时间：2023-09-08 17:15:17
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇机关作风建设情况汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
半年以来，在市委、市政府正确和坚强领导下，我局领导班子紧紧围绕市委、市政府工作中心，结合“作风建设年”活动，狠抓业务建设和作风建设，切实转变工作作风，教育广大党员干部要以一流的工作作风和一流分工作业绩创造性地开展工作，圆满地完成上级赋予的各项工作任务，现将我局领导班子上半年工作情况汇报如下，恳请社会各界批评指正。
一、思想政治建设
半年来，局领导班子认真贯彻中央、自治区、地区文件精神，不断提高班子成员的思想政治水平，先后组织班子成员认真学习了《中华人民共和国城乡规划法》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部党纪条规知识选编》及相关法规，先后开展了争先创优、热爱伟大祖国、建设美好家园，学习杨善洲同志先进事迹等活动，撰写了心得体会和读书笔记。通过学习，领导班子成员的思想政治觉悟有了很大的提高。
二、领导水平
1、上半年，我局领导班子紧紧围绕“作风建设年”和争创“满意”“不满意”单位这一主线，深刻领会市委关于机关作风建设的重要讲话精神，认识新时期牢记“两个务必”（务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风），加强党性修养，树立良好作风的重要意义，使增强党性、转变作风的要求内化于心、外践于行。
2、组织全体党员干部向焦裕禄、孔繁森、郑培民、杨善洲等先进典型学习的同时，营造出学习先进、改进作风的良好氛围。
3、围绕创建和谐机关，以完善制度，规范行政行为为抓手，扎实做好行政效能建设各项工作。
4、先后积极组织机关党员参加了市直机关工委组织的全民健身运动，红歌赛，并获得了优秀奖。同时，局机关党支部在庆祝建党90周年时，召开了隆重的表彰大会，对优秀党员进行了表彰。
5、以确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和帮扶困难户为工作重点，大力实施四大帮扶工程（规划帮扶、科技帮扶、实事帮扶、贫困户帮扶），已为扶贫户捐赠3.5万余元，较好地实现了扶贫工作目标。
6、以解决群众的困难为出发点，坚持做到“有登记、有交办、有责任人、有处理、有结果、有监督”等“六个有”，充分发挥规划的协调和引导职能，帮助群众化解矛盾，处理问题，并通过采取回访、下访、约访等有效形式，深层次推进问题处理，得到了群众的充分肯定。今年上半年接待群众投诉21件，市委、政府交办的案件3件，结案率100%。
三、工作实绩
1、20__年阿克苏市规划编制情况：
（1）7月委托杭州市规划设计院编制阿克苏市新一轮城市总体规划(—2030年)，20__年3月24日—3月25日城市总体规划纲要经自治区建设厅评审并原则通过，方案修改完善后报自治区审批，力争20__年上半年完成总规划成果（杭州援疆项目），编制费用600万元（含8.24平方公里多浪河二期控制性详细规划费用）；
(2)20__年3月委托三家甲级规划设计院编制多浪河景观二期景观规划设计方案，计划20__年7月进行方案竞标；
(3)、7月委托杭州市规划设计院编制8.24平方公里的控制性详细规划（杭州援疆项目），计划20__年7月中上旬进行方案汇报，今年完成规划成果（与总体规划一起共计600万元）；
(4)20__年3月委托杭州市规划设计院编制喀拉塔勒镇、阿依库勒镇、托普鲁克乡、库木巴什乡、拜什吐格曼乡五个乡镇的集镇总体规划和喀拉塔勒镇、阿依库勒镇、托普鲁克乡三个乡镇工业园区规划，计划今年完成，费用共计189万。
2、多浪河二期工程前期工作情况
多浪河二期棚户区改造工程为今年“城市十大工程”之一，因此，市委、市政府高度重视此项工作，我们按照“高起点规划，高标准建设”的原则，委托杭州市规划设计研究院在编制我市城市总体规划的同时编制了多浪河景观带8.24平方公里和阿温新区7.98平方公里的控制性详细规划，目前这两项控制性详细规划方案已经完成。根据多浪河景观带的控制性详细规划，我们又委托上海同济大学规划设计院、杭州市规划设计研究院、长安大学建筑设计研究院三家具有甲级资质的设计院，参加多浪河二期景观设计方案竞标，目前初步设计方案已经完成，并于20__年4月19日在市委常委会议室给市领导和相关部门进行了汇报，会议研究决定三家设计院将景观设计方案进一步优化后，进行第二次回报后，再择优选用一家设计院的设计方案。
另外，为了使规划更好的指导多浪二期的开发建设，我们委托国内外六家具有甲级规划设计或建筑设计资质的设计单位参与多浪二期的城市设计，多浪二期城市设计将为我们今年启动及今后几年重点开发建设多浪河周边地带起到重要的指导作用，因此，市委、市政府决定借鉴国内外先进经验和理念，同时也汲取其它城市和我市城市建设中以往的教训，邀请德国isa意厦国际设计集团（北京）、英国kaa建筑事务所（深圳）、美国兰德咨询公司和广东省城乡规划设计研究院深圳分院（联合体）（深圳）、韩国株式会社三安公司（上海）、浙江省建筑设计研究院（杭州）、亚洲联合建筑师事务所（台湾，上海）六家国内外高水平的设计单
位参与此次多浪二期城市设计方案竞标，计划7月中上旬完成方案此设计竞标工作。这两项规划设计任务完成后，届时诚司等部门作为做地主体可以根据规划要求，牵头按计划启动多浪二期棚户区改造工程。
3、新型拆迁安置点建设工程
20__年6月15日，阿克苏市城乡规划委员会在市委三楼常委会议室召开了第五次规划审评会，审查了阿克苏市依干其乡安置房小区规划设计方案和塞格巴其村安置房规划设计方案。会议要求，进一步调整优化这两个安置小区的规划设计方案后，尽快办理土地、规划、建设招投标等手续，采取bt模式招标，争取7月中旬动工。
四、积极参加“满意”“不满意”单位评选活动。
认真贯彻落实《阿克苏地区机关作风效能建设考评办法》和阿克苏市20__年市委扩大会议精神，按照“作风建设年”活动和《阿克苏市20__年市直机关满意不满意单位评选活动实施方案》总体部署，全面加强机关作风建设和业务工作，在认真学习、广泛宣传、提高认识的基础上，紧密结合城乡规划工作实际，坚持科学导向，突出重点，高效廉洁，惩防并举，不断健全机关作风建设工作机制，切实把机关作风建设责任制落到实处。
1、明确责任，健全工作机制。我局将机关作风建设作为班子成员的重要工作职责，将机关作风建设的各项目标严格分解到人，明确班子成员按照工作分工，全力抓好分管部门的机关作风建设。同时，明确局属各单位主要负责人是本单位建设工作的第一责任人，将机关作风建设工作作为各单位重要工作之一列入全年工作目标责任状，年底进行统一考核。通过明确职责，建立了横向到边、纵向到底的抓机关作风建设工作网络，确保了工作正常推进。机关作风建设责任制的全面落实，促进了全局机关作风建设和规划事业健康发展。
2、突出重点，规范从政行为。按照“两办”关于《阿克苏市20__年市直机关满意不满意单位评选活动实施方案》的文件精神，广泛征求意见、撰写发言提纲、开展谈心活动等多方面准备工作，组织召开了两次局领导班子民主生活会。班子成员针对梳理出的意见建议，制定了具体的整改措施，并进行了集中公示。在党内民主生活会和中心组学习会上，局领导班子能够认真地开展批评和自我批评，及时为班子成员指出工作中存在的问题，纠正工作中可能出现的错误。班子内形成了良好的工作氛围，每位班子成员均能够从大局出发，自觉地维护和增强班子内部的团结和协作，使局领导班子的战斗堡垒作用得到了充分发挥，也提高了班子的战斗力和凝聚力。进一步规范了领导从政行为。
3、精心组织、加强宣传、认真开展。这次开展“满意不满意”单位评选活动，我局高度重视、要与“作风建设年”活动有机结合，精心组织、明确任务。一是要在作风建设年活动中不断完善监督机制，形成监督合力，确保活动顺利进行。对作风不实、办事不力、拖拉推诿、行政不作为或乱作为等造成的问题要严肃查处，对严重顶风违纪的机关工作人员要给予党纪政纪处分。二是加强宣传、营造良好的舆论氛围。要利用多种形式开展宣传活动，并通过树立和学习、宣传先进典型，把我局机关作风建设活动进一步推向深入。
4、加强检查指导。机关作风建设年活动领导小组要认真履行职责，切实抓好组织实施、综合协调和督促检查。组织开展对机关作风建设情况的明查暗访，要及时总结，发现先进典型。对在机关作风建设中工作不力，工作纪律散漫，上班时间上网玩游戏、聊天、炒股、看小说等违背机关“七不准”工作纪律的行为，以及在办事过程中吃拿卡要和出现“门难进、脸难看、事难办、话难听”等影响单位形象声誉的，要追究责任。
一、主要做法
（一）以学习教育为基础，解决好干部深层次思想问题。
我总公司主要采取了中心组学习、机关干部学习会、支部学习会、个人自学等多种形式，认真学习贯彻总书记在**考察时的重要指示和在中央党校省部级干部进修班上讲话精神，深入贯彻落实省委第十二次党代会精神，**市政府全体成员会议和市委十二届四次全体会议精神，进一步统一全体干部职工的思想认识。通过学习教育，激发了干部职工昂扬向上的精神状态，使干部职工保持良好的精神状态和旺盛的斗志，为做好各项工作提供精神动力。
（二）以查找问题为目的，广泛征求各方意见和建议。
一是开门征求意见。向市直有关单位、各乡镇、各二轻企业发出了《市二轻总公司机关作风建设年活动征求意见和建议的函》共100多份，广泛征求各单位对总公司在工作思路、服务态度、廉洁自律、办事效率等方面以及全体人员工作作风中存在的突出问题。二是开展“解放思想、转变作风大家谈”活动，广泛发动干部群众畅所欲言，如组织召开了市工艺美术产业发展调研会，邀请国家级、省级工艺美术大师及工艺美术行业企业家参加会议，围绕我市工艺美术现状，存在的问题及如何做大做强我市工艺美术产业，提升产业品牌展开探讨，寻求二轻经济新的亮点。三是进一步畅通职工渠道。开展以“访民情、解民忧、促和谐”为主要内容的下基层活动，坚持和完善领导干部下访、接待、结对帮扶等制度。通过深入广泛征求，收集、梳理出了总公司在作风建设中存在的主要问题：①上班纪律不够严肃；②工作效率不高；③首问责任制不够明确；④管理制度不够健全。
（三）以边查边改为抓手，认真研究落实整改措施。
在认真学习、广泛深入查找存在问题的基础上，对存在问题进行认真梳理，明确整改内容，落实整改措施。在整改中，突出重点，坚持从具体问题抓起，从最易见效的事情做起，对职工群众反映强烈的问题，能够做到的，马上改，如劳动纪律、文明用语、服务态度等问题；对一时改进有难度的，说明原因，积极创造条件尽早整改，以实际行动取信于民，如管理制度化、联社资金使用、办事程序等问题。通过整改，加强了管理，使广大干部尤其是领导干部的服务意识、工作作风、工作效率有显著改善，让企业职工深切感受到总公司在“作风建设年”活动中发生的新变化。
（四）以开展活动为契机，做好企业服务工作。
一是充分利用机关工作人员联厂这一活动载体，为企业提供实实在在的服务，帮助企业解决一些实际问题。如职工医疗保险、养老保险办理到个人缴纳、企业改制中规划调整、企业产权纠纷、安全生产等。二是做好乐申鞋厂企业改制工作。自**年以来，该厂职工多次集体上访迫切要求改制，但由于受规划等影响，企业改制工作难以推进。今年以来职工要求改制的呼声更加强烈，集体上访不断，4月份被列为市领导带案下访约访问题包案，8月份再次被列为重信重访案件，由陈向东副市长牵头领导，陈市长已多次牵头召开协调会议研究该厂改制工作，改制取得突破性进展，我总公司已将4个改制建议方案上报市政府，待市长办公会议研究后确定具体方案。三是做好市玻璃钢一厂、市服装厂改制职工安置分配工作。该两厂自今年5月份成功拍卖后，即着手职工安置分配工作，现安置分配方案已基本确定，争取在9月份完成安置分配工作。四是开展股份制企业服务月活动。由总公司领导带队到份制企业进行调研，帮助企业理清发展思路，促进股份制经济和二轻集体经济的共同发展。
二、下步工作打算
1、继续加强学习教育，拟邀请老师上一次作风建设有关方面的辅导课。
按照武组发［2011］59号文件要求，审计局党支部认真学习贯彻市委《关于在全市创先争优活动中开展万名党员干部“三进三促三提高”活动的实施意见》精神，坚持以创建“五型”机关为目标，把“建设一流队伍，培养一流作风，创造一流业绩”作为衡量创先争优活动成败的一项重要硬性指标来抓，统筹兼顾，精心组织，周密安排，扎实稳妥地推进全局创先争优活动深入开展，使党支部号召力、凝聚力、战斗力得到进一步加强，全体干部学先进、争先进的积极性得到最大限度调动，党员的先锋模范带头作用得到充分发挥，有力地促进了今年各项工作任务的全面完成。根据县委创先争优活动领导小组办公室工作要求，现将十一月份活动开展情况汇报如下：
一、继续强化党员干部理论学习教育。局机关党支部在创先争优活动中，认真组织党员干部系统学习了党的十七届五中全会精神及xx总理对“十二五规划”的说明等相关文件精神，进一步加深了党员干部对今后一段时间内国家经济增长模式转型趋向及保持国民经济可持续健康发展的战略部署的认识，并将其贯穿于我局创先争优活动全过程，使审计工作都完全符合科学发展观的要求，更好地服务于全县经济建设大局，为创建“五好”党支部及“六型”机关提供强有力的理论支撑。
二、严格按照“五好”“五带头”工作要求，我局始终坚持把“讲党性、重品行、作表率”活动与开展创先争优活动有机地结合起来。深入开展“讲党性修养、树良好作风、促廉洁自律”为主题的作风教育活动，从根本上解决党员干部在思想作风、工作作风、纪律作风等方面存在的不足及问题，是创先争优活动一段时间内常抓不懈的一项重要工作。局党支部充分利用集中学习时间，邀请县党校老师、离退休老同志、局领导班子成员开展理论讲解、经验介绍、案件分析，并就如何加强机关作风建设及反腐倡廉等问题开展卓有成效的交流，进一步强化了党员干部四种意识（即危机意识、创新意识、服务意识、勤俭节约意识）。
三、认真开展群众评议。会上，支部书记、副局长xx同志受党支部委托向大会通报了审计局开展创先争优活动情况，并对承诺兑现情况作了说明；8名党员干部结合各自工作情况、分析检查状况及承诺落实整改情况作了口头汇报。情况通报实事求是，客观公正，既肯定了成绩，又一针见血指出了问题和不足，同时，也提出了很多切合实际、行之有效的整改措施，达到了分析问题、发现问题、解决问题、互促互学、共同提高的预期目的，会中，大家发言踊跃，会议氛围友善。办公室根据与会同志提出的意见建议，共梳理归纳出各类建议意见4条，提出针对性整改措施4条。经现场统计，局党支部在领导班子建设、党员队伍建设、工作机制、工作业绩、群众反映情况、公开承诺兑现等六方面群众综合评议结果为好；8名党员群众评议均为好。（1）（2）
一、指导思想
按照“合理的要快办，无理的要解释、违法的要打击、失职的要追究”的工作要求，以维护稳定为第一责任，以“金桥行动”为抓手，组织机关全体干部深入基层，了解民情民意、破解发展难题，化解社会矛盾、融洽干群关系，转变机关作风、促进发展稳定。
二、对象范围
局机关所有工作人员都要参加下访活动。局领导班子成员到分工联系镇下访；各科室要按照局统一部署和实施方案要求，及时排查出本科室重点热点问题和重点对象，制定出切实可行的下访方案，报局“金桥行动”领导小组。局“金桥行动”领导小组要根据本部门重点热点问题和重点对象，组成有科级领导带队的下访工作小组，负责处理解决相关问题，实行包案处理。
三、重点任务
1、切实解决群众反映强烈的矛盾。各科室要重点排查化解群众最关心、最直接、最现实的民生问题，依法维护群众的合法权益。局领导班子成员要率先垂范，集中时
间、深入基层，重点协调解决联系的镇区和分管范围内的疑难复杂问题。对重大问题，应提出处理意见，报请主要领导或通过集体会办的方式研究解决。要按照“谁主管、谁负责”和“事要解决”的要求，协调解决本部门的矛盾纠纷和突出问题。
2、扎实开展“积案处理突击月活动”。重点是：对上级交办的尚未化解的案和近期排查出的重点群体性问题，逐案分析问题发生原因，逐案落实处理稳控责任，逐
案研究切实有效的解决办法，集中精力、精中力量、落实责任、限时办结。局领导班子成员和各责任科室在下访活动中，要按照“三个凡是”(凡是有政策依据的，立即办；凡是与政策搭边的，力争办；凡是虽然没有政策依据，但合情合理，在面上不会形成攀比的，想法办)的要求，把积案化解作为重点，力争问题有效处理，重点人停访息诉。对暂时无法化解的，要研究制订切实有效的稳控措施，确保将重点人员稳控在当地，确保不发生进京非访、到省进京集访。8月下旬，局“金桥行动”领导小组将专题听取各责任科室化解情况汇报。9月5日前，各责任科室要将每个重点问题的化解情况和稳控措施落实情况以书面形式报局办公室。
3、突出抓好安全生产方面的隐患整改。安全生产方面要重点督促市殡仪馆、市社会福利院、市大厦、市救助管理站等单位安全方面存在的隐患整改情况，努力在源头上减少安全事故，杜绝重特大事故发生。
在下访活动中，要认真排查解决可能引发新闻媒体关注的热点问题，营造良好的舆论环境。
四、工作要求
1、落实下访工作责任。要按照分层分级的要求，进一步落实下访工作责任。要重点抓好包案重点问题的处理。局将成立局“金桥行动”领导小组，具体负责局“金桥行动”牵头工作。局领导班子成员在下访过程中，要深入基层，直面矛盾，切实把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。对在下访活动中搞形式、走过场，敷衍失职而发起社会不稳定，造成严重社会影响的，严肃责任追究。
2、加强下访工作宣传。局办公室要切实加大宣传力度，造浓下访的舆论氛围。要提前将下访活动的时间、地点向群众公布，进一步畅通渠道，接受群众投诉，接受社会监督，确保下访活动取得实效。
一、扎实抓好创业服务年的组织实施工作
（一）领导重视，组织到位。区委、区政府创业服务年活动动员大会召开以后，我局高度重视，立即召开局长办公会研究部署，明确要把创业服务年活动作为贯穿全年的一项重要工作来抓。为取得工作实效，明确由局机关效能建设领导小组指导、协调全局创业服务年活动，负责对局机关各股室开展创业服务年活动进行绩效考核。做到机构完善，责任明确，人员到位、措施有力、上下联动。
（二）及时传达，迅速动员。全区创业服务年活动动员大会召开以后，我局立即召开全局开展创业服务年活动动员大会。会议传达学习了区委、区政府的要求，部署开展创业服务年活动，动员全局干部职工积极投身到创业服务年活动中来。全局干部职工要充分认识开展创业服务年活动的重大意义，切实增强责任感和自觉性。同时，还制定了《区审计局开展创业服务年活动实施方案》，就全局开展这一活动的指导思想、工作目标、工作原则、活动主体和服务对象、工作步骤及工作要求进行了具体部署，要求大家要全力以赴做好各项工作。
（三）强化学习，注重宣传。为切实推动创业服务年活动，按照“加强学习，提高认识”的要求，努力做到“四个确保”。一是确保学习内容。学习党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神；学习省、市、区机关效能年活动暨创业服务年活动动员会议精神；学习有关法律法规、工作制度、工作纪律等。二是确保学习时间。每周五为机关学习日，全体人员集中学习。此外，要求干部职工利用工作间隙、业余时间主动自学，确保每天学习时间不少于一小时。三是确保学习形式。除组织集中学习外，还采取自学和分小组学习等多种形式，使学习深入人心，在全局营造学习的浓厚氛围。四是确保学习成效。整个学习过程要求每位干部职工制定学习计划、认真做好学习笔记、撰写心得体会，达到真学、真懂、真用的目的。同时，注重交流宣传，营造浓厚氛围。充分运用网络、电视、报纸、工作简报等媒体，加强舆论引导，反映活动成效，为创业服务年活动营造良好氛围，推动全局创业服务年活动深入开展。
二、结合实际，突出重点
根据全区开展创业服务年活动动员大会精神，我局结合自身职能和当前工作实际，强调突出做好以下五项工作：
（一）全力服务重大产业项目建设。围绕推进我区重大项目建设、产业基地建设，以“重大项目服务年”活动为抓手，大力开展招商引资活动，实现招商新突破。加强对优化土地、人力、资金、环境等要素资源配置的审计，确保重大产业、重大项目建设需要。实行重点项目全过程跟踪审计服务，完善项目建设进度审计监督制度，提高项目管理效能，使我区重大项目在资金上有新保障、在规模上有新突破，在质量上有新提高。
（二）落实帮扶企业的各项政策措施。探索建立创业服务机构，积极为创业者提供项目开发、开业指导、政策咨询、跟踪指导等“一条龙”优质、便捷的创业服务。充分发挥审计的监督作用，通过加强对财政税收、固定资产投资、行政事业性收费、各类专项资金、外资项目等审计监督，落实好帮扶企业的各项政策措施，切实保护投资创业者的合法权益，为各类投资创业者搭建公平竞争的平台。
（三）优化创业环境。进一步强化“处处都是创业环境、人人都是创业环境”的意识，从审计机关做起、从每个审计人员做起，时时处处维护好发展环境。全面规范审计行政行为，进一步深化行政执法自由裁量权改革，推行行政处罚统一原则、统一标准的基准制度。配合有关部门进一步清理、规范行政事业性收费和行业协会、中介组织以及其他社会组织的收费，真正为创业者降低创业成本。打造宽松的政务环境，通过审计了解和掌握全区创业服务发展环境方面的情况，下大力气协助解决影响机关效能、损害创业发展环境方面的突出问题，确保为创业者创造便捷、高效、和谐的政务环境。
8月1日下午，县政府召开了第一次全体会议，全面总结回顾了我县上半年各项工作的完成情况，以及下半年的工作安排和部署。为认真贯彻落实这次会议精神，8月3日，我局召开了党政联席会迅速传达贯彻会议精神，并结合工作实际，重点围绕房地产管理工作研究部署了当前工作，现将会议精神贯彻落实情况汇报如下：
一、统一思想，认真抓好会议贯彻落实
会议之后，我局领导高度重视，于8月3日下午立即组织召开了党政联席会，传达贯彻会议精神，提出贯彻落实意见，与会人员认真学习了费县长的讲话精神，深刻领会精神实质，大家一致认为，费县长的讲话高屋建瓴，有很强的科学性和指导性，总结得很全面，分析得很透彻，为今后的工作指明了方向，并要求在全体干部职工大会上进行学习。通过学习，进一步统一了思想，明确了今后一段时期的工作目标和责任，在今后的工作中，我们要对照会议精神，严格按照贯彻意见抓好落实。
二、坚定信心，积极完成全年各项工作任务
按照县委、县政府提出的科学发展，进位赶超目标，结合我局工作实际，重点围绕房地产开发，保障性住房建设等房地产管理工作，进一步解放思想，开拓创新，攻坚克难，为促进我县房管工作再创佳绩。重点从以下几方面入手：
（一）加快保障性住房建设步伐。继续抓好保障性住房建设工程管理，确保工程质量，加快工程进度。2011年600套保障性住房已建五层以上，确保8月份主体封顶；2012年500套保障性住房土石方工程已经完成，已进入招投标程序，确保8月份主体开工。我局将严格按照县政府关于加强保障性安居工程建设管理的实施意见和公共租赁住房管理实施细则，积极稳妥地做好保障性住房的后续实施工作，加强有关部门之间的协调，在申请、审批、公示、摇号等程序上把好关，切实做到“公平、公正、公开”，让困难家庭喜圆住房梦。同时到工业园区、乡镇等单位开展公租房建设的调研工作，掌握了解乡镇干部、乡村教师、医务人员周转房的需求情况。
（二）加强房地产管理。为规范房地产市场行为，促进市场健康发展，我局在深入贯彻国家一系列宏观调控政策的前提下，认真落实我县房地产市场规划，强化市场管理职能，加快发展二手房市场和商品房租赁市场。加强对商品房预售许可、商品房销售管理，加大商品房预售资金的监管力度，建立健全商品房网上合同备案制度，进一步规范我县房地产市场秩序，使我县房地产市场朝良性健康方向发展。
（三）加强物业管理。进一步规范小区物业管理，完善小区物业用房设施的配备，加强小区成立业主委员会的指导，不断增强业主维权意识，积极协调处理物业来信来访工作，及时化解矛盾与纠纷，加强物业规范化管理。
（四）完善房屋产权产籍管理。结合新修订的房地产登记技术规程，进一步规范服务程序，严格按照服务承诺，办结房屋登记业务，做到“依法、准确、规范、高效”。
（五）强化机关作风建设。以深入开展“集中整治机关干部作风和损害经济发展环境突出问题”活动为重点，全力打造“服务态度好，办事效率高”的发展环境，不断提高群众服务满意率，用良好的工作作风，推动各项工作的落实。
根据市委、市政府统一部署和省厅的要求，我局认真组织，扎实开展创业服务年活动，取得了阶段性成效。现将有关情况汇报如下。
一、加强领导，精心组织，确保创业服务年活动顺利开展
1、成立领导机构，制定实施方案。为加强对我局创业服务年活动的领导，成立了局机关创业服务年活动领导小组，由局党组书记张祖煌同志任组长，其他局领导任副组长，各科室负责人为成员，并下设办公室具体负责日常工作的组织实施。局党组对此项工作高度重视，专门召开班子会议进行研究部署。为使活动有序开展，经局党组研究，于今年1月26日制定印发了《赣州市商务局开展创业服务年活动实施方案》，进一步明确了活动的指导思想和工作目标、活动主体和服务对象、工作重点、工作步骤以及工作要求，并进行了责任分工。各分管领导按照任务分工，督促抓好分管科室服务创业各项工作，真正做到思想到位、组织到位、措施到位，较好地保障了创业服务年活动的顺利开展。
2、明确要求，及时动员，广泛发动全局干部职工积极参与。2月9日，局机关召开了创业服务年活动动员大会，会议传达学习了全市动员会精神，局党组书记张祖煌亲自作动员，对2009年机关效能年活动情况进行了总结，对2010年创业服务年活动作了动员和部署。局长王根泉作了重要讲话，强调了开展创业服务年活动的重大意义，并强调要牢记“一个根本”：为创业者提供优质、高效服务。坚持“两个结合”：一是把开展创业服务年活动与本职工作结合起来；二是与促进开放型经济发展结合起来。落实“三个加快”：一是加快建立健全投资创业服务体系；二是加快深化机关作风建设步伐；三是加快营造服务创业的浓厚氛围。力促“四个提高”：一要力促工作效率进一步提高；二要力促依法行政水平进一步提高；三要力促服务质量进一步提高；四要力促人民群众满意度进一步提高。通过动员，党员干部的思想进一步统一，认识进一步提高，热情进一步激发。
3、认真学习，加强宣传，努力营造浓厚氛围。为有效推动创业服务年活动，按照“加强学习，提高认识”的要求，采取集中学习和各科室组织学习与个人自学相结合的方式，认真学习了各级领导重要讲话精神、中央关于促进经济又好又快发展的各项政策和省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》以及市委市政府《关于加快推进承接产业转移工作的决定》等内容，并结合实际进行了讨论，提高了对开展创业服务年活动重要性的认识，增强了投身创业服务年活动的积极性和主动性。同时，加大了宣传工作力度，充分利用报社、电视台、电台等新闻媒体大力宣传我局创业服务年活动工作动态，并在“赣州市商务局网”、《赣州商务简报》开辟了专栏，加强舆论引导，反映活动成效，为创业服务年活动营造良好氛围。今年以来，共向省商务厅、市委、市政府、市效能办以及市直机关工委效能办报送创业服务年活动信息十多条。
4、开展调研活动，广泛征求意见。根据市委办公厅、市政府办公厅《关于开展“全面展开和加快推进赣州追赶与跨越调研月”活动的通知》（赣市办发电〔2010〕56号）和赣州市机关党建研究会《关于开展2010年度机关党建课题调研活动的通知》（赣市机关党研字〔2010〕1号）精神，局主要领导领题调研，并分别深入各县（市、区）和重点企业，就当前我市开放型经济发展情况开展了一系列调研活动并形成了有情况有分析有建议的调研文章。同时，积极开展建言献策活动，从3月15日起，组织开展了向社会各界征求意见活动。通过向全市外经贸企业、市县有关单位发放征求意见表，广泛征求社会各界对我局机关开展创业服务年活动的意见和建议，并积极抓好整改落实。据统计，活动期间，共向社会发放征求意见表360多份，目前正在收集、梳理意见和建议。
5、强化督查，确保活动顺利推进。为使活动取得实效，我局采取了多种措施，一是按照领导分工，强化分管领导对分管部门、分管工作的领导和督查；二是强化各科室主要负责人的责任；三是局活动办对局机关开展创业服务年活动情况进行督查，并发挥驻局纪检组监察室的作用，运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、党风廉政预警机制等手段，加强对开展创业服务年活动的监督检查工作，重点加强对办事窗口的明察暗访，发现问题及时解决。今年1-2月份，我局的行政窗口被评为红旗窗口。四是设立了创业服务热线和举报投诉、信箱，公开接受服务对象的咨询、投诉和监督。
二、以创业服务年活动为动力，创新创特工作举措，推进各项工作有效开展
通过开展创业服务年活动，进一步增强了广大干部职工的责任感和紧迫感，努力形成风气正、思上进、干事业、促发展的良好局面。
1、建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制。在外资引进上，加大对台资、港资、世界500强企业及其他大型投资公司的招商引资力度。同时围绕我市优势高新产业规划，把提高产业的聚集度和配套度作为招商引资的重心，并为承接产业聚集搭建优质平台，确保我市重大产业项目在规模上有新突破、质量上有新提高。
2、制定了工作职责。为进一步明确局创业服务年活动领导小组办公室工作职责，经研究，制订了《局创业服务年活动领导小组办公室工作职责》，确保了局创业服务年活动的有序开展。
3、建立健全了投资创业服务体系。积极为投资创业者提供项目开发、开业指导、政策咨询、政策扶持、跟踪指导等服务。积极搭建创业服务的电子商务信用信息服务平台，为创业者提供便捷、高效的信息服务。
4、创业环境进一步优化。努力创建优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、优越的创新创业成长环境。年初，将我局外资审批和对外贸易行政许可事项全部进入市行政服务中心办事窗口，实行一个窗口审批、一站式服务，进一步简化办事程序，缩短办事时间，方便了企业，提高了工作效率。同时，在今年四月底，局党组书记张祖煌同志通过电视，就创业服务年活动向社会公开服务承诺，接受群众监督。
5、机关作风建设进一步深化。通过活动的开展，全体干部职工的服务意识进一步增强，履职能力进一步提高，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关，争做服务型干部。严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关，争做廉洁型干部。
6、活动的开展有效推动了商务事业健康发展。1-4月，全市新批外商投资企业40家，合同外资1.94亿美元，同比增长（下同）126.06%；实际利用外资2.02亿美元，增长34.77%，其中现汇进资2341万美元。1-4月，全市外贸进出口实现4.12亿美元，增长52.73%；其中出口3.2亿美元，增长46.80%；进口9167万美元，增长77.86%。1-4月，全市签订对外承包劳务合同额238万美元；完成营业额143万美元；外派出国劳务21人；期末在外人数402人。进一步贯彻落实国务院搞活流通扩大消费的有关政策，切实加强市场建设和市场监管力度，努力促进商贸繁荣。一季度，全市共定点屠宰生猪33.4万头，增长92%，；规范零售商促销行为，市场运行监测更加全面准确；搞活流通扩大消费有新进展，继续推进家电下乡、汽车以旧换新工作，全市“家电下乡指定店”网上备案审核数2256家，共销售家电产品总额6亿元，销售家电产品28.5万（台）件，实现政府补贴资金7317.93万元。汽车以旧换新累计报废回收各类机动车384辆，窗口受理以旧换新补贴资金72辆，购置新车金额437.57万元，发放补贴资金57.6万元；继续抓好市贸易服务体系物质载体项目建设，推进农产品信息网络建设，共为农民供求信息300条，农产品价格分析及市场行情各3期。在“2010年冬季农产品购销对接会”上，实现农产品总交易额1.15亿元，居全省第一。
三、存在的问题及下一步打算
根据国家、省、地关于整顿和规范房地产市场秩序的通知要求，为促进我县房地产市场健康发展，整顿和规范市场秩序，优化我县房地产市场环境。我局按照省、地安排，联系实际，精心组织，大力开展了整顿和规范房地产市场秩序工作，并取得了阶段性成果。现将工作情况汇报如下：
一、开展整顿和规范工作的基本做法
（一）加强领导，建立健全组织机构。为认真落实此项工作，我局加强领导，及时成立工作领导小组，抽派人员具体办公，并根据整顿和规范要求，出台了《自治县建设局〈关于房地产市场秩序整顿和规范实施意见〉的通知》，进一步明确了工作目标、重点和步骤。
（二）积极组织，精心安排，稳步推进。按照《实施意见》，我们确定以“七个重点、五个步骤”为内容，开展检查，即以查处违法违规开发建设行为、面积“短斤少两”行为、合同欺骗行为、工程竣工验备案制、违规中介行为、违法广告行为；“五个步骤”即宣传发动、自查自纠、专项督查、整改处理、总结验收。其次，针对当前房地产市场的具体情况，我们出台了相关政策，出台了《关于印发〈自治县房地产开发建设程序〉的通知》、《关于贯彻落实建设部〈关于规范房地产企业开发建设行为的通知〉的通知》、《关于进一步加强房地产市场管理的通知》等文件，进一步规范房地产开发企业行为。
（三）联系实际，突出重点。我县除按照国家、省、地关于整顿和规范房地产市场秩序的要求对存在的七个方面问题进行全面清理和查处外，还针对突出问题进行整改，解决重点薄弱环节。具体是狠抓“四点”：即抓基点，强化开发企业资质管理，优化开发企业结构；抓难点，切实搞好房地产开发项目的源头管理；抓热点，加大典型案例的查处力度；抓弱点，正确处理规范与发展的关系，不护短、不手收。对无证销售等突出问题，我们采取突击检查和日常管理相结合，通过强化资质管理、竣工综合验收等环节，增强企业的遵纪守法、合法经营意识。
（四）查处结合、边整边改。整顿和规范房地产市场秩序能否取得成效，关键在于能否查、处并举，打击违法违规行为是否落到实处，科学合理切实可行的管理制度能否建立起来。从实际情况看，我们这次整顿和规范改变以往只查不究，重查轻罚的现象，加大了依法行政的执法力度。在加强整顿和规范期间，我们还结合全县作风建设的要求抓了管理软环境工作。将机关作风建设、行风建设纳入到部分服务管理中，通过整顿窗口单位，抓便民服务、抓政务公开等，也树立了部门新形象。
二、整顿和规范过程中查处情况
（一）房屋拆迁方面：由于我县尚未有拆迁资质单位，都是采取自行组织拆迁的方式，开展拆迁工作。房开企业能够及时办理拆迁许可证，按拆迁规范进行；拆迁资金没有发生拖欠、挤占、挪用现象，做到专款专用，保障了拆迁当事人的合法权益；
（二）房地产交易方面：各房开企业都能按规定办理预售（销售）许可证，没有发生收取房号定金、诚意金等变相预售行为；能够使用规范化示范合同文本。
（三）房地产开发违法违规方面：经查发现未经许可擅自开工项目1个，已整改、补办手续；无证从事房地产开发经营1个,处罚5000元罚款，并责令停工。
（四）商品房面积计算方面：多计算面积116.9m2，已整改并退款。
（五）商品房竣工验收备案方面：未经综合验收就交付使用的项目1个，通过整改已合格；未提供《两书》的开发企业2家，已按要求进行了整改。
（六）房地产广告管理：都能兑现广告承诺内容，没有发生虚假和不实的广告行为。
（七）房地产中介服务：目前我县还没有中介服务机构。但房开企业的销售人员，已按规定要求参加培训，取得上岗证书。
三、存在问题
（一）物业管理工作滞后，需进一步加强房开项目的物业覆盖面。
（二）商品房合同签订上不规范，没有严格执行“一价清”和明码标价制度。
（三）外地评估机构不按实评估，造成契税流失。
四、下步工作打算
（一）继续加强商品房预售管理，继续执行国家、省有关商品房预售管理规定和我县颁布的《关于实行商品房预售资金监管通知》，防范商品房预售风险，切实保护消费者的合法权益。
（二）继续执行商品房销售“一价清”制度和明码标价制度。
（三）继续加强房地产中介机构及评估机构的管理，严格条件，规范行为。加强评估价格管理，规范契税征管工作。
为进一步改进机关作风，提高工作效能，根据省委、省政府的统一部署和市委、市政府关于开展机关效能建设的要求，今年上半年我局在重细节、创特色、抓管理上，深入开展机关效能建设活动，取得一定成效。现将有关情况汇报如下：
一、领导重视，认识到位。开展机关效能年活动以来，我局领导十分重视机关效能建设活动，专门成立了领导小组，由主要领导担任组长，班子成员任副组长，纪检组长任常务副组长，各科室负责人为任组员，全面负责局效能建设工作，并在监察室成立了局效能办，具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。我局在深入调研分析的基础上，结合本单位实际，制定下发了局机关效能建设实施方案，1月20日召开全局大会进行动员部署。明确我局机关效能建设活动的目标任务，紧密结合年度工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决机关存在的突出问题，以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意单位为目的，努力建设用心想事，踏实干事，规范办事服务型、效能型机关。
二、落实责任，加强监督。我局明确局长为全局效能建设第一责任人，各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效能建设作为年度考核工作的重要内容。平时局效能办加强对此项工作的督查，确保每个阶段工作落到实处。
三、注重结合，力求实效。加强效能建设是转变机关作风，推进机关全面建设的重大举措。我局在效能建设活动中，坚持做到结合实际，不走过场，从点滴做起，从工作抓起，从内部管起，从解决问题入手，从效能看结果。力求机关作风有明显改进；干部职工整体素质有明显提高；机关整体建设有明显进步。具体工作有：
按照《实施方案》的要求，全局上下积极主动，认真抓好各项工作落实。一是开展调研活动。2月初，我局召开局党组会，根据当前面临的经济危机，就规划建设行业如何化危为机，提出扩大内需工作举措，抽调局机关和县（市、区）建设局、规划局的同志组成3个专题调研小组，围绕城乡建设中医疗、学校、市政公共设施等领域的城市功能基础设施建设进行专题调研，提出工程建筑和房地产开发企业如何走出困境的建设性意见，并在丰城市召开调研报告会，形成了调研报告，报告得到市领导的充分肯定和与会建筑、房地产企业高层人士高度赞扬。同时，向市直有关部门=服务对象发放征求意见函150余份，经过梳理收纳，收到11个方面的意见和建议，并及时整改到位6条，其余的已制定了措施，明确了责任领导和具体负责人员，要求销号限时整改到位。二是进行活动讲座。为配合活动开展，我局请市委党校李群老师到局进行《公务员礼仪规范》讲座，为规范国家工作人员礼仪行为，打造良好发展环境奠定了公务礼仪基础。三是强化信息宣传。为更好地开展效能年活动，我局组织人员修订了《××市城乡规划建设局信息宣传管理办法》，明确了局机关科室和局直各单位年度投稿任务，见稿篇数及奖励办法等。与此同时，积极组织了开展活动信息宣传工作，我局建设网设立了专项信息动态，设立宣传栏6期，编印了16期活动简报，开通了电子屏幕宣传栏等，向报社、电台和上级机关报送信息宣传稿件52篇，并采用18篇(条)，其中：《江西日报》2篇，市机关效能年活动工作简报第六期和××纪检监察信息第2期各采用信息1条，政府参阅、××论坛各采用1条，××日报、赣西晚报等用稿3篇。四是加强工作督查。为确保政务畅通，使我局各项工作有效地落到实处。制定并印发了《××市城乡规划建设局督查工作规划》的通知（宜市建党字[2009]5号），成立了领导小组，聂智胜任组长，肖万波任副组长（常务），设立督查办公室于局监察室。明确了督查工作的范围、原则、分工、程序、方式、要求和责任追究，还明确了督查工作的重点放在执行“六条”禁令和重要工作、重点环节上。如效能年活动讨论后的整改举措以及相关管理办法、规定修订的完成上报时限等，取得很好效果，效能明显提速。五是实施“三四五”工程。按照市委谢书记提出的“简单工作、简单做人、简单生活”的要求，局党组提出在全市城乡规划建设系统实施进一步改进干部作风“三四五”工程（即“三个坚决反对”：坚决反对高高在上的官老爷作风，坚决反对人浮于事的衙门作风，坚决反对相互推诿的扯皮作风。“四个大力弘扬”：大力弘扬特别顾大局的优良作风，大力弘扬特别重实干的优良作风，大力弘扬特别能创新的优良作风，大力弘扬特别讲贡献的优良作风。“五个着力解决”：着力解决思想状态问题，保持奋发有为的蓬勃朝气；着力解决干部素质问题，形成勤奋学习的浓厚氛围；着力解决工作效能问题，大力倡导求真务实的工作作风；着力解决服务态度问题，全力优化经济发展环境；着力解决铺张浪费问题，努力实现四项“零增长”。宜市建党字[2009]7号），着力打造一支作风过硬、纪律严明、素质优良，特别能创新、特别能战斗的干部职工队伍，营造全市城乡规划建设行业一个良好的优化发展环境。六是修订规章制度。为有效推进效能年活动开展，组织相关人员修改完善了××市城乡规划建设局《首问负责制》、《限时办结制》、《责任追究制》，拟着手修订《××市城乡规划管理规定》，成立了领导小组，聂智胜任组长、熊建华任副组长（常务），召开了相关人员会议，布置了调研、编撰等工作任务，并要求已接受编撰、修定任务的科室、单位要认真负责地抓好落实。此举，旨在进一步推行政务公开，规范权力运行程序，优化经济发展环境。七是组织学习讨论。在局党组中心组带机关的学习会上，局班子成员重点围绕市委谢书记在市纪委二届四次全会上的讲话精神，展开了热烈讨论。讨论发言中，结合机关效能年活动，聂智胜同志提出了机关作风建设“三四五”创意和建立工作督查联动机制，创新督查方式，聘请督查员，与市监察局等部门职合督查，对规划执行、标后监管、工程质量（安全）监管及建造师到位等情况进行督管。要求机关各科室和局直各单位效仿开展学习讨论，并将讨论情况及整改举措报督查办。目前，各科室（单位）均组织了学习讨论并上报情况。八是推出提效举措。印发了《关于精减会议
提高行政效能的通知》（宜市建字[2009]23号）和《××市城乡规划建设局确保“四项零增长”实施办法》及《确保“四项零增长”十项措施》的通知（宜市建字[2009]14号），要求局机关和局直单位认真执行，精简会议，减少会议开支，降低行政成本，提高行政效能。九是开展专项整治活动。召开了全市“查三乱、减负担”暨行业协会、中介机构专项整治工作会议。召集相关人员开会，提出较好意见，要求将专项整治工作列为推动我局效能年活动深入开展的重点工作抓紧抓好。成立了专项整治机构，印发了我局《关于开展“查三乱、减负担”专项整治工作实施方案》，要求各科室、各单位按《实施方案》的要求，认真抓好专项整治工作，进一步推进我局机关效能建设。
一、勤用“凸镜”，重视作风建设
1、勤于思辩，注重思想建设。一是通过会议与干部职工进行交流。元月8日在目标管理考核会上，提出以“新姿态、新作风、新举措”迎接工作新挑战。3月3日在机关作风建设会议上，提出抓纪律作风建设要做到“四个必须”，即必须做到领导带头、必须做到人人自觉、必须做到执行到位、必须做到坚持不懈。3月9日，在违纪事件通报会上，语重心长地送干部职工三句话，要求“凡事要来得去得”、“山里人吃红薯要靠自己熬食”、“要吃得苦，做得事”。5月20日在机关支部违纪党员处理讨论会上，提出“惜缘”、“知福”、“报恩”与党员同志共勉。10月19日在局机关廉政教育专题会上，对干部职工提出，要有坚强的理性化的意志力，要有坚决毫不犹豫的执行力，要切实讲究工作质量。二是通过个别谈话进行交流，充分利用非权力影响力来影响、引导干部职工树立正确的人生观、权利观。通过细致的思想政治工作，使干部教育经常化，干部作风明显改变。
2、乐于梳理，提高管理水平。按照市纪委去年对我局的评议报告，我局加强了机关管理制度建设。一是全面系统地完善了机关管理制度，如公务用车管理制度、统一采购制度、统一派餐制度、网控管理制度等，使机关管理制度更加完善，更具可操作性。二是针对欧阳水明等人违纪事件暴露出来的问题，我局及时召开专门会议，成立了局机关财务管理小组，研究财务管理改进方案，明确重大经费审批必须经集体审批程序方可报帐，从而有效杜绝了单位党政正职“三个不直接分管”制度实施以来的管理漏洞。5月份后信息中心所有需购买更新的设备均经局领导班子会议同意批示后，由政府采购统一购买，杜绝了违纪现象发生。通过完善财经管理制度，有效提高了资金使用效率，控制了四项费用增长，1-10月四项费用为67.6万元，同比减少11.3万元，下降11.5%。
3、务求实效，讲究执行能力。针对市纪委去年提出的整改工作建议，我局专门召开了局领导班子成员会议，逐一对照抓落实，明确责任领导，使党风廉政建设责任制落实到各项具体的工作中。进一步完善分线务虚会议制度、季度工作领导点评制度、各线工作月计划季小结制度和综合办工作交办督查制度，形成了主要领导抓全局、分管领导抓各线、办公室人员抓具体的“事事有人管、人人有责任”的工作机制。同时，坚持亲自参与各线工作的研讨，督促各线明晰工作思路，制订工作措施和时间进度安排表等，使各项工作能够有条不紊的开展。
二、善弹“钢琴”，统筹全局工作
1、紧奏项目建设重音。一是项目引进重争资。主动对接中央投资。去年11月份以来我局通过采取有效措施积极对接中央“扩大内需、增加投资”的宏观调控政策，连续加班到深夜，筛选确定了《市申报中央投资项目表》，收录项目119个，申报投资37亿元，确定了10个重大融资打捆项目。积极做好项目包装。及时收集整理国家投资政策信息，并指导项目单位进行项目包装。本人经常到省、市发改委，甚至跑北京争取上级对我市融资工作的重视和支持，今年有望完成争、融资到位资金22亿元以上。二是重点项目重管理。完善了重点（大）建设项目管理考核评分、综合验收等管理制度，督促各单位严格执行。认真开展项目建设月度调度，坚持定期深入项目察看调研，全年组织召开20多次重点（大）建设项目调度会，限时办结项目建设过程中存在的问题。同时督促重点办工作人员深入项目建设现场协调解决项目建设中的突发事件和棘手问题。如：严格按收费政策标准，督促国土局退还了多收的河背景广场土地交易费230万元；帮助香槟现代城筹集资金，在端午前发放民工工资90万元等。三是政府投资严把关。除坚持部门前置审批外，今年来增加了按规划草图审查面积，按部颁标准审查建设标准，按财政投资评审概算审查投资总额。按照“一个办法、三个中心”的设想加强国有投资管理，5次召集财政、审计等相关部门进行会议协调，草拟修改《市国有投资管理办法》，配合市纪委出台国有投资管理体制改革方案，筹建招投标监管中心（公共资源交易中心）。为预防招投标领域的腐败行为，我局联合检察院、监察局，报请市政府同意，下发了浏发改〔〕14号《关于重申我市招标投标有关规定的 通知》，招投标环节实行有行贿犯罪记录者三年内禁入的制度。
2、常敲价费监管强音。扎实开展关系民生的价格检查。一是开展了客运票价、春秋两季中小学收费、医疗服务收费、幼儿园收费、旅游景点门票、电力价格等专项检查，在检查中及时纠正了一些违规行为，维护了群众切身利益。今年3月我局对市内33家幼儿园收费进行备案登记，5月5日在日报进行了价格公示，幼儿园收费统一为保管费和伙食费两项。二是加大了涉农、涉企收费专项检查，加大对价格举报案件的查处力度，优化了经济发展环境。根据上级价费政策的变化，我局通过及时通知执收单位、及时向主管市领导汇报等方式来提高价费审批的时效性，需上级审批的则及时上报上级审批。对液化气价格，我局严格按政策采用每月一次审批的方式进行，由于与长沙存在运费、财政补贴等方面的差别，目前仍存在一定的差价。
3、巧舞宏观统筹指挥棒。我局针对国内外经济形势的变化，加强了宏观经济形势的预测分析，并用来指导计划工作报告的撰写、十一五规划中期评估、季度经济形势分析、发展对策建议。同时，结合省、长沙市两型社会建设的要求，制订出台了我市两型社会建设指导性文件和我市两型单位创建系列方案；加强了对家具、职业教育等规划的指导，积极参与了工业新城、花炮产业发展规划的研讨与指导，发挥了较好的宏观决策参谋作用。
4、善弹信息化和弦。5月，信息中心经重组后，开展了一系列创新工作，完善了电子政务平台，优化了政务服务。一是在确保内外网以及局域网的正常运转的同时，成功对政务公众信息网进行了第三次改版，新版政府公众信息网着力加强了政府信息公开，更加方便群众查询法规、政策和政府规范性文件。二是加快了行政许可项目在线办理的硬件和软件建设，目前正在抓紧与长沙进行对接。三是乡镇外网平台交换机安装工作全部到位，并完成与信息中心的对接。四是行政中心范围内内网平台全部开通，与省、长沙市内网平成对接，政府办、市委办和局已利用内网系统进行网上办公。五是8月在网控中心机房安装了上网行为管理软件，能够有效控制公务员上班玩游戏、炒股等不良行为，目前已通过了内部测试，即将应用于全市党政机关网络管理。六是外网管理平台已进入招标阶段。
三、恪守“规矩”，当好廉政公仆
工作追求卓越，生活力求简单。能够始终保持对工作的热忱，总是努力寻求工作突破的最佳方式和途径，但在生活中则讲求低调简单，从不讲究物质享受，从不出入高档消费场所。一年来除因工作需要到北京出差外，没有外出考察和旅游；在与人交往中，我讲究君子之交淡如水，从不接受影响公务的宴请和娱乐活动，对以节日、生日和工作调动等名义送来的红包，做到来者即拒，实在无法拒收的，事后一律退回。单位经费紧张、车辆较少，我总是优先安排其他班子成员和干部职工用车。妻子能够严守师道，专心教书，协助本人严把廉洁自律关。儿子在广东工作，已经能够自食其力。
一、动员学习阶段
（一）成立专门组织。我局于6月20日成立了机关效能建设活动办公室，同时制定了《机关效能建设活动计划安排表》，对整个活动的时间、内容、责任人进行了具体安排。
（二）广泛宣传发动。向全体职工传达了安庆市委八届九次全委（扩大）会议精神、认真学习了桐城市委、市政府《关于开展机关效能建设活动的意见》和《对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行规定》等有关文件和市委副书记胡铮同志在市直机关效能建设工作会议上的讲话。
（三）组织集中学习。6月20日至25日，我局按照《实施意见》的要求，分科学发展观和正确政绩观教育、民主集中制教育、依法行政教育、勤政廉政教育等专题，组织全局职工进行集中学习。7月份，又认真学习了市效建办[2007]5号文件和韩先聪书记在安庆市“千人大会”上的重要讲话，并召开座谈会，交流学习体会，全局职工普遍认为机关效能建设活动是加强机关作风建设、推动经济社会发展的“基础工程”，是一项得民心、顺民意的“民心工程”，并表示要从我做起，用自己的实际行动，把此次活动的各项要求落到实处。
二、查摆整改阶段
根据市委、市政府《实施意见》的要求，结合我局实际情况，采取召开全体干部职工大会的形式，将领导干部先行自评、职工自评和互评相结合，同时，加强与在桐外商投资企业的沟通，听取他们对招商局的意见和建议，查摆工作中存在的思想问题、作风问题、举措问题、机制问题、环境问题，制定整改措施，及时纠正不足，使这次活动达到了较好的效果。
（一）通过查摆，发现工作中存在的问题
第一是思想认识上存在差距。加强机关效能建设是贯彻“三个代表”重要思想，提高领导水平和执政水平的必然要求，是完善社会主义市场经济体制、加快推进政府职能转变的重大举措；是大力弘扬求真务实精神，实现加快发展的有效保证。在开展机关效能建设活动前，我们部分职工对此项活动的认识程度不高，重视程度不够，思想存在差距。
第二是机关制度不够完善。由于招商局是今年3月份刚刚成立的部门，人手少、任务重，各项工作千头万绪，规章制度建设不够完善，对照韩书记在“千人大会”上的讲话中提出的要求：“加强机关效能建设，必须坚持以规范管理程序、提供优质服务、创造优良环境为目标，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手，整合机关管理资源，规范机关管理行为，改善机关运行方式，切实解决影响机关效能的突出问题，使每个岗位都要明确职责任务，形成严格的工作制度和严谨的工作作风”。我局的制度建设与领导的要求还存在一定的差距，需要进一步完善和提高。
第三是专业知识还不能完全适应招商引资工作的需要。招商引资是一项文化层次高、专业性强、知识面广、涉及领域多的工作，没有现成的东西可以直接运用，只有通过不断的学习、实践、积累和探索，才能真正适应招商引资工作的需要。由于我们专业知识不精、知识面不广，在日常工作中，有时会出现不能与外商进行有效沟通的现象，从而降低了工作效率，影响了工作进度。
（二）根据查摆出的问题，制定整改措施
一是通过加强理论学习，提高全局职工的思想认识。机关效能涉及到管理机制、反映着作风素质。要对我局机关作风、管理体制、运行机制作全面分析、深刻剖析，以铁的决心、铁的纪律、铁的举措，抓好查摆整改。我局通过对机关效能有关文件和领导讲话的学习，要求职工必须高度重视，充分利用这次契机，勇敢地把自己的不足摆出来，把别人的缺点提出来，不许做“老好人”，不准马虎了事。
二是建立、健全各项规章制度，加大落实力度。通过机关效能建设活动的深入开展，我们普遍感受到加强制度建设的紧迫性。建立健全制度，是效能建设的根本。为实现单位的规范化管理，7月份，我局正式发文，建立了《机关工作制度》、《机关工作人员考勤制度》、《机关财务管理制度》、《机关学习制度》和《内设机构职责》共五项规章制度。同时，设立公开栏，对单位考勤、财务等情况定期张榜公布。并加强各项制度的落实工作，真正做到有章可循、有章必循。
三是强化业务知识学习。要求机关全体工作人员都必须自觉参加政治、业务学习。建立学习日制度，坚持每周星期五下午集中学习，其余时间自学。建立学习记录、签到制度，出席人员需在签到册上签名，因事不能参加学习的人员要事先请假。要求机关全体人员每年要报告一次自身学习情况。坚持做好学习笔记、书写心得体会，开展专题讨论和交流活动，讲求实效，不拘形式，每人每年至少要写出一至三篇学习论文或调研文章。
（三）通过这次查摆活动，我局在思想认识、业务能力、工作效率等方面取得了明显的转变
一是通过查摆整改，全体干部职工提高了思想认识，更新了发展思路。全局职工普遍认为机关效能建设是一场“用硬措施改善软环境，用软环境推动硬发展”的深刻变革，必须把查摆整改与优化发展环境结合起来，着力从思想观念、体制机制、服务流程上找准结合的对接点。从思想观念上对接，充分认识到环境就是形象，环境就是竞争力，环境就是现实的生产力。提高机关效能，必须抓住软环境建设这个“第一要素”，把握时代性，增强创造性，更加自觉地把先进的思想观念体现在推动机关效能建设上，把全新的机关效能体现在“办事”的全过程之中。
二是通过查摆整改，提高业务能力和工作水平。招商引资工作必须积累丰富的专业知识和社会经验，才能在对外商的交流中少碰钉子、少吃苦头。招商局作为政府招商引资对外窗口单位，不仅要做好对外的交流工作，更需要加强对相关单位招商引资工作的指导和帮助。通过开展机关效能建设活动，全局上下普遍感受到由于专业知识的不足，不能十分有效地与外商进行沟通、交流，更不能对有关部门提供指导和帮助。针对这一情况，我局制定一整套涉及面广、专业性强的学习计划。利用出差机会，在北京、合肥、安庆等地购买了《招商引资政策运用指导手册》、《商务礼仪》、《利用外资工作手册》等书籍。通过学习，职工们能够独立处理具体事务，比如组织重大招商活动、制作重点项目、制定项目报表、接洽外商等业务水平，都有了明显提高。
三、通过查摆整改，提高了工作效率。工作效率是机关形象最直接的反映。为更好地推动我市招商引资工作的发展，根据桐城的实际情况，我局决定编制《桐城招商引资宣传画册》、《桐城招商引资重点项目册》、《桐城投资指南》、《桐城籍在外人士通讯录》、《招商人员工作手册》总共五本工作用书。这些书需要收集大量的信息，进行筛选，重新组合，工作量相当大。我局克服人员少，设备少的困难，合理分工、有序安排，各项工作有条不紊的开展。
一、目标任务
围绕建设“平安”、“法治”，以培训、调解、创建为抓手，开展平安创建活动，完善社会治安防控体系，进一步提升公众安全感；构建大调解工作体系，化解社会矛盾，进一步促进社会和谐；创新社会管理，深化综合治理，提升综合治理水平，进一步维护社会稳定。
二、组织领导
（一）加强组织领导。把综治和平安建设纳入工作总体规划和党政综合考核工作的重要位置，精心制定深化平安建设的意见和年度实施计划，定期听取情况汇报，研究工作措施。大胆探索，勇于实践，进一步健全全局上下共管的工作格局。
（二）明确工作责任。为加强我局社会管理综合治理及和谐平安建设工作，我局成立综治工作领导小组，组长由局长担任，副组长由局其他领导担任，成员为各股室负责人，并且成立领导小组办公室，由施亮明同志担任综治办主任，把社会管理综合治理及和谐平安建设工作，逐一分解细化，明确责任人和科室，落实责任，协调配合。
三、工作措施
(一)强化工作责任制
主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员协助领导抓，形成合力。层层签订责任状，局长向县领导、各股长向局长签订责任状，严格落实综治领导责任，坚持“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥好组织协调督促作用，狠抓工作措施的落实，切实履行好各自职能，层层建立“责任明确，一级抓一级，层层抓落实”的社会治安综合治理工作责任体系。形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置体系，推进平安建设取得实际效果。
（二）抓好拆迁对象的维稳治安工作
1．经常深入拆迁户了解情况，掌握动态，及时做好他们的思想政治工作；
2．时刻关心拆迁户的所思所想，关心拆迁户的困难所在，关心拆迁户的实在要求，尽心尽力帮助他们解决问题；
3．若发现有上访苗头或其他不稳定因素，及时安抚解决，并上报，做到早发现、早受理、早化解，依法及时合理地处理群众反映的问题，努力把影响社会稳定的问题解决在基层、解决在萌芽状态，严防矛盾积淀、激化，引发。
（三）抓好全体“三送”联系对象的维稳治安工作
1．认真落实“三送”工作全覆盖、常态化的要求；
2．全力开展“三送”联系点突出治安问题排查整治行动，尽力解决村民的各种诉求，特别是影响群众安全感和满意度的山林、宅基地、土地水利纠纷等突出的治安问题，细心诚恳化解村民之间的矛盾，维护好村组的和谐平安建设工作。
3．发挥我单位的审计优势，帮助村组理好账目，实现收支公开透明、合理合规，化解村民对账目的疑虑。
（四）抓好单位内部的平安和谐社会建设
1．建立健全各项规章制度，落实机关院内安全制度，加强门卫和节假日值班等制度；
2．加强和谐平安稳定建设教育，关心干部职工的日常生活，积极调处内部矛盾；
3．建立一支护院队伍，着实抓好单位安全工作，重点加强对财务办公室、微机室、车库、库房、家属楼的看护。办公楼加固防盗门和护栏，确保公共财产安全。
4．加强对流动人口的管理，对流动人口登记建档，定期对流动人口各类证件进行检查，教育引导他们遵纪守法，自觉维护社会治安秩序。
四、有关要求
(一)加强综治宣传教育
1．创新综治宣传工作方式。建立健全集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，开展综治宣传、专项宣传活动，办好宣传栏、举办法制讲座、发放宣传单、书写永久标语等社会管理综合治理宣传活动。大力宣传见义勇为先进典型，规范见义勇为褒扬工作，弘抒社会正气。
2．提高宣传报道效果。要加大社会管理综台治理及平安建设方面的调研创新力度，提出新思路、新对策，创建特色工作，总结探索思考，积极推广好经验，大力树立新典型，不断提高我局社会管理综合治理工作的影响力。要积极向法制日报、长安杂志、中国长安出版社、新法制报，中国平安网、政法动态、综治动态、政法网、平安网．政法工作简报、政法网等政法综治宣传媒体投稿。
3．加强综治干部培训。积极参加由县综治办组织开展综治干部培训，提高基层综治干部的业务水平和操作能力。
（二）加强对信息网络的管理
建立健全情报信息网络，定期排查影响社会治安、社会稳定的各类情况和问题，提出并落实针对性工作措施。认真组织和推进社会管理创新，推动“三送”驻点村居（社区）社会管理服务站建设全覆盖。有效整合资源，实行网络化管理，增强基层社会管理、掌控和服务能力。进一步增强我局驻村干部处理、综治维稳工作能力，提升信息化、智能化综合服务管理水平。
