时间：2023-09-07 17:42:40
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇地质灾害宣传方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
二、行动目的
在农村地质灾害防治知识万村培训行动的基础上，进一步提高全市干部群众防御地质灾害的能力和群测群防水平，减少地质灾害特别是人为活动诱发的地质灾害发生，努力减少地质灾害发生所造成的损失，切实保障人民群众生命财产安全。
三、组织领导
为了搞好这次地质灾害防治知识宣传培训行动，我局成立以局长邓斌任组长，分管副局长张官明任副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，负责统筹组织宣传培训行动。领导小组下设宣传培训工作组、后勤保障工作组、宣传报道工作组。
宣传培训工作组，副局长张官明任组长，市专家余显明、文长明、唐华、谢志超为成员。
后勤保障工作组，张劲松任组长，吴华、邓有清、谢志超为成员。
宣传报道工作组，唐华任组长，陈竹曦、程林、蹇玉兰为成员。(来源：文秘站 ）四、培训对象
集中培训对象：全市各乡镇乡、镇长、分管国土资源工作副乡（镇）长、国土员、各国土资源管理所所长、矿山业主、重点工程建设单位业主、中型以上地质灾害点的监测员。
片区培训对象：我市11个片区（罗文片区由国土管理所组织进行培训）群测群防员、村组或社区、街道干部群众、农村党员干部、各矿山业主、在校师生。
五、培训方式、内容及时间安排
（一）集中培训
时间：5月5日
地点：市人民政府三楼大会议室
培训内容安排：地灾防治知识宣传培训，到先农坛杨家梁地灾点进行实地宣传培训。
（二）分片培训
时间培训片区
5月6日片区
5月7日片区
5月8日片区
5月9日片区
5月10日片区
5月11日片区
5月12日片区
5月13日片区
5月14日片区
5月15日片区
六、总结
5月15日进行总结，制作宣传培训行动工作总结汇报光盘等。
七、培训资料
市国土资源局统一提供相关资料
八、工作要求
（一）后勤保障有力
各国土资源管理所负责宣讲组的接待及培训的召集、会议的组织等。培训结束后，协助所在乡镇人民政府组织人员对场地卫生进行清理，做好相关善后工作。
（二）宣传报道到位
市国土资源局信息中心参与有关宣传活动，安排专人摄像，并邀请市广播电视局及时开展对行动的宣传报道，力争做好“报纸、网络有文章，电视、广播有声音、图像”，将宣传报道工作做到位。
一、地质灾害趋势预测
根据我县地质环境条件、气候条件、人类经济活动情况，以及地质灾害发生的规律和特点，综合分析预测：2008年我县地质灾害仍以河湖（水库）灾害即路桥堤坝水利工程地质灾害为主，地质灾害发生时间主要集中在汛期（一般在5一9月份，具体灾害发生情况将受降雨量影响）,主要地质灾害发生地点为淮河干、支流沿岸，部分危险区段与历年发生水害区段基本相同，灾害类型以路桥堤坝边坡失稳为主。其次是特殊岩土体灾害、地质环境污染（地下水污染）以及由于不合理开采地下水形成降落漏斗，产生地面沉降等缓性地质灾害，随着城市发展和经济活动的深入，此类灾害的危害性也将随之加大。各类矿山企业，尤其是采石场应进一步加强安全生产管理、规范操作，防患于未然，防止滑坡、地面塌陷和危岩崩坍灾害的发生。
二、地质灾害重点防范区域、防范重点和防范期
淮河以南重点防范区域是马城镇（大杨家、禹庙北官山），荆涂风景区上洪村，灾害类型以山体滑坡、崩塌、地面塌陷（采空塌陷）、不稳定斜坡为主。淮河沿岸重点防范区域是淮河干流及支流水系堤坝，灾害类型以渗漏、崩塌为主。
地质灾害的威胁对象为上述区域内重要交通干线以及行人、住户、农田等。
重点防范期为5一9月份。
三、地质灾害监测、预防责任
按照属地管理原则，各有关乡镇政府要将本行政区域内重要地质灾害隐患点的监测、预防工作落实到具体单位和责任人并注明联系方式。对工程建设等人为因素引发的地质灾害，按照谁引发、谁治理的原则，由工程建设单位将监测、预防责任落实到具体单位和责任人，当地政府要做好监督、检查工作。
四、地质灾害防治措施
各乡镇要切实按照《2008年度蚌埠市地质灾害防治方案》的要求，一是要加强对地质灾害防治工作的领导，落实地质灾害防治工作责任制，主要负责同志对本行政区域地质灾害防治工作负总责，分管负责同志具体负责。各有关部门要按照各自职责，认真做好有关地质灾害防治工作。二是要根据本地区地质灾害防治工作的实际需要，在年度财政预算中安排一定的地质灾害防治专项经费，用于地质灾害监测、预防、应急和治理工作。三要认真开展汛前地质灾害调查工作，组织制定2008年地质灾害防治方案、突发性地质灾害应急预案并抓好落实。要制定每个危险区（段）和隐患点的防治方案和应急预案。一旦发生地质灾害或出现险情，相应启动突发地质灾害应急预案，成立地质灾害抢险救灾指挥机构，各有关部门和单位按照预案做好相应的抢险救灾工作。四是加强宣传培训，完善群测群防体系建设。各乡镇、各有关部门要加大对地质灾害防治知识的宣传普及，提高群众的防灾水平和自救能力。要加强地质灾害监测人员的业务培训，努力提高监测和预防的水平。要建立和完善县、乡、村三级群测群防体系，落实地质灾害监测的责任单位和责任人。
五、突出重点，做好汛期地质灾害防治工作
（一）开展地质灾害巡查和督查工作。在重点防范期内，各有关部门、乡镇要对地质灾害隐患点和居民点、交通干线、旅游景区、重要工程等进行巡查，特别是对中小学校址要作为重点区域加强巡查，因地制宜，采取避让或应急治理等有效措施。对于地质灾害隐患点，要制定相应的应急预案，及时划定危险区，设置明显的警示标志并予以公告。要将“地质灾害防治明白卡”发放到每个受威胁的群众手中，并组织防灾常识宣传普及，增强防灾意识和救灾能力。
根据《市安全生产委员会办公室关于印发<2020年市“安全生产月”活动方案>的通知》文件精神和要求，紧紧围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，开展了一系列自然资源领域“安全生产月”活动。以活动月专项行动为契机，严厉打击各类违法违规开采矿产资源行为，扎实做好汛期地质灾害防治工作，落实森林防火宣传，安全生产工作取得一定成效，现将开展“安全生产月”活动工作总结如下：
一、加强组织领导，落实具体措施
为保障“安全生产活动月”工作顺利实施，切实“消除事故隐患，筑牢安全防线”，成立“安全生产活动月”工作领导组，由局长担任组长，分管领导任副组长，相关科室具体负责活动实施。制定《2020年市自然资源和规划局“安全生产月”活动方案》，细化工作安排，落实相关单位职责，形成主要领导总体抓、分管领导具体抓、各科室站所相互配合的工作体系，为“安全生产活动月”的顺利完成打下坚实基础。
二、加大宣传合力，营造浓厚氛围
一是开展线上地质灾害防治培训会。受今年疫情影响，以网上培训方式，对全市各乡镇街道分管领导及地质灾害网格员开展网格化管理和防治知识培训视频会，邀请地质专家就地质灾害防治知识进行授课，指导汛期地质灾害防治工作，确保全市汛期地质灾害防治工作安全顺利完成。本次视频会议共培训人员100余人次。二是结合“6.25”土地日宣传安全生产知识。组织志愿者在市区广场发放土地管理法、地质灾害防治宣传手册、森林防火警示语、居家安全小常识等材料，引导居民重视安全工作，提高安全防范意识。宣传现场悬挂横幅3幅，发放各类宣传资料100多份。
三、强化巡查执法，确保活动实效
1、开展矿山地质环境专项督查。根据市自然资源和规划局关于矿山地质环境保护工作要求，为保障汛期矿山安全生产，切实消除矿山地质灾害隐患，委托省地质矿产局311地质队对全市矿山企业开展地质环境专项督查工作，本次共督查矿山企业16家，对现场发现的问题倒排时间，整改落实。
2、开展地质灾害隐患排查。为强化汛期地质灾害防治工作，落实自然资源和规划部门组织、协调、指导、监督工作职责，建立局领导和工作人员分片联系乡镇街道地质灾害防治工作制度。全局共分为8个工作组，由各分管领导带队对全市19个乡镇街道地质灾害防治工作开展协助指导，对142处在册地质灾害点逐一巡查，检查“两卡一表”发放和警示牌设立等情况，同时对地质灾害隐患点附近居民进行地质灾害防治知识宣传。
为了切实抓好安全生产大检查工作，我局成立了安全生产大检查工作领导小组，局长王永高为组长，局领导班子成员为副组长，相关科室、国土资源所负责人为成员。矿管科具体负责，协调组织安全生产检查工作，各相关科室密切配合，采取得力措施，建立细化落实安全生产责任制，做到目标明确，措施具体，责任到人，工作有力，扎扎实实做好安全生产检查工作。
二、制定方案、周密安排
我局制定了县国土资源局安全生产大检查工作方案，对大检查工作的范围、重点、方法、要求、记录以及发现问题的处理措施，时间安排等做了周密安排。
落实科室和局属机构的责任和任务。矿管科负责非煤矿山安全生产检查工作。对合法矿山，矿管科要全面落实矿山企业安全生产主体责任，要加大矿山检查力度，杜绝越界、越层采矿，持无效证件采矿等违法行为。组织矿山安全生产检查工作。积极配合安监部门加强安全监管和安全隐患整改工作。
监察大队负责“打非治违”工作。积极组织开展矿山动态巡查，制止、打击取缔无证非法采矿行为，对证照不齐和违法开采矿山责令停产整顿，并依法立案查处。
地环科负责地质灾害防治工作。做好地质地质灾害隐患再排，地质灾害气象预警和地质灾害隐患点搬迁和工程治理。
三、全面布置、认真检查
1、深入矿山逐一检查
目前我县生产和基建矿山共21个，自6月25日开始，矿管科工作人员通过实地查看、听取汇报、查阅资料等方式，了解矿山企业的实际情况，对照检点，逐户排查，21家矿山企业排查率达100%。县政府分管负责人高度重视，带队重点检查了龙桥铁矿、马鞭山铁矿等矿山的安全生产工作；局主要负责人、分管负责人带队检查了钟山铁矿、杨山铁矿等矿山的安全生产工作。通过排查发现，我县矿山企业对安全生产工作高度重视，都成立了安全生产领导组，制定了自查自纠方案。通过对矿山采矿权登记发证资料的检查核查，矿山采矿许可证都在有效期内；通过对矿山批准范围和平面、井上下对照图的检查核查，未发现越界、越层采矿等违法行为。要求矿山严格按照批准的范围开采，杜绝越界、越层采矿行为。
2、加强巡查，严厉打击非法开采行为
执法监察大队负责组织全县执法动态巡查，今年6月份以来共组织巡查56次；各国土所负责辖区内动态巡查和监管，对辖区内已发生非法开采区域每2日至少巡查一次，发现非法开采行为及时报告镇政府和国土局执法大队。国土局会同所在镇政府组织工商、公安、供电等部门实行联合执法，打击取缔非法开采矿山。今年6月份以来共发现涉嫌非法开采18起，全部依法立案查处，查扣作业机械10台套，拆去变压器2台，断电5处，没收非法所得3.364万元，没收非法采出的矿产品4842.5吨，许本权等2起非法开采矿产资源案件已移交公安部门处理。这些案件的及时查处有效地遏制了非法开采行为频发态势。
3、加强地质灾害防治，保障群众生命财产安全
地环科积极开展地质灾害隐患再排查，重点是对可能危害城镇、学校、农贸市场、乡村等人员聚集区以及重大建设工程、农民切坡建房的地质灾害隐患的排查，确保了不留死角；完善应急预案，建立快速反应机制，落实地质灾害防治责任，加强地质灾害气象预警；加大防灾知识宣传，普及预防、辨别、避险、自救等地质灾害防治应急知识，提高自救和互救能力；加强地质灾害点监测，对地质灾害点每日监测2次，强降雨期间每2小时监测一次；大力开展地质灾害隐患点搬迁和工程治理。加强汛期地质灾害防治工作，自5月1日起实行24小时领导带班值班制，加强值守。强降雨期间与气象部门联合地质灾害预警15次，对龙桥凌安和汤池三冲地质灾害点实行驻点监测，组织人员撤离，共撤离13户46人，搬迁2户。近期强降雨期间全县没有发生重大地质灾害，未发生人员伤亡和财产损失。
四、下步工作打算
1、进一步加强安全生产检查和管理。日常检查管理常抓不懈，着重对矿山开采的动态监管，及时了解矿山采矿范围的变化情况，监督矿山严格按照开发利用方案开采矿产资源，杜绝越界、越层采矿行为的发生。
为进一步落实省、市关于汛期地质灾害排查工作的要求，切实做好我市的地质灾害防治工作，根据省国土资源厅《关于印发〈省汛期地质灾害隐患紧急排查工作方案〉的通知》要求，特制订市汛期地质灾害隐患紧急排查工作实施方案。
一、排查内容
本次排查，省国土厅要求既要对已知点进行再排查，也要对易发区域可能的隐患进行排查。排查的主要内容包括：地质灾害隐患点的名称、位置、威胁的对象、防治措施、“防灾工作明白卡”“避险明白卡”发放情况、防灾责任人、监测责任人落实情况等，排点是南墅镇、河头店镇、马连庄镇、日庄镇、望城办事处、沽河办事处等。
二、排查范围和时间
排查范围是：全市所有可能存在地质灾害隐患的城镇、村庄、医院、学校、集市等人员集中地和除铁路、公路、水利设施重要工程建设区以外的其他重要工程建设活动区。
排查时间是：从7月15日起至9月底汛期结束。各国土所要会同所在镇、街道办事处、开发区（以下简称各镇），立即对辖区内的所有地质灾害隐患点进行全面的调查摸底，并于7月30日前将《地质灾害隐患排查情况统计表》报矿管科。我局将会同市应急办等部门对各镇的排查情况进行督查。
三、排查责任分工
本次排查，由市国土局牵头，市相关部门、各镇共同参与进行。具体分工如下：
1、市排查组：由市国土局、市政府应急办、二四队专家组成，负责对全市重点地质灾害隐患点排查工作的巡查、指导工作；督促各镇办落实整改措施；对排查不力、整改不到位的进行通报批评。
2、各镇排查组：由镇政府牵头，国土所、镇政府相关部门参与，负责所辖区域地质灾害隐患点的排查工作。请各镇将排查组人员名单于7月20日前通过金宏网报市国土局。
四、排查要求
1、按照市政府同意的《市年度地质灾害防治方案》要求，各镇政府主要负责人要对本地区的地质灾害防治工作负总责。为此，各镇一定要按照排查分工，认真对本辖区内的地质灾害隐患点进行全面地、仔细地排查，做到不遗漏、不放过。对排查出的地质灾害隐患点，要当即划定危险范围，设置警示标志，制定落实监测、预警等措施，就地明确防灾责任人和监测责任人，制定应急预案，向防灾责任人和应急预案有关责任单位发放“防灾工作明白卡”，向每户受威胁居民发放“避险明白卡”。对地质灾害易发区域，要安排专人，蹲点驻守排查，采取必要的搬迁避让、工程治理等措施；对其他隐患点，要根据天气情况适时进行巡查，发现问题及时处理。同时，对问题处理情况再进行复查，以消除各种可产生地质灾害的隐患。
2、结合排查，做好宣传工作。各排查组在排查中，要把宣传教育工作与排除隐患、落实防灾减灾措施紧密结合，向隐患点所在地群众广泛宣讲防灾避灾知识，宣讲应急预案内容，使当地群众掌握识灾、避灾、发现灾害如何报告等基本知识，增强防灾意识，充分发挥当地群众群测群防的作用。矿管科要抓紧编制《地质灾害防治和安全责任手册》，并及时发放到各镇办、相关部门；要制定防灾减灾的宣传画册、明白纸等材料，并及时发放到各镇、所、村；要根据本次地质灾害排查情况，建立健全地质灾害隐患整改台帐，并对各镇整改情况进行复查，对不能按期解决和处理的，要及时通报批评。
一、年地质灾害防治工作的要求
全面贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧围绕科学发展、跨越发展，结合《省地质灾害防治管理办法》的要求，规范管理，主动服务，继续实施地质灾害防治工程，进一步提高地质环境工作服务跨越发展的能力，保障人民群众生命财产安全，促进社会和谐。
二、年地质灾害防治的主要工作
1、认真编制《年度地质灾害防治方案》。各乡镇组织对辖区内的地质灾害点进行调查复核，于月底前编制完成《年度地质灾害防治方案》，经本乡镇人民政府批准后公布实施，并报县国土资源局地环股（电子文档及纸质各1份）备案。
2、及时修订突发地质灾害应急预案、突发地质灾害应急响应工作方案和村（居）群众转移预案。各乡镇应结合本乡镇防灾工作实际，按照《省人民政府办公厅关于转发<省汛期地质灾害防御群众转移避让工作规定>的通知》（政办〔2007〕62号）的要求，在3月底前修订好《突发地质灾害应急预案》和《突发地质灾害应急响应工作方案》。对新增的和险情发生变化的隐患点，应及时修订、完善村（居）汛期地质灾害防御群众转移预案，并在当地村（居）公布实施，同时报县国土资源局地环股（电子文档及纸质各1份）备案。《群众转移预案》的防御范围包括：地质灾害点、不稳定斜坡及潜在地质安全隐患点。
3、搞好基层地质灾害应急队伍建设。各乡镇应全面总结去年防灾的经验教训，根据实际，制订、完善应急响应机制，组建并演练好以村级国土资源协管员、基干民兵和有经验的技术人员为骨干的地质灾害应急分队，配置好专业监测仪器，进一步提升地质灾害应急处置能力。应急分队的主要任务是参与各类地质灾害的群防群控，开展防范知识宣传、隐患和灾情等信息报告，组织遇险人员转移，参与地质灾害抢险救灾和应急处置等工作。
4、做好地质灾害危险区域的监测、巡查和警示工作。在汛期来临前，各乡镇应当组织对今年的地质灾害防治工作情况进行一次“回头看”，“补缺补漏”，做到横向到边，纵向到底，不漏一处。要查清有无新增的地质灾害隐患点；查清原地质灾害点险情是否加剧；查清地质灾害隐患点的“防灾明白卡”和“避险明白卡”是否填写规范、是否发放到位；查清灾害点的防灾责任人和监测员是否变化、到岗到位、是否思想稳定，若变化应及时将名单和联系电话上报县国土资源局备案，为年度地质灾害防治方案修编、搬迁避让、工程治理措施部署、群测群防体系建设等提供基础数据；查清监测工具是否齐全，通讯、应急装备是否能正常使用；查清灾害点周围的警示牌是否设置完毕。同时，要利用检查、巡查的机会，对防灾责任人、监测员和受威胁群众进行识灾、辩灾、避灾等知识的讲解，对汛前排查中发现的问题，要逐一记录，并落实整改好。在重点防范期内，各乡镇应当严格按照《省地质灾害防治管理办法》第二十四条规定组织人员排查、监测和巡查地质灾害隐患点，发现灾情、险情，立即组织人员转移，并及时向上级部门报告，同时做好《防灾明白卡》和《避险明白卡》发放工作，使各责任人了解灾情、明确任务、监测到位、负起责任。
5、完善和落实地质灾害防治制度。各乡镇要进一步完善和落实地质灾害防治值班、灾情报告等制度，在汛期要实行24小时电话值班；若逢台风、暴雨等可能发生地质灾害期间，镇、村干部应在岗到位。凡发生地质灾害，必须及时报告县总值班室、防汛办和县国土资源局，保持信息畅通，处置迅速，报告及时。
6、加强地质灾害气象预报预警及处置。当地质灾害气象预报预警为3—5级时，各乡镇应及时启动气象预报预警响应，准时发出《地质灾害气象等级通知书》，加强地质灾害隐患点和危险区域的监测、巡查和防范，一旦发现地质灾害险情，要及时采取防灾避险措施，组织转移受威胁群众。台风和强降雨过后，在确认地质灾害危险区域内岩土体处于稳定、确保安全的情况下，方能稳妥地组织已转移群众适时回迁。
7、及时更新地质灾害综合管理信息。各乡镇要按照地质灾害综合管理信息系统建设要求，要求国土资源所认真做好地质灾害综合管理信息系统使用和维护，及时更新地质灾害综合管理信息，第一时间通过系统上传地质灾害灾情、险情的文字和影像资料。
8、继续开展地质灾害隐患治理。根据政办〔〕225号文件精神，对能够采取工程治理措施消除隐患的，各乡镇政府应委托有资质的单位进行勘察、编制项目建议书和治理方案，经县国土资源局审核后，报市国土资源局批准后组织实施。
一、2008年地质灾害情况
(一)地质灾害主要影响因素
根据江城镇地质灾害史分析，江城地质灾害主要影响因素为暴雨，据县气象局资料，2008年降雨786.3毫米，较2007年少177.1毫米，比多年平均降雨量少86.7毫米，属降水正常年景。春天雨水略少，出现一般性干旱。4月下旬—5月中旬雨量偏多，雨季开始偏早，降水偏多，主汛期6—8月，降水高峰期出现在6—7月，降雨时空分布不均匀，多单点性大雨暴雨天气。9—10月，降水正常偏多，雨季在9月中旬前后结束。降雨时空分布不均匀，大雨、暴雨和局部强降雨是诱发地质灾害发生的主要因素。从地质灾害发生的时间来分析，多发生在6—9月份，所发生的地质灾害与降雨时空分布不均匀，多单点性大雨暴雨天气发生时间相吻合。
(二)地质灾害概况
2008年，江城镇境内降雨时空分布不均匀，多单点性大雨暴雨天气发生，但地质灾害活动强度、频度和危害程度都较2007年有所减缓。全年共发生小型地质灾害2起(崩塌)。没有造成经济损失和人员伤亡。
1、2008年7月11日23时，江城镇境内普降大雨，白家营村委会白家营小组村后山体出现崩塌，规模20立方米，导致白家营小组农户蒋树其、白树华两户住房受损，有潜在危险。在强降雨情况下，屋后切坡土体易发生崩塌，将直接砸毁房屋，造成人员伤亡。
2、2008年7月29日11时，白家营村白玉寨村民小组村后山体出现崩塌，杨金明家的房屋顶端裂缝约10公分，基脚裂缝约1公分，房前裂缝约30公分，有潜在危险。
二、2008年地质灾害预测检验
江城镇2008年地质灾害情况与《2008年江城镇地质灾害防灾减灾方案》预测结果基本相符。从地质灾害发生的时间来分析，多发生在7-9月份，所发生的地质灾害与降雨时空分布不均匀，多单点性大雨暴雨天气发生时间相吻合，地质灾害发生的地点与《2008年江城镇地质灾害防治方案》划定的重点危险区相符。虽然2008年降雨量偏多，但由于各级领导的高度重视，根据预案采取了相应的防治措施，建立了完善的群测群防网络，使2008年地质灾害没有造成经济损失和人员伤亡。
三、2009年地质灾害预测
(一)2009年降雨量趋势预测
据江川县气象局2008年气候趋势预测资料，2009年降雨量预计为900毫升左右，比2008年少114毫米，比多年平均降雨量多27毫米左右，降水属正常偏丰年景。春季雨水偏少，干旱明显。5月雨量偏多，雨季开始，主汛期6—8月，降水高峰期出现在6、8月，降雨时空分布不均匀，多单点性大雨暴雨天气，有洪涝灾害发生。9—10月，降水正常，三秋期间有5—7天左右连阴雨天气出现，雨季在10月上旬结束。降雨时空分布不均匀，大雨、暴雨和局部强降雨是诱发地质灾害发生的主要因素。
(二)地震与地质灾害关系
从江城镇历史地震资料和地质灾害史来分析对比，历史上江城镇无地震—地质灾害链的事件发生。但考虑到江城镇所处质构造位的特殊性，小江断裂带为地震多发带，将来发生地震—地质灾害的可能性还是存在的。根据省、市地震局资料，结合江城镇地质灾害史分析，2009年江城镇发生地震—地质灾害链的可能性不大。
(三)崩塌、滑坡、泥石流灾害预测
江城镇域内地貌为湖盆地貌和湖盆周围中低山地貌。湖盆内地形平缓，中低山地貌区水系发育，地形破碎。水系为源头地区上游支流，径流长度短、水流急。大小水系均汇入抚仙湖和星云湖内，属珠江流域南盆江水系。镇域内地质构造相对简单，但新构造运动强烈，微地貌再造活跃;公路建设、水利建设、矿产资源开发等人类工程活动强烈。这些均为地质灾害的形成提供了基础条件，在暴雨作用下发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的可能极大。
从江城地质灾害发育特征、现状、灾害隐患点的稳定性、发展趋势，结合气象资料分析预测，总的来看，2009年有加剧的可能，危险性较大。灾害高发期为6、8月，活动范围和强度可能较2008年有所扩大和加强，灾害高发区主要是蔡家庄——烂泥箐——芹菜塘一带，太子寺一带，海门——隔河一带。(见活动趋势预测图)
1、预测的主要依据
(1)江川县江城镇地质灾害发育现状;
(2)江城镇2008年地质灾害活动情况;
(3)2009年江川县降雨量趋势预测;
(4)省、市、县地震局2009年地震趋势分析资料。
2、重点危险区预测(各危险区危险性较大的灾害点祥见附表)
(1)上茅草湾——蔡家庄——烂泥箐——芹菜塘危险区
本区位于茶尔山水库西侧山区，为坚硬岩组分布区，断裂构造发育，岩石破碎。水系发育，地形坡度大，斜坡上风化层厚度大。矿产资源丰富，采矿活动剥离废石土量很大，在暴雨激发下易产生土体滑坡、泥石流、斜坡开裂变形等地质灾害。危害对象为村庄和水利工程设施。危险性较大的灾害隐患点有江城镇白家营村委会白玉寨滑坡、蔡家庄滑坡、烂泥箐滑坡、白家营滑坡，陈家湾村委会上茅草湾滑坡，江川天湖公司清水沟磷矿排土场和祁家营村委会芹菜塘滑坡。
(2)太子寺危险区
本区断裂构造发育，岩石破碎，山高坡陡，水系发育，地形坡度大，斜坡上风化程度高，在暴雨作用下，易产生滑坡、崩塌和泥石流。危险性较大的有江城镇云岩村委会太子寺滑坡。
(3)海门——隔河危险区
本区地处抚仙湖与星云湖交汇地带，地质为炭酸钙，小江断裂带比较强烈，地质环境脆弱，公路建设工程活动强烈，在降雨激发下易产生崩塌，危害对象为村庄、公路。危险性较大的灾害隐患点有江城镇海门村委会的海门三组危岩体崩塌。
3、矿山地质灾害预测
江城镇磷矿资源丰富，开采强度大，点多面广，采石场也较多。矿山环境地质问题突出，采矿活动破坏了原始斜坡结构，大量的废石土堆体，在降雨的作用下，很容易产生滑坡、泥石流地质灾害。主要危险矿区有清水沟磷矿排土场滑坡，云岩磷矿排土场滑坡。这些地质灾害不仅对矿山的安全生产构成威胁，而且还严重威胁到矿山附近村庄的安全。
4、旅游风景名胜区地质灾害预测
江城镇旅游资料丰富，有较多的风景名胜点。据了解，2008年，各旅游景区、景点未发生滑坡、崩塌、泥石流地质灾害。预测2009年也不会发生较大地质灾害，但由于各景点游客流量较大，再加之景区各种配套设施的建设，给各景区的生态环境带来一定的影响。在汛期到来时，要加强对各景区、景点的巡查，发现险情，即时报告有关部门。
5、重大工程建设场地址灾害预测
江城镇开工建设的抚仙湖环湖路及林大福建设项目，将不同程度地改变山体斜坡的原始状态，形成较多的人工切坡，在降雨作用下可能诱发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。
6、公路地质灾害预测
(1)澄川高速公路沿线滑坡、崩塌、泥石流地质灾害;
(2)江抚公路西边泥石流;
(3)晋思公路桐关段泥石流、山体滑坡。
四、地质灾害防灾减灾对策
2009年地质灾害防灾防治工作的主要目标是：坚持科学发展观，以人为本，预防为主、防治结合，切实贯彻地质灾害防治规划，抓住重点危险区域和重要地质灾害(隐患)点，加强巡查、监测、预报和预警，进一步落实地质灾害防治各项工作制度，健全和完善群测群防网络体系建设，进一步提高地质灾害预报成功率，加大山区农村地质灾害防治知识宣传普及，提高全民防灾、避灾和减灾意识，最大限度地减少、避免人员伤亡和财产损失。为此，应切实做好如下工作。
(一)认真贯彻落实省、市、县防治地质灾害的法规、政策和工作部署，统一思想，提高认识，处理好发展与地质灾害防治的关系，及时周密布置全年防灾工作，组织实施地质灾害防治方案，加强对防灾减灾工作的领导。镇政府成立健全防灾减灾指挥机构，对地质灾害进行统一指挥、调度及协调工作。
(二)继续深入做好法律法规、防灾减灾知识的宣传工作，增强群众防灾减灾意识。汛期到来之前，对群测人员进行一次培训。
(三)完善和加强村组群测群防网络，从而更好的发挥地质灾害群测群防的监测预警作用，进行地质灾害管理人员业务知识培训，提高业务技能和管理水平。对危险性较大的灾害隐患点设专人进行监测，对危险性一般的灾害隐患点设专人进行巡查。认真落实“五项”工作制度，做到责任明确，任务落实。
(四)加强与气象、地震、水利部门的联系，互相协作，搞好防灾减灾工作。
(五)重点落实地质灾害防治责任制。汛期实行24小时值班制度，巡查、监测制度，地质灾害速报制度和地质灾害应急调查制度。
(六)鉴于江城镇磷矿开采点多，引发的矿山环境地质问题较多，国土管理部门要加强对矿山地质灾害防治工作的监督和管理，督促矿山企业制定和落实矿山地质环境保护和地质灾害防治工作责任及措施，要落实专人做好地质灾害点的巡查、监测及地质灾害的治理工作。
(七)今年除做好已知隐患点的群测群防工作外，还要侧重调查位于陡坡下河沟口旁的居民聚居地的安全，对存在危险的居民点，尽快调查并及时纳入群测群防监测网络，提前预防。
五、相关职能部门的职责
1、城建部门要加强对建设项目和建设单位的管理与监督，防止建设过程中引发地质灾害，对出现的险情要及时采取措施，及时治理，保障项目和周围人民群众生命财产安全。
2、交通部门要组织开展公路沿线地质灾害调查，编制公路沿线年度地质灾害防治方案，建立公路沿线地质灾害群测群防系统，督促建设单位落实安全措施，做好公路沿线地质灾害的预防和治理。
3、旅游部门要组织开展各旅游区(点)地质灾害调查，编制旅游区(点)年度地质灾害防治方案，建立旅游区(点)地质灾害群测群防系统，加强对辖区内从事旅游服务的企事业单位和从业人员防灾知识的培训，加强对旅游者防灾知识的宣传。
4、水利部门要加强对建设项目建设单位的管理与监督，防止建设过程中引发地质灾害，对出现的险情要及时采取措施，及时治理;加强主要水利工程设施区的监测，及时预报，保障下游人民群众生命财产安全。
5、气象部门做好汛期地质灾害气象预测预报及预警信息的，将气象预测预报及预警资料及时通报各有关部门。
六、加强群测群防工作，建立镇、村、组及监测点的四级群测群防网络系统。镇、村、组及各级相关部门要密切协作，加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情及时处理和报告。
一、2008年地质灾害情况
(一)地质灾害主要影响因素
根据江城镇地质灾害史分析，江城地质灾害主要影响因素为暴雨，据县气象局资料，2008年降雨786.3毫米，较2007年少177.1毫米，比多年平均降雨量少86.7毫米，属降水正常年景。春天雨水略少，出现一般性干旱。4月下旬—5月中旬雨量偏多，雨季开始偏早，降水偏多，主汛期6—8月，降水高峰期出现在6—7月，降雨时空分布不均匀，多单点性大雨暴雨天气。9—10月，降水正常偏多，雨季在9月中旬前后结束。降雨时空分布不均匀，大雨、暴雨和局部强降雨是诱发地质灾害发生的主要因素。从地质灾害发生的时间来分析，多发生在6—9月份，所发生的地质灾害与降雨时空分布不均匀，多单点性大雨暴雨天气发生时间相吻合。
(二)地质灾害概况
2008年，江城镇境内降雨时空分布不均匀，多单点性大雨暴雨天气发生，但地质灾害活动强度、频度和危害程度都较2007年有所减缓。全年共发生小型地质灾害2起(崩塌)。没有造成经济损失和人员伤亡。
1、2008年7月11日23时，江城镇境内普降大雨，白家营村委会白家营小组村后山体出现崩塌，规模20立方米，导致白家营小组农户蒋树其、白树华两户住房受损，有潜在危险。在强降雨情况下，屋后切坡土体易发生崩塌，将直接砸毁房屋，造成人员伤亡。
2、2008年7月29日11时，白家营村白玉寨村民小组村后山体出现崩塌，杨金明家的房屋顶端裂缝约10公分，基脚裂缝约1公分，房前裂缝约30公分，有潜在危险。
二、2008年地质灾害预测检验
江城镇2008年地质灾害情况与《2008年江城镇地质灾害防灾减灾方案》预测结果基本相符。从地质灾害发生的时间来分析，多发生在7-9月份，所发生的地质灾害与降雨时空分布不均匀，多单点性大雨暴雨天气发生时间相吻合，地质灾害发生的地点与《2008年江城镇地质灾害防治方案》划定的重点危险区相符。虽然2008年降雨量偏多，但由于各级领导的高度重视，根据预案采取了相应的防治措施，建立了完善的群测群防网络，使2008年地质灾害没有造成经济损失和人员伤亡。
三、2009年地质灾害预测
(一)2009年降雨量趋势预测
据江川县气象局2008年气候趋势预测资料，2009年降雨量预计为900毫升左右，比2008年少114毫米，比多年平均降雨量多27毫米左右，降水属正常偏丰年景。春季雨水偏少，干旱明显。5月雨量偏多，雨季开始，主汛期6—8月，降水高峰期出现在6、8月，降雨时空分布不均匀，多单点性大雨暴雨天气，有洪涝灾害发生。9—10月，降水正常，三秋期间有5—7天左右连阴雨天气出现，雨季在10月上旬结束。降雨时空分布不均匀，大雨、暴雨和局部强降雨是诱发地质灾害发生的主要因素。
(二)地震与地质灾害关系
从江城镇历史地震资料和地质灾害史来分析对比，历史上江城镇无地震—地质灾害链的事件发生。但考虑到江城镇所处质构造位的特殊性，小江断裂带为地震多发带，将来发生地震—地质灾害的可能性还是存在的。根据省、市地震局资料，结合江城镇地质灾害史分析，2009年江城镇发生地震—地质灾害链的可能性不大。
(三)崩塌、滑坡、泥石流灾害预测
江城镇域内地貌为湖盆地貌和湖盆周围中低山地貌。湖盆内地形平缓，中低山地貌区水系发育，地形破碎。水系为源头地区上游支流，径流长度短、水流急。大小水系均汇入抚仙湖和星云湖内，属珠江流域南盆江水系。镇域内地质构造相对简单，但新构造运动强烈，微地貌再造活跃;公路建设、水利建设、矿产资源开发等人类工程活动强烈。这些均为地质灾害的形成提供了基础条件，在暴雨作用下发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的可能极大。
从江城地质灾害发育特征、现状、灾害隐患点的稳定性、发展趋势，结合气象资料分析预测，总的来看，2009年有加剧的可能，危险性较大。灾害高发期为6、8月，活动范围和强度可能较2008年有所扩大和加强，灾害高发区主要是蔡家庄——烂泥箐——芹菜塘一带，太子寺一带，海门——隔河一带。(见活动趋势预测图)
1、预测的主要依据
(1)江川县江城镇地质灾害发育现状;
(2)江城镇2008年地质灾害活动情况;
(3)2009年江川县降雨量趋势预测;
(4)省、市、县地震局2009年地震趋势分析资料。
2、重点危险区预测(各危险区危险性较大的灾害点祥见附表)
(1)上茅草湾——蔡家庄——烂泥箐——芹菜塘危险区
本区位于茶尔山水库西侧山区，为坚硬岩组分布区，断裂构造发育，岩石破碎。水系发育，地形坡度大，斜坡上风化层厚度大。矿产资源丰富，采矿活动剥离废石土量很大，在暴雨激发下易产生土体滑坡、泥石流、斜坡开裂变形等地质灾害。危害对象为村庄和水利工程设施。危险性较大的灾害隐患点有江城镇白家营村委会白玉寨滑坡、蔡家庄滑坡、烂泥箐滑坡、白家营滑坡，陈家湾村委会上茅草湾滑坡，江川天湖公司清水沟磷矿排土场和祁家营村委会芹菜塘滑坡。
(2)太子寺危险区
本区断裂构造发育，岩石破碎，山高坡陡，水系发育，地形坡度大，斜坡上风化程度高，在暴雨作用下，易产生滑坡、崩塌和泥石流。危险性较大的有江城镇云岩村委会太子寺滑坡。
(3)海门——隔河危险区
本区地处抚仙湖与星云湖交汇地带，地质为炭酸钙，小江断裂带比较强烈，地质环境脆弱，公路建设工程活动强烈，在降雨激发下易产生崩塌，危害对象为村庄、公路。危险性较大的灾害隐患点有江城镇海门村委会的海门三组危岩体崩塌。
3、矿山地质灾害预测
江城镇磷矿资源丰富，开采强度大，点多面广，采石场也较多。矿山环境地质问题突出，采矿活动破坏了原始斜坡结构，大量的废石土堆体，在降雨的作用下，很容易产生滑坡、泥石流地质灾害。主要危险矿区有清水沟磷矿排土场滑坡，云岩磷矿排土场滑坡。这些地质灾害不仅对矿山的安全生产构成威胁，而且还严重威胁到矿山附近村庄的安全。
4、旅游风景名胜区地质灾害预测
江城镇旅游资料丰富，有较多的风景名胜点。据了解，2008年，各旅游景区、景点未发生滑坡、崩塌、泥石流地质灾害。预测2009年也不会发生较大地质灾害，但由于各景点游客流量较大，再加之景区各种配套设施的建设，给各景区的生态环境带来一定的影响。在汛期到来时，要加强对各景区、景点的巡查，发现险情，即时报告有关部门。
5、重大工程建设场地址灾害预测
江城镇开工建设的抚仙湖环湖路及林大福建设项目，将不同程度地改变山体斜坡的原始状态，形成较多的人工切坡，在降雨作用下可能诱发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。
6、公路地质灾害预测
(1)澄川高速公路沿线滑坡、崩塌、泥石流地质灾害;
(2)江抚公路西边泥石流;
(3)晋思公路桐关段泥石流、山体滑坡。
四、地质灾害防灾减灾对策
2009年地质灾害防灾防治工作的主要目标是：坚持科学发展观，以人为本，预防为主、防治结合，切实贯彻地质灾害防治规划，抓住重点危险区域和重要地质灾害(隐患)点，加强巡查、监测、预报和预警，进一步落实地质灾害防治各项工作制度，健全和完善群测群防网络体系建设，进一步提高地质灾害预报成功率，加大山区农村地质灾害防治知识宣传普及，提高全民防灾、避灾和减灾意识，最大限度地减少、避免人员伤亡和财产损失。为此，应切实做好如下工作。
(一)认真贯彻落实省、市、县防治地质灾害的法规、政策和工作部署，统一思想，提高认识，处理好发展与地质灾害防治的关系，及时周密布置全年防灾工作，组织实施地质灾害防治方案，加强对防灾减灾工作的领导。镇政府成立健全防灾减灾指挥机构，对地质灾害进行统一指挥、调度及协调工作。
(二)继续深入做好法律法规、防灾减灾知识的宣传工作，增强群众防灾减灾意识。汛期到来之前，对群测人员进行一次培训。
(三)完善和加强村组群测群防网络，从而更好的发挥地质灾害群测群防的监测预警作用，进行地质灾害管理人员业务知识培训，提高业务技能和管理水平。对危险性较大的灾害隐患点设专人进行监测，对危险性一般的灾害隐患点设专人进行巡查。认真落实“五项”工作制度，做到责任明确，任务落实。
(四)加强与气象、地震、水利部门的联系，互相协作，搞好防灾减灾工作。
(五)重点落实地质灾害防治责任制。汛期实行24小时值班制度，巡查、监测制度，地质灾害速报制度和地质灾害应急调查制度。
(六)鉴于江城镇磷矿开采点多，引发的矿山环境地质问题较多，国土管理部门要加强对矿山地质灾害防治工作的监督和管理，督促矿山企业制定和落实矿山地质环境保护和地质灾害防治工作责任及措施，要落实专人做好地质灾害点的巡查、监测及地质灾害的治理工作。
(七)今年除做好已知隐患点的群测群防工作外，还要侧重调查位于陡坡下河沟口旁的居民聚居地的安全，对存在危险的居民点，尽快调查并及时纳入群测群防监测网络，提前预防。
五、相关职能部门的职责
1、城建部门要加强对建设项目和建设单位的管理与监督，防止建设过程中引发地质灾害，对出现的险情要及时采取措施，及时治理，保障项目和周围人民群众生命财产安全。
2、交通部门要组织开展公路沿线地质灾害调查，编制公路沿线年度地质灾害防治方案，建立公路沿线地质灾害群测群防系统，督促建设单位落实安全措施，做好公路沿线地质灾害的预防和治理。
3、旅游部门要组织开展各旅游区(点)地质灾害调查，编制旅游区(点)年度地质灾害防治方案，建立旅游区(点)地质灾害群测群防系统，加强对辖区内从事旅游服务的企事业单位和从业人员防灾知识的培训，加强对旅游者防灾知识的宣传。
4、水利部门要加强对建设项目建设单位的管理与监督，防止建设过程中引发地质灾害，对出现的险情要及时采取措施，及时治理;加强主要水利工程设施区的监测，及时预报，保障下游人民群众生命财产安全。
5、气象部门做好汛期地质灾害气象预测预报及预警信息的，将气象预测预报及预警资料及时通报各有关部门。
六、加强群测群防工作，建立镇、村、组及监测点的四级群测群防网络系统。镇、村、组及各级相关部门要密切协作，加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情及时处理和报告。
一、行动主题
地质灾害防治知识培训。
二、行动目的
乡地质灾害易发区农村基层干部群众防御地质灾害的主体，提高防治水平，减少地质灾害特别是人为活动引发地灾害，降低地质灾害造成的损失和影响，实现人与自然地质的和谐。
三、时间安排
从**年2月22日开始到**年3月20日结束。
（一）**年2月25日乡上召开“牌坊乡农村地质灾害防治”工作动员大会，有关乡上分管组织的副书记、分管学校的江委员、学校校长、乡建设所的同志、国土所的同志和各村主任参加统一部署培训和相关工作发了相关防治的宣传资料。
（二）基层宣讲培训时间
**年2月25日至3月29日，请市、县级宣讲团的同志来我乡进行宣讲，农村广大干群和中小学师生为培训对象，完成实施方案规定的基层培训任务。
（三）总结
**年3月19日前完成培训行动工作总结。
四、主要内容
（一）山区农村房屋选址，建设中防洪地质灾害。
（二）处在地质灾害协助之下的村民进行地质灾害简易监测，应急让等科普知识。
五、培训对象
（一）将我乡地质灾害易发的两个村，纳入当次培训计划（见附件）重点。每个村至少培训到30%以上的群众，干部要达100%，监测员和中小学生达100%。
（二）具体对象：乡上的全体干部，乡国土所的干部，建设所的干部，乡、村建设规划管理人员，村、组干部、骨干群众和中小师生。
六、培训方式
各村、组、学校根据实际情况，在授课时适当增加切合当地村的实际情况，培训内容，保证培训活动顺利实施，并取得实效，实行基本常识与各村实际情况相结合，课堂教学和实地讲解相结合宣传培训与散发资料相结合，讲解群众喜闻乐见的形式开展培训，宣讲团成立由市、县、乡的人员组成小组，培训任务按村逐个实施。
七、组织领导机构
（一）乡由分管组织的副书记，分管国土建设的副乡长，和分管教育的副乡长，协助分管国土建设的副科级干部、国土所、建设所、乡中心校长联合成立，牌坊乡农村地质灾害防治知识万村培训行动领导小组，负责牌坊乡农村地质灾害防治知识万村培训行动的组织领导。
领导小组办公室设在乡国土所，负责全乡培训行动和其它工作中的日常联络，协调、检查和指导工作。
（二）结合各村实际，保证培训质量。
市、县、乡组成的培训小组到达各村、各村要热情接待，了解本村的地质情况，组织好本村的干部群众到达指定的地方认真听讲。
一、20*年地质灾害防治方案执行情况
20*年全县发生地质灾害1起，比20*年减少7起，下降率87.5％，直接经济损失下降率93.3％，未发生人员伤亡，防灾方案中的重要防范点未发生突发性地质灾害。
去年共组织地质灾害防治检查599组次，参加人员2*0人次；发放防灾避险明白卡1678份；设置监测点123处；设立警示牌70块；落实监测人175人。在“云娜”、“艾利”等台风袭击我县期间，下发转移通知202份，撤离人员156人。灾害气象预警预报44次。完成各类建设用地地质灾害危险性评估项目8个；对桐君街道浮桥埠滑坡等9处地质灾害进行工程治理和搬迁避让，使240余人的生命安全和500余万财产得到保障。
二、20*年我县地质灾害趋势预测
根据我县地质环境条件，各类工程建设活动的强度和气象部门对今年气象的总体趋势预测和分析，今年夏季降水总体偏少，但受雷阵雨和台风影响，短期内降水较集中，强度增强，在降雨达到一定强度时极易引发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。为此，20*年我县地质灾害的主要防范期为4－10月，重点时段为梅汛期和台风期。
根据《*县地质灾害防治规划》，瑶琳镇百岁村金竹岭滑坡等23处较大级以上地质灾害点（具体附后），*、16省道分水江水利枢纽库区公路沿线被列为今年重点防范点。各镇乡（街道）和有关职能部门应认真做好防灾减灾工作，并根据本辖区实际情况编制防治方案，于4月15日前报县地质灾害防治领导小组办公室（设在县国土资源局）。
三、20*年地质灾害防治主要措施
1.加强领导，确保地灾防治工作责任落实。
各镇乡（街道）和有关部门必须按照《地质灾害防治条例》的要求，加强对地质灾害防治工作的领导。把地质灾害防治工作作为创建“平安*”的主要内容，积极组织开展地质灾害防治知识的宣传教育，增强群众的地质灾害防治知识和自救、互救能力。各镇乡人民政府（街道办事处）主要负责人是本辖区范围地质灾害防治工作的第一责任人，对本地区地质灾害防治工作负总责，分管领导是直接责任人。同时，必须层层落实地质灾害防治的工作责任，加强群测群防，做到任务到人、责任到人。
2、摸清底子，认真做好地质灾害防治监测工作。
对今年的地质灾害重点防范点，各镇乡（街道）要及时组织开展调查，编制本单位的防治方案。防治方案内容包括：
（1）主要灾害点的分布；
（2）地质灾害的威胁对象、范围；
（3）重点防范期；
（4）地质灾害防治措施；
（5）地质灾害的监测、预防责任人。
3、以防为主，切实加强汛期险情巡查工作。
县国土、建设、水利、交通、旅游等相关部门和各镇乡要做好辖区范围内地质灾害危害点的排查工作，要坚持“以人为本”的原则，有针对性进行巡查工作。山区要重点巡查有潜在危害的地质灾害隐患点及削坡平基形成的高陡边坡；公路沿线要重点巡查不稳定边坡、孤立岩；旅游景点要重点巡查可能危及游客安全的不稳定斜坡、栈道，对查出的隐患点要落实群测群防责任制，并采取有效的防灾减灾措施。
4、严明纪律，严格执行汛期值班、灾情速报制度。
在汛期，各镇乡（街道）和交通、旅游、国土、水利等相关部门要坚持值班制度，保证通讯联络不中断，应急分队和应急车辆处于随时可以出动的准备状态。一旦出现灾情，要在第一时间赶赴现场，组织防灾救灾工作，并按重大紧急信息报送工作的要求及时向上级报告。
5、部门协作，做好应急救灾抢险工作。
出现地质灾害临灾险情或发生地质灾害时，县抢险救灾指挥部立即派人员赶赴现场组织应急调查，并启动相应的地质灾害应急预案，组织实施各项抢险救灾工作，各相关部门按照突发性地质灾害应急预案的分工，做好应急工作。
6、科学预测，做好地质灾害气象预报预警工作。
要积极开展并完善地质灾害气象预报预警工作，县国土资源局要会同县气象部门对地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度作出评价预测，并在电视天气预报栏目中播放，有针对性地指导部署防灾工作。各镇乡（街道）行政村要注意收看地质灾害气象预报，根据预报内容，及时组织重点隐患区内村民的避让工作，同时要警惕雨后发生滑坡的可能性。
7、严格把关，执行工程建设地质灾害危险性评估制度。
在地质灾害易发区内进行各类工程建设应当在建设项目可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告组成部分，对经评估认为可能引发地质灾害危害的建设工程，应当配套地质灾害治理工程，地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。配套的地质灾害治理工程未经验收或验收不合格的，主体工程不得投入使用。
8、突出重点，开展重点地质灾害点勘查治理。
按照“预防为主、避让与治理相结合”和“全面规划、突出重点”的原则，加大对地质灾害的治理力度。对位于人口集中居住区、风景名胜区、交通干线、水利、电力工程等基础设施和学校附近的地质灾害点应首先进行治理。对一时难以治理的灾害点，在汛期前可采取应急措施，努力避免或减轻地质灾害造成的损失，确保人民群众的生命财产安全。地质灾害的工程治理必须严格按照《地质灾害防治条例》的规定，严把资质条件关，并加强施工监督。
市地质灾害主要分为三大类。即山体滑坡、岩体崩塌和地面沉降；另外湖、河坡边存在小规模的崩岸。威胁人口计700余人、财产近三千万元，其中山体滑坡分布最多，范围最广，雨期和汛期最容易发生地质灾害。
（一）山体滑坡。已查明的山体滑坡隐患共计34处。其中办事处2处已经排除，剩下32处。规模最大的镇村下遥坡土体滑坡，达240万方，直接威胁人口63人；分布最多的镇，共计14处，且大多处于不稳定状态。
（三）地面塌陷。已查明的地面塌陷共计15处。其余均在镇，多为煤炭采空区。
（四）全市近40家采石、水泥企业矿山塘口存在不同程度的滑坡、崩塌隐患；另外。
二、质灾害防治措施
（一）市国土资源局、交通局、水利局等部门和各乡镇（办、场）要继续加大对《国务院地质灾害防治条例》和《省地质环境管理条例》宣传力度。深入开展全民防灾科普知识教育。坚持“以防为主、防治结合”方针和“谁诱发谁治理，谁受益谁出资”原则。
（二）市政府的领导下。进一步发挥“组织、协调、监督、指导”职能作用。各相关部门和乡镇（办、场）进一步健全相应机构，积极配合国土资源部门，接受国土资源部门的监督和指导，及时向国土资源部门反应本辖区、本部门地质灾害及防治情况。
（三）进一步建立和健全全市地质灾害隐患群测群防体系网络。交通部门负责对全市公路沿线地质灾害隐患的监测工作；水利部门负责对全市江河湖泊沿岸地质灾害的监测工作；各乡镇（办、场）及相关部门要把地质灾害防治责任层层落实下去。设置警示牌，指定监测人员，定期进行监测，并向受到威胁的居民和相关单位发放“地质灾害防灾工作明白卡”地质灾害防灾避险明白卡”如发现新的地质灾害隐患要及时向国土资源部门报告。
（四）国土资源部门对新增建设用地。实行矿山地质环境恢复与治理备用金制度。矿山企业必须严格按照有资质单位编制的矿山地质环境恢复与综合治理方案”治理矿山环境。
（五）如发生地质灾害。
三地质灾害防治工作重点
（一）地质灾害易发生的时间段及主要类型
预计2009年全年降水量在1600毫米左右，预计春季（3～4月）降水量接近常年略偏多；梅汛期（5～7月）降水量略偏少，降水分布不均匀，有降水相对集中期，受自然及人为因素的叠加影响，短期集中强降水，土壤含水处于饱和状态，在降水达到一定强度时（日降雨量达50㎜以上或连续降雨两天以上），极易诱发以山地风化残坡积土体滑坡和公路边坡、盘山水渠下方坡体滑坡为主的地质灾害；遇持久性强降雨天气，极易诱发较大规模的地质灾害，类型以土质滑坡、崩塌和泥石流为主。
（二）地质灾害防治的重点乡镇
根据《*区地质灾害调查与区划》和《*区地质灾害防治规划》，我区地质灾害高易发区主要分布在凉棚—岭根、大头—石梁地带，即地质灾害重点乡镇石梁镇、九华乡、七里乡、航埠镇，这些地区地层古老、岩性破碎，加上劈山修路、削坡建房等人为因素致使地质灾害发生率提高。类型以土质滑坡、崩塌、泥石流为主。
（三）全区共有地质灾害隐患点19个(详见地质灾害隐患点一览表)。其中市级重点防范点2个：九华乡凉棚村程根福屋后崩塌、石梁镇大俱源泥石流；区级重点4处：航埠镇王家畈地面塌陷、石梁镇寺桥兰塘土质滑坡、九华乡大侯村下方新洋坞土质崩塌、九华乡大后源泥石流。
二、相关部门职责
（一）国土资源部门
1．建立和完善防灾网络，落实防灾责任人和灾害隐患点监测责任人。
2．认真落实年度防灾方案编制制度，及时开展汛期值班制度，坚持灾情巡查制度和落实灾情速报制度。
3．灾情发生后，认真配合当地政府核查冲毁、淤积的耕地情况，帮助倒房户落实重新建房用地；同时对发生的地质灾害进行调查，查明灾害发生的原因、规模，造成的危害及今后发展趋势，提出地质灾害防治意见。
4．制定并落实全区地质灾害防治规划。
5．认真落实地质灾害易发区工程建设和非易发区重要工程建设的灾害危险性评估工作。
6．督促检查辖区内水利、交通、建设（旅游）、农业、林业等部门制定的本部门预防措施落实情况。
（二）水利部门
1．明确地质灾害防灾管理人员，建立健全防灾责任制。对容易引起滑坡、泥石流、崩塌的水利工程，要有防灾措施。汛期之前，对病险山糖水库、盘山水渠渗漏引起的滑坡，抽取地下水引起的地面塌陷等进行认真检查，制定切实可行的防灾措施。
2．灾情发生后，迅速查明水利工程损毁情况，制定受毁工程修复方案，发动群众抢修受毁水利工程。
3．督促辖区内新建水利工程的地质灾害危险性评估。
（三）交通部门
新建、改建、扩建的公路工程必须进行地质灾害危险性评估。对修建公路引发的地质灾害要及时制定防范措施。新建公路未治理好潜在的滑坡、崩塌等地质灾害的不能投入使用。对公路建设而引发的地质灾害负有治理责任。汛期前要编制好防灾方案，地质灾害重点防范期各雨天必须进行灾情巡查。
（四）规划、建设部门
在地质灾害易发区，建设项目必须进行工程建设地质灾害危险性评估。农村集镇的规划建设必须结合地质灾害防治规划，远离地质灾害危险区。
（五）农业、林业部门
1．认真落实防灾责任制，对不宜耕种的山地要坚决退耕还林。灾害隐患点、滑坡体上的水田要改为旱地，不能种植高大树木。
2．灾情发生后，要积极配合当地政府发动群众洗苗追肥，加强田间管理。
（六）旅游部门
做好旅游景点和景区的地质灾害调查、巡查、防治工作，确保游客的人生财产安全。在旅游项目开发时对险要的景点要进行地质灾害危险性评估。
三、地质灾害的防治措施
（一）提高认识，加强领导，明确责任。地质灾害防治工作是关系到人民群众生命财产安全的大事，各乡（镇）人民政府主要负责人要对本辖区地质灾害防治工作负总责。国土资源、水利、交通、建设（旅游）、农业、林业、环保、经贸等部门应当按照各自的分工，负责本部门管辖范围内的地质灾害防治工作，要从实践“三个代表”重要思想的高度，从讲政治、促发展，保稳定构建和谐社会的高度，充分认识地质灾害防治工作的重要性、紧迫性和艰巨性，确保人民生命财产的安全，切实把地质灾害防治工作列入重要议事日程，建立完善责任制，做到任务到人，责任到人。
（二）各乡（镇）人民政府要在汛期前制定出本乡（镇）的年度防灾方案，开展险情巡查，做好巡查记录。重点灾害点所在乡（镇）必须要做好灾害点的防灾方案，对稳定性差的地质灾害隐患点要制定出切实可行的防灾应急措施，并进行必要的防灾演习，最大程度的减少人员伤亡和财产损失。各中心国土所要协助辖区乡（镇）人民政府做好地质灾害防治工作。
（三）坚持汛期值班制度和灾情速报制度，各乡（镇）要成立防灾领导小组，领导小组成员要保证24小时通讯畅通，一旦发生灾情，要在第一时间赶到灾害现场组织救灾工作，同时按《灾情速报制度》的要求，及时将灾情速报上级各有关部门。
（四）采取积极措施，对隐患部位进行应急处理。采取挖沟排水、裂缝填埋、减轻荷载、建造加固挡土墙等措施，达到减灾防灾的目的。
（五）结合“明白墙”的制作和“明白卡”的发放，做好群防群测的宣传工作，增强干部、群众的防灾意识，提高防灾抗灾能力。乡、镇政府要把下山脱贫与消除灾害隐患结合起来，对灾害危及到的农户要在汛期前及时搬迁，异地安置。
