时间：2023-09-07 17:43:10
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全生产学习培训方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】政产学研；人才培养模式
近几年来，中国高校和企业对产学研结合的教育理念、办学实践以及合作过程中，对高校、企业所产生的积极作用都有较为深刻的认识，部分高校和企业不断探索合作教育的途径，逐步形成了具有自身特色的合作教育模式。新建地方本科院校尤其是工科院校大多具有较长的办学历史、深厚的行业背景和较强的社会适应性，具有开展政产学研合作教育的条件。它们在近年来的政产学研合作育人、合作办学、合作就业和合作发展等方面取得了较为明显的效果，成为高校政产学研合作教育不可忽视的力量。
一、服务地方安全发展是政产学研合作的立足点
人民群众关心安全生产，党和政府关注安全生产，因为安全生产对人民群众的生命财产安全、社会改革发展以及稳定具有至关重要的作用。重庆直辖以来，经济社会正处于急速的转型期和发展期，但伴随着飞速发展，重庆地区安全事故频发。一方面是由于安全生产基础薄弱，安全生产技术支撑体系与保障体系尚未形成；更为重要的方面在于从业人员安全意识薄弱、安全科技人员队伍严重不足、安全教育培训机制不健全等。而人才是一切事业兴旺之本，要解决安全生产深层次问题，建设“平安重庆”、“建设安全保障型城市示范区”，实现安全生产长治久安，加大安全生产高层次专业人才培养和储备是必由之路。
二、政、产、学、研人才培养模式平台构建
人才培养模式是关系能否培养合格的专业人才以及充分保障教学质量的重要问题，而政产学研人才培养合作需要平台支撑。学院政产学研一体化人才培养模式平台，主要以市安监局实现安全生产目标的组织、决策、主导功能为核心，以重庆科技学院为基础，整合教育和科研资源，实施开放式“安全教育、安全科技”联盟，共同推进政、产、学、研结合，全力打造安全生产人才教育培训基地、安全科技研究及中介服务基地、安全科技产业基地，用人才和科技创新引领和支撑安全发展，为建设“平安重庆”奠定坚实的人才保障平台。
1.政学结合是学校充分利用政府的教育资源和教育环境，与政府部门合作的一种人才培养方式。2006年5月，以重庆科技学院石油、冶金为主的行业特色和学科优势为基础，经市教委批准，由重庆科技学院和重庆市安全生产监督管理局共同组建了安全工程学院（亦称重庆安全工程学院）。在此基础上，经重庆市安全生产监督管理局批准，在重庆安全工程学院的基础上，成立重庆市安全生产科学研究院（中国安全生产科学研究院重庆分院）。依托重庆科技学院的优良教学资源，开展安全工程本专科学历教育、安全生产培训，面向全国，为社会培养安全生产应用型人才，从而初步搭建了政产学研一体化人才培养模式平台。
2.学校以工为主，以石油、冶金、机电为特色，充分利用学校既有的油气井、机械、冶金、化工、建筑等学科理论与实践教学设施与资源的新途经和新方法，结合安全工程学院实践教学平台硬软件建设规划和学科建设实际需求，共同形成资源共享、组合优化的安全工程学科资源。学校坚持需求导向、合作共赢的基本理念，坚持技术创新、技术应用和技术开发为主的基本定位，以服务求支持，以贡献求发展，全力推进产学研合作工作。
3.学院学科建设和硬件建设方面：今年来，学院引进安全专业方面博士5人，在册教师有5人正在攻读博士学位，进一步提升了教学者水平；经国家发改委审批，重庆市职业危害检测与鉴定实验室和重庆市非矿山安全和重大危险源监控实验室正式落户我院。2009年3月，国家安监总局与重庆市政府签署备忘录，明确支持“中国安全生产科学研究院安全工程技术实验与研发基地”落户重庆。“中国安全生产科学研究院安全工程技术实验与研发基地”依托重庆科技学院安全工程学院的建设，为学院安全工程人才培养提供高起点、高水平的安全生产技术实践平台和创新平台。学校和政府加大对政产学研一体化安全工程学科平台建设的投入，逐步完善风险模拟实验室等安全工程相关专业方向实验室建设，为科学研究、职业危害检测与鉴定、安全评价以及安全培训等提供硬件保障。
三、构建有效的政产学研合作教育机制
政产学研合作教育是连接高校和社会的一种方式，将高校和社会有机地结合起来。因此，也必须树立“市场导向，合作共赢”的政产学研合作教育理念，学校在人才培养上要主动适应社会和企业对人才素质的要求，在科学研究和社会服务方面要紧紧围绕政府产业规划、产业政策，整合政府、社会、行业企业和科研院所等各方面的资源，适应行业和地方经济社会发展。构建政产学研合作教育机制是有效利用政府、企业和社会资源的重要方式，是推动政产学研合作教育持续发展的强大动力。
1.政府发挥引导作用，多渠道为科技兴安、人才兴安做政策保障。①多渠道服务学生，提高学生专业学习积极性和主动性。重庆市安监局通过政策支持、统筹协调政府与学校合作教育机制的建立，对完善人才培养合作具有重要的作用。例如：帮助学校联系全国安全生产领域的知名专家学者为学院客座教授，每年定期来校讲学，让学生开阔眼界，了解学科前沿动态；根据国家有关奖助学金管理规定，为激励我市普通本科高校、高职高专(含所举办的成人高等教育)学校的安全工程和安全技术管理专业的学生勤奋学习、努力进取，在德、智、体、美等方面得到全面发展，重庆市安全生产监督管理局和重庆市安全生产科学研究院特设立重庆市安全奖助学金，每年奖励金额人均500-1200元不等；安监局协调地方安监部门及相关企业，建立学生社会实践基地及就业基地。充分提高学生实践能力、大力宣传“平安重庆”建设的同时也解决了人才培养的最终出口的问题，在一定程度上实现了最初建立安全工程学院的立足面向问题。
②为建设“平安重庆”奠定坚实的人才保障平台。重庆市安监局加大对科研的支持力度，以项目的方式探索形式多样的有效的政产学研合作方式，双方人员交流频繁。例如学院选派青年教师到重庆市安监局各处室挂职，促使学院青年教师熟悉专业领域动态，了解政府和企业的需求；此外，教师可直接参与安监局项目申报；为提高企业从业人员安全意识和素质，组织企业安全技术骨干参与安全培训；安全领域专家作为学校安全培训的兼职教师等，加强了人员和信息交流，在一定程度上为建设“平安重庆”奠定坚实的人才保障平台。
2.以在企业建立实践和就业基地为载体，打造政产学研合作品牌。企业与学校合作打造实践与就业基地是企业参与政产学研合作的重要方式。合作企业可接纳学生进行实习等，此外，学院可从企业聘请相关专家定期为师生开展新技术方面的讲座，有利于师生进一步了解学术前沿。例如：河南油田每年接纳我院石油方向学生进行生产实习，已成为我院较为成熟的校外专业实训基地；此外，该企业每年均接纳我校毕业生人数到该企业从事安全管理工作。此外，企业可为学院专业设置、教学大纲修改等方面提供社会需求方面的参考。这是目前一体化人才培养模式中比较薄弱的环节，计划通过与企业签订“订单式培养”合作方案，进一步加强人才培养的方向性和针对性。
3.学校发挥主体作用，深化体制改革，推动政产学研合作。学校成立由政府部门、企业、科研院（所）以及校友和校内专家学者等各方面代表人士组成的学校理事会，作为学校开展产学研合作教育的重要平台。理事尤其是校外理事眼界开阔、资历深厚、资源富集，是有效促进大学功能与企业需要有机结合的纽带，是学校产学研合作教育的重要动力。二是组织来自行业企业高层和地方政府部门负责人，成立我校产学研合作工作委员会，作为推动学校产学研合作教育的常设机构。产学研合作工作委员会的委员们了解社会和企业需求，对学校在产学研合作教育的特色和优势十分清楚，可以此为平台与行业企业和政府开展长期的、深入的、个性化的产学研合作教育。以上机构的成立有利于学校进一步发挥合作的主体作用，有利于政产学研工作的规范化和常态化，从而推动政产学研合作的深入。
学校为学院搭建政产学研合作提供便利和条件。为进一步调动学院安全评价所外聘人员工作积极性和归属感，学校党委特批准成立安全评价所党支部；为学院的安全评价提供场地，积极支持面向社会安全技术人员的培训。学院服务地方安全生产，共完成企业安全技术人员培训约33260人次；在安全评价方面，对外服务约3000次。
政产学研合作涉及合作办学、就业、服务社会和企业等多方面，推动了相关学科发展，在一定程度上推进人才培养模式改革，有利于提升人才培养质量，提升了学校的社会影响力和形象，对增强学校的综合办学实力具有重要作用。
参考文献：
xxxx年，在煤炭行业主管部门及公司各级领导的大力支持和帮助下，煤矿安全监督管理部认真贯彻落实上级部门一系列安全指示，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，牢固树立“安全为天、没有安全一切等于白干”的理念，紧紧围绕全年安全目标，深入开展“安全整治”活动、 “百安活动”、“安全月活动”、“雨季三防”活动及“打非治违专项整治”活动及各类安全大检查活动。强化人本管理，加大教育培训力度，提高全员素质，加强安全文化建设，营造了浓厚的安全氛围，促进了公司所属煤矿安全形势的持续稳定发展，消灭了重伤以上人身事故，杜绝了重大恶性生产事故，实现了全年安全生产目标。
一、 所属煤矿基本情况
（一）2月17日xx煤矿开始检修， 3月28日，煤炭管理局对xx煤矿进行了复产验收及三级安全质量标准化评定，于4月21日获得复产验收批复文件，开始正常生产。因未按规定建设完成安全避险“五大系统”被责令于8月20日开始停产整改，10月31日收假，完善安全避险“六大系统”前五项工作，12月6日因xxxx煤矿发生一起煤与瓦斯涌出事故，煤矿全面停产学习。
（二）3月9日xx煤矿开始检修，4月10日，煤矿安全监督管理部配合煤炭局对xx煤矿的复产验收工作，因还存在多井口出煤等隐患，组织整改；4月26日，xxx煤炭局对xx煤矿的复产验收，于5月17日获得复产验收批复文件，开始正常生产；8月14日通过三级安全质量标准化及井下安全避险“六大系统”前五项验收；因8月29日攀枝花肖家湾瓦斯事故停产，根据“打非治违”要求进行整改，于9月3日获得整改方案批复，开始整改，12月6日因xxxxx煤矿发生一起煤与瓦斯涌出事故，煤矿全面停产学习。
（三）2月15日，xx煤矿获得检修方案批复，但由于周边村民干扰无法组织检修。3月24日收假，开始检修，由于村民问题，只能在地面检修，无法组织井下检修。煤矿安全监督管理部与相关部门协调关于解决xx煤矿周边村民干扰导致无法组织人员下井的问题已取得成效；4月19日，政府相关部门组织人员对堵井事件进行平息，xx煤矿开始进入矿井各大系统的检修；6月28日矿井恢复生产工作通过xxxx煤炭局的验收，于7月7日获得复产验收批复文件开始正常生产；7月9日，因安展煤矿积水影响，根据县煤炭局要求安装防水闸门，8月15日安装完成开始检修；8月16日，通过安全避险 “五大系统”验收；因8月29日攀枝花肖家湾瓦斯事故停产，根据“打非治违”要求进行整改，于9月25日获得整改方案批复，10月24日按师煤发[xxxx]31号文件要求，开展“打非治违”专项行动进行隐患整改，12月6日因富源县上厂煤矿发生一起煤与瓦斯涌出事故，煤矿全面停产学习。
（四）2月18日，xx煤矿获得检修方案批复。但由于周边村民干扰无法组织检修。3月23日收假，开始检修，由于村民问题，只能在地面检修，无法组织井下检修。煤矿安全监督管理部与相关部门协调关于解决xx煤矿周边村民干扰导致无法组织人员下井的问题已取得成效。4月19日，政府相关部门组织人员对堵井事件进行平息，开始进入矿井各大系统的检修。6月19日矿井恢复生产工作通过xxxx煤炭局的验收，7月7日获得复产验收批复文件开始正常生产；8月16日通过安全避险“五大系统”的验收；因8月29日攀枝花肖家湾瓦斯事故停产，根据“打非治违”要求进行整改，于9月3日获得整改方案批复，现正在整改阶段，9月26日开始放中秋、国庆节假，11月17日开始检修，12月6日因富源县上厂煤矿发生一起煤与瓦斯涌出事故，煤矿全面停产学习。
全年所属煤矿生产、检修、停产情况报表：
序号
煤矿名
生产天数
检修天数
部分人员上班天数
停工天数
1
xx
112
46
36
172
2
xx
106
42
217
3
xx
114
65
187
4
xx
48
134
184
合计
274
351
78
760
二、煤矿安全目标实现情况
（一）杜绝了重特大安全事故的发生；
（二）杜绝了工亡事故的发生；
（三）杜绝了重大非伤亡事故的发生；
（四）发生轻伤19人。
其中：xx煤矿轻伤7人、xx煤矿轻伤4人、xx煤矿轻伤1人、xx煤矿轻伤7人。
三、煤矿安全监督管理部的主要工作
（一）制度建设情况
完善安全管理制度，先后制定了《煤业管理部xxxx年安全工作实施方案》、《煤矿安全风险抵押金考核管理办法》、《煤业管理部瓦斯治理责任制》、《xxxx年煤矿瓦斯治理工作计划》、《云煤能源股份有限公司煤业管理部瓦斯防治效果评价制度》、《煤矿安全监督管理部工作职责》、《云煤股份有限公司煤业管理部煤矿安全责任工资考核办法》、《煤矿安全监督管理实施办法》、《煤矿雨季三防、六月安全生产月活动及百安全活动实施办法》等。
（二）完善安全管理机构
Xxxx年1月1日，从所属煤矿分别抽调一名骨干到煤业管理部安全科，组成了煤矿安全监督管理小组，煤业管理部每矿下派一名管理人员驻矿参与煤矿安全管理；并制定了《煤矿安全监督管理实施办法》，让监管有法可依，同时完善各项安全管理，明确了各岗位职责，做到分工明确。
（三）安全活动开展情况
1、组织开展“雨季三防”、“六月安全月及百安活动”，活动时间：xxxx年5月6日—xxxx年8月13日。根据煤业管理部的工作要求，各矿结合矿情，通过组织制定具体的实施办法，成功实现了安全生产活动目标。
2、组织开展 “打非治违”专项整治活动。因8月29日攀枝花肖家湾瓦斯事故停产，根据行业主管部门“打非治违”专项整治活动文件精神，公司所属煤矿根据“十七项”整改要求进行了整改。
（四）安全办公会召开情况
每月召开一次煤业管理部煤矿安全办公会，每周召开一次煤矿安全监督管理部工作会，对煤矿安全管理工作进行研究，对存在的问题研究措施进行解决，并对下步工作进行具体的安排部署，全年共召开安全办公会195人次。
四、安全检查工作开展情况
（一）积极配合行业主管部门对公司所属煤矿的各类安全检查，督促落实整改其发现的各类安全隐患，整改率达100%
煤矿安全监察局检查4次，发现隐患45条；煤炭局检查3次，发现隐患15条；煤炭局检查46次，发现隐患352条。其中xx煤矿省煤矿安全监察局检查1次，发现隐患7条，xxxx煤炭局检查1次，发现隐患4条，xxxx煤炭局检查10次，发现隐患75条；xx煤矿xxxx煤炭局检查7次，查出隐患44条；xx煤矿省煤矿安全监察局检查2次，发现隐患23条，xxxx煤炭局检查15次，发现隐患96条；xx煤矿省煤矿安全监察局检查1次，发现隐患15条，xxxx煤炭局检查2次，发现隐患14条，xxxx煤炭局检查14次，发现隐患137条。
（二）督促公司所属煤矿开展自检自查工作，并落实查出隐患的整改情况，隐患整改率达100%。
公司所属煤矿共开展自检自查76次，查出隐患729条。其中：xx煤矿开展自检自查18次，查出隐患96条；xx煤矿开展自检自查22次，查出隐患362条；xx煤矿开展自检自查18次，查出隐患146条；xx煤矿开展自检自查18次，发现隐患125条。
（三）积极深入煤矿井下作业现场，排查煤矿存在的安全隐患。对发现的安全隐患，煤矿安全监督管理部开出安全隐患整改通知书，按四定的原则要求煤矿处理存在的安全隐患，煤矿对安全隐患整改完成情况向煤矿安全监督管理部进行回执。
xxxx年煤矿安全监督管理部安全检查小组对所属四个煤矿共检查168次，查出隐患492条，其中一般隐患422条，较大隐患67条，重大隐患3条。较大、重大隐患经煤矿安全监督管理部及各矿相关安全负责人开会讨论、认定，按《煤矿安全监督管理实施办法》对其进行处罚，四矿罚款共计28300元，从各矿的安全责任工资中扣除。四矿检查及处罚情况如下:
1、xx煤矿检查72次，查出隐患192条，其中一般隐患167条，较大隐患25条，罚款7700元。
2、xx煤矿检查46次，查出隐患130条，其中一般隐患116条，较大隐患24条，罚款7700元。
3、xx煤矿检查38次，查出隐患127条，其中一般隐患119条，较大隐患6条，重大隐患2条，罚款8800元。
4、xx煤矿检查12次，查出隐患33条，其中一般隐患19条，较大隐患13条，重大隐患1条，罚款4100元。
五、安全培训工作
煤矿安全监督管理部送培4名煤矿安全管理人员，均取得了煤矿安全管理人员资格证（即：副矿长安全资格证）。
公司所属四个煤矿先后组织了5次全员安全培训学习，持证率达100%，特员培训共408人次。其中:xx煤矿特员培复训186人次，xx煤矿特员培复训60人次，xx煤矿特员培复训85人次，xx煤矿特员培复训77人次。
六、安全质量标准化建设情况
因2011年停产时间较长，公司所属四个煤矿的安全质量标准化工作按行业要求都需进行重新评定，煤矿安全监督管理部积极组织协调相关部门进行了评定，现四个煤矿都属于三级安全质量标准化矿井，xx、xx、xx三个煤矿都在为二级安全质量标准化工作积极准备，争取在明年到达二级标准。
七、安全费用提取使用情况
公司所属四个煤矿均属于高瓦斯矿井，煤矿严格按照行业相关要求每吨煤提取安全费30元，安全费的使用严格按照《煤矿安全生产费用管理办法（试行）》进行。
年度安全风险抵押金及安全责任工资的考核兑现：煤矿安全监督管理部已提交煤业管理部领导审核。
八、其他安全相关工作
（一）协助相关部门调查、处理工伤事故及善后工作。
（二）协调配合相关部门对所属煤矿进行的瓦斯防治能力评估及瓦斯等级鉴定工作。
（三）配合协调环保核查的相关工作，于9月20日，通过云南省环保厅、xxxx环保局、xxxx环保局相关专家评审会。
（四）督促落实各级管理部门及公司下发的各类安全相关文件。
九、存在的问题
今年以来在安全工作上虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但仍存在一定的问题和不足。具体表现在以下两个方面：
（一）执行力不够。主要表现在：
1、安全制度的建立、规范虽经讨论，但执行不力，仍需要一个统一认识的过程。
2、责权不匹配，内部安全监管、督促整改落实难度较大。
（二）公司所属四个煤矿均属于高瓦斯矿井，加之顶板破碎、水患严重，灾害程度大，安全基础薄弱。
（三）管理体制不到位，企业主体责任落实不到位。
以上问题有待于在今后工作中持续改进和克服。
十、下一步工作计划
（一）坚持把“一通三防”工作作为安全工作的重中之重切实认真地抓好，贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系，不断提高瓦斯治理水平，把“一通三防”和瓦斯治理的各项工作落到实处，切实做好“一通三防”管理工作。
（二）继续抓好所属煤矿安全文化建设，进一步树立“安全第一、以防为主”的思想观念，防止骄傲自满和松懈麻痹的现象，以零起点的精神，把过去的作为镜子、作为动力，抓好今后每一天、每一时和每一分钟的安全工作，确保安全生产。
（三）强化安监队伍建设，努力建设精干、高效、求真务实的安监队伍。进一步强化精细化管理，加大安全管理力度，为实现安全目标把牢关、站好岗。
（四）坚持以人为本，强化安全第一责任和员工的教育培训，做到员工安全教育不断线，不断提高员工安全技术素质。
（五）进一步完善安全管理体系和管理制度，全面落实各级安全责任，认真实施安全规划和措施，使安全工作不断向更高层次发展，争创“本质安全型煤矿”。。
（六）强化以现场管理为重点的安全管理，采取有效措施，切实加强现场管理。实现无隐患作业，确保安全生产。
（七）强化安全生产技术管理，加强煤矿安全质量标准化建设工作，抓好安全质量标准化工作，以质量保安全。
（八）强化重大事故隐患排查治理工作，严格执行重大事故急救援预案和事故责任追究制度。一是防止工作流于形式，二是避免工作不负责任和失职，确保重大事故隐患及时得到发现和处理，保证安全生产。
（七）积极推进安全工作机制创新，切实履行所属煤矿的安全管理主体责任。抓好煤矿安全管理队伍建设，开展各类安全检查活动，抓好安全隐患整治工作。
（八）积极开展安全宣传教育活动，加强煤矿安全教育培训工作，为煤矿安全管理工作奠定坚实的基础。
（九）依靠科技进步，加大安全资金投入，不断推广新工艺、新技术、新产品，提高安全装备水平，增强矿井抗灾能力。
班组作为企业的最基层单位的，要认真贯彻执行安全生产的法规和制度，把班组安全建设的要求落到实处；班组每一员工都必须把“安全关”，特别要克服安全工作中麻痹大意思想，从思想上提高班组员工的安全意识和责任感，从制度上狠抓落实，严格安全管理的各项规定，从而确保班组在生过程中不出事故，以此营造良好安全生产环境，把班组建设为职工的“安全之家”。
一、统一思想，提高认识，建立健全班组各项安全规章制度。
班组安全生产离不开每一位员工，每位员工在岗位上的所作所为，直接关系到员工的人身安全；如果员工忽视了安全操作规程，势必造成重大设备或人身事故。部分职工对安全生产管理存在管理认识上的误区。其主要表现为以下几个方面。
1、对安全环境的认识误区。目前，有相当部分的企业引进先进的生产线和技术装备，且在较安全的环境下进行自动化操作，一些职工认为不会发生大的安全问题，思想上产生了麻痹大意，在具体操作中，忽视了安全防范，结果还是发生了意外伤亡事故。
2、职工劳动防护上的认识误区。一些企业在安全设施建设上不尽如人意，特别是对职工的劳保及安全用品配备不全，总认为先进的技术设备不需要太大的安全方面的投入，这种想法，将会造成不可估量的损失。
3、职工学习培训上的误区。一些企业强调学习安全知识，是流于口头上说说而已，而真正组织班组职工脱产学习安全知识，进行安全培训的较少，致使不少职工无证上岗，容易发生事故。
4、对安全工作重要性认识不够。一些企业只顾追求高质量、高效益，讲安全工作少了，势必造成不重视安全工作的现象。例如：为追求效率，常了出现误操作，导致设备事故常发生；甚至，有些班组出现了恶性伤亡事故。究其原因，是企业或者班组不重视安全生产管理所造成的后果。
鉴于以上情况，建立健全班组安全生产责任制度，是抓好班组安全生产工作的重要环节。
班组安全生产责任制度包括：岗位安全操作规程、岗位安全检查制度、班组安全生产条例、班组安全台帐等等。特别是班组在承包方案、生产计划和两个文明建设等，都要有安全方面的要求以及考核办法。各班组要根据实际情况，把企业的安全制度进一步细化、量化，并将责任落实到每一员工，以确保班组安全工作的质量。
二、严格管理，狠抓落实，强化班组安全建设
班组安全工作要抓好安全责任制度的落实，班组安全生产管理不能只靠班长一人，还发挥群体优势，实行群众安全监督。要发挥班组员工的积极性，采纳职工的安全合理化建议，学习推广职工的安全先进经验，使班组安全管理人人参与，常抓不懈，抓出成效。
1、明确班组员工在安全工作中的权利与义务。“以人为本”是搞好安全生产的宗旨，必须保障班组员工在安全生产中的权利。在《安全生产法》的有关规定中，明确了班组员工有权了解工作岗位和作业场所的危险因素，应当采取的安全措施和发生事故时的应急措施，有权对本单位安全问题提出批评、检查、控告；有权拒绝违章指挥、违章冒险作业。同时，《安全生产法》也明确了从业人中遵守安全生产法规以安全规章制度，接受安全培训等义务。这就要求班组员工必须学习安全法规，掌握本岗位安全规章制度和防范措施，提高自我保护能力，自觉遵纪守法，履行好作为从业人员在安全生产工作中的权利和义务。
2、执行安全标准，加强安全防范措施。班组要根据生产实际，制定班组各项安全标准以及防范措施，实行作业程序标准化、生产操作标准化、生产设备和安全设施标准化、作业环境和工具摆放标准化、安全用语和个人防护用品使用以及安全标志化、严格执行岗位操作规程等等。班组员工在实际工作中必须不折不扣地执行上述安全规范及标准。
3、发挥班组骨干的安全监督作用。班组长、班组安全员以及工会小组劳动保护检查员，他们共同负责抓好班组安全生产工作，有权对班组所执行的安全标准化、安全措施以及事故隐患进行检查，督促班组员工加强安全防范，防止意外事故发生。
4、班组员工应发挥主观能动性，自觉做好安全生产的各项工作。规章制度，关键在于落实，就首先做到不违章作业，按规定做好各项安全防范措施。在实现自保护的基础上，人人开动脑筋，想办法，采取各项应尽的安全措施，人人严格查找事故隐患，把事故消灭在萌芽状况，以确保班组安全目标的实现。
三、加强学习和培训，探索班组安全管理的新路子。
开展安全管理知识的学习和训练，是搞好班组安全工作的重要内容。特别在抓好班组安全管理上，要把握好安全与质量、安全与效益等方面的关系，要适应市场经济的发展需要，运用现代化的管理手段，来推动班组安全管理工作向纵深发展。
1、推广现代安全管理方法。班组安全生产管理要采用新的技术和现代化管理方式以及安全系统工程等，把安全生产工作纳入班组生产计划、生产经营、管理和产量、质量、效益之中，定期进行检查、评价，以此来判断本班组的安全效益如何？也可通过建立安全信息网络，确定工作重点、对策措施、验收反馈等程序，把好岗位安全生产质量关；有的企业通过引进先进的仪器来检测设备，判断可能存在的不安全因素和故障点，确保员工有一个良好的安全生产工作环境。
2、努力探索安全管理机制。一要严查违章违纪，着力放在预防上，从源头抓起，杜绝各类事故发生。二要责任到人，明确分工，划分机台，实行包干责任制度。三要严格执行安全生产操作票制度，特别在检修和技术改造工作中，把好安全与进度、安全与质量、安全与效益的关系，始终坚持“安全第一”的思想，不能以牺牲安全管理来追求高效益。四要“从在处着眼，小处着手”，抓好班组安全基础工作；同时，开展群众性的事故预想预知活动。五要通过班组宣传栏，传播安全知识和安全文化，举办反事故演习活动，不断摸索其规律，在实践中寻求班组安全管理的新方法。
关键词：企业;安全生产文化;企业管理;安全责任
中图分类号：F272 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）22-0024-02
企业安全生产文化是企业安全生产和劳动保护观念行为的总和，是企业每个员工自觉遵守的共同安全价值观。企业在安全生产管理上，如何从本质安全角度加强管理，是预防事故发生的重要方面。可以说安全意识决定安全生产，下面就如何提高企业安全生产意识谈一下笔者个人的一些粗浅见解。
一、加强安全学习，构建安全生产文化体系
1.要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化安全生产意识，全面落实安全生产责任，认真制定安全防范措施并狠抓落实，广大职工必须加强企业安全知识的培训学习，通过学习增加安全知识、提高安全意识，特别是对新进员工的培训十分重要，通过培训学习、传授知识，使新员工懂得哪些可做、哪些不可做。
2.要建立安全生产知识学习培训的长效机制，企业的安全学习要根据企业的生产实际情况制定安全学习内容，严格按照方案开展安全生产学习培训，不能以任何借口中断、放弃或拖延安全教育学习培训活动。
3.要做到有的放矢，找准安全生产中存在的薄弱环节，加强安全学习教育，从而增强员工的安全生产意识。
4.要牢固树立以人为本、安全发展理念，创新安全管理模式，经常性开展安全检查，建立长效机制，筑牢科学管理的安全防线。
5.要完善安全生产制度，落实安全责任加强教育培训，加大安全投入，排查治理隐患，做好应急救援，建立自我约束持续改进的工作机制，不断提升应急处置能力。
二、强化安全生产管理，把安全生产文化融入企业管理全过程
提高员工安全生产意识，抓好安全生产工作，离不开机构健全、求真务实的安全生产管理机构。建立公司级、车间级、班组级的三级安全生产管理机构很有必要。三级安全体系的监管，重点在生产班组，它是制度的执行者和落实者，作用十分重要，因此要挑选那些懂业务、能负责的人员充实到生产一线，同时充分体现出责权的统一。
实行全员安全生产“一票否决制”和安全隐患“积分制”的考评体系。一旦出现安全生产事故，根据事故造成的损失和影响，对于领导干部，该追究法律责任的追究法律责任，该罢免的罢免，该降职的降职;对于员工，该解除劳动合同的解除劳动合同。
安全隐患“积分制”，以年度考核为佳，要根据一年来的生产工作安全隐患出现的次数，建立“积分”，在年终评先、奖励、晋升等方面作为考评依据，兑现相关规定。奖罚不明，百事不行。对于安全事故的制造者一定要有所惩罚，一定要重奖。
落实现场安全管理措施，是做好安全工作的关键。执行有力是抓好安全的根本保证，只有这样在实际生产中才不会走样，才不会流于形式。坚持精细管理，做到不安全绝不生产。在日常设备巡检中讲效果，多观察、不马虎，坚持做到人到、心到、眼到、耳到、手到。按照技术标准，一定要定量。
全体职工要从严管理，从自身做起，从细微处入手，加强岗位练兵，增加基本训练，适时开展事故演练，加强设备管理，提高自身的安全应急能力。车间领导要安排管理人员加强设备装置运行、工艺参数检查工作，加大巡回检查力度，增加巡检频次，确保装置在受控状态下运行，同时安全人员要对发现的异常情况，及时组织技术人员进行分析，制定措施及时处理，提高装置运行平稳率，发现问题及时整改。班组人员要严格按照安全生产规范，进行安全生产。严禁设备带病运转，定期做好安全生产记录。对设备设施施行全过程的动态检查，准确记录设备在运行中的数据和检修维护结果分析。
车间要进一步强化安全生产责任制，对发生安全事故的人和事每月进行通报，对发现隐患、消除隐患的好人好事予以奖励，充分利用黑板报、宣传栏等广泛宣传安全生产法律法规和安全基础知识，增强广大员工的安全意识和自防自救能力，做到人人讲安全，人人受教育，全面提高全员安全生产意识。
同时要深入排查治理隐患，定期进行安全生产大检查，对发现的隐患及时整改，对存在重大隐患，不能保证安全生产的要立刻整改，严格落实要求，务求排查彻底整改到位，加强现场管理，认真落实安全措施，做好设备检修和维护，确保安全监控系统正常运行。
抓安全生产工作，首先要不怕苦、不怕累，任劳任怨;其次是工作要深入细致，扎扎实实;再就是要坚持原则，不怕得罪人。有生产必须落实到位的基本准则。充分发挥好教育监督作用，按照“职责界定清晰，量化考核到人”的原则，务实基础，突出重点，明确目标，以提高职工的安全意识和遵章守纪的自觉性、提高职工安全综合素质以及对危险因素辨识分析能力、提高职工对应急事情的应变处理能力为切入点。每次安全检查，都根据集团公司安全活动主题、检查目的，拟订检查计划，确定检查对象和检点。对重要安全部位进行重点检查，务必对每个车间、每个班组、每台设备和每个隐患，都要做到心中有数。对发现问题和查出隐患，做到及时发现，及时整改，及时消除，真正做到安全检查不马虎，隐患整改绝不手软。领导每天现场检查，技术人员每日动态检查，严格执行领导跟班制和安全检查制度，认真开展岗位描述活动，将各类安全隐患消灭在萌芽状态。
要进一步完善安全生产应急预案，加强应急值守，严格执行领导干部到岗带班，关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，畅通信息渠道，一旦发生事故或紧急情况要立即报告并启动预案，及时有效开展应急救援和处置。
车间领导要以班组为单位，每个班组发挥自己的想象力开阔事故预想范围，把事故想象得越精细越全面越好，一定要具有可操作性，便于在日常工作中推广，班组人员积极行动，从实际生产出发，自己讲述一旦发生事故应该干什么？怎么干？从而加深每一个人的印象，人人参与，真正做到事故发生时保持头脑清醒，有的放矢。定期班组培训，加强班组安全建设是减少伤亡和各类事故最有效的办法，加强班组人员培训是重点，操作人员素质的高低决定了企业安全生产水平，安全技术素质低自我保护意志差，“三违”现象久禁不绝是发生事故的主要原因。因此，要从细节入手培养员工的安全习惯，转变员工的安全观念，充分调动员工的积极性、主动性和创造性。
要做好检修工作，磨刀不误砍柴工。要让每个员工依次发言，认真查找本岗位存在的问题和隐患，对机器设备进行一次拉网式大排查，并形成文字和表格上报车间，检修要坚持先重后轻的原则，必须首先抓好重点部位关键设备的检修，坚持避免日后带病运转带病生产。搞好设备工作是保证设备正常运转防止事故发生的前提，提高运转效率、节约能源，延长设备的使用寿命，是检修的目的。检修期间每天要深入现场检查检修的落实情况，及时掌握检修进度、存在的问题等，及时总结检修的经验，提出改进意见，制定改进措施，同时要配齐配好劳保用品，采取有效防范措施避免在检修期间发生各类安全事故。
三、重视安全宣传教育，筑牢安全防线
【关键词】校企合作 联合培养 高职教育 人才培养模式
高职教育是一种特殊的类型教育，既属于职业教育的范畴，也是高等教育的重要组成部分，既姓“职”，又姓“高”。它是以培养具有一定理论知识和较强实践能力，面向企业、面向基层、面向第一线岗位的技术应用型和管理型人才为目标的职业技术教育的高等阶段。这就决定了高职的人才培养模式、课程体系的构建、教学模式以及教学团队建设都必须符合这种类型教育的特殊要求和规律，由此要求我们高职教育工作者需不断探索，走出一条具有自身特色的人才培养道路。
目前高校与行业、企业联合培养人才体制模式创新研究的主要内容大多为高校和科研机构开展联合培养博士研究生、高校与企业联合培养工程硕士，对高校与科研机构、行业企业联合培养高职学生的理论与实践却均显得较为不足。然而上海市总工会所属上海工会管理学院的安全技术管理专业就根据本校的服务面向、办学优势，对高职人才培养模式方面在建立校外实训基地、联合开发课程体系、整合组建教学团队、开展安全培训教育等方面采取了具体有效的措施，积极主动地加强与诸多著名大型国企的联系与合作，与企业联合制定专业的培养目标，邀请企业专家共同建设课程体系和教学内容，开展校企双向教学等，紧密联系企业安全生产、维护职工生命健康的需要，在人才培养模式等一系列领域中进行了全方位地创新，在实践中成功构建了校企联合培养高职人才的新机制。
一、形成“三个一体”的人才培养模式
为满足社会对安全技术管理人才的迫切需求，适应上海以及长三角地区社会经济发展的要求，基于工会组织对安全生产的监督职能，该学院于2006年开设了安全技术管理专业。经过近5年的发展，该专业在人才培养模式上探索出了一条特色之路，所培养的学生既具备了工会劳动保护的素养，又具有较扎实的专业基础知识和动手能力，能适应安全岗位要求，受到了广大用人单位的好评。尤其是面对日趋激烈的就业形势，该专业06、07、08、09级毕业生每届都提前高质量地完成了100%的就业目标，而且学生就业的最大特点是签约率高、就业质量高、专业对口率高，其中很多就业单位都是国内有重大影响的知名大型国企。事实表明，该专业人才培养模式的探索成功地通过了实践检验。
该专业在校企合作、工学结合的实践中先后与上海市总工会、上海市第五建筑有限公司、上海市第一市政工程有限公司、中铁二十四局上海铁建工程公司、上海市奉贤区安全生产监督局上海市机械施工有限公司、上海市第七建筑有限公司等单位进行合作，采用“三个一体”的人才培养模式。即“德能一体”，人才培养的每一个环节既要关注能力的培养，又要关注品德的教育；“校企一体”，人才培养的主体由学校和企业融为一体；“工学一体”，人才培养过程都贯穿工学结合。在实践这些模式的过程中，专业与企业深度融合，建立“血缘”关系，做到 “三双”“三跟”，即学生具有双重身份（学生、员工），教师有双重角色（教师、工程师），领导有双重责任（专业主任、技术总工）；专业跟着合作企业走，课程跟着岗位能力走，教学跟着生产过程走。同时专业依靠工会组织长期开展企业劳动保护工作的雄厚资源，加强与工会组织的联系，广泛发掘发展源泉，做到不断创新，促进专业的持续发展（见下图1）。
图1：人才培养模式示意图
二、开发以能力本位课程的教学体系
根据“安全第一，预防为主”安全生产的总方针和安全管理人员的工作内容，该专业和企业共同对所面向的典型岗位工作过程进行分析分解，明确岗位具体需要掌握的技术和操作能力，并紧紧围绕岗位核心能力，参照职业任职要求，按照“岗位―工作过程―岗位能力―核心能力―核心课程、支撑课程及相关课程”的课程建设思路，建立了“基于实际工作过程和任务”的先基础后技能、先校内实训后校外顶岗实习的“阶梯式”课程体系。依据行业技术标准开设各专业课程，促进了理论与实践教学的一体化，创建学做一体、校内外对接的教学环境，构建了符合岗位核心能力培养要求的新的课程体系。
教学中，根据学生的学习与认知规律，把相关要求贯穿在课程教学内容中，优化课堂实训和集中实习的实践环节，按照“干什么学什么，缺什么补什么，要什么给什么”课程建设要求，开发适应专业培养目标的课程模块。通过该能力本位课程教学体系，使学生逐步熟悉工作业务和职业环境，逐渐进入职业角色，并在实践性学习过程中培育责任意识，培养工作态度，使其在学习情境中感受职业环境、职业素养的熏陶，从而激发学生的知识潜力和学习兴趣，在解决问题中享受自身能力提高、自身价值实现的愉悦，进一步提高学生的学习主动性和对专业的认同感。
三、构建专兼结合的“工程型”教学团队
为进一步落实人才培养模式，专业从企业中聘请了多名专家担任专业教学指导委员会成员，参与指导人才培养方案的制订，并通过双向聘任，即专业聘请企业技术骨干担任兼职教师，企业聘任专业教师担任技术顾问，同时鼓励教师外出参加有关学术或培训活动，不断更新高职教育的理念，交流所学所得，培养教学团队的双师素质，从而构建了一支由专兼职教师组成的“工程型”结构双师型专业教学团队。目前“双师型”教师所占比例达到100%。
此外，合作中双方都注重师资双向实际互动，不仅聘请企业骨干到校兼职授课，专业教师也接受企业邀请，到企业作讲座、学术报告等，并坚持项目课程教师到施工企业一线进行“跟工程”实践锻炼。通过在课程开发实践检验进一步优化课程内容的校企良性循环中，提高了教师个体课程开发与教学设计的能力，从而也大大提高团队整体教学能力，最终打造出了一支教学水平高、实践技能强、结构完善合理的专兼职教学团队。
四、扩展与企业联合培养高职学生的校内外实训基地
本着与工会组织安全生产监察紧密结合的理念，专业围绕培养“安全技术管理”高技能人才的目标，扩建、新建了由多个实训室组成的校内综合实训基地，同时为发挥实习实训基地建设和吸收学生就业优势，促进校企深度合作，还先后建立了包括上海市第一市政工程有限公司、上海市第五建筑工程有限公司和中铁二十四局上海铁建工程公司在内的一系列比较稳定的校外实训基地。
通过课堂进现场和实训室、实训室进企业、模拟现场进学校、实训基地共建、双师共建、学训同步等方式，学生进入企业实习，学习企业的先进技术和先进企业文化，深入开展工程实践活动，充分进行工学结合，并结合工程实际，“真刀真枪”做毕业设计，实施开放性、实践性和职业性的教学过程，将职业技能培养融入到校内实训、综合实训、顶岗实习等实践教学环节中，培养职业精神和职业道德，同时发挥劳模导师的德育和能育功能，实现了学习与工作岗位“零距离”对接，从而创建了资源共享、人才共育、就业共担、合作共赢的校企合作的良好局面。
五、建立教育、培训、咨询三位一体的服务基地
作为有工会背景的学院特色专业，在培养人才中，该专业依托工会组织，紧密结合市场，充分利用教育资源，建立了一个整合教育、培训和咨询，集职前教育教学与职后社会培训为一体的服务基地，并根据地方经济结构和专业建设实际，开展多层次的社会服务，以“委托式”培养等产学合作为契机，为企业提供新知识、新技术、新标准及岗前培训，不断探索与人的职业发展相适应的多元化的开放式办学模式，实现了学校、企业、学生“三赢”目标。
总之，高职人才培养是一项艰巨而复杂的动态系统工程，它不仅是目前国家高等职业教育面对的一个重大课题，也是关系到每所高职院校生存与发展的重要工作。上海工会管理职业学院的安全技术管理专业依靠工会组织搭台和企业的积极互动，整合社会力量，以就业为导向发展高职教育、形成“三个一体”的人才培养模式、构建专兼结合的“工程型”教学团队、扩展与企业联合培养高职学生的校内外实训基地、广泛开展职后教育与培训工作等，坚持了学校、企业利益并举，取得了良好的社会效益。
【参考文献】
［1］教育部. 关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见. 教高〔2006〕16号.
［2］教育部. 关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见. 教高[2006]14号.
［3］教育部. 国家示范性高等职业院校建设方案. 高等教育司高职高专处.
一、夯实基础，规范管理
（一）逐级落实工作责任。年初，我县召开了安全生产工作大会，县政府与各乡镇、县直有关单位签订了安全生产目标管理责任状，分解下达各项控制指标，并收取目标管理保证金。在总结历年经验的基础上，县安委会制发了《*县安全生产目标管理考核办法》，进一步增强考核的针对性和可操作性。同时，我们根据创建“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”的要求，及时修订了安全生产目标管理考核标准和计分办法。参照县里做法，乡镇与责任区、站所、村（居）委会、主要生产经营单位，部门与下属机构和单位，全部签订了安全生产责任状。各乡镇、各部门也完善了各自的安全生产责任制度，将责任分解到岗，明确到人，并收取安全生产目标管理保证金，将安全生产纳入了干部年度目标管理考评，极大地增强了干部职工的安全生产工作责任心和紧迫感。对主要生产经营单位，各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责安全监管。同时，县局对主要生产经营单位，乡镇对其他企业普遍收取安全生产风险抵押金，并定期检查打分，年终兑现奖惩，有效强化企业的安全生产主体责任意识。产煤大镇推行的全员安全责任制，要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状，并在每月应发工资中预留安全风险金，年底根据安全生产情况实行重奖或重罚，实实在在地将安全责任落实到班组和从业人员。
（二）持续加强安全监管网络建设。为夯实工作基础，为争创“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创造条件，今年我们指导和督促各乡镇进一步加强安监队伍建设、完善安全监管网络。一是完善乡镇安全生产委员会的议事和例会制度，充分发挥乡镇安委会的职能。现在，乡镇主要领导亲自参加每月一次的安全生产例会、每季一次的安全生产委员会全体会议，会后形成会议记录，这已成为各乡镇的安监工作的一项重要制度。二是继续加强乡镇安监站建设。今年，我们在全县大力推行安监站标准化建设，各乡镇均为安监站配备了专门办公用房、专用办公设备，并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充实了乡镇安监站力量，绝大多数乡镇配备了3-5名专职安监人员，全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的自身建设也进一步加强，普遍实行了安全生产台帐化管理，安全管理制度、主要生产经营单位分布图全部上墙，安全执法文书、企业管理台帐都较为规范。三是提高乡镇安监人员执法水平。今年，我们精心组织编写了《安全生产执法》等书籍，对各行各业的安全监管执法制订了标准和格式，并下发至各乡镇。5月份，我局举办了两期乡镇安监员培训班，组织各乡镇分管领导、所有乡镇专职安监人员进行专门培训，对考核合格的颁发《安全生产监管执法证》，进一步提高了我县安监队伍的整体素质和执法水平。四是将安全监管网络延伸至最基层。各乡镇按属地管理、分块包干的原则，明确了村（居）委会的安全信息管理员，并将安全生产列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力，“横向到边、纵向到底”的安全监管网络日趋完善。
（三）稳妥实施安全生产行政许可。一是全面完成矿山企业申办《安全生产许可证》扫尾工作。在去年工作的基础上，我们继续加大力度，督促煤矿和非煤矿山企业加大投入、整改隐患，今年又有4家煤矿、23家露天采石场领取了《安全生产许可证》。至此，我县53家煤矿、6家非煤井工矿山、87家露天采石场、5家烟花爆竹生产厂、2家危险化学品生产厂全部申办领取了《安全生产许可证》，办证率达100。二是积极做好其他行业安全生产行政许可工作。年初，我们对全县的机砖厂和农药、油漆、危化气体经营单位进行了全面摸底，并由乡镇安监站逐一上门进行宣传发动，要求办理相关安全生产行政许可手续。目前，我县机砖厂正在积极创造条件，为申办《安全生产许可证》做准备。同时，我们按照《烟花爆竹安全管理条例》的要求，全面铺开了烟花爆竹零售
网点的《销售许可证》换发证工作。
（四）广泛开展安全生产宣传教育。一是扎实开展“安全生产月”活动。为使今年“安全生产月”活动更富有成效，我们精心组织部署，围绕“安全发展、国泰民安”这一主题，开展了形式多样、内容丰富、声势浩大的宣传教育活动。提请县政府成立了“安全生产月”活动领导小组，在5月中旬以县政府办名义下发了专门文件，精心制定了活动方案。从6月1日开始，县电视台连续播放龙燕青副县长发表的电视讲话，并制作了安全生产专栏，进行广泛动员，营造声势。在城镇主要街道悬挂大型宣传横幅，在城乡、村组普遍张贴宣传宣传标语。6月1日我县“安全生产月”活动启动仪式上，我们组织县直20多个单位在蔡和森广场举行安全生产现场宣传咨询和大型签名活动，发放各类宣传资料两万余份，接受现场咨询2000多人次，数千群众在“安全发展、国泰民安”大型横幅上签名。6月2日以来，我们组织大型车队深入农村、城镇，巡回进行宣传，在全县上下广泛营造“关爱生命、关注安全”舆论氛围。同时，各单位、各部门深入开展专项整治，及时消除事故隐患，努力实现平安月，达到“以月促年”目的。二是开展全员安全教育培训。今年来，我们组织40多名危险化学品和烟花爆竹生产生产经营单位负责人参加省、市两级举办的培训班，还请求市安监局在我县举办了一期非煤矿山安全管理资格培训班。同时，指导督促乡镇对高危行业从业人员进行全员安全教育培训。如我们协助甘棠、*等乡镇培训煤矿从业人员600多人次，督促蛇形山、洪山殿镇坚持对煤矿从业人员每季的停产学习，到非煤井工矿山现场对从业人员进行安全教育。与教育部门联系，在全县所有中小学校开办了安全生产课程，每月至少上一堂安全教育课，提高青少年的安全意识和自我保护能力。三是搭建新的安全教育平台。除在县电视台开设“安监在线”专栏，长年坚持安全知识宣传教育外，今年5月，我们还与县宣传部、司法局、农办等单位精心组织开展了农村“法制宣传月”活动，将安全生产法律法规送到农村、送进农户。同时，与总工会积极配合开展企业“安康杯”竞赛活动，着力提高全体员工的安全防范意识。
二、强化执法、深化整治
今年来，我们紧密结合“安全生产行政执法年”活动，以安全生产行政执法为突破口，以强化执法推动安全专项整治，以强化执法推进行政许可，以强化执法促进隐患整改，努力改进执法方式，提高执法实效，确保了我县安全生产大局稳定。
（一）始终将煤矿安全生产摆在重中之重。一是集中力量打好煤矿整顿关闭攻坚战。上半年，我局直接组织和参与了关闭不具备安全生产条件煤矿工作。局里抽调精干力量，组成专门工作班子，坚守在煤矿一线，坚持按政策、按原则做好关闭煤矿工作，同时配合当地党委政府妥善做好当地稳定工作，在规定时限内关闭了10家煤矿、整合3家煤矿。并加强了跟踪督查，严防出现关而不死、明关暗不关的现象。二是全面加强现场安全监管。上半年，我们共下矿70多人次，排查安全隐患352处，督促整改到位320处。在发现*镇洪木塘溶洞水可能威胁邻近煤矿安全的重大隐患后，牵头组织有关部门进行会商，督促乡镇和煤矿聘请专业技术人员进行技术论证，并提出防范措施严格执行。同时与国土资源、公安等部门通力合作，对全县非法煤矿反弹情况进行监控，有效杜绝了小煤窑死灰复燃。
（二）全面加强对非煤矿山的安全监管。对全县6家非煤井工矿山、80多家小型露天采石场、64家机砖厂，我们坚持每季一次安全生产大检查，督促各乡镇安监站每月至少开展一次安全检查。今年来，共排查安全隐患500多处，发出监察指令书70多份，取缔非法采石场10多处。对非煤井工矿山还实行重点监管，经常下矿下井进行现场检查。
（三）深入开展危险化学品专项整治。为认真吸取我县*镇大枫液氧充装站“*”爆炸事故教训，我们在全县范围迅速开展危险化学品安全隐患大排查、大整治，以有效杜绝事故发生。2月份，我局牵头组织质监、工商等单位，对永丰、梓门桥、走马街、洪山殿、青树坪等乡镇的危险化学品生产经营单位进行集中整治，关停无证经营企业3家，查处无证经营户2家，责令3家限期整改。各乡镇也由分管领导带队，组织工商所、安监站、派出所深入一线进行拉网式清查摸底和联合执法，共责令25家危险化学品经营单位停产（业）整顿，责令270家限期整改。对危险化学品生产经营单位，我们定期实施监管，排查安全隐患150多处，及时予以整改到位。对青树、花门等地的小型打火机组装厂，我们会同公安局、工商局以及青树坪镇政府联合执法，重点整治。上半年，对全县加油站执法过程中，对2家不符合安全条件的责令停业整顿，对另外1家未在规定期限内整改隐患的严格依法实施了处罚。
（四）深入开展烟花爆竹安全专项整治。年初，我县召开了全县烟花爆竹专项整治会议，对烟花爆竹专项整治作了具体安排部署，下发了《*县烟花爆竹安全专项整治实施方案》。成立了领导小组，组建了专项整治工作班子，从有关职能部门抽调12名精干力量集中时间、集中精力开展专项整治。从元月份起，专项整治班子成员深入各生产单位、经营网点开展联合执法检查，集中查处打击非法生产、经营、运输行为。各乡镇也全部制定了方案，落实了措施，开展了集中执法行动，并收到了明显实效。通过此次专项整治行动，全县共取缔无证经营网点3家，查封烟花爆竹成品35件，有效地遏制了城区迷信街、永丰农贸市场的违规经营行为，消除了一大批事故隐患。对烟花爆竹生产企业进行定期检查和突击抽查，上半年共开展执法检查130多人次，排查整改隐患200多处。
(五)认真组织开展特种作业人员持证上岗专项执法检查。上半年，我们就开展特种作业人员持证上岗专项执法检查向县政府提交了专题报告，引起县政府的高度重视。在全面摸清底数的基础上，我们牵头组织有关部门，分行业、分乡镇开展集中执法检查，督促未持证上岗的特种作业人员迅速参加培训、领取证照后持证上岗。通过前阶段的执法检查，我县今年上半年共有78名特种作业人员参加了有资质单位举办的培训。对限期内未参加培训的3家单位，依法实施了行政处罚。
（六）认真实施综合监督。在做好以上工作的同时，对其他行业的安全生产，我们也予以高度关注，全力支持兄弟单位开展工作，发现问题及时督促整改。
如春节期间，我局会同交警、交通、公路、农机等部门开展道路交通安全专项整治，确保春运期间交通安全。会同公安消防部门，对城区宾馆、娱乐场所和其他公众聚集场所进行一次地毯式清查，排查整改各类火灾隐患。2月份，我们发现梓门桥乙炔厂无证生产且存在重大安全隐患，当即向梓门桥镇人民政府和县电力、工商等部门发出督办专函，责令限期予以取缔。
3月份，我们配合县气象局对全县22家加油站进行了防雷检验检测。
3月中旬，在接到县燕霄水库关于水库主渠渡槽因山体滑坡严重威胁周围群众安全的报告后，我局当即与国土部门联系，制订妥善的解决方案，并跟踪督促，直至隐患整改到位。
4月份，在检查中发现青树坪至邵东界岭乡一线营运的面的存在严重超载等事故隐患，我们立即向县政府主管领导报告，并向交警、交通等部门发出督办专函，责成限期予以整顿。
4月和5月份防汛期间，我局会同交通局、相关乡镇两次开展水上交通安全大检查，加强对渡工的安全教育，查处“三无”船舶，打击病险船舶违规参运，确保汛期水上交通安全。
5月下旬，我们发现原供销社棉纺公司仓库年久失修、墙体出现裂缝等严重事故隐患，立即向永丰镇人民政府和县供销社、房管局、建设局等单位发出督办函，并牵头组织召开协调会议，研究隐患整改方案，并督促棉纺公司限期予以整改。
此外，我们还根据安全生产的季节性特点，及时与电力、建筑、交通、国土、水利、药监等部门沟通协调，督促加强安全监管，有效防范了事故发生。
三、统筹兼顾，整体推进
在做好以上工作的同时，局党组按照加强内部管理，服务经济发展的要求，积极做好其他各项工作。
一是切实加强自身建设。局党组建立健全了《机关工作制度》、《干部学习制度》、《重大事项集体决策制度》等一系列规章制度，以制度管理人、约束人。班子成员之间经常交心通气，互换思想，增进了团结。主要领导以身作则，率先垂范，带头遵守各项规章制度，凝聚干部职工人心和力量。局党组开展争创“学习型部门”活动，营造浓厚学习氛围。全局干部职工报名参加了全国注册安全工程师考试，努力提高自身素质和专业技术水平。还全面推行“首问负责制”，改进机关工作作风，争创“服务型机关”，树立了机关部门良好形象。同时认真做好政务公开、优化经济发展环境工作，在局机关门口设立了政务公开栏，对各项行政许可、检查检验的工作流程、收费标准、法律责任、承办人员予以公示，接受社会监督，方便了社会群众，得到了群众欢迎。
二是积极服务全县烟花爆竹产业发展。为了给我县烟花爆竹产业发展创造一个宽松的发展环境，促进我县烟花爆竹产业安全和健康发展，我局多次召集有关部门召开专题会议，协调烟花爆竹行政许可工作。为方便企业，我们印制了烟花爆竹厂办证流程图发放至各乡镇，局主要负责人亲自出面联系专业设计单位与企业业主进行洽谈。应业主请求，我们50多次为企业现场勘察选址，尽力为拟建企业出谋划策。通过我们的努力，我县已有16家拟建企业与专业设计单位签订了合同，有望在近期内完成设计并开工建设。
我们还加大建整扶贫工作力度，积极服务基层群众。今年来，我们在经费十分紧张的情况下，为沙塘乡大石村提供支农资金15000多元，整修了1.5公里村级机耕路，改善农业基础设施。全局党员干部还与11户贫困家庭结成对子，实行“一帮一”帮困扶贫。
今年以来，我们做了大量扎实有效的工作，取得了较好工作成效，但也存在一些困难和不足：一是受编制限制，我局工作人员过少，监管力量相对不足，无法实施全面有效监管。二是生产经营单位的主体责任难以完全落实到位，生产与安全的矛盾还很突出。三是生产经营单位基础较差，与本质安全尚有较大距离。
下阶段，我们将从以下几个方面进行努力：
一是扎实开展“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创建活动。大力推行乡镇为主的安全生产工作模式，着力夯实安全生产工作基础，力求将问题解决在最基层。争取年内全县16个乡镇全部通过市级“安全生产示范乡镇”验收，10个以上的乡镇通过省级验收。
关键词 工程硕士 安全工程 核特色 培养模式 质量控制
中图分类号：G643 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2017.03.010
Exploration and Practice on the Training Mode of Master of
Engineering in the Field of Nuclear Safety Engineering
YE Yongjun， LI Xiangyang， LIU Yingyun， JIANG Fuliang， ZHENG Pingwei
（School of Environmental Protection and Safety Engineering， University of South China， Hengyang， Hunan 421001）
Abstract Since 2008， University of South China has undertaken the task of Cultivating Master's degree in the field of safety engineering in China National Nuclear Corporation. In order to improve the quality of personnel training， combined with the subject characteristics and advantages of running schools in recent years， demand-oriented enterprises， from the characteristics of nuclear safety engineering masters in the field of personnel training platform construction， engineering master training program， training mode and the reform of teaching mode， and determine the training process quality control five aspects of in-depth exploration and practice. Practice has proved that the training mode and related measures of the master of Engineering in the field of nuclear safety engineering in University of South China is feasible and successful.
Keywords master of engineering； safety engineering； nuclear features； training mode； quality control
0 引言
工程T士培养是我国面向企业生产第一线培养高层次工程技术与管理人才的重大举措。它通过提高我国工矿企业和工程部门在职工程技术和管理人员的素质，增强企业实力和参与国际市场竞争的能力。我国在1997年经国务院学位委员会正式批准设立工程硕士专业学位，长期实践证明，这种“进校不离岗”的工程硕士培养方式，避免了传统的工程类研究生培养模式固有的局限性，促进了企业与高校的联系，加快了我国高校从封闭式办学向开放式办学转变步伐，深受委培单位领导和广大科技、管理工作者的欢迎[1-3]。南华大学于2006年首批获得安全工程领域工程硕士学位点，2007年开始招生，至今已经达8年之久。特别是2008年南华大学与中国核工业集团公司达成为其下属的核厂矿企业培养一批安全工程领域工程硕士的协议以来，已于2008年、2010年、2012年和2014年共招收学员138人，安全工程专业的工程硕士研究生招生规模得到了实质性的壮大、人才培养特色得到彰显。近年来，南华大学安全科学与工程学科围绕如何结合学校的学科特色和优势，培养高素质的核特色安全工程领域工程硕士人才进行了努力探索和实践。
1 发挥学科优势，建设核特色安全工程领域工程硕士人才培养平台
南华大学是具有鲜明核特色的学校，办学历史悠久，特别在核科学与技术、核燃料与核资源、医疗卫生、安全与环境保护等领域已形成较齐全的学科（专业）和研究方向。安全工程领域工程硕士点依托于南华大学安全科学与工程一级学科博士学位点，近年来，为了培养高质量核特色安全工程领域工程硕士人才，安全科学与工程学科通过与中国核工业集团公司和中国核工业建设集团等央企下属的企业、研究院所的深入交流和合作，打造了以邹树梁教授、丁德馨教授等博士生导师为方向带头人的导师队伍，建设了多个研究生科研与实践教学平台，包括湖南省2011协同创新中心“核燃料循环技术与装备”、湖南省研究生培养创新基地“铀尾矿库退役治理技术中心”、湖南省重点实验室“核设施应急安全技术与装备实验室”、两个湖南省高校产学研合作示范基地“生产运作与安全管理”和“核测控与核安全防护中心”、两个南华大学研究生培养创新基地“铀矿通风与安全环保技术中心”和“AP1000建造安全技术中心”等。这些校企平台的建设，不仅为工程硕士培养提供了良好的从事科学研究和实践教学场所，而且也为学校与中国核工业集团公司下属的企业、研究院所的产学研合作提供了良好的互动平台。
2 以企业需求为导向，校企双方共同制定科学合理的工程硕士培养方案
培养方案是培养目标达成的基本教学要求，是培养质量得以保证的依据[4-6]。由于中国核工业集团公司下属的不同企业、科研院所有各自独特的安全生产任务及安全发展战略，从事安全技术和管理工作的职工有不同的专业背景、不同的人才培养规划及知识结构的要求。因此，南华大学在制定安全工程领域工程硕士研究生的培养方案时，以企业需求为导向，采取多种方式同集团公司安全环保部以及下属的企业、研究院所进行交流，共同制定和修订工程硕士的培养方案。如：2010年和2012年，中核集团安全环保质量部原主任孙先荣和副主任费洪澄先后到我校调研究工程硕士培训班的工作，并就培养方案的修订提出了指导建议。同时，在2011年至2014年期间，安全科学与工程学科骨干教师赴三门核电有限公司、中核韶关锦原铀业有限公司、核工业北京化工冶金研究院等科研院所和中核北方核燃料元件有限公司等企业实地考察，同以上单位的安全管理部门领导和一线员工就企业的生产特点和安全要求进行了深入的交流，讨论了安全工程领域工程硕士的培养方案和培养模式。经过多次校企协商和长期的实践，工程硕士的培养方案得到了学员企业的认可。2014年11月，安全环保部主任张金涛在与第四期学员见面会时也对南华大学安全工程领域工程硕士的人才培养方案进行了肯定。
（1）围绕总的人才培养目标，设置多个研究方向和课程模块方便学员选择。南华大学安全工程领域工程硕士的培养目标为：培养具有坚实的基础理论和宽广的专业知识，掌握解决安全工程领域实际问题的先进技术与方法，具有工程应用研究、安全工程设计与实施、技术攻关与技术改造、新技术推广与应用、工程规划与管理等方面的复合型高层次安全工程技术和安全管理人才。围绕这一总目标，设置了核安全、矿山安全、建筑安全、安全应急管理、安全监测与监控和信息安全等六个研究方向，并设置相应的课程组。为了确保每个研究方向的学员能达成培养目标，整个课程体系不仅包括国家工程硕士学位规定的公共学位课和专业学位课，同时也设置了可供不同研究方向学员自由选择的非学位选修课，以及为非安全工程专业本科毕业学员学习和了解安全工程专业基础理论知识的本科专业补修课。课程教学内容基本是以面向工程实际应用为主，不仅有引导学员了解安全科学国际发展前沿的“安全工程前沿进展”课程，也有让学员系统掌握安全管理和系统安全分析先进方法的“现代安全管理学”和“安全系统工程理论与实践”等必修课程；还有为了提高学生的工程能力，开设的“铀矿通风与辐射安全”、“安全监测与预警技术”、“职业卫生工程学”以及“核安全评价与应急救援”等非学位选修课程。目前，工程硕士的课程体系满足了安全工程专业多学科综合、宽口径培养的人才要求。
（2）采用课程学习、专业实践和学位论文相结合的培养方式。依据国家工程硕士培养的要求，采用课程学习、专业实践和学位论文相结合的人才培养方式，由学校负责学生的学位课程学习，课程实行学分制，学员应修满学分不低于32学分，其中学位课程不低于18学分；专业实践为学员必修环节，由学员在企业完成，校外导师负责指导；学位论文是培养学员综合运用所学基础理论、专业知识和专业实践经验去解决安全领域工程实际问题的重要环节，也是学员取得工程硕士学位论文的重要条件。学位论文工作主要由学员在企业完成。
3 依据企业生产需求和学校教学规律，采用灵活的学习方式以适应“进校不离岗”的培养模式
（1）实行弹性学制。由于中国核工业集团公司工程硕士班学员都是企业的工程技术或工程管理骨干，岗位工作任务较重，目前采用集中6个月左右的时间集中学习学位课程，其他时间在企业一边工作，一边完成工程硕士的相关培养环节，如开题报告、发表学位必须的期刊论文以及学位论文等。由于工作与学习矛盾突出，一些学员会因为工作任务繁忙或其它原因不能按时学习和完成学位论文，所以工程硕士研究生实行弹性学制。目前，工程硕士的学制3年，学习期限2-5年，即最短可2年授予工程硕士学位，对于不能按时完成培养环节的学员，授予学位的时间可延长至5年。
（2）研究生培养实行导师负责制。学员取得入学资格后，学位点将为每个学员指定一名硕士生导师负责学员的培养工作。根据学员选择的研究方向，由导师负责组织相关专业背景的专家成立指导小组（3～5人），共同制定培养计划。培养计划的执行采取导师负责和指导小组集体培养相结合的方式。
（3）学位论文指导实行双导师制。根据实际需求，学位论文的指导采取双导师制，即学校导师和企业导师联合指导。目前，学校已建立了健全的校内外双导师制，聘请学员所在单位业务水平高、责任心强的具有高级技术职称的人员作为副导师联合指导。校外导师参与实践过程、项目研究、学位论文等多个环节的指导工作。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》提出：“以体制机制改革为重点，创新人才培养体制、办学体制；建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制；树立以提高质量为核心的教育发展观，鼓励学校办出特色”。明确了体制机制改革和提炼办学特色是国家中长期教育改革和发展的主题。
娄底职业技术学院作为经济欠发达地区的一所地方高职院校，只有发挥比较优势，打造特色品牌，才能在日趋激烈的竞争中立于不败之地。几年来，学院以就业为导向，围绕服务地方经济这一办学功能，勇于探索，积极创新，煤矿开采技术专业走出了一条“政企校多元联动” 共建专业的路子。
一、“政企校多元联动”共建模式的必要性
作为一个以煤炭为主要能源的国家，随着经济的不断发展和资源的不可再生，安全、科学和可持续开采将是煤炭工业的永恒主题，因此行业发展需要大量高素质技术技能型人才。然而该类专业人才培养面临以下困境：
一是鲜有人就读。由于该专业学生毕业后，终年从事地下工作，环境阴暗和潮湿，还面临矿井“五大”灾害的威胁；加之“嫁女莫嫁煤矿郎，找郎不找挖窑郎”传统观念，影响着人们的择业、就业观，因此一般人都不愿意从事这个职业，导致很少有人就读此类专业。
二是就读学子家境贫困。由于毕业后工作条件艰苦，待遇又不高，一般家庭都不愿小孩从事这类工作，因此报考此类专业主要以经济条件较差的农村考生为主，他们大部分都需要国家助学政策的支持才能完成学业。
三是教学成本高。由于填报专业的学生人数不多，往往只有十几、几十人，专业教学资源又很难与其他专业实现资源共享，因此组织教学时，教学成本往往要高出其它专业数倍乃至数十倍，高等院校也不会引导学生学此类专业，从而导致学习此类专业的人员更少。
由于上述原因，导致我国煤炭行业人才匮乏。据有关调查显示，我国88%的煤炭企业缺少采矿专业人才，而且人才断层现象严重，无法满足现代煤矿采掘机械化对人才的要求。
二、“政企校多元联动”共建模式的可行性
一是区域经济发展亟须提高员工素质。娄底是湖南重要的能源原材料基地，煤炭产量占全省煤炭产量的2/5，素有“江南煤海”的美誉，煤炭产业是娄底的支柱产业。然而由于地质条件复杂、基础条件薄弱、人才严重缺乏等原因，导致事故频发，曾引起国务院有关部门的高度关注。《娄底市人民政府关于加快推进煤矿“四化”建设的决定》指出：至“十二五”末，组建30个年生产能力30万吨的煤矿企业集团，建成32对年产15万吨以上的骨干矿井，运输机械化达100%，掘进机械化达60%，采煤机械化达45%，所有矿井安全质量必须达标。要实现这些目标，亟须大力培养培训采矿、机电等方面的高技术技能型人才，以提高企业员工整体素质，适应“四化”建设需要。
二是地方政府全力支持人才培养。为了娄底煤炭产业的安全可持续发展，娄底市人民政府高度重视煤炭产业专业技术人才培养，认真贯彻落实湖南省《关于强制配备煤矿工程技术人员的通知》，并出台了娄府阅[2009]10号文，强制煤矿按照生产能力，配备煤矿工程技术人员。为使煤矿工程技术人员强制配备政策落地，出台了煤矿工程技术人才培养培训的相关政策，形成了娄底市《关于全市煤矿安全生产专业技术人才培养培训工作的会议纪要》、《关于加强全市安全生产教育培训工作的实施方案》、《关于统筹设立煤矿安全生产教育培训专项基金的通知》和《娄底市人民政府办公室关于印发的通知》等系列政策支持文件。
三是行业企业积极配合。娄底境内的煤矿事故，曾使企业蒙受巨大损失。近年来，随着《关于强制配备煤矿工程技术人员的通知》的出台，及娄底市煤矿“四化”建设行动计划的实施，企业在机械化设备的投入普遍增加，安全意识普遍增强，对专业技术人才培养和员工培训也越来越重视，希望煤炭职业院校能培养出更多更优秀的专业技术人才为煤矿企业服务，愿意与煤炭职业院校合作开展专业建设和人才培养。
四是高职院校主动承担人才培养任务。娄底职业技术学院针对娄底煤炭产业发展需要，开设了以煤矿开采技术专业为龙头资源开发与测绘类专业群，并确定为学院重点建设专业，在专业建设和人才培养等方面制订了一系列指导性文件和支持政策，力求把这一专业打造成服务地方经济、对接产业发展的特色专业和品牌。煤矿开采技术专业的人才培养目标也是面向娄底及周边地区煤矿企业的采掘生产一线，培养适应煤矿采、掘现场施工操作与技术管理的可持续发展的高技术技能人才。
三、“政企校多元联动”共建模式的探索过程
一是学院全力打基础。学院主动联系地方政府与行业主管部门，明确办好资源开发与测绘类专业的决心。另一方面积极开展煤矿技术服务。鼓励专业教师担任煤矿技术顾问，承担煤矿扩能改造任务，组织煤矿特种作业人员的安全培训和复训，以提高教师的双师素质和技术服务能力；三是多方联动，共商专业建设和人才培养大计。聘请娄底市煤炭、安监、煤监等部门的现场专家，担任资源开发与测绘类专业建设指导委员会成员和客座教授，定期邀请他们对专业建设和人才培养方案进行指导，共同开发教学资源。
二是政府主导定模式。娄底市委、市政府高度重视煤炭产业专业技术人才培养，多次在娄底职业技术学院现场办公，就对接煤炭产业的专业建设和人才培养培训进行专题研究，形成了娄底市《关于全市煤矿安全生产专业技术人才培养培训工作的会议纪要》和《关于统筹设立煤矿安全生产教育培训专项基金的通知》，明确：成立煤矿安全生产专业技术培训协调工作领导小组，统筹协调全市煤矿安全生产专业技术教育培训工作；全力支持娄底职业技术学院办好对接煤炭产业的专业；对接煤炭产业的专业技术人才培养模式是：政府主导、行业支持、企业参与、学院承办、市场化运作。就煤矿安全生产技术专业人才学历教育和职业培训制定优惠政策，推出强制性措施；切实解决好煤矿专业技术人才培养培训的经费，在吨煤中提取0.8元设立专项经费，用于支持娄底职业技术学院开展煤矿安全生产技术专业学历教育和安全培训机构计划内的培训，专款专用。
三是行企支持强专业。行业企业积极支持娄底职院，开展专业建设和人才培养合作。娄底市煤炭局统筹安排全市煤矿专业技术人员培训进修工作，下达指标，强制企业选送优秀员工到娄底职院学习，免费入学，学费由煤炭专项教育培训经费支付。煤矿企业在娄底市煤炭局统筹指标的基础上，根据企业发展对人才培养的需求，增加培养计划，与学院、学生签订订单培养三方协议：学生毕业后服务5年以上，订单培养企业为学生缴纳全部学费。校企合作优化人才培养方案和课程标准，开发工作过程系统化课程体系和工学结合教材。
四、“政企校多元联动”共建模式取得的初步成果
煤矿开采技术专业“政企校多元联动”共建模式，经过几年实施，取得了以下初步成果：
1.探索艰苦行业人才紧缺专业建设模式，形成了充满活力、互利双赢的校企合作机制。一是形成了“政府主导、行业支持、企业参与、学院承办”的多元联动专业共建模式。在娄底市政府主导下，企业参与人才培养，提供订单，援建实训设施，接受教师实践、学生实习和就业。二是探索了产权联结的校、企股份制合作模式。校企合资组建华南娄职煤矿技术服务有限公司，打造了校企合作平台，开展了产品开发、技术服务、灾害防治。三是探索了订单联接的校企共育共管模式。与湖南资江煤业集团等签订了《校企办学协议书》，开展了订单培养、员工互培、技术人员互聘等工作。行、校、企共同修订专业人才培养方案，共建课程体系，开发专业课程标准，合作培养技术人才。校企联手进行人员互聘互培，共建校园文化与职业文化，共同开展煤矿开采技术应用研究与推广。这种专业共建模式，被国家安监总局有关领导称之为“娄底模式”。
2.创新人才培养模式，形成了“企业订单、学校接单、政府买单”的免费订单式人才培养模式。我院主动适应娄底煤炭产业升级的需要，深入推进人才培养模式改革，形成了“企业订单、学校接单、政府买单”的免费订单式人才培养模式：在政府主导下，由市煤炭局下订单计划，企业提供培养人员名单，学生免费入学，所需资金由娄底市煤炭专项培训基金支付；实施校企“双主体”育人，校企共同制定人才培养方案，共同组织教学，共同评价学生，订单企业负责认识实习、生产实习、顶岗实习与就业，学校负责校内教学与实训。探索了“三进三出”工学交替分段式教学。“企业订单、学校接单、政府买单”的免费订单式人才培养，贫困学子不再为交不起学费而发愁，学生毕业后到本市煤矿就业，也解决了学生就业的后顾之忧。
3.校企共建师资队伍，形成了“双专业带头人”引领、双师导学的教学团队。专业实施 “双专业带头人”制：双专业带头人一名校内骨干教师，一名校外专家，都是“双师”教师；专业教学团队全部具有本科或以上学历，每年定期到矿山企业顶职担任技术员，及时了解企业需求，掌握现代化采矿新技术；兼职教师都具有中级及以上职称、实践经验丰富，全部来自订单培养企业，敬业精神强。
4.完善质量保障体系，形成了多元质量评价与监控模式。政、矿、校多方联动，完善以专业教学标准、教学过程质量标准、岗位工作规范为主要内容的专业质量标准体系，健全以课程为中心的专业质量预警、监控、评估、报告的制度体系和保障机制，探索分段式教学组织模式，以教师教学质量评价、课程教学质量考核、顶岗实习质量管理、毕业生质量跟踪为重点，形成了以政府满意度、企业满意度、学生满意度和岗位满足度“四度”为核心指标的多元质量评价与监控模式，人才培养质量保障有力。2012年专业学生参加全国职业院校技能大赛，获得了团体、赛项、赛手全部获奖的好成绩。近三年来，企业对毕业生评价满意率达98%以上，毕业生对口就业率100%，月工资达4000-10000元。
5.建设协同创新服务平台，形成了对接煤炭支柱产业的专业服务能力。专业教学团队以娄底煤矿安全技术人才培训基地为基础，充分发挥资源开发以测绘类国培训基地的作用，以瓦斯防治技术为主要研究方向，强化技术咨询与培训、技术装备检验与检测、技术研发与服务、技能鉴定与取证、技术文化研究与传播等服务特色，形成产学研用融合发展的协同创新与服务机制。
由于特色优势明显，煤矿开采技术专业建设也取得了以下成效：建成湖南省级精品专业和中央财政支持的煤矿安全实习实训基地，成为资源开发与测绘大类国家骨干教师培训基地、湖南省特色专业和湖南省示范性特色专业建设项目。
五、对“政企校多元联动”共建模式发展的建议
探索艰苦行业人才紧缺专业建设模式，解决艰苦行业人才紧缺问题，培养国家迫切需要的合格的煤矿专业技术人才，需要政、企、校多元联动，长期合作，才能解决。为使“政企校多元联动”共建模式不断发展完善，建议加大政策扶持力度，比如出台免费教育政策和科研项目资助政策，把国家助学金、奖学金、励志奖学金三项“教育免费午餐”最大限度地向资源开发与测绘类专业倾斜，以政策导向引导学生填报该类专业，引导公民从事煤矿工作，鼓励高等院校积极培养人才，科技人员开展科研开发和科技创新，如期如质如量完成煤矿“四化”建设任务。
参考文献：
关键词：建筑施工质量；安全生产；管理控制对策；建筑工程；建筑施工体制
1概述
信誉在建筑行业是施工的基础，也是所有建筑企业终生坚守的原则，而保障质量第一是建筑企业的宗旨。在建筑施工中，施工质量很重要，但施工人员的生命健康也很重要。近几年来，随着社会的进步、科技的发展，促使每个行业迅速发展，改变着人们的生活方式，同时也让建筑企业越来越重视建筑施工的质量和生产安全。
2建筑施工质量与安全生产的重要性
2.1质量的定义
在国际标准ISO9000：2000中，将质量准确、全面地定义为是一组固有特性并满足要求的程度，其中要求主要是指隐含、明示的或须履行的期望及要求；要求不仅要符合社会需要，而且还要符合国家法律法规政策；就建筑工程中的质量来说，须具备适用、美观、经济及安全等要求。
2.2建筑施工质量与安全生产的重要性
2.2.1施工质量在建筑施工中的重要性。对于建筑工程而言，施工质量是其非常重要的一个环节，这关乎企业的信誉，为保证施工质量，要根据建筑地区社会、自然环境等特点合理规划施工方案，如采购、设计和施工现场，使后续的施工工作能够有条不紊地进行。完成一栋建筑物的建造，需要有三个环节：采购环节、具体实施环节、收尾环节，保障这三个环节的质量，对于提高建筑物整体质量尤为关键，具体体现在：（1）为了使施工质量得到最基本的保证，需要建筑企业注重采购这一环节，确保购买的生产原料高质、高量与合理、规范。正确的材料能够保证施工的正常进行，保障施工的质量；（2）具体实施环节的施工质量展现出每位施工人员的经验与技术，表现出建筑企业的规划水平与设计布局能力；（3）收尾阶段中施工质量决定着这栋建筑是否达到标准，而这一环节一旦出现问题，之前的所有努力将付诸东流，因此收尾阶段施工的质量决定着整个建筑物的质量，甚至是建筑物投入使用后的使用寿命。2.2.2安全生产在建筑施工中的重要性。在各行各业里，一个企业要生存和发展必须保证生产安全，这是最基本的条件。在建筑行业中，安全生产重中之重，施工环境的安全可以保障建筑企业的财产安全、施工人员生命健康，并且提高建筑企业的信誉，所以建筑企业要做好生产安全的管理，并将其放在第一位，时刻、全面地做好生产安全管理控制。
3建筑施工质量与安全生产中存在的不足
3.1施工人员素质不高
当前，中国建筑企业的施工人员主要由农民工组成，而农民工普遍存在学历低、文凭低、工作经验少等现状，且缺乏建筑方面的专业知识和技术能力，这导致当施工环节出现问题时，施工人员不能及时地做出反应并改正，这也造成了建筑施工技术水平低下，还会导致该行业无法向技术型产业发展，甚至导致产业模式一直处于劳动密集型。加之建筑行业缺乏完善的培训机制，施工人员投入工作前没有得到相应的技术学习与考核，多为边施工、边操作；在这样的情况下，施工人员生疏的操作、安全意识低和经验不足等问题，也给建筑施工埋下了安全隐患。除此之外，建筑行业拥有数量庞大的建筑施工人员，这也导致了施工方相关负责任人无法对每个施工步骤和人员进行有效控制，最终造成施工质量与生产安全得不到保障。
3.2建筑施工体制不完善
由于建筑施工行业的施工人员多为农民工，工人流动性大、相对零散，使得建筑施工行业的施工质量与生产安全方面一直存在着不稳定因素。同时在建筑施工行业中，施工方的管理制度不完善，在人员管理方面的制度不完善，一旦施工环节出现问题，相关人员无法及时并有效地处理突发事故，最终导致建筑施工难以开展，甚至还会危及到施工人员的生命安全。此外，建筑施工体制的不完善，还会使得建筑施工企业出现权责不清、无人落实安全责任、频繁发生生安全事故等现象。
4强化建筑施工质量与安全生产的管理控制对策
4.1建筑安全生产的管理控制
4.1.1加强施工人员安全生产的培训。建筑行业的施工人员，总体素质不高、安全意识低，因此建筑企业需要对施工人员进行全生产培训与学习，使其掌握建筑安全生产的相关法律法规，并熟练掌握施工流程与技术，同时在建筑施工现场，施工方需要放置起到警示作用的危险标语，并且专业的安全监管人员需要随时检查施工现场可能发生的危险。此外，在建筑安全生产方面，政府与建筑企业也要加强资金投入力度，为建筑工程的质量提供必要保障，并对施工人员的安全生产学习与培训，相应地增加相关的安全生产用品、设备与安全警示的标语、规章、标牌等用品的投入。4.1.2建立健全建筑安全生产规章制度。建筑施工企业应进一步建立并完善建筑安全生产规章制度，从根本上解决建筑行业安全生产的问题。同时在建筑施工之前，施工方必须对施工现场的机械设备、水电供应等进行全方位的检查，严格把控好安全生产，做到有备无患，避免危险发生。此外，建筑企业还应完善建筑安全生产责任制度，积极落实安全生产责任制度，坚持“以人为本”的理念，将安全生产责任落实到施工方、建筑设计部门、安全监管部门等部门。
4.2建筑施工质量的管理控制
4.2.1施工前的设计规划管理控制。建筑工程实施前的设计规划工作影响着整个工程的质量，而做好施工前的设计规划质量管理，能够确保工程按时、按质地开展。具体管理控制主要从三个方面进行：（1）项目规划是整个工程的起点和依据，其对整个工程的建设起着非常重要的影响。这一阶段需要对客户的需求进行充分的了解，保证投资与工程建筑水平得到一定平衡，严格要求建筑工程的质量和进度，以此满足整个建筑工程质量的预期效果和目标要求；（2）项目建议计划对整个建筑工程起着根本性的作用，决定着整个工程是否适合当前的社会环境。这一阶段需要根据国家对该行业的要求、建设标准与施工规范等方面建议计划；（3）施工安排决定着整个工程的预期效果与质量保证，因此需要施工方严格要求施工的进度和质量，并合理地分配投资工作、施工进度，以达到预期效果。如针对某地上七层、地下两层的建筑项目工程，其结构选择的是混凝土剪力墙，因此，施工企业在选择混凝土时，应尽量使用C50高强混凝土，并确保墙内的配筋密集，有效提升剪力墙的质量。进行混凝土浇筑时，施工企业应尽量使用薄层浇筑方法，避免出现混凝土离析现象。除此之外，施工期在7月，天气比较炎热，室外温度高达40℃。而在高温天气下进行施工，极易对高强混凝土造成影响；因此在进行施工时，应合理选择材料并进一步优化施工的工艺、强化对施工养护的控制，以进一步提升工程的质量。4.2.2施工环节的质量管理控制。在建筑行业中，建筑的质量关乎企业的信誉，而每个施工环节的施工质量决定着整个建筑工程的质量。因此建筑企业必须管理控制好图纸的设计、原材料的采购、施工人员的监控等环节的施工质量。在采购原材料时，需要了解整个施工过程，购买材料质量需要达到国家对该行业的质量要求，满足抗震、防火等需求，对采购的原材料进行测试，通过抽查部分成品，测试其是否符合国家的相关规定、质量是否达到要求；施工时，建筑企业必须严格依据设计图纸进行施工工作，并依据施工情况合理优化图纸；最后，建筑企业应当实时监控施工现场及施工人员，以便发生问题时能够及时解决。
5结语
随着经济的不断发展，建筑行业在迅速发展的同时建筑施工质量和安全生产也存在一些问题。因此政府和建筑企业需要严格管理控制建筑施工质量与安全生产，完善建筑安全生产责任制度，提高施工人员的生产安全意识、建筑施工技术，建立施工方的责任意识，减少施工过程的意外事故的发生，进而提高建筑行业的整体水平，使其发展更专业化，国际竞争力更强。
参考文献
[1]张振兴．建筑施工质量与安全生产的管理控制策略分析[J]．工程科技，2016，（20）.
[2]金立冬，张辉．浅析建筑施工质量与安全生产的管理控制[J]．安全生产，2015，（7）.
一、技经指标：
今年公司总共采购lng液化天然气103.28吨，共计154197万m3，与去年同期采购相比增加了24%，现库存量为20643立方，全年输气总量为133554万m3，与去年同期相比增长了41%其中97959m3，与去年同期相比增长了65%，35595m3，与去年同期相比增长了30%；规划用户7005户，商业用户8户，其中，规划用户4640户，规划用户安装用户2365户，商业用户1户；公司实际安装用户4102户，其中安装用户2381户；安装用户1721户，安全事故为零。
二、重大工程项目完成情况
根据工作安排意见，为确保公司各项重点工程扎实推进，保证重点工程按期完工，公司主要完成了以下工作：
1、5月完成了三县的燃气专项评审规划工作并通过省、州专家组的验收．
2、完成了城市燃气可行性研究报告，储配气站、cng加气站选址、立项工作，截止到现在已完成了储配气站的初步设计工作，目前已进入施工图设计阶段。土地方面也正在抓紧协调。
3、完成了、储配站、cng加气站的可行性研究报告，梁河城市供气工程可研报告，现已评审完毕，、储配站、cng加气站进入初步设计阶段。（陇川城市燃气供气工程因政府规划调整暂停）。、的站场土地也正在抓紧协调，争取尽快完成相关手续。
4、完成了、城区主管网的整体规划。
5、加强了与中石油西南管道公司及云南管道分公司的联系，并结合公司目前的情况与云南管道分公司进行了对接，正全力以付做好中缅管线通气前的各项准备工作。
三、安全生产主要工作
（一）安全生产工作方面。为了实现安全生产工作目标和安全生产工作，公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，主要从以下四个管控方面抓起：1、层层签定安全目标责任书。一是至上而下签定了安全生产目标责任书，形成了“纵向到底横向到边”全员齐抓共管安全生产工作的态势；二是通过安全目标责任书的签定，明确了各部门的安全生产责任，把安全生产责任通过责任书的形式予以明确，分担安全风险，提高公司管理人员安全责任心，使安全管理工作落实到每一个员工，贯穿到每一项工作的始终。三是认真履行与燃气工程项目的发包合同签订，明确甲乙双方安全责任，规范安全施工、文明施工。2、认真贯彻安全生产法律法规，努力提高安全生产意识。为了提高全员安全生产意识，公司不仅坚持每周一次的安全生产工作周会、每月一次安全生产简报，而且还坚持每季度一次安全生产经营分析例会；同时公司按年初总体计划安排组织全公司员工认真贯彻学习国家安全生产法规、燃气行业相关规范以及行业内安全事故案例的学习，安全生产学习形成了制度化，并起到了“强化安全思想教育、构筑安全生产防线”的安全教育效果。3、积极开展“百安”活动，及“安全生产月”活动。为进一步推动安全生产持续开展，排查整治安全隐患预防事故发生，公司在“百日安全生产”和“安全生产月”的活动中，专门成立了组织机构，明确工作职责，安排落实，周密布署。重点落脚在三个方面：一是摸底排查整治安全隐患，对输配站场、城区管网、燃气用户等场所存在的密闭、占压、私拉乱接等安全隐患进行彻底排查整治；二是对关键场所（配气站、工程施工现场）、关键岗位、关键环节、关键设备（调压箱和配气站用设备）的全面检查；三是整治“三违”处理生产现场出现的违章违纪行为；四是对广大燃气用户开展形式多样内容丰富的安全用气知识和安全操作技能宣传教育活动。截止11月底，共发现和处理各种漏气安全隐患和排除故障15处（），处理破坏燃气管线62处，其中57处，5处。由于安全管控的有效进行，提高了安全工作的防御能力，推动了公司安全生产工作的持续开展。4、加大安全经费投入，夯实安全生产基础。为了提高安全保障效率，公司加大了安全设施设备的投入，今年公司共投入安全经费10690元；一是完成了站场安全装置的效检工作；二是为了提高应急抢险能力，采购了应急摩托车一辆。通过系列安全生产经费的有效投入，安全生产保障工作得到了较大的提高。
（二）工程建设管理方面。公司的工程建设主要抓了以下几个方面：1、规范工程建设管理。一是制定燃气工程日常管理汇报制度，建立燃气工程质量管理体系，明确部门职责，强化流程管理，严格审批程序，公司严格按照统筹规划、集中开发的原则，保证建成一片、用好一片。二是认真执行燃气行业规范和标准，严格按照工程设计所提供的设计图纸和技术标准进行施工，在工程建设中确保施工的关键部位、关键环节、关键工序到位，保证燃气工程建设质量合格，确保省燃气工程质检一次性 合格。三是积极加强与设计院的合作，公司针对原设计单位在设计中不及时配合的问题，及时对燃气工程设计单位进行了更换，弥补设计缓慢给施工中带来的不足。四是坚持规划设计会审制度，确保募集资金、自筹资金的正常使用。五是坚持施工现场专人负责和工程竣工综合验收制，规范施工和施工现场管理。六是规范材料管理，在建工程及新建工程，严格按照设计材料耗用进行领用和补充，防止因材料短缺而延误工期。2、加快日常工程建设。为确保年度工作任务的完成，技经指标的实现，今年我司重点对珠宝小镇、德元小区、水上乐园、靓园小区、学府时代、美丽春天以及分公司竹林雅园、祥瑞佳园、群兴园、东南亚商住楼等4102户进行安装。3、突出重点工程建设。截止到11月底，我司结合募集资金和自筹资金情况重点对和进行了城区主、支干管网建设和庭院管网建设。今年，我司主要完成的城区主管线有农垦路、目脑纵歌路、翡翠路－金孔雀大街－珠宝小镇、金孔雀大街人保路延长线至天龙环岛、胞波路（下段）－农业发展银行、阔时路至团结大街至德元小区、文蚌街（花园门口）至遮安路（美丽春天小区门口）、机场大道中石化加油站至公租房以及50号路、麓川路至教师小区至华盛至亚泰珠宝城、大菜街至七星云鼎饭店、瑞宏路等，共敷设城区主要干线共计21563.4米。其中pe160计6104米、pe110计5900米，pe90计2724米。安装pe160计4455.2米、pe110计1412.7米，pe90计1135米，pe63计409.5米。安装pe160计1204米、pe110计4900米、pe90计1220米。安装pe160计5127米、pe110计1708.4米。庭院管线敷设共计19161米，其中pe160计846米、pe110计2774.4米、pe90计573.5米pe63计12356.9米、pe40计2610.2米，安装庭院管线共计12865米（其中pe160计846米、pe110计2774.4米，pe90计573.5米pe63计7126.9米、pe40计1544.2米）。共计6296米（其中pe63计5230米、pe40计1066米）。阀门安装8座，其中150埋地阀2座，pe110球阀1座，pe90球阀4座，pe63球阀1座。除此之外，还完成了盛世家园、德元小区、学府时代二期等1410户的室内安装和表计安装工作。4、积极参加政府规划工程建设项目评审，为后期用户发展提供依据。公司的发展离不开政府的大力支持，县人民政府积极响应德宏州德建发［］194号文件精神，积极配合公司对天然气用户发展，虽然县目前没有达到通气的条件，但政府积极支持配合，凡是新建小区都把天然气项目拿入申报规划中，并明确要求房屋开发商建设必须把燃气工程列入到规划中，做到与工程建设与市政建设同步进行。截止到11月30日，公司主要参加了县金潮丽都、金港家园、美丽花园等总体规划评审，具有可发展用户5521户。5、建立健全工程材料准入制，严把材料质量关。今年以来，公司为严格把握工程材料供货关，建立健全了材料供货准入制，在工程物资材料招标过程中加大了对供货厂家的资质审核，以及材料入库验收审核，同时公司针对每一位供货厂家建立了材料物资档案，防止各批次进货的产品做到有据可查，确保了工程建设质量和材料质量。
（三）运行管理方面。配气站、安装抢险队为了保证对用户的平稳输供气，积极主动地对分管范围内的燃气设施设备严格按照“十字作业法”进行运行管理。一是坚持日常计划性的巡查探漏、维护保养工作，二是坚持春季大修工作，三是坚持重大节假日和政府专项接待的供气保障工作。截止到11月底，公司不仅对配气站和无人值守撬装的防雷设施、接地体、安全放散阀、压力表、流量计进行了校检，而且还对城区管网的设施设备进行了维护和故障处理：处理用户报修？处，更换锈烂表箱？处，维修灶具？台。
三、存在的的问题
1、基础工作方面。一是燃气运行管理和工程建设记录不全、记录不规范；二是会议主题不鲜明，安全生产分析不透彻；三是个别员工责任意识不强，喜欢按自己的方式做事，不按程序办事，对交办的事情拖泥带水，遇问题不思考，不想办法解决问题，具体安排的工作落不到实处；四、业务素质参差不齐，业务技能有待进一步提高。
2、运行管理方面。一是工程管理水平和业务技能有待提高。工程管理中，由于管理人员管理经验不足，业务技能欠缺，工程建设心中无数，工作无计划、无安排，工程施工控制不严，安装施工协调调度不及时，致使工程窝工、停工现象时有发生，管理水平有待进一步提高。二是安装抢险维修队受人员编制限制和岗位缺员，维护保养与应急抢险能力十分有限；三是燃气用户违章私拉乱接、擅自拆卸燃气设施、破坏燃气管线；四是野蛮施工致使燃气管线被损和爆管相继发生，存在严重的安全隐患。
3、工程建设方面。（一）规划设计管理不到位：一是安排缺少计划性，致使工程材料经常短缺停工待料时有发生，；（二）工程建设质量有待加强。主要表现在：一是开挖深度不到位，管线下沟后回填深度不到位；二是警示带敷设不符合规范，在外，导致损坏；三是管线焊接未封堵，导致泥沙、雨水进行管线内；四是不按设计交底施工，导致工程重复建设，增加工程成本。（三）工程施工控制不严：一是管理控制力度不够、督促检查不够、纠正问题及时不够；二是施工安全控制不到位，个别工地、个别人员不戴安全帽、安全带，不设置安全警示围栏，安全措施得不到具体落实。
回顾的安全生产工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在有许多问题，离股份公司和公司的要求还有一定的差距；公司目标任务艰巨，工作任务繁重，全体同仁一定要克服困难和缺点，立足本职岗位，强化安全管理，增强工作执行力，狠抓具体工作的落实，为德宏爱众燃气的明天做出自己应有的贡献。
四、安全生工作安排。
搞好安全生产管理工作，是企业经营、发展的一个首要重点工作。公司必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，公司在安全生产管理工作必须从指导思想和目标上，从工作内容和工作方式方法上，从管理手段和措施上，严格按照国家的法律、法规和公司的安全生产管理制度严格要求公司各部门管理人员和员工在安全生产方面都应当有一个新思路、新要求和新目标，切实把安全生产工作落实到的日常工作中去，杜绝各类安全事故的发生。我们的主要工作有以下方面：
一、安全生产管理方面：
一是各部门要制定安全培训学习计划，建立员工考核机制。各部门必须坚持把安全培训、学习和职工的思想教育放在首位，结合每年开展的“安全生产月、百安活动”紧密的结合起来，认真学习贯彻落实国家安全生产法律法规和行业技术规范。高度重视和切实抓好安全生产工作，是贯彻落实科学发展观的必然要求、是实现好、维护好、发展好分公司的根本利益必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。要牢固树立“以人为本”的理念，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步提高对安全生产工作重要性的认识，建立健全安全生产工作组织机构的工作责任制，做到任务明确、责任到人、各负其责。因忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落 实、人员不到位而造成安全事故的，对直接责任人要依照有关法律、法规从严处理。二是狠抓安全工作的具体落实。对公司下达的安全文件精神，要组织学习并及时传达到全体员工。每月定期召开安全例会，研究、解决安全生产中存在的问题，通报安全生产经营情况，对生产中存在的各类问题隐患做到督促整改落实，建立安全管理体制（即目标管理、隐患管理、督察管理、质量管理）；三是加强监督检查，落实岗位责任。搞好安全生产是一项重要的、长期的、艰巨的任务，也是一项经常性的工作。对安全生产的严峻性，要始终保持清醒的认识，这项工作只能加强，决不能丝毫放松，必须警钟长鸣，常抓不懈。签定安全管理目标责任书，严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定，切实做到安全责任层层分解、人人有责。实行谁在岗，谁负责，谁操作，谁负责的首尾责任制。针对燃气易燃、易爆的特性，对于重点要害部位，严格执行定人定岗，定时定期进行安全巡回检查，发现隐患及时处理，有效地防止各类事故的发生。四、强化重点部位安全监督检查。一是对配气站周边防火工作进行检查，杜绝火源带进各站点；二是对施工现场的作业情况进行检查；三是对材料堆放、施工现场标牌、高空作业防护情况进行检查；四是对安全措施、规章制度的落实情况进行检查；五是对各种机械设备进行检查，查是否有跑冒滴漏现象，查是否有严格的维修保养制度；六是对消防设施与器材进行检查，是否安全有效；七是安全教育是否落实，安全意识是否深入人心；八是对特殊工种的作业和操作人员进行检查，是否坚持持证上岗；九是检查有无违章作业，岗位有无安全隐患；十是检查隐患整改落实情况，做到查防并举，及时发现问题、消除事故隐患。
二、重点工程项目及日常工程建设方面。
一个目标：围绕公司整体发展战略，以发展用户为导向，以燃气工程重点项目建设为龙头，全面推进工程建设，全面开拓公司业务发展。要完成这个目标，我们需要抓以下几方面来：（一）的主要工程建设工作。我们应按照股份公司下达的资本性工程投资计划安排，有计划完成全年工程建设任务，其主要建设任务有：（1）、配气站、cng加气母站建设工程及长输管线建设工程；（2）、城区主管网工程和日常户表工程（含公租房建设）；（3）配合、市建设局做好新规划片区的城市主管线规划建设工程；（4）做好县配气站建设手续和前期准备工作；（5）做好陇川、梁河建设前期的各项基础工作。（二）深化质量内涵，提升工程质量水平：（1）严格设计会审制度，未经会审的设计方案不得施工，杜绝无设计施工、先施工补设计。梳理规范设计会审的内容要求，提升设计会审的质量和效率。切实执行设计变更审批制度。（2）材料质量直接影响到工程质量，要建立材料质量抽检制度，杜绝不合格材料应用到工程上。（3）提高施工人员的安全质量意识，严格按流程、规范执行；加强在建工程施工的管理；对重要环节建立复查、核对机制。（4）重视竣工验收工作，建立施工部门、设计部门、维护部门、使用部门共同验收机制，重点对工艺质量、重要环节的关键参数、竣工资料进行验收核查，明确验收时限，确保的工程投产后无安全隐患。（三）重点工程把好三关，提升工程质量。（1）从设计方案上提升工程质量：强化设计会审制度，提升设计方案的科学性、可行性和经济性。（2）从施工上提升工程质量：梳理工艺质量的关键控制点，切实发挥施工人员的现场监督作用，建设样板工程，提升工程施工工艺水平。（3）从验收上提升工程质量：以工艺检查、主要参数、资料审核为验收重点，提升移交水平。（四）工程管理突出精细规范，提升工程过程管理水平。1、提升工程建设的计划性、可控性，会同相关部门根据工程需求，及时制订各工程的进度安排，对项目的设计、采购、到货、施工、验收等关键环节明确时间要求。每月跟踪通报重点工程进展，重点关注未按计划执行的工程，进展信息要实现部门间的共享，避免流程脱节。2、提升工程建设的流程化、程序化。工程建设必须严格按照流程、程序办事，严格履行工程建设申报制度，防止工程建设后不合格，导致工程成本费用的增加。
（三）努力完成技经指标。按照年初工作整体安排，积极完成和超额完成股份公司下达的各项技经指标和工作任务。
1、供电量完成12153.8258万KWH，超年控计划1153万KWH，与去年同期增加18.29%。
2、售电量完成9011.5826万KWH，超年控计划1011.5826万KWH，与去年同期上升26%。
3、线损率：低压综合线损率为9.38%，与年控计划9.70%，下降 0.32百分点。与去年同期的10.6%，下降了 1.22 百分点，单台线损达标率85%，与年控计划60%，上升31.25 %，与去年同期55%上升40 个百分点。
4 、售电均价：综合售电均价为 0.6801/千瓦时。
5、营业普查，共计普查约1016户，其中重新核比522户，平均每月合理增收约2万元，为公司追回损失约5万元。
6、多经收入：共计完成多经产值 50.2万元。
7、电费回收100%。
二、重抓思想工作，提高职工队伍综合素质
本所始终把建设职工队伍作为提高管理水平，加快企业发展的根本之路，为企业的经营、发展、创新、奠定丰厚的人力基础。坚持以人为本的原则，最大限度发挥人力资源优势，鼓励员工加强学习积极参加全国各类等级考试，尽量为其创造有利的学习条件，为此我所学习氛围高涨，现在读员工6人其中1人脱产，定期限轮派若干名员工到公司“云石山”培训基地进行学习，尽量使学习辐射面达到最广，以年初腐败事件为教材，进行了反腐倡廉警示教育系列课程，进行党性、党风、党纪教育，理想信念教育，通过教育，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高防腐拒变的能力，杜绝了违纪违法行为的发生。因我所注意职工队伍综合能力的培养，使得我所全员工作热情高、精神面貌焕然一新，岗位练兵综合成绩良好，安规考试综合成绩优秀，竞能比武，16个基层单位中，综合评分排名第2名。
三、狠抓安全，夯实安全生产基础
安全生产是电力企业的永恒主题，更是经济效益的重要保证，本所始终把“安全工作放在重之又重的位置，从抓员工安全教育入手，培训员工操作技能，落实安全责任制，加大考核力度。从而大大夯实了安全生产基础，稳定了安全生产局面，半年来未发生安全事故，供电可靠率，电压合格率均达公司要求，“安全性评价”综合评分为78、18分同比增长20%，我们的具体做法是：
1、专业基础知识、集体面授每月不少一次。
2、开展“党团员身边列事故无违章”活动
3、每季开展安全大检查，全年共查处出安全隐患80多起，即时处理的有56起，随后在机关部门的帮助下处理16起，余下几起未处理的已报相关部门。
4、春、秋季分别对辖区内10KV线路走廊进行了清理。
5、对工器具进行了试验、检测、保管、从新配备、完善。
6、对所有未整改的台区和未完全整改的台区，及新增户较多，供电半经过长，需增变台，增线路的台区进行了草图绘制，制度了整改方案。
7、有计划的完成“两措”计划。
四、狠抓用电管理，大力降低线损
自年初开始，推行了组包线，人包变的管理模式，把线损指标任务到平班组，责任到人，线损指标完成情况直接与工资挂钩，有奖有罚，同时所内成立了用电稽查小组，杜绝了“三电”，严禁了“跑、冒、漏、滴”的情况发生，并对全所共19402户用电客户及10个居委会3个行政村的用电表计进行了全面清查，共查出窃电户4户，追回损失9044.84 元，查出表计烧坏313 户，查出部分未整改台区非标表计约1686 户（暂我所无力实施更换）,对怀疑不正常的表计,事后得到计量所的大力协助,到现场进行了校验.同时查出个别内外勾结窃电的事件,己上报公司,为减小技术损耗,每个台为每月不少于1次的负荷测试,成立了工作小组,对所有变台的中性点接地情况进行了测度,对不合要求的实行了即时处理,通过全员共同努力,大家从第一大点的营销情况中不难看出成绩,综合线损比年控计划低了0.32个百分点,比去年同期低1.22个百分点。
五、提高经济效益，“地毯式”普查商业用电
用电核比工作它直接的关系到企业的经济效益，故我所从不敢放松，因本所有1名员工脱产学习，2名请了长假，5名参加了函授，每期云石山训练基地要派若干名员工参加，所以本所经常属于严重缺编。在电价核比工作上切实无太大力量投入，有些商业用户的表计是有名无实，从房东或别处搭取居民用电，工作难度也确实较大，自4月份用电稽查队成立以来，我所每天至少派1名员工协助他们进行用电普查，并把普查情况及时输入电脑，更正电价比例，到目前为此共对向阳南北路、八一北路、解放路计户进行用电普查，查出高价低接 522户，追回电费约5万元，每月合理增收约2万元。
六、落实服务承诺，提高服务质量
坚持“人民电业为人民”的宗旨，本着“优质、方便、高效、规范、真诚”的服务方针，不断提高服务质量，增强服务意识，规范服务内容，坚持为民办实事的精神，开展了一系列重要举措。
1、有计划定期对员工进行服务理念教育，及待客的热情，举止的文明，仪态的端庄，着装的整洁等立方面的培训，每月进行一次书面笔考，不定期的进行现场抽查，笔考和抽查的结果是：优秀率60%，良好率达80%，合格率100%，全年来未发现投诉事件。共2页,当前第1页1
2、一如继往的坚持所长接待日，并在营业窗口设立了客户意见薄，这样确保了能在第一时间了解自身存在的问题及客户的需要，做到了企业与客户面对面的交谈，心与心的沟通。
3、加大了对外商企业的服务力度，及时通电到户，并免除了所有工时费用，如糖厂制衣厂、华森制衣厂等外企。
4、将每次计划或非计划性停电的有关情况及时通知事业、企业单位及个体、主要用电大户，外商企业。
5、定期走访五保户，全年累计共走访121户。
6、出色的完成了各次接待任务及高考期间的保电任务。
7、为减小停电给客户带来的不便，实行“0”点作业，共计76起。
经过全员共同努，本所服务意识，服务内容，服务质量，都己上了一个新台阶，树立了良好的社会形象，受到了社会各界的好评。
七、存在的主要问题
1、安全生产基础仍然比较薄弱，从各季安全大检查来看，本所各线路，设施基
本符合安全生产标准，综合评分也有所上升，但很多线路设施仍不符合安全生产要求，有些地方甚至是“老牛拉破车”只能免强支撑，一到吹大风，下大雨，和春节、夏季等用电高峰时，经常会造成部分区域停电，主线烧断，用户表计过负荷烧坏等现象。
2、一直以来，本所坚持以人为本，重抓员工队伍建设，在这方面也投入了大量财力、物力，但员工的整体素质仍不很高，这也是制约本所全面发展的难题。特别表现在管理与被管理之间的矛盾还比较突出。
3、单台线损达标率仍不尽人意，这主要是有星子里岗、南岗等新接管的未整改台区，及有部分台区未撤底整改，有些是只整改了街边两侧的线路，同时有些整改完的台区新建房太多，造成供电半径特长的现象。
4、同杆架设，“三线交叉”等问题仍比较严重，且难以进行清除。
5、优质服务仍有不到之处，主要表现在部分员工素质差叼蛮，无理等用户时，不能从容面对。
6、线损仍不稳定，有时会出现反弹现象。
明年主要任务目标
一、奋斗目标
1、确保安全生产实现“七无”目标；
2、实现供电量年23%的递增；
3、销售收入实现年24 %的递增；
4、在本所能力范围内，对未整改台区进行整改，尽量达到“安全评价”标准；
5、低压综合线损保 9.7%，争9.5%；
6、供电可靠率保 99.89%，争99.95%；电压合格率保93%，争95 %。
7、努力争创“双文明”一流单位。
二、任务与措施
1、进一步加强安全生产指标责任考核与安全教育按照供电所基础合格标准的要求，系统的建立安全管理各项规章制度，建立和完善工作标准，开展以班组为中心的安全学习活动，努力提高安全活动质量。
坚持“以人为本”抓好安全知识的普及教育工作，加强对员工进行安全教育和技能培训，努力提高全员安全意识和技能操作水平，加大安全用电的宣传力度。
2、加强企业的经营管理
坚持以经济效益为中心，坚持开展有经济活动分析，要求员工每月对自己管理的台区进行盈利结算，即供电量、售电量、售电均价、维护费用、成本、收益，以此来提高全员的成本意识和效益意识，增强生存和发展的危机感，进一步提高开拓电力市场的重要性的认识和电力营销水平，制定有效的促销措施和指标考核办法，做到严考核，重奖罚，在增供扩销上下功夫。
3、强化优质服务，建立以客户为中心的服务体系
以“人民电业为人民”为服务宗旨，以满足客户需要为目标，大力倡导“走出去，请进来”“尽心服务、尽力先行”的经营服务理念，切实转变工作作风，提高员工素质，增强服务意识，积极推行承诺服务和首问责任制，不断完善营业窗口建设为客户提供方方便、快捷、优质的服务。
4、进一步加强党风廉政和创建文明单位
1）、积极开展，大力创建“双文明”一流企业，树立企业新形象。
2）、认真贯彻十六精神，按照“三个代表”的要求，切实加强党风建设和行风建设，进一步加大反腐倡廉的宣传力度，不断加强党性党纪党风教育，理想信念教育，通过教育，不断提高防腐拒变的能力，进一步健全监督机制和约束机制，杜绝违法违纪行为发生。
以上是我所一年各项工作开展的基本情况，及明年工作的重要工作任务目标，相信在公司正确领导下及全所员工的共同努力下，定能够让本所的各项工作稳定开展，稳步上升.
一、学校概况
东风汽车公司高级技工学校始建于1973年,是国家重点技校,占地230亩,建筑面积5万。除湖北十堰校本部外,设有武汉、襄樊、广州三个分校区,开设有机械制造等20多个专业,其中湖北省技工学校一级重点专业1个(数控技术应用),二级重点专业5个(电气维修、汽车维修、数控机床维修、模具制造与维修、冷作技术)。在校学生10000余人,毕业生就业率达98%,形成了以东风汽车公司为中心,向全国各地辐射的就业网络,得到了用人单位和社会的欢迎。2002、2007年学校分别被评为国家职业教育先进单位,2008年评为首批高技能人才培养基地,2009年评为全国首批技工学校示范基地。
1985年,东风高级技校在国内率先引进了被誉为德国战后经济迅速发展的“秘密武器”――“双元制”职业培训模式,并与德国汉斯•赛德尔基金会签署了合作办学协议,开始引入德国双元制一级(技术工人)培训模式;1990年,引进德国职业教育的二级培训,即车间主任、工段长等中层一线管理人员的培训;2002年开始探索引进德国高等职业教育培训模式(BA模式);2006年与德国工商行会合作,引进“AHK”技工认证证书。通过与德方20多年的良好合作,“双元制”培训特色得到了充分发挥和体现。
我校对校企合作、工学结合的探索可追溯到上世纪80年代引进“双元制”之初,可谓内涵丰富、基础扎实。学校依托东风汽车公司,运用“双元制”培养模式,有多年校企合作的良好基础。一是我校是国有大型企业所办职业学校,有东风汽车公司这一国有特大型企业做坚强后盾。二是我校是全国首批引入德国“双元制”职业教育模式的国家级重点技工学校,而“双元制”则是工学结合、半工半读模式的成功典范。三是以东风神龙汽车有限公司与我校“定向培养”模式为主的多种校企合作方式基本成熟。学校以实施校企合作为基础,积极改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式,大胆探索与实践,在校企合作、工学结合人才培养模式改革方面取得了可喜的成绩,探索积累了许多有益的经验,取得了良好成效,打造了东风职教品牌。
二、校企合作基本做法
多年来我校长期与企业合作,组织大量专业师资对市场进行反复调研,并深入到企业中找到市场和企业最需要的专业,根据多年的企业培训经验,以及我校现有软硬件条件,确定出科学合理的培训计划,认真开展校企合作、半工半读实践活动,基本形成了以“相互需要,互惠互利,互相参与,互相依存”为主要标志的产学结合、半工半读、校企一体化教育的办学模式。
(一)编制校企合作工作实施方案。学校成立了校企合作部,在总结学校前几年开展工学结合经验的基础上,借鉴兄弟学校好的做法与思路,编制了我校开展《校企合作、工学结合实施方案》。方案共分10个部分,分别是工作计划、方案总则、工作流程、信息沟通办法、学生守则、教师工作职责、实习协议、奖惩办法以及学生实习手册和教师工作手册。方案基本覆盖了校企合作工作所涉及的主要方面和内容,从制度、职责和工作要求等方面对学校开展校企合作、工学结合工作进行了规划设计,使校企合作、工学结合培养模式逐步规范成熟,对开展校企合作、工学结合具有指导意义。
(二)开展市场调研和市场拓展。根据我校专业层次特点和学生工学结合时间、要求等情况,组织人员对十堰地区的企业进行调研访问。先后对东风汽车有限公司、东风实业公司、特种商用车公司以及十堰市市属企业、民营企业调研,了解各企业生产特点、工作岗位情况,并一一向企业推荐我校学生,介绍我校开展“校企合作、工学结合”的思路与想法,截止目前共与近40家企业建立合作意向,可提供实习岗位800个左右。针对专业特点,我们还在广州珠三角、上海长三角的部分企业建立校企合作基地,可提供电工电子、模具类专业实习岗位400余人,基本能满足我校校企合作、工学结合的需求。
(三)加强实践环节学生管理工作。开展工学结合的一大难点是学生管理,我们在广泛听取企业意见和学生意见的基础上,设计了一套较为完善的又具有人性化的岗位实习管理体系,即尊重学生,尊重学生选择企业岗位的权利,在学生下企业前开展企业岗位讲评,描述企业岗位工作状况,讲清企业要求,学生可以自主选择实习岗位,并组织学生学习实习守则,讲清校纪校规与学业成绩和学生就业推荐的关系,使学生提高对企业实习的认识,提高对企业的重视程度。另外,我们还根据具体工作情况,从企业聘请有丰富经验的已退休的中层干部担任实习指导老师,这些老师有较强的工作责任心,懂一些管理知识,有一定组织能力,对学生有耐心、有爱心,无论是从经验上、心理上,企业和学生都比较容易接受。
(四)注重学生综合职业能力的培养。校企合作是使学生养成良好职业道德和严谨工作作风的基础。我们注重对学生开展质量、安全、敬业和诚信为重点的职业道德教育,突出学生的动手能力和职业技能,不断培养和提高学生主动适应企业需要的综合职业能力。按照国家法律法规的有关规定,切实做好学生实习中的劳动保护、生产安全等工作,为参加工学结合、顶岗实习的学生提供必要和合理的劳动报酬和保险,建立健全学生实习期间的劳动保护制度和安全保险制度。学校建立了三层次安全教育制度,学生下厂前,由学校开设安全教育教室,通过讲座、报告、展版等形式,生动、形象、直观地对学生进行安全意识教育。每一批下厂实习学生都要进行3-4学时的安全教育和动员会,内容主要有企业工业安全教育、交通安全教育,社会治安消防教育等。学生下厂后,由企业结合本单位实际对学生进行为期一周的针对性安全生产教育;学生下厂期间每天上班前开展岗前安全教育活动,通过一系列安全教育内容的学习,学生安全意识得到加强,基本杜绝重大设备、人身事故的发生。
三、校企合作培养人才的主要形式
(一)工学交替型。即“工”在企业,“学”在学校,学生实行半工半读。企业为学校提供实训场地、设备和实训教师,学校按照不同学习阶段,安排学生多次下企业顶岗实习。这一模式以学校为主,企业成为学校固定的实习基地,实习的内容、时间段多按学校教学需要协商。这种方式主要运用于日常教学计划安排。
早在2006年2月,学校数控教研室2005级机加专业94名学生首次将“教室”搬到了东风制动系统公司的数控加工、ABS和装配的三个车间内,成为学校第一批“半工半读”的学生。这种模式按照基础部分和工厂部分分阶段制定教学计划,让学生一边在工厂实习,一边在学校学习现实习岗位上的理论知识。学生在学校完成规定课程,经考核合格后获得相应的学分,学生在企业的实习,接受车间师傅的考核,并获得相应的学分。通过一学期的试行,效果十分明显。一方面学生工学交替,在生产和学习过程中熟悉了生产情况,掌握了工艺技能,提高了适应生产环境、解决实际问题的能力;另一方面缓解了学校办学条件的不足,学生通过劳动获得了收入,减轻了学业上的经济负担,构建了企业、学校、学生“三赢”的良好局面。
(二)学企合一型。即学校按企业的要求构建专业教学体系,由学校企业双方共同制定人才培养目标,学校招生与企业招工同步,理论学习与社会实践同步,学校管理与企业管理同步,学生毕业与上岗就业同步。这一模式以企业为主,要求学校成为企业固定的培训基地,教学实习内容安排多按企业生产需要协商。
如:2007年7月,东风高级技校受武汉神龙汽车有限公司委托,分三批为其组织生源并进行汽车涂装专业培训,以满足生产的需要。神龙汽车公司对此次培训提出了具体且较高的要求,并与东风高级技校一道,多次对教学理论大纲进行修订;技校派出骨干教师前往神龙公司生产线每个关键岗位与班组长切磋技艺,然后回校授课;神龙公司为使学习能够与现生产同步,无偿向学校提供企业最先进产品品种的实物样品和实际生产加工工具,帮助学校建了一条模拟现生产的实习教学生产线,按照实际生产节拍,不断训练学员操作技能;为了使操作更为规范,神龙公司专门抽调一名技术人员进行了实际指导培训,并经常到学校对教师的教学日志、教学大纲、计划、教案、考试成绩、学生考勤纪录及考试试卷给予详细核查、考评、指导。按照这种模式开发出来的涂装专业,注重教和学的过程,其培训内容和方式适应经济发展要求,适应企业技术需要,所培养的学生深受企业欢迎。
四、校企合作培养人才的特点
(一)在培养目标上,实现了学校培养与企业需求“零距离”。我校校企合作人才培养模式突出实践环节,强调动手能力,按照基础部分和工厂部分分阶段制定教学计划。学生1―2学期在学校接受基础理论与基本技能的教育,3―4学期除在学校学习专业理论知识外,还要在企业接受相关技能的培训。第5学期学生在企业参加生产实践,并要在学校接受技能强化培训。第6学期再到企业进行毕业实践。学生在生产实习期间4到8周更换一个岗位,一般每个学生能在企业更换6到8个岗位。模式中的人才培养计划以企业为主制定,企业真正参与职业教育,体现了企业(社会)对职业教育人才培养的要求。学生的学习过程在实践中学、在实践中做,使理论与实践有机结合,充分体现了以就业为导向的原则。由于在企业的多个岗位进行了锻炼,学生把学校所学的知识和企业的岗位能力需求紧密地结合起来,为未来就业打下了良好的基础。
学校与东风汽车公司各个专业厂都签订了学生培训合同,一般采取不断更换学生,保证在合同期内企业的岗位上始终有人干活。通常学生只需要经过一周或更短的时间就能适应企业的岗位,学生在实习期间就能为企业创造效益,多数企业非常欢迎我们的学生下厂实习。去年是全球金融危机年,而东风公司的生产任务却异常繁忙,在企业需要的时候,学校克服各种困难,及时调整教学计划,在放暑假期间快速组织学生提前开学,先后为22厂、43厂、59厂、62厂、72厂等企业解决了用工困难,累计组织700余名学生参加顶岗生产实践,较好地保证了生产任务的完成,为东风公司高产做出了应有的贡献。
(二)在教学改革上,实现了学生毕业与就业“零过渡”。订单式培养是市场经济条件下企业人力资源开发的必然选择。企业对人力资源的开发越来越具有战略眼光,特别是对于新增劳动力,很多企业由被动选择转向了主动开发。校企合作培养模式采用学校和企业双方协商制定培训课程,学校学习与企业岗位培训相结合,积极发挥企业在人才培养工作中的作用,通过合作和共建,逐步形成一批不同类别、各具特色的订单教育,探索出一条产学研结合发展的“订单式”人才培养新路。学校为东风渝安公司开办焊接工专业、与东风有限精铸公司定向培养质量检测与设备维修、材料成型及控制工程专业,为东风乘用车事业部开展涂装、模修、电工、钣金、汽车返修等专业定向培训,深受企业欢迎。特别是学校与神龙汽车有限公司合作开展的定向培养取得了良好成效。企业通过学生下厂期间可以较长时间的观察,对优秀学生进行挑选,真正达到优化用工。
目前,神龙汽车有限公司涂装、钣金、模修、钳工、电工、汽车电器返修六大工种技能培训基地在我校全面启动,双方签定定向培养协议,建立长期稳定的合作关系,校企联合共同培养高质量的多种专业人才,实现了学校、企业和学生互动多赢的局面。第一批定向班学生为神龙公司涂装生产二线顺利投产发挥了重要作用。自开展校企合作以来,学校已成功为神龙汽车有限公司输送了2000多名员工和各类优秀的技术人才,如今有不少已经走上了技术和管理岗位。到目前为止,东风高级技工学校已与东风公司40多家企业签订了校企结合、半工半读意向协议。学生就业率超过了98%,其中75%分布在东风公司所属企业。东风本田3000多名员工中我校毕业生有1000多人,东风汽车乘用车公司800多名生产员工中我校毕业生就占了600多人。
(三)在学生教育上,实现了学校管理与企业管理“零对接”。校企合作、半工半读模式除了在教学内容和技能训练上充分体现学校和企业双方的意向外,还将企业文化导入学生在校学习过程中,使企业精神、使命、远景、价值观和经营理念渗透到学生的思想之中,使学生尽早地融入企业文化圈,使输出端的学校管理与输入端的企业管理同步,紧密衔接,使职业学校培养出来的学生能更好地适应企业的岗位要求,受到企业的欢迎。
我校神龙汽车有限公司定向班教室的文化氛围,完全依据神龙公司的要求设置。教室四周的挂图如企业员工标准、工艺要求等全由神龙公司提供。在学生管理工作上,学校根据神龙公司的要求制定了学生培训一览表,安排专人对学生进行严格考核管理,考核细则参照神龙公司标准进行量化评价,真正实现学校与企业共同管理。同时,神龙公司还赋予学员“神龙公司准员工”身份,使学员在校期间既是学生角色,又是企业的协议受聘员工,激发了学生的学习积极性,校企双方共同管理极大的提高了学生教育管理的有效性。
五、推行校企合作、工学结合取得的成效
(一)大力推行校企合作,工学结合,加强师资队伍建设。进一步加强“双师型”教师队伍建设是发展职业教育的关键,推行校企合作,工学结合模式,促进了学校教师队伍成长。学校采取“走出去、请进来”的办法,加强师资队伍建设。学校制定了教师下厂实习计划,分期分批派中青年骨干教师到企业锻炼,针对技术进步了解企业的生产工艺,将其分解并开发指导教学文件组织教学;同时把企业的人事管理者、技术人员和能工巧匠请到学校来,听取他们的用人需求和学校培训工作的不足,更重要的是聘请全国劳动模范、东风汽车公司有经验的高级技师和专家做学校的兼职教师,如:王涛、刘良振等,为广大教师传授技艺,使本专业的产学结合和实践技能培训优势更为突出,为提高教师素质起到了较好的作用。目前学校有全国技术能手2人、湖北省金牌校长2人、金牌教师3人、东风公司高技能人才专家5人。
(二)大力推行校企合作,工学结合,推动学科专业建设。根据不断变化的形势及时快速调整专业,是东风高级技工学校一直遵循的规律,更是其贴近市场办学的制胜法宝。几年来,学校多次在武汉、襄樊、十堰基地成功地召开了校企合作座谈会,共邀请各类企业近200家,通过与企业面对面的沟通和交流,校企双方得到了进一步了解,搭建了校企合作的良好平台,促进了校企之间的相互交流。通过校企合作、工学结合,学校在巩固传统专业、改造老专业的同时,对市场需求做了深入细致的调查分析,在原有专业的基础上,新开辟了数控技术应用、汽车技术应用、模具制造技术、汽车涂装美容等新专业,专业设置具备前瞻性。按照校企合作模式开发出来的新专业,注重教和学的过程,其培训内容和方式适应经济发展要求,适应企业技术需要,所培养的学生深受企业欢迎。
(三)大力推行校企合作,工学结合,促进实训基地建设。职业学校要培养出高素质、高技能的应用性人才,需要有高质量的校内外实训基地。开展校企合作、工学结合为校企资源共享,促进学校办学条件改善和提高创造了条件。东风公司的许多企业生产设备先进,引入企业资源,在校内建立实训基地,既节约了学校的办学资金,又使学生不出校门就能接触到先进的生产技术。学校在开办数控维修专业时,东风汽车公司变速箱厂一次就无偿提供80万元的数控系统;汽车专业在化油器发动机转换成电喷发动机时,神龙汽车公司无偿提供教学用车10台,不同型号的电喷发动机20余台,手动、自变速箱50台和大型汽车模具等等。学校还建立了稳定的校外实训基地拓展学生能力培养的空间。我们选择生产规模较大、生产设备先进、技术含量较高的企业作为学生的校外实训基地。校企合作过程中学校可以获得企业大量的新设备用于学生技能培训,对于一些新的技术参数与企业签订保密协议用于教学之中。学校既减轻了设备投入负担,也为企业培养了急需的人才。
近两年,学校积极争取国家政策,建设了数控技术和汽车技术两个实训基地,有力的促进了学校教学质量的提升。2008年,争取国家发改委、财政部共同投资专项国债资金570万元,一栋面积5000平方米的教学实训大楼竣工并交付使用,使学校实训基地办学水平和能力得到了显著提升。
