时间：2023-09-07 17:41:15
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业安全生产培训计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
安全教育培训：公司安全管理人员、项目经理、安全员、特殊工种和技岗人员（包括新入场和转岗人员）。
一、公司安全教育培训计划管理人员
1.安全教育培训内容：建筑企业安全生产法规、政策，安全生产发展新动向，安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法：内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训：内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4.培训地点：公司会议室
5.安全教育培训计划目的：强化安全生产意识，安全管理，搞好安全生产。
二、项目经理
1.安全教育培训计划内容：建筑企业安全生产法规、政策，项目安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。
2.安全教育培训计划方法：内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训：内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4.培训地点：公司会议室
5.安全教育培训计划目的：强化安全生产意识，安全管理，搞好安全生产。
三、安全员
1.安全教育培训计划内容：建筑企业安全生产法规、政策，公司安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。
2.安全教育培训计划方法：内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训：内部强化培训安排在年初年末的空闲及安全生产月期间。主管组织的培训要求按时参加。
4.培训地点：公司会议室
5.安全教育培训目的：强化安全生产意识，安全管理，搞好安全生产。
四、特殊工种、技岗人员。
1.安全教育培训内容：公司安全管理制度，安全生产常识，施工安全技术操作规程，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法：内部强化培训。
3.安全教育培训：内部强化培训在建工程进度安排，每个工程培训次数不少于2次。
4.培训地点：工程所在地会议室
5.安全教育培训目的：强化安全生产和保护他人意识，安全操作技能，搞好安全生产。
五、教育培训计划实施措施：
各科室及项目部的作用：员工培训工作是一项综合性的工作，它涉及到各科室、目部。各科室及项目部的作用就可以员工培训工作按计划实施，可以对员工培训工作综合管理，可以使员工培训工作紧密地与公司生产需要相。
安全教育培训对象：公司安全管理人员、项目经理、安全员、特殊工种和技岗人员（包括新入场和转岗人员）。
一、公司安全管理人员
1.安全教育培训内容：建筑企业安全生产法规、政策，安全生产发展新动向，安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法：内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
4.培训地点：公司会议室
5.安全教育培训目的：强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产。
二、项目经理
1.安全教育培训内容：建筑企业安全生产法规、政策，项目安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法：内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
4.培训地点：公司会议室
5.安全教育培训目的：强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产。
三、安全员
1.安全教育培训内容：建筑企业安全生产法规、政策，公司各项安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法：内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初年末的空闲时间及安全生产月期间。上级主管部门组织的培训根据要求按时参加。
4.培训地点：公司会议室
5.安全教育培训目的：强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产。
四、特殊工种、技岗人员。
1.安全教育培训内容：公司各项安全管理制度，安全生产基本常识，施工安全技术操作规程，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法：内部强化培训。
3.安全教育培训时间：内部强化培训时间根据在建工程进度进行安排，每个工程培训次数不少于2次。
4.培训地点：工程所在地会议室
5.安全教育培训目的：强化安全生产和保护他人意识，提高安全操作技能，搞好安全生产。
五、教育培训实施措施：
充分发挥各科室及项目部的作用：员工培训工作是一项综合性的工作，它涉及到各科室、各项目部。充分发挥各科室及项目部的作用就可以保证员工培训工作按计划实施，可以对员工培训工作进行综合管理，可以使员工培训工作更加紧密地与公司生产实际需要相结合。
一、安全教育培训对企业生产的价值与意义
形成企业安全生产的全面认知安全教育培训通过普遍性的培养和针对性的教育可以促进企业全体人员安全意识和理念的形成，以安全教育培训为基础可以在领导和管理层面建立起安全生产的责任感，可以在执行和生产层面建立起安全生产的自觉性，通过全面而正确的企业安全生产认知来控制企业生产安全事故的发生与扩大。建设企业安全生产的团队安全教育培训是通过系统性的组织结构进行的有目标、有针对性的活动，安全教育培训倡导团队建设，以集体的力量来实现企业生产的安全。以扎实的安全教育培训可以重塑企业生产的团队和组织，做到对企业生产安全目标、效益目标的有力维护，达到对现代化企业团队建设的全面支撑与保障。
二、安全教育培训引入标准化管理的方法
健全的管理机制是保证安全教育培训工作顺利进行的前提条件，安全教育培训小组通过设立组长、副组长的层级机构将标准化管理引入到企业安全教育培训之中，安全教育培训小组需要不断创新教育的载体，遵循四个三的教育模式，就是严厉、严谨、严格的安全管理，适量、适度、适情的安全奖惩，能干、能会、能知的安全培训，还有利用柔情、爱情、亲情进行安全教育。企业安全教育培训在小组标准化管理的有事下可以把握四项基本教育内容，即对有关安全法律法规的教育、对有关安全操作技能的教育、对安全形势的教育及对相关案例的分析和教育。
三、标准化企业安全教育管理促进安全生产的措施和要点
1.制定企业安全教育培训计划计划是系统性、针对性地开展企业安全教育培训的关键性第一步，用该从企业安全工作的实际出发，结合企业生产特点和组织形式制定出适于企业的安全教育培训计划，为企业安全教育培训工作的全面开展提供指导和引领。做好企业安全教育培训的实施企业安全教育培训中应该做好如下几个环节，一是要做好教育培训登记，建立起企业安全教育培训的档案，在促进企业安全教育培训规范化的同时，确保企业安全教育培训的质量。二是要做好教育培训的组织与教学工作，应该结合企业生产的特点，确定企业安全教育培训的内容和重点，以此来确保企业安全教育培训的质量，培养出适于企业安全生产目标达成的高素质员工。三是要做好教育培训的考核工作，建立企业安全教育培训定期考核与不定期考核的机制，严格对企业安全教育培训质量进行考察，为企业安全教育培训的顺利开展获得即时而真实的反馈信息，更好地指导企业安全教育培训工作的继续开展。
2.强化企业安全教育培训制度落实应该加强对企业安全教育培训教学方面的管理，应该根据工种和生产环节的不同将企业安全教育培训划分为不同的层级和水平，有针对性地落实企业安全教育培训教学的重点，建立起适于员工发展的企业安全教育培训模式。应该强化企业安全教育培训的教学环节，突出企业安全教育培训的重点，激发员工在企业安全教育培训中的积极性，确保企业安全教育培训的教学质量。应该针对企业的特点进行企业安全教育培训思路的不断创新，敢于打破企业安全教育培训过程中的传统，实施现代化的网络教学、学分制体系、反馈系统，针对不同的需求和基础建立起新的企业安全教育培训体系，做到对学员差异性发展需要的满足。企业安全教育培训过程中应该采用多媒体技术，整合企业安全教育培训的细节、重点，既做到对企业安全教育培训的现代化管理。
四、结语
安全教育培训是企业生产、运行安全的重要基础，对企业现实运行与长远发展具有重要的价值，应该加强对安全教育培训的引领与指导，通过标准化的安全教育培训管理工作落实企业安全的目标，构建企业生产安全实现的平台与基础，在提高企业安全文化和员工安全素质的基础上，做到对企业安全事故与问题的方法，以安全教育培训做到对企业生产效率、质量安全的全面保障，进而实现企业生产、运行高速发展和全面安全的综合性、系统性战略目标。
作者：历楠单位：中航工业哈尔滨轴承有限公司
一、强化宣传教育，着力提升意识
1．围绕全县安全生产中心工作，宣传全县安全生产工作的总体要求、政策措施和年度工作进展情况；宣传安全生产方针政策、法律法规、重大措施及安全生产工作先进典型和经验。继续深入宣传贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》精神。
2、6月份组织开展“安全生产月”等主题活动。围绕全国“安全生产月”活动主题，通过悬挂横幅、标语，张贴宣传画，设立咨询点，举办知识竞赛和演出活动等多种方式，大力宣传安全生产，做到主题鲜明、形式多样，丰富内容，让各项活动贴近生活，贴近基层，贴近群众，贴近实际。
3．推进安全文化建设。深入开展“安康杯”、“电力杯”安全生产知识竞赛；安全生产知识朗诵比赛等活动；推进安全文化进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭的“五进”活动，增强活动的教育性和实效性；不断丰富安全文化建设的载体，努力营造浓厚的安全文化氛围。
4、加强与主流媒体的联系。加强与县广播电视系，畅通宣传渠道，定期向全县社会公众安全生产状况、重大事故隐患整改情况等；及时曝光违法、违规生产行为和安全生产事故典型案例，营造全社会关心、支持安全生产工作的浓厚氛围。
二、强化培训，着力提升素质
5、强化企业安全生产培训工作。督促企业严格落实以“三级安全培训”为重点的全员安全培训制度，强化企业负责人、安全管理人员、特种作业人员以及其他从业人员（包括农民工和外包工上岗、转岗的安全应知应会培训）的培训。按照“分级、分类、从严、不重复”的原则组织实施各类企业主要负责人、安全管理人员的培训；着重抓好企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训，提高参培率；每季度不少于一次组织安全培训情况、持证上岗情况的检查，不断规范安全教育培训工作。
6．加强安全培训管理。依法组织、指导和监督安全资格培训考核工作，坚持以检查促培训、以执法促培训、以考核促培训、以许可促培训，重点抓好培训计划申报、教培备案和培训考核三个环节。
7．规范培训机构从业行为。根据《国家安监总局关于印发安全生产培训机构从业行为规范的通知》精神，不断规范我县安全生产培训机构从业行为，督促其加大培训的软件、硬件投入，强化师资管理，不断规范培训人员档案和教学档案管理，组织开展培训教学的交流、优秀教案的评选等活动，努力促进培训质量的提高。
8．完善安全培训信息库。继续做好重点行业、重点企业的安全培训信息的采集和录入工作，不断完善安全培训信息库，使安全培训基础资料更加详实、准确。
三、强化领导，狠抓落实
1.安全教育培训内容：建筑企业安全生产法规、政策，安全生产发展新动向，安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法：内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
4.培训地点：公司会议室
5.安全教育培训目的：强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产。
二、项目经理
1.安全教育培训内容：建筑企业安全生产法规、政策，项目安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法：内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
4.培训地点：公司会议室
5.安全教育培训目的：强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产。
三、安全员
1.安全教育培训内容：建筑企业安全生产法规、政策，公司各项安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法：内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初年末的空闲时间及安全生产月期间。上级主管部门组织的培训根据要求按时参加。
4.培训地点：公司会议室
5.安全教育培训目的：强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产。
四、特殊工种、技岗人员。
1.安全教育培训内容：公司各项安全管理制度，安全生产基本常识，施工安全技术操作规程，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法：内部强化培训。
3.安全教育培训时间：内部强化培训时间根据在建工程进度进行安排，每个工程培训次数不少于2次。
4.培训地点：工程所在地会议室
5.安全教育培训目的：强化安全生产和保护他人意识，提高安全操作技能，搞好安全生产。
五、教育培训实施措施：
充分发挥各科室及项目部的作用：员工培训工作是一项综合性的工作，它涉及到各科室、各项目部。充分发挥各科室及项目部的作用就可以保证员工培训工作按计划实施，可以对员工培训工作进行综合管理，可以使员工培训工作更加紧密地与公司生产实际需要相结合。
思想上不重视网络教育培训
目前，许多企业的领导不重视安全生产的网络教育培训工作，他们只看到传统培训的优势，并未充分认识到网络教育培训的优点，所以在培训投入的比例方面严重失衡，对于网络培训投入是少之又少，极大的影响了网络安全培训教育方面的建设。在培训的实施上很多企业也是以传统培训为主，对网络教育培训重视度不够，造成了网络教育并未达到其应有的培训效果。
网络教育培训规划流于形式，学员学习效果不佳。网络教育是对企业人员安全生产培训的有效途径之一，它有着传统培训不可替代的作用，应该是企业长期紧抓的工作。但一些单位或部门对于安全生产网络培训却只在表面上做文章，主要表现在以下几个方面。第一，培训目标不清。有些单位或部门每年制订的网络培训计划，看似有目标、有目的，但却没有针对本单位在生产过程中存在的安全问题，制定长期性、连续性、系统性的培训内容。第二，网络培训“宽进宽出”、学员为应付培训而学习，不管学习效果如何，只要在网上学习的时间满足一定的学时，人人都可以过关发证。
网络教育培训内容不完善，忽略网络考核与评价。我国《安全生产法》中明确规定:“生产经营企业应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。”因此，安全培训应既注重员工的思想培训、规章制度培训，同时还包括安全技术教育。而目前大多数网络教育平台都过多注重安全知识教育，而忽略思想培训或规章制度的教育，对网络学习后的考核与评价更是不加以重视，导致网络培训效果大打折扣。
培训平台设计功能不全，严重影响网络培训效果。菲尔迪维克将网上教学平台分为三大部分:①管理，包括建立并维护网上课程，登记注册，登录控制，使用追踪等;②教学，包括界面观感，教学工具，评估工具，课程管理等;③学生使用，包括自我编程，自我评估等。从目前部分企业安全生产网络教育平台提供的各种功能来看，大多数都能有效的提供教与学的功能，但还是有很多平台缺乏对网络教学的管理功能。因此，针对上述企业安全生产网络培训所存在的问题，我们应该在熟悉企业安全生产网络培训特点的基础上，根据网络培训的内容，提出解决问题策略。
企业安全生产网络培训的特点
企业安全生产网络培训兼具有企业安全教育培训及网络教育的特点，因此，除了具有网络教育的时空分离、师生分离、实时与非实时交互的特点外，还应包括下面几个特点:第一，长期性和艰巨性。由于生产条件的发展变化、劳动者的更替、劳动者心理和生理的变化，决定了安全教育的长期性和艰巨性。第二，广泛性和实践性。企业的所有人员都需要接受安全教育，都要把安全放在第一位。并且安全教育的效果要通过生产实践来检验。第三，专业性和科学性。安全教育涉及到自然科学、社会科学、管理科学等科学，有自己基本的理论、独特的内容和区别于其它教育的方式方法，必须科学施教。
企业安全生产网络培训的内容
国家安全生产监督管理局在文件中明确了对企业主要负责人、安全生产管理人员及其他人员的安全生产培训考核实行统一规划、分类指导、分级实施的原则，并对这三类人员培训的主要内容做出具体规定。其内容主要包括:安全生产新知识、新技术，安全生产法律法规、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施等。因此企业安全网络教育培训要仅仅围绕着这些内容开展。
企业安全生产网络培训的对策
(1)制定完善的安全教育网络培训制度。对于企业而言，在安全生产网络教育方面的规章制度是对网络教育管理和各项网络教育培训实施的指导性文件，通过安全生产网络教育规章制度的实施可以有效地贯彻、执行国家、企业的法律、法规，保障安全教育网络培训工作达到预期效果。因此，一定要制定完善的安全教育网络培训制度，明确了各级管理人员、各职能部门以及岗位人员的职责，充分调动各级人员和各部门在安全生产网络培训方面的积极性和主观能动性。
(2)转变观念，加大网络教育培训的投入。首先，企业领导要转变观念，既要认识到传统培训的优势，又要认识到网络培训的优缺点，这样在安全教育教学中，才能扬长避短。其次，在安全教育资金投入上，重新调整分配方案，加大网络培训的费用，确保网络教育培训平台的建设。最后，在网络教育培训实施过程中，要投入更多的精力，只有这样，才能提高安全教育网络培训的质量，提高网络学员的学习效果。
(3)严格网络培训考核制度，完善考核监督机制。网络教育培训要严格培训考核制度。培训教育不能流于形式，要真正让受训人员达到培训的目的。企业管理者高度重视职工的安全生产的网络培训工作，责令培训部门在制定详细培训计划的同时，要制定出严格的考核制度，坚决杜绝过去那种“宽进宽出、高分低能”，甚至交了钱就能拿证书的不良现象。同时网络教育培训还要建立和完善培训考核监督机制。
网络培训质量的高低，最有说服力的是上岗后的表现和产生的效果。因此，安全生产培训的考核，要改变培训质量由培训部门独家评价的现象。不仅要注重理论上应知应会的考核，更要注重现场操作中应知应会和解决问题能力的考核，并作为对培训部门工作业绩考核和奖惩的重要依据，以此增强其责任心和压力感。
(4)丰富企业安全生产网络培训的内容。具体地说，企业安全生产网络培训主要应该分为以下内容:
①有关生产的法律、法规及有关本行业的规章、规程、规范和标准。通过对安全生产方针、政策的宣传，对安全法制法规的贯彻和引导，以及劳动安全纪律的培训，提高员工的安全意识，增强知法、守法的自觉性，确保安全责任制和安全操作规程的履行和执行。②有关企业的安全生产知识。包括:企业的基本生产状况，施工工艺和方法，施工中的危险区域和危险部位，各类不安全因素及其安全防护的基本知识，安全注意事项等。③安全技能培训。结合具体岗位、工种、专业的特点，通过对实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的学习和实际的操作演练。④事故应急救援和调查处理知识。通过实际事故案例分析和介绍，了解事故发生的条件、过程和后果，对认识事故发生规律、总结经验、吸取教训、防止同类事故再次发生。
一、工作目标
利用三年时间着力打基础、促基本，到2022年底，企业本质安全水平明显提升，安全管理体系、生产安全事故隐患治理与风险防控体系、安全宣传教育培训体系进一步完善，逐步实现安全生产治理体系和治理能力现代化，实现全县工贸企业安全生产整体水平巩固提升。
二、重点工作
（一）深入推进隐患排查治理建设。
1.建立健全安全生产隐患排查治理清单。各相关企业根据本企业安全生产实际情况，建立安全隐患排查标准清单。对生产经营单位健全落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，实施安全生产教育培训，保证安全生产投入，排查治理安全隐患，制定实施事故应急救援预案等情况进行常态化排查，重点对可能直接导致事故的工艺、技术、设备等隐患问题开展排查，切实提升企业自主安全管理的水平。2020年9月底前，各有关企业要建立安全隐患排查清单。
2.推动安全生产责任保险实施。按照从易到难、从重点到一般的原则，鼓励引导企业投保安全生产责任保险，不断扩大安全生产责任保险覆盖范围。
（二）大力推进科学化企业本质安全建设。
1.明确建设要求。加强企业安全文化建设，构建“生命至上、安全第一”的安全文化体系，把“生命至上、安全第一”的理念渗透到企业每个员工的意识和行为中，营造珍惜生命、关注安全的氛围；强化企业员工安全教育培训，丰富教育培训内容、拓展教育培训范围，建立全员覆盖的安全教育培训体系；指导企业完善全员安全生产责任制、安全管理规章制度和安全操作规程，建立科学完备、执行严格的安全生产制度体系；引导企业加大投入，淘汰落后工艺和不安全设施设备，推进企业机械化、自动化、信息化、智能化建设，建立先进适用的安全设施设备体系；强化企业安全生产标准化建设、安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设、危险性作业安全管理工作，建立高效精细的安全管理体系。
2.强化示范引领。加强对企业本质安全体系建设活动的指导，在持续深化企业安全生产标准化达标升级的基础上，开展企业本质安全创建示范行动，先行培育一批安全管理特色鲜明、安全文化氛围浓厚、主体责任落实较好、本质安全水平较高的企业，总结提炼具有可借鉴、可复制的经验做法，通过交叉学习、引领示范、以点带面，推动企业本质安全建设整体上台阶。
3.精准分类推进。全面开展企业本质安全建设，提升企业本质安全水平。2020年8月中旬前，指导企业制定完善企业实施方案并全面实施，力争到2021年底全县各类工贸企业基本建成本质安全体系并持续完善。
（三）加强员工安全宣传教育。坚持把“农民工培训成合格的产业工人”的理念，建立完善企业教育培训体系机制，制定从业人员教育培训计划，定期组织教育培训，建立教育培训档案。按照法律法规规定，每年对照工作岗位开展培训。重点开展企业负责人安全理念更新培训，管理人员安全能力提升培训，新员工三级安全教育，新工艺、新技术、新设备、新岗位安全教育和特种作业人员培训等。特别注重对外包协作单位员工的入职培训，做到安全技能不掌握不入职、安全考核不合格不上岗。2020年，县上将建立“三项岗位人员”安全生产考试点。
（四）组织开展风险隐患大家防行动。
1.深化“人人都是班组长”活动。以“人人都是班组长”活动为载体，强化员工安全管理、安全防范意识和遵章守纪的自觉性，激发各层级各环节各岗位员工参与安全管理的积极性和主动性，变“你管我”为“我管我”和“我也管你”。同时不断加强安全生产业务知识和技术技能的教育培训，提高重点环节、重点部位的高风险岗位人员的风险隐患排查能力，不断提升其做好安全生产工作的能力和水平，织密安全隐患治理基层网络。
2.引导员工当安全生产“啄木鸟”。通过随手拍、举报、相互监督等形式，引导员工特别是企业一线员工当安全生产“啄木鸟”，鼓励、发动员工发现和排除事故隐患，对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，给予物质奖励和表彰，推动安全生产“人人有责、人人参与”落地，提高员工风险隐患排查自觉性。
三、时间安排
从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年7月31日前）。各工贸企业要根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明确目标任务和措施要求，做好宣传发动和工作部署。
（二）组织实施（2020年8月至12月）。各工贸企业要按照实施方案有关工作要求和任务安排，全面分析本企业推进落实中存在的问题，进一步健全完善相关措施，加快推动落实。
（三）重点推动（2021年）。各工贸企业要坚持统筹推进、持续深入、重点突出、务求实效，紧盯企业本质安全体系建设等重点目标任务，按照时间进度有序推进各项工作，确保工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）。各工贸企业要根据安全生产“强基固本”行动情况，梳理总结典型经验成果，报送县应急局，供其他企业学习推广。
四、保障措施
（一）加强组织。各工贸企业要紧密结合实际，制定具体工作方案，明确工作目标、主要任务和保障措施，抓好组织实施，力戒形式主义、走过场，务求取得实效。
一、工作目标
2013年，计划培训企业负责人1500人，安全管理人员2000人；培训从业人员60000人；高危行业生产经营单位主要负责人和安全管理人员参训率达到100%；特种作业人员参训率达到100%，特种作业人员无证上岗现象基本消除。
二、主要工作
1、危险化学品主要负责人和安全管理人员的培训根据实际报名情况组班，由区安监局负责组织落实，镇海职教中心（社区学院）承办，培训地点：镇海社区学院。
2、区安监局负责组织一般企业负责人和安全管理人员培训工作，培训将实行教考分离，考核方式为上机考试。具体见附件2。
3、特种作业人员的安全培训根据实际报名情况分类实施，由工程学院镇海社区学院培训点负责组织落实，区安监局负责督促考核，培训地点：镇海社区学院。
4、各企业应抓好本企业从业人员的安全生产培训工作，建立安全培训管理制度，保障从业人员安全生产培训所需经费，开展相应的安全教育培训，并健全和完善本单位从业人员安全培训档案。各镇（街道）分别于6月30日和12月15日前将辖区内企业从业人员安全生产培训情况统计汇总报区安监局综合科。
5、镇海职教中心（社区学院）要加强培训教育的师资队伍建设，丰富教学内容；要提高授课教师的教学水平，建立授课监管和考核机制，提高教学质量；要严格培训管理，防止出现代培代考现象。
6、区安监局将建立安全生产培训信息数据库，并实现网上培训情况查询。
三、工作措施
（一）提高认识，强化责任。各镇（街道）要高度重视企业安全培训工作，加强组织领导和宣传动员，切实把安全生产培训工作摆到重要位置。要严格执行安全生产培训计划，明确任务、认真组织、落实责任。区安监局将把安全生产培训工作纳入2013年度安全生产工作考核，以保证培训任务的完成。
关键词：安全培训 存在问题 措施
中图分类号：TU74 文献标识码： A
人的思想觉悟和综合素质的高低，精神状态的好坏，对安全生产管理起着极为重要的作用。从哲学角度分析，在生产力主要因素中，人是首要的、最活跃的因素。思想工作做得好，人的积极性和创造性就能充分发挥。在安全生产管理中，任何制度都需要人来自觉执行。人的行为受一定思想支配，人的思想活动与外部环境、条件有着不可分割的联系。从安全事故分析看，每一起事故的发生都要经过一定的潜伏期、萌芽期、肇事期，都有一个日积月累和从量变到质变的过程。井下工作环境千变万化，很多问题难以预料。职工的精神状态稍有闪失，“安全为天”这根弦稍有松弛，就会导致事故的发生。因此，在实际工作中要善于细心观察，认真分析职工的思想情绪、情感变化，“常下毛毛雨，常打预防针”，由此及彼、由表及里，渗透到职工心田，起到防微杜渐，防患于未然的作用。
1、煤矿安全培训中存在的问题
1.1 煤矿对安全培训不重视
煤矿片面追求产量效益，忽视国家安全法规对煤矿依法进行强制性安全培训的规定，职工未经培训合格上岗作业。只抓生产硬指标，把培训当成软任务，被动应付，得过且过。特别在煤矿开采深度加大，水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害因素增加，职工安全文化素质低下的情况下，缺乏富有成效的安全培训。职工队伍安全素质状况是矿井安全形势稳步好转的一个重要因素，提高安全素质，实施人力资源开发战略，应把安全培训纳入企业管理范畴，立足当前，规划长远，通过全方位、长时期、高质量的安全培训，为煤矿安全生产局面的稳定好转提供智力保障。
1.2 培训时间短，效果差
由于经济效益是公司追求的首要目标，始终把生产放在首位，生产任务过重造成没有时间完全按照培训要求进行安全培训，致使安全培训计划与实际的计划脱节，安全培训在有限的时间内无法达到预期效果。由于缺乏科学规范的安全培训需求分析，安全培训目的不明确，造成安全培训缺乏针对性，与生产实际相分离或者不能与员工的学习需求达成一致，致使安全培训的效果明显降低。
1.3 培训方式和内容不适应实际需求
煤矿生产条件的复杂化、安全生产信息化、集约化管理对职工安全素质的要求越来越高。目前的安全技术培训方式、内容不适应生产现场需求。特种作业人员和安全监管人员需要高水平、高质量的安全培训。煤矿安全培训机构管理各行其是，师资力量不足，安全培训投入低，培训基础工作薄弱，对培训机构缺乏有效的监督反馈和效果评估，使培训工作难以适应新形势下的安全生产需求。
1.4 安全培训方式单一、缺乏创新性
安全培训的目的确定后，关键的是采取何种方式让参加培训的人员有效的掌握安全培训内容。但是，煤矿企业多采用传统的“填鸭式”教学方式，参加安全培训的人员缺乏学习的兴趣和积极性，从而降低了安全培训的效果。另外，一线员工文化素质偏低，变动较频繁，如果不能根据培训对象选择适合的培训方式，往往达不到培训的目的。
2、做好煤矿安全培训工作的措施
2.1 狠抓培训中心自身建设
要严格规范安全培训机构各项工作，整合优化安全培训资源，进一步强化培训机构管理，强化师资队伍建设，把专业对口、热爱安全培训事业的既有现场经验又有高学历的人才吸纳到培训机构，要本着少而精、实用、管用的原则，因地制宜，因矿制宜，编写使用针对性强的安全培训教材，各煤矿企业要按培训计划、机构、费用、人员、考核、档案、制度“七落实”的要求，成立培训机构，专人管理，专人负责，定期组织职工进行培训。
2.2 制定完善的安全培训计划
煤矿企业在安全培训前应该制定完善的安全培训计划，使得安全培训计划与安全生产实际状况、企业的安全发展、员工的职业生涯发展结合起来。在安全培训开展之前，企业需要对安全生产状况和员工的培训需求进行详细的分析，找到安全培训的重点，从而制定周密的安全计划，确定安全培训内容、时间、流程等，为安全培训做好准备。这样安全培训才能具有针对性，达到预期效果。
2.3 以能力培养为中心、紧密联系生产实践
针对矿井安全生产实际，加大针对性教学内容的比重，在完成教学大纲科目的同时，编印矿区事故案例，用案例印证理论，用身边事教育身边人，使培训工作贴近现场实际。多讲提高自主保安意识和防范能力方面的内容；多讲与安全生产联系紧密的专业知识；多讲矿井现行的规章制度，做到教以致用、学以致用。加强煤矿工人的职业化塑造，要以能力为中心，以问题为导向，按能力倒推培训课程；科目的设置应加入必要的实训环节，让学员在实训中面对实际，解决问题，提高现场操作技能。实现理论向技术、向现场应用转化的能力教育，授课内容要突出针对性、实用性和及时性；结合矿井实际，扩大实操考核比例，如特种作业人员培训，借鉴机动车驾驶员的考核方法，与现场实际操作结合起来考核。
2.4 安全教育培训要有针对性
煤矿安全培训应做到全员培训，对象应包括企业各类人员。一是煤矿各级管理者。让管理者系统地学习《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《安全责任制》、质量标准化等安全法律法规。二是专业技术人员和一般管理人员。主要是实施安全技术措施中应承担的技术责任方面教育。对一般工程技术管理干部，目的是使他们提高安全管理责任感和自觉感，大力主动支持安全生产工作。三是煤矿员工。安全技术操作教育培训范围很广，它包括：1、岗前教育培训，“先培训、后上岗”。2、转换岗位培训，对部分转换岗位的员工及时进行新的岗位培训，以适应新的地形地物的需要。3、按新的要求和新的规范，不断地对在岗人员进行新知识、新工序、新技能的继续教育，以提高专业技能及能力。4、对“三违”人员及事故案例分析的教育培训。凡是出现有违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的人和事要及时组织培训和教育，尽快纠正他们的错误行为，防止出现恶劣后果。5、岗位资格和岗位现场培训，如特种作业人员的资格培训。多层次、多学科、多渠道的员工岗位教育培训，不断地提高他们在岗的理论水平和业务素质，保证能够最大限度地实行“按需施教”和贯彻“干什么学什么，学以致用”的原则。
2.5 根据煤矿自身特点开展多种形式的培训
煤矿员工安全培训可分为多种，如；灾害预防培训、案例警示培训、转岗和岗前培训以及“三违”培训等等。首先要做到灵活性，安全思想认识水平是安全生产重要性在员工头脑中反应的程度，员工的行为是由他的思想意识支配的，只要从思想上重视安全，才有行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度，安全责任落到实处。从很多事故发生的原因分析看，员工对安全生产的认识和态度与事故发生率之间存在着密切关系，从一些单位来看，重视安全工作的单位其事故发生率就低，不重视的单位事故发生率就高。因此，切实重视和提高员工的安全思想教育培训，是提高员工安全素质的核心。作为煤炭企业，我们要坚持树立“安全第一、生命至上”的安全思想理念；“人人都是通风员，人人都是安全员”的安全责任理念，“质量是基础、素质是根本、投入是保障”的安全管理理念。
3、增加培训教育的实效性
企业安全生产管理就其对象而言，一是管物，二是管人，说到底还是靠人的行为去完成。现代化生产和市场经济的发展，对职工的行为管理提出了更高的要求。正因为如此，掌握人的思想变化规律，激励人们的工作热情，调动人们的工作积极性，把人们的行为引向正确轨道和既定的目标，是当前安全思想教育工作的中心。各级领导和职能部门应明确责任，在具体工作中，分阶段提出与长远目标相适应的安全思想教育短期计划，不断增强抓安全管理的自觉性和责任心。保证领导抓、抓领导，哪个环节出问题，就追究哪一级领导的责任。
在企业基层，一旦发生安全事故，当事人往往不禁发出“早知今日，何必当初”的感叹。分析事故原因，不能割断“今日”与“当初”的有机联系，要勇于正视现实，找准原因，“吃一堑，长一智”跌而复起。我们要充分认识安全思想教育自身存在的价值，坚持实事求是的科学态度，努力改变安全思想教育时紧时松的作风，消除每个职工特别是管理人员思想上的隐患。把安全思想教育作为一项长期、艰苦、细致的工作来抓，使之制度化、规范化、系统化，持之以恒抓出成效。教育后产生的正面效应，就为安全生产管理打下了坚实的基础，这是最为实际的效应。
一、为了及时有效的对所有从业人员进行安全知识的学习，落实国家安全生产法律法规及公司安全规章制度的要求，更好的开展企业安全生产主体责任制落实，提高广大员工安全知识水平和安全操作技能，以减少和避免各类安全事故的发生，特制定传输班月度安全培训计划，以此来规范各维护站的安全培训管理，保证安全培训教育工作井然有序地开展和落实，确保培训效果及质量。
二、安全教育学习的对象
1、传输班主要负责人、安全管理人员、各维护线条主管。
2、各维护站负责人、所有一线维护人员。
3、新员工、及转岗人员。
4、第三方施工队所有现场施工人员。
5、特种作业人员（包括登高人员、接触危险品、特种设备操作、电工、机动车驾驶员）
6、除上述以外的其他作业人员。
三、培训目标
1、提高部门各级管理人员的安全生产法律意识和安全管理水平。
2、提高员工的安全生产意识和安全操作技能，增强岗位责任心。
3、减少“三违”作业行为，预防和减少事故的发生。
4、员工每年安全培训参训率100%。
四、培训内容
1、国家安全生产法及地方安全生产法律法规标准、新出台政策文件通知。
2、行业安全生产基础知识。
3、公司安全管理制度、安全操作规范及相关安全通知文件。
4、安全管理方法知识、风险管理、管理技能、实务操作培训。
5、危险化学品、机械、电器、电力、防火防爆、安全技术知识、事故案例学习分析。
6、职业安全防护知识。
7、劳动防护用品器具使用、操作、维护知识。
8、部门事故应急预案知识及事故模拟演练。
五、培训形式
为最大限度保证培训的时效性和渲染力，在进行培训时要以激发员工的学习兴趣为导向，以提升员工的安全素养为目标，灵活创新培训形式，尽量采取职工喜闻乐见、公众易于参加的形式，让员工在无形中受到启发，受到教育，进而达到培训的目的。可采取的培训形式有：
1、专用人员授课
2、部门内部教育培训
1）会议形式。主要有：安全知识讲座、班组安全学习会、作业班前会、事故现场会等
2）宣传教育形式。主要有：安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传栏等
3）集中上课形式。主要有：新员工岗前“三级”教育培训。
六、培训安排
培训安排详表
序号
培训名称
培训时间
培训对象
培训内容
部门
1
安全生产月
6月第一周
全体人员
安全生产月学习宣传活动
传输班及各城区郊县维护站
2
触电事故安全学习
6月第一周
全体人员
触电事故的预防措施
传输班及各城区郊县维护站
3
室外登高作业安全学习
6月第二周
全体维护人员
室外登高作业注意事项、保护措施、安全防护用品的检查使用
城区及郊县各维护站
4
通信电路安全培训
6月第三周
全体维护人员
通信电路纪律十不准
城区及郊县各维护站
5
故障处理三清
6月第四周
全体维护人员
故障处理三清具体内容
传输班、城区及郊县各维护站
七、培训要求
1、各维护站要充分认识到学习培训工作在安全管理工作中的重要性，学习教育是端正员工安全态度、强化员工安全意识、提升员工安全知识，提高员工安全素养的重要手段。因此，中心及各站必须按照计划安排要求，如实参加和开展培训工作，若由于特殊原因需要更改培训计划的，可向传输班提出申请，并根据实际情况安排临时计划，以保证所有人员都能接受培训教育。
2、在培训前，需要各站提前做好学习所需的资源的准备工作。
安全生产培训细则一企业的安全生产教育，是提高全员的安全意识和安全技术水平，增强对生产事故的防范意识和处理能力，是实现生产安全、预防伤亡事故和职业病危害的一项重要措施。
新入厂人员的三级安全教育
新入厂的人员在进入工作岗位之前，必须由厂、车间、班组对其进行劳动保护和安全知识的初步教育，以减少和避免他们由于安全技术知识缺乏而造成的各种人身伤害事故。
1、厂级安全教育的主要内容
(1)工厂的性质及其主要工艺过程;
(2)我国安全生产的方针、政策法规和管理体制;
(3)本企业劳动安全卫生规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例;
(4)工厂内特别危险的地点和设备及其安全防护注意事项;
(5)新工人的安全心理教育;
(6)有关机械、电气、起重、运输等安全技术知识;
(7)有关防火防爆和工厂消防规程的知识;
(8)有关防尘防毒的注意事项;
(9)安全防护装置和个人劳动防护用品的正确使用方法;
(10)新工人的安全生产责任制等内容。
2、车间安全教育的主要内容
(1)本车间的生产性质和主要的工艺流程;
(2)本车间预防工伤事故和职业病的主要措施;
(3)本车间的危险部位及其应注意事项;
(4)本车间的安全生产的一般情况及其注意事项;
(5)本车间的典型事故案例;
(6)新工人的安全生产职责和遵章守纪的重要性。
3、班组安全教育的主要内容
(1)工段或班组的工作性质、工艺流程、安全生产的概况和安全生产职责范围;
(2)新工人将要从事的生产性质、安全生产责任制、安全操作规程以及其它有关安全知识和各种安全防护、保险装置的作用;
(3)工作地点的安全生产和文明生产的具体要求;
(4)容易发生工伤事故的工作地点、操作步骤和典型事故案例介绍;
(5)个人防护用品的正确使用和保管;
(6)发生事故以后的紧急救护和自救常识;
(7)工厂、车间内常见的安全标志、安全色介绍;
(8)遵章守纪的重要性和必要性。
4、三级教育合格后方能上岗操作，并填写好三级教育卡备案。
特种作业人员的安全教育
特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业;未经培训，或培训考核不合格者，不得上岗作业。
已按国家规定的本工种安全技术培训大纲及考核标准的要求进行教学，并接受过实际操作技能训练的职业高中、技工学校、中等专业学校毕业生，可不再进行培训，而直接参加考核。
其他安全教育形式
1、经常性的安全教育
是基于安全生产教育的长期性的艰巨性的特点。职工的经常性安全教育，应贯穿于生活活动之中。经常性安全生产教育的形式有多种，可以根据具体情况采用。例如：安全活动日、班前班后会、安全会议、安全技术交底、广播、黑板报、事故现场会、安全教育陈列室、安全卫生展览会、放安全电影和录像、安全考试、安全讲演、安全竞赛等。在生产过程中坚持班前布置安全、班中检查安全、班后总结安全的制度和职工违章离岗安全教育、工伤事故责任者复工安全教育。
2、安全继续工程教育
继续工程教育是指那些已经受过大专院校教育，并已在工作岗位上工作的科技、管理人员和企业的领导者，经过一定时期，必须继续接受安全知识和劳动保护新知识的教育。它是从不同专业、不同水平等具体情况出发安排学习内容，组织专修的，因此要求具有较强的针对性、理论性和实用性。这一层次的教育，主要是对专职从事安全管理的干部、企业主管安全的负责人领导、安全工程技术人员的培训教育，特别是对新任职的领导必须要经安全专业培训，考试合格后才能上岗工作。
3、四新和变换工种教育
四新教育，系指采用新工艺、新材料、新设备、新产品时或工人调换工种时，进行新操作方法和新工作岗位的安全教育。
四新安全教育由技术部门负责进行，其内容主要有：
(1)新工艺、新产品、新设备、新材料的特点和使用方法;
(2)四新投产使用后可能导致的新的危害因素及其防护方法;
(3)新产品、新设备的安全防护装置的特点和使用方法;
(4)新制定的安全管理制度及安全操作规程的内容和要求。
四新和变换工种人员教育后要进行考试，合格后，要填写《四新和变换工种人员安全教育登记表》。
安全生产培训细则二为认真贯彻安全第一，预防为主的方针，加强员工安全培训教育工作，增强员工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，现根据建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的要求结合公司生产实际，制定公司安全培训教育制度。
安全生产教育培训制度
第一条为认真贯彻安全第一，预防为主的方针，加强员工安全培训教育工作，增强员工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，现根据建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的要求结合公司生产实际，制定公司安全培训教育制度。
第二条公司要根据年度安全施工生产需要，由劳人部根据安质部提报的培训需求，制定公司年度安全教育培训计划。公司各项目要依据本单位施工生产情况，制定本单位的年度安全教育培训计划。
第三条对从业人员(含分包队伍)的安全培训教育的组织实施，公司实行谁用工、谁负责的原则。公司负责对公司领导、公司管项目经理、专职安全生产管理人员的安全资格培训取证和公司本部员工的安全教育培训工作。项目经理、安全员、技术员和其他管理人员，特种作业人员的培训取证由项目所在的建设行政主管部门安全管理机构或公司共同组织实施;
第四条公司各项目部负责组织实施本单位的安全生产教育培训工作。
4、1项目部员工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训，后上岗的制度。
4、2项目员工每年必须接受一次专门的安全培训。
(1)项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时;
(2)专职安全管理人员除通过学习培训取得岗位合格证并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时;
(3)其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时;
(4)特殊工种(包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等)在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍需接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。
(5)其他员工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时。
(6)待岗、转岗、换岗的员工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。
4、3新进场的工人，在接受公司安全培训合格，还必须接受本项目部进行项目、班组的二级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗。
(1)项目安全培训教育的内容是：工地安全实施标准的执行(包括安全管理制度、安全检查制度、现场设施、过程施工特点、生产和生活环境及可能存在的不安全因素等)。培训教育时间不得少于15学时。
(2)班组安全培训的主要内容是：本工种的安全操作规程及技术交底中的有关内容、事故案例分析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于20学时。
4、4项目部与各班组负责人必须针对施工作业和施工特点，及时抓好对在场职工冬雨季及节假日前后安全生产教育，做到不违章操作。
4、5项目部必须建立员工的安全培训教育档案，没有接受安全教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。
4、6一般员工待岗、转岗、换岗，员工重新上岗前以及新进场工人的安全培训教育由项目部自行组织培训。
第五条职工安全培训，应当使用经国家各行业安全主管部门审定的大纲和教材。
第六条安全培训教育要做好记录，并实施考核。安全教育培训记录应使用公司三标一体程序文件中规定的格式。
安全生产培训细则三第一、安全教育和培训的内容
针对教育和培训层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。
1、组织辖区企业主要负责人、安全管理员、特种作业人员(简称三类人员)相应的安全教育培训，保证三类人员持证上岗。
a)、企业主要负责人。进行安全生产方针、政策、法规的强制教育培训，树立安全生产观念、提高安全生产意识，主动落实企业安全生产主体责任。经培训考核合格发放生产经营单位主要负责人《安全资格证》。
b)、企业安全生产管理员。进行相应的安全生产方针、政策、法规的安全管理知识、管理方法培训，提高安全管理水平。经培训考核合格发放生产经营单位安全管理员《安全资格证》。
c)、特种作业人员。除进行一般安全教育外，还要执行GB530685《关于特种作业人员安全技术考核管理规定》的有关要求，按国家、省、市各级和企业规定进行本工种专业培训、资格考核，取得《特种作业人员操作证》后上岗作业。
2、督促各有关行业主管部门、各企业拟定从业人员教育培训计划，聘请有培训资质的培训机构定期组织教育培训，建立教育培训档案。
a)、新工人(包括合同工、临时工、学徒工、实习生)必须进行公司、厂级和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。
b)、特殊工种人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的专业安全技术教育。
c)、采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。
第二、安全教育和培训的学时
1、企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。
2、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。
3、企业新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。
4、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等企业新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年能接受再培训的时间不得少于20学时。
第三、安全教育和培训的形式
企业的主要负责人是安全生产的第一责任人，必须经过考核合格后，做到持证上岗。安全管理人员是企业安全的主要指导人员，必须进过专业考核后持证上岗。从业人员是安全教育的重点对象，在安全教育过程中必须让其认清工作的危险性和安全性，必须经教育培训考核合格后，方能上岗作业。
1、安监局按照相关的安全生产法律法规，负责组织企业主要负责人、安全管理员、特种作业人员的持证上岗、复审考核安全培训。结合国家、省、市各级安全政策组织专项安全教育培训。
2、督促、指导各行业主管部门加强所属监管领域及企业的安全教育培训工作。督促、指导、检查企业加强三级安全教育工作，做好台帐档案规范管理。
三级教育的要求：
a)、三级教育由企业的安全、教育、劳动、技术等部门配合进行;
b)、受教育者必须经过考试合格后才准予进入生产岗位;
c)、每一名职工必须建立职工劳动保护教育卡，记录三级教育、变换工种教育等教育考核情况，并由教育者与受教育者双方签字后入册。
3、企业从业人员的安全教育。按照《安全生产法》规定，企业应当对从业人员进行安全生产培训教育，采取有效手段督促、指导企业从业人员安全教育培训工作，提高企业从业人员的安全意识，经安全培训考核持证上岗。
4、特定情况下的适时安全教育
a)、节假日前后;
b)、节假日加班或突击赶任务;
c)、工作对象改变;
d)、工种交换;
e)、新工艺、新材料、新技术、新设备施工;
f)、发现事故隐患或发生事故后;
g)、新进入现场等。
第四、教育培训效果检查
对安全教育与培训效果进行以下方面检查：
1、检查企业的安全教育制度。检查企业是否制定了职工安全教育培训制度，是否制定了年度教育培训计划，按照计划组织落实，并建立了档案。
2、检查企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的年度培训。检查企业主要负责人按照各级行政主管部门的相关文件是否参加了安全强制培训，是否安排安全管理人员、特种作业人员进行年度培训，持证上岗。包括企业内部的有关安全生产工作的培训学习。
3、检查三级教育制度及工作落实情况，特别是新入厂工人和转岗工人教育培训。刚进企业的新工人是否接受入厂安全方面的基本教育培训，调换工种的工人，必须按规定进行岗位安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。主要检查企业对新入厂工人和转岗工人的考核记录。
4、检查安全教育内容。通过查看安全台帐记录，检查三级教育制度、企业职工隐患辨识、岗位操作规程、安全劳动纪律、教育培训考核的落实情况。
1.前言
随着我国经济的发展，对能源的需求越来越高，因此石油的开采和利用在我国在国民经济中占有举足轻重的地位。然而石油勘探、开发与炼制，是个是高投入、高风险的生产过程。石油企业具有易燃易爆、有毒有害、高温高压、连续作业、点多线长面广等特点，面临着较大的风险。研究表明油田企业70%以上事故，是由于各种违章所造成的，其中绝大部分违章又是由于企业员工的安全意识较低，对安全生产的规章制度、技术标准、安全要求和具体的操作规程不了解或了解的不够，也就是安全操作管理培训不充分所造成的，也充分说明了做好油田特种作业人员安全技术培训的重要意义[1]。因此研究油田企业安全生产管理，规范生产安全环节，减少事故的发生对促进石油企业自身发展，提高国民经济总体收入，具有十分重要的现实意义。
2.研究方法和研究现状
2.1研究方法
通过知网查阅相关研究资料，在此基础上收集国家有关石油企业安全管理的有关文件，走访一线企业，发现他们在油田企业安全技术管理方面所采取的措施和存在的问题，听取建议，修正研究方法和研究思路。
近几年经济的发展和生产事故的频发，国家安全生产的要求越来越高，制订了不同行业的安全生产标准，石油企业相关研究人员也从各自实际出发对石油安全生产进行研究分析，也积累了一定的经验，在石油安全生产方面进行了一定的理论研究，如朱景敏《油田企业安全技术管理有效性分析探讨》（中国石油和化工标准与质量 2013.10）研究认为油田特种作业人员安全培训是安全管理工作中一个极为重要的环节。对油田企业安全技术培训有效性进行分析探讨，提出了对油田特种作业人员进行安全培训一些行之有效的对策措施。彭国生《关于油田企业安全生产特殊性及强化安全管理主要对策的探讨》（中国安全科学学报 2003.5）从油田企业生产的工艺特点、历史条件、社会背景以及跨国经营合作等方面出发，分析了油田企业安全生产特殊性。同时指出了目前油田企业安全管理存在着四方面的主要问题，并针对存在的主要问题，提出了更新管理观念、强化安全生产责任制、加大科技投入、完善HSE体系标准、加强隐患治理、加大培训力度等6项安全管理对策，对油田企业安全生产具有一定的指导意义。马薇《油田企业安全技术管理有效性分析探讨》（油田企业安全生产特殊性及强化安全管理主要对策 内蒙古石油化工 2007.10）从油田企业生产的工艺特点、历史条件、社会背景以及跨国经营合作等方面出发，分析了油田企业安全生产特殊性。同时指出了目前油田企业安全管理存在的主要问题，并针对存在的主要问题，提出了更新管理观念、强化安全生产责任制、加大科技投入、完善HSE体系标准、加强隐患治理、加大培训力度等安全管理对策，对油田企业安全生产具有一定的指导意义，
3.油田企业安全技术管理有效性对策研究
3.1提高安全意识加强生产安全管理效率
首先要从思想上重视安全生产，安全工作是一项复杂的系统工程，它不仅要从制度、职责、预防、教育入手，而且更要从人的意识入手，突出以人为本，预防为主的思想，企业各级部门要高度重视安全生产工作，加强安全的生产的领导，杜绝出现监管漏洞。始终把石油安全工作摆在重要位置，严格按照有关国家标准的要求。从广义的角度，效率是指最有效地使用社会资源以满足人类的愿望和需要。狭义的效率就是指单位时间内完成的工作量。面对日益扩大的石油生产企业，提高安全管理效率是解决目前安全问题的有效途径之一。
3.2提高科技含量，实现信息化管理
随着石油需求的增加和石油企业的不断勘探，油田区域逐年增大，随着深海油田、岩气层的开采等，安全管理工作面持续加大，油田企业生产本身具有的行业地域跨度大的特点更加突出，其次是随着高压、超深气田的开发生产，原有的安全管理技术、方法需随之更新，面对恶劣的自然环境和不可预料的钻井施工、井下作业风险要加强生产设备环节的科技化含量，从实际出发制定国家石油生产企业安全标准、生产环节规范，加大科技投入，聘请社会安全专业人才和安全中介机构为企业安全生产出谋划策，借助现代科技的发展引进国内外的先进生产技术和设备，提高工作效率。如在生产企业要害部位安装安全监控系统，配置门禁自动控制装置，实现封闭式管理，生产环节过程中的关键装置、重点防范区域配备自动监控扫描系统，高压气井、海上开发采油平台应在实现微机远程自动控制[2]，减少生产环节人员的存在，对生产环节温度、湿度、电气等进行实时控制，使生产环节外部环境最优化，杜绝不安全因素的出现。针对输油管道老化、偷盗等问题，加大现代计算机网络监控技术的应用，有效解决人员不足的问题，提高管理效率。
3.3创新油田特种作业人员安全技术培训与考核工作
对员工进行长久有效的安全技术培训是提高安全管理效率的重要途径之一，油田一线人员是从事特殊作业的操作人员，在油田企业的安全生产环节过程中起着重要的作用，提高安全生产必须加强一线工作人员的技术和安全培训，提高工作人员技术含量和对危险的预见性和处理能力，但是目前培训机制存在自己培训自己、自己考核自己的现象，不利于培训的实效性，建议培训机构和石油企业的剥离，实现培训机构的独立。
加强对特种作业人员的培训教育与考核是对于油田企业实现安全生产是必不可少的。但是员工的培训并不是简单的安全技术培训，对油田特种作业人员进行安全技术培训，首先要提高员工的思想安全意识，良好的意识是培训的前提，是生产安全避免和减少伤亡事故的最基本的保障， 其次加强技能培训，随着新技术新装备的使用，原有的经验操作已经远远不能适应生产需要，应根据相应设备技术和一线员工的实际操作使用的意见反馈，针对各种不同的特殊工种，制订相应统一正规指定教材，制订详细的培训教材，强化规范操作，杜绝不合理操作的出现。最后实行教考分离，培训过程中教师严格按照培训计划要求和大纲规定的内容，结合实际生产进行教学，不参与命题、考核、阅卷，教考分离一方面是对学院培训效果的检验，另一方面也是对培训机构和老师的考验。从而使培训落到实处。
4.结论和建议
提高油田企业安全生产管理效率，减少事故的发生对促进石油企业自身发展，提高国民经济总体收入，增强综合国力，都具有十分重要的现实意义。本研究在前人研究的基础上进行研究，研究表明提高安全意识加强生产安全管理效率；提高科技含量，实现信息化管理；创新油田特种作业人员安全技术培训与考核工作是提高油田企业安全生产管理效率的基本途径之一。
参考文献
[1]朱景敏.油田企业安全技术管理有效性分析探讨[J].中国石油和化工标准与质量 2013.10
