时间：2023-09-07 17:42:22
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇对作风建设活动的认识，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、统一思想，充分认识建立区作风建设监督员队伍的重要性
（一）建立作风建设监督员队伍有利于推动作风建设扎实有效开展，确保活动取得实效。今天聘任的50名作风监督员是从离退休老同志和市区两级党代表、人大代表、政协委员、派负责人、群众团体、企业经营者中选聘的，大多具有比较丰富的工作经验和社会阅历，其中很多同志对纪检监察、作风建设工作还比较熟悉。大家生活在不同领域，工作在不同层面，对于基层反映强烈的作风问题有着丰富的感性认识和直观感受。建立作风建设监督员队伍，发挥大家的作用可以及时掌握来自基层的大量一手材料，及时发现影响路桥经济社会发展一些突出问题，有针对性地采取措施，认真加以纠正或解决，使作风建设取得实实在在的效果，让人民群众看得见、摸得着、感受得到。
（二）建立作风建设监督员队伍有利于拓宽社会监督渠道，发挥人民群众的监督作用。作风建设工作必须紧紧依靠人民群众。建立作风建设监督员队伍，吸收人民群众中有代表性的优秀分子参加到作风建设工作中来，有利于延伸触角，拓展空间，扩大队伍，增强力量，巩固工作基础；有利于最大限度调动广大人民群众参与和支持作风建设积极性，发挥他们的创造性，使作风建设从人民群众中获得不断前进的不竭动力和丰富源泉，促进工作的健康发展。
（三）建立作风建设监督员队伍有利于整合监督资源，弥补监督力量的不足。随着作风建设工作的不断推进，如何整合利用社会资源，加强监督力度，防止一些问题反弹回潮，是摆在我们面前的重要课题。建立作风建设监督员队伍，可以有效弥补作风建设工作现有力量的不足。区委区政府聘任的50名监督员素质好、威望高，同时又具备各种各样专业知识，监督的优势就会显现出来。我相信，作风建设监督员队伍在我区“作风建设年”活动中必将发挥越来越大的作用。
二、加强监督，履行职责，努力促进全区“作风建设年”活动有效开展
作风建设监督员是密切联系基层和上级机关、群众和党委政府的桥梁、纽带，各位监督员要认真、及时、负责地履行好监督职责。监督员主要有以下三条工作职责：一是积极向干部、群众宣传全区机关加强作风建设的有关规定和做法，做好干部、群众的思想工作，及时沟通机关和人民群众之间的联系。二是积极参加各项有关活动，注意收集、整理并提出加强党员干部作风建设的意见、建议，并及时转达给区作风办和相关部门。三是对全区机关和干部依法行政、遵纪守法、实践宗旨、职业道德、服务态度、意识和工作效率等方面主动实施监督。监督员实施监督活动，可以在集体组织下进行，也可以个人单独进行明查暗访。可以到全区机各个部门查询作风建设的文件精神和政策规定，了解履行职责及队伍管理方面的情况；可以直接指正存在的违法违纪和违反规定的问题，并有权质询办理情况；可以要求就监督事项予以工作协助、配合，并限期答复质询。总之，作风建设监督员既要及时发现机关和干部作风建设中存在的问题，也要善于分析思考提出积极的合理化建议，帮助机关和干部整改提高；既要勇于反映存在的不良现象和问题，也要善于宣传好做法、好事迹、好风气，增强人民群众对党委、政府和机关的信心和信任；既要多了解和反映群众的意见和要求，也要多向基层和群众传递作风建设进展情况，增加群众对活动的支持了解。在监督工作中要尽可能客观地反映情况，特别对一些重大问题，在条件允许的情况下，要尽可能了解清楚，通过多听、多看、多问、多想，真正当好全区作风建设的信息员、宣传员和指导员。请各位监督员同志履行好职责、发挥好作用，促进全区“作风建设年”活动有效开展。
作风建设监督员是区作风办监督工作的延续和社会监督工作的加强，因此由区作风办统一管理，并严格按照有关程序和要求进行监督工作。50位作风建设监督员分为10组，每组由1个组长负责。各位监督员同志要发挥各自优势，采取各种有效办法，深入基层，及时发现问题。10位组长在作风办统一组织的活动外，做好各组的监督工作安排，努力做到周密计划、认真组织、协调高效。各组之间要加强联系和沟通，做到各有侧重，提高监督工作的整体实效。此外，作风办要加强与监督员的联系与指导，定期召开监督员会议，互通情况，交流信息，通报机关作风建设的有关情况，使监督员对开展监督工作心中有底、心中有数。
三、加强监督员队伍自身建设，不断提高监督水平
一要加强学习。作风建设监督，对大家来说可能是一项崭新的工作，有一些新的要求，需要我们在实践中加强学习。要认真学习各级领导关于加强作风建设的讲话，主动了解全区作风建设工作部署情况，加强对作风建设的认识，提高监督工作的水平。另外，由于各位监督员的监督对象是全区的各级机关和广大党员干部，特别是领导干部。因此，大家还要多花一些时间来了解机关的工作职能、熟悉机关的工作流程，并保持与区作风办的经常性联系，以保证监督工作不偏差、不走形、不出错。
二要突出重点。开展作风建设工作，要把重点放在人民群众意见较大、呼声比较强烈、问题比较多的重点领域、部门、行业和岗位上；要放在反映一些与群众利益密切相关、久拖未决的、带有普遍性倾向性的、性质较为严重的问题上；要放在深化行政审批制度改革、简化办事环节、健全落实优化服务的制度、转变工作作风、提高办事效率上；要放在公车私用、公款吃喝、公费旅游、干部赌博、执法行为不规范、降低行政成本等问题上。
三要实事求是。在监督过程中，监督人员要深入实际，深入群众，认真调查研究，全面准确地了解情况。要本着对干部负责，对群众负责的态度，做到客观、真实、准确。监督人员还要做到无私无畏，坚持原则，不怕得罪人，勇于与不良现象针锋相对。
四要遵守纪律。在监督检查工作中，监督员同志要严守保密纪律，按规定办事。同时，要严格要求自己，自觉遵守廉洁自律的相关规定，遵守有关工作制度和规定，秉公办事，搞好监督，发挥作用。
查办案件是惩治腐败、端正党风政风、加强执政能力建设的重要手段，也是人民群众评价反腐败成效的重要标志。总书记指出“必须继续严肃查处违纪违法案件，特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一人，绝不姑息，绝不能手软”。在当前反腐败斗争形势依然严峻，腐败现象蔓延的势头还没有完全得到遏制的情况下，查办案件仍是各级纪检组织的重要职责和工作任务。针对新形势下违纪违法案件的新情况，要继续保持查办案件的高压态势，依纪依法严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件，重点查处利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取非法利益的案件，查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等重点领域的商业贿赂案件，坚决查处重大安全事故背后的腐败问题。在我们党内决不允许有特殊党员，不论谁触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和惩处。
二、要围绕中心，开展纪检监察工作
围绕中心、服务大局，是纪检监察工作的出发点和落脚点。各级纪检监察组织在履行职责过程中，要时刻与党委、政府思路同心、目标同向、措施同步，做全面发展的有力促进者和良好发展环境的积极营造者。要切实加强对区第十一届党代会提出的“科学发展、和谐发展、加快发展”总体要求和党委政府决策部署落实情况的督查，确保政令畅通；要切实抓好反腐倡廉工作体制机制创新，加快惩防体系构建，进一步拓展从源头上治理腐败的各项工作；要切实加强思想道德教育和党纪国法教育，倡导“八个方面”的良好风气，使领导干部真正做到为民、务实、清廉。当前我区开展的“作风建设年”活动，是深入贯彻中央、省、市有关会议精神，推进我区抓党风、促政风、带民风的一项重要工作，是当前纪检监察组织最重要的中心工作。我们要积极投身到“作风建设年”活动中去，加强纪检监察的力度，对影响行政效能，影响黄岩发展，影响党委政府形象的人和事，不管涉及到谁，都要组织力量，一查到底，确保“作风建设年”活动取得实效。
三、要真抓实干，确保今年各项任务的全面落实
抓落实是今年工作的主基调。能否狠抓落实是作风优良与否的直接体现。今年是惩防体系构建工作的“全面落实年”，是完成区委提出的，“到20*年，建立起惩防体系基本框架”目标的关键之年。应该说，上阶段各地各部门的构建工作态势是良好的，现在最重要的是要确保构建任务落到实处。我们要把惩防体系构建和案件查处、“作风建设”、“治庸提效”等各项工作相互结合起来，重防范、强执纪，促进制度与文化、惩治与预防、自律和他律有机融合，形成反腐倡廉的整体合力。关于今年的工作任务，我们的压力是比较大的。去年市对区考核，我们的成绩并不理想，加上今年的工作任务又十分艰巨，所以，大家在抓工作过程中，要充分履行好各自职能，使反腐倡廉工作“统得进、分得出、落得下”，把方方面面的力量调动起来，尽心尽责抓好落实。对今年的工作任务，各级各部门要对照责任分工，进一步研究具体办法，层层分解细化，排出工作计划表，做到责任主体、目标任务、工作标准、时限要求“四明确”，真正做到责任到岗，责任到人。要时刻关注工作进度动态，咬定目标不放松，与九个县市区的同等部门（岗位）开展争先进位竞赛。广大纪检干部要进一步发扬求真务实和狠抓落实的工作作风，找准位置，全力投入，在抓落实上下功夫，在抓落实上作表率，在抓落实中树新形象，在抓落实中创新业绩。对工作任务落实情况，我们将在适当时候组织人员进行督查。
下面，重点讲讲“作风建设年”活动。
全区的“作风建设年”活动动员大会3月6日在区体育馆隆重召开，2000多名公务员和具有执法、审批职能的机关全体工作人员参加，规模很大，反响也很好，今天我们在这里专门召开纪检监察干部作风建设动员会议，也是对这项活动的一次再动员。希望广大纪检监察干部积极投身到“作风建设年”活动中去，并以此为契机，进一步促进纪检监察队伍以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态，履行好赋予的神圣职责。
一、统一思想，提高认识
今年年初，总书记就加强领导干部作风建设发表了重要讲话，号召全党大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”等八个方面良好风气。新年伊始，省委、市委相继召开了“作风建设年”活动动员会议，对机关作风建设进行了全面部署，为我们推进作风建设指明了方向，明确了要求。全区各级纪检组织和广大纪检监察干部要充分认识开展“作风建设年”活动的重要性和紧迫性，自觉投身其中，将思想和行动统一到省委、市委、区委的决策部署上来。
俗话说：“打铁先得自身硬”。纪检监察机关是协助党委、政府抓好党风政风的职能机关，处于监督者的位置，更要成为廉政的表率、勤政的榜样。纪检监察干部应该是时代人先锋、从政人榜样、社会人表率、业内人标兵。总体来说，我们纪检队伍是一支凝聚力和战斗力都比较强的团队，但是，我们在机关纪律、作风和效能建设的调研，以及“治庸提效”监督员座谈中了解到，我们的纪检队伍在作风建设方面同样存在着一些不容忽视的问题，在一些方面与群众的期望、与党员先进性、与纪检监察干部的形象要求还有较大差距。主要有以下几个方面：
一是自主学习热情不够高，纪检业务能力有待进一步提高。有的同志对学习的重要性认识不足，思想上重视不够，心浮气躁，很少把时间用在学习上；有的学习目的性不够明确，只求完成任务，不求学到本领，理论水平、工作思路、方法举措相对滞后；有的不注重研究纪检监察理论和业务，对与本职工作相关的政策、条规等了解不多，对案件定性不准，如何处理更是束手无策；有的纪检业务知识面窄，知识内容过时，造成应对难题底气不足，能力有限，本领恐慌，严重制约着纪检工作质量的提高。
二是工作作风不够实，工作效率有待进一步提高。有的同志工作抓落实浅尝辄止，办事情浮光掠影，搞调查走马观花，心思静不下来，身子沉不下去，对实际情况不甚了解，工作不够稳重，作风不够踏实。纪检队伍中照样存在工作热情不高，做事缺乏激情；工作效率不高，抓落实力度不够以及苦乐不均等现象。
三是工作举措不够新，开拓创新意识有待进一步加强。有的同志进取精神不够，工作安于现状，不善于研究新情况、新问题，只求过得去，缺乏积极性、主动性和创造性，坐等上级指示；有的创新意识不够强，对新情况、新问题应对乏术，就事论事多，理性思考少；有的大局意识不够强，只强调自管工作重要，不关注整体工作的进展，不愿参加全局性工作；有的存在老好人思想，不敢与错误现象的人与事开展思想交锋和坚决斗争。
以上各种问题概括的可能不甚详尽，但我们的工作中确实或多或少地存在。在这次机关作风建设年活动中，各级纪检组织和每位同志都要按要求认真查找问题，并采取措施加以整改，切实改进作风，真正树立起“党性强、品行端、业务精、作风好”的新形象。
二、突出重点，有序推进
全区各级纪检组织要以“作风建设年”活动为契机，结合实际，突出重点，完善制度，强化措施，努力形成整体工作创一流，单项工作争先进的良好氛围，为我区科学发展、和谐发展、加快发展提供有力的政治保证。
（一）要准确把握纪检干部队伍“作风建设年”活动的目标要求
努力加强思想作风建设，大兴奋发有为、锐意进取之风，牢固树立大局意识和创新观念；努力加强学风建设，大兴勤奋好学、学以致用之风，不断提高惩治和预防腐败的能力；努力加强工作作风建设，大兴心系群众、执纪为民之风，以高度的责任意识，下大力气解决好人民群众反映的突出问题；努力加强领导作风建设，大兴秉公用权、廉洁从政之风，发扬民主、团结共事，以民为重、以廉为荣、正派做人、坦荡为官，自觉接受党和人民的监督；努力加强生活作风建设，大兴艰苦奋斗、甘于奉献之风，慎独、慎微、慎好、慎友，自觉抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，不断增强自身免疫力。
（二）要严格按照三个阶段开展“作风建设年”活动
第一阶段：宣传发动，提高认识。时间为2月－4月。主要是制定实施方案、动员部署，召开作风建设专题民主生活会，开展转变作风大讨论，开展“学先进、找差距、谋发展”主题活动。
第二阶段：查找问题，边整边改。时间为5月－8月。各地各部门通过各种形式和渠道，广泛征求群众意见，对照“八种良好风气”，从“五风”上认真查摆存在的突出问题。并召开专题会议，对排查到的问题进行梳理，认真剖析，查找原因，提出整改措施，逐项抓好落实。
第三阶段：建章立制，总结提高。时间为9月－12月。把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果，建立健全作风建设的长效机制，加强干部在学习、工作、作风、生活等方面的管理和约束，使作风建设逐步走上制度化、规范化轨道，不断提高作风建设的整体水平。
（三）要全力抓好三个层面的三大专项活动
按照“规定动作做到位，自选动作创特色”的要求，结合纪检监察工作实际，重点抓好三个层面的三大专项活动，务求创出特色，抓出实效。
在区纪委监察局机关开展三项专项活动。一是“清风论坛”活动。定期在区纪委机关举办学习论坛活动，实行“中心发言人”制度，从书记、常委、副局长、室主任到一般干部轮流带班领学；二是“主题实践”活动。继续抓好“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动；三是“争先进位”活动。找差距，析原因，自加压力，在九个县市区纪检监察系统争先进位。
在各乡镇街道纪委（纪工委）开展三项专项活动。一是“强素质”活动。安排各乡镇街道纪检监察干部到上级纪委进行业务培训或短期实践，提高纪检工作实战能力；二是“促规范”活动。加强乡镇街道纪委（纪工委）规范化建设；三是“求创新”活动。创新观念、思路、方法、机制，推进农村基层党风廉政建设。
在区级机关各纪委（纪检组）开展三项专项活动。一是“强意识”活动。强化区级机关纪检组织的职能作用和责任意识、主动意识。二是“促规范”活动。加强规范化建设，健全工作制度，完善工作机制。三是“尽职责”活动。区级机关各纪委（纪检组）要积极履行好工作职责，在履行监督职能的同时，积极协助本单位党委党组落实好党风廉政建设和反腐败各项工作，定期向区纪委常委会报告本单位领导班子的廉洁自律和本单位的党风廉政建设以及反腐败工作落实情况。
三、加强领导，务求实效
“作风建设年”活动是一项系统工程，也是一项长期任务。这项活动能否取得实效，关键在领导，重点在落实。我们要按照省委、市委和区委的要求，切实加强领导，精心组织实施，狠抓措施落实，力求取得实效，努力把纪检监察干部作风建设提高到一个新水平。
（一）加强领导，落实责任
为加强对“作风建设年”活动的组织、协调和指导，区纪委监察局成立了“作风建设年”活动领导小组，由我任组长，叶方志、枣贤玺两位副书记任副组长，成员由区纪委常委和监察局副局长组成。领导小组下设办公室，郑仁同志兼任办公室主任。办公室负责“作风建设年”活动的日常事务。这次“作风建设年”活动重点是领导干部，因此，各级纪检组织领导班子成员在“作风建设年”活动中要以身作则，严于律己，率先垂范，当好表率；要带头学习讨论，带头查找问题，带头整改提高，切实负起责任，保证活动的高标准、高质量。
（二）边整边改，务求实效
能不能实事求是的找准问题，能不能立说立行、边整边改，是这次“作风建设年”活动能否取得实效的关键。我们每一个干部职工都要从世界观上深挖原因，从工作方法上总结教训，从个人履行职责上查找差距，做到自我剖析要深、查找问题要准、自我批评要严，进一步增强党性观念和服务意识，促进机关作风的进一步转变。要强调自我教育，突出自我排查，做到自觉整改，坚持边学边改、边整边改，尤其对那些群众和干部职工反映强烈的热点问题，易改易行的要立改立行，使干部群众切实感受到这次“作风建设年”活动的实效。
（三）统筹兼顾，合理安排
今年反腐倡廉的任务很重，“作风建设年”活动要求很高，我们要妥善处理好开展“作风建设年”活动与做好各项工作的关系，既不脱离业务工作孤立地搞“作风建设年”活动，也不能因为工作忙而使活动流于形式，草草收场。要科学合理安排时间和精力，坚持质量为先，不能片面抢时间，赶进度，影响实效。要切实把开展“作风建设年”活动的成效体现到抓反腐倡廉各项工作上来，用实际成效来衡量和检验作风建设的成效，使两者相互促进、相得益彰，真正做到两不误、两促进。
（四）常抓不懈，着眼长效
一、第一阶段工作回顾
1、组织发动到位：
⑴、3月21日局党委召开会议专题研究如何开展“作风建设年”活动，局党委书记张能放同志提出我局从三个结合入手，并与围绕“两创基础年”找差距相结合，开展作风建设年活动。为我局开展作风建设年活动找准了思路，明确了方向。
⑵、局成立了以局长为组长，副局长为副组长，各部门负责人为成员的“作风建设年”活动领导小组，并成立了领导小组办公室，全面指导、检查、协调活动的开展。
⑶、制订了《奉化市亭下水库管理局关于开展“作风建设年”活动的实施意见》，以亭水管字[2007]11号文件形式下发局属各科室单位。
⑷、进行了多层次、全方位的宣传发动。4月29日召开全局职工大会，学习传达了市委、市府和市水利局关于开展作风建设年活动的精神，对我局如何开展活动进行了部署。张能放局长要求通过“作风建设年”活动，达到“促进六个管理”的目的，即促进工程管理，促进资源管理，促进安全管理，促进经济管理，促进综合管理，促进职工全员素质的提高。为全面完成07年工作任务保驾护航。同时各科室（单位，下同）结合实际分别召开会议，提出“作风建设年”活动的具体措施。同时，为了落实党风廉政建设责任制，局长与副局长、副局长与分管部门负责人分别签订了《党风廉政建设责任状》。
2、广泛开展学习培训：
1、制订了《“作风建设年”活动计划》，分别以党委会、支部会、职工大会、行政例会和专题会议等形式开展学习培训。
2、组织开展机关干部改进作风大讨论。从“三个结合”出发，针对“两创基础年”找差距活动中发现的问题，逐个予以解决。如为了改变学风和工作作风，大兴求真务实之风方面，就水环境治理调研和林场资源调研作了安排；为了落实党风廉政建设责任制，就制订和实施《机关车辆管理制度》作了探讨。
3、舆论宣传全方位：利用局网站、宣传牌、电子显示屏等宣传工具，大力宣传开展作风建设年活动的意义、目的和要求，激发广大干部职工参与活动的积极性和主动性，形成比较浓厚的活动氛围。
4、活动开展有特色：
根据亭下水库管理工作的特点，用“三个结合”来统领我局的“作风建设年”活动，即与先进性教育回头看相结合，对全体党员开展作风建设教育；与党风廉政建设相结合，着力解决干部的作风问题；与“两创基础年”（即创建国家一级水利管理单位和创建宁波市级文明单位打基础）相结合，对全体职工开展作风教育。
5、提高认识见成效：通过宣传发动，使干部职工思想上充分认识开展“作风建设年”活动的重要性和必要性，参与活动积极性较高；能自觉执行机关效能建设的“四条禁令”、“五条纪律”、“五个不准”等规定，职工的自律能力有较大提高。
二、下阶段工作计划
1、为了切实做到“查找问题、边整边改”，拟按照党员、中层以上干部和一般职工三个层次来查找问题。各科室、工会、妇联分别召开一次专题会议，就思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面，按照“两创”标准找差距。对本科室、特别是个人作风方面存在的问题进行剖析，提出整改意见。并以书面形式上报局“作风建设年”领导小组办公室。（此项工作2007年6月底前完成）
2、各支部召开一次专题会议，结合先进性教育回头看要求，学习党的建设理论最新成果，提高党员的政治思想素质和求真务实、为民服务意识。分别开展一次以查找单位管理上存在问题为主要内容的“民主对话”、向局“党员关爱基金”捐款活动和清洁母亲河行动。（此项工作2007年7月底前完成）
一、加强领导，统一思想。
为使这次学校作风建设活动有条不紊地进行，学校领导高度重视，及时成立了以k校长为组长的“学校作风建设领导小组”，加强对作风建设活动的领导，及时处理本次作风建设活动的日常事务。同时成立了作风建设考核测评组，以对本次学校作风建设活动进行考核测评。
领导小组还带头与全校教职工一起对××一中教师作风建设工作做了一次认真深刻的回顾与反思，既看到以往工作上取得的骄人成绩，更是看到了作风上存在的问题与不足，积极找出存原因，统一了思想，明确了方向。通过回顾和反思，全体教职工认识到“师德是教师之魂”，作校作风建设问题的核心是师德师风建设问题。因此，全校教职工开展了一次自上而下的学习活动，学习教育局师德建设文件和国家相关政策法规，使全校教师深刻认识到了师德师风建设的重要性和意义。
二、精心组织，强化纪律。
首先是确定学习内容。领导小组经过深入分析，确定本次作风建设活动参考资料为《中小学教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《不跪着教书》等一系列法律法规文件和学术专著。然后，学校两次召开全校教职工大会集中学习以上法律法规文件和学术专著，结合学校实情进行深刻剖析。并且将全校教职工按照七、八、九年级分成三组，开展理论学习、工作反思等不同主题的集体活动，进行理论学习，增强作风意识，反思自身作风问题，开展批评与自我批评。
其次是强化活动纪律。学校领导小组对本次作风建设活动规定任何人不得请假，并实行学习活动签到制。领导同志先作榜样，严格遵守纪律。
三、深刻剖析，认识总结，及时整改。
领导小组及时收集了各级分组活动总结出来的问题、意见，决定从以下两个方面对教师作风进行整改：
（一）教风问题。在日常工作中出现的排斥、歧视差生，体罚和变相体罚学生问题。从反思的情况看来，这种现象在相当一部分教师身上时有发生，并不同程度反映出来，有的甚至尝到苦果，取得“血”的教训。究其原因，有的是受唯分数论和片面升学率的影响导致不择手段，有的是不注意自身修为，不加强学习，法律意识淡薄，我行我素。
针对这种问题，领导小组组织了相应的学习活动，让广大教师充分结合自己的教学经历，结合耳闻目睹的诸多教育违法案例，进行了深刻的自我反省和剖析总结。广大教职工一致认为，一个学风不正、师风不好、校风不好的学校在一个地方是难以立足的，是难以促进地方经济发展的，更谈不上实践“三个代表”重要思想。一个师德不良、师风不正的老师，更是难以立足于自己的行业。通过学习，我校教职工普遍提高了对《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等一系列法律法规的认识和理解，增强了依法治校、依法执教意识，自觉按《中小学教师职业道德规范》要求自己。
除经常加强政治学习，加强师德师风建设，努力提高教师依法执教意识外，作为学校应有相应的制约机制。领导小组还制定了相应措施，即在今后的工作中，对以上问题有违师德师风的教师，在其年终考核上扣分，对屡教不改者年终考核不称职。
（二）工作作风问题。在教学工作中出现的“备课不认真，上课不创新，课后不反思”的“三不”教学病症。这种问题一般发生在从教三年以上的教师身上，少数不适应环境的新老师也偶有发生。“三不”教学问题严重影响了学校的教学质量，打击了学生积极性，损害了学校的声誉。部分教师误认为自身教学经验已经“足够”，对教学工作马虎对待，没有根据学生实际制定相应的教学策略，教学手段单一，缺乏与时俱进的冲劲。
针对这种问题，领导小组首先组织教师观看全国优秀教师霍懋征、郑琦等同志的先进事迹光碟，并开展讨论，撰写观后心得体会。其次是树立典型，组织教师向身边的优秀教师学习，a某某、b某某等教师多年来一直默默无闻、任劳任怨、不计报酬地工作在自己平凡的岗位上，用自己高尚的情操和精湛的业务感召着全体教师。
根据《省直机关作风建设年活动工作方案》的部署和我局机关作风建设年活动第一、二、三、四阶段工作的安排，我局分四个阶段（第一阶段：学习动员、统一思想；第二阶段：敞开大门、查找问题；第三阶段：认真整改、完善制度；第四季度阶段：评议总结、巩固提高）积极开展机关作风建设年活动，活动从4月10日开始至12月10日圆满结束。我局对开展机关作风建设年活动高度重视，把这项工作当作重要的政治任务来抓，紧紧围绕省委和厅党组确定的指导思想开展一系列活动，切实加强对机关作风建设年活动的领导，结合实际作出计划安排，有组织，有步骤地扎扎实实开展各阶段工作，且取得了较好的成效。
一、主要做法
一、多层次、多方位进行思想动员，多角度、多样式深化学习教育
1、局党委高度重视，精心部署动员。我局对机关作风建设年活动高度重视，进行认真研究，成立了局作风建设年活动领导机构；印发了各阶段工作实施意见及安排表，在《安排表》中，详细明列了各阶段各项工作的时间、工作内容；召开了各阶段机关作风建设年活动动员大会。局长作了动员讲话，强调要认清形势，统一思想，充分认识新形势下加强和改进机关作风建设的重大意义，严格执行省直机关作风建设年活动方案，扎实推进我局机关作风建设年活动，确保活动取得实效；各支部、各科室层层开展动员，发动干部职工以饱满的政治热情和认真严肃的态度，积极投身到机关作风建设年活动中来，确保活动取得成效。不断加强舆论宣传，开展形式多样、生动活泼的宣传发动。运用标语、宣传栏（5期）、内部网站等各种宣传媒介，广泛深入地开展宣传发动，大力营造机关作风建设年活动氛围，使机关作风建设年活动人人皆知，深入人心。为机关作风建设年活动的深入开展和顺利推进打下了良好的思想基础。
2、继续抓好学习教育，推动理论学习向深层次发展，切实加强思想教育。“坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终”是《省直机关作风建设年活动工作方案》提出的四个“贯穿始终”的要求之一，也是开展好机关作风建设年活动的基础工作。局理论学习中心组充分发挥了示范作用，多次深入组织全体党员干部职工学习十六大、“三个代表”重要思想和省委九届二次、三次全会精神，突出抓好与时俱进与“三个解放出来”、第一要务与“三个一切”、“两个务必’’与“八个坚持、八个反对”3个专题和省直机关工委统一编印的《机关作风建设年活动学习教育读本》的学习，并结合实际增加了抗击非典型肺炎第一线医务工作者的先进事迹等，丰富和充实了学习教育内容。局各党支部、各科室按照中央要求和省委、厅党组部署，把深入学习贯彻“三个代表”重要思想当作首要政治任务来抓，组织广大党员干部深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话，把思想和行动统一到讲话精神上来，解放思想，实事求是，与时俱进，自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制中解放出来，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新。各支部、科室集中学习与个人自学相结合，收听省委讲师的辅导讲座录音与集中讨论相结合，读原著(《机关作风建设年活动学习教育读本》)、做笔记与撰写心得体会相结合，学习交流与总结经验相结合，重视学风的转变，把学习过程作为解放思想、更新观念的过程，并用于指导实践，改变了过去理论学习比较枯燥、单调、沉闷的现象。到目前为止，共收到学习心得50篇。
通过不断的学习教育，进一步提高了我局干部职工的思想认识，切实有效地增强了搞好机关作风建设年活动的自觉性和主动性。特别是通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新，进一步明确了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新的重大意义，深刻领会了“三个代表”重要思想的基本精神，全面把握学习贯彻“三个代表”重要思想要着力解决实际问题的要求，思想认识得到了进一步提高，干部职工积极参加作风建设年活动的热情、积极推动我局发展的劲头十足。通过学习教育，激发了干部职工昂扬向上的精神状态，使干部职工保持良好的精神状态和旺盛的斗志，为做好我局各项工作提供精神动力。
二、深入开展调查研究，广泛深入地查找存在问题
深入调查研究，抓好工作落实。为了深入查找我局作风建设中存在的主要问题，做到有的放矢，我局领导多次深入北江大堤各管理（处）所等基层单位开展调研，从不同侧面了解局机关作风建设存在的问题；邀请各管理（处）所领导、各科室（所）领导、离退休老同志、青年、妇女、工会等群体，分层次召开座谈会，围绕服务我局发展的全局观念、服务态度、廉洁自律、办事效率等方面存在的问题，共同探讨如何加强作风建设的具体意见和建议；开展“作风建设大家谈”活动，广泛发动干部群众畅所欲言；设立机关作风建设意见箱，接受干部职工和基层群众来信投诉和反映问题；在局内部网设立机关作风建设论坛，引导局干部职工积极参与，发表意见、建议。通过深入地调查研究，收集、梳理出了我局作风建设中存在的主要问题：①工作效率低。工作上存在拖拉现象，特别是部门预算下达迟，办事环节多，影响工作的正常开展。②体制、制度不完善。主要为北江大堤7个管理处、所，属双层领导单位，人员编制、经费都存在很大问题；探索北江大堤管养分离力度不够；有的制度不够健全，有的制度不够落实，影响了制度管理应有的效果。③学习调研不深入，理论联系不够紧密。表现为学习气氛不浓，研究北江大堤等深层次问题不够，调查研究存在走马观花的现象，掌握基层情况不全面。④信息化建设进程缓慢，无法带动北江大堤现代化建设，特别办公自动化建设步伐需加快。⑤党群、干群关系不够密切。关心职工的学习、生活等不够。从整个调查研究的过程中，使我们进一步调查了解了我局机关作风建设中存在的问题，在未来的实践中更有针对性地开展工作，促进了我局机关作风建设年活动的开展。
三、认真抓好整改工作，进一步建立健全规章制度
在认真学习、充分调研、广泛收集群众意见、深入查找存在问题的基础上，根据我局讨论研究情况，对存在问题进行认真梳理，明确整改内容，落实整改措施。通过一系列的调查研究，查找了一系列影响北江大堤改革与发展的深层次问题，及时印发到各科室，并要求各科室在讨论中认真进行了对照检查，继续查找、补充。收集的意见、建议经过进一步的梳理和分类，经党委会进一步讨论研究，归纳了三大类10项突出的问题：一是如何提高行政审批、审核和核准事项的工作效率和质量，更好地为基层管理所和群众服务的问题，二是如何创新机制，抓好政务公开，政务协调的问题，三是如何坚持“两个务必”，关心群众的问题。针对查找出来的突出问题，制订了整改方案，明确整改内容、措施、责任人和时间表。对于每一个需要整改的问题，都将由一名局领导挂帅，都指定了科室具体牵头，在规定的时限内提交整改报告，完善相关制度。局长张发扬承担整改第一责任人，负总责，他经常检查督促并带头进行整改，写个人整改措施。整改中，突出重点，抓社会和群众反映的热点、难点，切实解决北江大堤工作中的突出问题，取得实实在在的成效。对基层群众反映强烈的问题，能够做到的，马上改，如水政审批、部门预算、饭堂管理等问题；对需要统筹兼顾逐步解决的，要说明原因，排出时间表，积极创造条件尽早整改，以实际行动取信于民，如管理制度化、工程建设、办公自动化等问题。坚持从制度上巩固整改成果，进一步建立健全各项制度，探索建立改进作风建设的长效机制。各单位、各部门都能认真执行，抓好落实，都能按照“有所为、有所不为”的原则，深入调查研究，调整和完善工作机制，持依法行政，进一步转变职能，确保了我们工作不缺位，不越位，不错位。结合本部门职能转变，按照“需要坚持的”、“必须健全的”和“需要建立的”三种情况，清理完善规章制度，加强制度建设，从制度上保证机关作风建设的有效性、规范性和长期性。经过广泛调研、深入查找问题、认真研究分析，明确整改责任制，制定整改方案；基本解决了干部职工所关心的办公自动化、改善职工饭堂、车辆停放、管理所职工出路等问题。通过整改，加强了管理，提高了行政审批速度和工作效率，规范和简化了审批手续，改善了职工的生活，基本排除了职工后顾之忧。
四、认真总结，搞好评议，巩固提高
一、主要做法
（一）积极进行思想动员，通过多种途径深化学习教育
1、办领导高度重视，积极动员，精心部署。我办对作风建设年活动高度重视，成立了作风建设年活动领导小组，结合我办工作实际，制定了以“精业务、强本领、求规范、抓执法、树形象”为主题的“作风建设年、行为规范年、执法推进年”活动实施方案，详细制定了各阶段各项工作的时间、内容。
2、继续抓好学习教育，切实加强思想教育。我办始终坚持加强思想建设和推进作风建设相结合，始终把学习教育贯穿整个作风建设年活动。今年以来，我办利用星期一晚上时间共集中学习了43次。通过不断的学习教育，进一步提高了我办人员的思想认识，切实有效地增强了搞好我办作风建设年活动的自觉性和主动性，激发了全办人员昂扬向上的精神状态，使全办人员保持良好的精神状态和旺盛的斗志，为做好我办各项工作提供了精神动力。
（二）剖析整改，建章立制
为了深入查找我办作风建设中存在的问题，我办在个人问题自查自究的基础上，召开了全办问题查找分析会，并进一步拓宽意见征求渠道，在我办的民防网站上设立了作风建设意见箱，并积极向各单位征询对我办在作风建设方面的意见、建议。通过深入地调查研究，收集、梳理出了我办在作风建设中存在的主要问题：1、学习标准不高，业务水平不精。2、自我要求不严，工作有拖沓现象。3、创新意识不强，工作方法简单。从整个调查的过程中，进一步了解了我办在作风建设中存在的主要问题，为以后有针对性地进行整改提供了方向，有力地促进了我办作风建设年活动的开展。
在认真学习、充分调研、广泛收集群众意见、深入查找存在问题的基础上，我办针对梳理出来的问题进行了认真剖析，从深层次上查找问题，分析问题，制定整改措施，明确整改内容，确定责任人和时间表，并把整改方案贴在办门口，接受群众的评议和监督。针对全办存在的学习标准不高，业务水平不精、自我要求不严、创新意识不强等问题，我办加强了学习，开展了人防业务学习月活动，并进行了专题交流会；召开了行政执法和以“精业务、强本领、求规范、抓执法、树形象”为主题的“作风建设年”讨论会，全办人员分别围绕行政执法和“作风建设年”展开了讨论；在全办开展了以“精业务、强本领”为主题的岗位练兵活动，以政治理论、法律法规、业务知识、公文写作、计算机应用、指挥通信专项练兵等六个部分作为本次练兵的重点内容；开展了“缅怀先烈重温入党誓词，情系农村送温暖献爱心”最佳党日活动；开展“一户一策一干部”活动，走访慰问困难户；10月份开办了人防讲坛，对全县人防教师进行了师资培训，王钦木主任在学校、党校进行了讲课，举办了人防宣传电影周，积极宣传人防民防知识；积极学习新《》、组织收看十七大精神电视报道，请党校教师给全办人员讲解十七大精神，在全办兴起学习贯彻十七大精神活动；认真开展了警示教育活动，以、、卢福禄、励奎铭等严重违纪违法案件为例，以案说法，以案说纪。通过一系列活动，提高了全办人员的综合素质和业务水平，提升了全办整体素质，增强了全办人员做好各项工作的责任心、自信心和使命感。
为保证这次作风建设的有效性、规范性和长期性，能够从制度上巩固整改成果，进一步形成长效机制，我办对各项规章制度进行了一次全面梳理。新增了人防审批制度、人防办办公室职责、办务会议制度、政务公开制度、制度、印章管理制度、民主决策制度等7项制度，修改了财务管理制度、接待制度、车辆管理等9项制度，制定了20项规章制度，用规章制度来管人管事管权，用制度规范行为，使作风建设形成长效机制，逐步走上制度化、规范化的轨道。
（三）总结评议，巩固提高
（一）成立机构，组织保障
成立*市体育局“作风建设年”活动领导小组。成立以局班子和各科室负责人组成的作风建设年”活动领导小组，切实加强对局机关“作风建设年”活动的领导。
负责领导：*
责任科室：办公室
时间安排：3月底前
（二）加强学习，制订计划
结合每周一次的局机关学习活动，学习各级党委、政府和体育行政部门有关开展作风建设年活动的文件，领会精神，明确要求，并制订好20*年度学习计划。
负责领导：*
责任科室：办公室
时间安排：3月底前
（三）宣传动员，统一思想
1、召开全市体育系统“作风建设年”活动动员大会。学习全市“作风建设年”活动动员大会精神，对本系统“作风建设年”活动进行部署。
负责领导：*
责任科室：办公室
时间安排：3月底
2、举行作风建设专题报告会。
负责领导：*、*
责任科室：办公室
时间安排：4月
3、加强“作风建设年”活动的宣传报道工作。明确宣传报道工作的任务和主题，利用体育网站等宣传阵地，进行大力宣传。
负责领导：*、*
责任科室：办公室
时间安排：全年
二、查找问题，边整边改阶段（5月—8月）
（一）查找问题，认真整改
1、广泛听取基层乡镇、单位和群众的意见。通过发函、座谈、调研和局机关干部每月深入基层等形式，敞开大门，走出机关，深入群众，深入基层，征求和归纳各方的意见和建议。
负责领导：*
责任科室：全体科室
时间安排：4—5月
2、局党总支、党支部要召开专题民主生活会，对照*总书记倡导的“八种良好风气”，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风各个方面查找问题。
负责领导：*
时间安排：4月
3、务实开展整改活动。对照上级要求和本系统“作风建设年”活动的目标，认真查找整改单位和个人作风建设方面存在的突出问题。要针对发现的问题，召开专题会议，认真进行剖析，查找原因，研究提出整改措施。要坚持边整边改，把整改贯穿活动的始终，同时将整改措施和落实情况要采取适当方式公布，接受社会监督。
负责领导：*、*
责任科室：办公室
时间安排：6—7月
（二）落实重点，促进提高
1、深化农村“2131”工程体育工作内容，开展第十二个全民健身宣传月活动和中小学生“阳光体育运动”，促进全民健身运动，深化重点课题研究，建立活动长效机制。
负责领导：*、*
责任科室：群体科、竞训科
时间安排：全年
2、深化政务公开、实行“阳光行政”。加强体育网站建设，进一步加强政策公开、政务公开工作，进一步提高人民群众了解体育工作的便捷程度，接受社会监督。建立畅通的信息渠道，努力做到件件有着落，事事有回音。
负责领导：*、*
责任科室：办公室、群体科
时间安排：全年
3、进一步深化党风廉政建设。认真贯彻上级党委关于党风廉政建设的文件，严格遵守干部廉洁自律的各项规定，加强监督，督促各级干部加强廉政自律。
负责领导：*、*
责任科室：局纪检组
时间安排：全年
三、总结提高阶段（9月—12月）
（一）建立长效机制
建章立制，把“作风建设年”活动转入经常化、制度化轨道，努力形成长效机制。
负责领导：*、*
责任科室：办公室
时间安排：9月
（二）开展作风建设评议活动
围绕影响体革发展和基层干部群众反映强烈、事关群众切身利益的热点难点问题，开展对局属科室、下属单位的评议活动。
负责领导：*、*
责任科室：局纪检查组
时间安排：10—11月
（三）对年度“作风建设年“活动进行总结
对开展活动情况进行一次“回头看”，总结成绩，发现不足；发现典型，推广经验，巩固成果，把“作风建设年”活动引向深入。
负责领导：*
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实党的群众路线教育实践活动、中央“八项规定”、反对“”为要求，以建设服务型、监管型、法治型工商为抓手，按照上级关于加强和改进作风建设的工作安排，以更加务实的态度，更加严谨的作风，更加科学的方法，全面开展大反思、大排查、大整改活动，自觉接受社会各界监督。以实施百姓办事“零障碍”工程为载体，深入完善管理运作机制，切实提高工商工作效能，扎实推进全县工商系统作风建设，服务经济社会发展，维护保障民生民利，塑造工商系统新形象。
二、目标任务
通过作风整训，认真分析在服务发展、服务企业、服务群众中存在的问题；在监管执法、消费维权、为民办事中存在的问题；在作风建设、队伍建设、廉政建设中存在的问题；重点解决联系群众不紧、责任意识不强、履职能力不够、工作效能不高、作风纪律不实等问题；努力实现思想认识进一步提高、履职尽责进一步强化、联系群众进一步密切、工作作风进一步优化、为民务实清廉形象进一步树立；真正做到让人民群众满意、市场主体满意、党委政府满意。
三、整训内容
1.查政治业务学习。查是否自觉参加政治、业务学习，按规定完成学习任务；查理想信念是否坚定，政治上是否清醒，群众观念是否牢固；查是否熟悉相关工商法律法规，本岗位业务技能、工作规范、工作流程是否熟练。
2.查工作纪律。查是否上下班迟到早退、中途离岗脱岗、无故旷工、长期不上班；是否不听从组织指挥、不服从工作安排；是否不安心本职工作，上班干私活、经商做生意、上网炒股、聊天、玩游戏；是否违反省工商局《着装管理规定》，不按规定的人员范围和规范要求着装，着装风纪不严、举止不端、形象不佳，不按规定戴制式工商帽、制服与便服混穿；是否违反省、市局“禁令”规定的各项内容；是否利用职权，吃拿卡要报；是否违规搭车收费、强制收费；是否工作日午餐饮酒、酒后执法、酒后驾车、公车私驾；是否着制服或使用执法车辆到经营性场所消费；是否趋利执法、粗暴执法、滥施检查，损害群众利益等。
3.查工作作风。查领导干部是否不以身作则、不起表率带头作用，要求基层和群众做到的自己没有做到；领导班子是否不团结和谐，闹矛盾情绪，人为制造麻烦；是否不敢打击歪风邪气，对干部管理不严格，不愿管、不敢管，当“老好人”，怕得罪人；是否岗位意识不强、工作热情不高、精神萎靡不振、工作疲沓拖拉；是否工作不积极主动、不认真负责、不落实到位，应付差事、敷衍塞责，只求过得去、不求过得硬；是否怨天尤人、牢骚满腹、讲风凉话、打击他人工作积极性；是否弄虚作假，搞上有政策、下有对策，假贯彻、假落实、假执行；是否不执行政务值守制度，对突发事件迟报、瞒报、谎报。
4.查行政作为。查是否失职渎职、不作为、慢作为、乱作为、不会作为；是否不给好处不办事，违反程序滥施许可、乱发证照；是否市场巡查不进店入户、巡而不查、查而不处；是否不依法履职，监管执法不严、不实、不力、不廉，或对违法经营者保护和纵容；是否违反程序办案，有案不办、大案小办、办人情案、办关系案、以收代罚；是否对群众申投诉和举报不闻不问、置之不理等。
四、活动时间
2014年10月17日至2015年8月20日。
五、整改方法
采取全岗位排查、全员自查、上下互查的方法，深入排查思想、业务、机制、制度方面存在的问题和不足，切实做到排查不准不放过、排查不全不放过、排查不深不放过，措施不得力不过关、整改不到位不过关、群众不满意不过关。
一是开展全岗位排查。围绕增强政治意识、大局意识，对各部门、各条线、各岗位在反对“”履职情况、工作流程、制度建设等方面进行排查。
二是开展全员自查。围绕增强形象意识、规范意识，对每位工商人员在职业道德、行为规范、工作效能、勤政廉政等方面进行自查。
三是开展上下互查。围绕增强宗旨意识、群众观点，立足基层摆、上级点、自己找、相互提，对机关基层内部沟通、外部协作、事权优化、工作机制、执行运转等方面进行互查。
要围绕解决人民群众反映的突出问题、经常发生的问题和反复出现的问题，有针对性地加强查摆和整改，努力做到什么问题突出就重点解决、什么问题紧迫就抓紧解决、什么问题常见就加强规范解决，切实让人民群众切实感受到工商部门加强作风建设带来的新变化、新气象。
同时，积极探索和建立健全作风建设领导责任制、督查督办制、追究问责制等制度，做到排查问题、整改问题、解决问题，建立作风建设长效管理机制。
六、工作步骤
全县工商系统“作风整训活动”分为四个阶段：
1、宣传教育阶段：2013年10月17日至2013年10月25日。各单位和部门，认真组织全体干部职工认真观看丰县工商局被中央电视台《焦点访谈》栏目曝光一事录像，组织开展大学习、大讨论、大教育，集中传达学习省局佘义和局长在全省工商系统作风整训视频会议和市局吉镇局长在全市工商系统作风建设警示教育大会上的讲话精神，组织学习作风建设、业务操作规范和重大事项汇报等相关制度规定，从剖析思想、畅谈体会、交流心得入手，有效提高全县工商系统干部职工的思想认识，把思想统一到县局党组的具体部署和要求上来。
2、分析自查阶段：2013年10月26日至2013年11月12日。认真查找在服务发展、服务企业、服务群众中存在的问题；在监管执法、消费维权、为民办事中存在的问题；在作风建设、队伍建设、廉政建设中存在的问题。特别是基层工商分局、机关科室为单位，落实“五个一”的排查整改措施：一是要组织全体同志集中观看一次“焦点访谈”节目报道，了解和剖析节目报道中反映的问题；二是要开展一次全员讨论，提高对改进作风、服务群众的思想认识；三是要联系本单位、本部门实际，对服务群众的各个工作环节进行一次全面排查，切实找准自身存在的问题；四是要对存在问题进行一次深入剖析，多从主观上找原因，真正触及实质、触及灵魂；五是要抓紧制定和落实一系列切实可行的整改措施，建立健全长效机制，坚决杜绝类似事情再次发生。
各单位、各部门要按照不同工作岗位职责要求，对照上述问题和有关规定，开门见山查摆问题。只查问题，不讲成绩。对单位和个人查摆出来的问题，以书面形式分门别类进行梳理，形成自查报告，在单位范围内公开通报。做到问题查摆不全面、不准确、不彻底的不过关，要人人过关。
3、督查整改阶段：2013年11月13日至2013年12月22日。要坚决从人民群众最不满意的地方改起，从市场主体反映最强烈的问题抓起，从党委政府最根本的要求做起，从科学发展最现实的需要干起，切实把暴露出来的问题转化为改进作风的自我要求、服务发展的自觉行动、优化环境的自律准则，进一步严明纪律要求、严格行为规范，严肃责任制度，努力做到思想认识不徘徊、服务发展不动摇、工作干劲不滑坡、争先创优不滞后。对能够立即整改的问题，立即整改，绝不拖延；一时难以解决的问题，制定整改措施，限期整改，并将整改责任落实到人。做到整改态度坚决，整改措施得力，整改措施不到位的不过关。确保收到立竿见影的效果，切实把全县工商系统作风建设提高到一个新水平。
县局将组织明查暗访，进行工作指导，严肃查纠整改工作落实不力的单位和个人，及时分析研究解决工作中出现的新情况和新问题。
4、总结提高阶段：2013年12月23日至2014年1月20日。对“作风整训活动”落实情况认真总结，组织进行“回头看”，进一步查找和整改在工商行政管理工作和机关作风建设等方面存在的问题，巩固整训成果，最大限度的消除暮气俗气、增加阳光朝气，最大力度的根除歪风邪气、树立新风正气，用实实在在的成效塑造新的形象。县局作风整训办公室将进行检查，检查不合格的坚决推倒重来并进行通报。
七、几点要求
（一）加强组织领导。开展“作风整训活动”，是县局党组认真落实省、市局关于机关作风建设的工作部署，是重塑全县工商系统形象的重要举措。为保证“作风整训活动”的有效开展，经县局党组研究，成立全县工商系统“作风整训活动”领导小组。组长由县局局长担任，县局其他领导任副组长，各分局、机关各科室、队、协学会主要负责同志作为成员。领导小组下设办公室，负责作风整训活动的具体事宜，主任由局纪检组长担任，成员由人教科、监察室、机关党委、办公室负责同志组成。
各级各单位主要负责同志在抓作风建设时，要重点抓好领导班子成员；班子的其他同志按照分工，要抓好分管部门、分管条线的工作，主要包括思想建设、组织建设、业务建设、作风建设、廉政建设和维稳等方面；要实行分级管理、连带管理、责任管理、项目管理，确保事事有人抓、事事有人管、事事做到位；要全程参与各阶段工作，靠前指导和督促检查，层层负责，一级抓一级，形成齐抓共管的良好局面。
各单位、各部门要将各阶段工作进展情况按照时间节点后的2个工作日内上报县局作风整训办公室。
（二）强化宣传教育。各单位、各部门合理安排时间，科学处理日常工作与学习教育的关系，进行全员教育整训，进一步强化机关作风建设事关工商事业发展的危机感、紧迫感、责任感，有效树立正面典型弘扬正气，深入挖掘反面典型警示教育，扎实提升全县工商系统干部职工的思想认识，大力增强自我完善、自我规范、自我净化、自我提高的能力。要利用多种媒体、采取多种形式，向社会进行广泛深入宣传，报道活动动态，交流整训经验，宣传先进典型，营造良好氛围。县局将在《工商行政管理简报》上开辟《作风整训活动》专刊，各分局、机关各部门每周上报不少于1条信息，及时总结推广各地经验做法和先进事例，扩大典型示范效应。
[关键词]：道德修养 领导干部 作风建设
如果说道德素质是人的内在自我修养，那么作风就是这种道德修养的外在表现，从这种意义上说，没有一定的道德素养，也就谈不上个人的作风建设，前者是内容，是本质，后者是形式，是表象。只有高尚的道德素养的人，才会有良好的个人作风体现，也才能展现个人的人格魅力，这应该是我们加强领导干部作风建设的出发点和立足点。因此，本文拟就对道德素质的认识和思考来阐述领导干部的作风建设。
一、对道德素质修养的认识和思考
对于领导干部而言，作风建设和提高修养应该属于有理想、有追求的境界，属于自我道德意识的要求，是一种自我完善和自我提高的内在要求，是通过自我修炼来提升思想境界的高层次、高境界的表现。
（一）道德素养是中华文化德治精神的内涵
在关于领导干部作风建设工作中也曾讲到“礼义廉耻，国之四维；四维不张，国将不国”，他认为道德问题已经是涉及国家生死存亡的问题。诸此种种，都在告诉我们作为一个领导干部，提高自身的道德修养是一个很重要的事情。
（二）作风建设与道德素养的归属范畴
领导干部作风建设到底应该划归道德范畴，还是法律范畴？还是二者兼可？严格地来讲，作风建设应该属于两个范畴的综合，是从内外两个方面来发挥作用的。我个人更倾向于从道德范畴来认识和理解领导干部作风建设，主要缘于：一是符合孟子性善论的儒家思想逻辑和人心向善的本能倾向。孟子说：“君子所性，仁义礼智根于心”（《孟子·尽心上》），表明他是以人心中所固有的仁义礼智等道德属性为人性。二是提高了领导干部追求的层次和境界。基于人心向善的本能倾向认识，我更愿意从道德意识的培养、自我约束和个人修养等这些内在素质来思考领导者的作风建设。
（三）领导者不良作风的道德思想根源
21世纪是一个讲究领导者自我修炼的时代，道德自律就是要求自我约束、自我监督、自我管理、自我塑造。
一是个人思想深处遗留的封建社会“官本位”、“家天下”的陈腐观念，使一些领导者的道德行为得不到有效的规范，从而对群众产生重大的负面影响。二是市场经济的趋利性，使一些领导干部的人生观和价值观发生畸变，经受不住金钱和美色的诱惑，成为腐化堕落腐败分子。三是一些领导干部放松了自己的道德修养，世界观和道德观发生扭曲，经受不住名誉和地位的考验促使这些人的私欲膨胀，进一步加剧了道德缺失。
从这些方面分析，我认为：加强作风建设的关键在于领导干部自我修炼和内心道德意识的培养。有了这种内在的约束力，我们讲领导干部的作风建设、廉洁自律等等就都有了良好的前提和基础。
二、道德素质的基本构成和对领导干部作风建设的作用
（一）领导者道德素养体系的基本构成
领导道德和一般道德规范既有共同点，又存在不同之处。其共同点表现在：领导者的道德，也是社会主义精神文明建设的重要内容，它遵循发生论的一般规律，即社会道德发展的层次递进规律，即由角色主体性和行为主体性到认知主体性，最后达到一种道德自由的理想境界。
公正公平——处事公平，是对领导者道德的起码要求。公正，就是要按照科学的道德原则，坚持走群众路线，以大多数人拥护不拥护、赞成不赞成作为重要的衡量依据，客观、透明和正确地处理各种冲突或矛盾。
修身养廉——“廉洁”，领导者道德的底线伦理规范，所谓“公生明，廉生威”，在中国传统的官德中，廉洁被视为“为官之宝”，“为政之本”，廉洁是高层次道德所包含的重要道德内容，底线伦理道德规范是实现高层次道德的先决条件。
诚实守信——诚信是用来调节所有人际关系的最基本的行为规范，是一种人品修养、做人的根本准则。诚信是实现领导的基础，是维系领导和被领导者关系的道德基础和精神纽带。
（二）领导者道德素养对作风建设的作用
当前，人类社会正步入知识经济时代，知识经济时代的领导活动日益呈现出与传统领导完全不同的一些特点，具体来讲，领导者道德素养应具有以下三个方面的作用。
（1）导向功能。上行下效是道德运行的通则。领导者这一社会角色与其他社会角色相比，在社会生活中处于领导、组织、控制的地位。因此，领导者道德是社会道德活动的主体，也是社会主体性道德。
（2）凝聚功能。领导活动是由领导者、被领导者、环境和作用对象等因素构成的，领导者的伦理规范主要体现在领导者如何去处理对人、对自己、对组织的各种关系上。只有严格自律、大公无私、廉洁奉公等较高的道德素养，才能形成相互理解、相互信任、相互支持、发奋工作的良好氛围。
（3）协调功能。在社会系统中，每一个人的行为动机或行为方式都会有一些差异；但当领导者通过率先垂范、以身作则的道德作用和潜移默化的人格魅力，即“依靠一种无形的规范或约束力”来缩短彼此之间的距离，公正协调相互之间的利益关系，就会化解矛盾，从而达到行为的一致性。
三、提高领导干部道德素养的基本途径
对于一名领导干部，最重要的道德素养就是忠诚于企业，善爱于员工，勤勉于工作，感恩于组织。提高道德素质的基本途径主要表现在以下方面。
（1）要善于学习。一定的文化理论水平，是加强文明、理智和高尚道德修养的基础。
【关键词】基层;公路管理部门;作风建设;常态化;科学化
一、公路基层管理机构作风建设工作的重要作用
（一）基层管理机构作风建设的具体内容
公路基层管理机构作风建设具有较强的综合性和系统性，实际工作的开展过程也是较为复杂和繁琐的，而且受到内部外部诸多不确定性因素与不稳定性因素的影响与制约，作风建设的内容主要包括以下几个方面：即领导方面的作风建设、工作方面的作风建设、生活方面的作风建设、思想方面的作风建设、学术方面的作风建设五个方面，而且这五个方面之间有着不容分割、相辅相成的关系。其中，作风建设工作的根本内容是学术方面的作风建设与思想方面的作风建设二者，而建设重点则是工作方面的作风建设与领导方面的作风建设。并且这五个内容支架又存在着紧密的联系。
（二）公路基层管理机构开展作风建设的意义
党的作风是党的形象的最直观体现，并且与人心向背联系密切，甚至还会对党的前途和命运产生决定性的影响。在公路基层管理机构中，干部的作用关系着履行职务的状况，并且决定了事业能否实现长远稳定发展。“空谈误国，实干兴邦”是总书记提出的重要思想，而这一思想在公路基层管理机构中也同样适用。我们要想尽早实现“中国梦”，完成全面小康社会的建设目标，使中国屹立于世界民族之林，就必须要将“真抓实干”作为各项工作的第一指导思想。
（三）要对作风建设内涵极其相互关系有一个深入的了解
要想保证作风建设工作的高质量，就必须在工作正式开始前就设立好明确的重点，并在工作期间不遗余力的解决好各种问题，但在解决问题时一定要分清轻重缓急，要先解决影响较大的问题。实际工作过程中，还必须善于进行探索，这样才能第一时间发现问题，制定出符合实际且高效可行的问题解决方案，并为后续的工作积累经验，创造一个良好的工作氛围，使传承能够和创新有机融合起来。总之，在实际工作中要将突出问题的处理和单位职工的教育有机协调起来，这样才能够为作风建设奠定坚实的基础，促进作风建设工作的高效稳定开展。
二、现今我国基层公路管理部门在作风建设方面的不足
（一）思想作风建设中存在的问题
现今，基层公路管理机构在进行思想作风建设工作时，对于问题的认识还不够全面，视野也不够开阔，也未能灵活的运用相关政策。但现今的基层公路管理部门又普遍存在着需求日趋多样化、管理不够严谨等各种新问题，可是我们在实际开展工作时往往是一味的借鉴之前成功的工作经验，没有对新问题展开系统、深入的分析论证，相关人员在制定问题的解决方案时，便没有准确的根据，加上工作人员对于这项工作往往也十分懈怠，最终不仅无法高效及时的解决问题，甚至还会使问题蔓延。
（二）学风建设工作中存在的问题
工作人员的学习态度不同程度存在有惰性，而这对于学风建设工作是极为不利的。因此，要想提高学风建设工作的效率和质量，首先就必须改变工作人员的观念，并且要尽可能的向学习型单位的方向发展，最终才能实现学以致用的目的。此外，在平时的工作中借助学习的理论知识来指导各项工作开展的效果也不甚理想，很多工作者都是只知书本知识，而未理论联系实际，因此达不到令人满意的效果。
（三）领导作风建设工作中存在的问题
进行领导干部作风建设工作时，一定要走群众路线，但由于在实际的工作中没有很好的做到经常性地深入到工作一线调查研究，广泛的去聆听群众的呼声，这样就不能很好的指导工作的开展。所以，在今后的工作中，我们一定要做到：情为民所系，利为民所谋，权为民所谋。
三、怎样促进基层公路管理机构作风建设科学化、常态化水平的提高
（一）重视组织领导的作用，保证作风建设的效果
1.必须给予组织领导工作高度的重视，基层公路管理机构要事先对作风建设工作的顺利进行展开严密的部署，并且要设立作风建设工作领导机制以及专门的办公室，这样才能够保证作风建设工作的高效稳定进行。2.根据实际情况进行活动方案的制定。工作方案是工作人员开展实际工作的主要依据和参考，所以制定活动方案势在必行，而方案的制定并不是随意进行的，而是要将上级主管部门部署作为大前提，同时立足于单位的实际情况，制定一套具有针对性和可行性的工作方案，使得作风建设在方案的支持下顺利进行与开展，将作风建设工作的每一个环节、工作目标与细节进行明确。3.积极开展宣传动员工作。要在单位召开作风建设工作动员大会，这样能够使单位内的每一个职工都对这项工作有一个正确的认识，并有助于思想水平、认识水平的提高，促进作风建设工作的稳定进行。
（二）积极开展学习教育工作，促进思想认识的提高
1.要设立科学、合理的学习计划。这份学习计划中应当对学习时间安排、学习重点、重点研究主题等都有明确的说明，学习时要善于使用多种多样的学习方式，保证全体职工参学率能达到100%。借助学习能够促进单位职工思想认识水平的提高，力使工作作风有较大的改观。2.为文化建设的进行投入更多的人力、物力以及财力。建立专门用于文化交流的区域，让员工之间开展密切的交流，使得他们的关系更加融洽，同时为整个单位创造一个良好而浓厚的文化氛围。
（三）积极征求单位各部门的意见，创造良好的工作氛围
1.要善于征求多方意见。使用下发调查问卷的方式来征求与单位作风建设相关的意见及建议，并不断改进相关条款。2、设立严格的考勤、请销假制度。要运用明察和协调相配合的方法检查单位职工状况，然后通报检查情况。3、要贯彻落实好“艰苦奋斗、勤俭节约”的优良工作作风。（四）积极进行行政效能建设，不断提高为民服务水平1、不断推行改革创新，提高工作效率。要将科学发展创新作为工作指导思想，重点建设环境友好型的新型公路管理模式，保证公路的安全稳定运行。2、做好文明服务工作，更好的为人民服务。窗口单位还应设立微笑服务长效机制，建设便民服务站，使人们在出行时能够享受到更多的便利，提高人民的满意度，保证人民的安全出行。
作者:李琦 单位:安徽阜阳市公路管理局颍泉分局
一、充分认识加强机关作风建设的紧迫性
1、加强机关作风建设是贯彻落实“三个代表”重要思想的实际行动。“三个代表”重要思想要求我们每个机关干部要能够以身作则，从群众最根本的利益出发，所以只有改进机关作风，才能实现这一目标。
2、加强机关作风建设是加快我局自身发展的重要途径。民政局担负着上为政府分忧，下为百姓解愁的职能，面对的是广大老百姓，只有转变机关工作作风，提高办事效率，充分发挥职能作用，才能真正为群众服务，使群众满意，最终促进民政局的长足发展。
二、进一步明确机关作风建设的目标任务
1、认真抓好局机关党员干部的政治理论、业务知识和科技知识的学习，要求他们要自觉打牢“富民强区，加快发展”的思想基础，以党的十六大精神、“三个代表”重要思想为指导，努力实践“三个代表”，执政为民，认真执行党规党纪，努力提高为人民服务的本领。
2、严格规范规章制度。局机关要认真制定各类管理制度，要求党员干部要做到首问责任制、服务承诺制、挂牌上岗制、监督投放制和思想作风建设的督查制。
3、努力增强服务意识。机关干部要提高服务质量和办事效率，切实做到“六不让”，即：不让领导布置的工作在我手中延误；不让正在处理的事情在我手中积压；不让来办事的群众在我这里受到冷落；不让各种不正之风在我身上出现；不让集体荣誉在我这里受到影响；不让六合的形象在我这里受到损害，积极参加区级机关开展的“三优三满意”创建文明机关活动，努力使自己“内强素质，外树形象”，做到挺身做人，洁身做事，让群众、基层、领导满意。
4、为部门树好形象，为基层排忧解难。在执行公务活动中，机关干部要能够认真倾听民声，体察民情，尊重民意，关心民苦，及时向领导反馈基层群众提出的合理化的意见和建议，做到八小时外和八小时内一样，健康向上，奋发有为，诚实守信，树立区级机关党员干部“勤政、廉洁、务实、高效、文明、创新”的新形象。
5、自觉服从组织分配，顾全大局。正确处理整体利益与个人利益的关系，爱岗敬业，勤奋工作，注重效率，积极完成领导交给的各项任务。工作中能密切配合，安全保密，起先锋模范作用。
6、自觉维护团结，认真开展批评与自我批评。勇于纠正工作中存在的问题，品行端正，不搞不负责任背后议论的自由主义，做到大事讲原则，小事讲风格，自觉做到在单位遵守职业道德，在社会遵守社会公德，在家庭提倡家庭美德。
根据镇委、镇政府关于开展干部作风建设活动的工作部署，在学校活动小组的直接领导下，由作风建设活动办公室牵头，从4月16日到30日，已经按照既定的实施办法和计划保质保量地完成了第一阶段即思想发动、学习讨论阶段的工作任务。现将本阶段有关情况总结如下：
一、主要工作落实到位
1、加强领导，健全机构，落实措施。为了保证干部作风建设活动的严肃性和实效性，一开始就成立了以校长为组长的校作风建设活动领导小组，并设办公室，组织准备好相关学习资料，落实召集学习、收集情况、上报信息等措施，并保证材料及时收集。
2、科学安排时间，严格学习制度，提高学习质量。对集中学习、处室学习、小组学习和职工自学时间，进行科学安排。学校严格要求，努力做到人员、时间到位，保证学习质量。在学习安排细化的同时准备了具体的学习资料。学习形式多样，除了全体教职工集中学习外，还有处室集中学习、职工自学等，学习中结合一些社会问题和工作实际进行讨论，职工在学习中受到教育。每个职工认真做好学校作风建设活动学习记录。
3、采取多种形式，广泛征求意见。在本阶段，为更好地征求干部群众意见，采取个别听取意见和发放征求意见表等形式，广泛发动学生、学生家长、干部群众帮助领导班子查找突出问题，倾听各界对学校及教师的意见和建议。现已发出征求意见表210份，返回210份，梳理出意见和建议20条。
二、全校一心成效显著
1、抓思想发动，教职员工的思想认识见成效。学习之初，教职工中对开展这场活动曾有着各种不同看法、想法，诸如“是否必要？能否解决问题？会不会影响正常工作？”担心、忧虑等等。结合我校实际，校长在动员会上耐心讲解了搞好此项活动的极端重要性，以及加强我校作风建设，对促进工作健康发展的重要意义。通过动员和反复学习，使全体教职工静下心来，投入到这场活动中。通过半个月的学习，使全体教职工更加深刻地理解进行作风建设活动现实意义及深刻内涵，充分认识加强作风建设的极端重要性和紧迫性，大家学习热情高涨，态度端正，严肃认真。整个建设活动正在健康有序、扎实有效推进，呈现良好开局，为第二阶段工作顺利开展奠定坚实基础。
2、抓学习讨论，教职工理论素养提高见成效。通过半个月集中学习，使全教职工接受一次内容丰富，全面系统政治理论学习。本阶段领导班子集中学习时间达到8天，其余教职工实际学习时间大多超过5天。全校教职工都撰写了个人整改方案。
三、经验和体会
1、学习工作两不误，全面树立良好作风。一是领导带头，起到正确的导向作用，教职工学习热情高，体现出良好的学风。校领导在抓好作风活动开展的同时，对自己“高标准、严要求”，处处带头，率先垂范，认真参加集中学习，遵守学习纪律，做好笔记，参与各种讨论，给同志们树立了良好的榜样。教职工在领导的带领下，以饱满的热情投入到学习中，以严肃认真的态度完成每一项学习任务，以高昂的工作状态完成每一项业务工作。二是在强化学习，保证学习时效性的同时，不影响正常工作的开展，体现务实的工作作风。根据实际情况灵活调整学习时间和内容，强调各处室负责人要切实履行职责，丝毫不放松工作进度。三是与开展“关爱”结合起来，积极开展关爱留守儿童活动，用实际行动体现作风。校领导召开专题会研究留守儿童工作，制定切实可行的关爱方案。
2、办公室指导力度大，工作改进及时。学校作风建设活动办公室工作负责、作风务实，也是保证活动第一阶段工作顺利进行的重要原因。办公室到各处室指导工作，及时沟通，对存在的不足和问题及时指出，并提出合理建议和恳切意见，帮助解决问题，在这次作风建设活动中发挥了很大作用。
