时间:2023-09-07 17:41:55
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全生产培训学习计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
货运安全检查整改报告
市货运安全检查组8月份对我公司进行了货运企业安全检查与指导,接到整改通知后,针对此次检查中发现的问题,对于我公司在安全生产过程中所存在的主要问题予以剖析,严格按照有关法律法规规章和标准规定的要求,按照整改通知书要求立即进行整改,具体整改内容如下:
1、加强学习,把安全生产作为所有工作的重中之重。我公司在按到检查组的整改通知书后,认真组织从业人员学习贯彻《安全生产法》、《省安全生产条例》、《市安全生产管理办法》等相关规定。使公司全体员工在思想认识上有一个质的变化,充分认识到安全生产的重要性。并把安全生产作为一个重要指标进行考核,只有安全,才有业绩,只有安全,才有和谐。
2、进一步加强安全生产管理,明确安全责任。公司员工按照各自的岗位职责做好本职工作,并已经与公司签订了安全生产责任书。针对个别新入职驾驶员,只签订了公司《驾驶员安全操作责任书》,没能及时签订《安全生产目标责任书》的问题,人事处、安全科会同新入职驾驶员立即签订《安全生产目标责任书》存档。
3、应急演练台账要求参演人员本人签字。建立健全安全教育培训学习计划。强化责任、落实到人。对于公司的安全培训工作设专人负责组织实施,完善安全教育培训学习的考勤制度,对于公司所有人员,一次不按照计划参加的学习的,按照公司的各项规章制度处理,年度评先评优一票否决。二次以上不按时参加学习的,公司将视情节予以辞退。
4、技术科、安全科组织人员,严格落实车辆出入库检查制度,每天安全员、技术员连同车辆驾驶员对车辆进行出入库检查,发现问题立即整改。
5、完善车辆技术档案,根据相关要求填写规范。公司指定专人负责建立、完善、保管车辆管理档案。 道路运输车辆每次进行维护、修理、检测、技术等级评定、车辆发生变更、交通事故处理完毕后分别在车辆技术档案、车辆管理档案中及时进行登记、记录。
6、财务部、安全科落实安全生产投入制度,公司设立安全专项资金,我公司建立使用独立台账,认真落实好公司安全专项资金台账及明细。做到上级主管部门的要求和预防交通事故安全基金的筹备和落实。
财务部负责对安全生产资金进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划,安全费用使用等。根据年度安全生产计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台账,确保安全投入迅速及时。
此外公司会定时驾驶员进行沟通交流防止违法事件的再次发生,我公司借此机会深入排查安全隐患,采取严厉措施,全面加强管理公司,有效防止和坚决遏制交通事故发生,消除安全隐患。
1.安全生产方面:在机组运行和停运期间,班中无任何不安全事件的发生,班中工作任务得到按时良好的完成。认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的政策方针,认真落实各项安全措施,坚持安全工作是一切工作建设基础,积极完成公司和部门交给的各项工作任务。对班组制度进行了修改和完善。严格执行消缺管理制度。有效保证了设备健康运行,为我厂安全多发多供电贡献了一份力量。加强班组管理,提高值班质量,上半年期间无违章、违纪现象。
2.培训方面:每周按时组织班组成员按量进行技术培训,学习过程中监督每个成员完成提问和答题等环节,保证每次学习都学有所得。定期组织学习运规、安规。定期将危险源点、作业规程及可能出现的伤害对班组员工进行培训。在安全学习过程中我班组按照公司下发的学习计划严格执行。还将安全工作从侧面进行引导,将安全生产与员工切身利益联系起来,将员工个人的身心健康与家庭、父母、妻子、儿女的生活联系起来,大力宣传 “一人安全,全家幸福”观念,使员工发自内心的重视人身安全,重视安全生产,实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。
3.班组建设及民主管理方面:班组是企业的细胞,是企业的基础,班组建设的好坏直接关系到企业的发展与生存。搞好班组管理,提高职工队伍素质,增强班组的活力,发挥每一位成员的作用,是班组建设的根本。每月认真完成宣传稿件。定期开展班务公开。公布班上绩效奖金考核与奖励情况。定期开展名主评议班长活动。积极抓好职工小家建设,开展工会活动,使班内呈现团结、互助现象,使班组具有很强的凝聚力。积极参加工会开展的各项活动。
4.存在的不足:在工作中虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是由于人员流动性大,人员组织、工作之间的沟通上还有欠缺,班组成员和有经验的同事比较还有一定差距。需要时间学习安规、运规,努力钻研专业技术,提高事故处理能力,争取各运行设备更好的平稳运行。
二、2018年下半年工作计划
为规范班组的培训工作,确保培训工作的顺利进行并不断提高班组全体员工的技术业务能力,确保公司全年培训计划的顺利完成,特制定本班组安全技术培训计划:
1、班组安全学习活动每个轮班一次,组织本班员工对“安全九项技能”的不断熟悉掌握和有效运用;
2、组织学习公司下达的安全简报、事故通报、安全网会例会纪要、及时传达上级安全会议精神,并落到实处;
3、组织学习电力安全工作规程、各项相关规程制度及公司与华电的各项规章制度,积极参与公司的安规考试;
4、积极参加秋、冬季及节日期间的安全大检查,安全文明生产做到了“四无”。
5、坚持“四不放过”的原则,对不安全情况进行分析,制定相应的防范措施;
我镇根据国务院、省、市各级政府关于食品安全监管及四川省农业厅《关于对全省农产品的生产经营人员开展集中教育培训的通知》(川农业函[20xx]406号)文件等精神,镇领导高度重视,认真组织开展了食品安全相关人员的培训工作,以确保农产品安全工作顺利推进、取得实效。现将我镇20xx年农产品安全培训工作总结如下。
一、提高认识,加强领导
接到上级文件后,镇党委、政府及各成员单位高度重视,始终把培训工作作为提高镇农产品安全相关人员综合素质、促进食品安全工作取得实际成效的基础性工作,持之以恒,扎实抓好。把培训摆在重要的议事日程,专题研究和安排部署学习计划,明确学习重点和内容,动员所有人员提高认识,努力提高农产品安全工作综合素质。主要领导作为第一责任人,能够坚持做到以身作则、率先垂范,无论工作事务多么繁忙,总是带头学习、带头发言、带头辅导,充分发挥带动和引导作用,并经常同班子成员一道研究课题、理顺工作思路、探寻学习方法,联系工作实际及时调整充实学习内容,妥善处理好工学矛盾。尤其是农产品安全监管员、农业生产资料供应单位、农产品生产、营销人员等农产品生产流通环节的相关从业人员的培训工作作为重点。
二、组织严密,计划科学
为使今年培训工作做好、做细、做严、做出成绩,进一步加强高坪镇农产品安全工作监管力度,加大农产品安全工作宣传、普及农产品安全知识,营造公众关心、支持参与农产品安全的良好社会氛围,适应广汉市农产品安全工作的需要,提高镇、村两级干部及相关人员对农产品安全工作重要性的意识、提高农产品安全生产经营管理工作能力,达到预期的目的,对农产品安全宣传、培训计划,培训目的、要求及实施方案做了周密的部署安排。并按照“严密组织、加强领导,大力宣传、提高认识,仔细分工、充分准备,结合实际、讲究实效”的工作思路,培训手段以集中授课与观看专题片相结合等,保证了农产品安全培训工作有计划、有步骤有条不紊地开展。
三、动员充分,授课仔细
为了提高农产品安全培训重要性的认识,我镇召开了全员农产品安全培训动员大会,强调培训工作的重要性和必要性,要求所有人员高度重视培训工作,安排好具体培训时间和人员。并将农产品安全监管人员培训成绩列入年度对工作人员的考核内容,使大家能经常想到。为了确保培训效果,在组织参训人员学习相关文件制度的同时,镇领导着眼于实际,邀请卫生、工商、畜牧农业等相关部门经验丰富,业务能力过硬的骨干人员,组成业务精干的授课队伍为参训人员进行农产品安全知识培训。在培训前各授课人员都进行了认真的备课,做到了给别人讲的自己得先懂、先会、先精,确保了年度培训的效果。通过培训,参训人员的农产品安全知识得到了切实提高,为我镇开展好农产品生产安全和食品安全工作奠定了扎实的理论基础。
四、方式多样,注重实效
各单位在农产品安全培训注重抓好“三个结合”:一是抓好培训工作与农产品安全宣传工作相结合,在培训时开展宣传,在宣传中精选培训要点;二是抓好业务知识学习与农产品安全知识学习相结合;三是农产品安全生产与食品安全工作相结合,规范农产品生产、经营和农业生产资料供应工作。
一、基本思路
2015年安全生产监察执法工作,以党的十八届四中全会精神为指导,以2015年全区安全生产工作意见为统揽,以贯彻落实新《安法》为契机,以安监执法队伍标准化建设为抓手,以“打非治违”为重点,充分发挥监察执法职能作用,推动安监执法工作和队伍建设上台阶。
二、工作目标
按照区安监局的统一部署,高标准完成年度监察执法计划和其它各项工作任务,努力实现:监察执法计划完成率100%,举报案件处置率100%,行政处罚案件到期结案率100%,行政复议维持率和行政诉讼胜诉率100%。
三、工作措施
重点抓好“五依法、三着力、三加强”的落实。
(一)贯彻落实依法治安
一是依法执行新《安法》。要利用执法检查、综合督查、事故调查和“安全生产月”活动等时机,采取上门宣讲、警示约谈等形式,广泛宣传新《安法》和即将修订的相关安全生产法规、规章;要严格按照新《安法》执法,营造和保持严管重罚的高压态势,推动生产经营单位落实安全生产主体责任。
二是依法推进标准化建设工作。按照新《安法》规定及《市纳溪区人民政府办公室关于加快推进企业安全生产标准化建设的通知》(泸纳府办函〔2014〕169号)要求,全面推进企业标准化建设工作,全区危化品、非煤矿山、建筑施工、交通运输等行业领域企业及规模以上工贸企业2015年底前全面达标。要把标准化建设工作作为专项工作进行督查,制定督查方案,落实执法人员予以推进。
三是依法开展“打非治违”。要把“打非治违”专项斗争,作为安监执法队伍的“主业”和经常性工作,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,坚持原则,较真逗硬,依法查处拒不执行安全监管监察指令、瞒报生产安全事故、非法生产经营建设、事故隐患排查治理和建设项目“三同时”不落实以及违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等安全生产非法违法行为。
四是依法查处生产安全事故。要按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,高标准地完成事故调查处理工作,在事故调查的及时、准确、严谨上下功夫,在总结事故教训、以事故推动工作上见成效。
五是依法规范执法办案。要不断完善执法办案相关制度规定,正确行使自由裁量权,进一步提升执法办案质量,提高执法办案规范化水平;积极学习并应用《安全生产监察执法管理系统》,逐步实现执法办案信息录入、统计、共享和文书生成自动化,提高安监执法工作的信息化水平。
(二)抓好队伍全面建设
一是着力加强能力建设。制定落实年度全员培训学习计划,采取全员学、全员讲、全员考的形式,狠抓自身能力建设,确保培训学习效果落实;适时召开年度安监执法工作座谈会,交流经验,取长补短,促进共同提高;积极参加业务集训、比武竞赛、案卷评查等竞赛性活动,激发安监执法队伍抓好自身能力建设的积极性和主动性;加强委托执法工作,推动安监执法重心下沉、关口前移。
二是着力推动达标创建活动。要按照《全市安监监执法队伍标准化建设标准》的要求,查漏补缺,增添措施,深入推动我区安监执法队伍标准化建设工作。要把创建达标作为今年安监执法队伍建设的硬性任务,在2015年第三季度必须通过达标验收。
三是着力提高执法保障条件。要清理、归建、到岗安监执法人员,到岗率达到80%以上;要按照规范化执法的要求,积极改善执法办案装备,力争设立案件询问(审理)室、档案(装备)室。
(三)落实监察执法责任体系
一是加强执法办案责任追究。要进一步健全岗位责任制、首问责任制、限时办结制、责任追究制等相关责任制度,做到责任落实到岗、落实到人,杜绝失职渎职行为;要切实落实行政执法过错案追究制度,凡存在执法办案过错和“不作为、乱作为、慢作为”“不认真、不具体、不负责”的,要一律依纪依规予以追究责任。
二是加强监督检查。要严格落实行政权力依法规范公开运行的相关要求,办理案件一律同步上网运行,主动接受纪检监察。
三是加强自身教育管理。要进一步完善例会、学习培训、执法计划、日常管理、统计台账、档案管理、信息报送等内部管理制度规定,努力建立规范有序的工作秩序;要认真组织落实党建、党风廉政、行政效能、政风行风、精神文明建设等工作,切实改进工作作风,树立和维护安监执法队伍的良好形象。
四、工作要求
一要提高对安监执法工作重要性的认识。要从贯彻党的十八届四中全会精神、全面推进依法治国、适应国家行政审批制度改革、落实依法治安的高度,正确认识安监执法工作的重要性和现实意义,切实加强对安监执法工作的领导和支持,采取有力措施推动安监执法工作和队伍全面建设。安监执法队伍要增强使命感和紧迫感,主动作为、创新工作,加强请示汇报和沟通协调,高标准地完成各项工作任务,充分发挥安监执法队伍依法查处安全生产非法违法生产经营建设行为、监督企业落实安全生产主体责任的突出队作用,监察同级政府有关部门和下级政府落实安全生产监管责任的重要助手作用,检验反馈安全生产行政许可、行政管理成效的有效途径作用。
关键词:煤矿;区队;安全;培训
中图分类号:TD79+1 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)03-00-01
安全是煤炭生产永恒的主题,安全培训是抓好煤矿安全工作,降低煤矿事故的重要措施和手段之一。区队作为生产单位,如何做好安全培训工作,为做好安全生产管理工作提供本质安全保证呢?笔者从事多年的煤矿基层区队安全培训工作,这里总结几点拙见,仅供参考。
一、抓好班组安全培训
区队班组培训是煤矿安全培训工作的基础,针对班组员工素质参差不齐等问题,新桥煤矿不断探索,实行“三个注重”班组培训。明确“三个注重”,狠抓班组培训工作,规范班组培训管理,不断提高培训质量,扎实推进安全生产培训工作。
1.班组培训,注重因人而异。班组人数较少,在培训上容易做到因人而异,因材施教。区队为每个班组、每名员工都制定出一个可行的学习计划、学习内容、学习目标。根据具体的培训对象、培训内容、培训时间、培训目标,本着缺什么补什么的原则培养全面发展的员工,促进全队职工的整体素质和专业技术知识不断提高。
2.班组培训,注重以用促学。根据各个阶段员工实际工作的内容,确定员工应培训的内容,使得培训具有实用性,从而调动员工参加培训的积极性。在实际工作中,员工发现自身不足,促进自身积极学习,边学边用,以用促学,效果明显。
3.班组培训,注重岗位轮换。班组人员岗位轮换,带来了工作内容的变化,据此,制定相应的培训内容,及时弥补因岗位变动对安全生产方面造成的不正规操作和操作不熟练等安全隐患。培训时,采用岗位轮换的方式,使员工能够熟练地从事各项工作,成为一个多面手的员工。
二、抓好现场安全培训
新桥煤矿区队培训紧紧围绕加强技能人才队伍建设这个中心,牢牢抓住员工现场分析、解决问题和实操能力的提升这个关键环节,实实在在开展现场培训,推动了区队员工培训由“重理论”向“重技能”的转变,实现了生产人员队伍实操技能和综合素质的全面提升。
1.师带徒,传承技能。新桥煤矿建立师带徒制度,制定师带徒活动方案,通过师带徒活动,开展现场培训。矿对师带徒活动跟踪考核,检查现场培训效果,落实师傅和优秀学员奖励;基层区队负责对师带徒活动方案具体实施。分层管理,各负其责,责任到人,确保了师带徒活动的质量。在师带徒活动中,注重抓住难点,丰富师带徒活动的内涵。丰富和完善《师徒协议书》内容,对师徒的“责、权、利”作出明确规定,制定明细的现场培训计划和目标,并在实际工作中按有关规定跟踪、测评、考核、评比。师徒合同期满后,组织师带徒考核小组对师徒进行考核,优秀的师徒将得到奖励,并作为人才评价的基础信息保留;不合格者,将进行下一轮见习期,由区队重新指派师傅,重新签订师徒合同。在师带徒活动中,抓住热点,不断提高青工的技能素养。秉承“师道传承”理念,激励师徒们“我们一直在努力,我们一直在进步”,在工作中营造比、学、赶、超的学习氛围,促进青工在学习中工作、在工作中学习,继而成为报效企业的中坚力量。
2.微型课堂,激活活力。通过基层调研和科学分析,针对基层区队班组多,员工少、时间紧的特点,把员工现场培训简化为“五个一”指标,开展现场“微型课堂”培训活动,即:每次现场微型课堂培训, 仅针对一个问题,只用一页教案,只讲一堂小课,开展一次互动讨论,写一份小型总结回顾。由于“五个一”现场教学操作简单, 针对现场,贴近班组,激活了员工参加培训的活力,培训效果十分明显。通过现场培训过程中的备课、讲解、技术示范等环节,培训者提高自身综合素质,受训者刻苦钻研业务技能,学到精湛技艺,涌现出一批优秀技能人才。
三、做好班前会安全培训
1.完善制度,明确责任。完善班前会安全教育与培训管理制度,明确规定各区队长、党支部书记是班前会职工安全教育的负责人,每班值班队干是班前会职工安全教育培训的组织者和实施者。制定班前会安全教育与培训责任制,明确责任,把班前会安全教育与培训工作落实到具体人。各区队队长、党支部书记每班必须有一人参加并主持召开每班的班前会,地面值班队干、井下值班队干必须参加当班的班前会,当班员工人人参加班前会,真正把班前会开成每班安全生产的动员会,当成职工安全教育的大讲堂,变成煤矿企业安全生产的警钟台。
2.班前会安全培训要与生产现场安全管理工作剖析紧密结合。每次班前会上针对上一班出现的问题、现场出现已经避免了的危险状况、本班可能出现的问题,讲清违章的危害和后果,结合问题讲清规章的内含,既要讲清这次避免的成因、又要讲这次避免中存在的问题和不足。由于都是职工身边的事,量少又容易记忆,便于在职工的思想中形成安全知识和预防、处置、避免危害等相关知识的沉积,逐渐掌握对危险状况类别辩识、预防、处置、避免技能。这种方法实践性强,长期坚持,积小成多,会取得事半功倍的效果。
四、借鉴创新,不断丰富培训方式、内容
新桥煤矿2011年11月创立了新桥职工培训,该报刊登了矿和各区队好的培训方式方法和内容创新,是区队借鉴吸收创新培训方式、丰富培训内容的有效平台,各区队互相学习,你争我赶,形成了比学赶帮超的良好氛围。2013年2月刊,矿培训科录制紧急避险视频片开展专题培训、机电一队开展的“现身说法话培训保安全”活动、综采准备队开发了新矿【2012】、【2013】系列有声文件学习软件等,创新了培训载体、方式方法和内容,都值得其他区队学习借鉴。
五、建立对标激励机制,调动员工积极性
关键词:安全监理 电力建设工程 创新 培训方法
0 引言
随着国民经济持续发展,工程建设蓬勃发展。为加强安全生产监督管理,遏制重大、特大事故,实现安全生产的稳定好转,国家、地方及各行业均出台了大量的安全管理法律法规、规程规范,规定了工程监理单位和安全监理人员的安全责任,强化了安全监理工作的重要性,安全监理逐渐成为建设监理的主要组成部分。
电力企业高度重视电力工程建设的安全管理,制定了完善的安全管理制度,建立了系统的安全保证体系和安全监督体系,同时也对电力建设工程安全监理提出了非常高的要求。
1 现有安全监理工作中存在的问题
目前,电力建设工程安全监理工作比较规范,对于提高施工现场的安全管控水平起到了显著作用。在工程现场,落实安全监理工作的主体是安全监理人员。但是,由于安全监理人员整体业务能力不高,使得安全监理工作仍然存在薄弱环节。
1.1 监理人员不注重法律、法规的学习。国家、地方和电力行业均出台了多项关于安全监理的法律、法规文件,但是有不少监理人员以施工现场工作太忙为托词,对公司下发的各类文件不重视、不阅读,甚至长期放在文件柜中无人问津,有的根本就不知道文件包中有何文件。一些监理部没有制定出针对性的学习计划,不能定期组织安排项目部人员学习,监理人员对安全生产监理应承担什么责任,如何进行安全监理一知半解,知之甚少,许多监理人员思想意识上始终停留在“三控两管一协调”上,安全监理工作的开展更无从谈起。
1.2 监理人员的安全监理知识和经验不足。在我国监理行业实际情况中,许多监理人员没有从事过施工安全管理工作,也没有参加过相关安全知识的专门学习培训,对于安全生产法律法规、各种安全操作规程不熟悉,缺少施工现场安全生产管理实际经验;至于刚参加工作的新员工,现场安全监理工作知识更是一片空白。监理人员在现场进行安全监理工作中,就很难做到有针对性,难以及时、准确地发现和消除安全隐患。监理人员对于一些安全隐患,熟视无睹,当酿成安全事故后,才恍然大悟,为时已晚。
1.3 安全监理知识培训针对性不强,没有激发监理人员学习积极性。目前,大部分电力监理企业非常重视安全监理培训工作,但是由于培训针对性不强、培训形式单调等原因,安全教育收效不佳,监理人员的安全意识、安全技能提高不多。主要的表现形式有:一是培训方式机械陈旧,安全培训形式单一,缺乏灵活性,监理人员不感兴趣;二是培训内容宽泛空虚,安全培训缺乏针对性,很难与工作实际相结合;三是培训考核流于形式,不能真正检测监理人员的安全管理水平。
2 问题原因分析
作为电力建设工程现场安全管理体系中重要的一环,安全监理工作举足轻重。而作为安全监理工作执行者,监理人员能力水平不高,将严重影响安全监理工作的顺利开展。但是,在提高安全监理人员业务水平的过程中,我们还存在着一些问题。
国家、地方和电力行业出台的关于安全监理的各项法律、法规、规定规程等文件是监理人员安全监理的重要依据。之所以出现监理人员业务水平不高的现象,非常主要的原因是对于安全监理知识培训工作重视不够、培训效果不佳,具体表现有:一是现场监理部没有制定出切实可行的学习培训计划,学习方法单调。二是没有培养起来监理人员对于安全监理知识的学习兴趣,学习与现场工作脱钩。监理人员对于各项安全监理法律法规的学习都投入相当大的精力,但是面对法律法规中的条款,多数监理人员在学习时都会产生枯燥无味、难于理解的困惑,特别是新学员学习安全监理法律法规更是一头雾水,致使学习兴趣缺失,学习效果肯定不佳。
3 提高安全监理工作水平的方法
要想提升工程现场安全监理工作水平,提高安全监理人员业务水平是关键。《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》、《电力建设安全工作规程》等文件的颁布实施,为电力监理企业和安全监理人员明确了相应的安全管理责任和具体工作内容,也提供了开展安全监理的法律依据。由于现场监理人员对于安全监理知识掌握不到位,出现了安全监理工作不到位的状况,为了解决安全监理知识培训中存在的上述问题,提高监理人员安全监理水平,我们必须创新安全监理知识培训方法,提高安全监理知识培训效果,并从以下几个方面加大工作力度。
3.1 加大安全监理知识培训力度,建立系统的安全监理知识培训体系。针对监理人员存在安全监理相关知识缺乏的状况,建议各电力监理企业充分融合经常性的学习、讲座、研讨、经验交流等多种手段,建立起完善的安全监理知识培训体系。各现场监理部一定要制定符合自身实际的、切实可行的安全监理知识培训计划。在监理企业和监理项目部两级培训上形成合力,提高监理人员的安全意识、相关知识和安全监理技能,全面提高监理人员的安全监理水平。
3.2 创新培训方式,提高培训实效,全面提升安全监理人员业务水平。安全监理知识培训的对象是进入社会的成年人。培训教学,要从监理人员的成人学习特点出发, 创新培训教学方法。教学方法既包括培训讲师授课的方法,也包括监理人员学习的方法;教学是教师、学员的双向互动活动。培训讲师传授知识时要着力培养学员的安全技能和安全意识,提高学员通过自己掌握学习方法去获取知识的能力。要搞好安全监理知识培训工作,必须创新培训方法,才能适应新形势的要求,才能增强培训效果,才能更好地为电力监理企业安全生产服务。培训方法应根据接受教育的对象不同,要有针对性、实用性和重点。因此,创新培训方法,是加强和改进安全监理培训工作,提高监理人员业务水平的关键环节之一。在此,我们提出以下两种新型培训方式。
①实行案例教学,提高安全培训直观性。现有的培训方法主要是死记硬背,生搬硬套的填鸭式的学习方法,在这种学习氛围下,很难能够激发起监理人员的学习积极性。我们应该创新安全监理知识培训方法,使得培训与实际工作相结合,从而激发监理人员的学习积极性和学习实景感,以便提高监理人员的安全监理水平。在河北电力建设监理有限责任公司,我们研究了“实战型安规培训”的新方法。我们将工程现场中遇到的各种违反安规情况进行照相和录像,然后组织监理人员对照《电力建设安全工作规程》,讨论分析相片中存在哪些安全违章地点和违章行为。通过这种培训方式,起到了学习安规和实战训练的双重目的,提高了监理人员的感性认识和理性认识水平。我们将分析讨论的结果汇总为“实战型安规培训案例库”,并不断补充完善,方便了监理人员和新学员的使用。通过创新安规学习方法,开展了监理部层级的全员实战型安规培训。利用这种新颖的培训方法,提高了监理人员学习安规的积极性,提升了监理人员的安全监理水平。②采用研讨式培训方法,充分调动学员主动性。研讨式培训中讲师起主导作用,学员作为主动参与者,主体地位能够得以充分发挥和实现。学员与学员,学员与讲师可以就某一具体问题进行深入的分析及探讨,置教和学于研究探讨的氛围之中,用开放、互动的方式亮出各自的观点和意见,畅谈自己的想法和做法,听取别人的经验和体会,互相启发,互相学习。在学习培训过程中,监理人员不仅仅是学习资源的摄取者,同时也是经验的携带者,是学习资源的贡献者。通过这种研讨式的培训方法,创造一种有利于学习的宽松气氛,已经成为安全教育培训发展的新趋势。
电力建设工程是一项复杂的技术性很强的工程,安全监理工作是电力建设工程现场管理的重要基石。只有通过加强安全生产教育培训,不断提高安全监理人员职业素养和工作责任心,提升监理人员的安全监理水平,有效防止和遏制安全事故的发生,推进安全生产形势的根本好转,切实保证电力建设工程现场安全稳定。
参考文献:
[1]孙乐.安全监理的思考[J].科协论坛(下半月),2012(07).
一、 加强宣传教育,提升思想素质。
在日常工作中,按照车站、车间的要求,坚持落实了班组政治业务学习制度,利用学习会、点名会、班前预想会认真学习贯彻了党的方针、政策,学习传达了上级各种工作会议精神及文电通报和事故案例,坚持不懈地开展了形势教育、职业道德教育和安全思想教育,开展了“岗位成材、实现价值”主题教育实践活动,增强了全班职工的责任意识和安全意识,使职工认识到了铁路运输安全工作面临的新形势、新任务,明确了自己所肩负的重大责任,从而增强了主动性、积极性,为确保安全生产提供了思想保障。
二、 制定考核机制,提高安全意识。
班组安全工作的稳定,是确保铁路整体安全工作的基础。首先树立了“安全第一”的方针,作为工作的永恒主题,制定了一系列考核机制。充分利用学习会、点名会,组织职工认真学习安全文电、通报和事故案例,开展了安全大讨论,制定了安全措施,在职工的心中有了强烈的安全责任感。通过开展安全专项整治活动,深入细致的查出了关键性问题和薄弱环节,排查和治理了各类安全隐患和突出问题,针对查出的每一个问题,建立了问题库,都进行了认真分析和处理,制定了整改措施,落实了责任人及整改时间。在开展安全专项整治活动中,组织职工对工作中存在的问题开展自查自纠、互查互纠,举一反三,针对关键人、关键岗位制定了整改措施和安全防范措施,使大家认识到“违章就是违法、违章就是杀人、违章就是自杀”的道理。
三、强化基础管理,细化管理措施。
以创建精品班组、自控型班组为载体,以全面落实班组逐级负责制为基础,充分发挥班组长的作用,严格卡控关键岗位、关键设备、关键时间、关键人员等作业环节,实现了现场作业全过程、全方位受控。开展了安全专项整治活动,查找了本班安全管理、现场作业中存在的问题和隐患,进一步完善了班组安全卡控度和防范措施,集中向日常工作中的惯性“两违”开火,针对劳动纪律松懈、作业不标准等问题,严格按照“四不放过”原则,对照规章制度抓落实、严考核,通过完善规章制度,确保了安全稳定。
针对管理中存在的不足,结合现场实际特点修改相应管理制度。通过细心管理提高整体素质;通过“细节决定成效,管理决定兴衰”管理理念的渗透提升管理;通过认真巡视到岗到位,发现问题及时纠正,针对性提出整改措施,真正使广大职工从中理解“严是爱、松是害”的道理,使管理水平有了很大的进步,整体素质和水平得到了提高。同时充分发挥班组长和党员作用,把高标准严要求真正落实到安全生产中,贯彻到班组和岗位,提高全班整体水平。
四、注重业务学习,提高业务素质。
职工整体素质的提高、业务技术的好坏,直接影响到班组安全生产。为提高职工的业务素质和技术水平,狠抓了全员性“对规达标”工作,制定了学习计划、教育培训计划,利用名会进行班前规章学习、提问,每月组织一次业务考核,并把考核纳入个人考核成绩,作为职工提职、评先的一项重要考评内容。通过实作演练、岗位练兵、小型技术竞赛等活动,有效地提升了班组职工的业务技术水平和非正常情况下接发列车的应急处置能力,高效完成了本职工作。
【关键词】煤矿;班组课堂;管理;办法
班组是煤矿生产组织活动中最基层的单位,是煤矿安全管理的最终落脚点,班组工作开展的好坏直接影响到煤矿整体工作的运行,只有加强班组建设,提高一线员工素质和工作的积极性、主动性,才能提高整体工作效率,保证煤炭企业目标的实现和各项工作的顺利开展。
在煤矿管理工作中,要加强区队自主培训能力,提高班组安全管理的针对性和实效性,使班组在生产实践中切实成为安全管理的第一道防线,夯实安全基础,进一步推动区队培训向规范化和多样化迈进。然而,区队人员众多,广泛开展教育培训有很大难度,要充分挖掘区队自主能力,利用班前会、班后会以及“每周集中学习1课时”等,使班组培训融入企业文化、安全教育以及安全措施及上级文件贯彻等,充分发挥班组自主培训的效能。
一、指导思想
以“强培训、提素质、促管理、保平安”为指导思想,开展引导式教育,达到循循善诱,触动心灵的目的。通过理性灌输、按需施教、师徒结对、超前教育、典型刺激、自我教育等方法,树立员工的安全生产认同感,增强自主保安意识,消除职工对安全管理的敌对情绪与逆反心理。真正达到“必知必会”,认真做到“我的责任我知道,我的责任我落实,我的安全我负责”的要求。在学习工作中不断深化安全教育,确保“班组课堂”每天都有新内容、每周都有新重点、每月都有新亮点,员工素质每天都有新提升。推动班组建设水平,促使员工做到学习自信、培训自觉、行为自律,打造具有特色的培训品牌。
二、培训形式
“班组课堂”是一套有特色、重实效的培训方法,坚持集中培训与自主培训相结合,突出班组自主培训特色,利用班前会、班后会以及“每周集中学习1课时”等,使班组培训融入企业文化、安全教育以及安全措施及上级文件贯彻等,充分利用直接、高效的特点,有效把领导、专业技术人员、外聘教师授课和自主学习、相互交流等相结合,从而提高班组培训质量。
三、培训内容
1.安全意识教育:加强对员工的安全意识教育,使每一位员工都深刻认识到安全工作的重要性,做到“人人懂安全、处处重安全”,实现由“要我安全”向“我要安全”的转变。要做到“四个杜绝”:杜绝各类人身事故,杜绝瓦斯超限,杜绝失爆,杜绝人为因素造成的重大隐患和重大事故。
2.安全形势教育:上级领导讲话、上级文件精神、企业文化、管理规章制度贯彻学习等。
3.安全技能培训:本着“干什么,学什么;缺什么,补什么”的原则,有针对性地制定学习内容,力争使每个班组员工通过集中学习,自主培训、相互交流等学习形式,提升安全管理水平,达到学以致用,学以致变,做到知行合一。
4.互动交流平台:区队或班组先进管理经验交流材料等。
5.安全措施学习:各区队专项安全技术措施的贯彻学习等。
6.自主创新培训:理念决定思路,思路决定出路,创新决定发展,要理清自主创新的工作思路,以解决问题为目的,针对问题提出解决思路。要找项目、列计划、定方案、真实施、严考核、细总结,理清发展总体思路。充分发挥广大员工的作用,攻克创新难题,用心探索创新工作,营造“人人可创新、时时可创新、事事可创新、处处可创新”的良好创新氛围,不断提高企业自主创新能力和核心竞争力。
四、责任划分
1.“班组课堂”是安全培训形式的补充和完善,该管理平台由企业培训机构和区队共同组织实施,培训机构负责监督指导。其中:安全意识教育、安全形势教育、安全技能培训、互动交流平台学习内容由培训机构负责提供。
2.安全措施学习与自主创新培训内容由区队自行建立开展。
3.各区队队长、支部书记为“班组课堂”负责人,负责本区队“班组课堂”的正常开展。各单位负责培训的人员为“班组课堂”管理人员,负责“班组课堂”的操作和实施。
4.“班组课堂”要根据不同时期安全重点,按照公司要求或培训需求对员工进行培训教育,各区队队长、支部书记是第一责任人,每月底之前将“自主培训”计划以书面形式报企业培训机构,由企业培训机构跟踪落实。
5.各区队要将学习内容妥善存档,在电脑上编制不同文件夹,分类存放,保证学习内容丰富全面。
6.成立专项小组,对“班组课堂”管理办法落实情况进行不定期跟踪督查,严格考核。
五、考核办法
1.为了鼓励广大员工积极创新,发挥各自优势,迅速形成具有特色的自主培训模式,企业对各区队在培训内容上有创意、实效好的做法,由专项小组进行考核评价,根据考核结果发放一定数额的奖金。
2.各区队学习计划安排要紧凑、合理,紧跟企业安全生产形势,区队不按计划组织培训的,对区队队长、支部书记进行罚款,通报批评。
3.培训内容要分类存档,区队要及时更新和充实培训内容,内容不全面的,由企业培训机构负责督办,限期整改。
作者简介:
——炼钢厂5#机乙班申报公司“追赶超越”先进班组材料
班组是企业的细胞,是企业安全生产的前沿阵地,班组安全生产的成绩关系到企业的生存与发展。连二作业区五#机乙班现有员工18人,班长1人,组长2人,群安员1人,大包工2人,中包工7人,主控工1人,推钢工3人,拉矫剪切工1人。5#机乙班始终坚持“以人为本”为理念,以“安全第一、预防为主”为方针,以“安全、生产、设备、工艺、成本、现场”各项管理制度为载体,以分厂开展的各项活动为契机,在班长雷小平和全体员工的努力下,立足岗位、严细管理、务实创新,以优良的工作作风,扎实的工作态度,在2018年里各项工作取得了优异的成绩。其中全年安全管理实现零目标,全年生产中断事故实现零目标,责任断流全年6个月实现零事故,钢坯合格率达到百分之百;钢坯定重合格率达到百分之九十;重大质量事故实现零目标。
现就班组开展各项工作汇报如下:
一、 以0126安全管理思路为载体,全面推进“三线”管理。
⑴、以标准化作业为主线,每班对班组员工标准化作业执行情况及安全操作规程执行情况检查、通报。每月班组进行员工标准化能力提升考评汇总,第一名员工奖励300元,第二名员工奖励200元,第三名奖励100元,末位员工处罚200元,要求末位员工书写述职材料,并在班前会上进行述职。班组分析末位员工存在的问题,制定针对性的帮扶计划,帮助员工不断提升业务操作能力;⑵、以重大危险源管控为红线,每班对岗位关键设备及重点部位由班长亲自负责检查,尤其是高温金属溶液的管控更是重中之中。针对中间包一直存在的上水口侵蚀严重的问题,班组细化管理责任,组长当班每2小时检查一次中包及水口前后运行状况,发现侵蚀严重导致水口发红的情况,立即采取措施。班长要督促并亲自检查组长对机件、水口的管控是否到位,坚决杜绝高温金属溶液的泄漏事故。⑶、以安全生产禁令为底线,不断要求熟记岗位禁令,每班班前提问员工背诵禁令,班中检查,始终绷紧禁令不可逾越的底线。
二、加强事故案例教育学习,筑牢安全生产防线。
为创造班组良好的班组安全管理氛围,班组利用班前会组织员工观看安全事故视频短片,把安全事故的现场伤害画面还原,加深员工对安全事故后果的认知;筛选历年来各类典型的事故案例,制定事故案例学习计划,对每一起进行学习,结合区域生产实际状况,进行讨论。每周四按区域计划进行应急训练,逐步提高员工在事故状态下的应急反应能力,全面提高员工安全生产意识和防范技能。
三、坚持“四不伤害原则”,落实互保联保制度。
为了有效杜绝各类安全事故,班组以“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,保护他人不被伤害”为基本原则。班组分岗位制定互保联保对子,签订互保联保责任书,明确互保人的职责。在每项非常规作业前,更是要进行安全技术交底,设立安全监护人,监督安全措施的落实。在开始作业前,各岗位员工进行作业前stop30秒安全确认,使整个作业过程安全顺行。
四、坚持现场区域隐患排查治理,打造安全工作环境。
班组专门指定三位安全意识强,业务素质过硬的员工,分别负责夜班,白班,中班安全巡查。对于发现的安全隐患进行及时整改并做好记录,便于对隐患整改的状况进行验证。对于班组员工发现的重大隐患,进行奖励,激发员工自主检查隐患的意识和处理安全隐患的能力。
五、加强业务技能培训,不断提高全员操作水平。
由班长带头,每月进行业务知识培训。以大讲堂、单点课等方式对安全生产过程存在的问题进行讲解、分析,组织员工进行交流补充。其中“卸套管如何预防断裂以及烧伤”,“更换套管预防漏钢”等课程在后来操作实践中得以印证,大大降低了事故发生概率。
六、正确运用“精益班组十种”工具,加强班组基础管理。
自推行精益班组管理以来,由班组群安全负责班组各类基础台账完善以及精益班组建设工作推进。通过“三本账”管理,将班组基础台账进行分类,并编码标识。将班组取得的成果以图片形式进行收集,每轮班进行整理,在安全活动时给员工展示,使员工清楚班组取得的成果和存在的问题。 通过精益管理的十种应用工具,逐步提升班组整体的安全管理能力。
七、以6S现场为基础,开展现场改善创新工作。
利用生产间隙,班组坚持现场每班“6个一”排查死角治理,建立6s现场管理台账,根据日常的检查考核,参与六个一活动的开展情况,对岗位员工进行评比,奖优罚差。每月坚持2项现场改善,在大家的不断努力下,工作现场处处有亮点,给员工创造了一个“安全,干净,整洁,舒适”的工作环境。
八、精打细算,打好成本攻坚战。
任何时候,成本控制的高低,都是企业生存前提。班组把区域消耗的材料成本给各岗位公示,让每位员工了解消耗成本。制定生产物料消耗分析统计表,坚持班清日算,月底进行汇总分析。从岗位工操作中,一点一滴的降低消耗。要求大包岗位杜绝大包浇余,烧包大氧管二次利用;中包工控制中包剩钢,在换包、停机时,把中包剩钢控制到最低;台下控制好开机、停机时的坯头、坯尾,减少非定尺。另外对现场的含铁原料进行回收,从而有效的降低了生产成本。
九、凝心聚力,共创一流团队。
关键词:班组;安全文化;安全管理
作者简介:吴志宇(1985-),男,广西梧州人,中国南方电网超高压输电公司梧州局,助理工程师。(广西 梧州 543002)
中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)17-0184-02
企业是安全生产的机体,班组是企业生产前沿阵地,是各项生产工作的直接执行者,也是实现安全生产的主要载体。而班组成员则每时每刻都可能接触到生产活动中的各种危险。班组安全文化建设的主要作用,是提升人员的安全潜意识,建立起以人为核心内容的安全文化,创建良好的、有特色的班组安全文化,规范班组成员的生产行为,提高班组整体素质和班组安全管理水平,从而实现企业安全生产的目的。
一、班组安全文化建设与企业安全管理相结合
1.与日常安全活动相结合
班组安全文化建设,其目的与企业的安全活动是一致的,它除了有自身的制度外,还应与企业的安全活动同步。电力企业中的常态安全管理工作包括:两票三制、安全分析会、班前班后会、安全风险体系建设、班级规范化建设、事故预想、反事故演习、安规考试和安全知识竞赛等活动。传统的安全文化建设方式内涵丰富,新时期的班组安全文化建设必须在继承的基础上有所提炼和优化,从而形成先进、实用的班组安全文化。[1]
2.与现场安全管理相结合
班组是企业生产的一线队伍,班组安全文化建设的影响范围,同时要延伸到一线工作现场。而现场安全管理可以分为人员行为安全管理和设备风险管控。现场工作中,作业表单执行、工作票办理、个人防护装备使用、工器具设备使用等工作行为规范化管理,以及现场设备风险的辨识、安全隐患排查和缺陷处理等设备风险管控制度,都应融入班组安全文化建设中去。
二、形成具体的安全文化建设制度
1.建立班组安全学习制度
班组安全文化建设,应树立“一切事故都可以预防”的安全理念。定期结合班组安全活动,组织学习和讨论工作方案、企业制度、案例分析等方法,使人员能够对安全进行思考、分享和交流。同时,定期以口头或试卷的形式对班组成员进行考核,使班员产生安全生产的强制意识。通过松紧结合的安全学习制度,不断深化人员安全文化理念,提升安全文化素质。
2.建设共享型班组
班组通过开展“四个一”活动来进行班员技能技术的总结和培训,即“每日一招,每旬一技能,每月一考核,每季一总结”。具体实施方法为:
(1)每日一招。由班员根据自身工作技能的总结或对工作的领悟,向班组贡献“一招”。
(2)每旬一技能。班组针对设备、常用工器具的操作技能进行培训材料编制或现场授课。
(3)每月一考核。结合当月完善的制度规范、培训计划及知识要点,在“每日一招”及“每旬一技能”中挑选相对重要的内容作为考核题目,或者通过事故演练、反事故演习来验证班组成员对制度标准的掌握程度。
(4)每季一总结。总结当季岗位技能培训情况,制度标准学习情况,找出存在的问题,在实践中检验建设成果,创新思路,丰富培训方式,完善并制定针对性措施和下季度学习计划。
班组培训的新方法,注重的是知识和技能的共享、交流和掌握,除了有助于加速班组成员技能的提升,也有助于形成共享型班组的文化氛围。
3.建立“四不三鼓励两表扬一追究”安全信息自愿报告系统
(1)“四不”——不记名,不批评,不追,不处罚。
(2)“三鼓励”——鼓励对不安全行为及时制止并纠正,鼓励主动报告说真话,鼓励提出具体防范和整改措施。
(3)“两表扬”——对及时制止不安全行为并纠正的人员给予表扬,对主动报告说真话的人员给予表扬。
(4)“一追究”——对不安全行为没有及时制止而造成不良影响,隐瞒不报却被上级获知的,一经查实给予追究。
建立该系统的目的在于,使班员之间能够分享自己的知识、经验和教训,敢于说真话,敢于主动暴露自身问题,积极主动地提出防范整改的措施,找出企业内部安全生产管理系统存在的不足,提高企业人员、电网和设备的安全水平,为各级领导和管理部门分析安全形势提供更为充分、准确的信息。
4.发挥班组安全员的作用
班组安全员是生产第一线的安全监督者,是班组长安全工作上的参谋助手,也是生产的直接参加者。[2]不仅要传达落实安全制度,而且要协助班组长组织好班组安全生产,对不安全行为及时纠正批评的同时,也要对安全方面的好人好事及时表扬和鼓励。在参与组织工作的同时,灵活多变地运用多种形式开展安全活动,如:一事一训、师徒帮带、现场会、交流会、班前班后会等,从而提高班组成员整体安全技术水平。
5.开展班组安全建设合理化大家谈活动
班组内开展“我为班组安全献一策”活动,广泛征集班组安全合理化建议,将优秀建议层层推荐上报,由上级部门统一进行评比,对符合班组安全管理的优秀合理化建议由企业层面推广实施,促进班组安全管理水平上台阶。
三、对班组文化建设存在问题的探讨
班组由于生产任务重,在班组安全文化建设工作多数存在重形式,轻内容,不实干的现象,主要表现为:班组安全教育针对性不强,学习活动不够严格;对班组安全文化建设重视不够,没有高度认识其重要性和深远意义;依然保持旧的传统观念,认为只要不出事,无需尽心搞班组安全文化建设。
因此,要深入开展班组安全文化建设,必须从“源头”抓起,从最前沿的生产一线抓起,从三方面入手进行改善。
1.建立牢固的班组思想文化
作为电力企业,安全工作是最大的效益,每一个电力职工都应责无旁贷地担当起这个责任,尽心尽力地做好安全管理工作。建立班组思想文化也就是解决思想认识问题,强化班组成员的安全意识。
把思想政治工作融入班组安全文化建设,认真地分析和掌握职工思想动态,力求实效,共同构筑牢固的安全生产思想防护体系。要通过思想教育,使班组成员自身形成明确的安全思维和安全习惯。
2.建立长效的班组管理文化
建立班组安全管理文化,一要着力提高班组成员的业务素质和管理水平;二要给予班组安全管理自,尊重员工的创新精神;三是要帮助解决班组安全文化建设遇到的困难,加大对班组安全装备和文化设施的投入;四是要提高员工实践技能、业务素质服务,把学习培训重心向一线倾斜,重点抓好一线员工技能学习培训,为一线员工技能培训提供资金保障。
3.建立以人为本的班组文化
人是生产过程中最活跃的因素,是安全生产的实践者。电力企业要做好安全工作,必须坚持以人为本,切实把改善工作环境、维护职工健康放在首位。
四、结语
班组安全文化是一种理念,也是一种习惯行为,更是一种责任。在日常工作中,如果能够形成一种讲到工作就会想到工作中的安全问题,并对工作中的安全措施逐一落实的习惯,那么工作中的安全系数就会有较大的提升。总之,班组安全文化建设需要长期培育,同时要讲究科学性和可行性,在实施上要立足于规范化、实用性,通过持续不断进行改进,班组安全文化建设一定会在安全生产中发展重大作用。
参考文献:
关键词:安全监督电力企业保障作用
电力工业是国民经济的重要基础产业,其安全生产直接关系到国民经济的发展和人民生活的安定。安全监督是电力企业安全管理工作的重要组成部分。本文对安全监督在电力企业的保障作用谈一些体会。
一、当前电力安全生产面临的主要问题
1、大电网安全稳定问题需要我们高度重视,大面积停电的风险时刻存在。跨区联网日益紧密,局部故障可能引发更大范围和全局性的事故;电网建设滞后于负荷和电源发展,网架结构薄弱,二次系统复杂;低频振荡、交直流并列运行等一些影响系统安全稳定运行的重大问题需要深入研究;厂网协调机制需进一步健全;外力破坏和自然灾害对系统安全造成了严重影响。
2、电力基建重大事故频发,严重威胁施工人员的生命安全。电力建设施工力量不足、安全措施不落实、从业人员素质低等问题突出,少数企业政策和制度的执行力、安全工作力度逐级递减,过多强调企业效益,忽视安全生产投入。
3、煤矿等重要用户电力存在隐患。大量煤矿由农网电力,容易造成多座煤矿同时停电,安全问题突出。少数基层电力企业基础管理工作薄弱,供用电服务行为有待规范。煤矿用电管理工作薄弱、自备电源配备不足、非法生产等问题也严重影响煤矿供用电安全。
4、电力安全技术标准制(修)定滞后。现行标准存在指标不够全面、内容落后等问题,已不适应厂网分开的新格局,不能满足电力工业快速发展的需要,也直接影响电力安全生产工作。
此外,随着电力体制改革不断深化,新旧体制的转折过程中必然会产生许多新的问题,适应电力市场化发展要求的电力安全生产管理体制还需要进一步建立和完善。当前,电力监管职能没有完全到位,电力监管机构开展电力安全生产监管工作还缺少强有力的措施和手段,也对电力安全生产工作造成不利影响。
二、电力企业实施安全监督的必要性
电力工业是关系国计民生的重要基础产业和公用事业,电力安全生产直接影响到国民经济发展和社会稳定,影响到广大群众的生活,责任如山。
长期以来安全生产在电力行业中始终放在突出、重要的基础地位完善的规章制度健全的监督管理网络先进的设备和安全投入的逐年加大为确保电网安全稳定运行确保员工的安全与健康奠定了坚实的基础。但是在安全生产的硬件和软件的安全保障水平都有了较大提高的情况下事故隐患依然不能杜绝要实现“除不可抗力任何意外和事故均可避免”的目标很多领导和员工还是心中无数一谈起安全生产依然觉得“如临深渊、如履薄冰”。通过对电力安全生产面临的主要问题的思考使我们充分认识到技术的措施只能实现低层次的基本安全,管理和法制的措施能实现较高层次的安全,要实现根本的安全最终的出路还在于安全监督。
实践已证明,我们只有加强安全监督管理,建立电力企业安全监督体系,是保障电力企业安全生产的必然要求。安全监督体系的作用能否充分发挥,对确保电力安全生产具有重要意义。
三、新形势下保障电力安全生产的安全监督措施1、建立电力安全监管的组织体系、制度体系不断完善。“电监会-区域局-专员办”三级安全监管组织体系基本建立,政府综合管理和监管机构专业监管互动的局面已经形成,电力监管机构依法履行电力安全监管职责、维护系统安全的作用日渐显现。《电力监管条例》及配套规章的颁布,既界定了电力监管机构的基本职责和监管的措施、程序,也进一步规范了监管对象的行为。
(1)加快电力安全监管规章制度建设。按照《电力监管条例》的要求,结合电力安全监管的经验,研究制(修)定《电力安全监管办法》、《电力生产事故调查暂行规定》、《新建电厂安全性评价管理办法》、《电力建设施工安全监管办法》、《电力可靠性监管办法》等配套规章制度,并积极推动电力安全生产技术标准制定工作。
(2)加强对电力企业安全生产责任和措施落实情况的监管。首先要督促电力企业加强设备管理和制度落实。其次要推动电力企业进一步做好水电站大坝安全注册和定检工作;要继续加强电力建设施工安全管理;要认真做好电力可靠性管理工作。
(3)坚持事前、事中、事后监管相结合。充分发挥电力监管机构的专业优势,加强对电力系统安全情况的评估分析;制定电力应急体系建设规划和防止电力建设施工坍塌、施工机械伤害事故的具体措施;积极开展电力应急管理、二次系统安全防护、电力可靠性管理、电力建设施工管理等方面的培训。
根据各个阶段安全生产的不同特点,及时组织开展电力安全生产专项检查,是开展事中监管的重要方式。进一步完善电力安全生产违法违规行为的处罚程序,严格按“四不放过”原则做好电力安全生产违法违规行为的查处,依法追究事故单位和相关人员的责任,及时通报事故情况,提出改进措施。
(4)进一步完善电力安全监管组织体系。扩大全国电力安全生产委员会组成范围,调整和充实电力安全专家委员会成员和专家组设置;进一步明晰各级监管机构的职责,充实一线电力安全监管力量。
2、完善电力企业安全监督体系。现阶段,电力企业安全监督体系一般由安全监督部门、车间和班组安全员组成三级安全监督网络。其主要功能,一是安全监督,二是安全管理。即运用行政上赋予的职权,对电力生产和建设全过程的人身和设备安全进行监督,并具有一定的权威性、公正性和强制性;协助领导做好安全管理工作,开展各项安全活动等。
电力企业安全监督部门的工作侧重点,应以安全管理为主,现场监督为辅,以不定期抽查为其主要监督方式;车间级安全员的工作侧重点,是监督一些工作量较大或工作条件较复杂的大修、基建、改造等工程,其他工程可采取不定期抽查的办法,以较多的精力从事安全管理工作;班组级安全员应主要侧重于现场监督。
3、加大对电力企业规程制度执行情况的监督。规程是保证安全生产的科学依据,是鲜血凝铸的戒条,是生产经验的总结。许多事故是不执行规程引起的。安全监督人员必须把监督规程的执行作为自己的主要任务,并着重从三方面执行监督。
(1)健全规程制度 电力《安全生产工作规定》中要求,“每年对现场规程进行1次复查”,“现场规程最好每3~5年进行1次全面修订、重印。”一个企业,在生产方面的规程制度一定要健全,不能使安全生产无章可循,而且规程要跟上设备和系统的变化和科技的发展,上级新的反事故措施及新规定颁发后,要及时修订企业规程。
(2)抓好规程培训 安全监督人员要协助抓好3个“学习”,即新人员入厂的规程学习,各岗位人员上岗前的规程学习和1年1次的全体干部职工规程学习;把住3个“关口”,即新工人入厂考试关,岗位专责人员上岗考试关,全体干部职工年度考试关。安全监督人员还要监督检查各车间、班组的规程学习计划、制度的执行情况和记录,并要参加现场组织的事故演习。
(3)认真执行规程 规程制度很多,安全监督人员对执行规程的监督也要抓住重点。多年经验说明,许多事故的发生,与不执行“两票、三制、一参数”有关。抓住这个重点,就会使事故频率下降。
监督规程制度执行情况的方法有多种,安全监督人员可以根据自己的经验并借鉴他人的方法,创造一套适合本单位的监督检查制度。
4、加强电力企业安全基础管理。
(1)加大安全工作“软件”和“硬件”建设。一是要结合工作实际,加大安全监督力度和安全生产奖金投入,提高设备科技含量,提高设备完好率。二是要健全组织、完善制度、强化监督,加大安全检查整改力度,对查出的安全隐患,要落实专人负责,限期按质按量完成。三是要加强企业职工安全生产知识学习,提高职工技术水平和职业责任感。
(2)强化安全生产意识。首先,在思想上要高度重视。思想是行动的先导,惟有全系统职工从思想上高度重视,才能把有关安全生产工作的各项方针、政策、法规落实到行动上。其次,通过宣传学习《安全生产法》及开展安全生产竞赛活动,在全系统营造“人人讲安全,事事遵守安全”的良好氛围,真正实现由过去的“要我遵守安全规程”到现在“我要遵守安全规程”的根本转变。
(3)加大安全工作科学含量。一是要运用科学原理指导安全生产工作,克服麻痹大意、侥幸心理,真正把“安全第一、预防为主”的方针落到实处。二是要加强对电力企业安全工作的预警和监控,防微杜渐,针对安全生产工作出现的新形势、新情况,及时研究相应的整改措施。
班组是处于企业最基层的组织,被称为企业的细胞,班组长则是构建班组的基础,是班组生产的组织者、管理者和领导核心,他们处在兵头将尾的特殊位置上,工作积极性的高低,不但会影响其作用的发挥,而且会影响到上级的决策、指示和精神的贯彻落实以及企业生产经营稳定。如何管理好班组长,充分调动班组长的工作积极性,使之更好发挥其聪明才智,更好地服务于矿山建设,是确保矿井稳产增效的一个不容忽视的问题。在此,笔者就以矿选煤厂班组长管理为例,对提高班组长工作积极性的方法和对策作一粗浅的分析与探讨。
一、基本情况
目前全厂共有班组长70名,从年龄结构分析,35岁以下25人,占班组长总数的36%;35—45岁33人,占班组长总数的47%;45岁以上12人,占班组长总数的17%。从文化程度分析,高中以下16人,占班组长总数的23%,高中以上(含中专及技校)46人,占班组长总数的66%;大专及大专以上8人,占班组长总人数的11%。从从事班组管理工作年限分析,2—3年6人,占班组长总数的9%;3—5年 22人,占班组长总数的31%;5年以上42人,占班组长总数的60%。从政治面貌分析,党员23人,占班组长总数的33%;非党员47人,占班组长总数的67%。
由以上分析可以看出,这个厂班组长平均年龄偏大(35岁以上的班组长占总数的64%);文化程度偏低(大专及大专以上仅占总数的11%);工作经验丰富(从事班组管理工作3年以上人员占总数的91%,从事班组管理工作5年以上人员占总数的60%);班组长党员比例较低(班组长中党员比例仅为33%)。
一段时期以来,这个厂班组长工作积极性不高,工作被动,从机电设备到人员,因班组长责任心不强引起的零打碎敲事故不断,甚至发生了工伤事故,曾一度使矿、厂安全生产工作陷入被动局面,也给企业造成了极大经济损失。自今年以来,这个厂对班组长队伍进行重新调整,厂党政结合工作实际,深入职工群众,及时召开班组长会、民主生活会、职代会等会议,并与集体座谈、个别访谈相结合,积极吸取群众意见,进行了全面调研,探索出了一些工作新思路、新方法,逐步扭转了一度时期内班组长工作被动局面,截止九月份,创出了设备完好率100%,开机率98%,安全生产零事故的建厂以来最好成绩。班组长干劲足、作风实,精神面貌焕然一新。
二、主要做法
(一)强化培训,正确引导。严格按照上级安排,抓好对班组长的班组管理培训和安全培训工作,切实把教育培训当做增强班组长责任意识,提高班组管理能力的重要方法,认真抓细抓实抓好。一是编制科学合理的学习计划,充分利用周四政治学习日、周二安全学习日等学习活动时间,采取集中学和业余学相结合的方式,培养班组长按时学习“充电”的习惯。二是制定详细丰富的学习内容,如“安全生产月”宣传教育学习材料、“班组长安全教育知识讲座”、“安全'双基'建设管理制度”、“班组安全管理必读”、“两本书”等。三是定期进行考试、考核,每15天进行一次班组长安全管理知识闭卷考试,成绩不合格者不准上岗,并把成绩纳入月底考核。通过卓有成效的培训方式加以取材丰富的学习内容,不但有效提高了班组长业务水平和管理能力,而且极大的增强了他们服务大局、积极奉献的劳动热情。
(二)以人为本,以情带教。这个厂党政立足班组长队伍平均年龄偏大,班组管理工作经验丰富的实际,从人性化的角度考虑,从细节入手,对班组长工作及生活中遇到的难题给予了极大的关注和帮助,为班组长创建出一个温馨、和谐、轻松并能充分发挥其聪明才智的环境。一是在工作中充分尊重班组长的意见,虚心听取班组长反映的问题和建议,对有利用价值的建议给予一定奖励。由于“说了有用”,班组长在感觉到“自我实现”的同时,就会乐于想问题,热于提意见,今年以来,厂征集的合理化建议中,由班组长提出的平均每月有33条,其中可利用并对工作现场安全生产起到明显促进作用的占总体利用率的50%以上。二是正确对待一些工作能力差,业务技能不高而又有一定潜力的班组长,以鼓励为主,采取正面激励与多培养、多辅导相结合的方式帮助他们。比如说现车间仓前生产班班长蒋广明,他从一个集体工干起,只有初中文化,有一段时间因业务能力不强,管理能力不足,出现了一些失误,甚至致使有些组员闹起情绪,但是在车间多年来的帮助和培养下,他现已成长为一位具有丰富管理经验的班组长并在今年被发展为预备党员。三是关心班组长身体状况,针对病理实际给予一定照顾,比如车间重介生产班班组长丁小忠,在患上肾衰竭后,车间对他进行走访慰问并送去救助金,回班后,又把他调入了工作量相对较轻的后勤班工作。通过“亲情传递”,使其他班组长也看到了组织的关怀和厚爱,从心里激发出他们回报集体的劳动热情。四是通过开展“送温暖、献爱心”活动,定期慰问家庭生活困难的班组长,厂、车间党政通过走访、慰问,深入班组长生活,了解他们生活的难处和实际困难并进行救济。通过以上举措,充分体现了科学发展观“以人文本”的内涵,以爱搭桥,以情助教,用真情实感进行感化教育,潜移默化中让他们在工作上尽心尽力尽职尽责。