时间：2022-08-27 02:29:13
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全整改措施，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
以落实安全第一，预防为主的安全教育方针为指针，以创建平安校园为宗旨，让师生牢牢树立安全无小事，责任重于泰山思想，切切实实抓好学生楼梯拥挤踩踏、食物中毒、交通事故、课间、安全隐患、流行性疾病、学生自救自护自逃、自然灾害等安全隐患的整改。
二、整改目标
1、当前严峻形势深入每一教工人心;
2、确实实施安全事故发生后的首问制
3、将安全事故的发生率控制在最低限度;
4、安全排查尽可能不出遗漏;
5、师生100%掌握安全自防自护自逃知识;
6、课堂教学基本不出安全事故;
7、组织一次以上安全事故发生后的应急预演;
8、杜绝教职工聚众打牌赌博的现象。
三、具体整改安排
1、领导小组：
组 长：
副组长：
组 员：
2、在全体教工会议上举办一次安全工作(含聚众打牌赌博对教职工中聚众打牌赌博者严惩不怠)。形势分析及创建平安校园动员会。
3、学校召开一次针对全体教工的安全工作专题会议，含安全隐患报告、课堂教学安全、应急处置、自我安全自防自护自逃等。
4、各班办一期安全知识手抄报。
5、对学生进行两次以上安全知识讲座：A、防电、防火、防冻;B、地震;C、体育损伤;D、楼梯拥挤踩踏;E、食物中毒;F、交通安全;G、怎样识别无证无牌车辆;H、课间安全;I、安全隐患电线、栏杆、危房、体育设施;J、校园周边环境安全;K、防绑架勒索(班主任、门卫协助);L、流行性疾病预防;M、自救自护自逃教育。
6、安全排查：A、体育设施;B、学生教学楼;C、学生用火火种不进校园;收缴学生打火机、火柴;D、学习、生活区电线线路。
7、搞一次应急预演。
一、加强防火、防抢、防盗工作。要对重点部门、重点岗位资金、防火、防抢、防盗以及信息网络等各环节进行一次全面普查，针对存在的问题及时制订整改措施，力争把各类安全隐患消灭在萌芽状态。
二、加强车辆安全管理。要求车辆出行严格执行派车制度，并严禁非专职司机开车、开英雄车以及酒后驾车，周六、周日公务用车一律封存。同时要加强专卖车辆管理，确保人员和车辆安全。
三、严格执行值班制度。重申严格执行夜间值班制度，门卫保安夜间巡逻不少于2次。同时，要求值班人员严格履行交接班手续，防止出现空岗、漏岗等现象。
四、加强稳定。要对不稳定因素进行一次全面排查，针对职工反映的热点问题，凡属于政策因素造成的，要耐心向职工做好有关政策的解释说明工作。凡属于工作失误造成的，要限期整改并实施责任追究。
烟草公司以整改保安全以安全促收购创效益
为了进一步加强烟叶收购期间的安全保卫工作，认真落实省、市局部署及县局相关要求，近日，xx伊川公司针对省、市局安全检查时指出的事故隐患，及时整改，规范了收购期间的安全行为，强化安全责任意识，收到了较好实效。
一是对季节工、打包人员再次进行了安全告知培训，并签订了劳动用工协议，明确了双方安全职责；要求收购期间，正、副站长带班值班，职工值班人数不少于70%，并统一印发了安全教育记录、安全会议记录、安全检查记录、安全值班记录“四记录”，纳入考核，与效益工资直接挂钩。
二是对13个烟站内禁火区、疏散区标线进行了描新描粗，统一张贴禁火标志，形成了良好的安全氛围；统一停放车辆及进站登记，引导烟农到指定地点吸烟，发现工作人员在工作区域内吸烟者每人次罚款10元；专职安全巡视员统一佩带红袖章标识，尽职尽责，为强化教育，立足防范起到了积极推动作用。
三是按照《消防安全重点单位灭火、应急疏散预案的制订和演练》的要求，积极组织学习与演练，防患于未燃；县公司投入资金5000余元，统一对灭火器进行了检查和维修，且消防用沙、消防用水完备，保障了随时随用。
为深刻吸取近期部分省市重大亡人火灾事故教训，有效排查整治火灾隐患，坚决遏制重特大火灾事故，特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，深入推进我市消防安全“防火墙”工程顺利开展，确保我市火灾形势的稳定，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
全面落实科学发展观，认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，加强地方各级人民政府对消防安全工作的领导，深化火灾隐患排查整治工作，积极构筑我市社会消防安全“防火墙”。
通过专项行动，进一步推动各级人民政府及相关部门建立消防安全长效管理机制，社会单位明确并落实消防安全主体责任，全市消防安全环境得到改善，全民消防安全意识明显提高，社会化消防工作网络更加健全，全市亡人火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。
二、组织机构
为切实加强专项行动的组织领导，确保工作的落实到位，市政府成立运城市火灾隐患排查整治专项行动工作领导组：
组长：
副组长：
领导组下设办公室，办公室设在市消防支队，办公室主任由市消防支队支队长田生树担任，副主任由市消防支队防火处处长杨维民担任。
各县（市、区）也要成立相应的专项行动领导组和办公室，切实加强对火灾隐患排查整治的组织领导。
三、排查整治范围和内容
（一）排查整治范围
1.人员密集场所
（1）宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头侯船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂及公共娱乐场所等公众聚集场所；
（2）学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍；
（3）医院的门诊楼、病房楼、养老院、福利院、托儿所、幼儿园；
（4）公共图书馆的阅览室、公共展览馆、博物馆的展示厅；
（5）劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍；
（6）旅游、宗教活动场所。
2.“三合一”场所：人员住宿、生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。
4.地下空间建筑：使用性质为生产加工、旅馆、出租房、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车车库等地下空间。
5.易燃易爆单位：生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所。
6.文物建筑单位：列入国家、省、市、县（市、区）政府保护的文物建筑单位。
（二）排查整治内容
1.贯彻指定国家及省的消防法律法规、开展消防安全“四个能力”建设情况；
2.建筑物或者场所消防设计审核、消防验收和备案抽查情况及公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查情况；
3.建筑物疏散通道、安全出口、消防车通道、防火防烟分区及防火间距情况；
4.消防设施运行、维护保养情况及灭火器材配置、使用情况；
5.建筑室内装修装饰材料防火性能情况；
6.生产、储存、经营易燃易爆化学品的单位、场所设置情况；
7.生产、销售、使用领域消防产品质量情况。
四、方法步骤
全市火灾隐患排查整治专项行动从即日起至2011年3月31日结束，共分三个阶段：
各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要深刻汲取近期火灾事故教训，认真分析研判本地区消防安全形势，要按照本方案制订具体的实施方案，召开专门会议，广泛深入动员，明确任务分工，多火灾隐患排查整治专项行动进行全面部署。
各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要组织公安、安监、消防、教育、住建、文化、卫生、工商、旅游、广电、质监等行业及系统行政主管部门，按照职责范围、管理权限，突出重点，对本行业、本系统监管的在此次排查整治范围内的单位逐一进行火灾隐患排查整治，对发现的火灾隐患，统一交由公安消防部门依法责令改正、实施行政处罚。对所属单位、行业、区域以及城乡结合部、城中村、“三合一”等场所广泛开展火灾隐患排查。对新建、改建、扩建的建设工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查，凡消防设计审核不合格的，一律不得同意施工；凡消防验收不合格的，一律不得投入使用；凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用。对既有建筑和易燃易爆单位排查发现的火灾隐患和消防违法行为，要坚决依法督促整改。凡发现公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的，一律予以查封；凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，一律予以查封；凡建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，一律予以查封；凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的，要坚决责令改正，拒不改正的，一律将障碍物予以拆除。对存在重大火灾隐患的单位，要提请政府挂牌督办，限期消除隐患。各级各部门排查整治专项行动中要逐一填写《火灾隐患排查整治登记表》，报送当地火灾隐患排查整治工作领导组办公室留档备查。
（三）总结验收阶段（2011年3月15日至3月31日）
五、工作要求
（一）加强领导，严格整治。此次专项整治行动时间长、任务重，各县（市、区）人民政府、各开发区管委会、各有关部门要从改善和保障民生、构建社会主义和谐社会、努力实现全市转型发展、跨越式发展的高度，充分认识开展此次专项行动的重要性和必要性，增强工作责任感和紧迫感，真正作到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位，切实为今冬明春“两节”、“两会”期间全市消防安全工作奠定坚实基础，确保全市火灾形势稳定。各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要按照构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案的要求，组织专门人员，按照职责权限，对所属单位、行业、区域以及城乡结合部、城中村、“三合一”等场所广泛开展火灾隐患排查整治。对排查出来的火灾隐患，能够当场整改的要督促当场整改；不能当场整改的要督促单位落实整改责任人、整改期限和整改措施。对经督促整改仍不具备消防安全条件的单位，公安、工商、文化、安监、住建等相关行政部门要依法撤消批准的手续或注销登记、吊销相关证照。对制售假冒伪劣消防产品的重大案件，公安、工商、质监等部门要密切配合，严肃查处，构成犯罪的要移交司法机关依法处理。要建立重大火灾隐患公告公示、挂牌督办、舆论监督、跟踪整治等工作制度，进一步加大火灾隐患整治力度。把此次专项行动作为深入贯彻落实科学发展观、有效防范和坚决遏制重特大火灾事故的重要举措，加强领导，精心组织。
（二）部门联合，合力治理。排查整治专项行动要按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要积极牵头，各地要把此次专项行动责任落实到每个监督执法人员头上，公安、安监、消防、教育、住建、文化、卫生、工商、旅游、广电、质监等部门参加，公安部门负责指导，协调各行业，系统开展火灾排查整治工作，提供技术支持，实行治安、督察、消防“多警联勤”的消防执法机制，指导督促公安派出所严格落实日常消防监督检查职责，全面排查“九小场所”、非消防安全重点单位，其他政府部门依据本部门职能负责本行业、本系统内单位的火灾隐患排查整治工作。各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要切实担负排查整治工作职责，做到各司其职，各负其责，密切协调配合，形成整治工作合力。
（三）广泛宣传，营造氛围。各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要进一步改进消防宣传教育培训的方式方法，结合社会单位消防安全“四个能力”建设，强化单位消防安全管理人和重点岗位人员的消防安全培训，督促单位落实消防宣传教育培训职责，提高单位检查消除火灾隐患的能力，使单位员工具备扑救初起火灾和组织疏散逃生的基本技能。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，广泛宣传消防法规和消防常识，及时火灾预警信息，剖析典型火灾案例，提醒社会单位加强自身安全防范，警示群众提高消防安全意识。要充分发挥舆论监督的作用，及时曝光重大火灾隐患及整改进展，形成全社会关注、支持、参与隐患整治的强大舆论声势。
（四）强化督导，确保实效。各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要将专项行动作为全市构筑消防安全“防火墙”工程的重点工作，结合实际制定本地区、本行业、本系统的火灾隐患排查整治专项行动工作方案，明确排查整治的范围、重点、时限和措施，将责任层层落实到具体单位和人员。各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要加强工作组织和督导检查，对行动迟缓、工作不力的要严格追究有关领导和责任人的责任；对发生较大以上亡人火灾的，要实行责任倒查，严肃追究有关人员的责任。专项行动期间，市人民政府将组织市直有关部门成立联合检查组，对各县（市、区）人民政府、各开发区管委会专项行动开展情况进行督导。各地也要成立联合检查组，督导本行政区域内专项行动的开展情况。
（落实安全规章制度强化安全防范措施）
年来，随着国民经济的高速发展和人民生活水平的不断提高，城乡建筑规模不断扩大，建筑工地遍布全市城乡的各个角落。但建筑业的安全生产形势仍然十分严峻，建筑工地的各类安全事故频频发生。主要表现在：
一、部分项目经理安全意识不强。重经营轻安全，重生产轻管理，重质量轻安全，重突击轻长效，以包代管或包而不管、一包了之的现象较多。
二、各企业(项目部)之间、各工地之间现场管理水平参差不齐。文明工地与非文明工地，临街工地与非临街工地，市区工地与边远地区(城郊结合部、开发区等)工地的现场管理水平存在明显的反差。
三、文明工地覆盖面不大。每年评选的文明工地与当年在建工程项目数总量比较，所占比例不高。且主要集中在少数几家骨干施工单位，与全市注册登记的施工企业总数相比，所占的比例极不相称。
四、现场安全设施不能满足施工需要。事故隐患普遍存在，职工安全教育流于形式，大量的假冒伪劣防护产品(如安全网、安全帽、安全带、触电保护器等)在工地使用。职工自我保护意识不强，违章施工、冒险蛮干的行为时有发生。
之所以存在这些问题，主要原因有四点：一是施工企业项目部安全生产管理粗放，自我约束机制尚未完全形成。二是企业安全管理相对滞后，安全隐患难以得到有效控制。不少企业的安全机构，成了安置关系户或照顾老弱病残的“慈善机构”，三是不规范的市场竞争行为，在客观上严重影响了正常的安全投入。四是政策性激励措施和杠杆调控作用不强。
下面，我就如何提高建筑工地安全管理工作水平提出几点思考。
1、完善法规，坚持依法治理。应尽快出台针对本市实际情况、操作性较强的管理规定，并通过法定程序，理顺关系，确定执法主体资格，并赋予其执法监察和行政处罚权。2、建章立制，落实责任，开展安全评估。建章立制是为了有法可依，落实责任是增强安全意识，开展安全评估是确保安全生产的必要手段，有助于实施安全生产“一票否决制”。3、政策调控引导，建立优胜劣汰的竞争机制。一是将安全工作与企业招投标相结合，凡是在建筑工地安全工作中取得优异成绩或创成省、市级文明工地的单位，在招投标中予以加分。二是将安全工作与“评先”相结合。把安全工作实绩作为重要的参评条件之一。三是将安全工作与项目经理资质管理相结合。4、实施安全监理，确保施工安全。可以参照质量管理模式，依法成立专业性安全监理公司，或在现有的监理公司基础上，明确安全监理的责任，实行质量安全同监理。5、加大安全监督力度，实行严管重罚。在管理执法中，要坚持一个尺度，做到对事不对人，该罚就罚，该停就停。6、狠抓安全防护设施的投入，确保施工安全。在招标投标中，要将安全设施费单独列编，不纳入工程报价之中，以避免建设单位压价、标底下浮等不规范市场行为的影响，确保安全经费的正常使用。
（小区安全防范措施）
第一章总则
第一条为切实加强和规范物业管理小区公共区域安全防范工作，预防和减少可防性案件和治安灾害事故的发生，确保物业管理小区公共区域的安全，根据国务院、省、市《物业管理条例》和有关法律法规规定，按照市综治委《关于加快推进社会治安综合治理制度化、规范化、标准化建设的意见》要求，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内物业管理小区公共区域的安全管理防范。
第二章物业安保服务
第三条物业服务企业应参照《青岛市住宅物业服务分等收费标准》，按照《物业服务合同》约定的物业服务标准内容，做好物业管理小区安全管理防范等物业服务。
物业服务企业除履行前款规定外，还应执行物业管理行业规范和服务质量标准。
物业服务企业应根据本规定制定包括日常防范和应急预案在内的公共区域安全管理防范工作方案及相关制度，明确公共区域安全管理防范的范围、责任、措施、效果评价、检查考核及安全防范应急处置程序，并根据实际情况变化，及时修订物业管理小区公共区域安全管理防范工作方案，不断检查、调整、完善应急预案。
物业服务企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。
第四条健全规范安保队伍管理制度。
（一）物业服务企业应根据其小区《物业服务合同》聘用相应数量的安保人员，招聘安保人员数量要符合小区治安状况和居民对安全防范的需求；要严格审查被招录人员身份等情况，不得私招滥雇。有条件的物业服务企业要从专业保安公司招聘，并接受公安机关的业务指导和监督检查。对暂时没有条件从专业保安公司招聘的物业服务企业可自行招聘安保人员，但要向物业所在地公安派出所提供被聘人员的《居民身份证》（外来人员需提供本市的暂住证）等证件（证明），办理登记手续，并由公安派出所负责进行审核并造册备案。
（二）安保人员实行岗前培训和定期培训。岗前集中培训由物业服务企业组织，在公安派出所指导下，委托具有保安专业培训资质的机构进行，掌握与保安工作相关的政策、法律和职业规范，正确使用防护器械和正当防卫、现场保护等技能。个别新聘用安保人员岗前培训可实行跟队培训或集中培训的方式。物业服务企业每年至少组织一次安保人员集中培训。
（三）安保人员实行统一着装，上岗执勤，并配备必要的交通工具、对讲机、橡胶棍、手电等常用装备。
（四）安保人员实行24小时巡逻制度，加强小区安全管理，维护小区公共秩序。对发现的警情、突发公共安全事件应立即报警和报告小区物业服务企业负责人，做好记录并协助有关部门进行应急处置。
第五条物业服务企业是物业管理小区安全技术防范的第一责任人，必须执行公安机关制定的安全技术防范标准和要求，加强对楼宇对讲、电视监控、周界防范报警、电子巡更、家庭报警等技防设施的日常维护，确保正常有效运转。
第六条物业服务企业应对符合物业收费类别等级条件的物业管理小区出入口实行24小时值班和出入登记制度。有条件的小区要划定停车泊位，加强看护，有序停放。
第七条物业服务企业应加强对公共区域安全防范重点部位及水（二次供水）、电、气、电梯、消防等公共设施的日常巡查并作好巡查记录，配备常用应急抢险器材，加强物业养护和维修，接到业主报修或保修单，立即做好登记并按规定程序办理，及时报告相关责任单位消除隐患。
第八条物业服务企业应在物业管理小区内可能引发人身伤亡事故的部位、场所和公共区域安全防范的重点部位统一设置文明规范、用语简洁的警示标识，告示注意事项，明确禁为事项。
物业服务企业有义务制止业主或物业使用人在雨篷、花架、晒衣架、空调室外机架和阳台扶手等部位摆放花盆、吊挂杂物等危险行为。物业服务企业应当与业主或物业使用人签订住宅装饰装修服务协议，明确住宅外立面设施及防盗设施的安装要求，制止小区住户安装防盗护栏凸出墙面、损坏房屋承重结构等行为，并及时报告相关部门。
每年要组织开展两次以上安全防范知识培训和处置突发事件的实战演练，强化居民安全防范意识。
第三章小区自治管理
第九条业主或物业使用人使用物业应当遵守有关法律、法规和管理规约、临时管理规约的规定，不得有下列行为：
（一）损坏房屋承重结构等违反房屋装饰装修规定的行为；
（二）违章搭建建筑物和构筑物、私开门窗等违反规划规定的行为；
（三）侵占、损坏楼道、绿地等物业共用部位、共用设施设备等违反物业管理规定的行为；
（四）擅自改变房屋用途等违反房屋管理规定的行为；
（五）随意倾倒垃圾、杂物等违反市容环境卫生规定的行为；
（六）堆放易燃、易爆、剧毒、放射性物品，排放有毒、有害物质或超过规定标准的噪声等违反环境保护规定的行为；
（七）占用消防通道等违反消防管理规定的行为；
（八）赌博、利用迷信活动危害社会、饲养动物干扰他人正常生活等违反治安管理规定的行为；
（九）法律、法规和管理规约、临时管理规约禁止的其他行为。
物业服务企业、业主委员会发现有前款规定行为的，应当予以劝阻、制止，并报告有关部门。
第十条物业存在安全隐患，危及公共利益及他人合法权益时，责任人应当及时维修养护，有关业主应当给予配合。
责任人不履行维修养护义务的，经业主大会同意，可以由物业服务企业维修养护，费用由责任人承担。
第十一条社区居民委员会负责指导、监督业主大会、业主委员会依法开展业主自治管理，协助街道、镇开展社区管理、社区服务中与物业管理有关的工作。
社区居民委员会应健全完善治保、调解、普法、帮教、巡逻、消防“六位一体”的群防群治体系，做好社区矛盾纠纷排查调处、流动人口服务管理、防火安全检查等工作。
第十二条业主大会、业主委员会应当配合公安机关，与居民委员会相互协作，共同做好维护物业管理区域内的社会治安等相关工作。
第十三条推广社区“四位一体”工作室制度。由社区综治工委牵头，社区民警、社区居民委员会、物业服务企业、业主委员会分别派人入驻，实行日常值班，协商议事，及时协调处理小区公共区域安全管理防范事务，预防和减少可防性案件。
第十四条物业服务企业要与社区居民委员会、业主委员会联合开展“星级平安物业小区”创建活动，整合小区群防群治力量，强化人防、物防、技防措施，协助有关部门积极开展“物业安全管理、有偿保安服务、防火安全检查、机动车看护、暂住人口登记服务”等治安管理和防范工作。
第四章部门综合治理
第十五条物业主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。
城管执法、民政、公安等有关部门按照各自职责，做好与物业管理有关的工作。
第十六条公安部门负责城市居民住宅安全防范设施管理的监督检查。
公安部门应加强城区物业管理小区及周边日常治安巡逻。公安派出所将辖区开放式和半封闭物业管理小区纳入治安巡逻警车夜间巡防区域范围。
社区民警应加强对所驻社区或物业管理小区的日常走访，指导物业服务企业、居民委员会和居民加强治安防范，及时解决有关治安问题。
第十七条街道、镇负责组织、指导本辖区业主大会成立和业主委员会换届工作，监督业主大会和业主委员会依法履行职责，调解处理物业管理纠纷。
第十八条实行物业管理联席会议制度。物业管理联席会议由街道、镇负责召集，由社区居民委员会、公安派出所、物业服务企业、业主委员会或业主代表、专业经营单位和城管执法、物业管理等部门参加，会议至少每半年召开一次。
第十九条物业服务企业每年年初应与所在街道、镇综治委签订“加强综合治理、开展平安创建”责任书，自觉接受街道、镇综治委的检查、监督和考核。
按照市政府赋予我局的职能职责和市安委会布置的安全生产工作任务，今年以来，我局加强了对烟花爆竹和部分机砖企业安全生产的经常性检查。现将存在的安全隐患和整改方案报告如下：
一、基本情況
全市现有17家烟花爆竹企业，通过2009年的规范整改己基本符合生产条件。其中：船山区3家、安居区5家、蓬溪县4家、大英县2家、射洪县3家。全市现有153家机砖企业，其中：船山区16家，安居区29家，蓬溪县23家，大英县34家，射洪县51家。
二、存在的问题
一是春节前后至清明节期间，是烟花爆企业生产销售的旺季，也是抓任务，抢进度最易忽视安全生产的时期，我局在春节前后至清明节期通过对17家烟花爆企业安全生产检查，有6家企业在编串车间、包装车间中转不及时，均超量存留1个饼和超量存放半箱成品，操作工人上岗证佩戴不齐等现象。
二是在检查烟花爆竹企业的同一区域内，我局还对非煤矿山（机砖企业）等行业进了安全生产检查，一是对全市抽查了14家，从抽查的情况看，普遍存在不按规定自上而下台阶式开采页岩，形成高边坡、一面墙，露天采页岩场边坡边缘没有设立警示标识，车间废料清理不及时等隐患。
三、隐患治理措施
（一）烟花爆竹企业
1、二季度烟花爆竹企业处于生产销售淡季，各级部门要督促企业对员工进行安全知识和安全生技能培训，在安全职能部门及相关部门的监督考试、考核合格后，发放各工种上岗证。
2、严格按照“高危”行业用工规定，杜绝使用童工和超龄人员（男60岁、女50岁）。
3、加强现场管理，按员工比例配备专、兼职安全员﹙100人以下必须配一名专职安全员，100人以上必须配二名专职安全员﹚，加强监管力度，严格控制超员、超量，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，发现隐患，及时整改。新晨
（二）非煤矿山（机砖企业）
1、雷管、炸药的使用必须由公安部门直接管理、发放、监控。
一、提高认识，对照整改
各乡镇、街道办事处安全工作事关大局，事关五保对象的生命财产安全。敬老院供养人员密集，多为老年人、残疾人和孤儿，他们行动能力弱，自救能力差，属于重点安全防控单位。各乡镇、街道办事处务必要坚持“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立安全工作无小事的观念，在思想上不存任何侥幸心理，对照前期消防部门提出的整改意见对照整改，务必在“元旦节”前完成整改任务。加强对电线、居住房间设施设备、厨房用火、消防器材、房间禁烟等方面进行全面排查。坚决做到不留死角、不留盲区、不走过场，确保我区敬老院整改工作落到实处。
二、强化大安全，欢度“双节”
各乡镇、街道办事处要对敬老院开展一次安全专项检查，在防火、防水、防盗、防电、防食物和煤气中毒、人员出行规定等方面要深入细致、全面彻底的排查。严禁私拉乱接电线，严禁在寝室内使用加热设备和吸烟；严禁在走廊过道堆放易燃易爆物品。应急灯、灭火器等消防安全设备必须足量、完好，做到有备无患；加强饭菜保鲜保质工作，要进一步改善饮食，为供养人员制定好食谱，做到科学用餐。餐具要确保卫生清洁，寝室、厨房、餐厅等要定期消毒，食材由专人专场保管，防止集体性中毒事件的发生，确保入住人员身心健康；密切关注五保老人的思想状况，有针对性地对情绪不稳定人员的思想教育和心理辅导，解除心结，确保他们情绪稳定、心理健康，敬老院认真落实24小时值班制度、人员出入院登记；要及时化解供养人员之间、供养人员与工作人员之间的矛盾，确保院内人际关系融洽、生活氛围愉悦。积极营造一个安全祥和的环境使五保人员欢度“双节”。
三、采取措施，落实责任
各乡镇、街道要切实承担起敬老院安全管理工作的全面责任，敬老院的负责人要切实履行第一责任人的职责，确保各项安全规章制度和安全操作规程得到有效落实，认真查找安全隐患和工作中的薄弱环节，对查出的安全隐患问题及时进行处理，杜绝安全事故的发生。同时制定严密的防范措施和处置预案，切实做到防微杜渐、防患于未然。
武警学院拥有多个高危险性实验室，如火灾机理实验室、防火功能材料实验室、灭火技术实验室、核生化实验室等，实验室开放力度的加大，更增加了消防安全工作的难度。为推动消防安全管理与实验室建设的同步发展，分析实验室火灾隐患，我们实行了“二三制”的实验室消防安全管理模式，即：一级是学院统筹实验室消防安全顶层设计，构建一套适用、有效的管理制度；二级是实验室管理部门以消防安全评估和检查二个为抓手，加强实验室消防安全监督管理；三级是实验室落实消防安全管理的三项措施，消防安全教育、消防安全标准和消防信息化平台建设。
1.高校实验室火灾隐患因素分析
通过实验室火灾隐患因素分析，可以让人们更加客观、准确地认识火灾的危险性。分析火灾事故的原因，总结事故发生规律，是控制事故发生的第一步，并为人们控制和扑救火灾提供依据和支持。根据火灾统计与发生的直接原因分析，火灾的成因可分为：人的因素、环境的因素，物的因素、管理的因素。
1.1 人的不安全行为直接引发火灾
根据火灾统计数据，80%以上的火灾都是由于人们消防安全意识不强、消防常识缺乏、违反安全操作规程等人为因素引发的。
（1）实验操作者却少自我约束。①“无知无畏”型。当前，人们消防安全意识不强、消防知识和消防安全技能不够，是消防安全工作的一个“短板”；不知道自己的行为将会引发什么后果，造成多大程度的危害。②“侥幸心里”型。火灾事故是低概率事件，许多人往往没有亲身感受过火灾，认识浅显，以为一次违章不会巧合就能发生火灾；③“麻痹心理”型。偶尔一次未按照安全操作规程操作，没有发生事故，就习以为常，视而不见；④“捷径心里”型。往往为赶任务，缩短实验时间，违返规定操作，忽视安全而酿成大祸；⑤“厌倦心理”型。因实验周而复始，枯燥乏味，就不遵守规定，实验随意性大，增加了火灾隐患。
（2）实验室管理人员监管不严。①实验过程中缺少控制，增大实验操作者的随意性；②出现口头上重视，实际上轻视，忙起来无视的现象；还更有可能，为追求短期利益，忽视安全而违章办事，埋下火灾隐患，使制度成为一纸空文。
1.2 实验室环境不安全条件
实验设备的多样性对实验环境有着不同的技术要求，有些是高压、高温或大电流等设备，有些实验是高危险性实验，如化工实验、高温、高压实验等。实验室设备大量的引进与场地紧张、配套资金缺乏的矛盾曰益突出，带来的安全隐患越来越多。①用电环境。实验设备增加，电力负荷加大，电路未相应扩容，存在线路过热或引发火灾。据统计，电气火灾占到火灾总数的37.1%，而且有增长的趋势；②消防设施环境。消防安全配套设施的设计、建设及维护相对滞后，致使实验室消防安全环境复杂，隐患众多；老建筑消防设施缺失，新建筑消防设施缺乏有效维护现象严重；实验室消防器材配置种类错误、数量不足或过期，楼内消防报警为防止误报而关闭，消防车通道被占用、安全出口锁闭、常闭式防火门打开、消火栓损坏、疏散通道堵塞等。③配套设施环境。因项目急需而临时搭建实验室、改造实验室，往往存在不能满足设备或实验技术要求；实验室功能增加或改变，存在非专业人员施工，不熟悉情况，乱拆乱建；火灾高危实验室内装修或实验台柜等未采用阻燃装饰材料，容易引起火灾。
1.3 实验室内物品的不安全放置和使用
（1）设备安装、使用有着严格的技术要求和操作规范。实验室面积、配套实施建设滞后于教学和科研活动需要，造成引进设备安装临时调整，教学和科研运行不能达到良好的状态，存在使用安全隐患；特别是实验室一些化工、高温、高压、大功率的仪器设备，本身就是火灾预防的重点。
（2）危险物品的存放和使用。易燃易爆危险化学品，如甲烷、氢气、氧气等高危气瓶，是否按要求放置与使用；金属钠、乙醚、白磷等易燃易爆化学危险品是否按要求存储与使用。
（3）实验室内物品使用混乱，耗材随意摆放，乱丢废弃物等现象易引起火灾；实验室内易燃装饰物过多，易燃性的堆积物过多，使火灾载荷增大68。
1.4 消防安全制度的不完善
（1）消防安全制度建设不完善。实验室管理部门安全职责交叉、重叠，人员职责不清，消防安全技术标准缺失，缺乏有效的管理制度和奖惩机制，消防安全资金投入不足，运行机制落后等是消防安全事故发生的根源。
（2）消防安全制度缺乏可操作性。实验室消防安全管理制度的不完善或落实不到位，人员的不安全行为得不到及时有效的纠正，物与环境的危险得不到及时有效的消除，那么就不可避免地发生各种事故，甚至是重复发生。
（3）消防安全管理运行低效。新形势下实验室数量巨大，教学和科研项目众多，大多数开放运行，管理难度加大。特别是科研实验室人员流动大、实验危险性高，如果管理不到位，将导致火灾。实验室建设和实验教学的发展，对实验室安全管理提出了更高的要求。实验室安全管理机制要在以人为本的基础上，适应开放的需要，职能避免交叉与缺失，手段要适应信息化发展的要求。
2.学校顶层设计，部门监管，全员参与
2013年2月26日，国务院办公厅印发《消防工作考核办法》，进一步强调了各级政府机关消防工作责任，把考核结果作为对地方政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。高校实验室作为防火重点单位《消防法》、《高等学校消防安全管理规定》是高校实验室消防安全管理的重要依据。
武警学院从三个维度统筹实验室消防安全管理：宏观制度建设上，从职责分工、安全教育、运行机制、管理系统和资金保障等方面做出比较全面的规定，形成《实验室安全管理规定汇编》，保证制度体系的系统化；根据实验室根据仪器设备和具体情况，制定各自实验室安全技术标准与设备操作规范等，汇编成《实验室安全实施细则与操作规程汇编》，保证制度的可操作化。中观上，明确实验室所属部门与监管部门职责，赋予其评估和检查的职能，使管理部门推动工作有抓手。微观上，明确学校各级人员消防安全责任，校领导是领导责任；按照“谁主管、谁负责，谁拥有、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，学院领导与监管部门负责人、实验中心（室）负责人和使用人逐级签订责任书，使每个人都有消防安全职责在身。在消防安全上，只有人人关心、人人尽心，才能达到处处放心。
3.实验室消防安全管理部门两个抓手
3.1 消防安全评估，形成激励机制
依据《高等学校消防安全管理规定》，学校应建立实验室消防安全评估体系，定期评估，对在消防安全工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对未依法履行消防安全职责、违反消防安全管理制度、或者擅自挪用、损坏、破坏消防器材、设施等违反消防安全管理规定的，学校应当责令其限期整改，并给予通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，根据情节轻重给予警告等相应的处分。实验室消防安全评估制度的建立，利于科学管理，职责落实、自我约束、不断完善，创建长效、稳定的消防安全形势，逐步实现“安全第零事故”的目标。武警学院逐步完善实验室消防安全年报和评估制度，以此作为评选先进实验室和优秀实验教师的重要条件之一。
3.2 消防安全检查，发现问题及时整改
消防安全检查是实验室消防安全管理的重要手段之一。通过消防安全检查，能及时了解实验室消防安全管理动态，发现并解决有碍于实验室消防安全的各种隐患和因素，有效防止或减少消防安全事故的发生。常见的实验室消防安全检查可分日常、定期、不定期、专项等四种形式，可以单独进行，也可以结合进行。
武警学院探索管理者与学生相结合的检查模式。实验教学管理中心组织学生成立实验室消防安去检查组，按检查项目分为五个方向：制度建设、消防设施、电气安全，设备管理和耗材管理；每个小组由五个方向的人员组成，由1名管理者带领对实验室进行检查；分别由3名管理者带领3个组成员检查不同的实验室，下一次则轮换检查对象；检查完毕，汇总研讨，整改通知，定期检查整改落实情况。建立管理者主导、学生参与的检查制度：一方面，避免人情化检查，使检查落到实处；另一方面，增强学生消防安全知识，是一次很好地社会实践；同时，也可以减轻管理者的工作压力，提高检查的效果；根据学生的实际表现，给予奖励学分和相应的表彰。
4.实验室落实消防安全管理的三项措施
实验室是消防安全“三级”管理的基层，是安全管理落实的最小单位，也是最重要的一个环节。开展师生消防安全教育与培训，增强师生消防安全素质，是安全管理的根本；建立实验室消防安全标准，使实验人员有法可依、有据可查，是安全管理的保证；完善信息化平台建设，提高消防安全管理工作效能，是安全管理的有力手段。
4.1 消防安全教育与培训
高校实验室消防安全形势的根本好转，最终取决于全体人员消防安全素质的全面提升。《高等学校消防安全管理规定》明确学校“应当将师生员工的消防安全教育和培训纳入学校消防安全年度工作计划”。
（1）做好宣传。为使“全民消防、生命至上”的安全理念深入人心，开展多种方式的消防安全宣传，逐渐使消防安全成为全体人员的自觉行动。武警学院以“学生自己宣传才是最好的安全教育”，建立学生消防科普社团，发挥学生的主动性，让学生成为消防安全宣传的主角，学院给以适当的活动经费。特别是消防系的学生更能发挥这方面的优势，开展形式多样的主题活动，如119消防日和416防灾日等。这些活动不仅在学院，而且配合地方消防队的工作走上街头，不仅普及了消防知识，而且增强了学生的参与感，促进学生消防安全意识、知识与能力提高。
（2）开设课程。2011年7月教育部、公安部颁布施行的《社会消防安全教育培训大纲（试行）》明确大学生消防安全教育进课堂、进教学大纲。对每届新生进行不低于4学时的消防安全教育和培训，对进入实验室的学生进行必要的安全技能和操作规程培训，每学年至少举办一次消防安全专题讲座。武警学院开设有《消防公共安全公开课》，根据各系教学实际，开展课堂、网上、实验等灵活的教学方式。
（3）实践演练。从重特大火灾人员伤亡情况看，多数是因为公众缺乏消防安全常识和逃生自救技能，没有及时有效从火场逃生，被浓烟熏呛窒息死亡。无数起血的事故教训反复说明，消防安全关键在“防”；能不能防得住，关键在人；能不能逃生，在一定程度上取决于会不会逃生自救。实践是最好的老师，通过在武警学院消防系统训练中心演练，学生熟悉消防设施及灭火器材；通过油盘灭火演练，使学生现场感受火灾事故现场，使学生了解火灾现场的人员心理，掌握火灾初期灭火和逃生技能。结合军训和综合演练，开展灭火器的使用、初期火灾扑救、逃生自救演练等实践活动，提高消防安全“四个能力”建设。
4.2 实验室加强消防安全标准化建设
（1）实验室消防安全设施配置标准。依据消防安全法律法规和消防设施标准规范，制定不同性质实验室的消防安全设施配置标准，如：精密仪器设备室、化学实验室、核实验室、计算机室、档案室、爆炸试验室、燃烧实验室等消防设施配置标准。制定实验室消防安全疏散标准，确保疏散通道、安全出口的畅通，禁止占用、堵塞疏散通道和楼梯间。明确不同性质实验室消防器材配置种类和数量，不同火灾初期灭火处置办法等。细化危险化学品等存放与使用规范，悬挂高温、高压等设备的警示标识。
（2）实验室运行规范。随着实验室在空间、时间、内容上的开放力度加大，实验室安全的科学管理尤为重要。武警学院实行实验室准入与学生信誉制度，学生预约进入实验室前，需要网上安全考试，考核合格方可进入实验室。对于危险性实验，需要进入实验室现场操作，通过老师考核合格，方可进入实验室。在实验室，指导老师给学生实验期间表现信誉评价，成为再次预约申请进入实验室的考核指标。
（3）实验及设备操作规范。针对不同性质的实验或设备，按照标准与规范制定设备操作规程、实验项目操作规范，为操作人员提供准确、完整、清晰和量化的设备操作活动指南，提示主要风险、操作的风险，应急处理程序等。如：核生化实验操作规范、粉尘爆炸实验设备操作规范等。
4.3 构建消防安全管理信息化平台
高校实验室点多、面广、情况各异；专职管理人员少、任务多、监管难度大。学院借鉴消防部队“网格化”管理模式，以实验室房间等为基本单元，覆盖全院实验室；依据消防安全评估和检查结果，把实验室房间划分为五个消防安全等级，分属五个管理级别，以不同颜色区分，每年根据评估和检查结果做相应调整。
为减轻实验教师上报实验室消防安全自评报告的负担，提高实验室安全管理人员的监管效率，利用武警学院校园网络，借助信息化建设项目，建立实验室消防安全管理信息化平台，并逐步完善管理系统。管理系统具有的功能：一是实现实验室消防安全自评报告的自动生成及上报，完成消防安全信息收集和更新；二是数据分析功能，提醒实验室消防安全的注意事项。三是实现实验室消防安全重点部位监控，发现问题及时整改；四是实现实验室火灾信息收集功能，可以给消防员救援提供“快速、准确”的火场信息；五是实现消防安全教育与培训功能，通过网络媒介宣传消防安全知识，及时消防安全信息，演示消防安全技能，如消防法律法规介绍、灭火器使用、报警及逃生技能、火灾案例演示等。
5.结语
高校领导对实验室消防安全工作具有统领的作用，他们的重视程度，直接影响管理体系建设和工作效果，怎样强调领导的重要性都不为过；在管理中要“以人为本”充满关爱，要像对待自己的亲人一样，长期不懈的努力，感染他们、教育他们，让他们从内心接受各项制度，并主动遵守和执行，就能最大限度地杜绝安全事故和减少伤害；实验室消防安全需要所有实验室、全员、全程的参与，做到人人知安全，懂安全，做到消防安全“三懂三会”；消防安全管理的改进和深化，必须从细节着手，“细节决定成败”细节决定安全。
防汛安全隐患排查防治工作总结
按照省委、省政府关于隐患排查的相关部署和要求，结合全县防汛减灾工作实际，现将全县防汛安全隐患排查防治工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）主要工作措施1、组织形式：全县组织召开防汛安全隐患排查防治专题会议4场次，主要采取政府集体组织部门联动、各部门分别排查的形式对全县存在防汛安全隐患的区域、点进行排查。2、采取方式：全县集体组织、分部门共组织检查组5组次22人次，根据山洪灾害点、地质灾害点和其他隐患点的类别，对全县存在防汛安全隐患的区域不分大小，不放过一处死角的进行拉网式逐一排查，确保各隐患排查到位，整改到点。3、主要工作措施（1）进一步发挥职能作用。按照“发现隐患、立即整改、整改到位、彻底排除”的工作原则，以防汛减灾和除险加固为重点，对全县防汛隐患排查工作进行总体筹划和合理安排，加强排查力度，针对每个排查出的隐患点一一对应，及时做出整改方案，落实整改措施，以达到彻底消除隐患的目的。（2）集中人力、物力、财力，扎扎实实做好重点隐患点排查防治工作。切实按照县委、县政府对防汛安全隐患排查防治工作的领导，精心组织，合理安排，尽力保证人员投入，把重点隐患排查工作真正落到实处，确保消除一处，保障一处安全。（3）切实做好存在安全隐患点“一处一案”整改措施。针对全县防汛安全隐患排查工作中排查出的存在安全隐患的点，我办根据类别划分，建立整改台账，分别采取下发整改通知书、立即督促整改、移交相关部门纳入下一年新建、改建项目进行整改，以达到全面排查，整改到位的目的，做好“一处一案”落实到位。（二）工作成果全县共排点部位89处、发现隐患5处，完成整改3处、正在整改2处。其中，山洪灾害易发区共排查79处、发现隐患2处，完成整改0处、正在整改2处；水库水电站共排查0处、发现隐患0处，完成整改0处、正在整改0处；江河防洪工程共排查10处、发现隐患0处，完成整改0处、正在整改0处；重要城镇共排查0处、发现隐患0处，完成整改0处、正在整改0处；在建涉水工程共排查0处、发现隐患0处，完成整改0处、正在整改0处；其他共排查3处、发现隐患3处，完成整改3处、正在整改0处。
二、隐患处置情况
（一）发现的隐患经过全面排查，全县共发现隐患点5处，主要是山洪灾害危险区2处，其他隐患3处。（二）根据全县防汛安全隐患排查工作中发现的5处隐患，全县已建立问题清单、责任清单和措施清单；并分类别将隐患移交相关责任部门，落实了隐患点的整改措施和处置措施，与相关部门保持联系，随时掌握隐患点处置进展。对发现的隐患点地区，着重向受威胁群众宣传告知安全隐患防御措施及避让常识，让群众及时知晓了解隐患点具体情况，提高群众避险意识，达到了告知率和宣传率100%。
三、经验教训
（一）明确责任、强化监管、健全机制坚持“预防为主、防消结合”的工作方针，县政府成立了防汛安全隐患排查防治工作小组，由县应急管理局长任组长，各成员单位、各乡镇为成员。落实责任，层层负责，人人有责。按照全面排查、分类排查、具体摸查的方式对全县防汛安全隐患点进行拉网式排查，并做好排查台账。（二）做好宣传、提升意识、制造氛围对发现的隐患点，利用口头宣传、发放资料等方式告知存在安全隐患点的具体情况，深入开展安全隐患避险知识学习，增强群众的应急避险能力。（三）整改隐患、查处违规、不留死角对查出的隐患迅速落实了整改措施，并移交相关部门进行处置。做到了排查不漏死角、落实一处、整改一处，排查效果明显突出。（四）存在不足发现的隐患点不能及时尽快整治。由于个别隐患涉及工程治理，虽然及时采取措施进行处置，但治标不治本，仍旧存在安全隐患。
四、下步工作举措
我们将继续根据上级的总体部署和要求，从“发现隐患、立即整改、整改到位、彻底排除”工作原则，及早动员，及早部署，层层检查，狠抓落实，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛安全隐患排查防治工作作为一项长期工作来抓，做到不留死角、全面摸排、督促落实，为安全度汛提供有力保障。一是继续开展安全大检查。继续组织力量对全县各隐患点进行全方位的检查，并建立安全检查工作台账，对存在的安全隐患及时提出解决办法，继续严格落实整改措施、整改责任人和整改时间，确保解决所有的安全隐患。二是加强部门协作，保持信息通讯。随时与各部门、各乡镇联络，掌握隐患点实时情况，确保发现一处，整改一处。三是加强应急演练力度。以提高各乡镇及群众的抢险救灾知识和防汛业务能力为重点，增强防汛抢险队伍实战能力和险情应急处置能力、避险能力。
一、领导班子自身查找的主要问题及整改措施
（一）查找的主要问题
1、联系实际钻研学习不够，化解矛盾的能力还不够强；
2、深入基层调查研究不够，掌握涉药企业问题不全面；
3、班子成员沟通交流不够，部门工作合力体现不理想；
（二）整改措施
1、关于联系实际钻研学习不够，化解矛盾的能力还不够强的问题
（1）牢固树立终生学习的理念，坚持参加集体学习不动摇，自觉挤出业余时间学习。
（2）注重理论联系实际，带着问题向书本学，向身边人学，向社会学。
（3）潜心钻研，研究客观事物发展规律，找出破解餐饮服务和药品安全监管难题方法，不断提高化解矛盾的能力。
整改责任人：局班子成员。
2、关于深入基层调查研究不够，掌握涉药企业问题不全面的问题
（1）强化监管就是服务的意识，不找另何借口推卸无时间下基层的责任。
（2）严格落实定点企业帮扶服务制度，坚持做到领导干部每人每月深入餐饮服务单位和药品生产经营企业调查研究时间不少于10天。
（3）不流形式，不走过场，全面了解掌握餐饮服务单位和涉药企业的真实情况，并通过调查抓规律，有针对性的思考研究解决带有全局性问题的方法与对策。
整改责任人：局班子成员
3、关于班子成员沟通交流不够，部门工作合力体现不理想的问题
（1）所有班子成员增强大局观念，树立全局一盘棋思想。
（2）各分管领导要克服本位主义，不打自己的小“九九”。
（3）日常工作中，做到遇事多沟通，情况多交流，涉及到需要部门之间配合的工作予以多支持。
整改责任人：局班子副职领导
二、面向社会征求到的意见建议及整改措施
（一）征集到的意见建议
1．加大对部门的宣传力度，切实让人民群众真正了解食品药品监管部门工作的职责。
2．加大对早餐早点的经营场所监管的力度，切实增强市民在早餐早点店吃的有安全感。
3、加大对美容美发店、商店、药店等化妆品的监管力度；让老百姓用的安心、放心。
4、加大对案件查处和曝光力度，敢于监管、敢于碰硬，切实增加人民群众的信任感。
5、加强和改进监管技术和手段，提升科学鉴别真假食品药品能力。
6、加强对餐饮服务企业的教育和疏导，提高其安全经营意识，抓餐饮监管要给企业一个适应、缓冲、规范整改的过程，不宜发现问题就罚款，这样会给经营企业带来较大的压力。
（二）整改的具体措施
1、关于加大宣传力度的建议
（1）充分运用现代媒体网络信息平台，墙报、广播、报纸，大力宣传推介食品药品监管部门主要职能和工作情况，增强公众对食品药品监管工作的认知度
整改责任部门：局办公室；整改责任领导：；整改责任人：。
（2）积极组织开展食品药品安全知识咨询服务活动，广泛普及食品药品监管法律法规和科普知识，服务人民群众安全饮食、合理用药需要，维护人民群众健康权益。
整改责任部门：局办公室，相关科室；整改责任领导：；整改责任人：、相关科室负责人。
2、关于加大对早餐早点的经营场，美容美发店（商店、药店）保健食品、化妆品监管和案件查处力度，保障餐饮食品和化妆品安全等建议
（1）全面规范餐饮单位管理，严格从业人员健康体检和培训教育，实行健康证、培训合格证、岗位证“三证合一”；按照“123456”的创建模式，开展长青路餐饮食品安全示范街创建，通过典型引路、以点带面，全面推进我市创建全国食品药品安全示范城工作。开展“错时执法”监管，即执法人员错开正常上下班时间，在餐饮单位经营时间进行检查，及时发现、查处违法违规行为。
整改责任部门：餐饮服务监管科、渝水分局、食品化妆品监督所；整改责任领导：；整改责任人：、、。
（2）加强对保健食品经营企业备案制管理，认真开展保健食品包装、标签、说明书以及宣传资料是否符合法律规定专项检查，严厉查处变相销售假冒伪劣保健食品等违法违规行为。
（3）强化化妆品抽验力度，对检验不合格的化妆品，依据相关法律法规，从严予以处理。
整改责任部门：保健食品化妆品监管科、食品化妆品监督所、整改责任领导：；整改责任人：、。
（4）加大对制售假劣食品、药品、保健食品、化妆品违法行为查处的力度，对严重失信的餐饮服务单位或涉药企业，该曝光的坚决予以曝光，切实增加人民群众的信任感。
整改责任部门：药品市场稽查科、渝水分局、食品化妆品监督所；整改责任领导：、；整改责任人：、、。
3、关于加强和改进监管技术和手段，提升科学鉴别真假食品药品能力的建议
（1）加大食品药品检验所硬件建设，在立项新建食品药品检验监测中心大楼的同时，开展食品、化妆品扩项认证，使检验项目由现在的310个扩增到420个。
整改责任部门：市食品药品检验所；整改责任领导：谢金生；整改责任人：
（2）推进食品药品信息化监管平台建设，在全市药品生产经营企业建立药品电子监管网的基础上，将大中型餐饮服务单位、学校食堂等重点单位及县乡医疗机构逐步纳入信息化监控，提高监管效能。
整改责任部门：局办公室、餐饮服务监管科、药品流通监管科；整改责任领导：、、；整改责任人：、、。
4、关于加强对餐饮服务企业教育和疏导的建议
(1)处理好监督与服务、规范与发展的关系，对餐饮单位程度较轻的违规问题，加强宣传教育，引导帮助其落实整改，杜绝乱罚款。
（2）加强餐饮安全日常监管和专项整治力度，对严重违反《食品安全法》的行为，如销售假劣食品行为，严格依法处理，确保人民群众饮食安全有效。
（3）加强与当事人的沟通，耐心做好宣传解释工作，争取管理相对人的理解与支持，构建文明和谐的餐饮安全监管执法环境。
整改责任部门：餐饮服务监管科；市食品化妆品监督所。整改责任领导：；整改责任人：、。
三、落实整改措施的几点要求
（一）班子成员和各责任部门责任人要按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，认真抓好各项整改措施的落实，并做到整改到位一项，销号一项。
内审组依据《内部审核检查表》，通过查阅有关文件、记录、报告和现场试验、询问考核等方法，对总控室、检测室、办公室进行了全面的审核。审核组通过上述工作，对照《内部审核检查表》检查，认为实验室还存在不足的有4项不符合项。
（一）问题表述
1．有部分员工对质量体系文件缺乏理解；
2．实验室对服务商未进行资质评价；
3．检测标准未查新；
4．实验室尚未对开展机动车安全技术检验能力进行评价确认；
5．实验室未制定仪器设备检定、校准或（验证）确认的总体要求。
（二）整改措施
针对内审组在内审中发现的问题，相关的责任人都非常重视，由问题所在部门提出具体整改措施，由具体的责任人负责整改措施的实施。按照内审报告的安排落实具体整改措施如下：
1.由质量负责人负责编制人员培训计划，年底前进行一次全员的质量体系文件的学习和考核。
2.由技术负责人负责对网络集成商xx大学交通学院和xx省计量科学研究院进行评价，建立供方档案。
3.由办公室xx安排财务与xx省计量标准院联系办理标准查新。
4.由技术负责人与检测室主任负责进行开展机动车技术性能检验的能力评价。
5.由技术负责人与xx省计量院联系落实设备仪器的校准服务，制定实施仪器设备检定、校准或（验证）确认的总体要求。
（三）整改完成情况
实验室按照制定的整改措施对存在的问题进行整改，对评审中发现的5个问题由质量负责人负责监督验证并确认，在规定的时间内进行了整改。
1．质量体系学习培训计划已经制定，从即日起进行学习培训，年底前进行考核。
2．技术负责人完成了对服务商的评价，建立了供方档案。
3．办公室与标准院联系完成了标准查新。
4．技术负责人与检测室完成了机动车检验的能力验证，编制了评价报告。
5．技术负责人制定了仪器设备检定、校准或（验证）确认的总体要求。
内部审核提出的5项问题、与评审准则对照情况、整改措施及完成情况见附表和附件。 内部审核提出的问题、整改措施及完成情况
序号
问题叙述
准则 对照
整改措施
完成情况
1
有部分员工对质量体系文件缺乏理解4.2
由质量负责人负责编制人员培训计划，年底前进行一次全员的质量体系文件的学习。质量体系学习培训计划已经制定，从即日起进行学习培训，年底前进行考核，见附件1。2
对服务商未进行资质评价4.5.5
技术负责人负责对吉林大学交通学院和省计量科学研究院进行评价，建立供方档案技术负责人完成了对服务商的评价，建立了供方档案，见附件2。3
检测标准未查新5.3.2
由郝静与省计量标准院联系办理标准查新。完成了标准查新，见附件5。4
尚未对开展机动车安全技术检验能力进行评价确认5.3.2
技术负责人与检测室主任负责进行开展机动车技术性能检验的能力评价。完成了机动车检验的能力验证，编制了评价报告，见附件6。5
××乡党委、政府本着“以人为本”、确保人民群众生命财产安全的思想，认真按照《关于开展2006年安全生产月活动的通知》的有关要求，从维护稳定大局和对人民群众生命财产高度负责的精神出发，认真做好6月安全生产月的检查、监督及宣传工作，使全乡人民充分认识到安全生产的重要性和必要性，根据在检查活动中发现的问题和隐患作如下分析汇报。版权所有
一、金矿山的检查情况及整改措施
在检查中存在的问题是:点多、面大，废土较多，环保措施不到位，氢化钠和炸药等危险物品的管理不规范，距居民生活区较近，工业用水和饮用水易混淆。根据存在的问题，检查组提出的整改要求是：
1、要加强矿区道路建设力度，拓宽矿区公路并进行铺砂，对部分偏坡路面要进行修整，保证矿区道路的畅通及安全。
2、要加强氢化纳等剧毒物品的管理和使用力度，着力解决炸药、氢化钠仓库建筑面积小、防范措施不当的问题。
3、要加强施工工地的安全管理工作，在部分滑坡、泥石流的地块设置安全警示牌，进一步加固栏砂坝，防止发生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害而危及工人和周边群众的生命和财产安全。
4、要加强矿区工业用水和周边村寨生活用水的管理力度，要在危险用水地段的醒目处设置安全警示牌，防止生活用水和工业用水相互混淆而危及工人和周边群众的用水安全。
5、要制定出切实可行的矿山安全处置预案，抓好矿区各种安全工作措施的落实，进一步规范值班力度。
二、××石厂的检查情况及整改措施
在检查中发现炸药雷管没有保险箱，台帐登记不清楚，对石厂负责人提出的整改要求是：
1、要加强爆炸物品的管理，尽快配备保险箱，爆破人员必须持证上岗，坚决杜绝使用硝酸氨当炸药爆破。
2、爆破后，必须进行预落石的清理后其他工人方可入厂施工，避免出现预落石造成人员伤亡的事故。
3、炸破时间应作出规定，一般应在晚上，并向群众作提示，严防碎石打伤人员的情况发生。
三、道路交通安全检查的情况及整改措施
存在的主要问题：
1、群众交通安全意识低，不遵守交通规则。这给我乡的交通安全带来很大的隐患。有的群众无证也驾车，特别是无牌无证的摩托车辆很多，给我乡道路交通管理带来诸多不便。
2、公路基础设施差。大部分路面窄、滑、弯，而有的群众为了赶时间，不顾道路的限制，超速行驶，从而给交通安全增加了隐患。
3、执法力度不够严。因各种因素影响，给我乡的交通执法增加了很大难度，特别是离乡集镇地较远的山区，无法及时发现那些不遵守交通规则的车辆，给我乡道路交通安全带来较大隐患。
整改措施：
1、每个××街天都组织公安派出所人员上路巡查，坚决控制农用车、货车、拖拉机载人现象，严防无牌无证摩托车辆上路。
2、加强义务协管员队伍的建设。已进行对八个村委会及机关义务协管员的培训，并编造表册，进一步摸清八个村委会农用车，货车、拖拉机、摩托车辆的底子，做好台账登记，将进行分批通知八个村委会的驾驶员进行安全培训。
3、根据调查统计，我乡无牌无证的摩托车辆近200辆，我们将及时与交警部门联系将到当地来办理考驾照及办理落户手续。
四、食品卫生的安全检查情况及整改措施
主要针对饭店、饮食店、学校师生的食堂进行检查，存在的问题是灭鼠、灭蝇的措施不到位，室内外环境卫生有不清洁的现象。检查组提出整改要求是：
1、要加强保持室内外环境卫生的清洁，炊事人员必须截上卫生帽，必须有健康证。
2、必须加强灭鼠灭蝇的措施，每周至少进行两次。
3、加强食品卫生的管理，严防变质、腐烂食品进入食品加工地方。
五、对零星的几个油点的检查情况及整改措施
存在的问题是管理混乱，油货混装，易发生火灾。
整改要求是：停止经营，加强仓库的管理力度，消除隐患。
一、基本情况
学习实践活动整改落实阶段正处于春节前后和“两会”之前，工作比较多，任务比较重，加之春节放假，时间又比较紧，为了确保各个环节的工作顺利开展，保证取得预期成效，市煤炭局党组高度重视，切实加强组织领导，按照整改落实阶段工作安排（淄煤党发〔2009〕2号文件），扎实做好整改落实、为民办实事、推进体制机制建设等各项工作。市煤炭局制定了县级领导挂靠联系点制度，局长、党组书记路跃成挂靠煤矿安全监管任务较重的张店和淄川两个区煤炭局，其他县级领导每人挂靠3个煤矿，按照联系点制度的安排，县级领导深系单位悉心指导工作。坚持学习实践活动和业务工作统筹安排，相互促进，元旦春节期间加大了煤矿安全监管和执法稽查工作力度，确保了节日期间全市煤矿实现安全生产，筹备组织召开了全市煤炭工作会议，总结去年工作，分析存在问题和当前面临形势，部署今年任务，省煤炭局卜昌森局长和市政府刘有先副市长亲临会议并作重要讲话，对我市煤炭工作给予充分肯定。切实为群众办实事，办好事，春节前夕集中开展了送温暖活动，走访慰问结对扶贫村和离退休老干部以及职工遗属，为他们送去了节日物资。把加强学习宣传贯穿始终，在市局网站设置学习实践科学发展观专栏，及时转载人民日报系列评论和刊发各类学习资料和动态信息，精心编辑学习实践科学发展观简报，截至目前已编辑27期。
二、主要工作
按照市委的部署，重点做了以下四项工作：
一是研究制定目标明确、措施具体的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落实整改作为整改落实阶段的中心环节，高度重视，主要负责同志作为第一责任人，统筹协调，分管负责同志按照职责分工，狠抓落实。针对前两个阶段梳理出来的问题，特别是在安全监管体制机制以及管理制度等方面存在的突出问题，精心研究制定整改方案，认真组织整改。1月17日，市煤炭局以淄煤党发〔2009〕4号文印发了整改落实责任分工，把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“四明确一承诺”，即：明确突出问题、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任，对整改落实要向党员、群众作出公开承诺。各责任领导和责任科室结合各自分工职责和工作实际，制定了切实可行的整改措施。
二是集中力量解决存在的突出问题。市煤炭局整改方案涉及六大项整改事项22条整改措施。按照整改方案，各责任领导和责任科室、单位选准突破口和切入点，分轻重缓急，突出重点，多措并举，集中精力加以解决。能够立即整改的，立即整改；不能立即整改的，明确整改责任、整改措施、整改时间；需要党组出面协调的，党组成员全力以赴，大力支持。在解决突出问题中，市煤炭局注意坚持量力而行，尽力而为，务求实效，不搞形式主义。整改方案和解决措施都在市煤炭局网站进行了公示，市局学习实践活动领导小组办公室负责督促检查。截至目前，已整改完毕和即将整改完毕的有12项，限于种种原因尚未整改的有10项。
三是抓紧完善安全监管长效体制机制和管理制度。进一步做好“废、改、立”工作，出台了“安全型煤矿”升级达标意见（实际废止了原来的验收标准）；修订了《淄博市煤炭管理办法》，已报市法制办，对市煤炭局规章制度进行了梳理，本着实事求是的原则，做出规划，分清轻重缓急，抓紧工作。截至目前，文件废止1件，修订3件，新制定3件，体制机制建设初见成效。
四是做好总结和群众满意度测评的准备工作。整改落实阶段即将结束，按照上级要求，2月中旬左右在总结学习实践活动的基础上，对党组领导班子和所属单位开展学习实践活动的情况要进行群众满意度测评。为此，市煤炭局及早动手，起草准备开展深入学习实践科学发展观情况的总结报告，为召开总结大会做好准备，以进一步推动学习实践成果向安全生产工作实践转化。
三、主要特点
一是高度重视整改落实阶段工作。路跃成同志作为第一责任人，非常重视加强对学习实践活动的指导，按时参加市委组织的各种会议，并及时向全体党员干部进行传达；分管领导和学习实践活动领导小组办公室成员认真履行职责，精心组织安排，保证全体党员干部积极参与到活动中来，保证学习实践活动的广泛深入，并取得圆满成效。
二是制定整改落实方案切实可行。淄博市煤炭局整改落实方案主要依据了领导班子分析检查报告所列的18个问题，并参考了领导班子个人查找的问题；同时，吸收了局领导班子2008年度述职报告所查找问题和淄博市人民政府副市长刘有先以及市煤炭局局长、党组书记路跃成在全市煤炭工作会议上的讲话内容中所涉及到的问题。这两个报告、两个讲话都是经过反复征求意见，反复召开会议，反复修改完成的，集中了领导和群众的集体智慧，查找的问题全面深刻，相应的措施具体全面。
三是解决突出问题务求实效。解决问题力求紧密结合全市煤炭工作实际，例如，结合2009年“安全生产责任落实年”主体活动，进一步细化分解和落实两个主体责任，出台《煤炭系统安全生产目标考核奖惩办法》和《县级领导干部挂靠联系点制度》，层层签订安全目标责任书，进一步强化了各级煤炭管理部门和煤矿的安全意识和岗位责任。
四是体制机制改革创新积极稳妥。无论是修订《淄博市煤炭管理办法》还是“安全型煤矿”标准升级，都建立在充分调查研究的基础上，符合全市煤矿工业管理的实际，符合上级主管部门和市委市政府的总体工作部署，因而获得社会各界的充分肯定。例如，把“安全型煤矿”升级和国家煤矿安全质量标准化建设结合起来，出台《安全型煤矿建设升级达标实施意见及验收标准》，必将促进全市煤矿实现从井下系统到地面设备设施的安全水平再提升。
四、存在不足
一是理论武装工作需要加强，二是集中学习交流时间较难确定，三是支部对加强党员的教育管理措施不够完善，四是督查工作有待加强。
去冬今春以来，我们认真贯彻落实省、宜昌市农田水利基本建设会议精神，及时部署安排，及早组织施工，强力推进农田水利建设，全面掀起了冬春农田水利建设的热潮。我市被省政府表彰为全省水利工作先进单位；被宜昌市政府表彰为“全市农田水利基本建设先进单位”。去年10月，宜昌市农田水利基本建设现场会议在我市召开，我市农田水利基本建设的做法得到了与会代表的充分肯定。现将我市去冬今春农田水利基本建设情况汇报如下：
1、目标任务。投入资金4.6亿元，投工380万个，完成土石方420万方，修复水毁工程4350处；维修清淤渠道1260公里；清淤、改造堰塘9500口；改善、恢复、新增灌溉面积7.5万亩，新增蓄水能力350万方。围绕这一目标任务，切实抓好六大工程建设。一是农村饮水安全工程。完成省发改委、水利厅下达的1.28万农村居民和11所农村学校6000名师生共1.88万人的饮水安全工程建设。二是小农水重点县工程。完成坝陵片旱涝保收高标准农田示范县建设项目和玉阳、玉泉东风三干渠灌区农业水价综合改革示范项目建设。三是水库除险加固工程。完成中型水库官道河和16座重点小（二）型水库除险加固工程。四是中小河流整治工程。启动百里长渠治理工程建设。五是水毁修复工程。重点修复沮漳河、人工河堤防险工险段、灌区渠系、建筑物等水毁工程。六是“五小”水利工程。大力开展小水窖、小水池、小泵站、小塘坝、小水渠等“五小”水利工程的整治维修和新建。
2、工程进展。我市的农田水利基本建设，已完成大部分计划任务，六大重点工程进展顺利。农村安全饮水已完成年度计划；小农水重点县已完成计划任务的50%；官道河水库除险加固已基本完成水下部施工，汛前可完成输水管、闸门、大坝迎水面护坡、溢洪道施工；16座重点小（二）型水库除险加固可在汛前全面完成主体工程水下部分施工任务；百里长渠治理工程即将开工，汛前完成主体工程建设；以“三万”活动为契机，全面掀起了以挖堰塘、清沟渠、整堤防为重点的水毁工程修复。
截至目前，全市已投入资金4.2亿元，投入劳力26万个，机械11340台套，完成渠道清淤1120公里、末级渠道硬化83公里，堰塘整治8642口，水库除险加固27座，堤防整治3.6公里，小型泵站整治维修173处，完成土石方391万方，标工353万个，占计划任务的93%。
二、汛前检查及水工程执法检查情况
从2月19日开始，我们用一周时间，在全市范围内开展了大规模的水利工程汛前检查及水工程执法检查，全面排查安全隐患，制定整改措施，确保水利工程度汛安全。
1、及时传达各级精神，切实做到三个到位。2月19日上午，我市及时召开了由局党组成员、科室负责人、市直水库工程管理单位、镇处水利站、在建水库除险加固工程项目法人、施工单位、设计单位、监理单位等单位负责人参加的水库安全紧急会议。通报了新疆、黑龙江、山西3起水库垮坝事故，针对失事主要原因提出了我市水库安全管理的重点、要点。全文学习了《水利部关于切实加强水库安全管理的紧急通知》、《关于切实加强水库安全管理的紧急通知》、《关于加强小型水库蓄水管理的紧急通知》、《湖北省水利厅关于加强水库安全管理的紧急通知》等文件。对全市水库安全隐患排查工作进行了部署。要求各地名单位要把水库安全检查和整改当作压倒一切的工作狠抓落实，做到认识、排查、整改“三个到位”，充分认识水库安全运行管理的极端重要性，强化对水库安全管理的组织领导，切实落实管护人员、经费，完善管理设施。严格落实水库安全管理责任制，完善水库安全管理应急预案和应急物资储备。从2月19日起，由水利局党组成员带领4个检查督导专班，对全市10个镇（办事处）及市直管理的126座大中小型水库逐一检查，排查各类安全隐患并登记在册，建立台帐。针对排查出来的安全隐患，制定切实可行的整改方案，确保整改见实效。
2、拟定排查实施方案，明确排查具体要求。印发了《关于开展水库安全检查的紧急通知》（当水文〔2013〕10号），一是明确了开展水库安全大检查的目的意义、组织领导、目标任务、保障措施等内容，确保水库安全大排查活动的及时、有序、有效开展；二是明确排查内容。排查的主要内容包括：水库安全管理责任落实情况；在建病险水库除险加固工程的安全监管，及施工、设计、监理等参建各方的安全责任落实情况；水库的坝顶、坝坡、坝脚、溢洪道、输水洞、闸门、电站等重点部位隐患情况；水库看护人员在岗值守及每日至少一次对水库进行巡查制度落实情况；水库安全监测系统、通讯报讯、水库安全管理应急预案编制及落实情况等；三是排查分组。全市分为四个排查组，由党组成员任组长，相关科室工程技术人员为成员，实行分片负责制，逐库进行全面排查；四是统一排查标准。各排查组应根据排查的内容，逐项、逐库进行排查，针对排查发现的问题分类登记造册，提出整改意见，完成《水库安全隐患排查情况汇总表》、《水库安全隐患排查逐库登记表》、《水库蓄水安全检查表》、《水库除险加固项目专项检查表》等表格填写汇总，签字盖章，并对检查情况形成书面材料，建立档案。
3、全面实施隐患排查，登记造册建立台帐。自2月19日始，四个排查组分头行动，历时三 天对全市126座水库、堤防、泵站等水工程进行排查。一是建立隐患台帐。根据排查情况认真填写《水工程安全隐患排查逐库登记表》。对查找出来的各类安全隐患，按工程名称、隐患名称、隐患部位、危险程度、已采取措施、处理建议等内容分门别类地登记造册，建立台帐，实行隐患销号制，隐患一日不除，一日不得从台帐上销号；二是制定整改措施。针对排查出来的安全隐患，各排查组、管理单位制定切实可行的整改方案，方案明确整改措施、整改时限、整改责任人、整改后要达到的效果等内容，确保整改见实效。
4、落实措施加强整改，专班督查确保安全。2月25日，局召开排查组碰头会，通报水工程排查情况和安排后续督办工作。一是分组报告片区排查情况。各排查组通报了片区排查存在的问题，拟定的整改措施。重点通报隐患大、问题突出的水工程及整改措施。二是针对存在的问题，分类拟定整改方案。三是成立了督办专班，由分管水库副局长任组长，办公室、工管科、农水科、水政科、质量与安全监督站等科室负责人为成员组成，负责督办水工程整改措施的落实到位，实行排查隐患销号制。四是统一在建工程、三类坝水库控制运用标准。官道河、古眼当、石马槽、天河、红林、朱冲、印河、共青、先烈、谭冲、松堰湾、大当、叶冲、西岗、团结、俞冲、东升等17座在建水库，实行输水管导流，来多少泄多少，控制死水位运用。下发《关于进一步落实水利工程安全度汛措施的通知》，要求跑马、金沙、共青等63座水库按汛期控制水位运用。
通过对水利工程安全大排查，我市堤防、泵站等水利工程安全隐患相对较小，水库安全隐患相对突出，如部分水库大坝存在散浸、渗漏。部分水库大坝波浪多年淘蚀，浪坎严重。部分水库剅闸漏水、老化失修，启闭失灵。部分水库大坝杂草、灌木丛生，存在白蚁危害。部分水库违章运行，存在较大安全隐患，赵湖水库溢洪道私建1.5米高的滚水坝，水库水位已平滚水坝顶，至使水库超标准运行。针对存在的问题，我们已提出了明确的整改措施，责令责任人限期整改到位，确保水利工程安全运行。
