时间：2023-09-08 17:14:50
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社区垃圾分类宣传方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为贯彻落实《XX市生活垃圾分类工作实施方案》（X政办秘〔2018〕X号）、《关于开展生活垃圾分类示范片区创建工作的通知》（X分类办[2020]X号）和《XX县人民政府办公室关于印发XX县生活垃圾分类工作实施方案的通知》（X政办秘〔2019〕X号）等文件精神，高效推进和规范生活垃圾分类示范片区建设工作，根据《关于开展生活垃圾分类示范片区创建工作的通知》（X分类办[2020]X号），特制定XX县生活垃圾分类示范片区工作实施方案。
一、工作目标
全力推进XX镇生活垃圾分类示范片区建设，实现垃圾分类管理主体责任全覆盖、垃圾分类类别全覆盖、垃圾分类投放收运处理系统全覆盖，确保年内示范片区达到单位全覆盖(含党政机关、学校、公共机构、相关企业、公共区域等)、居民小区“双80”（开展生活垃圾分类居民小区数量占比不少于80%、开展分类居民户数占比不少于80%）的工作目标。
二、工作任务
1.建立健全管理体制和工作机制，统筹推进垃圾分类示范片区建设。
（1）加强队伍建设。XX镇将生活垃圾分类纳入基层社会治理，设立生活垃圾分类工作机构，配备生活垃圾分类督导员，组织志愿者参与垃圾分类工作，任务分工明确。
（2）完善工作制度。XX镇制定垃圾分类示范片区工作推进方案，建立考评、奖惩等制度。将垃圾分类工作纳入基层党建工作，社区党员干部带头实施垃圾分类。
（3）认真调查摸底。汇总编制辖区内所有居民小区、党政机关、事业单位、学校、公共机构、相关企业及公共场所的花名册。
（4）广泛宣传发动。在显著位置设置宣传栏和公示牌，介绍分类知识，公示管理信息；利用报纸、电视、微信群、微信公众号、自媒体等各类媒体持续开展垃圾分类宣传；组织对社区、小区物业、环卫保洁人员开展专项培训，组织志愿者开展进小区、单位、商户的宣传活动。
（5）加大考评监管。自5月起，每月组织1次管理考评，及时整改完善考评中发现的问题，督促辖区内垃圾分类责任主体认真落实整改。
2.强化示范片区内垃圾分类设施配置，确保基本全覆盖。
进一步提高垃圾分类设施覆盖率，完善垃圾分类日常管理机制，落实示范片区内所有单位垃圾分类主体责任，筑牢源头分类基础。按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾为分类类别开展垃圾分类，分类收集容器布局合理，数量适宜，外观干净整洁，密闭性良好，标准颜色符合国家要求。
3.完善垃圾分类收运处置体系，确保基本全覆盖。
（1）推行可回收物有效回收利用。可回收物由居民自行出售给回收机构，或由再生资源回收企业采用固定、流动或预约方式进行回收，最大限度方便市民交售可回收资源。鼓励采用积分奖励等方式，推进可回收垃圾有效回收利用。
（2）执行有害垃圾源头单独分类收集。按照《XX市生活垃圾分类过程中有害垃圾监督管理实施办法》（环土〔2019〕99号）配置垃圾中转点，由市生态环境局指定处置单位到各中转站点进行收运。
（3）规范厨余垃圾和其他垃圾处置。采用直收直运或送往指定垃圾中转站集中转运方式，送市城管局指定的处置场所集中处置。
（4）及时处置装潢垃圾、大件垃圾。设置规范临时点，对建筑装潢垃圾、大件垃圾暂存，及时送到辖区内指定的场所处置，不得长时间堆放在绿地、人行道等公共区域。
三、工作步骤
1.动员部署（3月）
开展调查摸底，全面梳理镇区单位、居民小区名单，明确各分类责任主体，落实专项工作经费。
2.宣传发动（4月）
印发创建工作方案，明确责任分工，召开动员会议，全面宣传培训。
3.全面实施（5月）
启动XX镇示范片区单位垃圾分类工作，开展首批居民小区试点，原则上XX镇示范片区的每个社区首批开展数量不得少于2个居民小区。
4.分步推进（6月至9月）
分批次推进示范片区单位、居民小区分类工作，确保10月份达到单位全覆盖、居民小区“双80”工作目标。
5.自评初审（10月-11月）
XX镇示范片区对照创建标准开展自查，自评达标后向县分类办提出验收申请。县分类办对照《生活垃圾分类示范片区验收评分表》（见附件），对创建情况进行考评验收和初审，未达到90分以上的，半个月内完成整改，整改后再次提出验收申请；对考评90分以上并达到创建要求的，在报纸或网站进行为期7天的公示。
6.达标验收（12月）
县分类办对公示通过的XX镇示范片区，将申报材料和审核意见正式行文，报送市分类办申请达标验收。市分类办采取第三方现场检查和考评工作组综合验收相结合的方式，通过听取汇报、查阅资料和现场检查方式，对申报的示范片区组织达标验收，对考评90分以上，达到创建标准的镇街进行公示1个月，公示期内未发现弄虚作假、严重质量倒退的，由市分类办进行命名。
四、工作要求
（一）落实政府责任。
县生活垃圾分类工作领导小组要统筹推进全县垃圾分类工作，及时协调解决生活垃圾分类示范片区创建工作中的困难与问题，全力推动生活垃圾分类工作落实；各社区、村负责本辖区垃圾分类具体推进工作。县机关事务管理中心、县住建局、县教育局、县市场监管局、县卫健委、县商务局、县文旅体局、县交通运输局等成员单位要按照职责分工，协调做好各自行业领域内垃圾分类工作，努力形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
（二）落实资金保障。
建立政府投入与社会投资相结合的投融资模式，发挥政府主导力作用，加大公共财政投入，推进垃圾处理设施建设。引入市场机制，发挥市场配置作用，充分调动社会力量参与垃圾处理设施投资、建设与运营的积极性。
（三）强化监督考核。
建立多层级的监督制度，将生活垃圾分类工作情况纳入城市管理综合考核、农村人居环境整治考核及文明创建考核。县分类办将不定期对工作推进情况进行调度督查，对生活垃圾分类推进有力、绩效明显、分类效果好的单位和个人，予以表彰奖励，对工作推进不力、落实不到位的责任单位和责任人通报批评。
（四）健全监督渠道。
建立健全垃圾分类民意反映监督平台，开通投诉监督电话热线，设立民情民意留言箱，及时倾听群众呼声和意见，广泛接受群众监督。利用微博、微信公众号等加强线上、线下交流互动，调动群众参与垃圾分类的自觉性、积极性。
附件：
1.《生活垃圾分类示范片区验收评分表》
2.《XX县生活垃圾分类示范片区小区情况明细表》
附件1：
生活垃圾分类示范片区验收评分表
考核项目
考核子项
评分标准
得分
居民小区达标（40分）
小区数量
（20分）
居民小区数量达不到80%的，每低1个百分点，扣1分。（查看资料）
居民户数
（20分）
开展居民户数达不到80%的，每低1个百分点，扣1分。（查看资料）
单位分类达标（10分）
单位数量
（10分）
单位数量达不到100%的，每低1个百分点，扣1分。（查看资料）
管理主体责任
全覆盖
（15分）
制定实施方案
（2分）
制定示范片区垃圾分类工作实施方案，有明确的年度建设目标，主要任务，推进措施，保障机制。（查看资料）
成立领导小组
（2分）
成立垃圾分类示范片区领导小组，设有垃圾分类工作机构，并配有专职人员，有明确协同分工职责。（查看资料）
建立考评机制（2分）
组织开展区域内日常垃圾分类情况考核和指导，每月组织一次管理考评，有考评记录。（查看资料，少一次扣0.5分）
投入专项经费
（2分）
设有垃圾分类专项经费,
制定经费使用绩效考评办法。（查看台账）
开展宣传培训
(3分)
对片区内不同对象有针对性的宣传方案（1分，查看资料）；对社区、物业等工作人员进行专项培训，全年不少于2次（1分，查看资料，每少一次扣0.5分）；开展进小区、单位的宣传活动，全年不少于5次。（1分，查看资料，每少1次扣0.2）
强化保障机制
（4分)
垃圾分类工作纳入基层党建工作（1分），党员领导干部带头实施垃圾分类（1分），设立垃圾分类督导员（1分），组织开展志愿服务等活动（1分）。（查看资料）
分类类别全覆盖
（5分）
四分类要求
（5分）
按照可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾为分类类别开展垃圾分类。（查看台账及现场检查，有一项未开展扣5分）
分类体系全覆盖
（30分）
（注：随机抽查4个居民小区，各类检查项目的均分为各子项得分）
分类收集体系（20分）
可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾的收集容器设置符合规定（10分，现场检查，撤桶并点工作不到位的扣5分；点位未按要求设置或不规范的1处的扣1分，5分扣完为止）；居民小区装潢垃圾、大件垃圾应根据需求设置收集点（5分，现场检查，没有的扣5分，不规范的扣3分）；各类垃圾必须分类收集，有详实的各类垃圾分类投放和运输台账。（5分，现场检查，没有的扣5分，不规范的扣3分）
分类运输体系（5分）
各类垃圾必须分类运输，运输车辆配置合理，颜色、标志和对应的垃圾一致。（1类不符合扣2分，5分扣完为止，现场检查）
分类处置体系（5分）
各类分类收运的垃圾最终处置符合我市相关规定。（1类不符合扣2分，5分扣完为止，现场检查）
备注：90分（含90分）以上为合格。
附件2：
XX县生活垃圾分类示范片区小区情况明细表
序号
镇街
社区
此社区居民小区总数
此社区总户数
负责人及
联系方式
备注
1
XX镇
XX社区
XX
XX
XX
XX
2
XX镇
XX社区
XX
XX
XX
XX
3
XX镇
XX社区
XX
XX
XX
XX
4
XX镇
XX社区
XX
XX
XX
XX
5
XX镇
XX社区
XX
XX
XX
XX
6
XX镇
XX社区
XX
XX
XX
XX
7
XX镇
XX社区
XX
XX
XX
XX
8
XX镇
XX社区
XX
XX
XX
XX
9
XX镇
XX社区
XX
XX
XX
XX
10
XX镇
XX社区
XX
XX
XX
XX
11
XX镇
XX社区
XX
XX
插旗镇人民政府办公室
关于印发《清洁家园行动实施方案》的通知
各村（社区）、部门单位：
经镇党委、政府同意，现将《清洁家园行动实施方案》印发给你们。请按照相关要求，遵照执行。
插旗镇人民政府办公室
2021年1月30日
清洁家园行动实施方案
为欢度春节营造一个干净、整洁、健康、欢乐的节日氛围，经镇党委、政府研究决定，从2021年1月31日至2月10日，在全镇范围内开展清洁家园行动。现制定如下方案：
一、行动目标
着重解决积存垃圾、常态保洁、房屋安全隐患、垃圾分类等问题，新一届村（社区）“两委”干部要带头开展清洁家园行动，引导群众提升爱护环境与健康意识，促进我镇农村人居环境整治和疫情防控总体水平进一步跃升。
二、成立清洁家园行动领导小组
顾 问：王 鹏
组 长：刘 专
副组长：罗 嵩（常务）、红、施定兵、彭 胜
晏 清、余祥雄
成员及单位：叶家龙、徐 琼、刘曾琼、夏慧聪、罗 航、周 威、朱慧丽、漆 琴、农业综合服务中心、社会事业综合服务中心、综合行政执法大队、市监所、自然资源所
领导小组下设办公室，叶家龙兼任办公室主任
三、重点任务
（一）各村（社区）开展清洁家园行动重点
1.清理积存垃圾
对垃圾池、垃圾箱等收集点积存垃圾来一次全面清运,特别是公路两侧、村内巷道、公共活动场所、农村集贸市场、农房周边的各类垃圾、杂物柴草、破旧围栏等，有效铲除农村病媒生物孳生环境，从源头预防疾病传播。
2.强化保洁责任
要求广大保洁员切实履职尽责，对镇村公共区域进行常态保洁，确保农户垃圾清运处置及时，公共区域保洁常态。要求全体村民对房前屋后、居家内外来一次全面彻底的大扫除，大力整治农户生产资料、农机具随意堆放现象，保持物品堆放整洁有序。
3.排除农村房屋安全隐患
按照属地管理责任，各村（社区）要对辖区内房屋安全隐患进行全面清理，对发现的房屋安全隐患，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，要求对存在的房屋安全隐患进行整改、排除，要使广大干部群众充分认识到农村房屋安全的重要性。提高风险意识，做好解释引导工作，及时有效化解影响社会稳定的风险隐患。
4.配合垃圾分类
垃圾分类运营体系已经正式运行，为保证垃圾分类工作稳步推进，要求各村（社区）在试点范围内做好垃圾分类宣传工作，劝导农户做好垃圾分类。要求各村（社区）试点范围内农户垃圾分类参与率达到100%，投放正确率达到80%以上。各村（社区）要联合镇市监所与辖区范围内食堂、餐馆等集中就餐场所签订《厨余垃圾回收协议》，全面管控集中就餐场所的厨余垃圾走向，严禁“潲水养猪”现象的产生。大力整治红白喜事垃圾乱堆乱放现象，红白喜事产生的厨余垃圾收要运至镇垃圾绿色资源化处理中心，统一处理。
（二）村（社区）干部带头开展清洁家园行动重点
对57名村干部家居环境进行评比排队，对最洁净村干部庭院奖励、公示，并公示整洁度排最后三位的庭院。
1.家居美化。个人住房整洁干净、美观实用，室内物品摆放整齐。
2.环境净化。房前屋后菜地果园、树木花草规范有序，庭院美好；实施“三清”（清垃圾、清淤泥、清粪污）、一改（改厕），无裸露排污、露天焚烧、乱贴乱画、乱堆乱放、破坏生态、污染水系等现象；有垃圾收集箱（池），实施垃圾分类，生活垃圾无害化处理率达到95%；实施门前三包（包常态保洁、包生态养殖、包移风易俗）。
3.拆违拆偏。无违章建筑、乱搭乱建、乱占农田、耕地现象；坚持一户一宅，对影响村容村貌的破败“四房”及废弃的猪栏、厕所、杂房、土窖棚带头拆除。
4.示范带头。带动周边邻居参与清洁行动，取得一定效果。
四、实施步骤
清洁家园行动实施时间为2021年1月31日至2月10日，分三个阶段实施。
1.动员部署阶段(2021年1月31日-2月2日)。各村（社区）要把清洁家园行动作为近期工作重点，认真研究，明确专班，迅速推进。制定切实可行的实施方案，明确时间节点、工作要求和重点任务，及时组织会议部署，认真做好宣传动员工作。
2.督查实施阶段(2021年2月3日至2月8日)。督查分两部分进行，一是对各村（社区）清洁家园行动进行打分排名，二是对新任村干部房屋卫生情况进行打分排名。对本届全体村干部房前屋后进行全面排查，并根据左右邻居环境卫生情况评价村干部宣传影响范围。
打分细则另行下发。
3.表彰巩固阶段(2021年2月9日至2月10日)。持续巩固深化清洁家园行动成果，坚决防止形式主义，警惕和防止“过关”心态。
五、工作要求
作为地球居民的人类，在享受着丰富物质生活的同时，却产生了大量垃圾。这些垃圾已经成为困扰当今世界城市发展的一个“顽疾”。特别是在中国这样一个城市化进程飞速发展的国家里，矛盾就更为突出。家庭生活垃圾是城市垃圾产生的主要来源，对家庭垃圾进行分类处理，可以有效地减少垃圾危害，提高垃圾处理的效率，更能有效实施资源回收再利用。
然而，推广垃圾分类政策13年来，始终收效甚微。在上海世博会上，加拿大、我国台湾等多个国家或地区展示了他们的垃圾处理方式，给了我们许多有益的启示。他们的垃圾分类政策之所以取得成功，一个很重要的因素就是加强了民众的教育宣传工作。要“从娃娃抓起”，从小事抓起。为此，我们开展了“家庭‘屎壳郎’行动”——家庭垃圾分类处理的系列科普实践活动。
活动目的
科学态度与价值观的养成
通过活动，激发学生探索自然的兴趣，让学生乐意提出问题并积极探究答案，从小养成关心身边事、关注未来事的习惯；让学生意识到家庭垃圾分类是一种保护环境、使社会可持续发展的行为，也是公民的一种社会责任；理解人与环境和谐发展的理念，从小养成爱护环境、保护自然的习惯；让学生在解决问题的过程中，学会质疑与合作，学会交流与分享。
科学知识的认知
通过活动，让学生了解城市生活垃圾对地球环境和人类健康所带来的危害，知道垃圾分类处理的重要意义，掌握家庭垃圾分类处理的基本方法；让学生知道减少垃圾危害的根本办法是“减量、分类、回收再利用”，最终方法是“垃圾零废弃”；启发学生思维，带动家庭、社区开展各种实际行动，减少家庭垃圾的产生，提高资源利用效率，共创美好生活环境。
科学探究能力的培养
通过活动，让学生初步具备调查、访问、收集分析资料、交流表达的能力，培养学生运用已有知识发现问题、解决问题的能力；让学生学会简单的方案设计以及想象和创新。
活动内容
整个活动分为“屎壳郎‘识’垃圾”“屎壳郎‘辨’垃圾”和“屎壳郎‘秀’垃圾”三个系列（见图1，图中红色部分为重点活动）。
活动过程
系列活动一：屎壳郎“识”垃圾
活动1—1：认识城市垃圾的危害
活动时间：2010年4月22日-4月29日
活动过程及具体要求4月22日，结合“世界地球日”的纪念活动，全校师生集合在操场举行主题校会暨开幕式活动。以班级为单位收看关于城市垃圾问题的专题教育片，并确立各自研究的专题和活动方案。分年级、分专题开展探究活动：三四年级以小组为单位制作一份关于垃圾危害的电子小报，上传至学校主题网站，进行网络展评；五年级以班级为单位，以垃圾的危害为主题，利用每天中午时间轮流为一二年级同学举行一次专题宣讲会，并由低年级小朋友评选出最佳作品。各年级学生完成学习单。
活动1 2：探索城市垃圾的处理方式
活动时间：2010年5-12月
活动过程及具体要求：考察世博园的垃圾处理问题，完成考察前的信息收集工作，并在考察完成后，完成有关考察报告。实地考察蕴藻浜垃圾处理码头，设计一份考察方案并撰写考察报告。
活动1-3：发现身边的垃圾问题
活动时间：2010年4月-2011年2月
活动过程及具体要求：发放一份告知书，征得家长配合；通过完成观察记录表，初步学习观察、记录，以及收集信息的方法；由探究老师利用探究课专门讲解有关的数据统计的方法后，请五年级同学完成统计分析工作，并初步学会数据的收集、分析工作。
系列活动二：屎壳郎“辨”垃圾
在对城市垃圾问题有了一个充分了解以后，让师生、家长认识到解决这一问题最好的办法就是从我们的身边小事做起，尽量减少日常生活中垃圾的产生，并开展分类回收活动。利用6月5日“世界环境日”，向全体师生和家长发出“家庭‘屎壳郎’行动”的倡议书，号召大家以自己的实际行动，减少垃圾危害。并鼓励大家开展“家庭垃圾处理创意金点子竞赛”和“废旧电池‘绿箱子’行动”。（见表1）
系列活动三：屎壳郎“秀”垃圾
活动3-1：变废为宝绿满家圊行动
活动时间：2011年3—10月
活动过程及具体要求：3月12日，向全体师生、家长发出倡议。要求大家开展“变废为宝绿满家园行动”，开展无土栽培容器设计比赛。具体要求：利用家庭日常废弃品设计一个无土栽培容器，学校为每户家庭送上一份蔬菜种子，开展无土栽培实验，并鼓励大家开展各种蔬菜或花卉的种植实验。
活动5-2：垃圾分类进社区活动
活动时间：2011年8-10月
活动过程及具体要求：利用科技节闭幕式，邀请居民代表参与学校的各项表彰、互动节目，了解垃圾分类的积极意义；向社区居民、路人发放垃圾分类的宣传单；为社区居民做小品剧表演，宣传垃圾分类知识。
活动3-3：垃圾分类能力亲子大赛暨总结表彰大会
活动时间：2011年10月
活动过程及具体要求如下。
垃圾分类电子小报优秀作品展评：每班根据网络投票数的多少，挑选出5件作品，统一制作在90cm×120cm的KT板上，布置在进校门的两侧，由每位学生和来宾来评选出最好的20件作品。
家庭垃圾分类调查报告展示：由科技室组织有关学科教师评选出20篇优秀调查报告，统一制作在90cm×120cm的KT板上，布置在学校橱窗里，供同学和来宾品鉴，并择优推荐参加有关比赛。
家庭垃圾分类创意金点子展评：在学校主题网站展示的同时，由学校邀请有关专家，评选出50个最具创意金点子，命名为学校的“创意智多星”，并推荐参加区级的创意金点子比赛。
“变废为宝绿满家园行动”作品展评：将学生在家庭中利用废弃日用品改造成的无土栽培容器和栽培的蔬菜带到学校参加展评，由家长代表、专家代表共同评选出优秀作品并予以表彰。
优秀主题宣讲会展示：由在前期宣讲会中表现出色的班级，向全校师生和来宾进行表演。
垃圾分类能力趣味亲子大赛：同居委会合作，邀请社区居民，以家庭为单位在校园网上进行知识竞赛，在闭幕式这一天进行表彰。
表彰活动：利用新闻媒体和网络，再次向全体市民发出家庭“屎壳郎”行动倡议书。
@活动的教育意义及特色
通过这次系列科普实践活动，可以增长学生的课外知识，增进他们对所生活城市的了解，激发他们对自然的喜爱之情，培养他们发现问题、解决问题的能力，养成从小关心身边、关注未来的良好习惯，树立起他们的社会责任感、协作精神，提高社会实践能力。
本次社会实践活动区别于以往活动最大的特色就是：
活动主题紧紧围绕“世博”理念，结合“世界环境日”等重要纪念日开展活动，把握社会热点，紧贴学生生活实际，体现可持续发展理念，具有鲜明的时代感。
充分挖掘学校附近的社会资源服务学校科普教育。上海环境物流有限公司（蕴藻浜码头）是全市最大，最先进的两个垃圾处理码头之一，距离学校只有800米左右，是一处极好的科普教育基地。
本次活动通过学生带动家庭与社区的科普宣传活动，在延续“世博”精神，提升城市文明程度，改善城市形象等一系列方面作出了有益的探索。
本次活动充分运用了现代信息技术来激发学生、市民参与的兴趣，提高了教育效率，扩大了学校科普教育的影响面。
该项目获得第26届全国青少年科技创新大赛科技辅导员创新成果科技教育方案类一等奖。
一：活动背景
应世界卫生组织的号召，以世界卫生日的宗旨为依托，希望引起世界各国对卫生问题的重视，并动员世界各国人民普遍关心和改善当前的卫生状况，动员我们的社区居民，推广和普及环保意识，提高人类健康水平。
二：活动主题
告别陋习，关爱社区
三：活动意义
随着城市化的发展，以及科技的进步，环境问题日益恶化，严重影响着公共卫生和个人健康。作为地球主人的我们，要从身边的点滴做起，改变陋习，关爱社区，关爱我们自己。因此，我台开展“告别陋习，关爱社区”的活动来向全体小区人员推广和普及有关环保知识，改变我们陋习，提高我们健康水平。
四：活动时间
20xx年4月7日
五：活动地点
xxxx社区
六：举办单位
主办：湖北电视台 承办：湖北电视台垄上频道 协办：市委宣传部、市文明办、环保局、卫生局及赞助商。
七：活动形式
文艺汇演、知识讲座、义务诊疗、环保评选
八：活动内容
1.活动一：环保知识宣传讲座 活动对象：全社区居民，以家庭主妇为主要对象 活动内容：宣扬低碳环保，推广使用天然气;垃圾分类，有效合理再利用资源。
2.活动二：义务诊疗，预防疾病 活动对象：全社区居民，以老年人群及病患者为主。 活动内容：由武汉xxx医院带领的多名医生，为当地居民进行量血压、为患者诊察疾病，包括施以简单的治疗，还有回答居民有关健康疾病的问题，宣传预防措施，提供有效建议等，为广大居民解决看病难以及对自己身体状况有个了解并能有效预防疾病的问题。
3.活动三：贴近居民，文艺演出 活动对象：全社区居民，喜爱表演者为主 活动内容：演出内容以相声、小品、歌舞为主要形式，重点是小型话剧，也就是征集喜爱表演的社区居民，为他们安排一出体现主题的小型话剧，由他们自己来演绎老百姓的酸甜苦辣以及对社会环境的看法，同时为垄上泥巴剧做宣传。
4.活动四：评选小区环保之星 活动对象：全社区居民活动内容：由社区全体居民投票评选出小区的环保之星，再由主要单位公正评选出前三名，并给与荣誉及奖励。
5：活动五：走进居民生活调查问卷 活动对象：有充足时间的家庭主妇、老人、上班族 活动内容：以访谈的形式，贴近民心，采访报道社区活动、现场解答观众提问、征集新闻线索、听取观众对栏目的意见和建议。同时可以进行调查，填写调查报告一份。
6：活动六：废弃物品回收 活动对象：家庭主妇 活动内容：在社区进行使用无磷洗涤用品，少用一次性餐具和塑料袋，废旧电池回收，垃圾分类放置等主题宣传。
九：活动实施
1、人员安排 以湖北电视台垄上频道工作人员为主要负责人，做好分工，有详细的人员调动安排和紧急应对措施。 邀请著名医生会整以及环境专家进行现场讲座，以及对文艺汇演的人员及节目流程有周密的部署。 现场的保安及保护措施要周密。活动结束会，收拾现场，不能影响社区居民生活和破坏社区环境。
2、现场环境及设施安排 搭建表演舞台，以及安排专家义诊讲台，各个方面的道具以及必需用品安排。
十：困难及应对方案
以党提出的“立足科学开展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”为指引，以《区创建生态市实施意见》为指导，坚持以人为本理念，创建一批社会文明昌盛、基础设施完备、环境优美洁净、生态良性循环、生活舒适便捷、人与自然和谐的“绿色社区”，同时培养、提高中小学青少年的环境意识，树立良好的环境道德和行为规范，大力推进素质教育和社会主义精神文明建设。
二、工作目标
依照《生态市建设责任任务》的工作要求，区的创建目标是：到年，争取“绿色学校”的比例≥80%，“绿色社区”的比例≥50%。
区共有16所小学，幼儿园8所，目前已有2所小学建成“绿色学校”：实验学校和善耕中心小学。计划在年底前再创市级或区级“绿色学校”（小学）4所，（幼儿园）3所，到年11月底前全面完成创建目标。
区现有社区48个，已建成“绿色社区”三个：路街道拙政园社区（省级）、街道社区（市级）、街道通和社区（市级）。计划到年底前再创市级或区级“绿色社区”9个，年11月底前全面完成创建目标。
对照该项目标，区各学校、各社区围绕创建生态市的中心工作，要加强宣传，强化管理，完善创建的各项硬件和软件建设，全面开展各项创建活动。
三、主要任务及考核要求
1、绿色社区
创“绿色社区”共有八项任务：
（1）烟尘：
社区内无燃煤锅炉且使用清洁燃料，烟气黑度、烟尘浓度达到国家排放标准；
居民使用清洁能源率大于90%，烟尘年投诉不超过3次。
（2）噪声：
社区内企事业的噪声排放达到《工业企业厂界噪声标准》；
社区内无小五金加工场；
小区内机动车禁鸣；
年投诉少于5次。
（3）环境卫生
社区内机动车及人行道清洁，路面平整；
建筑外墙、院落围墙清洁美观，无乱写乱画乱贴现象；
生活垃圾袋装化，垃圾分类收集，日产日清；
无饲养家禽和无证宠物；
饮食流动摊点清洁、规范，无占道排档。
（4）环境面貌
社区内各种车辆有序停放；
生活污水全部纳入城市污水管网或处理后达标排放；
区域河道保洁，无漂浮物，水体无黑臭现象。
（5）绿化美化
新建社区（年以后建成的）绿化覆盖率大于35%，改、扩建社区绿化覆盖率大于30%；
区域内四季有绿，新建工程经园林绿化管理部门验收合格；
地面绿化、硬化，无土地。
（6）“三产”管理
“三产”项目“三同时”执行率达100%，炉灶使用清洁能源，油烟治理达标，污水经隔油处理后排放；
无一次性发泡塑料餐具批发、销售经营和使用点；
年投诉少于5次。
（7）施工管理
建筑工地围拦施工；施工车辆及时清洗；易污染的材料封闭运输、堆放；工地炊事使用清洁燃料。
（8）环境宣传教育
宣传：社区内环境宣传氛围浓厚，有专门的宣传橱窗，有环保公约，组织一定规模的宣传活动；
教育：积极创建“绿色学校”（幼儿园），不定期开展环保知识讲座，有环保书报阅览；
建立一支环保绿色志愿者队伍；
倡导绿色消费，培育一批节水、节能和绿色消费的示范家庭和单位。
2、绿色学校
创“绿色学校”共有五项任务：
（1）组织管理
成立“绿色学校”创建领导小组，“绿色学校”的创建纳入学校总体发展规划及年度计划中；创建有计划、实施方案、具体措施和总结；
中层以上领导、环境教育骨干教师参加环保培训，校内开展环保讲座和教研活动；
创建活动中做的各种档案资料齐全，分类整理。
（2）学科渗透
各学科的环保渗透教育：学科有计划、教学有教案、活动有记录、检测有成效。
（3）综合实践活动与学校课程
每学期学校和班级有专项环境教育课程计划和实施方案，内容丰富，形式多样，与教学、班队活动结合，师生广泛参与。
充分利用和开发环境教育的资源，建立校外活动基地，开展有本校特色的环境教育活动。
（4）校园环境管理
营造绿色校园，能绿则绿，护绿保绿，花木有植物标牌；水塘水不低于四类水，无焚烧树叶和垃圾现象；
办公、学习、生活场所整洁、卫生；
垃圾分类投放及处置，对有毒有害废物妥善处理；
节水、节电、节约纸张有计划、有目标、有运行措施；
学校自身的污染能有效控制，校办企业、学校设施及施工现场不产生污染。
（5）教育绩效
通过师生问卷测试、校园观察和走访社区，了解学校师生对创建的认识，环境意识的提高及环保活动的参与度；
通过巡视校园、师生生活区、座谈会等了解学生在倡导绿色生活方式、节约资源、参与保护环境等方面的所做的工作；
学校教师、学生在参加省、市及区级各类环保活动中的获奖论文、教案、作品、书画等，学校或教师获得省或市、区级的表彰等。
（6）附加分
学校在评定年限内获得市级以上环境教育先进单位，教师获得环境教育先进个人；
论文、教案在国家级或省级专业刊物上发表；
学生在全国、省、市级环境活动中获奖。
3、绿色幼儿园
创“绿色幼儿园”共有四项任务：
（1）环境建设
园内环境优美，绿化率高，有环境教育园地；
园内教室整洁，厕所干净，饭堂符合国家卫生标准，垃圾分类处置，无师生人身伤害事故隐患；
通过观察下水道、烟囱、垃圾池，检查是否有园内自身产生的污染；
有园节水、节电、节约纸张的管理目标、计划和措施。
（2）组织管理
建立环境管理领导小组，创建有计划、措施和总结；
大、中班的环境教育有教学计划、措施和总结；
环境教育活动的各类资料齐全。
（3）教育过程
领导、教师参加环境教育培训及幼儿园培训的计划、材料等；
通过查阅教师教案，了解幼儿园在一日生活和其他活动中渗透环境教育的情况；
充分利用园内、社区、大自然的环境教育资源，创造良好的学习、活动环境，培养儿童对优美环境的体验，养成良好的生活习惯；
每学期大、中班中至少有一期环境教育专题活动。
（4）教育效果
通过对教师问卷测试、幼儿提问，了解师生对环保理念的认知程度；
通过查阅幼儿行为记录、座谈等了解幼儿的环境行为；
幼儿园、教师有环境教育的经验、论文获奖。
（5）加分
幼儿园在评定年限内获得区级以上环境教育先进单位，教师获得环境教育先进个人；
教师的论文、教案在市环境教育评比中获奖，在市级以上刊物发表。
四、实施步骤
1、绿色社区：
（1）编制创建绿色社区工作计划；
（2）成立创建绿色社区领导小组；
（3）建立创绿色社区组织网络；
（4）在社区中广泛开展宣传发动工作，充分利用宣传阵地，调动党员、干部带头，社区活动积极分子参加，营造创建的氛围；
（5）成立环保志愿者队伍，环保监督岗，对社区街巷、河道、绿地等社区公共环境进行监督；
（6）制定环保绿色社区公约，让社区居民共同参与，保护自己的生存环境，倡导绿色消费。
（7）社区有固定的环境宣传橱窗，定期开展社区环保宣传教育活动，重大节日如“六五”组织较大规模的宣传活动，活动有记录、照片；
（8）培育一批倡导节水、节能和绿色消费的示范家庭和单位；
（9）小区环境整洁，绿化覆盖率高，垃圾分类收集，电池有回收箱，污水管网到户；
（10）小区清洁能源利用率高，无烟尘污染；
（11）小区河道清洁，无漂浮物和黑臭，有专人负责保洁；
（12）三产项目符合环保要求，油烟、噪声达到国家标准，污水排入城市污水管网；
（13）社区创建的目标、计划、活动记录、照片、台帐、汇报总结等资料齐全；
2、绿色学校
（1）成立“绿色学校”创建工作领导小组；
（2）把创“绿色学校”纳入学校总体发展规划和年度工作计划中；
（3）编制专项的绿色学校工作计划
（4）各年级各学科把环境教育的内容编入教学年度计划中，订出不同年级阶段的环境渗透教育要求，环境教育有方案、教学有教案、学生有收获；
（5）利用班会、晨会、少先队活动等开展以环保为主题的各种活动；
（6）结合“地球日”、“水日”“植树节”，特别是“六五”世界环境日，开展各种宣传教育活动；
（7）结合学校实际和社会实践活动，让学生走进社区、走向社会，开展有本校特色的环境教育活动；
（8）校园环境优美、整洁，绿化率高，有环境教育的专栏，学生有良好的环保行为规范；
（9）环境教育的资料齐全，计划、方案、教案、论文、总结及获奖作品等，充分体现学校环境教育的成效。
五、实施计划
年11月前，申报一批“绿色学校”和“绿色社区”。
创建“绿色社区”和“绿色学校”是创建生态市的细胞工程，更是为群众办实事，为国家培养新一代环保接班人的大事，各部门对此要高度重视，将此工作摆上议事日程，加强组织领导，把健全工作机制，落实创建各项措施，全面完成创建任务。
区环保局全面负责创建“绿色学校”和“绿色社区”的组织领导和协调工作；
区教育文体局负责辖区小学及所属幼儿园的创建工作；
各街道负责辖区内社区和街道幼儿园的创建工作；
区妇联负责所属幼儿园的创建工作；
区城管、建设部门配合做好关工作。
近日，笔者走访了苹果园街道的西山枫林社区二期、金顶街街道和八宝山街道，所见所闻让人真正感受到了石景山区垃圾分类工作的系统化、精细化和广大市民对这项工作的支持和认可。
一、政府主导，全力推动垃圾分类系统建设
领导重视、组织健全、方案具体是保障垃圾分类工作有效推进的前提条件。石景山区积极构建区、街、社区、物业四级管理网络，组建了以主管区长为组长，各有关单位主要或主管领导为成员的垃圾分类工作领导小组，统筹部署全区垃圾分类工作。建立健全了生活垃圾组织领导、设施配置、体系建设、监督检查和表彰奖励工作机制，对垃圾分类工作做到事前谋划部署、事中检查调度、事后评比奖励，确保生活垃圾分类工作顺利开展。
垃圾分类体系的衔接是关系垃圾分类成败与成效的关键因素。工作中着重抓好垃圾分类领导小组办公室的综合协调作用，发挥街道办事处的属地管理优势，带动社区居委会和物业小区齐心协力，不断推进垃圾分类工作。同时，采取检查通报、表彰奖励、考核培训等多种方式，深化责任落实，细化责任分工，优化工作流程，完善工作制度，对三类垃圾、四大环节体系衔接情况进行公示，鼓励社会监督，确保各环节衔接实质到位。
2011年石景山区生活垃圾分类达标试点小区共有45个，涉及6万户家庭、16万人口。经过一年的努力，45个试点小区基本完成了垃圾分类系统的基础设施建设，采购了240升、120升和60升公用垃圾桶5310个，户用垃圾桶7.5万个，其中3.5万个为厨余垃圾、其它垃圾二合一的组合式分类垃圾桶，购置环保垃圾袋3900万个。结合垃圾收集站点实际，组织安装了不锈钢垃圾分类指示架800余套，方便市民准确了解垃圾分类要求。组织对全区43座垃圾楼进行了升级改造。配置“绿袖标”指导员815名，围绕着“周四垃圾减量日”活动开展了形式多样的宣传动员，垃圾分类工作取得初步成效。
在分类投放环节，通过宣传引导、二次分拣等措施力促厨余垃圾、可回收垃圾分类投放到位；在分类收集环节，推行“桶换桶”收集方式，通过配置电瓶车和电动车提高垃圾收集效率；在分类运输环节，着重抓好厨余垃圾的“点对点”运输，在垃圾楼改造工作全部结束前通过8台厨余垃圾车直接运送至南宫餐厨垃圾处理厂进行处理。
没有规矩，不成方圆。要确保垃圾分类实施效果，检查考核是重要一关。2011年初，建立垃圾分类专业检查队伍和检查制度，采取“日检查、月评价、年考核”的形式，对实施生活垃圾分类的居住小区进行检查考评。检查人员分为两组，以固定、问评、抽查等多种方式在早7∶00—9∶00，晚18∶00—20∶30两个时间段进行检查，主要检查垃圾分类容器是否干净整洁、标识齐全，是否按照标准分类摆放，是否实现分类收集和运输，包括居民知晓率和正确投放率，以及“绿袖标”指导员上岗履职情况等，对检查中发现的问题及时督促整改。为提升绿袖标指导员履职效能，从有限的垃圾分类资金预算中拿出专项经费，用于对绿袖标指导员表彰奖励，对按时上岗、规范履职的指导员发放奖励补助。
另外，石景山区政府机关带头，践行垃圾分类。自2003年开始，各办公室摆放分类垃圾小桶，楼层公共区域摆放可回收垃圾桶和其它垃圾桶。分类后的垃圾分别由相关资质企业进行无害化处理和回收利用。据统计，全年共清理分类垃圾140080公斤，其中厨余垃圾92980公斤，回收可再利用物资折合现金8919元。区政府机关2009、2010连续两年被首都环境建设委员会、首都文明建设委员会评为北京市生活垃圾“零废弃”管理贡献奖。
二、以厨余垃圾分类为突破口，实施垃圾分类全过程管理
厨余垃圾的分类处理是垃圾分类的重点和难点。厨余垃圾是指居民家庭中产生的易腐性食物垃圾，包括菜帮菜叶、剩菜剩饭、瓜果皮核、废弃食物等。一般来说，厨余垃圾量占到家庭生活垃圾量的40%以上，这些汤汤水水、油盐混杂的厨余垃圾一旦进入到生活垃圾中，便使其中的废纸、塑料瓶罐等失去回收利用价值。
厨余垃圾的分离和处理，有利于垃圾处理的后期分选和再利用，是实现垃圾综合利用和焚烧的前期保障。为此，石景山区采购了8台厨余垃圾运输车，按照垃圾分类小区的位置排班设点，每台车负责清运6-9个小区的厨余垃圾，每个分类小区设置2-3个集中收集点，实行定车、定人、定时、定点、定路线“五定”收集运输，确保所有垃圾分类达标试点小区的厨余垃圾全部运往大兴南宫餐厨垃圾处理厂进行资源化处理。
三、走入街道社区，宣传实践活动如火如荼
■西山枫林社区二期：社区宣传真到位，入户指导见成效
与其他垃圾分类试点小区不同，西山枫林社区二期的居民大部分都是来自石景山区福田寺、佟家坟、南平庄和海淀区四季青、西下庄、杏石口等地拆迁的村民。这些居民以前都住在农村自家盖的小院里，对厨余垃圾、其他垃圾这些名词没什么概念。这给居委会宣传垃圾减量、垃圾分类工作带来了很多困难。对这一点，居委会的卫生主任李大姐可是深有感触。“别说把垃圾分成三类投放了，以前我们这楼刚建好的时候还有不少人顺着窗户扔垃圾呢，还有人把垃圾袋直接放在楼道里，多不卫生啊。”
在这种条件下，社区居委会的工作人员集思广益、反复讨论，最后把工作重点放在了宣传动员上。在社区宣传栏里贴垃圾分类的海报，在垃圾桶边设分类提示牌，楼门里放垃圾分类展板，向居民发放宣传册和调查问卷，并把社区居民分成两类，一类是平时在家的老人、小孩，小时工和保姆；一类是周末在家的广大上班族。对第一类居民的宣传工作比较好开展，在社区里碰上，聊家常的时候就多说说垃圾分类。这些老人可是在家里分垃圾的主力军。
“垃圾有毒有害，扔出来也没地放，现在我们北京城都要被垃圾包围了，只有垃圾减量和垃圾分类才是解决的办法，政府出了这么多钱给大家配发了垃圾桶和垃圾袋，我们就应该把垃圾分类放，只有最没用的才去填埋处理。”居委会主任吴大姐如是说。在居委会里，人人都是宣传员，每个月都要给社区里的绿袖标指导员进行培训。一是为了让“绿袖标”进一步履行好职责，对工作内容及工作方法进行学习；二是对垃圾分类中遇到的问题进行讨论，协商改进措施；三是规范垃圾分拣登记制度，给分得好的家庭发放兑换券，换些小奖品。
更难得的是，居委会的工作人员们放弃周末休息，轮流上门走访，对平时不在家的上班族进行垃圾分类宣传和实操指导。由于年轻人对居委会的大爷大妈们不太熟悉，一开始这项工作没少吃闭门羹，后来随着宣传工作的全面开展和绿袖标指导员们的悉心工作，越来越多的年轻人也渐渐地开始进行垃圾分类。现在整个小区垃圾分类的认知度是100%，初次的正确投放率也能达到40%-50%。
■久筑社区：小手拉大手，垃圾分类齐动手
利用寒假时间，久筑社区组织了“小手拉大手，垃圾分类齐动手”活动，主要培养孩子们“垃圾分类要从小做起”的理念，充分发挥孩子们的带动作用。
活动当天，50多名社区居民和孩子们一起，通过观看宣传片、有奖竞答、分类实践等共同学习垃圾分类。“再不进行垃圾分类，我们的北京城就要被垃圾包围了！”孩子们一边观看宣传片，一边颇为严肃地讨论着。到了有奖竞赛环节，孩子们一边举手一边跟父母小声讨论，“妈妈的化妆品是不是应该扔在可回收桶里啊？”“爸爸，落叶是不是应该属于厨余垃圾啊？”小小竞赛，巩固了孩子们的垃圾分类知识。
最后，家长带着孩子来到社区的垃圾分类区，请垃圾分类指导员现场讲解，并通过模拟卡片和实际物品让孩子们动手参与了垃圾分类投放过程。当孩子们看到指导员在寒风中认真检查居民所扔垃圾的分类情况并把归置错误的垃圾拣出来时，纷纷下决心，“一定要在家认真分垃圾，不给叔叔阿姨添麻烦。”
■金顶街街道：践行周四减量日，主题策划内容全
走进金顶街街道办事处的会议室，这里正在开展一场别开生面的垃圾分类知识竞赛。5个参赛家庭激烈角逐，必答题，抢答题，挑错题还有动手环节，大家都赛劲十足。
金顶街街道办事处的韦静介绍说，从2011年初开始，除了重大节日每周的周四，金顶街街道都要举办减量日的宣传实践活动，到现在已经40多个了。街道举办过废旧物品DIY制作、垃圾分类摄影展、低碳环保进小学、编排垃圾分类的诗歌舞蹈、制作条幅宣传板……保证周周有活动，月月有培训。街道还订做了书包、笔、环保袋等小礼品作为奖励发放个垃圾分类做得好的居民，同时坚持入户宣传，金顶街的16个社区保证知晓达到100%。
除了全方位的宣传活动，金顶街街道的垃圾分类工作还从精细管理方面入手，把社区物业纳入到“绿袖标”和志愿者队伍，增强物业对垃圾分类工作的参与度。同时给城管监督指挥中心的协管员增加了一项任务，就是对垃圾分类工作的监督检查。如果协管员在日常巡查中看到某个社区的垃圾分类做的不到位，可以拍下照片上传到监督平台，由区里进行督促整改。
■八宝山街道：垃圾分类办讲座，居民参与收获多
八宝山街道办事处，中华环保基金会的田老师正在这里讲课。教室里坐满了来自各个社区的大爷大妈们，他们拿着《绿娃在行动》的宣传册认真听讲。
田老师先说了垃圾的危害，又介绍了现在的处理技术，还准备了垃圾分类的道具，请居民上台来分一分。
“大妈，这大骨棒可不是厨余垃圾，虽然它也是在厨房产生的，但不易腐烂堆肥，应是其他垃圾。”
“大爷，茶叶渣可是餐厨垃圾，您回家别放错了。”
……
有一组数据记录下了“周四垃圾减量日”的足迹，2010年开展宣传活动40余场，2011年市政府有关部门和各区县开展宣传活动100多场，2012年1月至9月市政府有关部门开展宣传活动13场，各区县开展活动80余场；这些活动走进社区、街道、学校、农村、机关……真正调动起城市管理工作的主体广大人民群众的参与性。纵观2012年的“周四垃圾减量日”宣传活动，主题不变，形式更加丰富多彩。北京市市政市容委与首都文明办把垃圾减量垃圾分类宣传工作融入到“北京精神“中，充分体现了首都市民的责任意识和奉献精神；而与“雷锋精神”的有机结合，让垃圾分类垃圾减量活动更增添了新的内涵。
垃圾减量垃圾分类是一项长期工程，需要人人参与和时时坚持。每个人都需要增强责任意识，发扬“我参与、我奉献、我快乐”的精神，在参与中体现责任；从自身做起，坚持“大手拉小手、全家起动手”，在奉献中收获快乐；从点滴做起，坚持“以身作则、率先垂范”，在行动中彰显文明。
小小心灵种下环保的种子
作为环保事业的民众基础，广大农村地区不能忽视，需要调动村民的积极性来促进垃圾减量垃圾分类的广泛开展。2012年第一个进农村活动来到了平谷区刘家店镇，主题为“垃圾减量垃圾分类绿色乡村月”，此活动吸引了周边各村村民300多人参加，知识普及和有奖问答等环节深受村民的喜爱，不仅普及了垃圾分类知识，更提高了村民的垃圾减量意识。
同样，作为环保事业的潜在支持力量和未来栋梁，家庭重要成员——妇女和可雕可塑的儿童更是重点宣传对象。朝阳区团结湖街道迎来了“垃圾减量垃圾分类宣传活动走进家庭”活动，市妇联号召全市妇女、儿童积极行动起来，参与垃圾减量垃圾分类工作。全市广大妇女要动员家庭成员们充分认识垃圾减量、垃圾分类的重要性，减少塑料制品和一次性消费品的使用，按量点餐、剩菜打包，从源头上减少垃圾产生。儿童作为未来城市的主人，要积极参与“小手拉大手”活动，在家庭、学校、社区日常生活中参与、监督垃圾分类，从小养成良好的生活习惯。团结湖街道的少年儿童在活动中表演了节目，他们用废品制作玩具、衣服，展现了垃圾变废为宝的过程，在小小的心灵中种下环保的种子。
另外，社区作为城市的细胞，其中的每个居民分子都起着点滴而不可缺少的作用，“垃圾减量垃圾分类绿色社区月”宣传活动走进丰台区草桥欣园社区，由社区居民代表发出垃圾减量垃圾分类倡议。
新时代走出新步伐
雷锋作为中国人家喻户晓的模范和榜样，其朴实无华却弥足珍贵的精神，随着时代的发展不断丰富、变化着。“学雷锋做文明有礼的北京人—垃圾减量垃圾分类”系列宣传活动正是把学雷锋和环保事业相结合，让雷锋精神在新时代走出了新步伐，更是提升了垃圾减量垃圾分类的精神内涵。
2012年8月2日，由首都文明办、北京市市政市容委、市老干部局联合主办的“学雷锋做文明有礼的北京人——垃圾减量垃圾分类宣传活动”走进老干部局，号召全市老年人积极行动起来，参与垃圾减量垃圾分类工作。离退休干部代表倡议全市广大老年人养成垃圾减量、垃圾分类的良好习惯，树立从自身改变环境的理念；严格遵守垃圾分类制度，形成文明良好的生活方式；带头参与垃圾分类行动，营造共建绿色北京的氛围。老干部们还对北京市垃圾减量垃圾分类工作提出了“进一步加大宣传的深度和广度”、“充分发挥社区一老一小人员的作用”、“鼓励并引导各类环保社会组织参与到垃圾减量垃圾分类中来”等意见和建议。
创新形式营造良好氛围
随着“周四垃圾减量日”的深入开展，其宣传形式在摸索中逐渐多样化。在8月23日的“垃圾减分参与月暨周四垃圾减量日”主题宣传实践活动中，海淀区创新宣传方式，引进智能网络，创作了垃圾减量垃圾分类主题皮影戏剧目，启动了垃圾减量垃圾分类官方微博；并由社区文明小使者向广大居民发出倡议。随后，首都文明办组织80余名社区居民前往朝阳循环经济产业园区，参加“做文明有礼的北京人，垃圾文明一日游”活动。
9月14日，垃圾减量垃圾分类宣传活动走进了中国人民大学附属小学，面向全市中小学生征集“做文明有礼的北京人垃圾减量垃圾分类”文学作品、绘画作品、标语口号，通过中小学生的理解和倡议，展现学生对环境的关注，对垃圾分类的感悟，进一步宣传普及垃圾减量垃圾分类知识，让他们从小培养垃圾分类、低碳生活的习惯和自觉性，树立垃圾减量、节能减排的理念。征集活动分为文学作品、绘画作品、标语口号三类，内容以参与生活垃圾减量垃圾分类的亲身经历、感悟及对生活垃圾减量节能减排理念的传递和日常生活中有关生活垃圾减量垃圾分类的所见所闻为主。征集活动由全市中小学负责统一收集，市有关部门将会组织专家组对征集作品进行评选，对其中的优秀作品在全市范围内公布、给予适当奖励，在广播、电视、报纸进行宣传报道，并在生活垃圾减量垃圾分类工作中予以应用。
下一步，按照2012年主题宣传实践活动方案的计划，全市还将举办绿色低碳环保生活作品设计大赛，广泛开展垃圾减量垃圾分类知识竞赛等活动。充分发挥传统媒体与新媒体的宣传作用，创新宣传方式、方法，营造全社会积极参与垃圾减量垃圾分类行动的良好氛围。
（本文图片由北京市市政市容管理委员会宣传处提供）
3月8日，2012年首个“做文明有礼的北京人‘周四垃圾减量日’暨《北京市生活垃圾管理条例》”宣传活动走进朝阳区；
4月28日，“做文明有礼的北京人——2012年“垃圾减量垃圾分类绿色乡村月”宣传活动走进平谷区刘家店镇，这是北京市今年举行的第一个“周四垃圾减量日”进农村活动；
6月1日，“做文明有礼的北京人——2012年垃圾减量垃圾分类绿色社区月宣传活动”走进丰台区草桥欣园社区；
6月21日，“做文明有礼的北京人——2012年垃圾减量垃圾分类宣传活动”走进房山区良乡镇南庄子村，活动以互动的形式调动了全民积极参与垃圾分类、垃圾减量，让群众积极参与到绿色房山建设中；
7月12日，“做文明有礼的北京人——2012年垃圾减量垃圾分类宣传活动”走进家庭在朝阳区团结湖街道举行，活动中，播出了垃圾分类宣传动画片，团结湖街道的小朋友们用废品制作的玩具、衣服，展现了垃圾变废为宝的过程；
7月26日，“做文明有礼的北京人——2012年垃圾减量垃圾分类宣传活动”走进共青团，号召全市团员青年按量点餐、剩菜打包、少用一次性产品，减少垃圾产生；做好垃圾分类工作，实现资源的循环利用。
8月2日，“学雷锋做文明有礼的北京人——2012年垃圾减量垃圾分类宣传活动”走进老干部局，向全市老年人发出参与垃圾减量垃圾分类的倡议；
8月9日“学雷锋做文明有礼的北京人——2012年垃圾减量分类宣传活动”走进丰台区新村街道育仁里社区；
8月16日“学雷锋做文明有礼的北京人——2012年垃圾减量垃圾分类宣传活动”走进大兴区魏善庄镇，大学生村官倡议大家学习垃圾减量垃圾分类知识，小手拉大手，共同营造美好环境；
8月23日，“垃圾减分参与月暨周四垃圾减量日”主题宣传实践活动在海淀公园举行，活动中启动了海淀区垃圾减量垃圾分类官方微博，播放了皮影戏《垃圾总动员》；
8月30日，垃圾分类宣传进企业北京长富宫，通过介绍回收体系建设情况，交流开展再生资源回收做法和经验；
关键词：垃圾分类；问题；改进措施
1 引言
中国有2/3的城市处于垃圾包围之中，1/4已经无垃圾填埋堆放场地。于此相对应的，是仅为50%左右的城市垃圾处理率。垃圾步步逼近城市，开始影响城市人的生活。
随着城市化进程加快，城市居民生活水平的提高，垃圾问题越来越成为上海市突出的环境问题。上海全市生活垃圾清运量大大超过了处理设施的处置能力。为了应对垃圾围城的危机，2011年上海市政府将全市1000个小区列入垃圾分类试点小区。
解决垃圾问题的途径有很多，其中垃圾分类回收无疑是最有效、最经济、最环保的方法。同时，垃圾分类收集是实施垃圾减量化、无害化、资源化的一个十分重要的步骤，是合理解决城市生活垃圾的有效途径，这一点早已被西方发达国家所证明。目前，生活垃圾分类减量工作被列入上海市政府2012年11项实事工程之一，并纳入“十二五”规划指标体系，垃圾分类推广亟不可待，其有效推广取决于政府、市民及有识之士对这项工作的认识、重视及推动程度。因此，探索垃圾分类回收存在的问题及实施的可行性是十分必要的。
2 上海市城市社区生活垃圾处理现状
2.1 生活垃圾的主要成分
根据团队的社会实践实地调查，生活家庭垃圾的主要来源是食物残渣，约占31%，其次是包装袋以及包装盒等干垃圾，占23%左右，调查结果最少的是诸如废旧电池以及电子类垃圾产品，占7%。餐厨垃圾占全部生活垃圾的很大比例，但其含水量大，热值偏低，并不适合焚烧；如果填埋，产生的渗滤液则容易污染地表水和地下水。所以将厨余垃圾分类出来非常必要，利用生化技术将餐厨垃圾变为生产微生物菌剂产品的原料或有机肥料是目前最好的解决办法，具体情况。
2.2 上海市生活垃圾的处理处置方式
目前，上海市垃圾主要的主要采取填埋，焚烧，生化处理以及临时堆放的方式进行处理，其中填埋量占了一半以上，焚烧量占15%，生化处理量约占10%，目前，上海市共有8座生活垃圾处置装置。其中包括填埋场，焚烧厂，以及生化处理厂。
2.3 社区实施垃圾分类办法
目前上海市垃圾分类分两步走：第一步是“干湿分类”，将厨余垃圾与其他垃圾分开。第二步是在其他垃圾中，将垃圾分为有害垃圾、玻璃、可回收垃圾、废旧衣物四类。干湿垃圾桶全小区覆盖，其余四类垃圾桶在社区定点设立。政府订购垃圾桶、垃圾袋，由居委会免费发放一个至每家每户，垃圾袋的颜色和垃圾桶的颜色是配套的，用来区分干湿垃圾。可以看出，在投放免费垃圾分类用品上政府开支巨大。
2.4 社区垃圾分类宣传及监督办法
社区通过发放免费垃圾桶和垃圾袋、发放宣传册、开展培训活动、组织垃圾分类志愿者监督、楼组长会议宣传、各类小区宣传栏等办法提高小区垃圾分类的普及度及参与度。通过调研数据可以看出，社区居民认为自身才是垃圾分类中发挥最大作用的团体，可见，要提升垃圾分类正确率及参与度最关键的是提升居民的垃圾分类意识。
2.5 上海市城市社区居民参与垃圾分类情况
2.5.1 新江湾城社区垃圾分类情况概览
下表1所示的是新江湾城社区的部分居委的垃圾分类情况，数据由团队调研、采访所得。可以看出，最早实行垃圾分类的居委也不超过两年，但其80%～90%成果已经相当可观，即使是2011年4月份实施垃圾分类的街道的准确率也达到了60%。然而，需要指出的是，新江湾城社区是新开发的城区，其垃圾处理配套设施都是新建的，这对于其垃圾分类的指标是有很大益处的，另外，其常在人口少也成为了指标高的一个原因。
2.5.2 新江湾城社区居民垃圾分类意识
目前，新江湾城社区的可降解垃圾袋是由政府统一购买，免费发放给居民的。长此以往，政府财政将不堪负重，因此让居民主动参与进垃圾分类才是解决方法。从调研的数据看到，目前已经开始购买可降解垃圾袋的群众占到总数的41%，可见新江湾城社区居民的垃圾分类意识很高。然而，有18%的人不愿意购买可降解垃圾袋，希望居委会能长期供应，具体数据如图2。在采访中了解到，如果相关政策出台，让垃圾分类不仅仅是停留在宣传、自觉上，大部分的居民是愿意配合政府做好垃圾分类的工作的。
此外，团队对社区居民日常垃圾分类习惯和对垃圾分类政策了解程度做了调研，具体数据如图3、图4。从以上两张图表中能看到，新江湾城社区超过半数的受访居民已经养成了垃圾分类的习惯，对于社区垃圾分类的推行政策十分了解的也占多数。然而，可以看到，在受访居民中仍有23名居民根本不知道垃圾分类的推行办法，这说明社区的宣传工作需要进一步加强。
2.6 社区垃圾分类采用激励办法
在走访中发现，除了一套广而告之的宣传方法，一套行之有效的激励措施也是社区做好垃圾分类工作的重要砝码。将社区垃圾分类激励办法归纳为以下两类：一类是进行示范家庭、示范楼组的评比。另一类是在社区中对每户进行绿色账户积分，居民通过垃圾分类行为为账户加分，一定量后可兑换礼品。奖励额度并不高，评比更多的是在精神层面上的，意在营造小区垃圾分类的氛围。根据团队调研数据，总结得社区各单位在垃圾分类中发挥作用的情况。
2.7 对于新江湾城社区及控江社区垃圾分类情况的比较
本次调研的两个街道一是新江湾城社区，其大部分小区实施垃圾分类已将近两年，最短的也有一年多，是杨浦区第一批试点小区。另一个是控江社区，团队调研的是即将开展垃圾分类工作的小区。因此在开展垃圾分类的进展上两者是有可比性的，现就调研所得进行总结归纳。
在调查什么是当前垃圾分类遇到的最大的问题时发现，两个区的居民都把公民意识淡薄放在第一位，分别占到56%，和34%，大多数人都不把垃圾分类设施作为选择，因此，我们得出结论：垃圾分类实施不是我们能做好垃圾分类的最大障碍，人的素质的提高才应该放在第一位。
问及什么原因能更好地调动积极性的时候，分别有40%和32%的人选择开展宣传与指导，对比情况发现，两个小区居民都表现出差不多的意识，少部分居民觉得将文明户的评比纳入其中是可行的。
在问及那些团体能在垃圾分类中更好的发挥作用的时候，两个小区的居民意见大致出现了分歧，控江社区居民认为，环卫工人才是最好的推动垃圾分类事业的发展，而新江湾城社区居民则认为，居民本身才是最大的先行者，不过，大家都认为，社区宣传员起到的作用是最小的，也从一个侧面反映了，社区宣传员可能宣传不到位，亦或是宣传员任务比较繁忙
调查中还发现，居民其实都明白，垃圾分类最大的好处是减少污染，新江湾城社区的居民还有接近1/3的人认为垃圾可以变废为宝，但是控江社区居民则只有少于1/5的认识到这一点，这可以说明，新江湾城社区居民在垃圾分类意识上确实更加先一步。
新江湾城社区居民中，70%的居民是经常参加垃圾培训，而控江社区只有接近五层的人有这方面积极性，我们可以看出，新江湾城社区在这方面做得是比控江社区的好。
在问及对垃圾分类的态度时，分别有接近70%的人都认为：无论垃圾分类政策有无，都会实施垃圾分类，因为他们认为，垃圾分类就是一个人素质。几乎没人认为垃圾分类没有必要，大家都觉得，垃圾分类势在必行。
在问及大家对垃圾分类相关政策是否了解的时候，新江湾城社区65%居民是十分清楚的，而控江社区47%比较了解，再次验证新江湾城社区垃圾分类处理工作做得确实比控江社区到位，但是，我们认为，对于已经开展垃圾分类的新江湾城社区来说，65%这个数字确实少了一些，说明我们的工作还可以更加好的改善，还能把工作做得更加到位。
大部分居民的垃圾来源都是自身食物食品的残渣，但在调查中同样发现，诸如废旧报纸，废旧电池等可回收垃圾依然占到一定比例，而大部分居民都会选择直接丢弃，这是一种极大的浪费。
新江湾城社区和控江社区分别有70%和80%的居民垃圾一般只有一到两代，这些居民中，大部分都来自上海本地，接近一般的居民都生活在快乐幸福的三口之家，而且，分别有85%和70%的居民是高中以上学历，不过我们的调查发现，大部分愿意接受调查的居民都是女性，而且调查中也占了比较高的比例，女性居民愿意配合分析，也给了很多合理化建议。
调查中，我们还做了年龄分成调查，单身年轻人在垃圾分类上做的不太到位，在一家三口之中，小孩子也是起到垃圾分类执行的重要因素。
3.1 缺少政策扶持、法律规范
我国目前还没有针对分类和减量方面的专用法规，只有一些指导性的条文。废弃物的回收还处于无序状态，高回收价值的废弃物主要通过一些临时收买点和拾荒者实现回收，低回收价值的废弃物则被运往垃圾填埋场，而低回收价值废弃物占可回收垃圾量的50%左右，这些废弃物往往得不到有效回收。目前上海市垃圾分类领域还没有相应的政策，其作为一种实施项目在进行推广，没有落实到有相关的立法。因此，在实施过程中，不能对不进行垃圾分类的人进行惩罚。这种单纯靠居民自主性进行的工作，在实施过程中不能长久。另外，目前政府对街道的补贴相对于街道开展垃圾分类工作时的开销实际上是杯水车薪，若街道长期免费提供垃圾袋及垃圾桶，则垃圾分类工作很难长久。
3.2 宣传方式单一、力度小
目前，垃圾分类的宣传主要在社区进行，显然，对于像垃圾分类这样庞杂的事业来说，宣传方式过于单一，影响力有限。政府及社区协调性低，政府监督不力，宣传力度不足，未能在社会上引起重视，在垃圾分类的宣传上尚未形成共识，在对垃圾分类知识进行分析讲解的时候，未能让群众了解垃圾分类的迫切性和急切性，很大一部分群体未能正确认知垃圾分类的意义所在，同时，公众媒体支持的力度远远不够，垃圾分类在深度、广度、频繁度上急需加强。
3.3 三类人的垃圾分类意识薄弱
新上海人、年轻白领人、流动人口的垃圾分类意识不强。目前小区主要住的是上海本地人，但是新上海人也占有一定的比例。很多白领工作者，婚后育儿会叫老家的父母看管孩子，而这些人普遍文化水平较低，要帮助这些人改变观念是相当难的。另一方面，根据调研，年轻白领进行垃圾分类的比例也很低，由于其工作繁忙，很少有机会能接触到垃圾分类的宣传，同时即便了解了垃圾分类的规则也会因为缺乏时间而疏于分类。流动人口，由于受到居住时长的限制，宣传资料往往发放不到他们的手上，更枉论进行垃圾分类了。
3.4 居民的垃圾分类知识不足
在赞同垃圾分类的居民中，垃圾分类的正确率又受限于垃圾分类知识的缺乏。导致这一现象的原因在于，目前政府没有统一出台权威的教育资料，大部分的垃圾分类知识制品是街道自行摸索而得，但垃圾分类知识非常广泛，自制的宣传制品常有疏漏。比如厨余垃圾是指厨房做菜或日常饮食剩下的垃圾，但例如装豆腐的豆腐盒就不属于厨余垃圾。诸如此类是垃圾分类准确率难以突破的原因，加之中国市面上的产品目前不标明其属于何种垃圾，这也一定程度上加大了居民正确投放垃圾的难度。
3.5 垃圾分类配套设施不到位
上海一两年前曾出现过居民完成垃圾分类后，运输的垃圾车将垃圾又混合装起的案例，而目前这样的现象仍不能杜绝。另外，由于物业公司与居委签的合约未根据垃圾分类的工作进行调整，合约中并未对其关于垃圾分类的工作进行明确和约束，这导致了社区垃圾桶卫生状况堪忧、垃圾车托运效率低下的结果。在采访中得知，目前生产可降解垃圾袋，即装湿垃圾的垃圾袋的国内生产商寥寥无几，因此可供社区选择的余地很小，居民往往得不到合适尺寸的垃圾袋，造成资源的浪费。
4 上海市城市社区推行垃圾分类的改进措施
4.1 完善立法，加强垃圾分类的综合管理
充分调动各方积极性，统筹规划，实行综合管理。其中，政府作为主导机构，需要制定更为具体完善的法律法规，配以相应的奖惩机制，严格执行垃圾分类收集，禁止非法丢弃，制定相应的收集标准，严格监督收集处理全过程，做到分类、运输、处理全程监督管理。同时，规范垃圾回收企业，为其统一编号，在市区设置回收点，实施回收补贴政策，鼓励回收可再收资源，如报纸，玻璃，金属，塑料等。设立非再生垃圾以及有毒垃圾回收站，由政府出资，支持回收工作的有序进行，建立危险废物单独回收及处理系统
4.2 加大宣传力度、增加宣传方式
除了传统的通过社区进行宣传之外，各类媒体，如报纸、电视、广播、公共宣传栏等应分摊起垃圾分类的宣传教育工作。另外，国家事业单位可定期组织有关垃圾分类讲座，也可考虑将垃圾分类的知识编入中小学课本，垃圾分类，从娃娃抓起。多方位、多渠道地宣传方能营造出垃圾分类氛围，从而达到提升市民垃圾分类意识的目的。
4.3 完善垃圾分类的基础设施建设
政府部门在制定相关政策之后，应切实落实每一项政策，其中，大量的基础设施建设投入是非常有必要的。重点将分选设施，收集设施，运输设施落实，垃圾袋分配到位。物业条例应针对垃圾分类的大方向进行修整，以满足新型社区的要求。可立法规定出售商品包装上标明垃圾种类，以便居民进行准确投放。
4.4 改革管理体制，转变运行机制
一直以来，我国的垃圾分类管理都是单一的政府统一管理，独家经营的管理体制。城市环境卫生管理从国家和城市层次上分别归于国家建设部以及各城市卫生局。在当前的市场经济下，这明显阻碍了垃圾分类管理以及垃圾分类产业的良性发展，其弊端在于片面的把环保产业当作社会公益事业：企业投资于政府，在政府单一投入的情况下，由于资金的欠缺，企业运转将难以运行。加之缺乏鼓励政策及其他相关主体缺乏利益刺激和驱动，企业逐渐失去对垃圾分类的兴趣。为了更好的使得垃圾分类往良性方向发展，应该积极探索垃圾分类的新道路，实施垃圾分类管理与市场化的垃圾管理和垃圾产业化道路。要政企分开，明确各组的责权关系：政府只是负责宏观调控、卫生基础设施的建设。企业按照市场体制，成立垃圾分类民营股份制企业。在市场机制和利益的驱动下，垃圾分类与管理的工作将往良性道路发展，形成垃圾分类、收集、运输、处理全过程的产业链，实现一条龙产业链，减少各环节之间过高的成本，拉动垃圾分类产业健康快速的发展。
5 结语
垃圾分类在我市只是出于初级阶段，虽然目前执行的具体效果不甚理想，存在种种问题，但是，作为一项长久而艰巨的工程，我们需要保持耐心，相信在全民的努力之下，必将迎来垃圾分类产业一个美好的春天。
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立足校园，开展学雷锋实践活动。组建学雷锋活动小队或学雷锋互助小组，在校园内开展清扫卫生死角、清洁墙壁脚印、保持校园清洁卫生等美化校园活动。
活动时间：12点20分到13:15分
活动地点：以2号教学楼为分界，清理相关的走道、地面、绿化带，美化校园。
活动对象：
3月5日 三(1)、三(2) 钱波、曹婷凤、周旭
3月11日 三(3)、三(4) 龚菊芬、赵国梅、李芳
3月18日 三(5)、三(6) 黄湘程、潘丽杰、陆彩萍
3月25日 三(7) 陶海莉
面向社区，开展学雷锋志愿服务活动。开展环保节约、垃圾分类宣传活动;组织护绿小分队，开展清除绿地内杂草、杂物;开展社区公共区域卫生死角的清洁大扫除活动;开展陪老人聊天，为老人洗涮、打扫卫生等志愿活动。
活动时间：12点15分到13:15分
活动地点：安亭博泰社区
活动对象及主题：
3月5日 四(1)、四(4) 陈豪、孙月明 垃圾分类宣传活动
3月11日 四(2)、四(3) 陈豪、王泽滢、吴梦圆 护绿行动
3月18日 四(5)、四(6) 周代兵 陆江华 社区清扫活动
3月25日 四(7) 朱丽萍 朝夕相伴志愿服务
走向街道，开展学雷锋公益服务活动。中队组织学雷锋公益服务小队，帮助交通协管员疏导交通;帮助护导老师维持放学秩序;帮助学校清理周边卫生，美化校园周边环境。
早上两个志愿中队，分别派选2名志愿队员穿上红马甲，在校门口四个主要街道口，帮助交通协管员疏导校门通秩序;午饭后，各中队选派10名队员到学校的周边进行清扫活动，在大门口、停车场、学校后门及周边绿化带内捡捡垃圾，美化环境;晚上放学时，各中队各派选2名队员协助学校护导老师，管理校门口的放学秩序。
活动时间：分成早、中、晚三段。
早上：7：107:50，中午：12：3012:50，放学：4:004:15
活动地点：安亭小学校外周边
活动对象：
3月5日 五(1)、五(2) 王 俊、周惠珍、陆 欢
3月11日 五(3)、五(4) 杨芸帆、夏奉安、徐晓丹
3月18日 五(5)、五(6) 张华英、徐 艳
关键词：生活垃圾处理；垃圾分类；意愿；现状调研
中图分类号：X33文献标识码：A文章编号：1674-9944（2015）12-0221-02
1生活垃圾分类
1.1国外生活垃圾分类现状
（1）欧盟：欧盟所有的社区生活垃圾都由市政当局集中收集和处理。垃圾箱和垃圾收集处理的费用由地方政府征收的房地产税及其他税收支付。居民家中一般有两个不同颜色的垃圾箱，一个装有机垃圾，另一个装无机垃圾。收取垃圾时，工作人员如果发现没有按规则对垃圾进行分类，或把不适当的东西放到垃圾里，将会拒绝收集这些垃圾箱甚至罚款。
（2）美国：美国对垃圾分类收集问题，采取大类粗分与部分居民分类相结合的方式。目前，美国有 70%居民不分类混倒垃圾，约30%的居民垃圾只分两类收集，一类是资源垃圾（玻璃、金属、塑料、纸类），另一类是其他垃圾。另外，美国政府对办公和校园垃圾，对园林垃圾、餐厨垃圾等分别组织回收利用。
（3）日本：20世纪70年代日本制定了《推进形成循环型社会基本法》、《促进资源有效利用法》、《容器包装循环法》等等很多关于垃圾循环利用相关的法律。居民在丢弃大件垃圾（一般长度超过50 cm）或自行车等物品时，需要交纳一定数额的处理费，在法律上，日本对于非法丢弃垃圾者将按法律规定予以拘留或罚款的惩罚。因此，居民现在都已形成了良好的垃圾分类、定时定点投放的习惯，垃圾处理也已变成了良好的产业。
1.2国内生活垃圾分类现状
城市垃圾分类的提出，正式在我国进行试点工作是于2000～2004年，在北京、上海等8个主要城市实施垃圾分类投放和处理的试点工作，但现实情况依旧是“宣传意义”大于“实际效果”。
我国有关垃圾分类处理问题，其情况不容乐观。不仅是垃圾分类的实施不足，而且对于垃圾分类设施的合理化研究也不足。垃圾分类处理带来的好处显而易见，但是操作起来困难重重，以武汉市为例，据相关调查，目前仍有近半数的居民不能清楚地说出哪些垃圾属于可回收垃圾。武汉市中心城区垃圾收集点形式多样，而一般街镇的垃圾收集则相对落后，基本上是居民随意倾倒，没有固定的垃圾收集点，也没有设置专门的垃圾收集容器。
1.3生活垃圾分类方法
生活垃圾分类主要包括二分法和四分法。
二分法分为可回收物与不可回收物。可回收物指经过再加工可以成为生产原料或者经过整理可以再利用的物品，主要包括废纸类、塑料类、玻璃类、金属类、电子废弃物类、织物类等。其余均为不可回收物。
四分法分为可回收物（指宜于资源利用的垃圾，包括纸类、塑料类、橡胶、玻璃、金属和织物等）、厨余垃圾（指剩饭菜和瓜果等生物性垃圾，适于生化处理或堆肥）、有害垃圾（指含有对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物）、其他垃圾（指除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物）。
本次调研，所用的生活垃圾分类方法为四分法。
2调研背景及方法
2.1背景
自20世纪90年末期，武汉市开始推行垃圾分类工作，其中有3次大规模的试点活动。
1996年，武汉市引进并投放了2 000余个垃圾分类箱。2000年，市环卫局前往我国其他垃圾分类试点地区学习，在洪山广场推行垃圾分类。但由于环卫部门后期分类垃圾处理设施不完善，市民垃圾分类认识度不高，推行效果不理想，于2001年取消。据2005年统计结果显示，武汉市全市主次干道垃圾分类箱2万个，垃圾分类回收率不足5%。
2005年底，武汉市城市管理局引进民营企业试行末端垃圾分类处理。全市首条垃圾分选线在二妃山垃圾场启用。当时曾预测，分选线每年可回收有用垃圾价值约160万元，使该垃圾场的寿命延长两到三年。但在垃圾转运的过程中，拾荒者已经挑走了其中的可回收物，投资方不愿继续投资，致使这条投资60万元的垃圾分选线仅运行1 d就停止了。
2008年，武汉城市圈获批“两型社会”试验区。武汉市决定在青山区试行垃圾分类收集处理，将钢都花园地区作为试点，整体推行。青山区钢都花园8个社区共放置了100组共300个垃圾桶，将生活垃圾分为可回收物、不可回收物和有毒垃圾三类进行收集处理。但后期，分类垃圾桶损坏后，小区的分类垃圾桶被普通垃圾桶代替，垃圾分类也未能施行下去。
2013年10月，武汉市东西湖区城管部门拟用4年时间，基本形成覆盖全区城乡的居民生活垃圾分类体系，2014年5月19日正式下达相关文件。博大城市星座小区作为第一个在东西湖区进行垃圾分类处理的小区，故我们对其居民意识，实施情况进行了一系列的调研。
2.2调研方法
2.2.1问卷调查法
本次问卷调查以常住人口数为分组，分为A（1～2人一户），B（3人一户），C（4人一户），D（五人及以上一户）四组。共发问卷535份，回收476份，有效回收率达89%。
2.2.2实地调查方法
本次调研采取了测验调查的方式，在居民都领到厨余垃圾桶，小区所有分类垃圾桶安置完毕的情况下，通过检查各分类垃圾桶内垃圾情况，对居民投放垃圾的情况进行评估；同时拜访东西湖垃圾处理站，对垃圾处理的过程做了解，找出存在的缺陷。
3问卷调查结果分析
3.1居民对于生活垃圾分类和处理的认知度低
在对生活垃圾分类和处理的认知上，问卷调查结果表明，有40.66%的居民选择了“较了解”这一项，但剩余的59.34%的居民选择了“了解模糊”和“不了解”的选项，特别的，有20.33%的居民选择了“不了解”这一选项，半数以上的居民缺乏对生活垃圾分类和处理的相关知识。
3.2居民对于垃圾分类施行的意愿强
在施行垃圾分类的态度上，问卷调查结果表明，A，B，C，D 四组选择“愿意”和“非常愿意”选项分别占98.79%，98.27%，98.21%和95.08%，基本完全支持推行垃圾分类；在对于单独将厨余垃圾分开的态度上，四组持支持的态度，选择“愿意”选项的居民分别占96.38%，94.80%，91.97%和93.44%，均超过了90%，同样的，在”取消之前垃圾投放点，改为集中投放”问题居民的态度上，四组都非常支持，选择“愿意”选项的分别占85.55%，90.48%，89.29%和88.52%，85%以上的居民都很赞同这种方式。从这些结果可以看出，超过85%的居民不仅内心支持，在行动上也能为其改变垃圾投放习惯，意愿很强。
3.3垃圾分类的实施需有相应的回馈措施
居民在“垃圾分类之后的回馈活动”这一问题上，四组均有70%以上的居民选择了“积分兑换奖品”选项，分别占79.52%，70.53%，71.43%和73.77%的比例，然而在“参加义务服务的志愿者”这一问题的选项分布来看，四组在“看情况”和“不愿意”的选项比例上占多数，分别为42.17%，41.99%，40.18%和45.90%，基本过半。相对于有偿的服务换取垃圾分类措施的实施，居民更愿意通过得到相应的物质回报这一方式来实施垃圾分类。
4实地考察结果分析
4.1居民的自觉性不高
在10 d的守点观察当中，平均1 d有45户的居民没有把厨余垃圾分开扔入分类垃圾桶，占到9.2%的比例。一部分居民仍然没有能够按照要求将垃圾分类。
4.2管理人员相关知识不完善
在与其他管理人员一起工作的10 d中，出现居民拿着未分类好的垃圾询问管理人员如何分类投掷，但管理人员回答不了的情况。相关管理人员和志愿者缺乏对垃圾分类的基本知识的了解。
4.3在垃圾处置环节有缺陷
环卫部门专门设置了处理厨余垃圾的装置，但装置上存在温度的控制，含水量的控制方面的问题，还缺乏对应的分类收集运输体系，同时因为一些原因，处理装置并没有完全开放，只对厨余垃圾进行了处理，并没有能够根据其他三类垃圾来进行针对性的处理。
5建议
5.1增大宣传力度，细化宣传内容
垃圾分类工程刚刚起步，居民还不了解具体情况，环卫部门应该加强宣传的力度和手段，对不同的年龄层的居民应采用不一样的宣传手段。如对幼龄层可以采取较生动活泼的方式如做游戏，小品，动画的形式来进行宣传；对初高中年龄层宜在学校采用宣讲的手段进行宣传；对于中老年人，则应该采用进户宣传的手段进行宣传。社区的专业人员也可以经常性的入户宣讲，这样可以让居民在潜移默化中渐渐培养起垃圾分类的认知度和意识，从而养成垃圾分类的习惯。
5.2强化管理形式，加强技术细节
居民在工程的开始需要一定的监督和管理，区环保部门应该对监督员进行岗前培训，这样监督的效率和准确性才能够得到提高，同时政府也应该出台相应的政策，对于处理厨余垃圾的生物降解装置，对于处理过程中的流程也应加快规范化，将相应的客观条件处理到位，避免出现“造了不能用”的情况。
5.3发挥非政府组织作用
非政府组织通过自身活动在社区居民之间架起了沟通桥梁，非政府组织为人们创造了新的交互空间和群体依托。如2011年9月，北京市朝阳区政府与“自然之
友”签订协议，成立了首个由政府购买社会组织服务的社区垃圾减量项目。“自然之友”通过新型社区绿色账户等新颖做法吸引了数百个家庭参与垃圾分类实践。通过公开张贴的“绿色账户”、对用户评分、每月优秀评比和奖品馈赠等活动有效地推动垃圾分类工作的开展。在社区内还可以组织定期进行多种形式的评比，以对社区的居民进行鼓励和监督。
致谢：感谢武汉市东西湖区城市管理委员会，重庆暄洁再生资源有限公司给予本次协助调研的机会，对江汉大学化学与环境工程学院冯源、方雨、朱颖、严钞露、陈显峰、黄子纯、李莹莹、李芷、刘佑对本次调研所给予的帮助表示感谢。
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带动宜居农村建设工作方案
根据__x市实施清洁乡村活动的部署，为进一步提升我区农村环境卫生综合整治管理水平，推进城乡环卫一体化带动宜居农村建设，切实解决我区农村环境“脏、乱、差”，改善农村的居住环境和生活环境，现就我区农村环境卫生整治管理示范村带动宜居农村建设，制定如下方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想：以构建和谐、宜居农村，改善农村人居环境和保护村庄环境为目标，以提高广大村民素质和生活质量为根本，以经济发展、民主健全、精神充实、环境良好为内容，按照“全民参与、示范带动、分类指导、分步实施、重点突破、整体推进”的原则，加快农村基础设施、公共设施建设和生态环境建设，全面提升我区农村环境卫生整治管理示范村带动宜居农村建设水平和人民群众的幸福感。
（二）基本原则：一是坚持科学规划。按照适度超前、适度集聚、节约土地、生态环保、注重实用的要求编制示范村村庄综合整治规划。选择基础较好的自然村开展试点，以示范带动整体，有序推进，成熟一个，认定一个，逐步扩大村示范村比例。二是坚持分类指导。要因地制宜，分类指导，示范村创建与自然村整治相结合，同步规划，同步实施。三是保持风貌。坚持实事求是，从村庄实际出发，从解决最迫切、最基本的环境问题入手，立足各村现有基础进行改造。要尊重农民意愿，培育农民主体精神，充分发动群众、依靠群众和引导群众积极参与示范村创建和村庄整治建设，共建美好清洁家园。
二、建设目标及要求
（一）环境卫生示范村建设目标要求。以街道（行政村）为主体，选择条件和基础较好的自然村，利用一年时间进行重点发展建设。按照建设宜居农村要求，达到生产发展、生活宽裕、规划合理、设施完善、环境整洁、社会和谐的标准。经过农村环境综合整治、乡村景观改造和绿化美化建设，达到卫生村基本标准，村容整洁、环境宜人、设施配套、生活便利，适宜生存发展，具有示范作用的宜居村庄。
1.科学合理的村庄规划布局。按照突出特色、科学规划、合理布局、分步实施的原则，实行一村一方案编制示范村建设的总体规划，科学规划村庄基础设施、公共服务、教育文体活动等公共服务设施和环卫设施的整体布局，村庄无乱搭乱建现象。（区住建局、财政局、交通局、文体广电局、拆违办、高德办）
2.干净整洁的村容村貌。村庄的绿化率、美化情况良好，房前屋后无乱堆杂物，有较好的感官和视觉效果。
⑴村庄道路改造：村内道路硬底化，路面平整、干净，与外界交通畅通，出行方便。道路两边进行植树绿化，安装路灯，村道卫生状况良好，主要村道有卫生设施，垃圾箱（果皮箱）箱体整洁。（区住建局、交通局、城管局）
⑵村庄污水治理：一是生活污水治理。村中建有集中式（分散式）生活污水处理设施，设施正常运行投入使用，达标排放，村庄生活污水收集处理率达100%，饮用水卫生合格率达100%。（区环保分局、住建局、农林水利局）
二是养殖污水治理。实现家畜、家禽全部圈养，畜禽粪污能收集进入沼气池处理，村内无牲畜、家禽乱跑、粪便乱排乱堆、污水横流等现象。（区水产畜牧兽医局、农林水利局、高德办）
三是池塘、沟渠治理。村庄范围内的池塘、沟渠等堆积和水面漂浮的生活垃圾得到彻底清理，河塘无杂草漂浮物，收集的垃圾能及时清运至垃圾处理场进行无害化处理；池塘、沟渠的沉积污泥得到清淤治理，排水无堵塞现象，水体无黑臭且透明度提高。无直接向江河水库排放污水和倾倒垃圾的现象。（区环保分局、农林水利局、__x办事处）
⑶生活垃圾处理：每户设置有垃圾分类收集箱，村庄建有固定垃圾收集池（屋），有专职保洁员对道路、公共场地进行清扫保洁、定时收集用户垃圾投入固定垃圾收集池（屋），垃圾日产日清，办事处每天对村庄固定垃圾收集点垃圾清运至垃圾处理场进行无害化处理，无积存。田间地头建设专门农资废物回收点，定时清运处理；村庄周围无暴露垃圾。（区城管局、农林水利局、__x办事处）
3.完善的基础设施。统筹整合资源，配套完善道路、通讯、供水、供电等基础设施。建设村民文化活动室、图书馆、文体广场及体育健身公共设施。（区文体广电局、__x办事处）
4.经济惠民的绿化美化。结合“绿满八桂”活动，加大村庄道路、河涌堤岸的绿化、美化力度，鼓励农民种植果树、经济林木等绿化美化自家庭院。（区农林水利局、__x办事处）
5.健全的环卫保洁机制。
⑴建立环卫管理村规民约和保洁作业规范和监督考核制度。（区美丽办、城管局、__x办事处）
⑵配备专职的保洁员。合理配备专职保洁员，每天早晚进行各一次的清扫保洁，加强管理考评。（区城管局、__x办事处）
⑶完善的环卫设施。有定点垃圾收集池（屋），垃圾收集清运车、垃圾桶（箱）。（__x办事处、区城管局）
（二）自然村环境卫生整治目标要求
1.整治农村生活垃圾脏乱现象。根据本村实际，按人口密度，在一定范围内设置垃圾桶或垃圾池等设施，方便村民投放生活垃圾，由专人负责收集运送，防止卫生脏乱、环境污染。（城管局、各街道办事处）
2.整治农村生活污水横流状况。各地要因村制宜利用沼气池、生物氧化池，建设污水排放沟渠或排污管网等方式开展农村生活污水治理。（区环保分局、住建局、农林水利局、卫生局、各街道办事处）
3.整治农村畜禽污染。村庄内畜禽养殖实行畜禽饲养的生产区与生活区分离（区水道畜牧兽医局、农林水利局、各街道办事处）。
4.做好农村厕所卫生设施整治。推动村庄无害化公厕建设，以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨。（区卫生局、各街道办事处）
5.全面提高农村绿化美化水平。加大村庄道路、河涌堤岸和房前屋后的绿化、美化力度，鼓励农民种植果树、经济林木等绿化美化自家庭院。（区农林水利局、各街道办事处）
（四）城中村环境卫生整治目标要求
1.实行有偿垃圾收集。落实保洁员，定时挨户收集垃圾，定时清扫保洁村中道路，将垃圾运送到垃圾收集池。（各街道办事处、城管局）
2.定时定点投放垃圾。每天早上7-8点，下午4-5点为收集垃圾时间，住户定时把生活垃圾集中投放在自家门前垃圾垃圾收集点，非垃圾收集时间不得将垃圾放堆在门外。生活垃圾日产日清。（各街道办事处、社区居委会）
3.定时定期清运垃圾。办事处每天上午9点前对村中垃圾收集池中垃圾进行清运，不积存垃圾。（各街道办事处、社区居委会）
4. 在试点实行122环境卫生管理监督体制。即明确1名社区环境卫生管理员，相对固定2名城管执法队员，聘用2名社区环境卫生监督员，组建一个相对固定的环境卫生管理监督工作机构，履行社区环境卫生管理监督职责，加强对外来人口的管理，劝阻不文明行为，教育引导村民和外来经商、务工人员养成良好的日常卫生习惯，大力整顿废旧收购点经营秩序，整治好村容村貌。（区清洁办、区城管执法大队、各街道办事处、社区居委会）
环境卫生管理员由社区负责环境卫生的副主任担任，环境卫生监督员从区聘用“4050”公益岗位人员中聘用。
区城管执法大队各街道城管执法中队安排相对固定2名城管执法人员，为社区环境卫生管理工作提供执法保障。
街道办事处分管环境卫生工作的副主任负责管理制度建设和日常工作巡查，保障具体业务工作的组织实施和责任落实。
区清洁办负责负责工作协调和督查，确保工作到位。
三、实施步骤
整治管理活动分二个阶段：
第一阶段：集中整治阶段（5月至6月）。集中力量对各村（城中村）原积存的垃圾、杂草、杂物进行全面清理，通过集中整治带动常态管理。
第二阶段：长效管理阶段（7月至2014年底）。通过1年时间的示范村创建活动，以示范带动整体来巩固农村环境卫生长效管理机制，彻底改变农村环境卫生面貌。
四、职责分工
（一）保洁作业人员的招聘和管理。区人社局指导，街道办事处负责，各村（居）委会组织落实。
（二）环卫设施建设、环卫作业车辆和环卫设施设备购置和管理。区财政局组织落实资金，区城管局核准，各街道办事处负责，各村（居）委会组织落实。大型设备按政府采购程度购置。
（三）城中村、城郊结合部的市容秩序整治管理。各街道办事处牵头，区城管大队、村（居）委会配合。
（四）宣传教育活动。区委宣传部牵头，区文体局配合，街道办事处、村（居）委会具体组织落实。
（五）督查考核。由区纪委督查指导和考核。
五、保障措施
（一）加强领导，形成合力。以提高农民生活质量，改善农民生活生产环境为目标，高度重视农村环境卫生管理工作，建立领导、干部分片包干责任机制，按照科学分工，明确职责，统一领导，加强协作的要求，整合力量、资金、资源，发动社会各方力量参与到农村环境卫生工作中来，形成合力。同时将任务分解到村，责任落实到人，确保工作顺利推进。
（二）广泛宣传，发挥农民主体作用。农村环境卫生管理整治活动，受益是农民。要利用有效宣传工作，发动群众，教育农民，让农民群众认识开展农村环境卫生整治示范工作意义重大，尊重农民主体地位，尊重农民意愿和选择，充分调动和激发广大农民群众的积极性、主动性，实现从“要我建”到“我要建”的根本性转变，完善民主管理，民主监督制度，拓宽农民参与环境卫生治理空间。要培育农民的自强自立精神，充分发挥农民作为组织主体、投资主体、建设主体、管理主体的作用，，让农民群众在参与中得到实惠，自觉投工投劳，建设美好幸福家园。
结合当前工作需要，的会员“戏网论谈10”为你整理了这篇垃圾分类工作二月总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
一、总体进展情况
1.二月任务完成情况。本月垃圾分类管理科，牵头工作任务共2项，实际完成2项，未完成0项，完成率100%。
2.全年任务完成情况。二月份共完成全年任务1项。其中，按原计划二月份应完成1项，实际完成1项，未完成0项；提前到二月份完成全年任务0项。目前，累计完成全年任务共2项。
3.二月未完成任务进展情况。上半年未完成任务0项，目前完成2项，未完成0项。
4.提前开展任务情况。原计划2021年开展，提前到二月份开展的任务有0项。
二、二月具体进展情况
（一）扎实督导我区生活垃圾分类工作。为了加快贯彻落实生活垃圾分类工作，雁塔区生活垃圾分类办公室对大雁塔街办、杜城街办、小寨街办、等驾坡街办、长延堡街办进行“生活垃圾分类”专项检查。在检查以上街办辖区内发现存在不足:宣传氛围不浓厚，标识标志不规范，个别垃圾分类容器存在混投现象，垃圾分类工作台账资料缺失。针对存在问题。雁塔区垃圾分类办将加大工作督导力度，要求各街办加快垃圾分类工作的实施，从宣传、教育、引导、工作制度建立、设施配套建设等方面抓好措施落实，切实加快辖区生活垃圾分类工作落到实处。
（二）精准开展《条例》普法宣传活动。为进一步推进《西安市生活垃圾分类管理条例》的普法宣传工作，加深广大市民对《条例》的熟知。2月2日，垃圾分类工作领导小组办公室联合生态环境局雁塔分局在赛格国际购物中心“开展垃圾分类 建设美丽雁塔”主题宣传活动。开场前工作人员通过发放《西安市生活垃圾分类管理条例》、《雁塔区城市生活垃圾分类倡议书》、环保购物袋等宣传资料，普及生活垃圾分类知识，调动广大市民积极参与垃圾分类工作。活动期间乔局长莅临宣传现场指导和参与了此次宣传活动，充分肯定了宣传氛围的营造、宣传资料的编印等方面所做的工作，同时，乔局长指出：生活垃圾分类任务重要而艰巨，要做到最大程度听取广大人民群众意见建议，完善生活垃圾宣传方式方法，最大程度巩固现有好的经验做法，增强生活垃圾分类的可操作性。随后，活动在热舞中正式拉开序幕，背景屏幕循环播放雁塔区生活垃圾分类工作纪实宣传片。激情洋溢的《生活垃圾主题舞蹈》以及精彩纷呈的《垃圾分类我能行》模拟投放小游戏，吸引周边的市民纷纷驻足观看、参与。采取广大群众喜闻乐见的艺术形式展现和宣传垃圾分类工作。在文艺节目之间穿插的创建文明城市和喜迎十四运以及垃圾分类知识有奖问答环节，通过有奖问答的形式将活动氛围推向了。
（三）加强辖区检查力度。我市疫情防控平稳局面和生活垃圾分类工作实际，进一步加强生活垃圾分类工作的宣传，加大监督和执法查处力度，一月份以来共督促检查辖区小区170个，单位及沿街商铺536家、现场督促整改生活垃圾分类问题238个，下发整改督办单2个，并对督办整改效果进行复查。
三、工作亮点
（一）构建党建引领三级联动分类平台。按照“人人参与、人人尽力、共治共管”的思路，制定《党建引领垃圾分类工作实施方案》，着力构建“党工委、基层党委、党支部”三级联动党建引领垃圾分类平台，同时，实行区级领导（部门）联系街道生活垃圾分类工作制，进一步强化工作推进。
（二）形成“1322”垃圾分类工作“雁塔模式”。垃圾分类工作开展以来，在认真学习，总结调研的基础上，在全区推行以宣传培训为中心，围绕组织机构建设、制度建设和设施设备建设三个基本点，强化分类执法和分类运输两个保障，确保达到分类知晓率和覆盖率100%的工作目标即“1322”的分类工作模式,使全区垃圾分类工作迅速有效展开。“1322”垃圾分类工作“雁塔模式”也在建部调研中得到肯定。
（三）强化联席会议制度落实。用好垃圾分类工作领导小组管理平台，定期召开联席会，严格落实“管行业就要管垃圾分类”要求，采取区级领导及区级部门包抓街办垃圾分类工作，推进分类工作向纵深发展。
