。对于企业各项人力资源成本数据要做到分层次、分时间、分类型、分部门管理。企业日常成本数据可以由各部门分类管理，但重要的资料信息必须提交企业决策部门，按数据重要性程度，制定保存实效。
这就要求企业要充分利用现代化信息技术优势，将信息化技术运用到企业人力成本的统计和分析之中。信息化技术的运用要求企业首先建立起良好的信息化企业人力资源成本管理平台，包括高质量的计算机房，良好的网络环境，引进先进的数据分析软件。信息化不仅局限于企业财务统计阶段，还要利用网络环境下丰富的信息来源，丰富企业人力资源成本管理的外部数据，利用计算机强大的数据处理能力，对企业人力资源成本进行计算加工，分析未来人力资源市场发展趋势，甚至建立专用的数学模型，将企业人力资源资源状况与外部市场信息进行实时匹配，为公司制定最佳的人力资源资源调配计划，这种技术在国外已经得到广泛应用，在国内则处于起步阶段，要加快引进和运用。
3.人力资源成本预算要加强人才成本投入，通过科学管理降低行政成本
人力资源成本管控的关键不在于减少人力资源成本投入，而在于实现企业人力资源成本效益最大化，这就要求企业要加大人力资源成本预算中的人才投入，提高人力资源成本边际效益，以独有的技术在复杂的市场环境中保持竞争优势。加大人才投入包括以下及各方面：首先，人才引进成本。高素质人才队伍是现代企业在未来社会得以立身的根本，美国硅谷的大量互联网创业公司在起步阶段普遍缺乏资金设备，正是大量高素质人才成为了这些互联网创业公司得以发展壮大的最根本因素。互联网创业公司要为专业人才提供更好的生活工作环境，引进专业人才，同时可以加大与当地科研机构、高校的合作水平，利用优势科研资源加强对现有工作人员培训；要加大企业管理创新投入，解决企业内部存在的家企不分等不合理管理问题；以最新的管理理论改进公司内部组织管理，实现人员分工明确化、财务收支制度化，监管机制的常态化，裁撤冗余人员，减少不必要的行政开支，避免人情凌驾于制度之上，干涉企业发展。以高效、精干的组织部门使互联网创业公司能在发展的道路上实现轻装前进，将互联网创业公司有限的资源投入到推动企业发展的各项具体工作之中，避免企业宝贵的人力资源成本不必要的内耗。
4.建立成本约束的考评、激励机制
企业人力资源成本管理的实施最终还是要落实到每一个企业员工的身上，绩效考核机制的建立以及明确的奖惩制度是各项人力资源成本管理措施得以落实的重要保证。首先要建立公正合理的绩效考核机制，企业绩效考评体系的制定要注意以下几个关键环节：（1）考评标准制定要体现民主科学的原则。考评体系的制定必须是从公司发展大局出发，广泛征求工作人员意见，结合公司实际情况的结果，而不能是少数人基于私利的独断；（2）考评标准内容必须具体化且全面，考评的要素必须兼顾到工作业绩、工作过程、态度和素质，而不能是单方面考察。使绩效考评真正做到有据可依，增强绩效考核信服力，但同时也要考虑到各级工作人员自主性的发挥；（3）考评过程必须由绩效部门独立实施，公开透明，保证结果公平公正。考评过程必须由相关利益体之外的绩效部门独立实施，并将标准、结果公开，接受员工监督；（4）考评结果必须与具体赏罚机制挂钩。绩效考评效力的发挥必须与具体奖惩机制相挂钩，做到赏罚分明，才能提高员工工作效率。最后可以加入一定的反馈环节，在具体过程中对绩效考核体系进行改革。以绩效考核和赏罚机制对企业成本进行管控，可有效激发互联网创业公司员工工作的积极性，使互联网创业公司的每一分成本投入都能被员工珍惜，创造最大的效益。
三、总结
人力资源成本管理是企业财务管理的重要组成部分。在市场信息瞬息万变的当今社会，企业能否及时把握市场机遇直接关系到企业的成败，而企业人力资源成本管理的工作效率直接决定互联网创业公司能否及时根据市场信息变化调整企业人力资源配置，调整企业发展战略，及时准确把握市场机遇。因此，现代企业要完善人力资源成本管理领域、更新人力资源成本管理方法、创新人力资源成本管理模式、以赏罚机制管理人力成本，助推公司实现良性发展。
参考文献：
[1]陶燕.关于企业人力资源成本控制的思考[J].中国商贸，2012（03）.
[2]刘倩.组织行为学在人力资源管理中的作用[J].中国证券期货，2011（07）.
关键词：送变电工程 施工项目 成本控制
中图分类号：TM7 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）09（c）-0163-01
1 送变动工程施工项目的成本构成
送变电工程施工项目的成本控制是指进行施工的企业将施工项目的工程作为进行成本核算和控制的对象，在具体的施工过程中，将所有的生产资料的耗费、劳动者的工时费以及机械成本的消耗等一切生产费用的总和进行管理与控制的过程。送变电工程施工项目的成本构成主要有：生产所消耗的主要施工材料、各种消耗的构件和附件、各辅助材料、各种周转材料的费用、租赁机械设备的费用、支付给劳动生产者的工资、奖金以及工程项目部进行组织和施工管理所消耗的费用。将施工项目成本按照经济性质划分，可以分为直接成本、银杏成本、场地征用费及清理费。银杏成表示指不确定性的，如突发性的难以预料的消耗；直接成本就是材料费、人工费、机械费等组织施工产生的成本消耗；场地征用及清理费则是指土地征用费、拆除清理费以及旧有设施的迁移补偿费等。
2 送变电工程施工项目成本控制的原则分析
进行送变电工程施工项目的成本控制，必须遵循一定的原则。可以说成本控制的原则是实现有效的成本控制，构建项目施工成本控制体系的重要准则，也是进行成本控制活动的准则。成本控制基本原则是在长期的工程项目和成本控制实践基础上形成的，并且根据社会环境以及成本控制的客观要求不断的发展。成本控制的基本原则主要包括以下一些：全面原则，也就是要求对成本控制进行全过程的、全方位的控制，将所有经济活动都纳入成本控制的范畴；节约原则，也就是无论是材料费、人工费，还是机械费都必须在保证质量和工期的前提下尽可能的节约使用；重要性原则，也就是说成本控制是项目管理的重要组成部分，对于企业生存发展意义深远；整体性原则，要将送变电施工工程项目的成本控制各个环节纳入到一个有系统的整体，进行整体性的成本控制与管理；系统性原则，一贯性原则，也就是要对成本控制进行系统性的控制，一贯性的控制，不是暂时性的，而是全过程的控制。
3 送变电工程施工项目的控制措施
3.1 送变电工程施工项目成本控制的经济措施
送变电工程施工项目的成本控制经济措施主要是指施工过程中的人工费的控制与管理；材料费的控制与管理以及机械费的控制与管理。项目经理部是进行送变电工程施工项目控制与管理的中心，必须切实的编制好各类资金的使用方案与方案，制定好成本控制的总体目标，将目标进行细化和分解，加强风险分析，做好潜在风险的防范措施。在具体的成本控制计划执行过程中，必须加强对人工费、机械费、材料费等各项费用的控制，并且对实际发生的成本进行及时的、准确的核算与记录，及时落实业主签证和结算工程款。
3.2 送变电工程施工项目成本控制的组织措施
组织措施是送变电工程施工成本控制的关键措施，科学的进行组织成本控制的主体，将一切管理人员和施工人员都纳入到成本控制的范畴中，每一个人的树立强烈的成本控制意识，并且从自我做起，节约成本，提高经济效益。首先，项目经理作为送变电施工成本控制的关键和第一人，必须加强对项目部的成本控制工作进行全面的组织，对施工过程中的盈亏情况及时的掌握，及时的分析，及时的发现问题，并且迅速的采取有效的对策。其次，工程技术部是进行送变电施工工程施工技术、施工进度管理的责任部门，必须在保证送变电施工工程质量、按时完成任务的情况下采用降低消耗，节约成本的新材料、新技术和新工艺，以加强成本的控制。再次，负责订购材料工作的经营部，必须加强对合同的管理工作，进行有效的项目预算和结算控制。最后，财务部主要是负责送变电施工项目财务收支情况的管理工作，必须合理的调动资金，促进资金的流通，提高有效资金的使用效率，降低成本。
3.3 送变电工程施工项目成本控制的技术措施
技术措施是送变电工程施工项目成本控制的主要措施之一，所谓技术措施就是指科学制定施工方案，保证施工方案科学、合理、先进、经济，从而实现降低施工项目成本的目的。这些技术措施主要包括以下几个方面：确定施工方法和施工工艺；科学合理的安排施工顺序和流程；科学选用施工机械；在具体的施工过程中，必须采用工作效益高、耗能少、经济效益好的新材料、新工艺、新技术；根据项目的施工组织设计，充分利用现有的地理自然等方面的条件，因地制宜，提高材料的利用率，减少运输成本，降低施工成本。
3.4 送变电工程施工项目成本控制的合同措施
合同措施是加强送变电工程施工项目的成本控制和管理的重要措施。所谓合同措施就是指通过合同条款规定的方式进行成本控制，将成本控制与管理贯穿于整个合同期间，从合同的谈判到合同最终结束的全过程都必须贯彻执行。在施工合同条款和规定中必须充分的将一切可能影响到施工成本和企业经济效益的因素都考虑在内，尤其是对于一些可能潜在的成本控制风险，必须切实的做好规划，制定好必要的对抗风险的措施，在整个合同执行过程中，一方面要加强对各方合同执行的情况进行监督与管理；另一方面也要履行自己的合同条款，避免被对方案赔。
4 结论
施工项目的成本控制与管理是送变电施工项目的重要管理项目。送变电工程施工项目又和一般的施工项目不一样，不仅关系到国计民生，需要切实保障质量管理，在市场经济条件下，送变动工程的成本控制同样重要。可以说，成本控制与管理直接关系到企业的生死存亡，直接关系到企业的长远发展。加强送变动施工项目的成本控制与管理，节约成本，提高资金的有效利用率，将成本控制在预定目标之内，是目前送变动施工企业关注的核心问题。
参考文献
[1]顾卫国.送变电工程施工项目成本管理研究[D].南京理工大学，2011.
【关键词】公路工程;成本控制;纠偏
公路是一种在限度的资金范围内修筑的符合使用要求的线形结构物，对公路工程项目管理的三大目标是工期目标、成本目标和质量目标。因此，在公路修筑过程中，对公路工程成本的控制显得十分重要且有意义。公路在修建过程中由于各种客观或主观因素的影响，不可能完全按照计划成本实施，不可避免地会产生偏差，因而必须采取一定地纠偏措施将成本始终控制在计划范围内，才能保证公路工程预期目标的实现。
通常引起公路工程施工过程中成本出现偏差的因素主要分为两大类：客观因素和主观因素。客观因素是指客观存在人力无法改变的因素，主要包括市场调控下的材料涨价、自然气候因素、社会原因（如战争、政治）或者法律法规等因素。主观因素是指由于人为原因造成的可以避免的成本偏差，主要分为业主原因（成本计划不当、建设手续不齐全、没有及时提供建设场地、没有及时支付工程款等）、设计单位原因（设计的标准调整、设计本身存在缺陷或错误、内有按时提供图纸、公路结构有所调整等）以及施工单位的原因（选用不适当的施工方案、施工组织不力、出现质量事故等）。不论是何种因素造成的公路工程成本偏差，都应该对出现的偏差进行详细地分析，从而选择合理的纠偏措施和纠偏方案。
对于因为客观原因引起地成本偏差，无法用具体的一种方法进行控制和调整，只能预先估计可能会出现的引起成本偏差的各种客观原因，然后采取一定的措施提前进行预防，从而避免产生过大的成本偏差，这也被称之为对成本的主动控制或积极控制。业主原因引起的工程成本偏差，由业主单位负责，施工单位可以向业主单位提出索赔或变更要求，同时这一原因引起地成本偏差也是实际成本偏差过程中最重要的纠偏对象。设计原因亦可分为主管和客观原因，应根据成本偏差发生的具体原因具体分析。而且，设计阶段是控制工程成本最主要的阶段，对设计原因造成的工程成本的偏差进行纠偏也是工程成本纠偏中的主要对象。
对工程成本出现的偏差进行分析主要是指拟完工程的计划成本、已完工程的计划成本和已完工程的实际成本等成本指标之间的相互比较。进行偏差分析的方法很多，主要有表格法、横道图法和挣值法。横道图法是指用不同的横道图标志不同的成本指标，横道图的长度与各成本参数的具体数值成正比，因此横道图能十分直观的显示工程成本的偏差情况，但是横道图不能反映的是具体的偏差程度和偏差率。表格法是成本偏差中最常用的一种方法，操作灵活，便于计算机操作。挣值法又称偏差分析方法，是通过具体的成本计算来判断成本偏差情况以及根据成本偏差来判断进度的偏差情况，通常把挣值法与表格法结合起来使用。挣值法有三个基本参数和四个评价指标，三个参数是拟定工程量的计划成本（BCWS）、已完成的工程量的实际成本（ACWP）和已完工程量的计划成本（BCWP）；四个评价指标分别是：成本偏差CV、进度偏差SV、成本执行指标CPI和进度执行指标SPI。基本参数与四大指标之间的关系如下：
CV=BCWP-ACWP
SV=BCWP-BCWS
CVI=■
SPI=■
判断准则如下：
（1）当CV＜0时，表明成本超出预算范围，需要认真分析成本超支的原因，根据超支原因选择合适的纠偏措施；
（2）当CV≥0时，表明成本在计划范围内，或者还有节余，成本控制得当，同时也说明生产效率高。在这种情况下，我们也应该仔细分析成本控制好的原因，以便在下一个施工周期中继续运用有效地控制成本。
（3）SV＜0时，说明进度延误了，这种情况下，应该在仔细分析造成进度延误的原因，并选择合适的纠正进度偏差的方法。
（4）SV≥0时，说明进度按计划进行或者进度提前，也可以说明生产效率提高了。在这种情况下，同样应该总结进度提前的经验以便在下一个施工周期中对工程进度进行有效控制，进而将工程成本控制在计划范围内。
（5）CPI和SPI是相对指标，其中当CPI小于1时，反映的是实际成本低于计划成本，成本控制得当；当CPI大于1时，反映的实际成本已经超支，必须认真分析偏差产生的原因并采取有效地纠偏措施；当CPI等于1时，说明实际成本与计划成本保持一致，可以继续保持这种状态。当SPI小于1时，说明进度延误，应该认真分析进度偏差产生的原因；当SPI大于1时说明进度提前；当SPI等于1时，实际进度与计划进度保持一致。
将每一个周期的ACWP、BCWS、BCWP绘制成连续的曲线，这三条曲线可以直观的反映每一个周期成本偏差和进度偏差情况，也可以在整个建设周期内的偏差情况。在实际工程中，我们所追求的最佳状态是ACWP、BCWS、BCWP三条曲线比较接近并且平稳上升，因为这能说明着工程成本在计划成本的控制范围之内。
在认真地分析了造成工程成本出现偏差的原因之后，采用合适的偏差程度分析方法，再根据偏差原因和偏差程度选择科学合理地纠偏措施。上文已经介绍过引起工程成本偏差产生的原因有客观原因和主观原因之分。对于客观原因引起的偏差通常只能通过预防来降低偏差，所以我们主要进行纠偏的对象是由主观原因引起的偏差。通常使用的纠偏措施有：组织措施、经济措施、技术措施和合同措施。
（1）组织措施。组织措施主要是指从项目组织管理方面认真履行对工程成本的控制。在工程实践中，很多情况下工程成本出现的偏差都是因为组织管理不善而造成的，而这恰恰这一原因又通常是最容易被人们所忽视的。而且，采取这一措施进行偏差的纠正也不需要增加额外的费用，因此，在实际纠偏过程中，一定要重视这一措施地使用。
（2）经济措施。经济措施主要是通过审核工程量或者工程结算报告，总结出控制工程成本的有效方法，同时对还未开始的工程成本做一个预测，单纯地从这一点来讲，经济措施也是以主动控制为出发点进行的工程成本控制的预防措施。
（3）技术措施。技术措施是指对已经出现的工程成本偏差从修正技术的角度对成本偏差进行纠偏。对这一措施的理解应该注意，并不是只有当工程建设过程中技术出现问题出现问题才可以采用这一措施。因为一项工程的建设施工方法有多种，每种施工方法所需要的成本都是不一样的，因此，当出现工程成本偏差时，我们也可以考虑是否换一种技术方案可以纠正已经出现的成本偏差。
（4）合同措施。合同措施是指运用合同处理工程成本的偏差。具体地说就是当工程成本出现的偏差是因为业主的原因或者其他非施工单位原因时按照合同规定向业主单位提出的变更和索赔的一项措施。
在实际工程建设过程中，一定要认真分析工程成本出现偏差的原因进而选用合理的工程成本纠偏措施，这样才能保证工程预期成本目标的实现。
【参考文献】
【关键词】：建筑业；工程质量；利润空间；成本控制；解决措施；
Abstract: The construction enterprises should bear the responsibility of people's livelihood guarantee engineering quality, but also to achieve the biggest profit space is the fundamental, which play the role of a huge cost control. Through practical investigation, many construction enterprises problems cost control or no scientific cost control measures. Based on the discussion of the necessity of cost control, in-depth analysis of the common problems existing in cost control of construction enterprises in China, combined with years of practical experience and put forward scientific solution.
Key words: construction; engineering quality; the profit space; cost control; measures
中图分类号:TU71
前言：
建筑业的激烈竞争已经显而易见，在激烈的竞争环境中站稳脚跟是建筑企业面临的重要问题。有的建筑施工企业在成本控制上不够严密常常虎头蛇尾，缺乏科学的管理措施，最终造成成本的扩大。当然还有许多其它方面的问题，通过这些问题我们可总结出现在企业施工建筑想要节约成本，必须有一套科学的成本控制管理措施。通过成本控制来达到利润提高和增强竞争力的目的是比较科学的，也将是以后建筑施工企业重点的发展方向。有些建筑施工企业缺乏这方面的意识，有的很清楚的明白这些道理，也有自己的成本控制措施，但就是在利润上没有质的突破，经过分析出现这些问题的根本原因在于成本控制措施的科学性有待商榷。
一、建筑企业进行成本控制的必要性分析
(一)关于对成本控制的论述
建筑施工企业的成本工程费用主要包括四部分即直接费用、间接费用、利润与税金。就目前的建筑施工企业来讲施工企业的成本可分为直接成本与间接的成本两部分。
1、直接成本
直接的成本就是直接的工程费和措施费两部分，直接的工程费主要是材料费、人工费和机械使用费等。措施费就是在工程的施工前阶段和施工过程之中发生的非工程实体的费用，比如施工技术措施费、施工组织措施费等。措施费用在不同的施工企业有着不同的费用，其具体费用因不同情况而定。
2、间接成本
企业管理费和规费是间接成本的主要构成。规费是施工企业按照政府与有关的行政主管部门的规定必须缴纳的费用。企业管理费是指建筑安装企业组织施工的生产和进行经营管理所需要费用。
（二）成本控制必要性认识
1、成本控制与企业的关系
成本控制直接关系到企业的经营效果，不管任何企业其最终目的都是在提供合理产品与服务的基础上把成本降到最低。因为成本与利润之间的关系息息相关，合理的把成本控制在预计的范围内以保证企业利润的最大化。如果一旦出现超出成本控制的范围就会给企业的正常运营和员工的最终利益带来危害，甚至会阻碍企业的进一步发展或者走向衰亡的边缘，所以说做好成本控制不仅仅是为了赚取利润。
2、成本控制对于建筑施工企业的重要性
建筑施工企业在当今发展比较迅速，企业需要利用这个机会积极整顿企业的管理方式，充分认识到企业应用成本管理的重要性，把成本控制工作做好。在建筑施工行业快速发展的今天市场竞争日益激烈，将会有大批的企业进入到这个行业参与竞争，只有那些管理科学，施工质量有保证的企业才能留在市场，否则只能惨遭淘汰。
二、建筑施工企业在成本控制中存在的主要问题
（一）没有严格的成本控制制度
1、责权结合的管理制度有待进步
有些企业虽然制定了活动的具体程序，也说明了不按具体程序施行的严重后果，但是没有与员工的实际利益相结合，这会直接影响员工的积极性，没有把工作的完成当成自己的首要任务，其责任感较低。
2、成本控制力不足
施工的整体过程可以分为事前的控制、事中的控制与事后的控制三部分。事前的控制主要是指成本的企划、标准的制定、预算的编制以及规章制度的制定与等部分。成本企划、标准制定、预算编制和规章制度的制定与颁布。事中控制的具体内容是偏差的揭示、差异性的分析以及科学措施的采取。事后的控制注重对出现问题的原因进行客观的分析，缺乏奖惩措施，没有向当局提供未来的计划依据。出现这些问题的根本原因是建筑施工企业没有对各项目进行及时有效的管理，也就是内部的控制力严重不足。就目前而言成本控制力主要表现在在材料采购的过程中评价制度不够严格，存在质量不合格的产品；限额的领料制度不够严密，对材料的消耗难以做出精确地核算；对于机械的利用率水平比较低，有时存在窝工现象的发生。
（二）没有认识到合同变更的重要性，合同的管理与索赔意识不强
合同整体过程（签订、变更与管理）关系到双方都要认真按照合同的规定来履行，这是保证双方权益的基本保障。所以必须充分认识到合同的重要性，在签订与管理过程中必须谨慎。有些部分企业只是过于注重合同的签订、项目的成本、工程的进度等内容，而忽视了合同中关于违约与索赔的签订。一旦在工程项目出现一些问题，如果是合同中存在的，按照规定处理；如果合同中没有这方面的规定则需要双方的商榷，最终会造成工程进度的延误，影响双方的合作。
（三）缺乏科学的成本分析
建筑施工企业主要是把工程项目作为评价的主要对象，所以在成本的具体控制上也有别与其它的企业。所以在项目的执行之前制定的计划必须要明确。尤其是在整体项目的执行时间与具体费用上预算必须科学。在我国的一些中小型企业中存在规章制度缺乏科学性，程序规范不尽合理的现象最终导致在成本控制上出现问题，由于缺乏科学的分析，也拿不出有效地对策。
（四）在成本管理的认识上存在误区
有的施工企业认为成本管理是财务部门负责的事情与施工的关系不大。施工中的技术人员只需要负责工程的技术质量和具体的生产进度。负责管理材料的人员只需要负责工程，材料管理人员只需要把材料的采购与发放工作做到位就行。这样从表面上看分工好像很明确，责任的划分也很清楚，其实则不然。如果组织人员为了增快施工的进度，不加科学的把设备与施工人员增大就会造成不必要的浪费。技术人员责任心一旦疏忽就会造成数据的不准确，导致二次运费的增大。所以说施工各个环节的工作人员改变原有的认识相当重要。只有这样才能搞好成本管理工作。
三、加强成本管理的具体措施
（一）加强对材料消耗的控制
1、施工企业应当制定科学的物资需用计划，对于业主提供的主材必须要依照合同中规定的设计量进行限额供应，不得私自挪用或者随意扩大使用量。如果实际的设计用量超出预定，对于超出的部分要在以市场价为基础的原则上增加一定数额的管理费用 。
2、对于承包商需求量比较大的辅助原料决定自行采购时，要用招投标的方式进行。施工企业的采购部门对于原材料供应商的选择要以市场作为原材料采购的导向，并且还要充分应用供货商所能提供的必要条件进行原材料的仓储与管理。
（二）提高对机械设备的管理能力
1、建筑施工企业的设备管理部门，对于工程中所需要的机械设备应当科学管理，并把费用控制到最低。为保证机械设备的安全并降低损失需要施行由规划、配置、购置、改造到报废的一体化管理。
2、建筑施工企业应当把工程项目的施工进度与工程质量作为对机械设备进行科学管理的必要依据，做到对企业内部机械设备的有效使用，科学管理。
（三）提高成本控制预算性准确度
施工企业必须要按照企业在一定的时间内企业的运营情况编制科学的预定成本。比如人工的预算费用、材料的预算费用、机械的预算费用以及管理的预算费用等。建设工程项目属于一次性的费用，有关的历史数据在一定程度上是不能够用于实际参考的。人工的预算费用可以根据项目的大小、活动的多少来预估计需要的施工人数，再结合当地的平均工资水平和同行业的工资标准制定出科学的数额依据。对于直接材料的费用需要根据实际项目的种类与等级的要求以及数量和当年的实际价格来进行估算。成本的预定必须要依据工程的大小和时间来确定对成本的估算。
（四）加强项目收入管理
从传统上讲加强成本控制的关键意义在于减少不必要的消耗，提高材料的利用率，及时对机械设备进行有效的维修与管理。但是随着建筑业的不断发展，尤其是保险、索赔等条件在合同中的出现是成本控制的内容大幅度的增加。比如在合同的签订过程中，建筑企业必须明确好双方的责任与义务，把违约金规定的事由和违约金额，合同变更的具体事项，施工项目的索赔等内容提前科学的计划好，把企业的成本费用降到最低，放置在后续的工作中出现对合同的不同理解而造成纠纷或者索赔申请。
（五）加强对施工现场安全施工的监督管理
施工队伍技术精湛不但能够提高工程质量，还能加快施工进度，对于合理控制成本具有重要意义。另外监理在工程中要对施工的没一个环节进项严格的监督与管理，尽量减少遗症的出现，因为遗症越多成本就越高。强调安全意识，没有安全的施工措施就难以保证工程质量，度与成本控制影响甚大。
结语
本文只是简单的介绍了在成本控制中大多数施工企业存在的共性问题，并浅显的提出了应对措施。但是我们已经认识到施工环节的成本控制中还有许多的环节需要我们去进一步研究与探讨。希望随着施工企业成本控制意识的提高和施工经验的不断积累，我国施工企业的成本控制之路会迈上新的里程碑。
参考文献
[1]罗锡铭．如何强化建筑项目成本管理[J]． 四川建材，2008(5)．
关键词：安全管理 成本控制 质量管理
Abstract: With the vigorous development of the construction industry, our country architectural engineering quality level has been improved, but compared with developed countries; there is still a certain gap, which the quality control is one of the weak links. This paper discussed the project management in a number of problems.
Key words: safety management; cost control; quality management
中图分类号 :TL372+.3文献标识码： A 文章编号：
1 安全管理
1.1 管理事故的原因分析
1.11 安全行为，是事故的直接原因
所谓人的原因，是指由于人的不安全行为导致在生产过程中发生的各类事故。人在生产活动中，具体的不安全行为有：操作错误(启动操作不给信号、忘记关设备)、奔跑作业、送料过快、以不安全的速度作业。
1.12 安全状态，也是事故的直接原因
对建筑行业来说，"物"包括施工过程中所涉及的设备、材料、半成品、燃料、施工机械、机具、设施等。不安全的情况有：施工电梯的限位失灵，造成冒顶。
1.13 生产环境对人的行为和物的状态产生负面影响
事故的发生都是由于人的不安全行为和物的不安全状态直接引起的。但不考虑客观的情况而一概指责施工人员的"粗心大意"、"疏忽"也是片面的，有时甚至是错误的。还应当进一步研究造成人的过失的背景条件，即不安全环境，如照明光线过暗或过强导致作业现场视物不清。
1.14 欠缺管理是事故发生的重要因素，有时甚至是直接的因素
人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因，都与管理有直接的关系，因此，管理不善是造成安全事故的间接原因。
1.2 安全的管理措施
1.21 改变安全教育的现状，实行分级负责、分级教育
各类人员必须具备相应执业资格才能上岗。所有新员工或从事新的工作必须经过三级安全教育，即公司、项目部、班组的安全教育，并要定期培训，不断学习新工艺、新技术，强化工程特点所带来的安全风险和具体作业安全要求。
1.22 加大科技投入，做好科研合作
鼓励施工企业加大安全生产的科技投入，加强与科研单位和高等院校合作，研究、开发、推广一批安全适用、先进可靠的生产工艺、技术措施和装备，淘汰落后工艺，通过科技进步提高企业的安全生产保证能力和安全生产水平。同时，利用中介机构和社会力量，做好工程质量安全监督工作，充分发挥中介机构和社会监督的制约作用，从而把质量安全的监管工作全面引向深入。
1.23 加强风险评估，做好重点管理
建筑施工企业应针对不同的项目特点和不同的施工阶段分析安全风险，作出评估，并对每个项目具体化，做好安全防护和重点管理。
1.24 编制安全措施，执行科学程序
按照建筑施工安全法规标准的要求，结合工程的特点编制安全技术措施，遇有特殊作业(深基坑、起重吊装、模板支撑、人工挖孔桩、临时用电等)还要编制单项安全施工组织设计方案，并按程序经审核批准后才能进行。
2 成本控制管理
2.1 项目成本控制原则
施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。
2.11 成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的成本目标的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。
2.12 全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称"三全"管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应实现成本控制人人有责，人人管理。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
2.13 动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。
2.14 目标管理原则。目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。
2.15 责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。
2.2 项目成本控制措施
降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节支。只开源不节流，或者只节流不开源，都不可能达到降低成本的目的，至少是不会有理想的降低成本效果。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。
2.21 组织措施。项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题，经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。
2.22 技术措施
2.221制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。
2.222 在施工过程中努力寻求各种降低消耗，提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。
2.223 严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。
应满足的条件和特点：1、定义项目的目标。(1)本项目必须有一个明确的，可行的，具体的，可衡量的目标。(2)一般都不允许在在工程实施的过程中还有其他的工程项目，因为这样会对工程的进度产生很大的影响。(3)如果你要改变该项目的目标，项目参与者必须达成共识的项目内容中的所有的变化。(2)项目的目标应该是满足的条件：(1)目标应该是具体的(可评估，可量化的性质)。(2)目标与上级组织的目标应该是一致的。(3)可能产生的成果评估报告的形式，设计图纸描述的目标。(4)目标的理解让别人知道你努力完成的工作。(5)一个现实的目标(应完成的具体工作)。(6)我们的目标应该有时间性(完成时间)。(7)我们的目标是要达到(可完成的基础上的努力和承担一定的风险)。(8)目标可授权(目标可以委托给一个具体的人来负责)。
实施(DO)
1、执行的过程，是资源转化的过程中所取得的成果。2、协调人力资源和其他资源的合理配置，以实施项目计划。3、项目管理团队在各种项目和组织过程中的管理技术接口，并做好记录。
检查(Check)
不断监测和分析该项目的进展情况，以防止不合格的质量，进度延误，成本超支，确保项目目标的实现。
处理(Act)
处理措施包括两个方面：一方面是采取措施，以适应客观形势的变化和调整计划，尤其是需要作出改变，以影响成本，进度，质量，风险等方面的变化；另一方面，建议的措施，以改善管理的缺陷，正在进行的管理工作。事实上，PDCA的合乎逻辑的工作程序才能让任何一项工作有效率地进行。
处理网络
1、项目的过程中，网络管理的过程中，实际上是对结合在一起的互动过程的网络管理。工程项目的实现过程是由许多分过程和子过程组成的集合体，这就是过程网络。2、“策划，实施，检查，改进”(PDCA)循环的动态管理模式，以控制每个过程和处理网络。周期管理可以达到目的：选择的最佳途径；确定有效运作的条件，关键控制点和方法；明确的流程，接触定义的接口要求的过程；以协调的过程；确定的监视，测量，分析方法和步骤；确保持续改进。
动态控制
（一）加强成本控制和质量管理
成本和质量管理是施工项目中经济管理的重要组成部分。因此，建筑企业要做好施工项目中经济管理工作，就必须采取行之有效的措施加强对成本的控制和质量的管理。其具体措施如下：一是，建筑企业可以在施工合同的相关要求及标准的基础上，通过分解、平衡、调整以及整合等手段来对核算后的单价进行控制，以此来对施工项目的成本进行科学、合理的控制；同时，建筑企业还可以在确保施工质量的基础上，尽可能地将施工成本压缩到最低；二是，建筑企业还可以建立并健全成本管理的运行机制和责任体系，以此来明确各岗位的职责，从而有利于提高施工项目成本管理的科学性和合理性；三是，建筑企业还必须重视对施工项目质量的管理，并在实际管理的工作中合理的运用收集整理数据和绘制排列图的方法。此外，管理人员还必须对员工做到一视同仁，以此来建立和谐的上下级关系。
（二）提高建筑施工项目成本控制意识
建筑企业要做好施工项目中的经济管理工作，还必须采取行之有效的措施不断提高全体员工的成本控制意识。其具体措施如下：一是，建筑企业应定期对项目管理人员进行相关的培训和教育，让其清楚地了解到成本管理的重要性，从而提高其成本控制意识；同时，建筑企业还应建立一套完整的成本管理制度，以此来确保成本管理真正能得到贯彻落实；二是，建筑企业还必须不断提高全体员工的成本控制意识；一方面，全体员工在严格按照成本计划方案工作的同时，还必须充分认识到成本控制的重要性；另一方面，建筑企业必须采取有效措施提高全体员工的责任感，以此来确保施工项目成本核算的准确性和合理性。
（三）做好施工原材料和设备的管理
在建筑施工项目经济管理中，原材料和设备的管理同样也占据着非常重要的地位。因此，建筑企业要做好施工项目中的经济管理还必须做好施工原材料和设备的管理，并采取行之有效的措施不断提高其管理的水平。其具体的措施如下：一是，在建筑工程中标后，施工技术人员应及时做好预算的编制工作，并根据已审核好的工程量来对施工原材料进行初步的估算；二是，在具体实际的施工过程中，采购人员应严格按照已编制的购买计划来对原材料进行采购；同时，材料管理人员应定期对原材料进行严格检查，若发现问题，则应及时采取有效措施进行处理；三是，加强对原材料使用方面的管理，施工人员不能随意使用施工材料，必须具有相关的证明才可使用；四是，建筑企业还必须严格对机械设备的维修费用和养护费用进行严格的控制，并根据施工执行现场的相关制度和规章来达到这一目标；同时，建筑企业还可以用能耗较低的机械设备来代替能耗高的机械设备，以此来降低机械设备所需的动力费用；等等。
（四）建立并健全竞争机制和激励机制
在企业管理中，竞争机制和激励机制的建立不仅能有效的调动员工的积极性，而且还能有效的激发并提高员工的责任意识和责任感。因此，要做好施工项目中的经济管理工作，建筑企业还必须根据具体的实际情况来建立竞争机制和激励机制，并采取行之有效的措施不断对其进行健全。要完善竞争机制，首先建筑企业应建立相应的人才选拔制度。其次，建筑企业还应在“公正”“、公开”以及“公平”准则的基础上建立竞争上岗制。要完善激励机制，建筑企业还必须建立相应的奖惩制度。对于工作表现突出的员工给予相应的奖励；反之，则给予其相应的惩罚。除此之外，建筑企业做好施工项目中经济管理工作的措施还包括进一步强化对安全施工的管理、明确分工职责、建立项目管理的责任机制、建立并健全建筑项目成本控制体系以及完善建筑工程项目的定额管理等。
二、结束语
关键词：成本管理；成本控制；施工项目；养护工程
近年来，我国颁布了一系列工程建设项目的招、投标法律法规，为规范养护工程市场竞争提供了可靠的法律依据。公路养护施工项目承包竞争日趋激烈，施工企业的利润空间越来越小，施工企业的竞争演变为施工成本的竞争，在这种情况下，加强项目施工成本管理，采取有效措施控制施工成本是养护工程施工企业提高经济效益，确保持续稳定发展的关键因素，因此，养护工程施工企业在抓工程质量的同时， 必须严抓施工成本，向科学管理要效益，创造良好的经济效益和社会效益。
一、成本管理目标
成本管理的基本目标是提供信息，参与管理。在不同层面又可分为总体目标和具体目标两个方面：1、成本管理的总体目标是为企业的整体经营目标服务的；2、成本管理的具体目标可分为成本计算和成本控制的目标，成本计算的目标是为企业管理人员提供成本信息，主要是用于经营管理，成本控制的目标则是降低成本水平。
（一）成本控制——关键在于战略制定过程中的设计。企业战略不仅决定了成本的发生及其结构，而且决定了企业具体作业、运营或运营过程中的成本控制方式。因此，企业成本控制，关键在于战略制定过程中对成本的安排与设定的设计。
1.在制定企业战略时，必须详细分析、测算可能发生的成本，在测算， 分析的基础上，通过优化战略设计来优化未来的成本发生。2.结合即将实施的战略正式实施前，即拟订详细的成本控制方案。也就是说，战略实施应当与成本控制实施同步进行。3.在实施战略并开展具体的作业或运营活动时，采用传统的成本控制方法，分析具体的作业或运营活动的成本动因，采取相关的成本控制措施。
（二）项目成本控制的主要原则，成本控制的对象是工程项目，其主体是人的管理活动，目的是合理使用人才、物力、财力，降低成本，增加效益。
1.节约原则。节约就是项目施工人力、物力、财务的节省，是成本基本原则，不是消极地限制与监督，而是要积极创造条件，关注于成本的事前监督，过程控制，在实施过程中经常检查是否出偏差，以优化施工方案，从提高项目的科学管理水平入手达到节约。2.全面控制原则。全面控制包括两个涵义，全员控制和全过程控制。成本控制涉及到项目组织中所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益挂钩，每个人和每个部门必须关注成本控制。3.动态控制原则。成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值进行比较，检查有无偏离，若无偏差，则断续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。
二、成本控制与管理的有效途径
（一）制订科学经济合理的施工方案，落实技术、组织措施。施工方案主要包括施工方法的确定，施工机具的选择，施工顺序的安排和施工组织。施工方案不同，工期就会不同，所需机具也不同，发生的费用自然就不同。因此，正确选择择施工方案是降低成本的关键所在，确定合理的施工方案应牢记以下四个方面，1.必须具备可操作性。2.合同工期的影响和要求。3.经济合理。4.能够保证施工质量和安全。施工组织，施工顺序安排得好，可以加快施工进度，减少人员停歇和机械待班，并能充分利用工作面，避免施工间的相互干扰，达到均衡的、连续的施工，实现科学组织施工， 做到不增加资源，加快工期，降低施工成本。
（二）采用经济措施控制工程成本：1.人工费的控制，人工费控制管理主要是改善劳动组织，减少窝工浪费，实行合理的奖惩制度，加强技术教育和培训工作，加强劳动纪律，压缩生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。根据当前的市场情况，任何一个企业都有其特殊性，抓住重要人才，提高人才待遇，尤其是现场管理人员要根据施工企业的人员素质情况因人而定，不宜大材小用，更不能臃肿。2.材料费的控制。材料成本占直接成本费用的60%左右，在施工中若能控制这项费用，就不易造成很大的亏损。为了有效地控制这项费用，在分析料成本因素上，应有针对性地制订制度和控制方法。一般做法是按量、价分离的原则，主要做好以下两方面的工作：（1）材料用量控制。首先坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度；其次是改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；再就是对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，力求用低价材料代替高价材料，加强周转料的管理，增加周转次数等。（2）材料价格控制，主要由采购部门在采购过程中加以控制，首先对市场行情进行调查，在保证质量的前提下，货比三家，择优选购。利用市场竞争机制，主要材料要求采用招标方式采购。其次合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本，再就是要考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货的批量与批次，尽量降低材料储备。3.间接费用、其它直接费的控制。行政管理方面，要精简机构，避免人浮于事，减少不必要的工资支出，控制业务招待费等非生产性开支的数量。行政办公用的财产物资，一律登卡使用，防止损坏流失，加强现场管理，施工现场是项目建筑产品最终形成的场所，也是物流、人流、信息流的汇集地，搞好施工现场管理，要从节约施工材料入手，一日施工一日清，做到工完料清。
三、杜绝安全责任事故，确保生产安全
一旦发生安全责任事故，势必就要增加成本投入，甚至会造成恶劣的社会影响。为此，抓好安全生产是确保合理工程成本的关键所在。各施工企业建立并完善各部门、各工种安全生产管理制度和措施。具体内容包括：安全工作安排意见、安全生产工作目标、安全管理规章制度、安全管理机构及责任分工、安全生产责任状、安全生产操作规程、安全生产教育培训和考核记录、安全检查制度等。施工企业必须设专职或兼职安全员，严格履行安全检查交接班制度，确保安全检查在时间上无断档，发现隐患及时停工、返工和整改。这些强有力的措施和制度的制定和落实，是确保养护工程顺利实施的关键所在，同时也保证了工程投资控制在合理科学的范围内。
参考文献：
1.质量目标管理
这是为工程项目建设甲方或顾客保质保量生产工程产品或服务。完成项目建设的质量目标，使客户达到既定满意度，必须完成既定质量管理目标包括科学合理的计划、严格切实的质量控制和高效保证手段等内容。
2.成本目标管理
这是在工程建设各个阶段对项目各种支出费用进行严格的控制、检查、协调等成本目标进行管理的总称，主要体现在成本预算、费用使用计划、支付与回收资金、支出检查以及成本调节控制等成本费用管理等具体内容。
3.进度目标管理
进度管理是明确进度目标后，利用科学方法将各个分工程进度确定出来，然后编制进度计划、合理进度控制。通过查看实际偏差，对进度进行合理调整，以保证进度目标最终顺利完成。进度目标的控制必须是在质量目标、成本目标和安全目标辩证统一的基础前提下，合理编制与调整，最终目的就是要最短时间完成工期目标。主要包括进度计划编制、进度计划执行以及进度计划控制与调整等内容。
4.安全目标管理
这是在工程项目建设实施过程中进行的合理组织安全生产，所做的各种相关管理与控制措施。主要包括安全目标确定、编制安全计划、安全控制手段、安全事故应急处理措施等内容。
二、加强工程项目管理管控措施
工程项目管理与控制必须确定明确目标，对总目标进行分解，分为各个部分目标，分析各个分目标对总目标的影响程度。项目总目标是通过项目各个分目标的保证完成来实现的。在建立完整目标后，必须对各个管理目标实施全过程检查、控制机制，并且贯穿工程建设全过程一个动态调控制过程。
1.工程项目目标控制方法
每种目标都有其特有专业控制方法，对于质量控制主要采用质量变异分析表法、主次因素排列法、因果图法、控制图法、直方图法等方法进行控制；对成本控制往往采用绩效测量法、附加计划法、计算机辅助控制法等等方法效果很不错；工程项目进度控制采取措施和方法主要有网络计划法、横道图法、“S”形曲线法等方法；作为项目安全控制通常采用项目安全系统工程、安全心理学等方法进行。
2.项目目标控制具体措施
（1）质量控制措施
工程项目质量目标不同工程质量要求也不尽相同，在项目建设过程中不同阶段，有着不相同质量控制要求。工程项目可行性研究质量直接影响着工程项目决策质量和设计质量，项目决策是影响项目质量最为关键阶段。在项目决策时，必须充分考虑工程项目质量、费用、进度和安全之间对立统一关系，制定相应的工程质量目标。在决策阶段，必须严格进行工程项目可行性研究。没有高质量计划，就没有高质量项目，计划阶段质量控制主要方法是方案优选和价值工程，工程设计质量是工程项目决定性环节。只有做好工程项目设计，设计有足够深度、质量高，才能得到高质量的建筑产品。
（2）项目成本控制措施
工程项目成本控制主要是控制项目变更费用，主要包括成本计划、成本监督、成本跟踪和成本诊断四个方面方法与措施。成本跟踪是指作一份详细成本分析报告，对于不同项目管理人员提供不同分析报告，确保实际项目变动或变更都有据可查。成本诊断多是指超支量及分析原因报告，剩余建设工程量所需成本预算和成本趋势分析等具体报告内容。
（3）进度控制措施
工程项目进度控制措施主要是管理控制工程项目进度计划实施和变更。基本方法是先编制进度计划，测量比较实际进度与进度计划，再认真分析产生的偏差。根据分析结果进行调整工程进度计划，最终保证工程项目进度目标实现。
（4）安全控制措施
安全控制是指保证工程项目实施中能够避免危险、避免事故、避免人身伤亡和财产损失等所采取的一些技术手段和措施，安全控制措施有工程安全规范、安全法规遵守与执法。建立安全管理控制实施细则，并动员所有员工积极参与并严格执行。在工程开工前，必须进行安全知识体系教育和培训，张贴安全技术宣传画。工程建设中，应该定期或不定期进行安全检查以及问题处理。
三、结语
关键词：医院 内部成本控制 整体效益
一、前言
医院作为公共卫生服务机构，在运营过程中，为了维持正常运转提高整体运营质量，就应该从内部成本管理入手，采取积极的内部成本控制措施，保证医院的成本得到合理控制，解决制约医院发展的问题，使医院的总体成本维持在合理水平，充分满足医院的发展需要。从医院的内部成本控制实际来看，要想加强医院内部成本控制质量，就要明确内部成本控制内容和内部成本控制原则，同时制定具体的成本控制措施，使医院的内部成本控制取得积极效果。由此可见，我们要对医院内部成本控制工作进行深入探讨。
二、医院内部成本控制的主要内容
（一）合理设置内部成本控制目标
医院在具体经营管理过程中，为了达到提高管理水平和管理效果，促进经营管理取得积极效果的目的，通常会根据实际管理情况，合理设置内部成本控制目标，满足实际经营管理需求，并按照成本控制目标做好经营管理工作。成本目标的设定，决定了医院内部成本控制需要采取何种具体措施，决定了医院内部成本控制的方向。所以，应根据多种成本核算方法合理设定成本目标。
（二）内部成本控制是医院的基础工作之一
医院在实际经营管理过程中，每一项管理活动都会产生相应的成本，对于整体成本的控制和分析是经营管理工作的主要内容之一。同时，对于医院的实际经营管理而言，内部成本控制是衡量经营管理有效性的重要手段，内部成本控制的有效性关系到医院的整体经营管理质量。所以，对于医院而言，内部成本控制已经成为了医院的基础工作之一，只有在医院的整个管理过程中贯彻成本管理理念，才能保证成本控制措施取得积极效果。
三、医院内部成本控制原则
医院的内部成本控制和其他管理工作一样，要想取得积极效果，不但要明确工作内容，还要对医院内部成本控制原则有足够的了解。从目前医院的内部成本控制来看，其工作原则主要表现在以下两个方面：
（一）全员参与，集中统一相结合的原则
医院运营过程中，其成本核算与管理是一项专业性很强的工作，必须以专业人员为主成立专门机构，在医院内部，应将成本控制工作划归到财务管理部门，使成本控制工作能够有专门的部门负责，以此来保证医院内部成本控制工作取得积极效果。从目前医院内部成本控制工作的实际开展来看，除了要采取专门的部门负责，还要采取全员参与的方式，使医院内部成本管理工作遵守集中统一相结合的原则。
（二）完善基础工作的原则
成本核算的基础必须是各成本责任中心资产占用清晰、费用开支明确，这样才能对各成本责任中心的成本进行有效归集。医院内部成本控制工作要想取得积极效果，就要明确成本控制工作的基础原则，应将成本控制工作作为一项基础工作来看待，应注重成本控制工作的细节，使成本控制工作能够成为医院经营管理工作的重要组成部分，充分保证医院的成本控制工作得到有效开展。为此，应明确成本控制工作基础性原则。
四、医院内部成本控制的具体措施分析
为了保证医院内部成本控制取得积极效果，我们应在明确内部成本控制内容和内部成本控制原则的基础上，制定具体的内部成本控制措施，满足医院内部成本控制需要。具体可以从以下几个方面入手：
（一）控制药品采购价格
在医院的总体成本构成中，药品成本占据了总体成本的50%以上，只有有效控制药品的采购价格，才能使成本控制工作取得实效。具体我们可以从优化药品采购环节，制定具体的药品采购流程，完善药品采购体系，以此来达到促进药品成本控制，提高成本控制效果的目的。
（二）控制物资采购
在医院的具体经营过程中，除了药品之外，还有许多其他物资需要采购，主要包括医疗器械、医疗设备、医护用品及其他办公用品。这部分的支出在总体成本中也占有不小的比重，要想实现医院内部成本的有效控制，就要有效控制物资采购，把好物资采购源头的成本控制，提高成本控制的整体水平。
（三）控制后勤水、电、油等的消耗
在医院的正常运营过程中，后勤水、电、油的消耗使必然发生的，为了保证总体成本得到有效控制，应对后勤水、电、油等的消耗进行全面控制，在保证正常使用的同时，制定具体的节约措施，使医院内部的水、电、油消耗有效降低，达到提升成本控制水平的目的，满足成本控制的是需要。
五、结束语
通过本文的分析可知，在医院的经营管理过程中，要想保证医院的整体运营取得积极效果，就要努力加强内部成本控制工作，提高内部成本控制质量，满足医院的整体运营需求，达到提升医院经营管理水平的目的。因此，我们应明确医院内部成本控制工作内容和原则，采取具体控制措施，提高医院内部成本控制工作的整体质量和水平。
参考文献：
[1]洪玉显.浅析医院的全成本核算[J].商场现代化；2011年18期
[2]熊昌娥.医院软实力的内涵及其构成要素探讨[J].医学与社会；2011年09期
[3]高虹.强化医院固定资产管理的对策[J].北方经贸；2011年06期
[4]于春梅，马，刘国祥.医院无形资产管理现状与核算中存在的问题[J].中国卫生经济；2011年07期
1. 引言
当市政项目进行路桥施工时，需要为施工过程建立起一个综合的管理系统，只有这样才能把整个施工项目放在一起进行综合管理，而本文就将对市政路桥施工的综合管理措施分析为研究对象，然后把成本、进度、质量、安全、文档信息、合同（项目管理的六大职能），精巧的结合到一起，实现这六大职能相互联系，相互影响的格局。具体方法就是通过计算机集成方法[1]来优化管理项目的整个过程，然后将市政路桥工程施工综合管理信息系统分成质量管理子系统、进度管理子系统、成本管理子系统、文档管理子系统、合同管理子系统以及安全管理子系统。市政路桥工程施工的综合管理措施就是以市政路桥工程项目为对象的系统管理和方法，有效利用电子计算机技术对某些相关书籍及信息进行汇总和处理，并在处理后作出相应的预先判断，从而实现对施工过程进行有效组织、计划、控制和指导；最终实现对市政路桥施工全过程的综合管理。以此为基础，本文着重对市政路桥工程施工综合管理中的施工进度、质量、成本以及安全管理进行透析，并提出了一些具体相关的实现流程和施工综合管理措施。
2. 市政路桥施工的进度管理措施
我们提及的市政路桥施工进度管理主要是指在规定的时间内，制定一条合理并且经济的工程施工进度计划。当我们在执行工程施工计划的过程中，有关人员要经常验收工程施工的实际进度是否符合计划要求，一旦发生了偏差，就要及时找出关键原因所在，然后及时采取一定的补救措施，并且要调整和修改原计划中的不足之处，直到完工为止。所以，市政路桥施工进度的管理控制终极目标是为了保证工程项目在合同规定的有效时间内完成，如果能够提前完成，当然最好。一般市政路桥工程施工进度的工作流程是这样的：第一，市政路桥工程施工进度计划的制定，主要内容有项目的基本情况、资源等数据的输入、项目的工序和前后关系，下半程进度计划的自动生成主要是根据上述数据；第二，工程施工.进度的监测，这个内容主要包括对工程进度实际数据的输入、施工过程中工序数量的增加。修改、删除及对工程施工实际进度和计划进度进行比较；第三，对路桥工程施工实时进行进度的适当优化和及时调整；第四，俗话说，计划赶不上变化，要根据施工的实际情况，对工程施工进度计划进行不断的调整和完善。
3. 市政路桥施工的成本管理措施
市政路桥工程实施过程中建立的对成本进行监控和检测的一系列活动构成了市政路桥工程施工的成本管理和控制系统。一般情况下，成本管理控制系统只有长时间的付诸实施，才会有不错的效果。就算是最好的工程施工成本控制系统也只能在较短时间内提供有关资料，成本控制通常采取按计划定支和收支定支的手段来控制。下面是具体处理的流程：第一步就是要设定好工程项目施工在实施过程中具体时间段内的成本控制计划，此计划就将作为上述各项成本控制的一个方向标。第二步是制定好降低工程项目总的直接费以及间接费的计划、降低各个工程项目单元的成本计划、降低施工现场管理费计划。第三步是对已经完工的工程量和成本消耗量进行及时的统计，并对工程施工进度的过程进行详细跟踪。第四步是对工程项目进行成本概算、预算以及核算的对比，还要对其造成的偏差，其原因进行合理分析，以便及时采取纠正偏差的措施。市政路桥工程施工过程中的成本控制是一个动态的和持续不断的控制过程。只有这样，成本才能得到有效控制，公司才没有后顾之忧。
4. 市政路桥施工的质量管理措施
对于市政路桥施工的质量管理，我们主要是依据一般工程施工下质量的一般概念（指在工程施工建设的过程中，形成的工程项目产品，该产品必须满足用户的生产需求、生活中所需要的功能以及其本身的使用价值，而且还要符合施工设计以及合同中规定的所有质量标准）来描述，从而对施工的质量进行合理有效的管理。从理论上来说，工程施工项目就是一个系统工程。特别是市政路桥施工，这种项目的质量要求是多层次、全方位的，并且要达到整体优化、协调的目的。由于市政路桥工程施工具有特殊性，这就要求施工项目一定要在设计规定的时间以及使用条件下，满足计划指定的性能的能力。
5. 市政路桥施工的安全管理措施
市政路桥施工过程中的安全管理是指通过对工程施工工序的预估以及评价，然后做出对风险的综合分析。市政路桥工程施工安全管理措施分析是风险管理的在实际中的应用。市政路桥工程施工安全管理广义上包括了两方面的含义：一方面是指工程建筑本身的质量安全，即质量是否达到了合同法规的要求，勘察、设计，施工是不是符合工程建设强制性标准，能否在设计规定的年限内安全使用。另一方面是指在工程施工过程中人员的安全，这里要特别强调，是指合同有关各方在现场工作人员的生命安全。施工时，我们要正视施工风险。把握施工规律，并采取相应的防范以及处理措施，避开或减轻风险，这也是工程施工中的安全管理的初衷所在。具体的措施可以从以下几点着手：第一，强化法制建设，加大奖惩力度。第二，从对项目部的管理转变到建立施工企业安全诚信机制。第三，落实各项目部施工人员的安全教育。第四，落实各项目部安全生产的技术措施。
【关键词】建筑工程项目；施工；成本控制；全过程管理
一个企业要想在日益激烈的竞争下生存，就必须采取有效的措施确保工程质量和安全的前提下做好成本控制。其中，施工阶段的成本控制更加重要。
1 成本控制的全过程管理
成本的全过程控制是指从一个具体项目的施工准备开始、经工程施工，到竣工交付使用后的保修结束的各个阶段的每一项经济业务， 都要纳入成本控制的轨道。施工项目的成本控制在不同阶段有不同的控制内容，应根据不同的施工阶段制定不同的管理对策。由于施工项目成本控制的复杂性，往往导致许多国内建筑工程项目由于管理水平的限制失去对其进行有效控制或忽视这项工作，成本控制大多仍停留在事后考核控制，往往“秋后算账”，但时已“木已成舟”，又缺乏对后续工程的反馈，对施工成本过程的全过程控制意识不强。
建筑工程从投标阶段，就应进行成本预算，提出投标策略，防止做赔钱买吆喝的买卖。在施工准备阶段，就应对施工组织设计、方案进行论证、优化，从机械设备的选型、施工工艺、工序安排、流水节拍、措施等进行分析研究，制定出科学、合理、先进的施工方案。在优化后的施工方案指导下，编制明细而具体的成本控制指标，并将成本责任落实到各职能部门，并建立考核办法，形成成本与收入挂钩的激励机制。加强施工管理，杜绝浪费和财产流失，定期对施工过程中的成本差异产生的原因分析并及时予以纠正，实行责任成本核算。同时做好合同管理工作，做好工程技术人员与经济人员的协调，分清部门职责，避免因没有达到合同要求而引起的业主索赔。同时由于目前的勘探条件限制，建筑工程经常遇到业主提供的地质条件与实际施工条件相差很大，设计变更、隐蔽工程及不可抗力事件大量存在，对不是因自身原因引起的损失，要及时予以签证并提出索赔。但目前施工现场管理人员素质参差不齐，缺乏既懂技术又懂管理且熟悉法律的人才，个别项目部经理只知抓生产或忙于应酬，合同管理意识淡薄，索赔意识不强，不懂索赔、不敢索赔、不会索赔的现象普遍存在。提高人员素质，加强管理人员业务培训，搞好合同管理，做好竣工结算，是规避风险控制成本的当务之急。
2 施工项目成本控制的手段
通常的成本控制管理，要求材料费的使用，严格根据企业内部定额编制的材料计划，控制在计划范围内。除此以外，工程项目的成本控制的具体措施还包括组织措施和技术措施、合同管理措施以及经济激励措施。在具体的施工项目成本管理活动中，各成本控制手段是综合利用的，不能孤立、简单地使用某种手段。如，因材料进出库管理制度执行不严，材料保管不善引起的失效、喷射混凝土回弹过多的技术处理等，应会同有关部门落实，并制定奖罚措施，检查落实。大多数成本控制研究仍在探讨如何控制“跑、冒、滴、漏”，“工、料、机”杜绝浪费上下功夫，诚然对“工、料、机”的管理控制是成本控制的充分且必要条件，但同时对优化施工组织设计、方案、采用先进的技术、工艺、材料等对施工成本的影响更应重视，同样一个工程，由于施工工法的不同、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织不同，成本相差很大。一定要提出多个不同技术方案，对不同的方案进行经济技术分析比选，结合施工现场条件及企业自身情况确定最佳的施工方案，结合施工方法，进行材料使用的比选，在满足功能的前提下，通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗的费用，确定最适合的施工机械、设备使用方案。同时在实践中，也应避免仅从技术角度选定方案而忽视对经济效果的分析论证，要以技术进步减少成本及其它费用的投入，以技术进步引领管理水平上台阶。
建筑企业必须改变长期的劳动密集型产业模式，通过“引进来，走出去”、有条件的企业通过自主研发等手段，尽快达到国际施工技术水平，依靠先进的技术这一第一生产力，实现成本下降。使企业成本控制不要停留在“不算大帐算小账”，要站在新的高度、起点、层次上做好成本控制。由于科学技术的飞速发展，新技术、新工艺、新材料层出不穷，建筑施工企业要与时俱进的更新施工技术、工艺、采用先进的施工设备，通过融资租赁或购置及时淘汰已过经济寿命的设备，实现更新换代，提高劳动生产率，改变过去技术含量低、劳动强度大的劳动密集型、高风险性产业模式。
除上述手段措施中，精细化管理被越来越多的企业所运用，并收到了较好的经济效果，精细化管理理念对改变我国传统文化的大而化之、不注重细节、缺乏量化标准是非常有益的。精细化管理是企业为适应集约化和规模化生产方式，建立目标细分、任务细分、流程细分、实施精确计划、精确决策、精确考核的一种科学管理模式。建筑施工企业要想在经营中有所创新，有所突破，必须改变粗放的管理现状，必须加强对精细化管理的认识，并运用到管理实践中，切实转变观念，提高全员成本意识和成本管理素质。精细化管理是一项长期、复杂、系统的工程，与企业文化息息相关，不可能一蹴而就，需要各部门齐心协力、齐抓共管，真正落实好每一个环节，使精细化管理的理念在成本管理中适应企业发展需要，符合企业可持续发展的要求，在企业的发展中发挥重要作用。
3 总结
项目成本控制反映的是按合同规定工程范围、内容，在保证工期、质量、安全的前提下，自投标到工程质保期满所发生的工程费用实际成本。做好成本控制，达到创收节支，节能减排，实现企业利润、职工收入提高和社会效益是建筑工程项目成本控制的最终目标。
【参考文献】
[1]赵运祥，王军磊，李海霞.作业成本管理信息化在平煤六矿的实施[J].中州煤炭. 2006（S1）.
[2]唐祥忠，王文静.建设项目全生命周期工程造价管理价值工程的实施[J].经济师，2014，07（01），228-229.
[3]高占坡，任国强，尹贻林.关于在工程项目中如何更好地开展成本管理的几点认识[J].甘肃科技，2014，05（09）：142-143.
[4]丁红华，杨明亮，李晶，谢元发，龙奋杰，罗四海，李延召，黄东明，孙论.建设工程全过程审计质量评价体系研究[J].中南大学学报：社会科学版，2013，12（04）：64-65.
[5]黄丽娅，李彦磊.公路工程施工项目成本控制方法探讨[J].科技致富向导，2011（30）.
[6]刘荣.建筑路桥施工企业项目成本控制存在的问题及对策[J].现代经济信息，2010（17）.
