时间：2023-09-07 17:41:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇深化机关作风建设，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、工作目标
以服务创业、富民兴为主题，以创建最优创业环境为目标，以开展“建设五型机关、提高服务水平”主题实践活动为载体，着力解决影响创业和发展机关作风方面存在的突出问题，努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型机关，进一步营造科学发展的良好环境，树立机关“为民、务实、清廉”的良好形象。
二、主要内容
（一）努力建设学习型机关。大力倡导学习之风，强化学习意识，完善学习制度，创新学习方式和效果，争做学习型干部。认真组织广大机关干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学习中央、省委关于科学发展的重大决策精神，牢固树立科学发展观。要引导党员干部努力增强党的意识、带着责任学，增强实践意识、联系工作学，增强探索意识、带着思考学，增强表率意识、领导干部带头学。要广泛开展读书活动，多渠道、多层次加强干部教育培训。结合本委专业处室实际和业务特点，要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，加强专业业务知识学习，为创业服务、为基层服务、为群众服务。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，推进学习教育的科学化、制度化、规范化，不断提高机关党员干部学习能力、服务经济建设的能力，依法行政的能力和服务创业、基层、群众的能力，使全委系统成为学习型机关，委属单位领导班子成为学习型领导班子，党员干部成为学习型党员干部。要认真学习贯彻《廉政准则》，纳入宣传教育工作总体部署，列入委党组中心组学习和党性党风党纪教育的重要内容。机关党委将按照省直机关工委的总体要求和指导意见，参加省直工委组织召开的加强全省机关学习型组织建设经验交流会，学习经验指导各支部学习。
（二）努力建设服务型机关。大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，争做服务型干部。动员和组织党员干部走出机关，深入基层，深入群众，积极宣传、落实创业政策，营造创业氛围和环境，帮助基层和群众解决创业中的实际困难和问题。组织群众就机关服务创业的意识、效率和质量等进行评议，广泛听取人大代表、政协委员、党风廉政建设特邀监督员和基层群众以及创业者对机关服务创业的意见建议，进一步找准并切实解决群众反映突出的问题，对损害创业者利益、扰乱市场秩序的行为和行政不作为、慢作为和乱作为情况督促整改。
（三）努力建设创新型机关。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作敢于突破、敢于负责、敢于争取，争做创新型干部。把思想和行动统一到推进鄱阳湖生态经济区建设的重大决策部署上来，通过组织共建、城乡资源共享、困难群众共帮、生态经济区共创，组织机关党员干部、青年志愿者和机关妇女积极投身推进鄱阳湖生态经济区建设的伟大实践，促进优势资源向鄱阳湖生态区流动，促进生产要素和资源的优化配置，努力把机关资源优势转化为服务鄱阳湖生态经济区发展的优势。要把“四级联动、携手共建”当作锤炼作风、增长才干的基地和舞台。鼓励机关党员干部立足本职创新、创业、创造。
（四）努力建设务实型机关。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，争做务实型干部。带头厉行节约，降低行政成本，以节约型机关建设带动节约型社会建设，以厉行节约的党风政风引领社会风气。进一步完善有关工作机制体制，努力简化机关行政审批工作程序；进一步改进文风会风，缩减会议和文件；深化文明创建，大力倡导文明节俭之风，使节电、节水、节油、节能成为机关和党员干部的自觉行动；继续参加机关党员干部开展新春植树，改进机关贺年方式。
（五）努力建设廉洁型机关。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，争做廉洁型干部。抓好党风廉政责任制落实，防止和克服平庸之风、庸俗之风、钻营之风。严格遵守《廉政准则》各项规定，严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，进一步规范领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。加强党纪条规和警示教育，积极开展廉政文化进机关活动。完善和健全制度，形成靠制度管权、靠制度办事、靠制度管人的规范廉洁从政的机制。大力推进党务、政务公开，确保权力阳光运行。加强监督检查，对办事拖沓、效能低下、有碍创业服务的人和事进行告诫和责任追究。
三、工作要求
（一）加强组织领导。深化机关作风建设是全省“创业服务年”五项重点工作之一，是优化创业环境的载体。各支部要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，做到思想到位，组织到位，措施到位，切实抓好各项工作任务的落实。:
（二）加强沟通配合。机关党委和各支部之间要形成定期信息反馈和情况交流机制，及时通报工作情况，分析研究工作中出现的问题，提出解决办法，推动工作顺利进行。
一、统一思想，制定计划，明确目标。
市文化局召开机关作风建设会议，对机关和科室作风建设工作进行部署，明确以科室作风建设为重点，带动机关作风建设工作全面开展，全面提升机关整体工作效能。人秘科、市场科、社文科、文博科、监察室要分别召开科室作风建设工作会议，在总结作风建设情况的基础上，对照今年作风建设“五型机关”的要求，认真研究，寻找差距，制定出科室作风建设计划。我局对各科室作风建设计划进行汇总、整理，制定《2010年文化局深化机关作风建设计划》，机关工作人员要认真贯彻实施。此外，将我局及各科室加强作风建设计划下发至各科室，供各科室及时对照、检查、实施，加强科室间的学习和交流，并自觉主动接受基层单位和群众的监督，促进我局机关作风不断优化。同时，我局将对机关科室作风建设进行总结，完善机关科室作风建设评议办法，开展争先创优活动，组织机关作风建设的评先、表彰和交流活动。
二、加强学习，提高素养，增强能力。
市文化局将以深入开展创业服务年活动为契机，全面提高机关干部的综合素质。我局严格按照公务员法的要求，抓好机关干部的学习和培养。坚持机关“读书会”、科室例会、文件传阅等学习制度，结合撤地设市十周年、上海世博会非物质文化遗产展演等重大活动，抓好科室同志的理论学习和传统学习，做到政治学习规范化、制度化、经常化。同时，积极引导机关干部自觉进行理论修养和业务知识的学习。通过学习，使机关干部不断提高思想觉悟、扩大知识储备、增强创新能力、提升自身素质、强化服务水平，更好地为我市文化工作的有效开展提供坚实保障。
三、强化服务，完善制度，提高效能。
市文化局将以开展“创业服务年”活动为抓手，结合自身实际，以强烈的服务意识、扎实的工作激情，切实做好为群众、为基层、为项目和为人才“四服务”的工作。首先，紧紧围绕我市文化事业这个中心工作，增强服务意识、提高服务能力、改进工作作风，面对当前金融危机的影响，进一步扩宽服务渠道，探访文化市场服务对象，深入了解他们的困难、倾听意见和建议，并及时向有关部门反映情况，以创新务实之举优化服务，推动文化市场继续向着健康、繁荣、有序的方向发展。其次，在坚持原有各项制度的基础上，根据形势和情况的变化，及时调整、完善现有制度。通过量化管理和目标责任制，进一步规范文化行政审批和文化违规处罚等工作程序，做到办事高效、行为规范。再次，机关同志要做到“一岗双责”，进一步明确工作岗位责任和作风建设责任，求真务实、锐意进取，进一步保障机关各项工作有效开展。
四、落实责任，团结协作，和谐共进。
我局机关同志要严格按照饶效能办发[2010]4号《关于印发<关于深化全市机关作风建设实施方案>的通知》要求，认真领会“五型机关”的深刻内涵，坚持各科室主要职责的分工原则，开好每周的科室例会和机关办公学习会议，科室内部加强分工协作、责任到人层层落实；科室之间进一步加强沟通，互相配合开展工作；机关内外进一步加强联系，密切沟通。在工作实践中努力树立讲大局增合力、乐奉献树新风、重质量求实效的意识，切实形成和气、和谐、和睦的“三和”氛围和民主协商、民主决策、民主监督的“三民”作风，确保机关各项工作圆满完成。
五、严谨求实、改革创新、提升形象。
市委老干部局开展机关作风建设年活动，行动快，抓得紧，要求高，措施实。制定了实施意见，召开了动员大会，举办了专题报告会，开展了一系列内容丰富、形式多样的学习宣传活动，取得了明显成效。
6月7日，市委老干部局举办了机关作风建设主题调研论文交流会。市委组织部副部长、老干部局局长陈玉崎，副局长王炳兰、庄梓仕、柏建超及局机关、市老年大学、市老干部活动中心的全体干部出席了会议。来自局机关、市老年大学、市老干部活动中心的14名同志，围绕机关作风建设年活动需要解决的重点问题，结合各自的工作实际，深入基层，深入实际，深入调查研究形成的调研论文，进行了交流发言。深刻分析了老干部工作面临的新情况和新问题，提出了以加强作风建设为突破口，解决实际问题的新思路和新对策，以更高的工作标准，成为老干部工作的行家里手，使老干部工作再上新水平。与会同志受到了一次很好的教育，也是全局同志积极开展机关作风建设年活动成果的一次展示。
市委组织部副部长、老干部局局长陈玉崎同志对交流会给予了高度评价。他指出这次交流会非常成功。紧紧把握机关作风建设展开研讨，主题鲜明突出，选题具有广泛性、针对性、并从不同角度提出创新思路，充分体现了认真、务实、求新的作风。起到了相互学习，促进机关作风转变的作用，通过调研，锻炼了队伍，振奋了精神，凝聚了力量，这些好方法、好形式要坚持下去。
陈部长就进一步深入开展机关作风建设年活动进行了再动员、再部署。他强调加强机关作风建设是一项长期任务，要把机关作风建设年活动贯穿于全年的各项工作中,与加强党的执政能力建设和先进性建设结合起来；与加强廉政建设，创建廉政建设示范点结合起来；与强化绩效管理，加强处室建设结合起来；与深化机关文化建设，打造服务名牌结合起来；与“加强作风建设、促进社会和谐”等主题教育活动结合起来，以作风建设推动机关建设，促进各项工作。全局同志要力戒浮躁、力戒张扬、力戒空谈，扎实抓好各项工作的落实，以优异的工作业绩检验作风建设的成效。要从思想观念、精神状态、工作作风等方面，围绕各处室履行职能、老干部工作人员的服务态度等认真查摆问题，有针对性地制定整改措施。要进一步团结合作，牢固树立大局意识和争先创优的团队精神。大力创建机关工作服务品牌，力求我局党员干部精神面貌有新转变，综合能力有新提高，组织纪律有新加强，为老干部服务有新举措，各项工作有新亮点、新突破，廉洁奉公有新口碑，努力塑造勤奋好学、心系群众、真抓实干、艰苦奋斗、顾全大局、团结共事、廉洁从政、生活正派的良好形象。
会后，大家表示要在加强机关作风建设年的工作中，积极开拓，奋发进取，争先创优，努力开创老干部工作的新局面，为落实科学发展观、构建和谐社会做出新的贡献。
根据《省直机关作风建设年活动工作方案》的部署和我局机关作风建设年活动第一、二、三、四阶段工作的安排，我局分四个阶段（第一阶段：学习动员、统一思想；第二阶段：敞开大门、查找问题；第三阶段：认真整改、完善制度；第四季度阶段：评议总结、巩固提高）积极开展机关作风建设年活动，活动从4月10日开始至12月10日圆满结束。我局对开展机关作风建设年活动高度重视，把这项工作当作重要的政治任务来抓，紧紧围绕省委和厅党组确定的指导思想开展一系列活动，切实加强对机关作风建设年活动的领导，结合实际作出计划安排，有组织，有步骤地扎扎实实开展各阶段工作，且取得了较好的成效。
一、主要做法
一、多层次、多方位进行思想动员，多角度、多样式深化学习教育
1、局党委高度重视，精心部署动员。我局对机关作风建设年活动高度重视，进行认真研究，成立了局作风建设年活动领导机构；印发了各阶段工作实施意见及安排表，在《安排表》中，详细明列了各阶段各项工作的时间、工作内容；召开了各阶段机关作风建设年活动动员大会。局长作了动员讲话，强调要认清形势，统一思想，充分认识新形势下加强和改进机关作风建设的重大意义，严格执行省直机关作风建设年活动方案，扎实推进我局机关作风建设年活动，确保活动取得实效；各支部、各科室层层开展动员，发动干部职工以饱满的政治热情和认真严肃的态度，积极投身到机关作风建设年活动中来，确保活动取得成效。不断加强舆论宣传，开展形式多样、生动活泼的宣传发动。运用标语、宣传栏（5期）、内部网站等各种宣传媒介，广泛深入地开展宣传发动，大力营造机关作风建设年活动氛围，使机关作风建设年活动人人皆知，深入人心。为机关作风建设年活动的深入开展和顺利推进打下了良好的思想基础。
2、继续抓好学习教育，推动理论学习向深层次发展，切实加强思想教育。“坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终”是《省直机关作风建设年活动工作方案》提出的四个“贯穿始终”的要求之一，也是开展好机关作风建设年活动的基础工作。局理论学习中心组充分发挥了示范作用，多次深入组织全体党员干部职工学习十六大、“三个代表”重要思想和省委九届二次、三次全会精神，突出抓好与时俱进与“三个解放出来”、第一要务与“三个一切”、“两个务必’’与“八个坚持、八个反对”3个专题和省直机关工委统一编印的《机关作风建设年活动学习教育读本》的学习，并结合实际增加了抗击非典型肺炎第一线医务工作者的先进事迹等，丰富和充实了学习教育内容。局各党支部、各科室按照中央要求和省委、厅党组部署，把深入学习贯彻“三个代表”重要思想当作首要政治任务来抓，组织广大党员干部深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话，把思想和行动统一到讲话精神上来，解放思想，实事求是，与时俱进，自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制中解放出来，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新。各支部、科室集中学习与个人自学相结合，收听省委讲师的辅导讲座录音与集中讨论相结合，读原著(《机关作风建设年活动学习教育读本》)、做笔记与撰写心得体会相结合，学习交流与总结经验相结合，重视学风的转变，把学习过程作为解放思想、更新观念的过程，并用于指导实践，改变了过去理论学习比较枯燥、单调、沉闷的现象。到目前为止，共收到学习心得50篇。
通过不断的学习教育，进一步提高了我局干部职工的思想认识，切实有效地增强了搞好机关作风建设年活动的自觉性和主动性。特别是通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新，进一步明确了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新的重大意义，深刻领会了“三个代表”重要思想的基本精神，全面把握学习贯彻“三个代表”重要思想要着力解决实际问题的要求，思想认识得到了进一步提高，干部职工积极参加作风建设年活动的热情、积极推动我局发展的劲头十足。通过学习教育，激发了干部职工昂扬向上的精神状态，使干部职工保持良好的精神状态和旺盛的斗志，为做好我局各项工作提供精神动力。
二、深入开展调查研究，广泛深入地查找存在问题
深入调查研究，抓好工作落实。为了深入查找我局作风建设中存在的主要问题，做到有的放矢，我局领导多次深入北江大堤各管理（处）所等基层单位开展调研，从不同侧面了解局机关作风建设存在的问题；邀请各管理（处）所领导、各科室（所）领导、离退休老同志、青年、妇女、工会等群体，分层次召开座谈会，围绕服务我局发展的全局观念、服务态度、廉洁自律、办事效率等方面存在的问题，共同探讨如何加强作风建设的具体意见和建议；开展“作风建设大家谈”活动，广泛发动干部群众畅所欲言；设立机关作风建设意见箱，接受干部职工和基层群众来信投诉和反映问题；在局内部网设立机关作风建设论坛，引导局干部职工积极参与，发表意见、建议。通过深入地调查研究，收集、梳理出了我局作风建设中存在的主要问题：①工作效率低。工作上存在拖拉现象，特别是部门预算下达迟，办事环节多，影响工作的正常开展。②体制、制度不完善。主要为北江大堤7个管理处、所，属双层领导单位，人员编制、经费都存在很大问题；探索北江大堤管养分离力度不够；有的制度不够健全，有的制度不够落实，影响了制度管理应有的效果。③学习调研不深入，理论联系不够紧密。表现为学习气氛不浓，研究北江大堤等深层次问题不够，调查研究存在走马观花的现象，掌握基层情况不全面。④信息化建设进程缓慢，无法带动北江大堤现代化建设，特别办公自动化建设步伐需加快。⑤党群、干群关系不够密切。关心职工的学习、生活等不够。从整个调查研究的过程中，使我们进一步调查了解了我局机关作风建设中存在的问题，在未来的实践中更有针对性地开展工作，促进了我局机关作风建设年活动的开展。
三、认真抓好整改工作，进一步建立健全规章制度
在认真学习、充分调研、广泛收集群众意见、深入查找存在问题的基础上，根据我局讨论研究情况，对存在问题进行认真梳理，明确整改内容，落实整改措施。通过一系列的调查研究，查找了一系列影响北江大堤改革与发展的深层次问题，及时印发到各科室，并要求各科室在讨论中认真进行了对照检查，继续查找、补充。收集的意见、建议经过进一步的梳理和分类，经党委会进一步讨论研究，归纳了三大类10项突出的问题：一是如何提高行政审批、审核和核准事项的工作效率和质量，更好地为基层管理所和群众服务的问题，二是如何创新机制，抓好政务公开，政务协调的问题，三是如何坚持“两个务必”，关心群众的问题。针对查找出来的突出问题，制订了整改方案，明确整改内容、措施、责任人和时间表。对于每一个需要整改的问题，都将由一名局领导挂帅，都指定了科室具体牵头，在规定的时限内提交整改报告，完善相关制度。局长张发扬承担整改第一责任人，负总责，他经常检查督促并带头进行整改，写个人整改措施。整改中，突出重点，抓社会和群众反映的热点、难点，切实解决北江大堤工作中的突出问题，取得实实在在的成效。对基层群众反映强烈的问题，能够做到的，马上改，如水政审批、部门预算、饭堂管理等问题；对需要统筹兼顾逐步解决的，要说明原因，排出时间表，积极创造条件尽早整改，以实际行动取信于民，如管理制度化、工程建设、办公自动化等问题。坚持从制度上巩固整改成果，进一步建立健全各项制度，探索建立改进作风建设的长效机制。各单位、各部门都能认真执行，抓好落实，都能按照“有所为、有所不为”的原则，深入调查研究，调整和完善工作机制，持依法行政，进一步转变职能，确保了我们工作不缺位，不越位，不错位。结合本部门职能转变，按照“需要坚持的”、“必须健全的”和“需要建立的”三种情况，清理完善规章制度，加强制度建设，从制度上保证机关作风建设的有效性、规范性和长期性。经过广泛调研、深入查找问题、认真研究分析，明确整改责任制，制定整改方案；基本解决了干部职工所关心的办公自动化、改善职工饭堂、车辆停放、管理所职工出路等问题。通过整改，加强了管理，提高了行政审批速度和工作效率，规范和简化了审批手续，改善了职工的生活，基本排除了职工后顾之忧。
四、认真总结，搞好评议，巩固提高
根据县委下发的《关于加强党员干部思想作风建设促进__和谐发展的实施意见》的要求，围绕建设和谐__的发展大局，以学习“一章两法”活动为切入点，进一步推进机关思想作风建设，努力提高办事效率和办事质量，切实解决党员干部思想作风方面存在的突出问题，努力把机关建设成为广大人民群众满意的服务机构，建设成一支务实、高效、清廉、为民的党员干部队伍。主要作了以下几方面工作。
一、加强领导，明确职责，强化制度
为进一步推进机关作风建设，形成良好的学习风气，从4月份开始，我局把学习“一章两法”作为一项重大的政治任务来完成。制定了具体的学习方案，联系本单位工作和行业法规开展学习，寻找差距，提出对策，确实从根本上解决存在的问题。局支部和班子对加强机关作风建设这项工作高度重视，从组织上，人力上，措施上去保证这项工作顺利开展，建立和完善了《气象局机关作风建设方案》，《气象局局务公开实施方案》，《行政和业务人员岗位责任制》等，要求各股室队进一步落实个人岗位责任制，制定工作守则和廉政守则，坚持勤政廉政，树立良好的职业道德，改进机关作风，树立全心全意为人民服务的宗旨。局领导多次在局职工会议和党员支部会议上，强调加强机关作风建设的重要性和必要性，并根据我局的工作实际，对如何进一步加强和深化机关作风建设，努力做好气象服务工作进行了布置。制定了详细的业务工作流程、职业职业道德准则等。
二，坚持边整边改，进一步加强和深化机关作风建设。
在加强和改进机关作风建设中，我们进行认真自查，查找出有部分干部职工在工作岗位上、思想作风中存在懒惰作风，工作效率不高，对服务型机关的认识有待进一步提高等问题。对这些问题，我们认真进行分析和反思，并实施制定了整改措施，认真进行边整边改，使机关作风建设有了明显的转变和进步。1、大力提高办事效率，促进工作作风转变。气象工作如何适应社会主义市场经济和服务型意识，是摆在气象工作队伍面前的一大课题。针对上述各项工作，我们在服务态度和质量上下工夫，进一步提高服务质量和效率，保证基本做到随叫随到，急事急办。2、建立责任制和过错责任追究制度。对各单位和群众要办的事情，实行首问责任制，第一位负责接待的同志要认真负责落实他人负责，做到热情有礼，在职责范围内能解决的要当场给予办理;未能解决的，请其他同志协助办理或报请主管领导处理。要认真做好各单位和群众要求解决的问题接待，劝退和解释工作。对在工作中出现严重失误或过错的，经查实后交局领导班子进行研究，实行追究责任的过错责任。3、拓展服务领域，围绕气象为地方经济建设服务，开展了短信服务、气象灾害预警信号服务、电话121服务等多种方式开展服务；4、实施美化，绿化，亮化工程，打造优美办公环境。随着社会文明程度的提高，推动和促进着人们观念的转变。基于这一思考，局领导就提出对局机关院内环境进行美化、绿化、亮化三大工程建设。拆除了旧平房，自筹资金建车库，硬化地面，对大院的花草树木进行了调整和护理，清除了那些生长不好或不适宜在大院生长的树木。在大院美化，绿化，亮化的基础上，加强了大院环境管理和保洁工作，改变了以往自行车，摩托车，小汽车乱停放的现状，规划好各自的停放位置，使机关大院环境卫生状况得到了明显改善。为大院内的精神文明奠定了一定的环境基础。
三、积极开展部门“改进工作作风、加强效能建设”活动
“改进工作作风、加强效能建设”活动是气象部门深化业务技术体制改革、促进气象事业全面、协调、可持续发展的有力保障，工作面广量大，任务艰巨，影响全局，关系长远，意义重大。我局高度重视，结合我县提出的“加强党员干部思想作风建设”，进行了精心组织，周密部署、狠抓落实，大力宣传、形成氛围,突出重点、讲求实效，通过下大力气把这项工作抓紧抓好，抓出了实效。通过抓作风、效能建设促进了今年各项工作任务的落实，基础业务全面达标。在抓好作风和效能建设的同时，不放松业务技术体制改革的深化工作，不放松对业务服务工作的组织管理，以好的作风去促进工作质量的提高，促进了工作效能的提高，促进了服务水平的提高，促进了气象公信力的提高。特别是在气象服务的关键时期，强化了领导责任制和岗位责任制，全体业务工作者在思想上务保持了高度警惕，确保了汛期服务万无一失，严格杜绝了责任性事故。在做好本职工作同时，围绕气象为新农村建设服务，通过县农村经济信息网站，做好家产品流通服务这篇文章，进一步完善了农经网建设和管理，多次开展宣传扩大了影响，使农经网成为了农民真正用得上的网。排埠镇高陂村农民养殖大户张炎的野鸡经过农经网宣传，网上销售火热，有浙江、安徽、湖北、四川、湖南等地客户或上门或咨询，__电视台多次专题报道，《江西日报》、《宜春日报》11月份也分别作了报道。与此同时，积极为包村点带溪柳溪村开展免费电脑培训、送电脑活动、推广中药村种植、争取村级公路资金等，几年来取得了良好的社会效益和经济效益。
在完成常规性业务工作同时，我局认真抓好全县雷电灾害防御工作的组织管:请记住我站域名理，组织专业人员并会同有关部门对可能遭受雷击的新旧建筑物、构筑物和其它设施的防雷装置进行防雷安全的检测工作，开展防雷减灾宣传，走村串巷，不辞辛苦，使我县防雷安全工作上了一个新的台阶，多次受上省气象局
通报表扬。为了更好的发展基层多功能复合型人才，今年我局加强了学习和培训力度，组织相关人员参加了天气、气候、人影轨道的多种培训，提高了专业技能；同时先后有多人参加气象函授本科和自考学习，增长了专业知识，提高了学历，营造了良好的学习氛围。
通过以上活动，我局工作较以往有了更大的起色。气象局20__-20__连续两届获得市文明单位称号。20__、20__连续两被评为“县农业和农村工作先进单位”，党员干部中先后有四人被评为县直机关优秀党务工作者和优秀党员。但机关思想作风建设是一项长期的重要的工作，必须保持清醒的认识、高昂的斗志、顽强的作风，不断寻找工作和思想中的差距，不断进步，才能真正实现我局工作新的跨越。
2019年是我区“作风建设年”，为深入贯彻落实××八届三次全委（扩大）会议精神，全面提高为“三农”服务意识和办事效率，区农业局将紧紧围绕农民增收这一中心任务，通过转变“三风”，使农业系统广大干部、技术人员真正把农民意愿作为第一信号，把农民增收致富作为第一追求，把农民满意作为第一目标，努力把为三农服务的能力提高到一个新水平。
一、完善各项规章制度，加强机关作风建设
加强机关作风建设，是建设“为民、务实、清廉、高效”的人民满意机关的必然要求。我们将认真总结近年来农业系统机关作风建设方面好的经验和做法，进一步建立和完善机关作风建设的各项规章制度。从建立规范的工作机制、民主监督机制、民主评价机制、考核奖惩机制上下功夫，逐步建立领导带头、全员参与、目标管理、制度保证的机关作风建设长效机制。切实巩固先进性教育成果，努力提高全系统作风建设的整体水平，为农业系统三个文明协调发展提供强有力的作风支持和服务保障。2019年，我们将在全体干部中开展“五不”活动，即“不让来办事的同志在我这里受到冷遇、不让工作事项因我而延误积压、不让工作差错在我这里发生、不让不良风气在我这里出现、不让农业局的形象因我而受到损害”。在农业局内部形成负责、高效的工作格局，增强干部的业务工作能力。
二、大兴求真务实之风，切实改进工作作风
工作作风的转变要把突破点选择在解决实际问题上，树立为群众服务、为基层服务的公仆意识，坚持办实事、求实效。进一步改进工作方式，变被动服务为主动服务，把政策、技术、信息、发展思路送到基层，把各项方便送给基层。高度重视和下大力气解决好群众普遍关注、反映强烈的问题，认真梳理和分析作风评议活动中群众提出的意见和建议，对于薄弱环节和突出问题的整改，逐项拿出计划，逐条制定措施，逐件抓好落实，巩固和提高人民群众对我局作风建设的满意度。加强调查研究工作，深入基层，深入实际，到困难多、问题多的地方排忧解难。大力倡导平易近人、热情服务、慎重细致的工作态度。发扬脚踏实地、埋头苦干、雷厉风行、求真务实的工作作风。做到领导在一线调研，干部在一线服务，情况在一线掌握，困难在一线解决，措施在一线落实，真正把深化改革，加快发展，保持稳定的各项措施落到基层，落到实处。
三、发扬艰苦奋斗精神，转变机关干部作风
一是树立实效作风，维护人民利益，防止脱离群众。加强干部政治思想教育，牢固树立“群众利益无小事”的思想，牢记“实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益”作为农业干部开展各项工作的出发点和落脚点。增强工作透明度，积极为群众解决热点、难点问题。真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。
二是坚持服务作风，增强服务意识，克服拖拉作风。积极开展农业产前、产中、产后服务，特别是产后服务。大力推进依法行政，进一步规范乡、村两级群众普遍关心问题的公开、公示制度，让群众充分行使知情权和监督权。
三是加强廉政作风，恪守勤政廉洁，力戒办事不公。勤政廉洁是反映干部作风好坏的标准之一。坚持深入开展反腐败斗争，从源头制止腐败；
坚持深入行风评议，纠正行业不正之风。大力倡导艰苦奋斗，勤政廉洁的作风，努力克服得过且过不作为、不廉洁的行为。坚持恪守做人本分，做到公正办事、清白为人。
转变机关作风，切实服务三农
20*年是我区“作风建设年”，为深入贯彻落实*八届三次全委（扩大）会议精神，全面提高为“三农”服务意识和办事效率，区农业局将紧紧围绕农民增收这一中心任务，通过转变“三风”，使农业系统广大干部、技术人员真正把农民意愿作为第一信号，把农民增收致富作为第一追求，把农民满意作为第一目标，努力把为三农服务的能力提高到一个新水平。
一、完善各项规章制度，加强机关作风建设
加强机关作风建设，是建设“为民、务实、清廉、高效”的人民满意机关的必然要求。我们将认真总结近年来农业系统机关作风建设方面好的经验和做法，进一步建立和完善机关作风建设的各项规章制度。从建立规范的工作机制、民主监督机制、民主评价机制、考核奖惩机制上下功夫，逐步建立领导带头、全员参与、目标管理、制度保证的机关作风建设长效机制。切实巩固先进性教育成果，努力提高全系统作风建设的整体水平，为农业系统三个文明协调发展提供强有力的作风支持和服务保障。20*年，我们将在全体干部中开展“五不”活动，即“不让来办事的同志在我这里受到冷遇、不让工作事项因我而延误积压、不让工作差错在我这里发生、不让不良风气在我这里出现、不让农业局的形象因我而受到损害”。在农业局内部形成负责、高效的工作格局，增强干部的业务工作能力。
二、大兴求真务实之风，切实改进工作作风
工作作风的转变要把突破点选择在解决实际问题上，树立为群众服务、为基层服务的公仆意识，坚持办实事、求实效。进一步改进工作方式，变被动服务为主动服务，把政策、技术、信息、发展思路送到基层，把各项方便送给基层。高度重视和下大力气解决好群众普遍关注、反映强烈的问题，认真梳理和分析作风评议活动中群众提出的意见和建议，对于薄弱环节和突出问题的整改，逐项拿出计划，逐条制定措施，逐件抓好落实，巩固和提高人民群众对我局作风建设的满意度。加强调查研究工作，深入基层，深入实际，到困难多、问题多的地方排忧解难。大力倡导平易近人、热情服务、慎重细致的工作态度。发扬脚踏实地、埋头苦干、雷厉风行、求真务实的工作作风。做到领导在一线调研，干部在一线服务，情况在一线掌握，困难在一线解决，措施在一线落实，真正把深化改革，加快发展，保持稳定的各项措施落到基层，落到实处。
三、发扬艰苦奋斗精神，转变机关干部作风
一是树立实效作风，维护人民利益，防止脱离群众。加强干部政治思想教育，牢固树立“群众利益无小事”的思想，牢记“实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益”作为农业干部开展各项工作的出发点和落脚点。增强工作透明度，积极为群众解决热点、难点问题。真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。
二是坚持服务作风，增强服务意识，克服拖拉作风。积极开展农业产前、产中、产后服务，特别是产后服务。大力推进依法行政，进一步规范乡、村两级群众普遍关心问题的公开、公示制度，让群众充分行使知情权和监督权。
三是加强廉政作风，恪守勤政廉洁，力戒办事不公。勤政廉洁是反映干部作风好坏的标准之一。坚持深入开展反腐败斗争，从源头制止腐败；坚持深入行风评议，纠正行业不正之风。大力倡导艰苦奋斗，勤政廉洁的作风，努力克服得过且过不作为、不廉洁的行为。坚持恪守做人本分，做到公正办事、清白为人。
总之，作风正，干部强，则事业兴。有好的作风，才能密切干群关系，干出好的业绩。通过转变作风，树立“一荣俱荣，一损俱损”的观念。通过抓机关作风，使广大干部的服务意识有明显提高，大局意识和责任意识有明显增强，干部整体素质和工作效率有明显提高。通过转变作风，使全体干部以奋发有为的精神状态和脚踏实地的工作作风，团结进取，开拓创新，真抓实干，为构建和谐社会及社会主义新农村建设建功立业。
一、工作目标和主要任务
工作目标：夯实基础，初显成效。不断提高素质修养，增强服务意识、改善服务形象、提升服务水平，努力遏制不良陋习和行为的发生，积极养成文明礼貌、主动热情、廉洁勤政的好习惯。
主要任务：
1、规范工作人员的办公和执法行为。公务活动中做到文明接待、热情服务、规范操作、依法办事；严格遵守学习、作息等规章制度。
2、切实端正会议风气。严格遵守会议制度，提高会议的组织工作质量，合理精简会议数量，严肃会场纪律，增强会议实际效果。
3、合理安排公务接待。认真执行公务接待有关制度，严格控制接待标准，坚持厉行节约、反对铺张浪费。
4、提高工作效率。努力提高工作效率与质量，不准诿拖拉，做到“五个不让”：不让领导布置的工作在自己这里延误；不让需要办理的文件在自己这里积压；不让各种差错在自己这里发生；不让来办事的同志在自己这里受到冷落；不让本单位、本部门的形象在自己这里受到损害。
二、主要措施
(一)积极组织，加强领导，多种形式进行宣传发动。
1、召开中心部门负责人会议，专题研究本单位年度作风建设工作事宜，根据本单位实际情况，制定具体实施方案和年度工作计划，对作风建设工作进行部署，成立以党政主要领导为组长，部门负责人为作风建设工作领导小组成员组成的领导小组和工作小组，明确职责分工，分头落实。
2、组织参观滴水湖、东海大桥和洋山深水港，结合“学习洋山精神，争创一流业绩，推进一流发展”主题教育活动，以中心全体职工学习、支部党员大会等多种形式大力宣传“洋山精神”，教育引导全体人员积极投入到作风建设中，自觉改进工作作风。
3、制定20*年度本中心机关工作作风建设实施方案及机关作风三年行动计划，召开加强机关作风建设全体职工动员大会，组织学习和落实。
4、充分发挥网站和医保信息简报在宣传上的积极作用，继去年5月开通“*医保信息网”之后，分别于今年年初和4月创刊《*医保信息》简报和开通电子版、*医保中心“网上党支部”，充分借助网络优势积极宣传机关工作作风建设要求和进展，增强了我区医保管理的透明度，也为接受群众的监督提供有效途径。
(二)强化制度建设，健全竞争激励机制，促进机关工作制度化、规范化。
机关各部门改进机关作风，一靠教育，二靠制度。抓住了制度建设，就抓住了加强和改进党的作风建设的根本。要把加强机关作风建设摆上重要位置，做到超前谋划，精心组织，周密安排，落实到位。在加强内部管理的同时，不断深化内部管理制度的改革。以制度建设为抓手，用规范化、制度化的管理统一职工的思想和行动，促进中心以全新的形象服务于社会。
（1）在建立健全学习制度、会议制度、培训制度、考勤和服务规范制度等基础上，修订和完善《20*年*医保中心考核办法》、《单位职工季度考核细则》等制度，实施绩效考核，落实重岗位、重环节、重实效的激励机制，把作风建设纳入年度工作的考核范围。
（2）在完成“三部一室”的部门设置和人员配备的基础上，每个职工签订聘用合同和岗位合同，落实岗位职责，理顺工作关系，实施轮岗制度，确保岗位能上能下、待遇能高能低、人员能进能出，形成有效的竞争机制。
（3）实行来信来访的首问责任制，建立责任追究制度，对出现作风问题或责任问题的，依法追究有关责任人的责任。
（三）建立健全学习教育机制，提高创建意识。
学习是提高素质、增强本领、做好工作的重要途径。每个干部职工都要把学习当岗敬业的责任，当作积极进取的追求，当作胜任本职工作的需要，增强学习的自觉性，养成勤于学习的良好习惯，充分发挥党支部在机关工作作风上的积极作用。
（1）组织全体职工学习“三个代表”重要思想、科学发展观、“八荣八耻”的社会主义荣辱观等构建社会主义和谐社会党的最新理论成果。
（2）坚持和发扬“”的教育作用，开设支部党建网站，提高党建工作的时效性。同时又要把“”作为加强对党员干部教育和监督的重要平台，党支部对每次的支部党员会议和民主生活会，要精心安排，在内容、形式、效果等方面要有所创新，切实提高组织生活的教育性、针对性和有效性。每月召开支部党员大会，每季度召开一次民主生活会，加强党内民主制度的建设；组织全体职工定期或不定期进行业务知识培训和政治理论的学习。
（3）开展向全国保障工作先进个人—深圳市社保中心张淑芬同志学习，并撰写学习体会，开展“敬业、勤奋”方面的读书活动，写读书心得、交流学习体会。
（4）全体人员学习“机关常用文明用语50句”，并开展不定期抽查及暗查，规范窗口服务的语言文明。
（四）以医保中心标准化建设为契机，提升服务功能，提升服务水平。
加快推进我区“医保中心标准化”建设这一市府实事工程。在完成医保事务中心标准化建设后，各项软件也要迅速跟上，以医保中心标准化建设为契机，要努力创造文明有序、优美和谐的机构环境。“提升服务功能，提升服务水平”，作为今后医保管理工作的着力点。加服务点内容
（1）进一步清理、修订医保业务操作流程和标准，及时更新中心网站、触模式电脑、宣传栏、资料架内容，方便群众查阅,指导、帮助群众了解医保政策，办理医保业务。
（2）积极落实周太彤副市长就继续做好对医保社会服务工作提出的三点希望：
希望大家要在服务工作中努力实践“以人为本，至善至诚”的医保服务宗旨；希望注重加强队伍建设，提高队伍素质，努力践行社会主义荣辱观；希望不断进取，永不松懈，站在新的起点为本市医保事业再创新功。
（五）广泛参与，学先进、争先进，创“文明窗口”、“岗位标兵”。
在中心制订作风建设工作方案的基础上，对照“业绩优秀、制度健全、服务规范、群众满意、环境整治”等“示范科室”标准进一步落实内部管理和业务工作规章制度，实行社会服务承诺和政务公开制度，进一步提高工作质量和效率。进一步树立执政为民、执法为民意识，改善服务态度，主动热情为群众排忧解难，形成医保服务的良好社会形象。加强办公场所、包干部位的清洁工作，积极参加联络社区的义务劳动，做到“人人动手、清洁家园”。
在抓好各项行政工作的的同时，党支部确定了以精神文明建设为主的创建目标，在荣获区“文明窗口”、上海市区县医保事务中心先进单位的基础上，中心将以医保事务中心标准化建设为契机，以创建文明行业、文明单位为抓手，争创“四好”党支部，积极为明年争创市“文明窗口”的创建目标作好前期准备。发挥好先进典型的引领示范作用，继续设立“党员示范岗”，开展“窗口服务明星”和“岗位标兵”的评选活动。
（六）积极开展自查自纠，加强监督机制，确保制度落实。
加强监督机制和开展党风廉正教育活动，实施政务公开、民主理财、民主评议领导，签订《党风廉正建设责任书》、《综合治理（安全生产）目标管理责任书》，坚持平时考核和年终考核相结合，进行季度考核和年终个人考核测评。
在各关部门和上级单位的党风、政风、行风监督员对本单位进行明察暗访和检查考核的基础上，中心机关工作作风领导小组专人负责稽查和自查，定期按照今年作风建设的工作任务组织内部自查自纠，检查主要围绕6项主要内容展开：一查部门职能和岗位职责落实得好不好，是否围绕全区发展大局尽职尽责；二查办事效率高不高，是否存在办事拖拉、推诿扯皮、事难办的现象；三查服务态度好不好，是否存在门难进、脸难看、话难听，态度生硬冷漠、用语不文明等问题；四查行政行为是否规范，是否存在乱收费问题；五查纪律观念牢不牢，学风会风是否端正，是否存在纪律松弛、工作懒散、有令不行、有禁不止问题；六查廉洁自律严不严，是否遵守公务接待制度、有无铺张浪费现象，有无“不给好处不办事、给了好处乱办事”以及吃拿卡要、等违纪违规问题。通过认真查找排摸，对作风方面存在的问题进行认真梳理分析，及时指导和督促落实整改。
（七）及时归纳汇总，接受验收评选。
从3月份起，由专门组织对单位机关工作作风建设、工作相关资料进行归纳、汇总，组织先进典型的宣传报道，设立“党员示范岗”，评选中心内“窗口服务明星”和“岗位标兵”，参照上级部门“示范科室”、“服务标兵”的标准进行积极创建。针对作风建设中发现的存在问题，及时制定出整改方案，通过完善规章制度，严明工作纪律，强化各项管理，形成作风建设的长效管理机制。对各个阶段工作及时总结，报送工作总结。
三、工作要求
1、统一思想、提高认识
加强机关工作作风建设是提高全区机关干部依法行政水平和工作效率的必要手段，是改善我区经济发展环境的有力保障。要把机关作风建设提高到关系党和政府形象、关系党群干群关系、关系*发展进程的高度来认识。要广泛宣传机关作风建设的必要性和重要性，使每一位工作人员都从自己做起，从现在做起，切实转变工作作风。
2、突出重点、强化监督
要以改进机关作风、提高行政效能、提升机关形象为突破口，促进工作效率、质量的提高，着力解决群众反映强烈和最不满意的问题。不断完善监督机制，把群众监督与组织监督、内部监督与外部监督、所聘政风监督员监督与新闻舆论监督有机结合，形成监督的整体合力，提高监督的效果。
3、讲究方法、注重实效
开展机关作风建设要以正面引导为主，积极挖掘发现和宣传弘扬先进典型。要注重结合，形成合力，把“学习洋山精神”和“文明单位”、“双示范”的创建活动作为有效载体，做到有机结合，相互促进。要纠建并举，对发现的作风问题即知即改，并坚持长效管理，通过建立、健全和完善机关作风建设的各项规章制度，用制度管人、靠制度管事。
牢固树立三种意识全面加强机关作风建设
各位领导、同志们：
今天，市委、市政府召开机关作风建设动员大会，意义十分深远。听了孙书记的讲话，深受启发和教育。机关作风建设事关社会经济发展全局，是实现率先崛起的重要保障。我们建设系统各项工作与人民群众密切相关，能不能体现良好的作风和效能，直接关系到党和政府的形象，关系到城市建设的加快推进。我们要认真学习贯彻这次会议的精神，紧紧围绕“创效能机关，促率先崛起”的主题，以效能促作风，以作风增效能，全面加强机关作风建设，实现建设事业既快又好的发展。会议之后，我们将及时动员部署全系统作风建设各项措施，进一步统一全体干部职工的思想，彻底消除作风建设中存在的模糊认识，牢固树立三种意识，推动城市建设取得新突破。
第一、树立“创新效能”意识，激发活力，在攻坚克难上取得新突破。面对同样的要素制约和建设环境，要在日趋激烈的城市竞争中走在前列，必须通过作风建设提高工作效能，以创新推动攻坚破难。一是创新体制求突破。我们要以这次作风建设为动力，坚定不移地推进改革改制，优化职能配置，构建高效便捷的管理体系，以改革改制促进效能建设，树立新形象、展现新风貌。二是创新机制求突破。针对拆迁难、融资难等困难，我们将及时研究制定改造、解困、安置等相联动的拆迁管理办法，积极探索城市房屋与农房相衔接的拆迁政策，从制度上推动拆迁工作。充分利用bot、bt等多种方式，鼓励社会资本投资城建项目，发挥存量资产的最大效益，解决建设资金短缺难题。三是创新制度求突破。建立健全考核培训、轮岗待岗、择优聘任等选人用人方式，探索建立创新免责、一岗双职等激励制度，营造敢试敢闯的工作环境，调动一切积极因素攻坚克难。加快建立效能监察、责任追究、末位告诫等管理制度，全程传递提高效能的压力。继续深化完善局长接待日、12319城建热线、人大代表定向视察等制度，畅通渠道，广泛听取社会各界对建设工作的意见建议，对群众投诉做到严查快纠，切实根除“中梗阻”现象。
第二、树立“为民效能”意识，形成合力，在服务能力上取得新突破。要把群众满意不满意作为作风和效能建设的第一标准，牢固树立效能为民思想，将作风建设覆盖到每一个窗口行业，延伸到每:请记住我站域名一个下属单位，形成全心服务基层、服务企业、服务群众的合力。一是以作风建设为载体，不断强化服务理念。深入开展“企业服务年和项目推进年”活动，积极推行“审批服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、宣传咨询零收费、服务对象零投诉、跟踪服务零时限”等举措，进一步提高办事效率，强化服务理念，切实把审批事项减到位，环节缩到位，收费降到位，营造亲商、为民的良好环境。二是以深化服务承诺制为抓手，不断提高服务效率。要将重点定位在机关、窗口部门和公用事业单位上，定位在群众关心的热点难点问题上，促进服务承诺制由“虚”向“实”转变。完善重大项目一卡通和特事特办制度，做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、行走不便上门办、情况不熟帮助办、有利发展变通办，在政策允许范围内，尽最大可能为企业和群众提供方便。对建设系统所有审批办证项目，在已经比法定审批时限缩减1/3的基础上，进一步挖掘潜力，提高效率，力争平均时间缩短到一半以内。三是以行风评议为契机，不断改善服务环境。按照“内查问题，外听意见、揭短亮丑、边整边改”的要求，通过自找自查、开门纳谏、走访了解、明查暗访等方式，着力找准供气、供水、公交等窗口行业行风建设中存在的突出问题，坚持开门，重在整改，建立健全加强行风建设的长效机制，让群众满意、基层满意、企业满意。
第三、树立“实干效能”意识，增强实力，在狠抓落实上取得新突破。要把作风建设的着力点放在真抓实干上，在实干中提升效能，转变作风。一是深入抓调研。按照求真务实的要求，在全系统开展“我为率先崛起干什么”大讨论，围绕“增强三力、率先崛起”，确定24个调研课题，从区域大城市的高度研究分析大规划、大建设、大管理的新举措，力求通过深入调研，破解一批难题，全面提升工作水平。二是突出抓重点。要按照“新建项目抓开工，开工项目抓推进，在建项目抓竣工”的要求，在确保城建重点工程一季度开门红的基础上，全面完成9项续建工程，启动19个新建项目，全年完成投资13亿元以上。三是全面提品位。围绕市委九次全会提出的“四边”整治要求，大力推进“中间完善”。全力实施环城河a、c块改造，完成10条以上背街小巷整治，继续推进老小区综合改造和“平改坡、旧包新”，千方百计启动步行街区和衣裳街区建设改造，加强城市绿化，切实巩固创园成果，全面提升城市形象，彰显城市魅力。
各位领导、同志们，加强机关作风建设事关“率先崛起”的大局，也是建设事业持续健康发展的重要保证。我们要在市委、市政府的正确领导下，用发展的实绩来检验作风建设的成效，以高昂的精神状态，推进“十一五”开局之年的各项工作，为实现“杭湖宁发展带中间率先崛起”而不懈努力。
一、主要问题
机关作风是反映政府效能建设的一面镜子，机关作风问题也是影响政府效能和党政形象的关键问题。目前，就友好区机关作风建设情况来看，总体是好的，但因缺少社会有效监督，部分少数机关干部的作风与当前的形势和效能要求还有一定的差距，主要表现在以下几个方面：
（一）服务理念服务意识转变不够到位。友好区少数单位部门干部把公共权力部门化，部门权力利益化，存在看身份办事，看好处办事，看关系办事的现象。个别机关干部和执法人员对待群众态度生硬，口气大，架子大，以管理者自居，盛气凌人，言谈举止不够规范，存在“官气”、“傲气”、“霸气”的现象。不能把为群众服务当作份内的事，不能想人之所想，急人之所急而进行积极协调，主动服务。更有少数干部宗旨观念淡薄，自我要求不严，做了一点工作就讲待遇、要好处，遇到矛盾绕道走，见到困难就躲避。
（二）少数机关干部工作作风不够扎实。在机关干部群众中，友好区少数人工作作风漂浮，工作不扎实，思想上因循守旧、安于现状、得过且过，缺乏创新意识、危机意识、责任意识，进取心不强，怕担风险、怕担责任，困难面前裹足不前，对区域经济发展、单位发展、个人发展缺乏信心，工作因循守旧，按部就班。
（三）制度存在漏洞导致落实不够得力。友好区一些单位部门缺乏作风建设的公开透明监督制度，或是已有的制度也不够完善，缺乏量化、细化、刚性化的具体规定。有的制定了相关制度，然而制度上了墙、发了文，就大功告成而束之高阁，不能很好的落实而成为摆设。形成了制度越制定越多，而约束力越来越弱的现象。这种制度本身的缺失和制度执行的不力，导致一些机关作风建设不能有实质性的进展。
二、原因分析
我区机关作风建设存在问题的原因是多方面的，既有主观原因，也有客观原因。主观原因方面，主要是在个人思想认识上、宗旨观念的重视上不够，落实加强机关作风建设的力度还不够，机关作风建设的制度、机制也不够完善，实际工作操作上还缺乏必要的监督监管措施；客观原因主要是社会大环境的影响而形成的。近年来，随着林区林业改革的不断深入和各种经济加速的转型，社会上一些消极的思想、腐朽的观念和堕落的现象对部分机关干部的思想影响也日渐凸显，在客观原因影响下机关作风问题反复性特征更加突出。
（一）当前体制机制存在客观的不足。机关工作人员大都是行政事业编制，都认为自己吃的是“皇粮”，端的是“铁饭碗”，无形中就让部分机关干部觉得已经买了“终身不失业的保险”。工作中存在极大的惰性，年龄大的，工作干得再好，也没有提拔的希望;年纪轻的提拔没有位子，导致产生工作做多做少一个样，做好做坏一个样的思想。甚至是做的越多还会惹来越多的麻烦、引来越多的是非、招来的矛盾越尖锐，工作上的事情多一事不如少一事，能推就推、能躲就躲、能溜就溜。
（二）机关工作人员自身素质有偏差。当前伊春林区正处在快速转型期，社会上一些消极的思想、腐朽的观念和堕落的现象对部分机关干部的思想影响也日渐凸显，加之一些机关干部平时不注重理论学习，对一些重大问题缺乏政治鉴别力，对党和国家一些路线、方针、政策理解不深，执行不严。导致一些机关干部将组织和人民赋予的权利看作自己谋求利益的资本、干工作、办事情不讲原则讲私情，不讲党性讲关系，不讲奉献讲报酬。
(三)实际工作中奖惩监管机制缺乏。有些机关对干部的考核、使用存在诸多弊端，有时仅片面看数字、看名声而不顾实绩，导致一些干部在数字上做文章，在创名声上下功夫，更有甚者靠接关系“走后门”。当这些人得以重用、提拔时，不仅不能激励先进，反而助长了形式主义等不良风气的泛滥。有些机关奖惩制度不严明、不科学、不合理，对违反制度的干部姑息迁就，对责任人不能进行有效的问责，使得制度的执行力度大打折扣，客观助长了干部队伍中的不良风气。还有外部监督特别是社会和舆论监督，知情极少，渠道不畅，也是心有余力不足。
三、对策及建议
作风建设永远在路上。加强对作风建设的监督，解决作风建设中存在的问题是一项长期任务，不能一劳永逸、一蹴而就，必须常抓常新，一以贯之。建立有效社会监督网络，是体现社会成员对于政治体系的一种利益表达以及对公共利益的一种维护方式，是权力制约机制中不可或缺的重要组成部分，是反腐倡廉、防止权力滥用、改进作风建设的可靠保证。为切实加强机关干部作风监督主体的监督意识不强、保障机制不健全、监督体制不顺、政府行为透明度不够等问题。我认为要从以下三方面下功夫。
（一）加强宣传教育，提高社会监督意识。要紧紧围绕提高人民群众的法律意识和行使监督的参与意识，大力开展普法宣传活动。一方面，以全体政协委员为重点，全面加强对工、青、妇等社会团体的宣传教育。加强对《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》等重要文献的宣传，引导广大政协委员及社会团体从社会主义民主政治建设的高度，认识加强民主监督的重要性；从反腐倡廉的实际需要，认识加强民主监督的紧迫性，帮助他们牢固树立有所作为、尽职尽责的思想，积极履行监督职能。另一方面，加强对广大人民群众的宣传教育。加大对《宪法》及《行政许可法》、《行政复议法》、《公务员法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等规范政府及其公务人员行为、加强社会监督的法律法规的宣传力度，使人民群众懂得自己才是国家的主人，帮助他们克服传统的特权观念、等级观念等非平等思想，逐步树立起平等意识、主人翁意识，从而调动人民群众行使社会监督的积极性，提高依法参与管理社会事务、依法表达利益诉求、依法进行社会监督的能力。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以“忠、正、实、廉”为主要内容，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以解决机关作风存在的突出问题为重点，以提高拒腐防变能力为关键，在政治纪律上反对自由主义、无政府主义，在工作上力戒、形式主义，在生活中抵制享乐主义、拜金主义，全面加强机关作风建设，为“富民强区、争创一流”提供有力保障。
二、主要目标
注重统一思想，对作风建设的重要性的认识要进一步提高，自觉性和主动性要进一步增强;注重建章立制，形成领导干部和领导机关作风建设的长效机制;注重以制度解决突出问题，对在“忠、正、实、廉”等方面存在的突出问题进行有效整治;注重统筹兼顾，以作风建设为抓手，推动各项工作的进一步落实;注重领导干部和领导机关带头，发挥示范表率作用，推动作风建设年活动的开展。通过作风建设年活动，促使全局干部职工增强党性修养、宗旨观念、狠抓落实的责任意识，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。
三、重点内容
(一)加强思想教育。全局要认真组织党员干部认真学习科学发展观，深入开展理想信念教育、党纪教育、“三忠诚”(忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业)教育、“讲党性、重品行、作表率”教育、廉洁从政教育等，要安排作风建设内容的专题组织生活会，局主要领导要围绕作风建设讲一堂课，或作一次专题辅导报告，通过教育，夯实作风建设的思想基础。
(二)完善各项制度。以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，进一步建立健全岗位目标管理制度、工作制度、学习制度、会议制度、财务制度、公开制度以及依法行政制度、廉政勤政制度，建立对干部作风情况的动态监督、测评反馈和考核评价体系，逐步形成干部作风建设的长效机制。局作风领导小组将实行明查暗访制度、定期汇报制度和目标管理考核等制度。
(三)改进工作作风。要深入基层、深入实际，抓好各项重民生、谋民利政策措施的落实。按照市委要求和区委、区政府的部署，组织好全局各干部参与全市3月份开展的“破解难题促转变、服务民生促和谐”作风建设主题活动，机关干部下企业、进村组、入社区，解决企业、项目上存在的突出问题，各股室要以活动为契机，根据各自的职能和优势，深入开展“为民办实事”活动，为企业和基层群众做好事、解难事。
(四)深化效能建设。各股室要切实履行“首问首办”、“一次性告知”、“限时办结”等服务承诺，提升局机关依法行政的公信力。要进一步转变职能，提高机关工作效率和服务质量。要强化责任，做到各项工作有布置、有落实、有督促、有检查，注重工作实效，倡导比实干、争一流的风气。
(五)弘扬“勤廉”之风。进一步规范干部从政道德和从政行为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，确保职能到位，进一步改进会风和文风，严格控制会议规模和数量，切实精简各类文件，提倡开短会、讲短话、说实话;进一步贯彻执行公务接待的有关规定，厉行节约，反对铺张浪费，切实节约行政成本;强化对党员干部的管理和监督，深入持久地抓好党风廉政建设。要加强对行政审批、执法等重点部门、岗位、人员的监督，针对容易发生腐败的重点环节和部位，完善监管制度，确保权力在阳光下运作。
四、方法步骤
第一阶段：组织动员，提高认识(2011年3月～4月)。3月中旬，全局召开以“大兴‘忠、正、实、廉’之风”为主要内容的作风建设年活动动员会议，进行具体部署。
第二阶段：查找问题，边整边改(2011年4月～9月)。全局召开专题会议，按“忠、正、实、廉”的要求从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。通过各种形式和渠道，广泛征求群众意见。针对发现的问题，认真进行剖析，研究提出整改措施。要围绕突出问题开展一系列专项治理工作，落实整改责任，并采取适当方式公布，接受社会监督。
第三阶段：建章立制，总结提高(2011年10月～12月)。要把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来，把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来，把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果，努力做到用制度管人管事管权，用制度规范行为，使作风建设逐步形成长效机制。要认真总结经验，善于发现、培养和树立典型，适时召开经验交流会，及时推广好做法、好经验。局领导干部要以适当形式，向全局干部职工作出公开廉政承诺，把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为，接受社会监督。
五、几点要求
(一)加强领导，精心组织。各股室对作风建设年活动要高度重视，落实责任，要加大宣传力度，积极营造氛围，加强工作配合，形成齐抓共管格局。
(二)找准问题，切实整改。要在查找问题和落实整改这两个环节上下功夫，花力气，通过学习讨论、主题活动、基层评议等活动，认真排查找准机关作风中存在的突出问题，有针对性地进行整改，确保活动取得实实在在的效果。
(三)加强监督，务求实效。全局要狠抓落实，做到目标明、要求高、措施实，把活动纳入今年年终目标考核。要切实强化抓落实的意识，提高抓落实的水平，注重抓落实的效果。大力开展治懒、治奢、治赌、治散作风整顿活动，对不作为、慢作为、乱作为，不落实、慢落实、假落实实行问责。
经主席办公会议研究决定，今天我们召开妇联机关效能革命和“三争一创”会议。刚才赵主席传达了市效能革命和“三争一创”会议精神，带领大家共同学习了裔市长的讲话，并对妇联贯彻会议精神提出了要求。
过去的一年，妇联各部室和全体同志紧紧围绕党政工作中心和妇联工作目标，团结奋进，开拓创新，保持了丹阳妇女工
作在镇江的位次和水平。在促进城乡妇女发展、推动家庭文明建设、维护妇女合法权益等方面取得了新的成绩。我们的工作赢得了党委政府的肯定，赢得了社会各界的好评。市妇联先后获得省“平安家庭创建”先进集体、实施“妇女儿童工作规划”先进集体。综合治理等工作受到丹阳市委市政府的表彰。
成绩面前，我们更要保持清醒的头脑，更要增强忧患意识，更要看到问题和不足。在度的“双让”评比中，虽然我们没有收到一条意见和建议，不代表我们的工作就做得很好，不代表基层和广大妇女就对我们的工作表示满意。
下面，我就加强机关作风建设，提高机关效能谈二点想法：
一、贯彻落实市效能革命和“三争一创”大会精神，进一步增强作风建设的责任感
自以来，我市连续开展了服务环境“建设年”、“提升年”、“深化年”三项主题活动。今年，市委、市政府再次吹响机关效能革命进军号，并在市级机关中开展“争优质服务部门、争优质服务科室、争优质服务标兵，创一流业绩”的主题活动，是实现“双突破、双超越”的迫切要求，是不辜负上级殷切希望的需要，是抢抓机遇、适应新机遇、适应新形势发展的需要，是满足人民群众热切期盼的需要。市妇联每一个机关干部都要牢固树立正确的人生观、世界观、价值观和权力观，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，从推进解放思想、观念更新入手，努力解决好思想观念、精神状态、工作思路不适应等问题，着力破解影响妇女发展和事业前进中遇到的难题，进一步提高机关干部优质服务的能力和水平。
二、以效能革命为契机，进一步锻造优秀的干部队伍
妇联组织要更好地服务大局、服务妇女、服务基层，一是要更加重视并服务妇女发展的实际需求。高度关注妇女就业、劳动保障等方面可能面临的压力，沉下身子，深入到妇女群众中，推动解决妇女群众反映强烈的突出问题，真正成
为妇女群众的贴心人，真正成为关注民生的社会活动家。二是要更加重视并深化机关部室作风建设。作为群众团体的组织联系面很宽，工作触角很长，因此，我们要进一步参与全市“三争一创”主题活动，完善首问负责、服务承诺等制度，以部室服务发展水平的提升，促进整个机关作风的改进。三是要更加重视并加强党性修养和作风建设，做到“三个切实增强”：切实增强学习意识，努力提高理论素养、思想境界和自身素质；切实增强宗旨意识，真正在思想和行动上体现出党员的先进性和示范性；切实增强群众观念，提高开展群众工作的能力，努力成为替政府分忧、让群众满意的优秀妇联干部。
三、以“三争一创”活动为着力点，进一步塑造一流的组织形象
为党和政府分忧，为妇女群众解难是妇联组织义不容辞的职责。新的一年里，我们要切实将机关作风建设的成效落实在推进当前为妇女服务的各项工作中，落实在为党委政府分忧的具体行动中。一是为妇女创业树信心、参与发展服务。围绕妇女就业创业这一主线，积极开展妇女就业创业“援助行动”和“牵手结对行动”，关注行业女性、创业女性等群体的发展状况，主动搭建平台，寻求政府职能部门的支持，在资金、技术、信息、心理等方面给予支撑，想方设法为初次创业者提供“种子钱”，为中小企业主提供“发展资金”，切实推动贫困女妇女、女大学生就业创业，推动农村妇女规
模化生产，引导广大妇女合作共赢，共同发展。二是为家庭和谐、社会文明多做努力。高度重视心理健康和道德对人的素质的影响，切实推进“法律大讲堂”进镇、村活动，关爱留守儿童、流动儿童，“建立儿童快乐家园”，进一步健全完善我市家长学校创建工作制度和创评要求。三是为妇女群众办好事、做实事、解难事。要更加关注弱势群体的发展，充分发挥“巾帼助困”、“春蕾圆梦工程”等品牌工作的作用，集聚社会资源，拓展服务功能，以自身不懈的努力，帮助更多的妇女儿童走出困境，自立自强。注重研究失地女农民权益保护、妇女劳动权利保障等方面的问题，为促进男女平等、维护妇女权益作出我们应有的贡献。全体机关干部要通过以上三个方面的努力，全心全意服务妇女，真心实意服务基层，不断提高党委政府对妇联组织的信任度，妇女群众对妇联组织的满意度，切实树立起妇联组织高效、亲和、有为的良好形象。
四、以完善制度机制为核心，进一步推进机关作风建设的长效性和制度性
着力推动机关作风建设的长效性和制度性。一是完善机关干部学习提高制度。坚持每月一次干部学习制度，每月一次支部学习制度，开展学习交流，形成学习氛围，切实提高妇联干部的本领和能力。二是完善机关干部考勤制度。切实解决自由散漫，迟到早退，上班不在岗等现象。三是完善评议监督机制。坚持经常性的党风廉政教育，完善党支部定期
