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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇作风建设常态化制度化,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
市妇联作风建设年活动开展情况小结
市妇联按照《兰州市妇联开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》要求,聚焦六个方面的突出问题,在集中查找问题、狠抓整改落实阶段,通过深入自查自纠、广泛征求意见等方式,切实查摆存在问题并做好整改,现将有关情况汇总结如下:
一、拓宽渠道,全面查摆问题
市妇联通过公文传输系统向全市各个单位发放市妇联领导班子、班子成员作风建设年活动征求意见函,向各区县妇联下发《关于做好作风问题投诉反映受理工作的通知》,及时在市妇联官方网站公布作风建设年活动投诉反映联系方式,以班子成员相互提、同志之间相互找、服务对象敞开谈、发动群众深入找、对照症状自己找,把党员干部之间谈心交心活动制度化、常态化等方式广泛征求意见建议,深入分析查找单位存在的问题,切实将问题找准、找实。
二、认真整理,制定整改台账
针对查找出的各类问题,市妇联领导班子加强统筹协调,认真进行研究,对查摆出的每个问题、每条意见建议,都逐一建立台账,认真进行处理。对需要整改的问题,逐个明确责任领导、责任部门和整改时限,挂号销账,切实做到早查早改、边查边改、快查快改。
三、公开承诺,抓好任务落实
为切实做好作风建设年活动,转变机关干部工作作风,在机关内部大力推行“马上就办、办就办好”的工作理念,全面推行部门和干部服务公开承诺,各部门、干部就各自业务特点制定针对承诺,并在机关公示栏进行公示,通过公开承诺切实把妇女干部的思想和精力集中到谋事创业上来,树立妇联组织的良好形象。
2019年第一季度主体责任落实情况汇报稿
一、3月22日召开支委扩大会,学习句委办﹝2018﹞28号文件,“2018年度落实党风廉政建设“两个责任”责任清单”的相关内容,对49项具体任务进行对照学习。为“强化责任追究”,会上按上级要求,逐级签订了主体责任书,细化目标任务,分管领导与各科室负责人签订,层层传导压力。
二、在制度化建设方面,今年重新修改和完善了“机关日常管理制度”,强化了“公务接待和用车”、“财务管理”、“资产采购与管理”和“服务承诺”等制度,并用制度的形式将每月一次支委会研究部署党风廉政建设、党员教育管理、干部任用、评先评优和每季度一次支部党员大会,研究部署党风廉政建设、作风建设、开展党性和警示教育确定下来。
同时,严格执行“个人重大事项报告制度”,落实党风廉政主体责任“双报告”和履责情况全程纪实制度。班子成员按照“两个责任”纪实要求,及时做好履职记录,每季度按时提交上报。
三、在作风建设方面,认真落实中央八项规定精神及《实施细则》以及省、市相关要求,打好作风建设攻坚战和持久战,在元旦、春节和清明节等时间节点上,及时召开相关会议,传达上级相关要求,提要求,打预防针。
同时,加强党风廉政教育,逢会必提廉政内容,做到廉政宣传常态化。积极参加“廉政家规”竞赛活动,达到警醒和宣传的作用。
四、在组织排查廉政风险点方面
1、针对“业务指导科”是对外科室,接触面广,涉及到全市所有立档单位,有一定的廉政风险。对科室同志,主要以提醒为主,吹吹风,提提醒,还未到红脸出汗的程度。
2、结合本单位一年的工作计划进行排查,今年档案数字化还需提档升级,还需增加一些投入,按“三重一大”要求进行招投标,已列入程序。(具体商定时将请纪检组派员参加)
五、干部选拔任用上,都能严格按组织程序,三年一动,任前谈心谈话,征求部门的意见,并报组织部门审核公示,带病提拔情况没有。其他微调尽力做到公开、透明。
2019年4月9日
一、主要目标
全所司法行政干警要用中国特色社会主义理论武装头脑,用社会主义法治理念指导执法实践的意识进一步增强,严格、公正、文明、廉洁的执法要求得到全面落实;要精通业务知识和岗位技能,适应岗位需要,提高执法公信力;严格执法执纪各项硬性规定,进一步提高工作效能,减少群众投诉,工作作风、执法作风进一步转变;基层基础工作机制进一步健全,基础工作进一步夯实,建立长效机制,为维护社会稳定和促进辖区经济社会发展作出新贡献。
二、基本原则
1、重点突出,分类实施。抓住目前存在的突出问题,立足岗位实际,科学制定实施细则,推进各项活动,做到有特色,出亮点,见成效。
2、丰富载体,扎实推进。开展多层次、多形式的培训、练兵、便民等活动,探索司法行政队伍和法律服务队伍建设有效载体,增强使命意识、大局意识和宗旨意识。
3、着眼根本,注重长效。坚持“三项制度”建设长效机制建设,实现素质培训、技能练兵、作风转变制度化、常态化、长效化,全面提高全所司法干警维护公平正义、服务发展大局、构建和谐社会的能力。
三、主要内容
1、坚持社会主义法治理念,积极探索规范执法行为,促进公正执法。紧贴实际开展教育培训,建立和落实司法行政干警和人民调解员定期培训制度;紧贴实际全员开展技能练兵,把实战演练作为技能练兵的重要形式,认真组织开展应对突发事件和处置演练。每季度在全所进行一次考核评比
2、找准司法行政工作和服务经济社会发展的切入点、结合点。健全多元化矛盾纠纷解决机制等。狠抓教育培训建设,提高司法干警矛盾化解能力、快速反应能力和维稳处突能力,建设一支高素质的司法行政干部队伍。
3、切实丰富和谐警民关系的感情线。紧贴群众大力加强作风建设,严格执行首问责任制,推行限时办结制、责任追究制和执法办案告知制度。加强党风廉政建设,进一步出台司法便民利民新举措,改进工作作风,提高执法质量和服务效率,密切警民关系,进一步提升司法行政机关形象。
四、具体做法
通过教育培训,不断提高基层司法干警的综合素质;结合自身工作特点,坚持立足岗位,紧贴实战,开展练兵活动;通过认真扎实的学习讨论、查找问题、整改提高,努力构建“和谐东塔”、“法治东塔”。
1、坚持集中学习制度。个人学习培训时间不低于60学时,其中集中学习的时间不少于40个学时。学习法律法规和国家政策、司法部《关于进一步加强司法行政系统队伍建设的意见》、中央政法委书记同志对政法工作的指示和县局文件精神。
__年是全面深化改革、推进依法治国的关键之年,是“十二五”规划的收官之年,也是__社区抢抓发展新机遇,实现发展新跨越的关键一年。
__年下半年工作的总体思路是:继续深入贯彻落实党的十精神和__市六次党代会精神,按照区委区政府的工作部署,紧紧围绕街道中心工作,改革攻坚,厉行法治,主动适应经济社会发展新常态,加快推动社区发展。
一是深入推动改革创新。将改革创新贯穿下半年主要工作,着眼于完善和健全社区体制机制,不断提高社区治理法治化水平。
二是深入推动微创新、微改革。以党政社群社区共治为契机,以问题和需求为导向,以改革创新思维做好各项工作,解决各种社会管理难题,着力在社会建设、城市管理等方面形成特色创新品牌。
三是全面加强社会管理。深入推进社会治安综合治理。确保治安环境持续好转,增强群众安全感;加快推进__高新产业园第一园区等工业园区的安全管理进程;扎实推动社会和谐稳定。坚持维权和维稳相结合,继续发挥街道调处劳资矛盾的特色创新做法,积极构建新型和谐劳资关系;做实做细群众工作,全力配合做好莲塘东部建设工地等维稳工作。
四是不断加强党的建设。深化“三严三实”教育实践活动。进一步巩固和扩大教育成果,认真抓好整改落实、建章立制,推进社区党员干部作风建设制度化、常态化、长效化;不断打造党建工作新品牌。以党建带动群建,重点抓好党建“书记项目”和党建特色示范项目;继续推动“党员志愿服务”活动,提升干部队伍的向心力、执行力、创新力、自律力。深化廉洁社区创建,进一步规范社区、居民小组的管理;持之以恒抓作风建设,坚决查处各类违纪违规行为。
莲花社区下半年将继续按照街道党工委的要求,切实加强本社区各项建设,进一步夯实党在社区的组织基础和群众基础。
城市管理:在城市环境卫生管理方面下一定功夫。紧紧围绕服务居民为理念,努力提升社区卫生环境质量,并积极开展卫生综合治理,实行城市卫生长效管理。下步社区将加大宣传力度,提高广大市民群众的卫生意识,树立卫生观念,巩固创卫成果。
社会建设与社区管理:将继续做好党政社群社区共治工作,将有限的资金用在社区居民群众所急所想所盼的项目上,同时努力做好各项保护弱势群体的工作,确实把各种救助政策落实到位,确保社会弱势群体的生活稳定,缓解和减少社会矛盾。
安全生产:继续加强安全生产、综治维稳管理力度,重点加强工业区、生活区的检查督促整改,做到防患于未然。
计划生育:加强社区计生协会班子、队伍的建设,充实和提高业务管理水平和技术能力,在社区中广泛开展各种计生宣传教育,使居民科学掌握计生保健知识,提高他们的生活质量。
一、工作目标
围绕为民、务实、清廉主题,以群众满意为标准,引入第三方评价,通过干部作风建设群众测评活动,促进干部作风建设由内部评议向社会评议延伸,实现民意调查和作风评价工作制度化、常态化,切实解决影响发展环境的干部作风突出问题,改进干部作风,强化服务意识,营造优良的发展环境。
二、测评对象和时间安排
测评对象为各乡(镇)、街道、工业园区、村(居)基层干部(以下简称乡镇基层干部)。测评时间为6月下旬和11月下旬,各纪工委(监察分局)负责对所联系乡镇的基层干部队伍作风建设实施群众测评。测评结果应于测评当月30日前报县行政投诉中心汇总。
三、测评内容
1、廉洁自律情况:落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定情况;遵守党风廉政建设责任制和廉洁自律有关规定情况;遵守财经制度和村集体资产、资源、资金管理规定,践行廉洁履职情况;
2、联系群众情况:完善基层党员干部直接联系群众制度;为民服务意识,工作态度、工作效能情况;党员干部驻村入户接待群众、走访群众、倾听群众诉求,为民排扰解难办实事情况;
3、工作执行情况:贯彻县委、县政府关于深化干部作风建设的工作部署,强化宗旨意识、大局意识,落实党委、政府分工工作和交办中心任务情况;落实上级惠民利民政策和重大决策部署以及推进“急、难、险、重”等中心工作情况;
四、测评实施及计分方式
1、随机测评:对乡镇基层干部作风建设的群众测评,由各纪工委(监察分局)组成测评组,以随机抽查方式直接进村入户,向群众发放测评表,对乡镇基层干部队伍的廉洁自律情况、联系群众情况和工作执行情况进行测评。
2、统计汇总与计分:
(1)分值设置:按照《县2014年度科级领导班子经济社会发展考核细则》分值设置进行计分,测评内容分四项廉洁自律情况(0.3分)、联系群众情况(0.3分)、工作执行情况(0.3)、是否存在吃拿卡要现象(0.1分)。
每项测评结果设置“满意”、“较满意”、“一般”、“较差”四个等次,所赋分值依次为0.3分、0.25分、0.2分、0.15分(详情见附件一)。
(2)计算公式:
①半年测评得分=【(满意次数×0.3+较满意次数×0.25+一般次数×0.2+较差次数×0.15)÷参评人员总数】-存在吃拿卡要每次扣0.1分(不存在得0.1分);
②年度测评总分=【上半年测评得分+下半年测评得分】÷全年测评次数;
五、测评结果运用
1、测评结果列入县2014年科级领导班子经济社会发展考核成绩,做为对乡镇基层干部作风建设考核的重要依据。
2、测评结果按照从高分到低分进行排序,县纪委监察局将在纪检监察网予以公布。
3、对测评排序后六名的乡镇,县纪委监察局依据《县2014年科级领导班子经济社会发展考核细则》,给予如下扣分:0.35、0.3、0.25、0.2、0.15、0.1分,县纪委监察局还将视情况约谈乡镇主要领导。
六、组织领导
1、实施主体。乡镇基层干部作风建设群众测评工作在县纪委监察局的领导下,由县行政投诉中心牵头,各纪工委(监察分局)具体负责实施。
今年是实施“十二.五”规划的起步之年,为开好局、起好步,创优发展环境,促进经济社会又好又快发展,市委决定开展“环境创优年”工作,按照市、县委有关部署及要求,**乡党委、政府高度重视,精心组织,健全机构,建立方案,加强领导,重抓“四个结合”,扎实推进了“环境创优年”各项工作。
一是将“环境创优年”工作的开展与干部作风建设相结合,加强干部教育管理,转变作风,提高效能。进一步建立和完善干部管理及考核长效机制,加大力度,强化督查和考核;着重树立正反两方面典型,开展警示教育,规范干部行为,转变作风;从源头抓起,预防和惩治腐败,提高机关干部服务项目建设、服务基层、服务群众的能力和水平。
二是将“环境创优年”工作的开展与城乡环境综合治理相结合,确保城乡面貌焕然一新,扎实推动新农村建设。乡主要领导带头亲自参加环境治理责任区域的“五乱”治理,同时,加大力度对场镇卫生死角、建筑垃圾、乡村公路及周边环境等重点区域不定期进行督查,发现问题,及时通报,限期整改,将督查通报结果纳入年度目标进行考核,确保环境治理工作制度化、规范化、常态化。
三是将“环境创优年”工作的开展与文明创建相结合,确保文明乡镇、文明村创建取得新成效。今年,我乡已向上级申报创建县级文明乡镇和一个县级文明村,乡党委、政府抓住开展“公民道德建设宣传教育月”活动之机,采取领导作辅导报告、设宣传站、印发宣传资料、上法制宣讲课等方法,教育全乡干部群众和中小学生倡导文明、讲正气、树新风,讲文明话,办文明事,做文明人,切实创优发展环境。
四是将“环境创优年”工作的开展与“创先争优”活动相结合,推动各项工作,确保提速升位。为实现“开门红”目标,乡党委、政府抢抓机遇、攻坚破难,真抓实干,突击抓好招商引资、项目建设、农业产业化发展、民生工程等重点工作。。通过努力,全乡招商引资初见成效;乡政府办公楼建设、乡文化站建设、智尚苑开发、智永大桥建设、第二轮村级活动场所建设等项目建设有序推进;已发展小米辣种植2000亩。“富士康”员工招募等工作名列全县前茅。同时,不放松基层组织建设和党风廉政建设,全体党员、干部分别对照上级要求和年度工作目标采取不同方式进行了“创先争优”公开承诺、年度工作目标承诺和廉政承诺。自觉接受群众和社会各界的监督。
今年是实施“十二.五”规划的起步之年,为开好局、起好步,创优发展环境,促进经济社会又好又快发展,市委决定开展“环境创优年”工作,按照市、县委有关部署及要求,__乡党委、政府高度重视,精心组织,健全机构,建立方案,加强领导,重抓“四个结合”,扎实推进了“环境创优年”各项工作。
一是将“环境创优年”工作的开展与干部作风建设相结合,加强干部教育管理,转变作风,提高效能。进一步建立和完善干部管理及考核长效机制,加大力度,强化督查和考核;着重树立正反两方面典型,开展警示教育,规范干部行为,转变作风;从源头抓起,预防和惩治腐败,提高机关干部服务项目建设、服务基层、服务群众的能力和水平。
二是将“环境创优年”工作的开展与城乡环境综合治理相结合,确保城乡面貌焕然一新,扎实推动新农村建设。乡主要领导带头亲自参加环境治理责任区域的“五乱”治理,同时,加大力度对场镇卫生死角、建筑垃圾、乡村公路及周边环境等重点区域不定期进行督查,发现问题,及时通报,限期整改,将督查通报结果纳入年度目标进行考核,确保环境治理工作制度化、规范化、常态化。
三是将“环境创优年”工作的开展与文明创建相结合,确保文明乡镇、文明村创建取得新成效。今年,我乡已向上级申报创建县级文明乡镇和一个县级文明村,乡党委、政府抓住开展“公民道德建设宣传教育月”活动之机,采取领导作辅导报告、设宣传站、印发宣传资料、上法制宣讲课等方法,教育全乡干部群众和中小学生倡导文明、讲正气、树新风,讲文明话,办文明事,做文明人,切实创优发展环境。
四是将“环境创优年”工作的开展与“创先争优”活动相结合,推动各项工作,确保提速升位。为实现“开门红”目标,乡党委、政府抢抓机遇、攻坚破难,真抓实干,突击抓好招商引资、项目建设、农业产业化发展、民生工程等重点工作。。通过努力,全乡招商引资初见成效;乡政府办公楼建设、乡文化站建设、智尚苑开发、智永大桥建设、第二轮村级活动场所建设等项目建设有序推进;已发展小米辣种植20__亩。“富士康”员工招募等工作名列全县前茅。同时,不放松基层组织建设和党风廉政建设,全体党员、干部分别对照上级要求和年度工作目标采取不同方式进行了“创先争优”公开承诺、年度工作目标承诺和廉政承诺。自觉接受群众和社会各界的监督。
同志们:
根据会议安排,我代表督导组对今天的果业局党支部专题组织生活会和民主评议党员工作作一个点评。我认为,这次专题组织生活会紧扣主题,开得紧张团结、严肃活泼、富有成效;评议党员实事求是、客观公正。党支部书记同志的带头查摆问题、开展批评,全体同志按照上级的要求,本着对自己、对同志、对组织、对工作高度负责任的态度,认真对照检查了党支部班子及个人存在的“”问题和履职尽责等方面的问题,并开诚布公、针对性地开展了批评和自我批评,开了一个高质量的专题组织生活会,使得大家经历了一次严肃认真的党内生活洗礼。我列席这个会,也受到了一次深刻教育。
这次专题组织生活会,主要有两个特点:
一、会前准备充分
一是撰写对照检查材料比较认真。大家的对照检查材料,紧紧围绕反对“”,深刻查找了四个方面的问题,对历史遗留的旧账和班子存在的问题,不推诿、不回避、不埋怨、不退缩,敢于主动担责。每个同志都查摆了“”方面、履行党员义务、履行岗位职责、发挥党员先锋模范作用等方面的问题,而且都能联系思想和工作实际,做到了见人见事见思想,自我画像画得比较准。
二是谈心交心比较到位。班子成员与全体党员之间一对一坐下来认真交流,相互点问题、查原因,帮助对焦距、找病灶,把内心深处的想法摆到桌面上,做到了真心诚意、彼此掏心窝子,达到了沟通思想、消除隔阂、化解矛盾、加深了解、增进团结的目的。
二、会中批评和自我批评严肃认真,效果好
这次会议,大家都能以在参加兰考县常委班子专题组织生活会时的重要讲话精神为指导,认真按照上级要求,拿起批评和自我批评的武器,自我剖析全面客观有深度,批评他人坦诚负责有力度,开出了好氛围、好效果,既集中检验了大家的政治本色,又考验了大家的胸襟气度。自我批评开门见山,不遮遮掩掩、不回避矛盾,既讲个人自身的“”问题,也从组织分管和分配工作中出现的典型事例中检讨自己的问题,真正把自己摆进去,问题找得比较准,自我剖析触及灵魂;相互批评出于公心,不马虎敷衍,虽然话不多,但都能直奔主题,点到问题的关键。通过这次会议,人人都红了脸、出了汗,也加了油、鼓了劲,受到了一次严格的党内生活锻炼,起到了醒脑、正骨、补钙的作用,也达到了“团结—批评—团结”的目的。
接下来,我从督导的角度,提两条建议:
一是思想不松懈。强调,“作风建设永远在路上”,“作风问题本质上是党性问题”,“党性是立身、立业、立言、立德的基础”。党性修养不是靠一次组织生活会就能完成的,而是每天每时、一生一世的努力。要坚决防止“闯关”意识,坚决克服“松口气”的思想。要以这次专题组织生活会为新起点,深入持久抓好作风建设。要把学习教育贯彻始终,继续深入学重要讲话精神,学习省、市、区主要领导的重要讲话精神,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,深化对反对“”、改进作风重要性、艰巨性和长期性的认识,认真落实好抓常、抓细、抓长的要求,打好推进作风建设的持久战,不断巩固和扩大教育实践活动成果。
二是整改不松劲。查摆问题、开展批评,最终是为了解决问题,解决问题才是硬道理。会上,大家都针对查摆出来的问题,提出了整改方向和整改措施,现在关键是要抓好落实,做到言必行、行必果。必须下大决心、花大力气,做到件件有着落、有回音、有效果。绝不能因为组织生活会开完了就结束了,可以进入下一个环节了。大家必须以实际行动兑现承诺,以实际效果取信于民。整改关键要抓好建章立制工作,扎实扎牢制度的笼子。同时,制度建立了就要以铁的纪律强化执行,坚决做到有章必循、违规必究,切实增强制度的刚性约束,真正实现作风建设的常态化、长效化、制度化。
【关键词】高校行管;工作模式;创新思维
对于一所高校而言,行政体系和学术体系的协调互补是学校发展的基础。一所大学的事业要发展,离不开一支具有较高水平的学术队伍,也离不开一支优秀的管理队伍,二者具有同等重要的位置,其目标一致,不可偏废。高校的行政管理是实现其教学、科研与服务社会功能的基础。行管工作开展得如何,直接影响到学校的教学、科研水平,加强高校行管工作建设,使高校的发展适应新形势的需要,才能推动我国高等教育事业蓬勃发展。
一、行管工作职能的转变
新形势下的行政管理工作(以下简称“行管工作”)要围绕实践主题:“立说立办,立行立改,狠抓落实”十二字做文章,对三个方面的内容进行深入思考:一是在开放条件下行管工作的措施和办法。二是信息化条件下提高行管工作成效的措施和办法。三是全面依法治校条件下做好行管工作的措施和办法。作为高校的领导阶层,要努力做到在思想认识、组织协调、关心支持和发挥作用上的“四到位”,使高校行管工作实现组织力量、制度建设、宣传舆论和工作条件等方面的“四落实”,促进行管工作的常态化发展。新形势下,应明确行管工作的新思路,按照“主要领导亲自抓,分管领导全力抓,职能部门具体抓”的原则,积极调动学校各部门力量参与行管工作,营造齐抓共管的氛围,形成凝心聚力、上下齐动的工作格局,确保了行政管理工作事事有人管、时时有人管,一级抓一级、层层抓落实。高校作为教书育人的一线单位,领导应充分认识到行管工作是安全工作的前提,从思想上重视,从行动上用力,注重依法行政这个核心,整章建制,抓住“从实严管”这个关键,坚持从严管理。把握工作规律这个重点,突出行管效能,抓重点,重点抓,反复抓,抓反复,突出作风建设这个抓手。
二、健全制度化建设
依法治校是学校依法行政的限定和保障,而大学章程就是学校依法治校的规范前提。结合章程建设,学校应该狠抓行政管理制度化工作,切实转变行政管理方式,依据学校章程,通过采用“立、废、改”的方式对不适合当前形势发展的学校层面和各单位内部的相关管理规定进行大梳理、大清理。结合新形势,对原有的规章制度进行补充、完善,形成新的规章制度。这些新制度、新规定在一定层面上会堵塞不少工作环节上的“死角”和漏洞。
三、转变作风建设
“转职能、转方式、转作风”是行政管理工作适应新形势的必然要求,是形势所需更是顺势而动。其中,转职能是核心,转方式是关键,转作风是保证。以前,很多高校的行政管理工作只停留在表面,没有落在实处。行政管理工作在加强制度建设的同时也应该不断加强队伍自身建设,强化政治意识、大局意识、服务意识、效率意识、创新意识5种意识,从而形成较为优良的思想作风、狠抓落实的办事作风、深入实际的调研之风、良好的文风会风、严肃的生活作风5种作风。达到让领导满意、让基层满意、让广大师生员工满意3个满意。
四、加强队伍建设
营造良好的行政管理文化,其落脚点在决策的落实,决策的落实归根结底在于行管人员执行力的提升,所以加强行管工作的队伍建设,既是构建和谐校园的需要,也是促进干部自身发展的需要。学校各级行政管理人员应对每一项大的工作、大的活动进行细化,工作作风进一步务实、高效,围绕“立行立办”这四个字下功夫,一方面通过加强学习和实践锻炼来增强自身素质,经常开展岗位技术练兵活动,另一方面要端正工作态度。
五、总结语
一所高校的作风建设靠行政管理,安全基础在行政管理。面对新形势、新任务、新要求,每位从事行政管理工作的同志,都要认真思考、不断探索,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头把高校行政管理工作提高到一个新水平,以管理促作风、以管理促安全、以管理促发展。要继续坚持依法治教,不断深化教育综合改革;坚持依法治校,不断提高行政管理水平;坚持立说立办、立行立改、狠抓落实,着力构建现代高校行政管理体系,推进学校行政管理工作再上新台阶。
【参考文献】
[1]越常环.对高校行政管理工作的思考[J].教育综论,2007(4).
[2]冯玲辉.新时期高校行政管理工作问题的探寻[J].湖南财经高等专科学校学报,2004(6).
[3]黄伟.当前高校行政管理工作中存在的问题及对策[J].中国证券期货,2013(1).
一、总体要求
深入学习贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,以“学习‘三严三实’、践行‘三严三实’”为主题,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,努力在深化“”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推进水产各项工作上见实效。
二、开展专题教育的方法措施
1、党组书记带头讲专题党课。局主要领导要紧扣“三严三实”要求,联系本单位实际,联系局机关党员、干部思想、工作、生活和作风实际,带头讲一次党课,党组其他成员也要到所分管单位上党课。专题党课要结合工作实际,紧扣“三严三实”要求,讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,促进党员干部深刻理解“三严三实”,清醒认识“不严不实”问题的具体表现和严重危害,并提出明确要求,发挥带学促学作用。
2、深入开展研讨。要深入学重要讲话精神,学习和党的纪律规定,重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《领导干部“三严三实”学习读本》等重点书目和优秀领导干部先进事迹。要通过认真自学,深刻领会核心要义,掌握精神实质,推动认识深化、行动自觉。在个人认真自学基础上,重点分3个专题开展学习研讨。分别以“严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的‘总开关’”;“严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的‘明白人’”;“严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象”为主题,在6月、8月、10月,召开三次党组“三严三实”专题理论学习研讨会。每个专题安排1天时间,在个人自学的基础上,开展集中讨论。
3、召开专题民主生活会和组织生活会。12月份,以践行“三严三实”为主题召开年度民主生活会和组织生活会。每名党员领导干部都要以“三严三实”为重要指导和重要标尺,对照等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,对照忠诚、干净、担当要求,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题,进行党性分析,严肃认真开展“有辣味”的批评和自我批评,做到见人见事见思想,达到坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结的目的。
4.强化整改落实。坚持边学边查边改,把学习教育和解决问题结合起来,根据专题民主生活会查找的问题及不足,列出问题清单,一项一项整改。要针对“不严不实”问题,进一步建立、完善制度,推动“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
三、加强对专题教育的组织领导
“三严三实”专题教育是在党的群众路线教育实践活动基础上,融入经常性教育的一次探索实践,要把握常态化、经常性教育的特点,以严格的要求、务实的精神、认真的态度,精心组织,扎实开展。
1.加强组织领导。局党组把专题教育工作列入重要议事日程,认真组织实施。主要领导负总责,以身作则,率先垂范;全体党员干部身体力行,严格标准,狠抓落实。
临近春节,哈密市二堡镇火石泉村农民苏莱曼・吉纳依进城的次数多了,而在一年前,他一想到进城就头疼。“原来是‘搓板路’,开车往城里运鸡蛋,一路颠簸会破掉很多,如果绕道就得多走1个多小时。”苏莱曼・吉纳依说。
而今,十三师红星二场为方便周边各族群众出入团场、市区,新修了一条友好路,路的东头通向红星二场,西头则连接着哈密市二堡镇。“有了这条路,兵地各自的优势延伸至对方,提升了区域发展潜力。”红星二场政委海东升说。
“十二五”以来,兵团、地方在产业共联、民生共融等方面不断加强联系,探索合作新模式,实现兵地融合发展制度化、常态化、长效化,促进了共同发展、共同繁荣。
三师、图木舒克市与喀什地区全面启动以“结对互助”为主要形式的“四覆盖、四促进”活动,做到15个团场、175个连队分别与喀什市、巴楚县的15个相邻、相近乡、175个相邻相近村结对全覆盖;师、市、团场机关203个部门与对应地方机关部门,226个事业单位与对应地方226个事业单位结对全覆盖;8009名在职党员与地方8009名党员结对全覆盖;师、市1.2万名团员与地方1.2万名团员结对全覆盖,促进了基层组织建设、干部作风建设、宗教和谐和民族团结。
产业融合是兵地经济融合的重要内容,在增强区域联系、打破区域壁垒中发挥着独特作用。
2015年4月,作为喀什经济开发区开发建设的先行区,喀什综合保税区正式封关运营,兵地双方共同组建喀什综合保税区管理委员会,并各出资3.5亿元,重组喀什综合保税区投资开发有限公司,成为兵地融合发展的典范。
建工师结合行业特点,大力推进跨师、跨行业、跨地区之间的建筑资源整合。2014年,该师所属企业新疆建咨商贸有限责任公司收购了喀什地区英吉沙县城镇靖和物业有限责任公司,成立了建咨思源物业有限责任公司。该县农民阿卜杜・艾尹尼成为物业公司的一名员工:“物业公司不仅给我提供了收入不错的工作,还帮助我的妻子申请了低保金。这里的领导待我像亲人一样。”
推进民生融合发展,兵团、地方纷纷探索建立兵地教育、卫生等社会资源合作共享服务体系。
仅2015年,九师各级学校招收地方群众的子女占在校总人数的27.8%;九师医院的医生到偏远地区为农牧民诊疗2800余人次,门诊接收近一半的患者来自地方。
昌吉回族自治州打破兵地行政界线,将六师各团场的交通、电力、天然气等基础设施建设统筹纳入规划。在州党委、政府的大力支持下,北塔山牧场60年来没有高压电的问题得到解决,3000多名哈萨克族职工终于不再被限时供电。
同在一片蓝天下,兵地双方正在演绎着和谐共振的时代新韵。融合发展之花,将盛开得更加芬芳多姿。
[关键词]提升管理活动;意义;作法
一、提升“安全管理”新内容,拓展“找、抓、促”活动新内涵
煤炭行业全面开展管理提升活动,是深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,继续丰富完善煤炭行业产业升级,强化核心竞争优势的主动追求,是居安思危,强基固本,应对国内外复杂严峻形势的现实需要;是持续提升企业经营业绩,实现国有资产保值增值的最佳途径。我们应统筹好找、抓、促活动与日常管理各项工作的关系,在工作中注重“五个结合”。一是注重内部经验推广与外学先进相结合。在坚持“注重科学”的前提下,对企业内部好的经验、好做法进行广泛地推广应用,为我所用。二是注重重点突破与全面提升相结合,既要选择管理过程中存在的突出问题和薄弱环节进行短板消缺和瓶颈突破,又要站在提高整体管理水平的高度上进行基层设计和全面的、系统的提升。三是注重强化管理与管理创新相结合。既要通过优化资源配置、优化组织领导、强化监督检查,使各项管理制度得到严格执行,又要通过深化体制机制改革,不断创新管理内容,改进管理方式,提升管理水平。四是注重完成阶段目标与建立长效机制相结合。既要坚定不移地落实阶段目标,又要把建立长效机制作为提升管理水平的重要前提和必要举措,确保硬指标、硬任务如期完成。五是注重丰富管理实践与完善管理体系相结合。在各个管理环节进行点对点、线对线的管理实践创新,丰富管理内容,提高管理水平,又要使各项管理成果纳入“企业绩效考核”体系中,努力并不断丰富完善,创造出世界级的管理品牌,成为建成世界一流企业的标志。
二、加强领导班子建设、在提高执企能力方面找差距、抓整改、促提升
全面开展好管理提升和“找、抓、促”活动,关键在于各级领导班子、各级干部的执行力,抓落实和掌握正确的方法进行求实创新。首先,要抓好领导、优化组织。各级领导要充分发挥表率作用,带头深入学习,带头调查研究,带头分析检查,带头整改落实,推动各项工作有序开展。其次,抓好规划,严格落实,要在“找抓促”活动安排的基础上,做好活动的总体设计。各单位围绕找抓促活动方案认真落实,并结合自身实际,把活动纳入企业整体战略,统筹规划,周密部署,积极推进。最后要抓好方法,协同推进,同时抓好制度建设和考核评价,找差距,重在查找不足,贵在分析原因。抓整改,重在措施具体,贵在见到实效。促提升,重在建立机制,贵在形成制度。要深入查找思路观念上的差距,工作方法的差距,工作质量的差距,指标完成的差距,工作作风的差距,执行能力的差距,创新能力的差距,深入细致地分析存在问题的根源,有针对性地制定整改措施。建立机制,营造先进更先进、后进赶先进,比学赶帮超的良好氛围,推动整改提升。要及时总结好的经验、好做法,采取召开现场会、专题经验交流会等办法交流推广,边查找、边整改、边总结、边提升,协同推进。在制度建设上找差距、抓整改、促提升最重要的是将发现问题通过理念、方法、措施等通过建章立制固化下来,转化日常工作中行之有效的制度、标准、流程、文化,构建起常态化的标准和制度体系,实现各项经营管理的制度化、标准化、流程化。最终建立起持续改进的长效机制,形成持续提升的文化氛围,不断促成新的管理提升。抓好考核评价是非常必要的工作环节,各部门要定期开展对活动的检查总结,及时了解情况,及早发现问题,有针对性地加以指导和督促。
三、在加强作风建设、健全完善企业惩治和预防腐败体系方面找、抓、促
在开展企业惩防体系工作方面对照工作规划逐一对照检查,狠抓整改提高,确保企业惩防体系建设取得阶段性成果。首先,强化廉洁风险防控,促进风险管控。把廉洁风险防近代纳入企业全面风险管理,在企业内部建立常态化风险评估和内控评价机制,着力做好投资、产权、财务、境外资产、资本运营、物资采购、招标投标和先人用人领域和关键环节的说法风险排查、识别、评估和防控工作建立和完善廉洁风险防控机制,促进企业加强重大改革事项的社会稳定风险评估,健全重大风险预警和报告制度,完善法律风险防控机制,提升风险管控能力。其次,做到严肃查办违纪违法案件,不断增强办案治本功能。严肃查处借企业兼并重组之机,非法转移侵占国有资产的案件;违反“三重一大”决策制度造成重大损失的案件;充分发挥治本功能,以惩促改、以惩促教、以惩保建,努力实现查办案件政治效果、社会效果、法纪效果和经济效果的有机统一。最后,要深入开展巡视工作,促进企业领导班子建设。认真贯彻中央巡视工作部署和《国资委党委巡视工作暂行办法》,按照集团巡视工作领导小组的安排和部署,完善和创新巡视机制制度,提高巡视干部队伍素质和巡视工作的规范化管理水平。积极稳妥地推进各级巡视检查工作,努力在发现问题和促进领导班子建设、推动解决问题上下工夫,推动企业加强领导班子建设。
四、大力造就人才队伍,在提高企业发展能力方面找差距、抓整改、促提升
培养和打造一支素质过硬的人才队伍,是能源行业的伟大历史使命。造就一流的人才队伍,需要对“人才”有更加深入的认识和理解。企业纳入人才的理念应该是:五湖四海纳人才,不拘一格降人才,人人是人才,人尽其才。只有充分发挥自身才华,坚守职业道德,创造出实实在在价值与财富的人,才能称得上是真正的人才。这一新的认识不应再静态考察员工的学历、职称、资历等客观条件,而是动态要求员工只有将自身优势转化为高效的生产力,创造出价值和财富,才能成为人才。我们要着眼于国家能源战略,立足煤炭产业发展需求,引进先进技术培养一批在低碳清洁能源、新能源以及煤炭开采、电力、运输、煤制油化工等领域的科技领军人才、科研骨干和高水平科技创新团队,努力建设成国家高层次人才储备基地。造就一流人才队伍,需要加快实施经营管理人才建设工程和技能操作人才队伍建设工程。大力引进培养一批能够引领企业科学发展的企业管理人才、熟悉国际商业规则的国际化人才,一大批精通产运销一体化经营的复合型人才和善于破解工艺技术难题的高技能人才。造就一流人才队伍,需要我们打通技术和技能人才职业发展通道,推动技术和技能人才的专业化、职业化发展,实现经营管理、专业技术、技能操作三支人才队伍的协调工,各板块人才队伍的协调发展,人才队伍整体效能的明显提升。造就一流人才队伍,需要我们加大教育培训力度,大幅度提升人才素质和能力。建立完善教育培训基地,探索形成具有神华特色的教育培训模式,大幅度提高各类人才的创新能力和履职能力,使人才素质能力与企业发展程度相适应。