时间:2023-09-08 17:15:42
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇作风建设调研计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
第一阶段:宣传发动、学习调研
1、综合利用横幅、标语、宣传栏、电视公益广告等宣传形式在全县范围内组织开展“作风建设年”活动环境氛围宣传。
2、在《*新闻》、电视台、广播电台、*新闻网统一开设“正风气、促和谐、争崛起”和“树新形象、创新业绩”专题、专栏,分阶段跟踪采访、报道“作风建设年”活动和领导干部“树新形象、创新业绩”主题实践活动。专题、专栏下的子栏目由各新闻媒体根据需要自行设计。
3、指定学习篇目、编发“作风建设年”活动相关辅导材料并督促检查各乡镇、街道、部门组织开展专题学习。
4、配合“正风气、促和谐、争崛起”大讨论活动,指导开设《市民论坛》互动节目,发动群众为机关找问题,开通民意诉求渠道,实现官民平等对话、良性互动。
5、编发《全县作风建设年活动简报》,及时上报、下发全县各乡镇、街道、部门“作风建设年”活动第一阶段动员部署、学习调研、征求意见等面上活动开展情况。
第二阶段:剖析整改、建章立制
1、继续通过《*新闻》、电视台、广播电台、*新闻网的“正风气、促和谐、争崛起”和“树新形象、创新业绩”专题、专栏,跟踪采访、报道活动第二阶段的面上开展和组织督查等情况,重点选择一些反面典型进行曝光、追踪报道和新闻回访。
2、在*新闻网组织开展“网民评议机关作风”公众投票活动。在全县各乡镇、街道、部门倡议开展“作风建设年”优质服务月活动。
3、筹备、组织“机关作风建设纵横谈”征文比赛或“作风建设、从我做起”主题演讲比赛。
4、继续编发《全县作风建设年活动简报》,及时上报、下发全县各乡镇、街道、部门“作风建设年”活动剖析整改、建章立制阶段的工作经验和动态信息。
第三阶段:督促检查、总结提高
1、继续通过《*新闻》、电视台、广播电台、*新闻网的“正风气、促和谐、争崛起”和“树新形象、创新业绩”专题、专栏,跟踪采访、报道活动第三阶段的面上开展和组织督查等情况,重点对各乡镇、街道、部门整改情况和活动成效进行公众评议。
2、配合创建和评选人民满意机关工作,在全县组织开展“作风建设年”十佳(机关、中层干部、普通办事员)评选活动。
为深入贯彻落实各级党代会精神,巩固扩大“三思三创”主体教育实践活动成果,进一步加强作风建设和能力建设,促进我市档案事业发展,按照市委、市政府“善思善创、践诺践行”作风建设活动的总体部署,结合省档案系统开展的“比作风、树形象,强效能、创一流”主题实践活动(简称“比树强创”活动),经局党组研究,决定在全局开展“善思善创、践诺践行”作风建设活动,现制定活动实施方案如下:
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实我市第十三次党代会精神,围绕“善思善创、践诺践行”这一主题,抓住干部职工这一主体,以思想政治建设为先导,以作风能力建设为保障,进一步巩固和深化“三思三创”主题教育实践活动成果。围绕省、市档案事业“两个推进”发展战略和我市2012年度档案工作目标任务,通过“比树强创”活动的开展,使全局干部努力在改进作风、优化服务上取得新进展,为促进我市档案事业又好又快发展提供坚强有力的保障。
二、主要任务
按照市委、市政府“善思善创、践诺践行”作风建设活动要求,结合我市档案工作实际,着力抓好三方面工作:
(一)加强思想政治建设
一是开展形势政策学习。紧紧围绕学习贯彻党的十及省、和我市党代会精神,通过报告会、读书会等形式,深入开展形势政策学习,全面深入领会会议精神,准确把握今后一段时间内工作的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措,把思想认识统一到市委、市政府的工作部署上。二是开展“我们的价值观”、“我能为档案事业发展做什么”等系列讨论活动,在全局范围内弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,树立和践行社会主义荣辱观,在党员干部中树立忠诚、公正、诚信、明礼、创新和担当的价值取向。
(二)加快重点工作破难
根据市委、市政府关于实力城市、品质城市和文化强市“三大建设”的部署,以及在“善思善创、践诺践行”作风建设活动中重点开展“五大专项行动”的要求,结合我市档案工作实际,着重做好以下重点工作的攻坚破难。
1、加快开发利用信息资源,大力推进档案信息化建设。一是全面推进一期数字档案馆项目建设工作。主要完成机房硬件设备采购与安装调试、运行,全面升级数字化档案管理系统;对部分馆藏档案进行数字化加工;开发农村信息共享平台软件,用于全市行政村档案管理;改版市档案信息网站,实现虚拟档案室开放档案和电子文件。二是继续做好电子文件和档案登记备份工作。进一步完善档案登记备份中心,升级虚拟档案室、馆藏系统软件,使之能实现代整理档案的多个全宗著录及同步、BS输入的CS化、嵌入扫描及处理,未接入政务外网的单位在因特网上部署一套系统等功能;继续对进馆单位和民生领域电子业务数据登记备份。三是积极稳妥地推进数字档案室建设。健全全市档案信息化建设标准,加快室藏档案的数字化转换,今年完成50家规范化数字档案室的创建工作,为“智慧”建设打下良好的基础。
2、加强馆藏档案资源建设,提升档案管理整体水平。一是加强档案资源建设。突出“三重一特”,加强政治、经济、文化等方面文字、音像制品、实物等重要资料等征集工作;加强重大事件和重大活动的档案接收征集力度;有计划地进行党史资料、家谱、图书资料的征集工作;加强对工业园区开发建设中有关资料的收集和挖掘工作,努力优化资源结构,丰富馆藏内容。二是加强档案利用服务工作。充分展现档案利用和现行文件查阅中心作为政府信息服务窗口的功能,提升档案服务水平,加强档案查阅利用工作,切切实实做好档案为民服务。
3、加强档案文化建设,打造档案文化精品。一是全面启动“历史记忆”工程。收集、整理、反映的历史变迁、地域特色、风俗人情、旧城新貌、时代影像和文献资料,涉及政治、经济、文化、社会、人物等全方位的记忆记录。二是开展名人名镇名村记录工作。对百行百业著名代表人物、历史文化名镇和名村进行建档,建立名人名镇名村档案库。三是展出“城市记忆工程”。利用局一楼大厅,以“记忆工程”为主题,分期展览“记忆工程”的相关内容,来展示的历史面貌、今天的发展成就。四是加强档案编研工作。根据《档案编研工作五年计划》,编研出版《张泰荣日记》第一册,并着手编纂《建国以来省部级以上领导来奉录》一书。
(三)加速作风能力提升
加大作风建设力度,按照市委、市政府关于开展“进村入企”大走访和深化“三服务”活动的要求,大力弘扬新风正气、切实纠正干部中存在的不良风气,进一步提升工作效率和服务水平。
1、加强作风建设教育和能力素质培训。大力开展党性党风党纪教育,引导党员干部切实转变因循守旧、墨守成规、不思进取的思想,解决被动抓落实、虚假抓落实、机械抓执行、选择抓执行以及奢侈享乐等问题,大力倡导善思敢创的风气,牢固树立“服务大局、创新发展”两个理念和“责任心、事业心”两个心态。进一步加强党员干部的思想理论和业务能力素质培训力度,着重提高党员“思”的品质和“创”的能力。
2、加强机关效能建设。开展治理“庸懒散慢”行动,严格落实机关效能建设“四条禁令”和“八项制度”,加强工作计划性,增强干部执行力,严格工作纪律。强化日常管理,从严控制行政成本。严格控制日常公用经费支出,确保公用经费支出压缩5%以上;建立健全会议审批制度,提高会议效率,确保会议经费支出“零增长”;严格控制公务接待费支出,确保公务接待费支出“零增长”。
3、加强服务水平建设。以夯实基础、推动发展、服务民生为根本目标,全面开展一线工作法,大力开展“三服务”活动,组织党员干部深入基层、深入群众走访调研。结合我市档案事业发展的新形势,以各科室为单位确立1个以上调研课题,着力解决基层群众反映强烈的突出问题,全力破解档案服务在经济社会发展中的重点难点问题,建立健全联系群众、联系基层的体制机制。
三、工作要求
(一)加强领导、强化责任。为加强对“善思善创、践诺践行”作风建设活动的领导,成立由局长任组长的局“善思善创、践诺践行”作风建设活动领导小组(名单见附件)。各科室要结合工作实际,落实责任,扎实推进“善思善创、践诺践行”作风建设活动有序有效开展。
去年以来,__区纪委围绕监督执纪问责,始终坚持把纪律和规矩挺在前面,对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督,用铁的纪律锻造一支反腐“铁军”。
一、提升素质,突出“作风建设”。结合“三严三实”活动,开展学习“学思践悟”栏目系列文章、业务知识大讨论等活动,采取专题学习、集中培训、混岗锻炼等方式,全面提升队伍工作能力。坚持班子成员联系点制度,组织班子成员深系点开展监督检查和调研活动128人次,在深入一线、了解情况、督促整改中推动工作落实,促进作风转变。实行重点工作督办、“室组例会”和“工作周报”制度,培养“马上就办,办就办成”的工作作风。
二、围绕主业,突出“执纪能力”。出台派驻、巡察、执纪审查“三位一体”相关文件,建立案件主办人、领导挂案等制度,提高“派驻”功效、强化“巡察”作用、整合“执纪”力量,提升派驻工作水平。以两个“六有”为重点,进一步完善基层纪(工)委的软件、硬件建设,逐步提高基层纪(工)委规范化建设水平。加强执纪审查工作力度,组建办案人才库,培养办案骨干。完善舆情监控、督查督办、审计监督等与行政监察的联动机制,对“为官不为、懒政怠政”进行问责处理,增强作风建设监督能力。
三、立足调研,突出“隐患治理”。对办结的重大案件、典型案件或有影响的案件,及时撰写案件调查报告和案件剖析报告,充分发挥执纪审查的警示和治本功能。推行廉政隐患发现报告制度,动员纪检监察干部深入各领域工作一线,排查廉政隐患27个,及时会同有关部门进行治理。围绕区委区政府重点工作开展专项监察,形成专题调查报告14篇、调研报告28篇,许多调研结果转化为工作举措,推动64个问题妥善处理,推动区委区政府重大工作的落实。
四、强化监督,突出“纪律严明”。制定区纪委机关各部门权责清单,通过科学配置权力、严格执行议事规则等,强化内控机制建设;切实发挥纪检监察干部监督委员会作用,强化外部监督。建立“定责、明责、述责、问责”环环相扣的“两个责任”链条,严格落实纪检监察机关监督责任,对疏于管理、失于监督,该检查不检查,该纠正不纠正,该查处不查处,造成严重后果的,严肃追究相关人员的监督责任。
工作计划:
一、提升素质,突出“作风建设”。结合“三严三实”活动,全面提升队伍工作能力。坚持班子成员联系点制度,促进作风转变。实行重点工作督办、“室组例会”和“工作周报”制度,培养“马上就办,办就办成”的工作作风。
二、围绕主业,突出“执纪能力”。出台派驻、巡察、执纪审查“三位一体”相关文件,以两个“六有”为重点,进一步完善基层纪(工)委的软件、硬件建设,逐步提高基层纪(工)委规范化建设水平。加强执纪审查工作力度,组建办案人才库,培养办案骨干,增强作风建设监督能力。
三、立足调研,突出“隐患治理”。对办结的重大案件、典型案件或有影响的案件,及时撰写案件调查报告和案件剖析报告,充分发挥执纪审查的警示和治本功能。
四、强化监督,突出“纪律严明”。制定区纪委机关各部门权责清单,通过科学配置权力、严格执行议事规则等,强化内控机制建设。
在作风建设中,**市始终把为民办实事作为作风建设的出发点和落脚点,把作风建设作为实现“创业富民、创新强市”战略和生态文明建设重要保障贯穿于日常工作中,取得了较好的成效。下面,我就我市作风建设长效机制情况做一简要汇报。
一、强化组织领导
**市把作风建设工作作为领导班子建设工作的重点,列入市委2008常委会工作和党建工作要点之中,摆上党委重要议事日程。形成党委统一领导,党政齐心协力,部门各负其责,纪委组织协调,全社会广泛参与、社会各界共同监督的领导体制和工作机制。出台了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》,进一步明确党委(党组)书记作为作风建设第一责任人,对本地本部门作风建设负总责。领导班子其他成员切实履行一岗双责,抓好分管范围内的作风建设机制。年初,对全年的作风建设进行责任分工,明确责任单位。年中,各责任领导、责任单位结合工作实际认真开展监督检查;市纪委将于8月上旬召开常委会专题听取27个牵头单位主要负责人工作情况汇报。年终,结合全市党风廉政建设责任制考核进行专题检查,促进作风建设各项任务落实。
二、健全学习长效机制
二、建立健全领导干部联系基层联系群众机制
三、建立健全化解矛盾破解难题机制
1、推行走进矛盾破解难题制度和领导干部联系重点建设项目制度。围绕中心工作,市、县两级党委政府每年梳理出一批难题,按照“一题一组一策”的要求,实行难题交办制,逐一落实责任领导。对确定的难题,将难题项目、责任人、破解方案、拟完成时间以适当的方式进行公示。市领导根据职责分工,确定一批联系的重点项目。各项目责任单位、建设单位和相关职能部门及时向联系领导汇报工作进展情况。今年按照市委开展“创业创新年”活动的总体部署,5月,围绕项目推进集中开展了蹲点调研解难题活动。市级领导根据联系重点建设项目和重大建设项目前期工作制度,分赴所联系的重点项目,通过现场进行调研、召开协调会等方式,对项目存在问题进行协调落实,提出具体方案措施,解决了一批存在困难和问题。同时,深入有关企业,对用地用房、融资担保、基础设施建设、企业税费负担、招工难等重大共性问题进行调研,逐一进行分析研究,要求有关市直单位协调落实,对一些不能解决或暂时无法解决的问题做好解释工作。
2、推行领导下访包案销号制度。领导干部针对所包案件,安排时间集中下访。简单问题当场解决,复杂问题落实责任时限,共性问题出台统一规定。实行案件领导包案责任制,按照“谁包案谁负责”、“分级负责,归口办理”、“属地管理”的原则,把责任落实到单位、落实到人,做到不推诿、不扯皮。职能部门对涉及问题跟踪督办,及时了解问题解决进度。实行难题破解销号制,问题不解决,不销号,确保件件有着落,事事有结果。下半年**将集中开展稳定问题包案调处活动。集中时间、集中精力、集中人员,排查矛盾纠纷,有效化解重复上访和破解疑难问题,切实做好涉奥稳定工作,确保实现奥运会、残奥会期间省委提出的“三个坚决”。安排市委常委到联系县(市、区)和**经济开发区对稳定面上工作进行督查。同时安排市政府副市长对市区重点疑难案件包案化解,县(市、区)结合实际情况,集中开展党政领导稳定问题包案调处活动,争取7月底前基本实现息诉息访。
四、推进工作落实长效机制
1、大力推行“一线工作法”。在创业创新过程中,广大党员干部带着问题、带着办法、带着感情下移工作重心,走向基层,深入一线调查研究、指挥协调、解决问题,力求做到领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决、发展在一线促成、业绩在一线创造。通过推行“一线工作法”,形成党员干部在一线体察民情、化解矛盾,在一线宣传群众、服务群众的机制;全面、广泛地听取群众呼声,问计于民、完善决策;解决党员干部深入基层不够,了解民情不多,具体工作不会的问题,加深对群众的感情,提高工作能力。上半年,我市有关部门组织开展了一系列面向基层群众的送服务活动,市卫生局等部门牵头开展“百名名医送医下乡服务”、“百名法律工作者送法下乡服务”、“百场戏进农村服务”、“百名农业专家送技术下乡服务”、“百场普及科技知识展”和“百名优秀教师进农村上示范课活动”等“六个百”活动;市妇联等单位在工业区水阁行政村,开展“关注外来人口,关爱母婴健康”宣传教育活动等等。
五、健全机关效能建设长效机制
六、推进节约型机关建设长效机制
认真执行公务接待有关规定,简化公务礼仪,切实做到“同城不吃请、乡镇廉政灶、村级零招待”。财政部门严把单位接待费用核销关,按季度汇总上报。外出学习参观考察活动必须有关规定执行。出国学习考察严格执行有关规定。严格执行《**市政府投资项目管理实施办法》,建立政府投资项目储备制度,列入政府投资计划的项目一律从政府投资项目储备库中选取。严格执行《**市财政性基本建设预算管理办法》,项目概算超过一定数额的要报原批准机关重新审批。建立健全政府重大投资项目公示制和责任追究制,对政府投资项目逐步实行财政直接拨付资金制度。目前,国库管理制度改革实施方案已经制订,公务员津补贴规范工作在经过较长时间的酝酿后,也将进入实质性的操作阶段。
七、健全激励引导绩效考评长效机制
健全机关效能建设绩效考核评价机制,完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”工作体系。坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则,制定机关绩效考评办法。将机关作风建设情况纳入年度工作和党风廉政建设责任制的考核范围,作为部门目标责任制考核和领导干部勤政廉政考核的重要内容,今年年初,由市委书记、市长等9位常委带队组成的检查组,到九县(市、区)对落实作风建设情况、长效机制贯彻落实等情况,进行专项检查,召开社会各界人员座谈会,了解他们对作风建设的评价、意见和建议。各级党委、政府按照奖优治庸罚劣的原则,充分发挥绩效考评的导向作用和激励作用,不断推出和宣传身边的作风建设先进典型,对党员领导干部开展示范教育;定期剖析典型案例,用反面典型进行警示教育。同时,通过组织开展丰富多彩的争先创优活动,树立典范,大力表彰先进事迹和优秀干部,充分调动党员干部的主观能动性和积极性,使广大干部学有榜样,追有目标,在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。
八、加强干部作风建设监督管理长效机制
认真落实“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定。进一步拓宽监督渠道,把党内监督和群众监督、舆论监督等结合起来,不断畅通群众监督渠道,充分发挥各类监督员作用,探索建立网络舆情监测制度,逐步形成全方位、多层次的监督网络,增强监督的合力和实效。按照“为百姓说话,让百姓说话”的要求,整合投诉资源,健全投诉网络,完善群众诉求机制,依托“百姓热线”等载体,深化“开门听诉、公开办理”等活动。
深入开展作风建设民主评议活动。在今年市“两会”期间,代表们对市直各部门服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律、工作实效和社会影响三方面的内容进行评议,把评议结果纳入政府部门工作目标责任制考核。龙泉市还开展了“万人评议职能科室”、“局长作风大家评”活动。松阳县开展了“百家企业评涉工部门”、“星级群众满意基层站所(办事窗口)”活动,都取得了较好效果。
为进一步加强我委的作风建设,增强干部公仆意识,提高服务质量,我委成立了创建“作风建设年”活动领导小组,制定了作风建设年活动实施方案,在领导班子中开展“科学发展创新业、为民办事树风范”的主题实践活动,及时召开“作风建设年”活动动员大会。建立“六型机关”创建活动长效机制,开展了以创建学习型、服务型、效率型、节约型、廉洁型、和谐型机关为内容的学习活动。加强“作风建设年”活动信息工作,且分管领导和纪检组长经常性进行明查暗访,开展检查监督活动。
二、不断学习、提高素质,建设学习型机关。
我委把不断加强学习,提高队伍素质作为推进机关建设,改善行政工作质量的根本途径,建立了机关干部学习、进修制度。充分重视对全体干部职工的教育培训工作,建立起三级学习教育机制,即:以我委党组中心组学习为统率,以全委集体学习为主体,以科室内部业务学习为基础。制定了中心组、全体干部职工理论学习及各科室业务知识学习计划,每月至少分别进行一次学习,中心组学习始终围绕“八个一”要求进行。开展以率先实现“第三次跨越”为主题的解放思想大讨论活动。在我委上下营造了浓厚的学习氛围,使广大干部职工的政治理论和技术水平在不断的学习中得到巩固和提高。
三、优化服务、转变作风,建设服务型机关。
在创建服务型机关工作中,我们始终将优化经济发展环境、服务经济发展,保护人民群众利益作为工作的宗旨,深化政务公开,推进“阳关行动”,大兴“为民办事实”之风。四月至五月份,我委组成7人调研小组在主任倪海云带领下到乐成镇坝头村、砺灰窑等村开展调研,调研组深入村组,深入群众。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,主要通过召开村干部座谈会、村民代表座谈会、走访特困户、慰问村委老干部,听取意见、建议,了解情况。对村里存在的征地落实问题属中心区范围内的能解决的尽量给予解决,不属于中心区范围内的土地问题向上级请示,提出合理的解决办法。从而为群众提供了便利,想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需。开展创建“四好科室”活动,办公室参加市星级“
四好科室”评选活动,工程科、政策处理科和规划科参加市“
四好科室”评选活动。
四、精简程序、提高效率,建设效率型机关。
在“六型”机关创建活动中,我委把提高工作效率作为一项重要衡量指标,努力克服“懒、散、慢”的工作作风,要求干部职工以敏锐的前沿意识和时不我待的紧迫感抓工作、干事业,今天的事情今天办,推行AB岗、首问告知、限时办结、岗位责任、服务承诺等制度。严格执行“六条禁令”。及时完成领导交办或相关部门转办的事项。电子政务工作平台运行良好。按工作计划,80%工程能完成年度工作目标任务,其中,市民活动中心建设工程已超额完成年度工作目标任务。有个别工程由于政策处理等种种原因拖累了工程后腿,导致了工程无法按期完成。
五、勤俭持家、科学管理,创建节约型机关。
在勤俭持家中我委不断开展对干部职工进行勤俭办公、增收节支教育,要求领导带头、党员带头从点滴做起,从小事做起,针对干部职工的思想实际,采取措施,严格要求。树立起“节约光荣、浪费可耻”的工作理念,使每个人都养成了爱护公共财物的良好习惯。
在办公室用品管理上对办公用品、图书、学习资料,统一购置。专业技术学习资料,都由科室提请分管领导或主要领导同意后购买并经办公室登记。文件、印刷品一律都由办公室人员负责印刷。科室在购置办公用品时,由科室负责人负责填写购物清单、印刷样品,交办公室经办人员请示后予以办理。在报刊、杂志征订上,办公室根据各科室、指挥部需要经报领导审定后统一征订。
在公车管理上,认真执行“三统一两定点”的规定,严禁公车私用行为,全部车辆由办公室统一管理和调度,制定专人驾驶,并做好保管,不得擅自将车开回家,并严禁私自出车或外借。油料实行定额供应,统一输入IC卡,不得擅自加油。车内物品购置、修理费都提前报经办公室登记,修车后驾驶员及时核对修理清单并签字,报办公室审核后,最后由分管领导或主要领导批准。实行定点维修,无特殊情况不在定点维修点修理的,修理费都不予以报销,谁修谁负责。
在建筑工程项目管理中,为有效地节约工程投资,为此我们从工程设计上采取合理、科学的设计,降低工程造价;从工程招投标上择优选取保质保量、工艺先进成熟的施工方;从施工阶段上分别由技术和管理两方同时随时跟踪工程进展,并提出节约成本的控制方法,从竣工阶段上认真审核工程款,真正体现实际工程造价。
六、廉洁自律、依法行政,创建廉洁型机关。
建立和落实了党风廉政建设责任制,把党风廉政建设列入我委的议事日程。严格执行干部任职前廉政谈话和诫勉谈话制度,建立领导干部述廉、评廉、考廉制度和干部廉政档案,严守干部作风监督十八项规定。遵守出国考察有关规定,在执行公务接待上,接待审批登记规范、接待费总额控制严格并实行财务单列,认真落实公务接待中餐禁酒制度,坚决制止用公款吃喝玩乐。在工作上,我委要求职工干部一律不准利用职权干预和插手建设工程招投标,不准为个人和亲友谋取私利。在财务管理上,严格执行“收支两条线”的规定,并增加了透明度。
六、团结协作、相互交心,创建和谐型机关。
本文作者:李春宏作者单位:廊坊供电公司
加强基层党支部的建设工作,保证企业改革发展稳定以及职工队伍的稳定
该公司始终坚持政工例会工作制度。每个月组织召开政工例会之前,应根据企业的生产经营实际状况、形势发展以及职工思想状况等开展深入的调研工作,确定例会的主题,从而用理论来指导实践工作,传达公司领导的讲话精神,使得广大政工干部能够及时掌握形势发展的新动向,明白领导的意图,积极开展思想教育宣传工作,将政工例会开成一个能够解决企业工作、职工思想等实际问题的务实会议。对于会议提出的问题,公司领导班子的主要成员应当积极深入到相关部门开展调研工作,组织召开各类座谈会并找部分职工谈心,征求他们对企业的改革与发展的意见与建议,与职工面对面地交流与沟通,提高他们的思想觉悟,转变他们的思想观念,爱岗敬业,敢于奉献,积极参与企业的改革与发展。该公司通过积极化解各种矛盾,增进企业领导与员工、员工与员工之间的感情,为保证企业的改革发展稳定以及职工思想稳定,提供了强有力的思想以及组织保证。该公司在开展作风建设年活动过程中,企业的领导主动深入到各单位各部门对工作作风建设工作进行调查研究。组织部分部门领导、职工召开座谈会或者沟通、交流,及时掌握职工对企业改革以及开展作风建设工作的认识与想法。并且在此基础上,通过思想再讨论以及宣传教育活动,进一步转变干部职工的观念,提高他们的市场意识、发展、创新与忧患意识以及大公司观。让职工切实意识到,改革是企业发展的必然趋势,通过改革企业才有可能获得更快的发展,从而进一步提升企业的经济社会效益,提高职工的收入水平。企业大力开展作风建设,就是必须发扬调查研究以及求真务实的作风,树立与企业改革发展相符合的观念、工作方法以及思维方式。在进行调查研究之前,首先应当确定调研的目的与主要内容,制定调研方案并下达到所属的县供电单位。利用这种联合多个部门的调研工作,查出所属县供电企业在管理方面出现的问题以及薄弱环节。及时提出了整改工作措施,要求这些企业进一步改进并完善有关管理制度,建立并完善各项监管机制,使得这些供电企业的管理更加规范。
转变思想观念,始终坚持以发展为中心,不断提高服务质量与服务态度
在当前电力供应形势非常严峻的情况下,怎样保证经济完成“三突破”的目标,公司党委将此当作一项非常关键的工作任务,组织班子进行仔细研究,抓好贯彻落实工作。班子成员在公司党委会上集体讨论研究具体的实施办法,在班子成员当中明确分工、落实责任,由公司长亲自负责保证电力供应以及计划外购电力指标工作,并且在第一时间内向市委、市政府进行汇报,力争获得市委、市政府的大力支持,党委书记则负责职工的思想以及队伍的稳定工作,切实搞好各项宣传工作;主动与那些用电量大,电价非常高,生产经营以及发展潜力大的大型企业集团开展沟通与联系,努力提供更加优质的服务,努力说服这些企业在用电高峰期积极认购计划外电力,尽可能满足企业的生产发展用电需要,争取与他们达成高度共识,得到他们的配合与支持,使得该公司在计划外电力指标分配方面取得了非常显著的成效。目前广大供电企业迎来了两个最好的发展时机,因此,广大供电企业务必把握发展机遇,进一步转变观念,强化执行力,不断提升工作效率、服务质量与服务态度,加速电力企业的发展脚步。广大电力企业必须从思想观念以及实践工作过程这两个方面,努力把握当前非常难得的发展机遇,始终坚持以国家的政策方针引领全公司,始终坚持以发展为中心,切实提升执行力,提升供电企业的管理水平,为供电企业发展成一流的现代化企业奠定坚实的基础。
20*年是我区“作风建设年”,为深入贯彻落实**八届三次全委(扩大)会议精神,全面提高为“三农”服务意识和办事效率,区农业局将紧紧围绕农民增收这一中心任务,通过转变“三风”,使农业系统广大干部、技术人员真正把农民意愿作为第一信号,把农民增收致富作为第一追求,把农民满意作为第一目标,努力把为三农服务的能力提高到一个新水平。
一、完善各项规章制度,加强机关作风建设
加强机关作风建设,是建设“为民、务实、清廉、高效”的人民满意机关的必然要求。我们将认真总结近年来农业系统机关作风建设方面好的经验和做法,进一步建立和完善机关作风建设的各项规章制度。从建立规范的工作机制、民主监督机制、民主评价机制、考核奖惩机制上下功夫,逐步建立领导带头、全员参与、目标管理、制度保证的机关作风建设长效机制。切实巩固先进性教育成果,努力提高全系统作风建设的整体水平,为农业系统三个文明协调发展提供强有力的作风支持和服务保障。20*年,我们将在全体干部中开展“五不”活动,即“不让来办事的同志在我这里受到冷遇、不让工作事项因我而延误积压、不让工作差错在我这里发生、不让不良风气在我这里出现、不让农业局的形象因我而受到损害”。在农业局内部形成负责、高效的工作格局,增强干部的业务工作能力。
二、大兴求真务实之风,切实改进工作作风
工作作风的转变要把突破点选择在解决实际问题上,树立为群众服务、为基层服务的公仆意识,坚持办实事、求实效。进一步改进工作方式,变被动服务为主动服务,把政策、技术、信息、发展思路送到基层,把各项方便送给基层。高度重视和下大力气解决好群众普遍关注、反映强烈的问题,认真梳理和分析作风评议活动中群众提出的意见和建议,对于薄弱环节和突出问题的整改,逐项拿出计划,逐条制定措施,逐件抓好落实,巩固和提高人民群众对我局作风建设的满意度。加强调查研究工作,深入基层,深入实际,到困难多、问题多的地方排忧解难。大力倡导平易近人、热情服务、慎重细致的工作态度。发扬脚踏实地、埋头苦干、雷厉风行、求真务实的工作作风。做到领导在一线调研,干部在一线服务,情况在一线掌握,困难在一线解决,措施在一线落实,真正把深化改革,加快发展,保持稳定的各项措施落到基层,落到实处。
三、发扬艰苦奋斗精神,转变机关干部作风
一是树立实效作风,维护人民利益,防止脱离群众。加强干部政治思想教育,牢固树立“群众利益无小事”的思想,牢记“实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益”作为农业干部开展各项工作的出发点和落脚点。增强工作透明度,积极为群众解决热点、难点问题。真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
二是坚持服务作风,增强服务意识,克服拖拉作风。积极开展农业产前、产中、产后服务,特别是产后服务。大力推进依法行政,进一步规范乡、村两级群众普遍关心问题的公开、公示制度,让群众充分行使知情权和监督权。
三是加强廉政作风,恪守勤政廉洁,力戒办事不公。勤政廉洁是反映干部作风好坏的标准之一。坚持深入开展反腐败斗争,从源头制止腐败;坚持深入行风评议,纠正行业不正之风。大力倡导艰苦奋斗,勤政廉洁的作风,努力克服得过且过不作为、不廉洁的行为。坚持恪守做人本分,做到公正办事、清白为人。
总之,作风正,干部强,则事业兴。有好的作风,才能密切干群关系,干出好的业绩。通过转变作风,树立“一荣俱荣,一损俱损”的观念。通过抓机关作风,使广大干部的服务意识有明显提高,大局意识和责任意识有明显增强,干部整体素质和工作效率有明显提高。通过转变作风,使全体干部以奋发有为的精神状态和脚踏实地的工作作风,团结进取,开拓创新,真抓实干,为构建和谐社会及社会主义新农村建设建功立业。
为进一步完善监督网络、拓宽监督渠道,主动接受社会各界的监督,改进机关作风,提高工作效能,规范审计执法行为,促进依法行政,根据市委统战部的统一部署,我局专门聘请5名党外人士为特约监督员,并将特约监督员工作与加强审计机关党风廉政建设和行风建设相结合,狠抓自身能力建设,不断提升审计行业文明程度,主动接受社会各界的监督,全面履行审计监督职责,不断加大政务公开力度,努力打造阳光审计。
通过开展特约监督员工作,广泛听取和反映社会各界对审计机关围绕中心、服务大局、履行职责,以及审计纪律、作风建设等方面的意见和建议;对审计机关和审计人员执行审计纪律及落实党风廉政责任制等情况进行明查暗访;关心审计机关作风建设和队伍建设,宣传审计工作职责、法律地位及审计廉政建设、行风建设规定等。
一是邀请特约行风监督员广泛听取并反映社会各界对审计机关围绕中心、服务大局、履行职责,审计人员执行《审计法》和《审计准则》,遵守审计纪律、廉政制度以及行风作风建设等方面的意见、建议和要求。
二是邀请特约行风监督员对审计机关及审计人员执行“依法审计、廉洁从审、文明审计”,执行职业道德准则、“八不准”审计纪律和本局制定的落实党风廉政建设责任制及相关规定情况进行明查暗访和监督。
三是邀请参加重要的审计活动和专业性会议,安排他们参加一些社会关注的热点问题的重大审计项目和审计工作调研。
四是邀请关心审计机关作风建设和审计队伍建设,向社会各界宣传审计部门的工作职责、法律地位以及审计机关廉政、行风建设规定。
五是邀请支持配合审计机关依法审计和依法处理违纪违规问题,保守审计秘密。
审计机关是国家行政执法机关,聘请特约监督员,接受社会各界监督,是更好地促进依法行政、履行审计职能、改进审计工作和扩大审计影响,推进勤政、廉政、优政,提升服务层次和水平的一项重要措施。我局将进一步完善载体,积极创造条件,为特约监督员开展活动提供保障。在活动的内容上,力求突出重点,选择关系到审计机关自身建设和审计事业发展的一些重大问题,影响到经济建设和社会稳定的一些重点、难点和热点问题;在活动的方式上,力求灵活多样,通过组织参加审计机关的有关会议、审计实践、专项调查、执法检查、理论研讨,以及定期通报审计工作的计划、审计工作情况、审计信息和相关资料,使特约审计员和审计执法监督员能够更多地、及时地了解和掌握审计机关的工作部署和动态;在活动的效果上,力求抓好建议的落实,对特约审计员和审计执法监督员提出的意见和建议,要抓好协调、落实和反馈工作,保证所提意见和建议“条条有回音,件件有着落”。同时,还要积极听取人大、政协和统战部门的意见建议,以使这项工作更富有成效和针对性,促进把审计机关的党风廉政建设和行风作风建设工作提高到一个新水平。
__镇人民政府
一、宣传发动(4月上旬)
1、建立组织,明确责任。成立由台长为组长的主题实践活动工作组。工作组负责落实主题实践活动的各项工作。(4月上旬)
2、根据景委办[**]15号文件要求,结合本台实际,制定《****自治县广播电视台领导班子“树新形象、创新业绩”主题实践活动工作计划书》。(4月上旬)
3、开展“作风建设年”活动动员大会。组织开展专题民主生活会,广大干部进行自我剖析,找准作风建设、工作落实和服务态度方面存在的问题,制定个人整改方案。(4月中旬)
4、实行公务接待中餐快餐制。严格执行机关效能建设“四条禁令”,在工作日或公务活动中“禁止中餐饮酒”的基础上,实行公务接待中餐快餐制;实行领导干部“三不”承诺:不公车私用私驾、不公款自请互请、不公费玩乐消费。(自活动开始起实施)
二、开展“蹲点调研谋发展”活动(4月中——下旬)
全面开展以“下基层、作风、谋发展、促和谐”为主要内容的台领导班子成员蹲点调研活动。台领导班子主要成员要抽出一个星期左右的时间,不少于5个工作日,选择一个乡镇、一个村、一个产业(企业)、一项重点工作或群众集中反映的一些突出问题,集中进行蹲点调研,集中时间、集中精力,努力掌握第一手资料。树立“先调研、再发言,先论证、再决策”的良好风气。蹲点调研做到:确定一个主题;形成一个调研报告;理出一个工作思路;帮助联系单位解决一个以上实际问题;党员领导干部到联系单位上一次党课。
1、根据实际情况,对台领导班子成员蹲点调研工作作出统一部署。
2、蹲点调研重点围绕和谐社会建设、新农村建设、农村基层组织建设,特别是1500元一下低收入群体的增收问题来开展。通过蹲点调研,掌握实情、分析问题、提出对策,形成调研报告,为科学决策服务。
3、调研结束后,组织台领导班子成员交流研讨,推荐汇编优秀调研报告,上报县委组织部。(5月上旬)
三、开展“为民办实事”活动,推行“实事承诺”制度(4——12月)
认真落实省委、省政府完善为民办实事长效机制座谈会精神,结合为民办实事公开承诺。每位台领导班子成员结合分工,督促抓好所负责实事的落实。
1、结合县党代会、人代会确定的工作目标,制定**年“为百姓办实事”的活动方案。班子成员的分工与职责。
2、积极探索,努力形成“为民办实事”、“实事承诺”的长效机制。
四、开展台领导干部“联万家、送温暖”活动(**年上半年开始)
实施“三个结对”,台支部与农村党支部结对,台党员与农村1500元以下低收入困难户全部结对,农村在家党员与流动党员全部结对。台支部要为结对的农村支部办理一件以上实事,台党员要为自己结对的低收入困难户进行一次以上联系、走访、慰问,在家党员要为结对的流动党员做好相关信息咨询服务工作。台领导班子成员每人联系结对1-2户生活困难的老党员、老干部和普通群众家庭。坚持经常上门走访,帮助解决困难,把党和政府的关怀送到困难群众心中。建立台领导干部“民情分析会”制度,台领导干部按照市委组织部“通知”中“七个一”(就住村联心工作听取专门汇报一次;作一次专题调研;召开一次民情恳谈会;与乡镇干部进行一次交流;召开一次民情分析会;提出一项住村联心建议措施;进行一次专门督查)要求把工作抓实。
1、建立领导干部联系党员群众制度,明确每位班子成员联系结对1-2户生活困难的老党员、老干部和普通群众家庭,在“七一”前走访了解情况,帮助解决实际困难,并形成长效机制。
2、按照“住村联心”工作制度的要求,台领导班子成员联系1个村。
3、台领导班子成员联系结对帮扶情况报县委组织部。(4月下旬)
4、配合市委组织部报道我县开展活动的基本情况和成效。
五、召开台领导干部“树新形象、创新业绩”座谈会
利用理论学习中心组、专题报告会,组织领导班子成员深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等一系列党的重大战略思想,学习党的十七大和省委十二次党代会精神,坚持面向基层、面向群众,理论联系实际,深入思考,刻苦钻研,营造热爱学习的良好氛围。
1、结合调研活动,组织在台领导干部中开展“作风建设改什么”“我为**广电发展做什么”大讨论活动和研讨交流会。
2、党的十七大召开后,每位台领导班子成员深入基层一线,向干部群众宣讲党的路线方针政策。
3、结合深入开展“新农村建设加速年”“移民工作决胜年”“深化项目推进年”“工业发展攻坚年”“特色文化提升年”“旅游开发突破年”等“六个年活动”,以此为主要内容,开设“领导干部论坛”。对热点难点问题及工作典型案例深入探讨。
六、进行群众满意度测评
在年底,以“树新形象、创新业绩”为主要内容,运用干部综合考核评价办法中的民意调查方式,开展“领导班子和领导干部群众满意度测评”。结合满意度测评,分析领导班子运行情况,提出整改措施,进一步激励领导干部提高自身素质,树好自身形象。
一、严明纪律,挺纪在前,着力加强党员干部廉政教育
(一)强调严明政治纪律。紧紧围绕对党忠诚、履行党要管党政治责任、遵守党的纪律,加强对政治纪律的宣传、教育以及监督检查,营造统一思想,团结奋进、政令畅通、清正廉洁的工作氛围,进一步严明政治纪律、组织纪律,确保政治环境风清气正。
(二)开展廉洁从政教育。组织开展党的十八届四五中全会和系列重要讲话学习,结合全党即将开展的“两学一做”的要求,重点加强对《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的学习和研讨。
(三)强化机关作风建设。以加快推进现代化服务型统计为目标,坚持作风建设永远在路上。根据中央、省委、市委和县委的要求,进一步巩固“三严三实”教育实践活动成果,及时修(制)订和完善各类党风廉政、行风和作风建设方面的工作制度,继续抓好整改落实“回头看”,防止问题反弹,对新出现的问题立即整改。
(四)全面落实“两个责任”。党组切实担负起主体责任,以高度的政治自觉健全一级抓一级、层层落实的党风廉政建设责任制。党组主要领导切实履行党风廉政建设“第一责任人”的责任,亲自部署工作、亲自主持专题会议、亲自研究工作方案、亲自进行履职报告,加强监督,狠抓作风建设,当好表率;分管领导按照“一岗双职”的要求,进行责任传导,对分管处室党风廉政工作与业务工作同部署同研究,抓好日常的检查监督,带头讲纪律讲规矩;各处室按照年初签订的党风廉政建设责任书,逐条贯彻落实;监察室切实履行监督执纪问责职能,做好组织协调,检查监督,自觉自律。主要领导与分管领导,分管领导与分管处室负责人每年要开展廉政谈话不少于1次,听取廉政工作汇报不于2次,研判苗头性问题2次,调研1次,每次都要有谈话和汇报、调研记录。
二、齐抓共管,创新创优,着力开展统计系统行风建设
(一)加强组织领导。调整完善局行风建设领导小组责任分工,领导小组定期召开会议,及时梳理各阶段工作任务和研究、部署、总结工作。
(二)制定工作计划。按照市局行风建设考核办法,制定《全县统计系统行风建设工作工作方案》明确年度目标、工作任务和职责分工。
(三)明确工作责任。深入贯彻落实《省统计局关于进一步加强统计行风建设的意见》,认真落实统计行风建设责任制,结合单位实际,组织开展多种形式的统计行风建设活动,及时报送各类党风廉政建设和行风建设信息动态、征文、总结汇报等材料。
(四)坚持创新创优。及时总结统计系统在行风建设方面好的经验和做法,注重先进人物的培养塑造,弘扬统计正能量,争取在市级以上媒体对行风建设特色工作和典型事例进行的宣传,进一步扩大社会认可度和影响力,在全县牢固树立起依法统计、诚信统计、科学统计的良好形象。
三、执纪监督,严格考核,着力促进党员干部廉洁自律
(一)实施年度考核。配合上级纪检监察部门做好领导干部廉政建设工作,组织安排年度述职述廉会和领导班子民主生活会。
(二)严格廉洁自律。认真贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束。认真执行《公务员法》,做到公职人员严守法纪、秉公执法、励精务政,努力提升干部队伍整体素质。
(三)监督制度运行。进一步贯彻落实“三重一大”决策制度有关规定,以人、财、物、数为重点,强化系统管理,加强监督检查,规范权力运行,促进依法、科学、民主决策。
一、精心组织,力求诚信教育的针对性和有效性
诚实守信是当代公务员必备的最基本的思想道德品质,是我局作风的基本体现,也是食药监系统行风建设的目标之一,针对目前社会上种种不诚信现状,我局适时提出在全体干部职工中开展诚信教育的活动,对提高本局食品药品监管质量、迎接省级文明单位考核组的考核具有重要意义。我局根据云南省文明单位文档测评表的考核内容,将作风建设作为我局本年度工作的重点,结合诚信教育的内容,力求教育的针对性和有效性重要内容。
接到上级文件后,以局长陆文频同志为组长的工作领导小组高度重视,4月4日召开局领导班子局务会议,专门研究我局职工的诚信教育及作风建设问题,学习有关文件,提高认识,制定实施计划和方案,精心组织部署这项工作。为积极配合并确保我局作风建设教育活动的顺利开展,特成立xx县食品药品监督管理局作风建设工作领导小组,小组以局长和纪检组长牵头,办公室负责具体工作,工作组成员涵盖各科室负责人,这是长期开展作风建设和全体干部职工诚信教育的基本保障。
教育有针对性。针对我局作风建设,局里组织了一次全局职工问卷调查,调研、探讨职工中的作风问题和诚信状况,提出解决方案;4月9日召开全局干部职工会议,广泛征求全体职工意见,完善本局的诚信教育活动方案,明确工作职责和要求,强调干部和党员在全局诚信教育活动中的模范带头作用,以身作则,确保了教育的目的和效果。
二、进一步明确工作目标和活动重点
我局在各个层面的教育活动中,首先要明确工作目标,即针对我局申报省局文明单位,在深化诚信教育的基础上,树立良好作风,进一步理顺我局的监管工作体系,加强我局省级文明单位建设步伐,强化规章制度,对干部职工进行严格的日常教育和管理,完善建档、归档工作,积极开展档案星级达标创建工作,保持监管工作和思政工作的高效结合,保证良好的工作秩序。活动重点是对新录用公务员进行诚信教育活动,重点进行法纪、爱局、建局为主要内容的诚信教育。通过此项活动,使我局每名工作人员都了解了我局局风现状,充分认识局风建设对本局发展建设的重要性,调动职工的积极性、主动性,找出自身存在的差距和不足,通过自身的努力,采取相应措施,来促进和推动我局优良作风的形成。
三、积极营造诚信教育的氛围
诚信教育的主体是全体干部职工,因此要在群众性和干部职工的参与性上下功夫。4月7日我局召开了全局干部职工大会,宣传动员,讨论形成具体的活动实施方案;4月11日召开局务会,范围覆盖各个科室长,局领导全部参加并进行宣传动员,重点宣传局风建设的重要性和紧迫性,介绍我局作风中存在的一些突出问题及我局局风现状与目前存在的差距和不足,积极落实教育活动的方案,做到诚信教育人人皆知、人人皆学的良好环境。
教育活动以科室为单位进行,充分发挥科室在学习过程中的主导作用,学习采用集中学习和自学相接合的方式进行,4月11日—4月17日各科室相继召开主题科室会议,认真组织科室成员学好本局下发的学习资料,办公室还专门组织学习了《公民道德建设实施纲要》;4月17日—5月30日开展以诚信执法、诚信待人为主要内容的局风建设教育活动。
四、注重并巩固教育成果,加强对诚信教育长期性、艰巨性的认识
审计机关是国家的行政监督机关,审计机关的作风建设是党的作风建设的重要组成部分,审计机关自身的作风如何,关系到国家法律法规的统一实施,关系到依法行政、客观公正,关系到党和政府的形象。因此,审计机关全面把握和实践新形势、新任务对党的作风建设提出的新课题、新要求,努力抓好自身作风建设具有十分重要的现实意义。
一、审计机关作风建设的主要内容
改进审计机关作风,建设一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、公正执法的审计队伍,是社会发展对审计工作提出的新要求。一是要公正执法。审计队伍作为国家的“经济卫士”,就是要严格忠实于国家利益,忠实于事实,做到铁面无私,敢于碰硬,刚正不阿,秉公执法,不为名利所困,不为强权所惧,不为金钱所动,不为人情所累。二是要求务实。这是我党一,贯倡导的思想路线,也是审计队伍必须具备的基本品格。工作中,要力戒不负责任,作风漂浮,敷衍拖拉,效率低下的不良风气,要发扬认真负责,求真务实,真抓实干的作风,要讲究效率,努力提高工作成效和审计质量。三是要令行禁止。要坚决反对“有令不行、有禁不止”的坏作风。坚决反对部门保护主义,确保党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻落实。四是要廉洁从审。要坚持为审清廉、两袖清风,不贪赃枉法、。要虚心接受被审单位、广大职工、新闻舆论及社会各界的监督。
二、加强和改进审计机关工作作风建设的途径
一是要紧密围绕依法审计,加强思想政治教育。依法审计、公正执法是审计机关行政监督职能的本质要求,是党和政府评价审计工作的根本标准。审计思想政治工作必须结合各项审计业务一道去做,保证和促进审计监督活动依法、公正开展。尤其要用高尚的情操塑造审计人员。公正和效率的实现,不仅依赖于审计人员的专业素养和技能,更要依赖于审计人员的职业品格和高尚的人格,以及对法律理想的执著追求。要加强以宗旨教育和公正执法为核心的职业道德教育,强化审计人员增强廉洁自律的自觉性,消除特权思想,打牢秉公执法、勤政为民的根基。
二是要虚心接受外部监督,广纳善言,推进审计事业健康发展。坚持党和政府对审计工作的领导,自觉接受人大监督,这是审计工作长期以来的经验总结。在新的历史条件下,审计机关自觉接受人大、政协及各界监督,是推进依法治国、建设社会主义民主法制国家的客观要求,是促进审计工作健康发展的迫切需要。要把自觉接受监督当作新形势下加强作风建设的重要举措,把党内监督、人大监督以及社会各界的监督有机地结合起来。依法向人大汇报工作,通过政务公开把工作置于广大人民群众的监督之下,广开言路,把听取社会各界的呼声和建议作为审计工作不竭的动力,促进作风建设,推动审计工作的创新发展。
三是要不断加强审计机关形象建设,努力创造良好的执法环境。自觉把审计工作置于党委的统一领导之下,对重点单位、重点项目、部分单位的主要领导的审计结果主动向县委、纪委请示汇报,立足审计职能积极服务中心工作,靠出色的业绩赢得党委的重视与关心。积极主动向县政府汇报工作,争取领导的重视和支持。自觉接受人大监督和政协民主监督,密切联系群众。坚持依法审计、客观公正的审计原则,当好国家财政资金的“守护神”。要积极开展审计宣传。通过多种形式广泛开展法制宣传教育,利用各种新闻媒体公告审计结果,扩大审计结果的社会影响,还广大群众对审计监督的知情权。
三、加强和改进审计机关作风建设的有效措施
一是建立加强思想政治教育的长效机制。首先要建立健全政治业务学习制度。细化各项学习计划。使理论学习更加规范化、制度化,并在全局干部职工中兴起政治业务学习的良好氛围。其次是坚持理论联系实际的学习,积极推动审计工作信息调研。第三要长期坚持民主生活会制度,认真开展批评与自我批评。第四要根据审计工作特点,进一步完善机关内部管理制度。从学习制度、业务制度和审计信息等各方面细化、量化评分标准,并积极开展落实活动,年终进行综合评分、评优。新晨
二是建立科学、有效的工作作风管理机制。要建立岗位工作目标责任制。根据各岗位的工作职责要求,制定各个岗位的工作目标,细化工作标准;要建立健全工作程序和规则。制订细化业务工作流程,使业务工作程序化、规范化,保证各项工作有章可循,用制度来保障公正执法、提高审计效率和质量:要建立量化考评体系。对干部的工作实绩进行量化考评,并作为年终考核的重要内容。要建立执行制度的有效机制。审计作风建设不仅依赖制度的建立,更重要的是制度的执行落实,否则制度将是一纸空文而乏力。
三是文明廉政监督新机制。为全面加强审计机关的党风廉政建设,确保审计监督权力的正确有效行使,促进廉洁从审,根据审计工作特点和廉政建设需要,从源头人手,通过改进审计工作管理和组织方式,健全监督制约机制,促进廉政建设和机关作风的转变。在廉政措施上,实行审计外勤经费自理制度,以切断与被审计单位的经济联系;实行同城报送审计,大力推进计算机辅助审计,在提高审计效率和工作质量的同时努力控制审计监督的每一个环节,降低审计成本。在审计管理方式上,进行改革创新,实行竞争机制,将审计对象重新分类、审计范围不断重新调整,促进相互激励。在干部队伍建设上,加强全员培训制,实行新进人员培养制,审计组长资格聘任制,明确用人导向,倡导勤廉兼优,激发干部活力。在对审计权力的监督方面,实行分权制约,把审计立项权、检查权、复核权、执行权分别设在不同的部门,相互监督制约,确保权利的正确行使。在强化外部监督上,实行审前调查、进点公示、审中检查,审后回访制度,建立与被审计单位纪检监察部门定期联系的沟通机制,进一步增强工作的透明度。