时间：2023-09-08 17:14:55
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇司法局作风建设情况，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
(一) 机构设置：区司法局为区政府工作部门。下设八个职能科室，包括办公室、法制宣传科、法律服务科、基层科、法律援助科、社区矫正局、财务室、政治处，按照规定设立纪检组和党总支部。下属两个事业单位，分别为公证处、矛盾调解中心。
(二) 干部构成：司法局共有在职在岗（退二线不计）乡科级正职干部1名、乡科级副职干部5名。
(三) 人员结构：司法局正式在编在岗人员中，31至40岁4人，41至50岁13人，50岁以上6人，队伍呈老化状态，中青年干部严重缺少。干部队伍文化程度偏低，研究生及以上学历3人，占总数13%;本科学历9人，占总数39%;专科及以下学历人，占总数48%。司法局人员民族全部为汉族。
近年来，区司法局在区委、区政府的领导下，始终坚持以内强素质、外树形象为主线，全面贯彻落实科学发展观，以加强政法队伍思想政治建设为抓手，大力加强领导班子建设和干警队伍建设，有力地维护了全区社会政治稳定，为全区经济社会实现又好又快发展做出了积极的贡献。主要做法是：
(一) 加强领导班子建设。一是加强班子思想建设。司法局高度重视领导班子的思想政治建设，采取定期组织学习、召开民主生活会等形式加强思想政治教育，班子成员的政治观念和大局意识显著增强。二是加强班子作风建设。领导班子的工作作风直接关系到一支队伍的凝聚力和战斗力。近年来，司法局在加强领导班子建设工作中始终把作风建设摆在重要位置，在贯彻落实民主集中制，实行科学民主决策的同时，注重发挥班子成员的率先垂范作用，以此来激发广大政法干警敬业精神和奉献精神。三是加强班子廉政建设，把党风廉政建设作为班子建设的重中之重，在加强领导干部廉洁自律教育，切实增强领导干部拒腐防变能力的同时，制定了一系列严格的规章制度，严格落实多方位的监督制约机制，着力从源头上预防腐败现象的发生。
(二) 加强干警教育培训。为适应新时期政法工作的需要，我局坚定不移地走强素质之路，大力实施科技强警战略，采取多种形式加强对政法干警的业务技能培训，不断更新知识结构，进一步提升他们的业务水平和综合素质。
(三) 狠抓思想、作风、廉政建设，始终把坚持“为民、务实、清廉”放在队伍建设的首要位置，开展经常性的思想教育和作风整顿。切实抓好思想政治工作，提升干警思想政治素质。把深入学习贯彻十精神、十八届三中、四中、五中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动作为思想政治建设的主线，同深化社会主义法治理念、培育良好的司法行政职业道德结合起来，不断创新教育载体，健全长效机制，引导干警牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、法律意识和廉洁意识。
近年来，通过坚持不懈地狠抓队伍建设，司法局队伍整体素质不断提高,有力地保障了各项业务工作，促进了司法行政事业科学发展。但也要看到,与经济社会、法治进步的发展水平相比,我们在思想观念、工作方式、体制机制等方面都还存在着与新形势、新任务不相适应的地方。经过梳理，当前我局在队伍建设方面存在的突出问题，主要有以下几个方面：
(一) 队伍建设存在的问题。目前，司法局局机关共有在职在编在岗人员20余人，肩负着八个职能科室以及二个下属事业单位重要职责，任务多、压力大，不能完全满足日常工作要求，尤其业务科室由于近年业务量增大，人员力量不能完全适应新形势新任务需要;人员学历、素质有待提高，全局本科以上学历人数占总人数52%，特别是法律专业本科以上学历人才较少，高学历人才匮乏;专业人才短缺，通过司法考试人员共5人，后备力量明显不足。局机关目前有部分社区矫正工作者在科室担任重要职能，但因工资待遇低，存在不稳定性。
(二) 教育培训过于陈旧。目前只着眼在思想教育主题实践活动、纪律作风整顿、简单培训、学历提升等活动上。思路不宽，眼光不远，致使队伍建设只围绕工作来开展，而不能用队伍建设的成果来指导工作的创新开展。同时，就基层政法部门而言，由于对人员紧张，基层干部工作相当繁重，很难抽出专门时间进行集中学习培训。培训专项资金不能及时到位，在购置教学仪器、设备、教材，以及培训师资等方面存在欠缺。
(三) 工作创新意识不够，存在因循守旧、求稳怕变的
观念障碍。科学发展观的第一要义是发展，而创新是各项事业发展的不竭动力。因此，没有创新就没有发展。但在个别干部身上，改革创新精神不足，开拓进取意识不强，争先创优劲头不够，存在不敢监督、不愿监督、监督不到位等问题。工作中循规蹈矩，按部就班，求稳怕变，不求创新，导致工作机制落后，工作没有亮点，长期打不开局面，妨碍了司法工作深入发展。通过调研，我们进一步认识到队伍建设是司法行政工作的根本,是实现司法行政工作科学发展的重要基础。只有紧密结合我局实际,以业务规范化、队伍专业化、管理科学化为方向,全面加强队伍建设,才能从更高起点、更高层次、更高水平上实现司法行政队伍整体素质的提高。
(一) 司法局按照“抓班子、带队伍、促发展”的思路，坚持从班子自身抓起，一是定期安排集中学习，把中心组理论学习和主题教育实践活动相结合，作为提高领导班子政治理论素养，提升领导能力和决策水平的重要抓手，不断增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力，充分发挥班子在队伍建设中的领导核心作用。二是坚持民主集中制,严格执行民主生活会有关规定,建立健全领导干部述职述廉制度、个人重要事项报告等相关制度，把班子建设成为团结、实干、廉洁的坚强集体。三是提高团结协作能力，积极完善集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，增进班子成员之间的相互信任、相互支持、相互谅解，切实增强领导班子的整体合力。
(二) 着重提升司法行政队伍的综合素质。区司法行局扎实开展学习宣传贯彻党的十精神、十八届三中、四中、五中全会精神和中央“八项规定”、“党的群众路线教育实践活动”“政法干警核心价值观”中国梦、道德讲堂等主题实践活动，进一步提升司法行政队伍的综合素质。
（一）以司法所规范化建设为重点，进一步深化“基层基层年”活动，实施基层工作“基础工程”
1、基层司法所规范化建设不断推进。认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强基层司法所建设的意见》。按照省、市、县要求，及时制定了《*县司法行政系统基层基础设施建设“十一五”规划》，明确建设标准、要求和奖励措施，积极协调各镇和县有关部门，按照创建省级示范所的标准，指导、落实各镇司法所的硬件、软件建设。通过共同努力，武原、沈荡、百步、于城司法所通过省级示范司法所验收。我县省级示范司法所创建实现“满堂红”。进一步加大“名所名长”及评先创优工作力度。组织全县司法行政系统开展向全省优秀人民调解干部西塘桥镇司法所长姚爱根同志学习。通过下任务、压担子、强业务，着力提高司法所在当地维稳中主力军作用，强化以“作为换地位”的理念。
2、切实发挥人民调解保障作用。大力加强人民调解组织和队伍建设，不断健全基层调解组织，形成了多层次、宽领域，广覆盖的人民调解组织体系。加强人民调解员培训，规范调解程序，提高调解质量。加大矛盾纠纷排查力度，维护社会稳定。坚持矛盾纠纷经常调处与定期排查相结合，加大矛盾纠纷排查力度，做好“两会”、“十七大”等重点时期的矛盾纠纷排查调处工作。全年共调处各类矛盾纠纷790件，成功787件，调解率为100%，调解成功率为98.6%。
3、落实安置帮教措施，确保帮教成效。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的要求，以“三无”归正人员为重点，多措并举，切实抓好安置帮教工作。根据上级部署，统一开展了20*—20*年刑满释放、解除劳教人员调查摸底专项活动。注重安置基地建设，进一步拓宽了安置渠道。积极开展延伸帮教活动，拓展延伸帮教领域。我县在册归正人员466人，落实帮教人数459人、安置459人，帮教率、安置率均达到98.5%，重新犯罪7人，重新犯罪率控制在1.5%以内。
此外,认真做好社区矫正试点前期准备工作,抓好调查摸底,初步拟定相关实施意见。
（二）创新普法宣传载体，普法依法治理工作得到落实
全面实施“五五”普法规划，调整充实全县普法教育领导小组成员。推动法制宣传教育工作进一步贴近基层、贴近群众、贴近实际，不断向基层延伸，深入开展以丰富多彩的普法宣传手段为重点的“五五”普法“促和谐工程”。
1、全面启动“法律七进”活动。全面启动以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题的“法律七进”活动。推进领导干部法制教育制度化、规范化。坚持县委中心组学法和县人大常委会任命干部前法律知识考试制度。加强公务员法制宣传教育，组织全体公务员参加《物权法》、社会主义法治理念考试。加强对青少年法制宣传教育的指导，确保计划、课时、教材、师资“四落实”。加强企业经营管理人员和职工法制宣传教育，建立职工法制宣传教育讲师团。通过深化“百名法律顾问结百村”活动等多种渠道开展农民法制宣传教育。同时，切实抓好“五五”法制宣传教育学习读本的发行工作，加大典型案例宣传力度，进一步健全各级法制宣传教育组织网络，确保普法工作不留死角。以热点、难点问题为切入点，组织各单位开展“*县法制宣传教育促和谐工程”项目评比工作。县工商局申报的项目“消费维权法律宣传教育”等被评为优秀项目。
2、运用三大载体，注重法制宣传实效。一是以“百名法律顾问结百村”活动为载体，增强法制宣传的实效性。通过此项活动，把法制宣传和法律服务有机地结合起来。部分法律顾问对镇、村干部进行《物权法》的宣传，深受各镇、村干部的欢迎。二是以《法治在线》电视专栏为载体，增强法制宣传的针对性。《法治在线》栏目每周播出9期，每期重播2次，每周共播出18次，全年播出近千次。该栏目现已成为我县法制宣传教育的重要阵地。三是以法制文艺演出为载体，增强法制宣传的趣味性。由我局牵头，协调县纪委、县劳动局等部门到各镇区、企业举办《弘扬法治精神，构建和谐社会》法制宣传暨廉政文化文艺演出，受到了各级领导及当地群众的热烈欢迎。
3、扎实推进“民主法治村（社区）”建设。切实加强对全县“民主法治村（社区）”工作的督促检查指导，力争使我县的“民主法治村（社区）”创建工作上一个台阶。目前，我县民主法治村（社区）创建面达到100%。全县共有五星级民主法治村2个，四星级民主法治村20个，三星级民主法治村71个；四星级民主法治社区2个，三星级民主法治社区10个。全县民主法治村（社区）创建面达到100%，全县三星级以上民主法治村、社区达标面分别达到89.4﹪,和92.3%。
（三）以“百名法律顾问结百村”活动为载体，法律服务质量得到提高
整合律师、公证、基层法律服务、法律援助等工作，全面深化“法律服务质量年”活动，深入开展百名法律顾问结百村活动，统一组织，分别指导，整体推进，成效明显。县公证处被评为市“群众满意基层站所（办事窗口）”。
1、进一步深化“百名法律顾问结百村”品牌活动。我局以“百名法律顾问结百村”活动为载体，围绕“促进和谐•保障和谐•建设和谐”,积极开展“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动，服务社会主义新农村建设，成效初现。
从去年5月至今，全县百名村法律顾问已为各村共办理诉讼案件和非诉讼法律援助117件，为村干部和群众进行法制宣传130多场，解答法律咨询8200多人次，参与审查修改法律文书400多件，参与村务决策咨询80多次，协助沟通联系法律事务240余次，参与人民调解240多件，涉及内容包括农村土地承包、借款、房屋租赁、农业承包、工伤赔偿、交通事故、土地征用安置补偿等不同方面。
2、加强管理，提升法律服务质量。切实履行司法行政对律师、基层法律服务的监管职能，严格执法，加大投诉查处力度，规范法律服务秩序。积极引导、发挥律师咨询团的作用，积极拓展非诉讼法律服务领域，不断提升服务档次。完善司法行政机关和行业协会相结合的监管模式，规范法律服务业的内部运行机制和外部管理机制。积极搭建平台，开展律师参与县党政领导和法律援助维权站来访接待。
法律服务各项事业全面推进。全县律师共担任法律顾问220家，受理刑事案件233起，民事案件569起，经济6*起，行政19件，非诉讼业务98件，代书179件。全县法律服务工作者共担任法律顾问48家，诉讼业务369件，非诉讼业务148件，参与仲裁1件，参与调解纠纷23起，见证261件，代书115件。
3、规范服务，提升公证公信力。深入贯彻《公证法》，依法履行司法局对公证处的监督职能，继续开展“月查”、“季查”“年查”三位一体的公证质量检查活动。在原有基础上又出台《*县司法局关于*县公证处工作综合目标考核办法》及《关于加强县公证处财务管理的意见》，明确考核内容及奖惩措施，切实加强对公证工作的监管。
公证工作以巩固老证源，拓展新证源、提高办证质量作为工作重点。县公证处全年办理公证事项3532件，其中经济类公证事项1*2件，民事类公证事项2020件，涉外公证461件。
（四）切实维护困难群众的合法权益，法律援助中心窗口形象得到提升
进一步完善以县法律援助中心为核心，各镇（区）援助工作站、各部门维权工作站为支架，各村（社区）援助联络点为触角的法律援助三级网络。通过“文明窗口”建设，开展“民心工程”品牌创建活动，切实发挥法律援助为“政府分忧、为百姓解困、为分流”中的作用。
1、抓规范，强化指导监督，确保援助质量。按照“健全制度、强化管理、规范运作”的工作要求，严格监督指导，规范援助程序。大力加强基层站点的法律援助规范化工作，指导各镇（区）法律援助工作站做到了“五有”，各村（社区）法律援助联络点实现了“三有”的工作指标。上半年，就非诉讼案件的办理程序和工作方法组织全县基层法律援助人员进行专门培训。
2、抓创建，提升服务水平，增强救助能力。去年，我县法律援助案件数量大幅增长，案件总数达到276件，涉案人数近700人。接听来电257人次，接待来访493人次。在案件总量增长的同时，实现非诉讼案件数量、民事案件数量、群体案件数量及结案率的同时增长。全县法律援助整体救助能力得到进一步增强。
3、抓整合，拓展援助范围，延伸援助触角。积极推行“三满意”活动，实行首问负责、一次性告知、重大事项报告、值班责任制等制度。实现“12348”与“12345”县长电话的联动，改进工作作风，提升窗口接待能力，接待窗口全部落地沿街、制度上墙、便民规范。切实加强基层站点法律援助资源的整合。各镇援助站非诉讼案件的办理数量和质量均得到大幅度提高。涉农案件的办理能力明显增强，有效地预防了各类矛盾纠纷及多起的发生，维护了社会稳定。非诉讼案件的群众满意率达到100%。
（五）以“作风建设年活动”为载体，着力加强队伍作风建设，实施队伍建设“素质工程”
以“作风建设年活动”为载体，深化社会主义法治理念教育，抓好内部“发力”，在“建班子，育队伍，创业绩，树形象”等方面取得较大进步。
1、加强班子队伍建设，凝聚合力。新班子到位后，进一步统一思想认识，理清工作思路。深入实施《*县司法局建立健全惩治和预防腐败体系工作方案》，签订党风廉政建设责任书和行政执法责任书。进一步加强党风廉政教育，全面提高队伍依法行政的能力，提升了司法行政机关的整体形象。进一步加强财务监督，开展内部财务审计。认真做好工作和参与政法“四长”接访工作，促进司法行政系统行风建设。
文／秦蔚
按照司法部、省司法厅关于在监狱、强戒人民警察中深入开展“严明纪律、严格履职”专项教育活动的安排部署，云南省昆明市强戒所狠抓纪律作风，紧扣执法环节，以开展专题教育活动为契机，推动场所各项工作规范落实。
精心组织，广泛动员。接到活动通细后，市强戒所党委迅速对开展专项教育活动进行研究部署，成立了以市司法局副局长，所党委书记、所长陈波为组长的专项教育活动领导小组，结合实际制定（昆明市强制隔离戒毒所关于深入开展“严明纪律、严格履职”专项教育活动实施方案>，以全所警察大会、印发学习通知、党委委员分线条组织学习、制作发放“六个一律”宣传卡片等多种形式，深入宣传专题教育活动内容和要求，营造出浓厚的活动氛围。
强化学习，狠抓作风。在坚持个人自学的基础上，所党委委员牵头，分线条组织警察职工学习上级关于加强场所管理工作及加强警察队伍管理等工作的指示要求，以观看讨论“新闻1+1 -监狱管理不能仅仅一事一议”为牵引，结合上海外滩、昆明明通小学踩踏事件开展警示教育，促使警察职工绷紧场所安全管理工作这根弦不放松，筑牢场所安全稳定意识防线。通过坚持每日督查检查工作纪律，不断强化警察队伍作风建设。
找准着力，严抓执行。以制度的完善落实推动工作实效。本着“规范、清晰、精细、实用”的原则，对场所各项管理制度进行了重新修订，并引入KPI关键绩效考核模式，每月明确重点绩效考核指标，所属各单位在开展自考的基础上，由政治处、监察室、考核办组成联合考核督查组，对重点绩效考核指标完成情况进行考核，严格工作的执行落实。
随着活动的深入推进，市强戒所警察队伍思想、政治、作风建设有了长足发展。全所上下将紧紧围绕场所重点工作，本着“规定动作不走样，自选动作有特色”的原则，以更加求真务实的态度，以更加扎实有效的措施，确保专题教育活动取得实效，推动全所各项工作再上台阶，再创佳绩。
20*年1月10日上午，市委、市政府召开了全市政法会议，参加会议的有各县区主管政法的副书记、政法委书记、综治办主任、公、检、法、司四长以及市级公、检、法、司领导和有关单位负责人、受表彰的先进代表。会议结束后，市司法局紧接着召开了由县司法局长和市司法行政系统人员参加的全市司法行政工作会。
一、会议主要精神
传达贯彻全省政法工作会议精神，市委常委政法委书记刘平同志作了题为《服务第一要务，落实第一责任，为建设“平安商洛”实现突破发展而努力奋斗》的工作报告。下午全市司法行政工作会议召开。会议的主要任务是传达贯彻省司法行政工作和市政法工作会议精神，总结20*年的工作，安排部署20*年的工作。会上对20*年司法行政工作检查考核情况和“创佳评差”竞赛活动情况进行了通报表彰，我县有7个先进集体奖，有8名同志受到了省市的表彰奖励，其中县司法局被市综治委、市司法局表彰为矛盾纠纷排查先进单位、基层基础工作先进单位、信息调研先进单位。签订了20*年度“创佳评差”竞赛活动及党风廉政建设目标责任书。市司法局长金喜善同志作了重要讲话。
一是基层基础工作成效明显。人民调解工作网络建设、矛盾纠纷排查调处、刑释解教人员安置帮教、基层司法所建设和律师法律服务等基层基础工作取得了可喜成绩。
二是普法依法治理工作扎实有效。以“四五”普法依法治理检查验收工作为重点，继续深入抓好五类人的普法教育工作，不断创新宣传形式，注重宣传效果。农村“民主法治示范村”创建工作取得新成效。
三是以合伙律师事务所规范建设年和公证队伍教育规范树形象活动为契机，进一步整顿和规范了全市法律服务市场秩序。法律服务市场得到净化，法律服务质量全面提高，法律援助工作取得实效。
四是司法行政系统队伍建设有较大突破。市县司法行政机关以保持党员先进性教育活动为契机，狠抓思想政治、作风纪律、党风廉政和制度建设，积极开展“创佳评差”和“规范执法行为，促进执法公正”活动，取得了显著的工作成绩。
会议在充分肯定取得成绩的同时，也指出司法行政工作存在的薄弱环节和亟待解决的问题。如基层基础工作薄弱，法制宣传、法律援助、人民调解、安置帮教等业务工作经费因各种原因在基层落实情况很差，队伍的整体素质还不适应改革前进的形势。这些问题的存在都需要在司法行政工作改革中逐步解决。
会议安排部署了20*年司法行政机关的五个方面的工作任务：
（一）积极参与“平安商洛”创建活动，全力维护社会稳定。一要大力开展人民调解工作，积极预防和化解矛盾纠纷。二要努力做好新形势下刑释解教人员的安置帮教工作。按照“组织领导到位，排查摸底到位，帮教措施到位，制度责任到位”的要求，实行“包帮助安置、包考察教育、包思想转化”的“三包”机制，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。三要切实发挥法律服务工作在维护社会稳定中的作用。继续引导和支持全市法律服务工作特别是律师参与刑事案件辩护、参与处理涉法突出问题和，协助政府有关部门做好群众工作，全力维护社会稳定。
（二）紧紧围绕发展经济，努力提供优质高效的法律服务和保障。一要牢固树立“大服务”思想，围绕我市以经济建设为中心和团结稳定、加快发展两大主题，围绕党委、政府确定的经济社会发展目标任务，围绕社会主义新农村建设，围绕实施互利共赢的开放战略，提供优质高效的法律服务和保障。二要继续深入开展“法律服务年”活动，加强对法律服务工作的监管，积极推动法律服务工作的开展。三要大力开展法律援助工作，深入贯彻国务院《法律援助条例》、《陕西省法律援助条例》和市政府批转的《关于进一步加强法律援助工作的意见》，为困难群众提供及时便捷的法律服务。
（三）深入开展普法宣传教育，切实推进依法治市进程。一要科学制定“五五”普法依法治市规划，抓好法制宣传教育各项任务的落实，为新一轮普法依法治理持续深入开展奠定基础。二要在抓好全民普法教育的基础上，继续深化对领导干部、司法人员、行政执法人员、企业经营管理人员以及青少年等重点对象的法制宣传教育。三要围绕以创建“平安商洛”为目标，积极开展“民主法治示范社区、民主法制示范学校、民主法治示范单位”创建活动，继续开展对重点行业的抽查抽考工作，不断深化行业依法治理。四要继续活跃法制宣传形式，创新法制宣传手段，加强新闻媒体法制宣传报道不断增强法制宣传教育的社会效果。五要加强司法行政法制工作，全面推进依法行政。
（四）夯实司法基层基础，进一步加强司法行政基层基础建设。一要着力解决好一些地方对基层司法行政建设的重要性和必要性认识不足、重视不够、精神状态不佳、缺乏创新意识等问题。二要大力加强司法行政基层组织建设和司法行政基层业务建设，为党委、政府分忧，为广大群众解难。三切实加强对司法行政基层建设的领导，实现司法行政基层建设的整体推进。
（五）大力加强队伍建设，切实保障司法行政事业健康发展。今年，全市司法行政队伍要围绕“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的目标，重点抓好思想道德建设、业务建设、作风建设和领导班子建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为开创我市司法行政工作改革发展的新局面提供有力保障。
二、我县贯彻意见：
(一)建议召开全县司法行政工作会议半天（可就全县政法会之机），总结过去工作，安排20*年工作，表彰先进，请县委、政府主管领导讲话。
（二）建议在3月份召开一次全县人民调解工作会议，参加人员范围包括村、组调委会主任、各乡镇司法员、乡镇主管书记。会议内容主要是通报全县20*年人民调解工作情况，安排20*年全县人民调解工作，表彰全县好的调委会和调解主任。
三、需要提请政府研究的问题
（一）根据省司法厅《关于再次明确司法所机构设置相关政策规定的通知》（陕司基字[20*]10号）和省委、省政府两办印发的《关于开展乡镇机构改革试点工作的意见》的通知(陕办字[20*]51号)要求，基层司法所属司法局的派出机构，应确实明确垂直管理体制，人员编制经费以县司法局直接管理人员由县局和乡镇共同管理，并更换牌子。
（二）根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强人民调解工作、切实维护社会稳定的实施意见》文件精神，应确实落实调解经费、县级按全县总人口的人均0.10元，乡镇按辖区总人口人均0.20元，分别列入县财政预算。
一、谈心谈话对象。本局中的干部、职工。
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二、谈心谈话内容。根据不同时期、不同对象的具体情况确定谈心谈话内
容，做到全面了解，突出重点。在通常情况下，（1）了解工作人员的思想、工作、生活等情况，听取工作人员各种问题、实际困难的反映。（2）听取工作人员对上级和领导班子建设的意见、要求和建议。（3）听取工作人员关于科室、单位工作特别是全局思想作风建设、业务建设、队伍建设等方面的意见、要求和建议。（4）谈心谈话中，肯定工作人员的成绩和存在的问题，提出努力的方面，在思想上帮助，工作上和生活上关心，充分调动工作人员的工作积极性，化消极因素为积极因素，鼓励工作人员努力学习，奋发工作，积极向上。
三、谈心谈话要求。谈心谈话，是一项经常性的思想政治工作，负责谈心谈话的干部，对分管范围内的谈心谈话对象，至少每半年谈心谈话一次。遇特殊情况，要及时开展谈心谈话工作：（1）发现工作人员思想作风上的问题，要及时谈心谈话提醒，防微杜渐。（2）工作人员之间，科室内部出现不团结苗头，要及时谈心谈话疏导，把矛盾消除在萌芽状态。（3）工作人员在工作中遇到困难和挫折时，要及时谈心谈话，以提高他们克服困难的信心和勇气。（4）工作人员在职务变动，或者岗位变动、退休时，要及时谈话谈心，做细致思想政治工作。
四、谈心谈话分工。局长负责副局长、分管科室的中层干部以及需要谈心谈话的工作人员；副局长负责分管科室的中层干部及需要谈心谈话的工作人员；中层干部负责本科室工作人员的谈心谈话，必要时，局党组可指定人员与干部职工谈心谈话。
五、谈心谈话方法。谈心谈话是担任一定领导职务的干部必须学会和掌握的思想政治工作，因此，开展谈心谈话，要注意方法，讲究效果。找工作人员谈心谈话一般以个人谈心谈话方式为主，也可根据情况采取集体谈心谈话的方式进行。领导干部可以主动关心和了解谈心谈话对象的思想，工作等情况，注重谈心谈话的及时性、针对性、有效性。
六、谈心谈话情况反馈。谈心谈话的领导在谈心谈话后，应填写《平湖市司法局谈心谈话登记表》，每半年逐级上报。局每半年召开一次思想汇报会，讨论研究思想动态和思想政治工作措施。负责谈心谈话的干部遇有需汇报的重大事项，应按照请示报告制度及时向上级反映。
为贯彻落实十二五提出的“加强法律援助工作”部署要求，提升法律援助服务办案尤其是残疾人维权案件的质量与服务水平，为聋哑残疾人群提供人性化特色服务，经研究决定，成立区聋哑人法律援助服务团。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，以深入贯彻落实科学发展观为统领，以维护社会弱势群体的合法权益为根本宗旨，以“应援尽援、应援优援”为残疾人法律援助工作的总要求，紧紧围绕“改善残疾人民生保障残疾人权益”的主题，发挥法律援助的职能作用，整合和优化律师整体资源，进一步提高残疾人维权案件办案质量，逐步实现残疾人法律援助案件专业化、特色化服务，切实维护残疾人群的合法权益。
二、设立与职责
从全区律师事务所中挑选公益性事业心强、业务能力过硬的执业律师组成区听障人法律援助律师服务团。
区听障人法律援助律师服务团主要职责：
（1）开展涉及残疾人有关法律、法规、政策的宣传；
（2）接受残疾人来信来访，为残疾人提供法律咨询；
（3）为残疾人提供劳动争议仲裁、民事、刑事等诉讼；
（4）为残疾人提供代书、调解等非诉讼服务；
（5）依法引导化解涉法矛盾纠纷；
（6）指导残疾人提供相关证据材料，协助受援人办理法律援助手续。
三、工作原则：
(一)严格遵守《中华人民共和国律师法》、《国务院法律援助条例》、《律师职业道德和执业纪律规范》等相关规定；
(二)区听障人法律援助律师服务团在区司法局具体领导下开展工作，接受区法律援助中心统一指派，办理法律援助案件；
(三)未经受援助当事人的同意，不得以任何形式公开发表有关案件及的具体情况，保护受援人个人隐私；
(四)在提供法律援助服务过程中，涉嫌利益冲突的，听障人法律援助律师服务团成员应主动退出该项法律援助服务;
(五)除区司法局书面同意外，不得以听障人法律援助律师服务团的名义组织活动。
四、具体要求
（一）加强自身学习，规范服务行为。“听障人法律援助律师服务团”成员要加强学习，尤其是对服务内容、服务重点要做到心中有数，明确分工，落实责任，依法依规办理法律援助和法律服务事项。
一、大力拓展人民调解工作，着力化解社会矛盾纠纷
1.完善和推进人民调解、法制宣传、法律援助联动调处矛盾纠纷机制建设。吸收退休法官、检察官、律师和法学、医学、财务管理等相关调解领域的专家及学者，建立人民调解信息资源库，合力调处社会矛盾纠纷。
2.加强人民解调宣传工作，协调省电视台，依托《说法》栏目，制作“人民调解专题节目”，扩大人民调解工作的社会影响力。
3.拓展人民调解工作领域，探索人民调解工作向劳动纠纷、物业管理等新的领域拓展延伸，力争做到“哪里有矛盾、哪里就有人民调解”，努力实现各类矛盾纠纷发现得早、化解得好、稳控得住这一目标。
4．推动《人民调解员管理暂行规定》的出台，探索“以案定补”和“以奖代补”的工作机制，依法落实人民调解工作经费和调解员补贴待遇，调动广大人民调解员的工作积极性，提升调解工作质量和水平。
5.大力推进“五个第一时间”调解模式（第一时间掌握不稳定信息、第一时间向市领导报告、第一时间化解矛盾纠纷、第一时间开展法制宣传和第一时间提供法律服务），力争全年调处各类矛盾纠纷7000件以上，调处率100％，成功率95％以上。
二、深入推进社会管理创新，着力提升特殊人群的管理服务水平
6.认真抓好安置帮教工作。制订《司法行政系统2013年刑释解教人员安置帮教工作目标管理责任书》，切实做好刑释解教人员教育帮扶和管理服务工作；协调人事劳动等有关部门，加大刑释解教人员职业技能培训工作力度，举办1-2期技术培训班，拓宽刑释解教人员安置就业渠道，确保帮教率达100%，安置率达70%以上，重新违法犯罪率控制在2%以下。
7.扎实做好社区矫正工作。全面推动社区矫正信息管理系统应用建设工作。开展《社区矫正实施办法》学习培训，加强社区矫正工作人员业务执法培训，提高社区矫正执法规范化水平。探索建立社区服刑人员“管理教育服务中心”，大力抓好社区服刑人员的监督管理、教育矫正和帮困扶助工作，有效预防和减少社区矫正人员再犯罪，实现社区矫正人员再犯罪率控制在2%以下。
8.稳妥推进劳教（戒毒）工作。按照中央和司法部关于劳教制度改革的决策和部署，积极做好应对工作；严格落实“场所安全四项机制”，确保场所持续安全稳定；落实“首要标准”，加大劳教（戒毒）人员职业技能培训力度，力争劳教（戒毒）人员参训率达20%以上；力争年内启用新的办公楼，改善劳教（戒毒）所的办公条件。
9.加强问题少年教育矫治工作。继续推动未成年人法制教育中心建设，落实机构和编制；建立学员管理软件系统，推进学员管理、考核、监督程序化、科学化、规范化建设；拓宽教育矫治渠道，联合教育部门制定义务教育工作措施，开展问题少年义务教育活动，提升问题少年教育矫治质量。
三、深化法治创建活动，着力提高普法依法治理工作成效
10.深入开展“法律六进，推进依法治国”法制宣传教育主题活动。加强宪法和国家基本法律的宣传学习，引导群众不断认识社会主义法治理念的内在要求和精神实质。切实抓好领导干部、公务员、青少年等重点对象的法制宣传教育，促进全民普法的深入开展。加大劳动就业、社会保障、安全生产、食品安全、交通等法律法规宣传教育，不断满足人民群众对法律知识的需求。
11.加强法治文化建设，加快完善普法讲师团、镇（街道）法制辅导站、“法律明白人”和农村（社区）“五个一”长效机制建设，指导和推动法治文化主题公园建设工作，为人民群众提供零距离接触法治的生动平台，不断扩大普法教育的实效性和覆盖面。
12.围绕“平安、法治”建设，扎实推进法治城市建设，力争建立科学务实的法治创建考核评估体系，开创“法治”建设新局面。
13．认真开展全市“六五”普法规划中期督导检查工作，做好迎接国家和省对我市的考核检查。
四、围绕中心服务大局，着力提升法律服务工作水平
14.大力推进“法律顾问”制度建设和法律服务专业团队建设，引导律师为重大投资建设项目和重点工程建设提供全程法律服务，为政府重大决策、行政行为及重大合同行为提供法律意见，做好政府法律顾问；全面发挥农村（社区）法律顾问作用，为基层组织和人民群众提供便捷高效规范的法律服务，推进城乡一体化发展。
15．围绕园区建设的现实需求提供深度法律服务，探索建立擅长办理经济类事务的法律服务机构和人员名册，向企业推荐合适的法律顾问人才，为企业提供“量体裁衣”服务，帮助企业防范和化解法律风险。
16．进一步健全和完善公证质量管理指标体系，规范办证程序，完善监督机制，不断提升公证质量和公信力；把保障改善民生作为公证工作重点，充分发挥公证事前预防功能，认真做好涉及土地征用、房屋拆迁、劳动争议等事项公证；探索和推广便民利民工作举措，树立窗口形象，深化服务内容，提高人民群众对公证服务的满意度。
17.加强律师公证行业管理指导工作，落实和制定律师公证事业发展的政策措施，改善执业环境，降低执业风险；规范律师事务所和公证处内部管理工作，引导律师公证行业正确的政治方向和发展方向。
18.做优法律援助工作。健全法律援助制度建设，加强与公、检、法等相关职能部门的协作，建立规范化、制度化的援助办案衔接程序。切实做好刑事法律援助工作，推动刑事法律援助组织网络建设，探索在公、检、法机关和有关羁押场所建立刑事法律援助工作站，加大刑事法律援助工作力度。
19.深入开展法律惠民工程。扎实开展法律援助非诉讼调解工作，最大限度维护受援人合法权益；加大城际间法律援助机构的协助力度，维护农民工的合法权益；加强法律援助案件质量监督检查工作，确保案件质量；降低门槛、简化程序，不断扩大法律援助覆盖面，实现“应援尽援”到“应援优援”的转变，确保更多的困难群众获得法律援助，力争全年办案数量突破8000件。
20.做好国家司法考试工作。按照“四严”（组织严密、程序严谨、标准严格、纪律严明）的要求和“四最”（最权威、最规范、最严密、最廉洁）的标准，严格落实相关政策法规，精心组织实施好2013年国家司法考试工作，全力确保我市2013年国家司法考试工作顺利进行，实现考区国家司法考试平稳、安全、有序运行。
五、夯实基层基础，着力发挥司法所职能作用
21.大力推进规范化司法所建设，大力加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理、基础设施建设，实现司法所建设重点向职能建设和业务建设的转变，切实提高司法所服务经济社会发展、服务人民群众的水平。
22.加大基层司法所工作人员培训工作力度，结合以会代训、以岗代训、实战指导等形式，组织司法所工作人员开展专门业务技能培训，着力提升司法所工作人员的综合素质和业务水平，进一步推动基层司法工作。
六、加大宣传报道，着力提升司法行政工作的社会知晓率
23.建立健全新闻宣传工作机制，继续健全信息宣传工作制度，建立信息报送采用通报制度，完善信息通报、奖励机制，加强信息队伍建设，不断提高全市司法行政系统新闻宣传工作能力和水平。
24．梳理和畅通信息报送渠道，加大报送力度，及时有效反映全市司法行政工作的进展情况和经验做法，不断提高司法行政工作的社会知晓率和群众认知度，为司法行政工作又好又快发展，更加充分发挥职能作用营造良好的社会环境。
七、加强队伍建设，着力增强司法行政工作发展动力
25.深入开展十精神学习教育活动，在全系统深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线实践活动，强化司法行政干警和法律工作者的宗旨意识、责任意识、服务意识、公正廉洁执法意识。
26.加强队伍能力建设。突出提升队伍五个能力，（做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代社会沟通能力、科技信息化应用能力、拒腐防变能力），在全系统扎实开展“五好”、“五带头”（“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”和“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”）创建活动，大力促进队伍固强补弱、以先促优。继续深化“庸懒散奢贪”作风整顿专项活动，确保全市司法行政工作旺盛活力。。
一、2016年年度发展规划
（一）深化矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会和谐稳定
以创新有效预防和化解社会矛盾为主线，进一步强化主动调解、依法调解理念，打牢群众基础，提升矛盾纠纷化解能力。一是拓展延伸调解组织网络。巩固完善医患、道路交通事故、劳动保障、环境保护等专业性调解组织，同时加强与相关部门的沟通联系，将人民调解组织向集贸市场、学校等领域延伸。进一步对我县309个村庄和3个社区调整和充实人民调解员队伍，村级人民调解组织覆盖了全县309个村庄，覆盖率达到100%。九个乡镇和工业园区成立了十个乡镇级的人民调解委员会，化解纠纷的能力和水平进一步提高。二是突出调解组织规范化建设。开展省级规范化调处中心创建和市级规范化村（社区）调委会创建活动，确保达标率分别达40%和90%以上。大力推进公调、诉调对接人民调解工作室的规范化建设，增强预防和化解矛盾纠纷的强大合力。三是强化调解员队伍建设。开展“人民满意调解员”评选活动，深化人民调解员职称评聘工作，全面落实个案补贴制度，强化人民调解员业务培训，努力提高调解员队伍调解能力和工作绩效。上半年，全县组织一次不少于三天的调解主任集中培训。四是健全完善矛盾纠纷预警、排查调处机制。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，健全调处化解矛盾纠纷综合机制，建立积案化解制度，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态，实现矛盾纠纷化解率100%。
（二）深化公共法律服务工作，服务保障民生需求
全系统要以更好地满足人民群众日益增长的法律服务需求为己任，以法律服务全覆盖、均等化为目标，加强公共法律服务体系建设，让群众“找得到、请得起、信得过”法律服务。一是着力扩展法律服务广度和深度。推进政府法律顾问工作，积极参与政府重大决策、重大项目社会稳定风险评估，当好法律参谋。深化“一村（社区）一顾问”工作，实现村（社区）法律顾问覆盖率100%，最大程度发挥村（社区）法律顾问服务基层的实际作用。二是提升法律服务工作质效。实施公证标准化体系建设活动，开展预约办证等便民服务，不断提升公证惠民、便民服务能力。在保证公证质量的基础上，2016年争取办证量同比增长10%。深化法律援助便民服务，建立长效便民机制。发挥示范窗口引领作用，加快“12348”公共法律服务平台建设，提升服务效果。适时调整法律援助受案范围和经济困难标准，进一步扩大法律援助覆盖面。健全法律援助舆情信息收集、分析、研判、报告制度，做好农民工等重点对象法律援助工作。组织法律援助律师团成员参加法律服务公益活动不少于6次。注重优秀援助案例的培育，提高法律援助办案质量，健全“援调对接”工作机制，提升纠纷解决效果，确保受援人满意率保持在98%以上。三是加强法律服务队伍建设。深化法律服务机构品牌化、专业化和行业规范化建设，进一步提升法律服务的层次和质量。深化全县法律服务队伍的诚信建设，建立健全全县法律服务人员诚信档案。努力培育高层次律师人才，不断增强律师行业的竞争力。
（三）深化特殊人群服务管理工作，确保管控安全
社区服刑人员、刑满释放人员等特殊人群的服务管理工作，是司法行政工作的硬任务、重担子。我们要加强服务管理、推进社会协同配合，切实预防和减少重新违法犯罪，最大限度增加和谐因素。一是学习贯彻《社区矫正实施办法》等规范性文件，推进执法规范化建设，实现社区服刑人员风险评估率达100%。规范使用社区矫正执法和工作文书，建立完整社区矫正工作档案。二是强化对社区矫正管理信息系统和司法局社区矫正工作信息管理平台的规范使用，确保各项应用指标全市靠前。推广运用执法记录仪，提升执法规范化水平。加强手机GPS定位管控日常管理，落实日常巡查、专项检查、特别督查、联合检查等“四查”工作制度。实行网上工作巡查，实现重点社区服刑人员技术监控率达100%，确保社区服刑人员在管在控。三是协调有关职能部门为符合条件的两类人员落实最低生活保障，确保符合政策条件的两类人员100%纳入最低生活保障。
（四）深化法制宣传教育工作，夯实法治相城基础
明确提出，要让宪法和法律家喻户晓，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。我们司法行政机关要围绕弘扬社会主义法治精神这一主线，创新工作理念，进一步夯实法治相城基础。一是加强法治文化阵地建设，推动法制宣传教育向新建社区、流动人口聚居地及非公企业、新社会组织等领域延伸。实现村（社区）法治文化阵地建成率85%以上。建立2-3个企业法治文化阵地示范点，形成企业法治文化氛围辐射效应。丰富法治文化作品创作，增强普法工作的吸引力和感染力。二是继续推进“六五”普法，深化“法律八进”活动，进一步提升领导干部、公务员、企业经营管理人员、中小学生、农民工和特殊人群法制宣传教育，并努力做到以点带面、扩大影响，实现全县法制宣传教育工作的整体推进。三是积极推进“民主法治示范村（社区）”创建活动，不断提升基层民主法治实践水平，努力形成良性互动、普治并举的发展态势，进一步打牢法治相城建设的社会基础。争取省级达标率达到25%。
（五）深化基层基础建设工作，提升司法行政发展源动力
一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的司法行政队伍，是司法行政事业持续发展的根基所在。我们要打牢基层基础建设功底，为司法行政事业不断发展提供坚强保证。一是坚持党的群众路线。在系统上下掀起学重要讲话和党的十八届五中全会精神的热潮，深刻领会新时期赋予司法行政工作的重要责任和历史使命。立足司法行政实际，深入开展党的群众路线教育实践活动，加强统筹谋划、整体推进，突出问题导向，抓好群众路线的各个环节，确保在全系统牢固树立群众观念和宗旨意识，推动形成司法行政服务为民的长效机制，不断增强服务群众的能力和成效。二是加强政法专编管理。重点做好司法所空编岗位的招录充实和对占编外借人员的清理调整工作，突出解决司法所空编、在编不在岗的问题，确保专编使用率、专编专用率两个100%。适应社区矫正、人民调解、法制宣传等工作需要，加强司法所基础设施和装备建设，提高司法所建设保障水平。三是提升队伍素质水平。围绕正规化、专业化、职业化目标，突出行业、岗位特色，有针对性地加强队伍的业务培训和品牌化建设，逐步改善人员结构，不断提升队伍的素质水平。组织参加心理咨询师、社会工作师考试和调解员职称评定，进一步增强队伍的执法执业能力。大力培育和挖掘先进典型事迹，充分利用网络、微博等新媒体做好宣传工作。四是深化党风廉政教育。严格落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，完善廉政风险防控机制。推进纪律作风常态化建设，坚决执行上级加强作风建设各项规定，严格责任落实。加强执法执业质量考评，落实执法执业责任追究制。组织开展廉政警示教育活动，树立司法行政清正廉洁的良好形象。
二、采取有力措施保障规划顺利实施
（一）切实加强组织领导。
深入贯彻落实司法部和市司法局“十二五”规划，扎实推进司法行政工作，事关司法行政事业改革发展，事关社会主义新农村建设，事关和谐社会构建，事关我旗民主法治建设大局，事关人民群众切身利益，要增强大局意识、政治意识、责任意识，把落实规划工作任务，列为重中之重，切实加强领导。要及时主动地向旗委、政府请示汇报，争取党政领导的重视和支持。主要领导要亲自抓规划的实施工作，各相关业务部门要分工配合，紧密协作加强业务指导和督促检查工作，及时把握规划实施进展情况。
（二）切实加强学习提高。
全旗司法行政队伍特别是领导干部要以只争朝夕的精神，认真学习“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，不断深化对司法行政工作发展规律的认识。要结合司法行政工作实际，有针对性地开展学习，准确认识“十二五”期间国际国内形势，准确认识我国发展的阶段性特征，准确认识司法行政工作发展面临的机遇和挑战，增强以科学发展观统领司法行政工作的本领，提高驾驭全局的能力、解决实际问题的能力、务实创新的能力。
（三）强化司法行政宣传与理论研究。
坚持正确的舆论导向，积极利用报刊、电视、广播、网络等媒体，大力宣传党和国家关于司法行政工作的方针政策，各级党委、政府的关心和支持，司法行政工作改革发展的重要举措和成效，基层司法行政工作为人民群众排忧解难的奉献精神，进一步树立好司法行政的社会形象。紧紧围绕司法行政中心工作开展理论研究，认真研究司法行政工作中带有全旗性、指导性、方向性和规律性的问题。加强对信息工作的宏观指导，健全信息工作网络，完善信息工作制度，促进全旗司法行政整体工作发展发挥积极作用。不断推进调研工作，制定调研工作计划，确定重点调研课题，建立优秀调研文章奖励制度，加快调研成果的转化，为司法行政工作的改革发展提供理论支持。
一、学习贯彻，为全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供有力保证
1、把学习、遵守、贯彻、维护作为党的建设的重大任务抓紧抓好。此项工作由*牵头，*组织协调。
2、加强对牢固树立和落实科学发展观情况的监督检查。由*牵头，*配合。
3、开展整顿机关作风建设活动，加强机关效能建设民主评议；加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查。由*牵头，*配合。
4、加强对民主集中制执行情况的监督检查。由*负责。
5、全面落实中央和省、市关于厉行节约、反对铺张浪费的规定。由*牵头，*配合。
二、抓好党风政风建设，继续纠正损害群众利益的不正之风
此项工作统一由*组织协调。
1、纠正乱收费、乱罚款和各种摊派行为。由*牵头，有关科室配合。．
2、继续规范评比达标表彰活动。由*牵头，*配合。
3、巩固和治理辖区内重点地段“六乱”。由*牵头，各*配合。
4、配合有关职能部门做好对区农林水利局、区司法局开展民主评议行风活动，对区城市管理综合执法大队开展“回头查”活动。由*牵头，相关职能部门配合。
5、纠正在征用土地中侵害群众利益问题。由*牵头，相关部门配合。
6、纠正在城镇房屋拆迁中侵害群众利益问题。由*牵头，相关部门配合
7、纠正拖欠建设工程款问题。由司法所牵头，*等有关部门配合。
8、纠正拖欠群众工资问题。由*牵头，*等有关部门配合。
9、切实解决企业违法排污等破坏环境问题。由街*牵头负责。
10、开展治理商业贿赂专项工作。由*牵头，街相关职能部门配合。
11、打击非法行医，整治虚假违法医药广告。由*牵头，*配合。
12、打击制售假冒伪劣食品药品行为。由*牵头，有关职能部门配合。
13、健全*干部监督管理机制，制定基层党风廉政建设制度和基层干部行为规范。由*牵头，*配合。
14、加强村改制公司廉洁从业工作。由*牵头，*配合。
15、切实改进工作。由*牵头，*配合。
三、深入开展反腐倡廉教育，强化对领导干部的监督
1、深入开展以“认真学习贯彻，增强拒腐防变能力”为主题的纪律教育学习月活动。由*牵头，*配合。
2、继续查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，参与赌博等党风方面存在的问题。由*牵头，*配合。
3、规范公费考察和培训活动，纠正用公款旅游问题。由*配合。
4、落实个人重大事项报告制度。由街*配合。
5、落实党员领导干部民主生活会制度。由*配合。
6、落实领导干部述职述廉和民主评议制度。由街党政*牵头，*配合。
7、落实领导干部诫勉谈话和函询制度。由*牵头，*配合。
8、严肃组织人事纪律，防止用人上的不正之风。由*牵头，*配合。
四、坚持从严治党，坚决查办违纪政纪案件
以查办发生在领导机关和领导干部以及村改制公司领导班子成员中违纪违法案件为重点，注意查办严重侵害群众利益的案件，尤其是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件。此项工作由街纪工委(监察室)负责组织协调。
五、坚持治本抓源，以改革统揽预防腐败各项工作
1、推进干部人事制度改革。由*牵头，*配合。
2、推进司法体制和工作机制改革。由司法所牵头，*科配合。
3、推进行政审批制度改革。由司法所牵头，*配合。
4、推进财政收支分类改革。由*负责。
5、继续推行领导干部经济责任审计。由*牵头，*具体组织实施配合。
6、继续清理和规范社团、行业组织和社会中介组织，推行行业自律试点，解决职能错位、行为失范等问题。由*牵头，各行业部门配合。
7、加强对落实“收支两条线”规定情况的监督。由*牵头，*等有关部门配合。
8、规范部门预算和国库集中支付工作，严禁违反工资管理规定发放津贴补贴等。由*牵头，*配合。
9、加强对财政开支的监督，试行财政支出绩效评价工作。由*牵头，*配合。
10、加强对全区行政事业单位及*经营性收入由财政集中统一管理工作。由*牵头，*配合。
11、健全工程建设项目招投标制度。由基建领导小组负责。
12、健全政府采购制度。由*牵头，*配合。
13、深化和规范政务公开。由*牵头，*配合。
14、深化和规范村改制公司事务公开。由*牵头，街*配合。
15、推进党务公开。由*办负责。
六、强化行政监察，保证政令畅通
1、加强对《行政许可法》、《公务员法》、《土地管理法》、《招标投标法》和城市规划贯彻执行情况的监督检查。由*)牵头，*、司法所配合。
2、加强对安全生产责任制执行情况的监督检查，严格责任追究。由安委会负责，有关部门配合。
3、开展整顿和规范市场经济秩序。由综治办负责，相关职能部门配合。
4、建立健全行政效能监察工作机制。由办公室负责，*等有关部门配合。
5、开展城乡规划效能监察工作。由*牵头，*配合。
6、开展对行政执法责任制落实情况的监督检查。由司法所牵头，*配合。
*年，全市政府系统工作人员紧紧围绕经济社会发展中的热点、难点和重点问题，深入开展调查研究，形成了一批重要的调研成果，促进了政府决策的民主化、科学化。在*年度优秀调研报告评比活动中，各县（市、区）政府及市政府各部门精心组织、踊跃参与，共推荐报送了130多篇调研报告。经评审组专家严格遴选，共评出优秀调研报告25篇，其中一等奖3篇、二等奖7篇、三等奖15篇。具体名单如下：
一等奖（共3篇）
1．培育创新人才与转变发展方式
（*市人事局王水君）
2．关于区域经济结构战略性调整的调查与思考
（上虞市政府叶时金）
3．*融入三大都市经济圈利弊分析和对策研究
（*市发展改革委梁建华等）
二等奖（共7篇）
1．关于提升我市应对国际贸易摩擦能力的对策和建议
（*市外经贸局章光华）
2．富民需要强村
（*县政府冯建荣）
3．关于实施排污权有偿使用和排污权交易的构想
（*市环保局金百富）
4．共建文化家园共享文化成果
（*市文广局李永鑫）
5．推进产业升级打造产业集群致力提升诸暨产业竞争力
（诸暨市政府王继岗）
6．关于新昌县中小企业发展的调查与思考
（新昌县政府温暖）
7．科学规划、合理利用城市土地资源
（*市规划局林抒等）
三等奖（共15篇）
1．提高服务业对财政收入贡献率的几点思考
（*市财政局阮坚勇）
2．“调”“保”并举着力做好市区土地利用规划整合文章（*市国土局赏建华）
3．*工业能源消费现状及节能降耗对策研究
（*市统计局陈烈虎等）
4．推进残疾人劳动就业工作提升残疾人权益保障水平
（*市残联谢振江）
5．加强农村弱势群体基本生活权益保障的思考
（*市民政局韦青萍）
6．区域性基础教育优质均衡发展有效路径的实践与探索
（越城区文教局马成永）
7．立足创新发展着眼融合提升切实增强我市产业区域竞争力
（嵊州市经贸局王炜）
8．法律援助在*的实践和创新
（*市司法局许兵）
9．借鉴先进经验推进科技企业孵化器建设
（*市科技局金如如等）
10．关于*市区城乡教育统筹发展的对策研究
（*市教育局陈国阳）
11．*市新型农村社会养老保险制度构想
（*市劳动保障局裘凯音）
12．*市农业产业化发展现状、问题及对策
（*市农业局陈志庆等）
13．新型农村合作医疗可持续发展的思考
（*市卫生局邵田田）
14．农村“现代家庭工业”金融支持问题调查启示
（人行*市中心支行徐子福）
15．计生公益金“上虞现象”的调查与思考
（*市人口计生委魏鹏程）
今年以来，本人紧紧围绕分局班子的各项工作部署，紧紧围绕分局的各项重点工作和中心工作，紧紧围绕办公室的职能工作，不断增强大局意识和服务意识，不断强化业务技能和业务水平，千方百计开展工作，竭尽所能推进工作，尽心尽力抓好工作，较好完成了领导交给的各项任务。现将本人今年创先争优方面的工作情况，向各位领导和同志们作简要汇报，不当之处，请批评指正。
一、进一步加强学习，不断提高自身素质
在办公室工作，我时常有一种危机感，甚至有一种本领恐慌。领导对我给与了许多关心与信任，同志们给了我许多支持与帮助，这既让我充满信心，也让我倍感压力。怎么才能为大局服务好，为同志们服务好，把任务完成好，成了我考虑最多的事情。我知道，自己到==部门工作晚，时间短，经验较少，业务不熟，要干好工作，必须加强学习，必须不断提高自身业务素质。为此，一年来，我不断加强政治理论知识学习，牢固树立坚定的政治信念，准确把握新形势下工商工作的职能定位;不断加强工商管理知识学习，熟悉工商业务，不求成为行家里手，但求业务熟悉精通;不断加强自身业务学习，立足自身岗位，认真抓好文字材料工作，不求过得去，但求过得硬，力求出精品，努力挖掘分局的特色和亮点，展现分局良好面貌和风采。通过一年的学习，自己基本上能够胜任本职工作。当然，学无止境，要更好履行职能，更好干好工作，对于我来说，还需要多学业务，学透学深，还需提升本领，博采众长。
二、进一步推进工作，不断提高服务能力
今年来，本人主要做了以下几个方面工作：
一是认真完成综合文稿撰写任务。不论是领导讲话，还是汇报材料;不论是工作计划，还是阶段性总结，从接到任务起，我都坚持认真分析、研究，定出写作提纲，加班加点撰写。对文稿质量，不管个人水平如何，在态度上，我都坚持精益求精，坚决杜绝次品，争取多出精品。全年共完成综合材料80余篇，近30万字。
二是不断加强信息宣传工作力度。广泛发动各单位信息联络员，动员他们重视信息报送和宣传报道;深入挖掘分局工作的亮点，加强包装与宣传;主动加强与各科室协调沟通，及时发现线索;积极参加分局组织的各种专项活动，把握工作动态。全年，处理各类信息357条，上报316条，被市简报采用159篇，省简报采用37篇，报送国家局2篇;编发《行政管理简报》24期、督查通报4期;分局全年在各级媒体上发表宣传工商形象稿件412篇，其中国家级12篇，省级48篇，市级280篇。
三是深入开展调查督查工作。针对基层工作实际，结合作风整训等全局性工作，配合监察室，深入基层，深入经营户，进行调研，较为准确把掌握了基层工作的实际情况，为领导作决策提供了依据。就基层工作规范进行明察暗访，连续四周深入到=========等乡镇大小集市，全面调查了解情况，掌握了第一手资料，并对工作不规范问题提出了解决办法，供领导参考。同时，加强督促检查，推动了各项工作的顺利开展。
四是大力做好招商引资服务工作。每周一、三、五报送招商引资工作开展情况，每月逢8报送项目推进进展情况，在招商引资重大活动期间报送工作计划、总结，每天报送单位主要负责同志招商引资工作开展情况。同时，加强与相关部门的协调，认真做好项目的包装、申报、验收等材料。
五是全面作好其他服务工作。每天向区政府报送单位工作开展情况、主要领导工作开展情况和次日工作计划;每月报送副科级领导工作实绩申报材料;每周报送当周重点工作总结和下周重点工作计划安排;每月向市局报送重点督查事项完成情况。同时，在分局领导和办公室主要负责同志的领导下，认真做好接待上级调研、检查，以及其他协调服务工作。
三、进一步改进作风，不断提升服务水平
我深知办公室工作的重要性，来不得半点差错，来不得半点疏忽，因此，我特别注重自身的作风建设。在效能建设活动，以及作风整训活动中，我加强学习，时刻以“六条禁令”严格要求自己，坚持将心思用在工作上，把时间花在工作上，把注意力集中在工作上，领导指示及时落实，认真落实，快速落实，加班加点不抱怨，点灯熬油不抱怨。领导安排的工作，是我分内的事，必须不折不扣地完成。一年来，自己感觉，自己工作态度是积极的，工作作风较为扎实。
我在自己的工作岗位上，可能会取得一点成绩。但是，在我的工作上依然存在一些突出的问题。主要表现在：一是工商业务还不精通，还需要继续加强学习;二是业务水平还不突出，还需要不断提高;三是工作作风还有待改进，还需要进一步发扬雷厉风行的工作作风。
一年来，各位领导的关心关爱，各位同志，特别是办公室同志们的支持鼓励，成了我不竭的动力。在这里，我向各位领导和同志们，表示衷心的感谢。
新招国家公务员的个人年终工作总结
去年我被招录为国家公务员分配到Xx镇人民政府工作，转眼已是一年多。这一年多是我人生旅程中的重要一程，期间在领导的培养帮助、同志们的关心支持下我逐步完成着从校园到政府机关、从人民教师到国家公务员这种环境和角色的双重转变和适应。静心回顾这一年来的工作生活，收获颇丰，现将我这一年创先争优的学习工作情况总结如下：
一、自觉加强理论学习，提高个人素质
，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。Xx镇浓厚的政治学习氛围深深的感染着我，我积极参加镇委、政府组织的各项学习活动，并注重自学，认真学习了七一重要讲话、十七届三中四中全会关于加强党的执政能力的决定等，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。
其次，在业务学习方面，我通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。以前我没有从事过农经统计、司法行政相关的工作，没有丝毫工作经验。我虚心向具有丰富统计工作经验的老大姐、具有渊博的法律知识和丰富司法行政工作经验的老前辈求教，很快熟悉工作职责及相关工作业务流程。我努力学习统计、司法行政工作相关知识，并大量地翻阅了办公室、档案室的有关文件资料，虚心学习前任统计员、助理员们的经验、做法，大胆地进行工作尝试，将学习到的知识应用到实际工作之中。为尽快适应司法行政工作的需要，我自费购买了全套司法资格考试教材进行了系统的学习，不断积累自己的业务知识，业务能力得到不断增强。
此外，根据组织安排我参加了Xx市为期二周的初任公务员培训并顺利结业。丰富的课程学习使我的知识储备和层次得到了提高：通过Xx市经济发展状况及党委政府工作的介绍，使我进一步理解了我市“一路三化”战略、“两地一中心”奋斗目标，看到了我市经济腾飞的巨大潜力，增强了对我市的了解和热爱;通过公务员宗旨和行为规范的教育，使我树立了正确的权力观，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识;通过公文写作课程的学习，使我了解了公文写作的内涵，提高了办公室日常事务、文件资料的处理能力，为我更好的投入工作打下了良好基础。我还参加了Xx市司法局组织的人民调解员培训，学习了有关人民调解的知识及技能技巧，并获得了重庆市人民调解委员会颁发的人民调解员证从而成为了一名合格的人民调解员;我还参加了众多与业务工作相关的统计、法建工作培训，业务工作能力得到了很好的培养与提高。
二、踏实肯干，努力完成好各项工作任务
我从200*年*月来到Xx镇，刚开始是从事农业生产统计报表工作，不久兼任司法所司法助理员，从200*年*月起任专职司法助理员。通过自身不断的努力与学习以及领导和同事们的耐心指导，我在熟悉的基础上已经基本能完成担任的各项工作，期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:
第一，圆满完成Xx镇200*年各季度农业生产的统计及报表填报工作。通过积极参加市统计局的农业生产季报及年报统计工作培训会，弄清各项报表指标含义;认真组织镇内统计人员的二级培训，指导村级统计人员落实各项统计任务;坚持从社到村，从村到镇，实事求是的统计原则，严把统计数据质量关;认真分析各项指标间的逻辑关系，研究填报方式，不断创新统计工作方法……在领导的正确指导和各级统计人员的共同努力下，200*年Xx镇统计工作圆满完成，被Xx市统计局评为优秀单位。
一、指导思想
以党的十七大精神为指针，深入学习实践科学发展观，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，全面落实县委有关“六五”普法工作的决策部署，大力开展“法律进机关”活动，教育引导局广大干部职工学法用法，进一步增强宪法和法律意识，全面推进依法治局，为我县广播电视事业的健康发展提供强有力的法律保障。
二、工作任务
1、紧密联系我局实际，深入开展法律“进机关”活动，扎实抓好年普法工作。
2、精心组织，开展全局干部职工的普法知识学习。
3、认真整理好“六五”普法工作检查验收的各种资料，做好普法迎检工作。
三、学习内容
学习的主要内容是《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《物权法》、《土地法》、《合同法》、《劳动法》、《国家赔偿法》、《条例》和《全面推进依法行政实施纲要》以及与本行业工作相关的法律法规。主要参考资料为统一发放的《“六五”普法干部读本》。
四、方法措施
(一)完善规章制度，促进机关学法用法工作规范化。一是完善和落实机关党组理论学习中心组集体学法制度。党组学习中心组每年专题学法不少于3次，领导干部要结合部门职责开展法律知识运用辅导讲座，充分发挥领导干部学法用法的带头示范作用。二是坚持和完善机关干部法律知识学习制度。将法律知识学习纳入机关年度学习计划，每年在机关举办法律知识讲座2次以上，对机关干部明确法律知识自学任务、内容和相关要求，确保机关干部完成规定的学习篇目和学习时间。三是建立和落实机关干部法律知识考核和测试制度。
（二）推进效能建设,着力提高机关依法行政能力。紧密结合“五型”机关创建和机关“作风建设年“活动，以切实加强作风建设为着力点，围绕提升机关效能，加快推进机关各项工作的科学发展，进一步改革和完善决策机制和运作机制，在行政流程再造、行政管理规范、行政效率提升等方面不断改进和创新，全面推行和完善政务以及其他重要事务的公开、公正、公平办理，以决策科学化、行政制度化、行政规范化、行政高效化、行政诚信化、行政服务化的实际效果取信于民，着力提高机关各项事业的法治化管理水平。
（三）注重法制宣传，加强机关法治文化建设。建立机关法制学习园地，借助机关理论学习专栏、机关内部网络等载体，通过组织机关干部交流学法用法心得、撰写普法宣传征文、举办法制演讲等活动，在机关形成人人讲法、守法、用法、普法的浓厚氛围。同时，要紧密结合“机关党员进社区”活动和新农村建设帮扶活动的开展，积极承担起面向农村、面向社区、面向群众自觉履行普法宣传的责任和义务，组织开展送法进村（社区）入户活动，特别是要做好本单位、本行业相关的法律法规的宣传与普及工作，大力加强人民群众法制观念教育和法制意识培养。
（四）强化管理监督，落实行政质量评议和责任追究。以不断提高机关服务质量,优化服务措施作为机关建设的重点,结合机关职责健全完善行政责任制、服务公示制和行政过错责任追究制等制度。通过开展“法律进机关”活动，在机关管理上引入法制化理念，使机关行政日常运转和监管进一步规范化。结合机关年度工作评议，开展行政案例和行政质量分析，对机关干部履行行政职责中存在的过错实行适当的责任追究，引导机关干部不断改进行政方式方法，优化行政服务质量。
（五）开展创优评比，促进机关学法用法有效落实。深入开展“学法用法模范公务员”创优评比活动，积极参加全县“学法用法示范机关”创优评比，积极培育机关先进典型参与省、市、县相关表彰活动的推荐评选。
五、活动安排
1、6月：制定年六五普法工作计划，落实好组织、宣传和发动等工作，建立和落实机关干部法律知识考核和测试制度。
2、7月：局党组理论学习中心组开展一次专题学法活动。
3、8月：在机关举办一次法律知识讲座。
4、9月：在机关举行一次法律知识测验。
5：10月：局党组理论学习中心组开展第二次专题学法活动。
