时间：2023-09-10 15:01:55
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇完善作风建设长效机制，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想以党的*精神为指导，全面落实科学发展观，围绕县委、县政府中心任务和全县工作大局，以“深化作风建设，优化两创环境”为主题，以进一步提升党员干部的素质和执行力、公信度为重点，强化措施，明确职责，狠抓落实，不断健全完善作风建设长效机制，为实现“三二一”战略举措和我县经济社会又好又快发展提供强有力的作风保证。
二、主要措施和牵头单位根据省委办公厅下发的《20*年全省作风建设工作要点》，结合我乡实际，着重抓好以下五项工作：
（一）加大宣传力度，创造良好氛围开展“高举旗帜，科学发展，创业创新”宣传教育活动。结合党的*精神主题宣传教育活动，以党委理论学习中心组为龙头，通过报告会、读书会、研讨会、座谈会等多种形式，深入学习党的三代领导核心和总书记关于加强作风建设的重要论述，深刻领会党的*和省第十二次党代会、市第十次党代会精神及县委十一届五次全会精神。实施理论学习“十百千”工程和“干部能力提升”工程，开展以“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”为主要内容的学习讨论活动，营造全社会重视理论学习的浓厚氛围，引导广大党员干部进一步统一思想认识，找准自身定位，明确努力方向，提升自身能力，增强服务“两创”、“三次跨越”和“三二一”战略的自觉性和主动性。
（二）深化主题活动，切实为民办实事1、开展“服务创业，再增感情”专项行动。乡全体干部，要集中一周左右的时间，深入农村、企业等基层蹲点调研，解剖麻雀，以点带面，努力推动全乡形成良好的创业氛围。要定期下基层接待群众来信来访，进一步深化民情恳谈、民情沟通、民主听证等制度落实，深入开展创业情况排摸，全面了解群众创业最大困难是什么，最需要的政策是什么，最期盼干部做什么，切实帮助解决实际问题，增进与群众之间的感情。2、开展“推动创新，再破难题”专项行动。进一步梳理一批事关民生和影响我县经济社会可持续发展的重点、难点、热点问题，建立完善和落实领导干部破解难题责任制，根据工作职能，由领导干部申报和领办破难项目，牵头逐一加以解决。重点要以“重民生，破七难”为载体，针对创业难、上学难、看病难、住房难、行路难、饮水难、保障难等问题，深入剖析研究，切实找准突破口，全力抓好难题破解。3、强化基层基础建设。以转变基层干部作风为切入点，进一步健全村级组织的规范化建设。集中开展“清风大行动”，召开换届选举分析会，实行进度通报制度，加强对村级组织换届工作的指导和监督，确保农村和谐稳定。深化乡镇农村工作指导专职化制度建设，全面落实乡镇农村工作指导员制度，进一步加强对村级工作的指导和服务，着力提升农村工作指导员专职化工作成效，夯实基层基础。4、开展低收入家庭帮扶行动。要深入基层一线，走村入户，调查低收入家庭状况，建立相关档案，研究制订“一户一策一干部”结对帮扶举措。全面落实“1+10”帮扶政策，完善帮扶制度，加大帮扶力度，为实现共同奔小康的目标打下坚实基础。5、开展疑难问题排查化解活动。领导干部要主动下访约访群众，采取约访人、现场办公、集中接访等形式，高度重视重复访、越级访等疑难,详细了解群众的所思所想和意见建议，全力排查化解各类纠纷和矛盾。
（三）继续深化“阳光行动”，着力打造“阳光政府”1、严格依法行政。要按照“法治永嘉”建设的要求，从科学执政、民主执政、依法执政的高度，提高依法行政水平，服务全县发展大局。坚决杜绝不依法行政、行政不作为、乱作为等行为，认真执行行政首长问责制、行政过错责任追究制，对违反规定的行为，要启动问责程序。2、全面推进政务公开。要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定编制政务公开指南和目录，建立健全公开工作机制，依法保障群众的知情权、参与权和监督权。3、打造节约型机关。严格执行中央、国务院有关控制楼堂馆所建设和评比达标表彰的各项规定。以节俭办事为出发点，推进机关办公节能降耗、公务接待从严控制、检查指导轻车简从，推广机关干部下乡就餐餐费自付制，提倡少开会、开短会，做到少发文、发短文，切实降低行政运行成本。
（四）开展考核评议，形成奖优罚劣机制完善县级工作目标责任制考核。以县委、县政府年初确定的中心工作和阶段性重点工作为主要内容，对乡镇和部门实行工作目标责任制季考核，季考核成绩纳入年终考核成绩。当年被取消评等级资格的乡镇和部门，要对其主要领导要实行诫勉措施。连续两年被取消评等级资格的乡镇和部门，要对其主要领导给予组织或行政处理。
（五）开展督查督办，狠抓作风问题整改落实查处一批违反作风建设规定的人和事。开展制度执行情况大检查，切实查纠政令不畅、执行制度不严等问题，深化制度落实；加大明查暗访力度，严肃查处劳动纪律松懈、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣和吃拿卡要等现象。对于存在违法违纪和行政过错行为的，加大责任追究力度。
三、工作要求
（一）加强组织领导。乡党委将成立作风建设领导小组，负责对作风建设日常性工作的组织领导、任务部署和监督检查。领导小组办公室设在乡纪委。
（二）坚持领导带头。各级领导干部要以身作则、率先垂范，充分发挥导向和风向标作用。要带头学习贯彻党的*精神；带头执行中央的路线和方针政策；带头执行民主集中制；带头树立公仆意识和责任意识；带头严格执行廉洁自律有关规定。
一、时间安排
7月16日——11月20日
二、主要目标
针对查找出来的主要问题，制定和落实整改措施，限期进行整改。通过扎实整改，确保机制保障进一步完善，监督管理进一步强化，领导干部作风建设的长效机制进一步建立和完善，全系统各级领导干部思想作风、学风、工作作风、生活作风和领导作风全面好转，执政能力和服务发展的能力得到有效提高。
三、主要任务
1、继续抓好学习教育活动。坚持把学习教育贯穿于领导干部作风建设年活动的始终，继续围绕《作风建设活动学习读本》，进一步深入学习中央、省、市关于加强作风建设的一系列文件和领导讲话精神，学习《》，学习党的各项条例。各单位要切实落实好学习制度，并积极倡导自学。学习要增强针对性，富于创造性，注重实效性，确保全体党员干部的思想认识得到再提高。各级领导在抓好本单位学习活动的同时，要严格要求自己，自觉遵守学习纪律，带头参加各项学习活动，参与各种讨论，给广大干部树立榜样，促进学习教育的全面深化。
2、扎实开展整改活动。领导班子和领导干部要针对查找出的问题，以求真务实的精神，提出整改措施，并逐条逐项进行落实，限期完成整改任务。特别是在落实“完善体制提高素质”方面，在落实全市国土资源工作方面，都要明确目标任务，提出新措施、新办法。结合开展“十个一”活动，切实解决人民群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题。对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改，整改措施要向本单位全体干部职工公示，接受监督和评议。
3、切实抓好整章建制工作。紧扣正确行使权力、强化领导责任、狠抓工作落实等关键环节，建立健全领导干部作风建设的长效机制，进一步密切党群、干群关系，让广大群众、服务对象切实感受到作风建设年活动的成效。市局将在本阶段完成《规范管理手册》的编印工作。各单位要对各自的学习、机关管理、廉洁自律等各项制度的建设情况开展一次全面检查，没有建立的要尽快建立完善，需要修订的要及时补充修订。通过整章建制，形成一套完善的管理体系，并切实抓好执行和落实，规范各级领导干部的思想和行动，真正使“八个方面的良好风气”得到发扬。
4、认真做好总结工作。领导干部作风建设年活动结束时，各单位要对整个活动的开展情况进行认真全面地总结。总结要注重于活动当中采取的一些有效的方法措施、有益的探索尝试，以及所体现出的成效，总结整理成党员干部教育管理的宝贵经验，形成书面报告，提交市局活动领导小组办公室。届时，市局将对各单位开展活动的总体情况进行验收，同时对开展活动的过程与成效进行群众满意度测评。多数群众不满意的，要限期“补课”，直至群众满意为止。
在作风建设中，**市始终把为民办实事作为作风建设的出发点和落脚点，把作风建设作为实现“创业富民、创新强市”战略和生态文明建设重要保障贯穿于日常工作中，取得了较好的成效。下面，我就我市作风建设长效机制情况做一简要汇报。
一、强化组织领导
**市把作风建设工作作为领导班子建设工作的重点，列入市委2008常委会工作和党建工作要点之中，摆上党委重要议事日程。形成党委统一领导，党政齐心协力，部门各负其责，纪委组织协调，全社会广泛参与、社会各界共同监督的领导体制和工作机制。出台了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》，进一步明确党委（党组）书记作为作风建设第一责任人，对本地本部门作风建设负总责。领导班子其他成员切实履行一岗双责，抓好分管范围内的作风建设机制。年初，对全年的作风建设进行责任分工，明确责任单位。年中，各责任领导、责任单位结合工作实际认真开展监督检查；市纪委将于8月上旬召开常委会专题听取27个牵头单位主要负责人工作情况汇报。年终，结合全市党风廉政建设责任制考核进行专题检查，促进作风建设各项任务落实。
二、健全学习长效机制
坚持和完善党委(党组)理论学习中心组学习、机关干部“夜学”、领导干部学分制考核及综合知识考试等学习制度，充分运用“**论坛”等多种形式，大兴学习之风。各级党委（党组）理论学习中心组集中学习全年累计不少于12天，每季安排一次理论辅导或知识讲座，每年集中2-3天组织一次作风建设专题读书会。中心组学习及机关干部“夜学”在年初提出学习计划，确保学习人员、学习时间、学习内容、学习次数、学习效果“五落实”。把作风建设教育纳入党校和其他干部培训机构的教学计划，重点保证课时。坚持教育与管理、自律与他律相结合，重点抓住当前领导干部在执行路线方针政策、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面存在的突出问题，大力倡导“八种良好风气”。在报刊、广播、电视和互联网上继续开辟作风建设宣传教育栏目，充分发挥新闻媒体作用。今年2月，在全市开展了“加快创业创新、建设生态文明、推进**新跨越”解放思想大讨论活动，围绕项目推进、破解难题、改善民生、优化环境，提出“六破六立”。通过大讨论活动着力破除不符合科学发展观和建设生态文明的思想观念，改革束缚创业创新、跨越式发展的机制弊端，改正缺乏全局观、维护部门利益的做法，去除只求过得去、无所作为的思想行为，活动取得了明显效果。
二、建立健全领导干部联系基层联系群众机制
1、健全领导干部蹲点调研联系制度。市、县两级领导班子成员，市直、县（市、区）部门主要负责人，乡镇党政领导班子成员，每年都要选择一个乡镇、一个村、一个产业（企业）、一个低收入农户、一项重点工作或群众集中反映的一些突出问题开展一次以上的集中蹲点调研。蹲点时做到确定一个主题，形成一个调研报告，理出一个工作思路，帮助联系单位至少解决一个实际问题。4月份以来，**市级领导干部围绕实现农民增收“六大目标”，分别到各自联系村蹲点调研，加强工作指导，重点帮助解决低收入农户的增收难题。上半年已有14位市级领导干部开展专题蹲点调研。在市级领导干部的带动下，55位市直单位负责人、220位县（市、区）领导干部、1200多名县属单位负责人、1300多名乡镇（街道）领导干部相应开展了蹲点调研，全市各级领导干部共撰写蹲点手记、蹲点感悟和“创业创新建议书”300多篇。
2、建立实事承诺制度。在深入调研基础上，市、县、乡每年确定为民办事十件实事，并对确定的实事内容、责任单位、责任领导等有关内容进行公示，公开承诺，确保群众知情、参与、监督权。今年3月，市直各单位在开展解放思想大讨论活动的基础上，共梳理出了今年要办的实事和要做的重点工作共计461项，并将此工作作为“实事实办461”项目在《**日报》上公开。4月，市委市政府在**各主流媒体上公布了全市十件大事、市区十件实事。为进一步推进为民办实事工作，市委将6月定为“为民办实事推进月”，下发了《关于扎实做好为民办实事推进月有关工作的通知》，对办实事项目的进展情况进行认真梳理，努力实现完成一批、启动一批、推动一批。市委书记陈荣高对全市十件大事、市区十件实事和市直部门“实事实办461”项目提出明确要求。市委副书记、代市长卢子跃要求切实抓好电网、路网、水网、“天网”等“四网”建设，夯实区域经济发展的基础。各位市委常委、分管副市长也都按照工作分工，深入基层，加强调研，及时协调解决推进中的问题。截至目前，**市全市十件大事、市区十件实事进展顺利，“实事实办461”项目已完成94项，基本完成40项，正在有序推进中327项。
三、建立健全化解矛盾破解难题机制
1、推行走进矛盾破解难题制度和领导干部联系重点建设项目制度。围绕中心工作，市、县两级党委政府每年梳理出一批难题，按照“一题一组一策”的要求，实行难题交办制，逐一落实责任领导。对确定的难题，将难题项目、责任人、破解方案、拟完成时间以适当的方式进行公示。市领导根据职责分工，确定一批联系的重点项目。各项目责任单位、建设单位和相关职能部门及时向联系领导汇报工作进展情况。今年按照市委开展“创业创新年”活动的总体部署，5月，围绕项目推进集中开展了蹲点调研解难题活动。市级领导根据联系重点建设项目和重大建设项目前期工作制度，分赴所联系的重点项目，通过现场进行调研、召开协调会等方式，对项目存在问题进行协调落实，提出具体方案措施，解决了一批存在困难和问题。同时，深入有关企业，对用地用房、融资担保、基础设施建设、企业税费负担、招工难等重大共性问题进行调研，逐一进行分析研究，要求有关市直单位协调落实，对一些不能解决或暂时无法解决的问题做好解释工作。
2、推行领导下访包案销号制度。领导干部针对所包案件，安排时间集中下访。简单问题当场解决，复杂问题落实责任时限，共性问题出台统一规定。实行案件领导包案责任制，按照“谁包案谁负责”、“分级负责，归口办理”、“属地管理”的原则，把责任落实到单位、落实到人，做到不推诿、不扯皮。职能部门对涉及问题跟踪督办，及时了解问题解决进度。实行难题破解销号制，问题不解决，不销号，确保件件有着落，事事有结果。下半年**将集中开展稳定问题包案调处活动。集中时间、集中精力、集中人员，排查矛盾纠纷，有效化解重复上访和破解疑难问题，切实做好涉奥稳定工作，确保实现奥运会、残奥会期间省委提出的“三个坚决”。安排市委常委到联系县（市、区）和**经济开发区对稳定面上工作进行督查。同时安排市政府副市长对市区重点疑难案件包案化解，县（市、区）结合实际情况，集中开展党政领导稳定问题包案调处活动，争取7月底前基本实现息诉息访。
四、推进工作落实长效机制
1、大力推行“一线工作法”。在创业创新过程中，广大党员干部带着问题、带着办法、带着感情下移工作重心，走向基层，深入一线调查研究、指挥协调、解决问题，力求做到领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决、发展在一线促成、业绩在一线创造。通过推行“一线工作法”，形成党员干部在一线体察民情、化解矛盾，在一线宣传群众、服务群众的机制；全面、广泛地听取群众呼声，问计于民、完善决策；解决党员干部深入基层不够，了解民情不多，具体工作不会的问题，加深对群众的感情，提高工作能力。上半年，我市有关部门组织开展了一系列面向基层群众的送服务活动，市卫生局等部门牵头开展“百名名医送医下乡服务”、“百名法律工作者送法下乡服务”、“百场戏进农村服务”、“百名农业专家送技术下乡服务”、“百场普及科技知识展”和“百名优秀教师进农村上示范课活动”等“六个百”活动；市妇联等单位在工业区水阁行政村，开展“关注外来人口，关爱母婴健康”宣传教育活动等等。
2、继续深化“住村联心”工作制度。住村干部把促进农村经济社会发展特别是农民增收、农村稳定、基层组织建设等作为重点工作来抓。通过建立住村干部双向选择机制，对住村干部进行一年一考评，三年一次双向选择。考评结果作为乡镇干部提拔任用的重要依据，以制度的形式加以巩固。对因执行制度不到位而引发的负面案例，及时查处和通报，并严肃处理当事人。县（市、区）领导班子成员联系1—2个村，每年到村召开两次以上的“民情分析会”。同时，要求各地围绕农村灾后恢复重建、实施低收入农户增收工程、推进村级组织换届、巩固和深化村级民主管理等重点工作，进一步深化“住村联心”工作制度。乡镇党委政府结合新一轮“先锋工程”创建活动的实施，把深化“住村联心”工作制度作为“创五好”工作的主要内容，加以健全和完善。自6月份开始，由市主要领导带队，到各乡镇、村进行夜谈，对“住村联心”工作情况及农村基层党风廉政建设、防汛抗灾、农村社会稳定等工作开展督查，推动各项工作的落实，至目前，已组织夜访16次，走访乡镇16个、村18个。
3、加强技能型乡镇政府和干部队伍建设。结合农村综合改革，明确乡镇政府在服务经济发展、维护社会稳定和做好组织建设三个重点方面的职能定位，及时组建以乡镇行政服务中心和村级为民服务站为主体的乡村两级便民服务平台。结合乡镇机构改革，以内设机构调整为契机，设立“一办若干中心”，开展干部竞争上岗和末位交流淘汰制度，合理优化人员、机构配置，理顺乡镇政府的工作运行机制。以服务群众为目的，围绕农村特色产业和重点工作任务设置课程，由乡镇干部根据自身特长和兴趣爱好选择具体科目，规定每人每年至少取得1门以上技术证书。一些有条件的地方还把培训延伸到村干部、党员、入党积极分子、示范户、低收入农户、企业主身上。依托“住村联心”流动辅导团对乡镇干部分片、分类、分批开展集中培训的基础上，组织乡镇干部统一参加技能考试，考试合格的，统一发给乡镇干部技能证书，并将干部的技能学习培训及认证情况纳入个人年度考核。截止目前，全市共有3400多名乡镇干部通过技能培训，考取技能证书。坚持农村工作指导员和科技特派员选派制度。市级机关向全市农村选派了4批共400多名农村工作指导员、2批共100名科技特派员，在为农村直接提供技术服务的同时，极大充实了乡镇、村干部技术培训师资力量。
五、健全机关效能建设长效机制
1、深化行政审批制度改革。扎实推进“两集中、两到位”工作，继续开展“两减一降”，深化行政审批制度改革，清理行政许可和非行政许可审批项目。实施行政审批目录管理，对不符合“两创”战略生态文明建设的政策法规，依法予以改正、修改、取消或者废止。今年确定废止规范性文件22件，修订24件。确定修订的24件规范性文件，6件已完成修订并通过市政府常务会议审议发文实施，有8件已基本完成修订草案。简化行政审批环节，实行重大项目审批会审制度和一般项目审批主办部门负责制度，积极推行并联审批和联合审批，推进审管分离改革和管理创新。加快审批管理、监督、运行信息化进程，积极推行网上审批，不断提高审批效率。加强对被取消的行政审批事项的衔接和后续监督工作，防止借机不作为和把备案、核准变成变相审批。
2、进一步推进机关行政行为规范化。加大行政综合执法改革的力度，理顺部门之间的职能关系，克服多头执法、执法不公甚至执法违法等现象，逐步建立健全与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度。全面推进政企分开，加快对依附于职能部门的行业协会、中介组织的脱钩步伐，加大监管力度。行政机关不得借行业协会、学会等名义乱收费、乱摊派，不得与行业协会会计合账或实行财务集中管理，行业协会必须独立设账。加强对行政行为的内部监督，建立健全电子政务实时监察系统，完善对行政行为的社会监督体系，开展经常性的监督检查。目前市本级电子监察系统已经完成审批平台的初步改造建设，市直34个部门已经有19个部门212个行政许可项目进行网上审批，进入电子监察系统，占全部行政许可项目的63%，实现数据自动生成，受理和办结二个节点的实时监察。
六、推进节约型机关建设长效机制
认真执行公务接待有关规定，简化公务礼仪，切实做到“同城不吃请、乡镇廉政灶、村级零招待”。财政部门严把单位接待费用核销关，按季度汇总上报。外出学习参观考察活动必须有关规定执行。出国学习考察严格执行有关规定。严格执行《**市政府投资项目管理实施办法》，建立政府投资项目储备制度，列入政府投资计划的项目一律从政府投资项目储备库中选取。严格执行《**市财政性基本建设预算管理办法》，项目概算超过一定数额的要报原批准机关重新审批。建立健全政府重大投资项目公示制和责任追究制，对政府投资项目逐步实行财政直接拨付资金制度。目前，国库管理制度改革实施方案已经制订，公务员津补贴规范工作在经过较长时间的酝酿后，也将进入实质性的操作阶段。
七、健全激励引导绩效考评长效机制
健全机关效能建设绩效考核评价机制，完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”工作体系。坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则，制定机关绩效考评办法。将机关作风建设情况纳入年度工作和党风廉政建设责任制的考核范围，作为部门目标责任制考核和领导干部勤政廉政考核的重要内容，今年年初，由市委书记、市长等9位常委带队组成的检查组，到九县（市、区）对落实作风建设情况、长效机制贯彻落实等情况，进行专项检查，召开社会各界人员座谈会，了解他们对作风建设的评价、意见和建议。各级党委、政府按照奖优治庸罚劣的原则，充分发挥绩效考评的导向作用和激励作用，不断推出和宣传身边的作风建设先进典型，对党员领导干部开展示范教育；定期剖析典型案例，用反面典型进行警示教育。同时，通过组织开展丰富多彩的争先创优活动，树立典范，大力表彰先进事迹和优秀干部，充分调动党员干部的主观能动性和积极性，使广大干部学有榜样，追有目标，在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。
八、加强干部作风建设监督管理长效机制
认真落实“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定。进一步拓宽监督渠道，把党内监督和群众监督、舆论监督等结合起来，不断畅通群众监督渠道，充分发挥各类监督员作用，探索建立网络舆情监测制度，逐步形成全方位、多层次的监督网络，增强监督的合力和实效。按照“为百姓说话，让百姓说话”的要求，整合投诉资源，健全投诉网络，完善群众诉求机制，依托“百姓热线”等载体，深化“开门听诉、公开办理”等活动。
深入开展作风建设民主评议活动。在今年市“两会”期间，代表们对市直各部门服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律、工作实效和社会影响三方面的内容进行评议，把评议结果纳入政府部门工作目标责任制考核。龙泉市还开展了“万人评议职能科室”、“局长作风大家评”活动。松阳县开展了“百家企业评涉工部门”、“星级群众满意基层站所（办事窗口）”活动，都取得了较好效果。
加大效能监察的力度。坚持把维护和发展人民群众的根本利益作为作风建设出发点和落脚点，坚持把群众反映强烈的热点问题作为工作的重点，加大工作力度，今年1-6月，全市各级监察投诉中心共受理投诉1965件，已办结1902件，办结率96.8%。其中市本级受理1432件，已办结1421件，办结率99.1%。
根据市委、市政府关于加强机关作风建设的部署和要求，制定2010年机关作风建设工作意见如下。
一、2010年机关作风建设的指导思想和工作重点。
指导思想：坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，扎实开展“五服务深化年”活动，全面提升为企业、群众、基层、项目和人才服务的水平，全力改善地区发展环境，以良好的作风保障全市转型发展、创新发展和跨越发展，保障青奥会筹办工作顺利推进。
工作重点：打造“四大平台”，形成“四项机制”。一是全力打造便捷高效的行政审批平台，加快形成行政效能提速机制。加快市行政服务中心建设，完善权力阳光运行网上操作系统，尽早实现物理大厅和网上大厅的无缝对接，落实“五服务”十项举措，全面提升服务水平。二是全力打造全方位的民意沟通平台，加快形成便民利民的长效机制。整合“一个号码”（12345政府呼叫热线）、建设“一个网络”（民生网）、构建“一个监督”（媒体联动监督）、形成“一个格局”（大格局）。三是打造权威高效的督办问责平台，加快形成严格的责任追究机制。从机构设置、人员配备、机制完善等各方面加强督查督办工作，坚决维护政令畅通，切实提高机关部门的执行力。四是打造务实高效的考核评价平台，加快形成客观公正的作风建设绩效评价机制。进一步突出民生导向，扩大群众评议权重，建立健全机关作风建设一系列考评体系。
二、大力弘扬攻关服务和申奥精神，强化服务“三个发展”的自觉性和责任感。认真传达贯彻全市机关作风建设大会精神，加强对新形势新情况的掌握和分析，及时制定计划措施并开展动员部署，适时采取推动措施，确保全年作风建设工作不松劲。强化机关作风建设工作中的过程控制，对重点工作和重点措施实行项目化管理，强化目标任务的分解落实。把握迎接青奥会的契机，切实增强机遇意识、使命意识和大局意识，发扬不怕疲劳、连续作战、攻坚克难的作风，以国际化的眼光、思路和标准，积极投身“迎接青奥会、建设新南京”工作。要在全年各项工作中，继续发扬“第一才能赢”的顽强拼搏精神，以更高的标准、更大的力度、更过硬的作风，在更高层面上全力推进“三个发展”；进一步强化开拓创新的精神，加大思路创新、工作创新、体制机制创新，使工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性；进一步发扬团结协作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服务“三个发展”的良好氛围；进一步发扬高效务实的精神，转变机关作风，提升行政效能，将服务“三个发展”转化为每一个机关干部的实际行动；进一步发扬精益求精的精神，将更高的标准要求贯穿经济发展、城市建设、市容管理、民生保障等各个方面。
三、继续抓好重点措施落实，扎实推进“五服务”工作不断深入。推进项目审批一单通和大项目绿色通道建设，完善一窗式办理和“超时、缺席默许”等制度，促进项目提速和服务增效。巩固涉企收费和处罚项目专项清理成果，进一步规范行政执法的自由裁量权，强化行政执法责任制，营造更加公正和宽松的企业投资经营环境。深化项目代办工作，建立代办中心电子政务系统和分类项目资源库，实现代办中心与审批部门的对接，加快形成市区联动推进的代办工作格局。高标准推进市行政服务中心建设，围绕打造行政审批服务、公共资源交易、社会综合服务和行政效能监察工作框架，研发相应查询、受理、审批、公告、投诉、监察等环节的软件系统和制度流程，实现硬件和软件建设相互衔接，确保行政服务中心按期建成使用。加快“12345”政府服务呼叫热线建设，整合现有热线资源，协调各相关部门关系，按照“统一受理、分级办理、限时办结、过错问责”的办理原则，为投资者、企业和群众提供标准化、全天候的政务信息咨询、建议和投诉服务。完善机关干部赴企业挂职制度，及时跟踪和了解机关部门在审批、执法、收费、服务等方面的情况，加强对企业服务的分类指导，打造更加直接便捷的政策和信息沟通渠道。
四、推进行政管理和运行机制改革，进一步提升机关行政服务效能。抓住机构改革契机，有效整合服务资源，重点解决同级机关部门接口不畅、非垂直管理部门上下协调不顺导致的服务效率低下问题，形成多部门办事整体合力。建立重大项目协调推进机构，以大项目、大企业和重大民生问题为重点，加大部门之间的协调和统筹力度，明确职能、理顺关系，切实减少多头管理和推诿扯皮现象。积极推动审批和服务流程再造，优化审批程序，简化审批环节，创新审批方式，缩短审批时限，着力提高效率。深化权力阳光运行机制建设，集中开展新一轮行政权力事项清理，精简权力事项，优化办事程序，确保全部行政权力事项上网运行。整合权力阳光运行、政务公开、便民服务等网络资源，进一步完善网上投诉、预约办事、办理结果查询等功能。依托阳光政务服务系统，推广标准化质量管理，突出流程管理和过程监控，对职能、流程、环节、权限进行疏理，整合业务流程，加强规范化办理。
五、积极开展民意沟通和民生服务工作，切实保障社会和谐稳定。落实领导干部联系点制度和下基层调研制度，完善党委和政府网络发言人制度，积极开展各种民意征询活动，整合网络、电话、书记信箱、来信来访等民意反映渠道，建立全市统一的民意沟通平台，纳入全市大督查工作体系，切实保障社会矛盾的上情下达、下情上达、有效沟通和及时解决。坚持和完善决策公示、听证等制度，增强决策透明度和公众参与度。围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，开展“为人民办实事”活动，制定办实事项目，发挥好“三帮”活动、“党员进社区”等办实事平台作用。巩固和完善服务民生项目承诺制，各主管部门及牵头部门年初作出规划，向社会公布项目内容、责任部门和人员、完成时限、预计效果等，加大对承诺项目的检查督促，确保各项富民惠民承诺落到实处。采取请市民群众和企业代表评选的方式，评选为群众办实事十佳项目、为企业办实事十佳项目。
六、继续深化处室作风建设，努力提升机关处室的执行能力。以具有行政执法权、项目审批权、资金支配权的机关处室和服务窗口为重点，采取有效措施，规范管理、提高效能，努力解决审批、执法、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题。以解决机关处室中间梗阻、推诿扯皮、不作为、慢作为和乱作为等问题为重点，建立完善处室层面的目标管理、学习培训、轮岗锻炼、整改提高、奖惩激励等各项机制。坚持和完善处室作风评议考核制度，将作风建设纳入对各处室年度工作的考核范围，把处室服务“三个发展”、服务民生实效等作为重要考核内容，形成处室作风建设中“以实绩论英雄”的正确导向。加强对优秀处室和优质服务窗口的宣传力度，总结和推广先进经验，加强对后进处室的督促和指导，通过“抓两头促中间”，推动处室作风建设水平的整体提升。
七、巩固和推进作风建设联动机制，打造全市机关作风建设的整体优势。加强市级机关和区县机关的作风建设工作联动，在评议考核、重点问题和案例的督查整改、“五服务”具体措施制定和落实等方面，同步研究，配套实施，协调推进，增强实效。研究制定《市和区县两级机关作风建设联动暂行办法》，对联动内容、机制、责任等进行明确。进一步加强机关作风与政风、行风的联动，积极探索同级部门之间、机关与事业单位、中介组织之间有效联动的机制和渠道，加强作风建设各种力量间的协调配合和资源共享。发挥好市级机关的示范带动作用，加强对相对薄弱部门的重点指导，形成责任明晰、上下协力、整体协调、同步推进的行业、系统机关作风建设机制，提高作风建设的整体协调程度，形成全市机关作风建设“上下一盘棋”的工作格局。:
八、强化制度建设，着力完善机关作风建设长效机制。结合“三个发展”的新要求，进一步明确机关作风建设的阶段性目标、基本制度、基本方法和激励措施，更有针对性地指导和规范机关作风建设工作。强化竞争上岗、重要岗位轮岗、投诉查实处理等奖惩激励制度，更好地调动机关抓好作风建设的积极性。在增强规章制度刚性上下功夫，定期对照检查，立足解决问题，从增强自律机制、约束机制、奖惩机制、监督机制和考核机制等方面探索加强长效管理办法，探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的机关作风建设的制度体系，为打造更好的服务环境提供刚性保障。完善并加强机关作风建设研究机制，三季度与国家机关工委《紫光阁》杂志社联合召开“群众评议机关”理论研讨会。
20__年，我们将以党的十七大精神为统揽，按照以保持同人民群众血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设的新要求，把反腐倡廉工作摆上更加突出的位置，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治腐败体系建设，具体抓好以下七个方面：
一是进一步深化党风廉政建设责任制。党政班子成员带头细化分工、明确责任、狠抓落实，把干事业同带队伍统一于领导和指导全局的各项工作中。
二是进一步优化经济发展软环境。进一步消减行政审批事项，深化机关效能建设、行政权力公开透明运行和民主测评的工作，形成工作合力，同时，探索并实施优化经济发展环境长效机制，开展软环境治理整顿，为经济发展排阻障碍，为后发崛起保驾护航。
三是进一步加强社区基层党风廉政建设。抓好社区便民服务中心规范运行，不断拓宽服务范围，延伸服务触角，本文来源：文秘站 深化服务领域，发挥其服务基层、维护稳定、促进和谐的作用；抓好社区“三资”委托服务工作，做到既要学管理好，又要学服务好，实现社区“三资”的保值、升值；抓好社区服务中心建设，强化街道社区两级排查调处各类问题的能力。
四是进一步加强领导干部作风建设。利用和挖掘廉政教育资源，大力加强反腐倡廉教育，提高街道社区党员干部的拒腐防变能力，加强领导干部廉洁自律工作，严格执行领导干部廉洁自律各项制度规定。抓好干部作风长效机制建设，使街道社区干部作风有新的提高。
五是进一步加强制度建设。在坚持惩治腐败的同时，更加注重治本、注重预防、注重制度建设，继续抓好行政审批制度，抓好专项资金综合治理，探索预防腐败的长效机制。
六是加强稳定，认真查办案件。
20__年，街办纪委将本着“发展是第一要务，稳定是第一责任”这一理念，继续加大和查办案件工作力度，逐层抓好落实。继续深化落实工作机制，力争做到小事不出居、大事不出街道。查办案件要坚持惩防并举，注重预防。
七是积极教育引导，发挥宣传在纪检监察工作中的重要作用。
一、指导思想
以党的**精神和总书记视察安徽重要讲话精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强政治生态环境建设和构建社会主义和谐社会的目标要求，着力解决机关作风建设中存在的突出问题，积极营造风清气正、团结和谐、纪律严明、高效务实的机关工作环境。
二、总体目标
通过机关作风整治活动，不断改进领导方式和工作方法，建立机关作风建设的长效机制，使机关作风有新改进，行政能力有新提升，精神面貌有新转变，发展环境有新改善，为全乡经济社会又好又快发展提供干事创业、风清气正的政治生态环境。
三、整治重点
一是解决学习不深入的问题。针对干部职工学习政策理论不深入的状况，突出解决不会用理论指导工作实践的问题；针对工作水平原地踏步，不钻研业务，不深入思考的状况，重点解决工作能力不强的问题；针对开拓意识不强、工作标准不高，解决新问题办法不多的状况，加快解决缺乏创新精神等问题。
二是解决作风飘浮、工作不实的问题。突出解决脱离群众、脱离实际的问题；认真解决工作得过且过、安于现状、不求上进的问题；逐一解决工作不主动、不深入，只求过得去，不求过得硬的问题。
三是解决不尽职、不尽责的问题。突出解决执法不严、办事不公等影响投资环境的人和事。解决工作敷衍，推诿扯皮，办事拖沓；在其岗不谋其职，在其位不谋其责，职责不清，履行不力，工作不负责、不落实的问题。
四是解决纪律松弛、工作涣散的问题。突出解决迟到早退、上班串岗、擅自脱岗、工作效率低下；工作时间聊天、玩游戏等违反机关效能建设的问题。
五是解决群众观念淡薄、服务意识不强的问题。突出解决党的宗旨观念不牢，群众观念淡薄；心中没有群众、对群众缺乏感情；服务意识不强、搪塞刁难服务对象等问题。
六是加强机关管理，严格工作纪律。压缩一般性公务经费开支，严格杜绝公款吃喝，超标准接待、无原则请吃、工作日午餐饮酒等问题；加强公务用车管理，严格公车开支限额；加强干部外出考察管理，严禁公款旅游；强化机关规范化管理，着力解决干部“走读”问题。
四、方法步骤
这次机关作风整治活动，从9月中旬开始至12月底结束，分四个阶段进行。
1、学习动员、宣传发动阶段（9月中旬—10月31日）。组织全体干部职工及所属机构主要负责人学习党的**全会精神及有关会议精神，明确此次活动的重要意义、指导思想、目标要求方法步骤等，对机关作风整治活动进行全面部署安排，广泛宣传发动，制定具体实施方案，确保活动取得实效。
2、查摆问题、分析原因阶段（11月1日—11月15日）。在学习动员、提高认识的基础上，通过召开座谈会等形式认真开展自查自纠，查摆作风中存在的主要问题。并围绕查找出的突出问题，深入剖析原因，认真反思，制定切实可行的整改方案，全力抓好整改。
3、建章立制、整改提高阶段（11月16日－12月15日）。围绕查摆出来的机关作风建设中存在的问题及原因，结合反腐倡廉制度建设推进年活动、政治生态环境建设年活动的要求，从规范机关行为、优化办事流程、提高机关行政效能入手，对现行的制度进行一次全面清理完善，凡是不符合转变干部作风，加强行政效能建设要求，凡影响办事效率的制度，要坚决废止。同时要结合实际，认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等工作制度，并根据职责，就便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改的责任时限等整改措施作出公开承诺，承诺的内容要在政务公开栏、网站上公布，全面进行机关作风整治。
4、认真总结，建立长效机制。（12月16日－12月31日）对机关作风整治活动开展以来取得的成效、存在问题进行回头看，认真反思，深入摸排情况，切实解决问题，确保在严格责任追究、周到快捷服务、树立良好形象、优化发展环境、提高行政效能、建立作风长效机制等方面取得实实在在的成效。同时，健全完善各项规章制度，明确职责分工。形成靠制度办事、靠制度管人的长效机制。
五、工作要求
一、提高认识，强化领导。当前我乡机关作风存在一些与发展不相适应的地方，与政治生态环境建设仍存在一定差距。对此，全体乡干部特别是领导干部，务必保持清醒的头脑，提高思想认识，以饱满的工作热情和强烈的政治责任感，积极投身到机关作风整治活动中去。要建立健全党政齐抓共管、各负其责、全员广泛参与的工作机制，努力形成主要负责同志亲自抓，一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作格局。成立“四大整治”活动领导组，负责组织、协调机关作风整治活动的开展。
一、指导思想
坚持党的十七大精神为指导，以建立高效服务型机关为目标，以规范运行构建和谐为主线，以制度建设强化激励为杠杆，以争先进位基层满意为标准，注重教育、健全制度、强化监督、加强考核，不断推进机制创新和工作创新，努力提高机关作风建设水平，为服务主体经济建设，推动全县经济又好又快发展作出新贡献。
二、深入开展思想作风教育活动
1．加强机关干部的理论学习。坚持领导班子学习中心组学习制度，机关干部读书学习制度，加强形势任务、政策法律、新知识、新技能的学习与提高，注重学习教育的系统性、实效性。坚持从工作实际出发，着眼于解决改革发展稳定中的问题，增强教育的针对性。办公室负责制定机关学习年度计划和阶段性计划，并认真组织实施。
2．有计划地开展主题教育活动。按照县委、县政府每年确定的作风建设主题，结合本部门实际，明确教育活动的主要内容、形式和目标。通过开展主题教育活动，切实解决机关作风存在的不符合、不适应新形势、新要求的问题，不断将机关作风建设工作向纵深推进。
3．着力强化执行能力的培养。深入开展“三走五比三对接”活动，坚持自立履职、自力兴业、自律从政，注重培养完善自我、争创一流的学习能力，深入基层、注重调查的研究能力，雷厉风行、立说立行的执行能力和加强沟通、务求实效的协调能力，不断提高政治素质、业务素质，着力培养一支能够适应新形势发展新要求的高素质机关干部队伍，为全县工业经济建设服务。
三、进一步完善机关管理制度
1．岗位职责制度。根据机关“三定”方案，进一步修订和完善各科室岗位职责，做到以岗定人、以岗定责、职岗相配、职责相随。
2．规范运行制度。严格按照规定程序，履行各自职责，做到办事依据、条件、要求、时限和责任人“五明确”。对可能出现办事不公、为政不廉的岗位、关键环节，制订预防监控措施，实行制度化决策、规范化运作。
3．高效服务制度。严格履行首问负责、一次性告知、限时办结等公开服务承诺，切实提高办事效率。
4．效能问责制度。坚持党务政务公开、信息公开。对行政不作为、乱作为、慢作为的人和事，特别是，因工作失职渎职造成影响和后果的，要认真查处，严肃追究当事人的责任。坚持和完善公开透明的运行机制，实行“阳光政务”，接受群众监督。
四、建立健全监督评价机制
1．建立机关作风建设投诉受理机制。设立经贸委机关作风建设投诉电话和举报箱。明确监察室为督办科室，接受基层投诉和职工群众的咨询，做到“投诉有门，办理有果”。
2．加强监督检查。开展经常性的明察暗访活动，定期不定期检查机关干部的服务态度、服务效率、服务质量。深入基层服务单位，了解他们对机关工作作风、履行职责、执法检查、廉洁守纪等方面的评价和意见。发现问题，严格实行责任追究。
3．坚持完善群众评议制度。每年组织一至两次集中评议活动，广泛听取基层、企业的意见，对个人履职情况、廉洁自律情况进行民主评议。实行机关干部季度工作同问责、同评议制度，测评结果作为年度考核的重要内容之一。
4．建立考评机制。把机关作风建设纳入全委工作的综合考核范围，其考核结果作为个人实绩评定和奖励的重要依据，对考评突出的科室和个人进行表彰奖励和提拔重用。
5．注重督查整改。对机关作风评议有反映的人和事，机关民主测评靠后的科室和个人，实行问责提醒、个别谈话制度。并依据基层、职工群众反映的问题和建议及评议结果，及时对相关科室和个人进行通报，限期整改。
财政局作风督查整改总结
在作风建设年活动督查整改阶段，按照区委对活动的部署要求，我局切实转变领导和机关作风，提升工作效能，优化发展环境，着力整治作风突出问题，健全工作制度，取得了显著成效。现将工作小结如下：
一、动员部署，宣传造势
我局积极响应全区作风建设年活动转段会议以及治理领导作风“假、浮蛮”会议精神，迅速在全局学习贯彻，对督查整改阶段的各项工作进行全面部署。同时，我局及时将宣传工作转入作风建设年督查整改阶段，充分运用网站专题、工作简报等方式，大力宣传效能问责、领导作风“假、浮、蛮”的开展情况，积极营造活动的良好舆论氛围。
二、拓宽渠道，深入检查
积极拓宽和畅通群众监督渠道，通过工作简报等形式向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱，安排专人受理群众投诉。在自查自纠基础上，我局深入开展领导点评活动，局领导对机关及下属单位开展作风建设情况、存在的问题和下一步建议进行点评，高位推动作风整治工作。局作风建设年活动领导小组督查考核组成员采取随机检查方式，对机关及下属单位作风建设情况进行了检查，并进行了通报。
三、治理“假、浮、蛮”，改进领导作风
根据区效能办《转发省作风整治办关于对领导作风“假、浮、蛮”方面突出问题开展自查整改的通知》精神，为切实抓好局领导班子作风“假、浮、蛮”方面突出问题的自查整改工作，局党委班子召开班子会议研究部署，本着“有则改之、无则加勉”的诚恳态度，向全区财政系统广泛征求意见，撰写自查剖析材料，围绕作风“假、浮、蛮”的五个具体方面，查找突出问题，明确整改举措，进一步增强大局意识、责任意识、为民意识、效率意识、廉政意识。
四、健全机制，巩固提高
坚持治标与治本、立足当前与长远、集中治整与完善长效机制相结合，我局及时修订机关管理制度等工作制度，有效防范和纠正干部作风问题。同时，将作风建设成效进一步体现到工作服务上水平：财政综合实力进一步增强，1—10月，全区财政总收入完成70923.5万元，比上年增加12746.6万元，增长21.9%；全区一般预算支出94987万元，同比增支13083万元，增长16%，重点支出保障有力，共拨付各类建设资金35607万元，极大地改善了投资和人居环境，提升了城镇整体服务功能，促进了“三城共建”“人文社区、温馨家园”建设。队伍建设成效明显，财政部门良好形象得到巩固，局机关荣获“2010—2011年度市级文明单位”，国库集中支付中心荣获“省巾帼文明岗”、“省青年文明号”，得到人民群众和社会各界的认可。
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一、指导思想
我局机关作风存在问题整改的指导思想是：以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻发展是第一要务思想，按照“八个坚持，八个反对”和市委市政府提出的创建“四型机关”，形成“五以风尚”的要求，针对活动前两个阶段我局查摆出来的机关作风存在的突出问题，着重于体制创新，积极转变管理职能，努力完善管理制度，全面建立完善局机关和财政工作的各项管理监督制度，以整改的实际行动取信于民，树立财政机关和财政干部的良好形象。版权所有
二、总体要求
全局干部职工特别是副科以上干部都要从经济发展和财政工作大局出发，进一步增强加强作风建设的紧迫感和责任感，以“三个第一”为根本要求，针对我局机关作风查摆出来的问题，从制度上认真查找局机关各项管理上的漏洞，抓重点，抓关键，切实解决好当前服务对象和群众反映最集中、最强烈的热点和难点问题。坚持从制度上巩固整改成果，进一步建立健全有关的规章制度，建立改进作风的长效机制。
三、具体整改内容及分工
（一）建立完善有关规章制度问题
⒈制定科学的全市财政发展长远规划
规划的制定要根据我市的实际情况，科学预测发展前景，结合全市经济社会发展总体规划和财政“十五”发展规划来制定。规划要突出财政如何支持加快我市经济发展特别是工业发展，努力培植财源。这项工作由办公室负责。
⒉制订局机关考勤办法
考勤办法主要是针对干部职工上下班纪律情况，办法应切实可行，便于操作。这项工作由人事教育科负责。
⒊建立责任追究制度
根据干部职工工作任务完成情况和质量、工作过错、群众投诉和违纪违法等方面的情况建立责任追究制。责任追究制度必须符合国家有关法律法规，追究的责任要细化、明确，制度要切实可行，可操作性强，要与其它有关制度相结合。这项工作由监督检查办公室负责。
⒋完善学习制度
①根据新形势发展需要和新的工作实际进一步完善《学习中心组学习制度》和《干部职工学习制度》；②进一步完善和落实全市干部培训规划。学习和培训要体现形式的可行性、多样性和学习培训效果的显著性，要强化考核监督，确保学习培训成效。这项工作由人事教育科负责。
⒌进一步建立和完善政务公开制度
严格按照“为民、便民、利民”的原则，进一步规范政务公开制度，落实政务公开责任，提高局机关办事透明度、工作效率和服务水平。政务公开包括两个方面：①通过政务公开栏公开。由各科室按照《推行政务公开制度具体实施方案》规定的公开内容每季度定期向办公室报送政务公开事项，由办公室统一更换政务公开栏内容；②通过触摸式电脑公开。由各科室将本科室的职责、服务承诺和对外办事指南（包括办理各有关事项所需准备资料、具体要求、办事流程、办理时间等）报送办公室，由办公室统一输入触摸式电脑对外公开，方便群众办事。这项工作由办公室牵头负责，各科室密切配合。触摸式电脑于××年月底前安装完成。
（二）关于当前财政改革问题
⒈部门预算和国库集中收付制度改革
对如何加快我市部门预算制度和国库集中收付制度改革提出方案。
⒉政府采购制度改革
要对理顺政府采购管理机构与执行机构的关系，扩大政府采购范围和规模，加快县区政府采购工作等问题提出方案。这项工作由政府采购中心负责。
建立局效能与作风建设工作领导小组，负责对全局效能与作风建设工作进行领导和指导。由党组书记、局长邵福龙任组长，党组成员（副局长）方锦忠、夏春芳、滕根洪任组员。明确职责，责任到人。
二、结合实际，组织实施机关效能与作风建设
1、开展效能与作风建设宣传教育。召开会议专题研究效能与作风建设工作；组织学习《20*年度效能与作风建设工作考核办法》等有关文件；建立健全机关效能建设、作风建设组织机构；做好日常工作中的效能与作风建设教育宣传工作。
2、进一步加强服务型机关建设，牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的工作理念，切实转变作风，提高服务水平。要深入基层，掌握安全生产监管工作的主动权，发现问题，及时解决。要大力推行以人为本的服务理念，改进和优化审批流程、工作程序，确保机关服务文明、规范、高效。
3、全面推进依法行政，加强对安全生产法律法规的学习，健全自上而下的科学民主机制和决策责任追究制度，规范安全生产监督管理工作过程中的行政执法程序，及时查处安全生产执法过程中的违规违纪问题。
4、按时完成《20*年全区作风建设工作要点及责任分解》中的相关任务及其他任务；及时制订20*年度民主评议意见、建议的整改计划，并认真对照落实整改；建立健全长效机制，建设节约型机关，制定节水、节电、节油等节能管理规定；全面、规范推行政务公开、财务公开，建立政务公开栏，及时更新维护部门网站，节约经费开支，严格控制公款大吃大喝、挥霍浪费，切实做到廉洁自律。
5、履行工作职责，严格遵守“四条禁令”等机关效能建设、作风建设相关规定；认真受理、及时查处机关效能建设、作风建设投诉件、并切实抓好整改，及时调处群众反映的热点、难点问题，及时查处企业单位的生产安全事故；健全完善监督网络，加大对机关效能建设、作风建设的监督检查力度。
三、工作要求
(一)加强协调，密切配合，形成合力，共同做好转变干部作风，加强机关行政效能建设的各项工作，增强机关干部依法行政、规范办事、提高效率的能力。
(二)领导干部要做好表率。要带头解放思想、更新观念、转变作风、提高效率，以自身的模范行为，带动全局工作作风的转变，促进机关行政效能与作风建设活动的深入开展。
(三)合理安排各项工作。把转变干部作风，加强机关行政效能建设和当前工作有机结合起来，科学安排，确保行政效能建设和各项业务工作“两不误、两促进”。
1、领导重视，责任明确。
局党委班子高度重视党风廉政建设责任制的落实，亲自部署，积极履行职责。年初专题召开党风廉政建设工作会议，研究部署年度工作任务。根据领导班子行政分工的调整，及时下文明确领导班子党风廉政建设分工，落实“一岗双责”、“三书两报告”等制度。完成与各科室所队签订党风行风廉政建设责任书，签订率达到100%。并根据各科室的业务、职能，给每个科室下发“党风廉政建设任务书”，分解各单位在党风廉政建设和反腐败中的具体任务。制订《20__年党风廉政建设考核办法》，加大考核力度，落实责任追究。
2、重抓教育，强化制度执行。
广泛开展党的十七大精神学习、勤政廉政教育。在县局政务网党风廉政专栏中添加廉政知识、警示、廉政文化等内容，增加干部职工学习的兴趣和勤政廉政自觉性，组织广大干部职工涌跃参加市工商局开展的廉政警句格言征集活动，营造良好的工商廉政氛围。
落实、公开干部廉洁自律承诺。严格执行严禁干部私驾公车，严禁公款吃请，严禁党员干部参与赌博等禁令、规定。对公车使用、干部作风纪律、廉洁自律、工作效能等方面进行明查暗访和督查，发出四期督查通报。抓好节日期间党风廉政建设。制定完善我局重大事项（重要活动）报告制度、个人重大事项报告制度，规范干部职工行政行为，强化廉政意识。
3、推行效能监察积分卡，建立作风建设长效机制。
为切实改进机关作风，提高工作效能，弘扬新风正气，提升工商形象，我局创新监察方式，推行了行政效能监察积分卡制度，自觉抓好作风建设，落实长效机制。1）以制度为准则，达到重小节、诫小过、强自律目的。针对目前有些干部存在大错不犯，小节、小过不注意的现象，在推行监察积分卡制度中，综合《公务员法》、国家工商总局“六项禁令”、省局二十条规定、浙江省机关效能建设“四条禁令”、浙江省工商系统文明礼仪规范、“一字工作法“、机关效能建设“三个规范化”制度汇编等制度规定中的相关内容，选取小节、小过方面大家需要注意的事项，细化监察内容，整理制定实施细则，严格考核干部职工个人行为。2）以积分卡为载体，引导、提醒干部在小事小节上注重防范。以科室所队为单位，为每位干部职工建立监察积分卡，内容分：工作纪律、工作效能、依法行政、廉洁自律、文明礼仪等五大块，积分卡设定年度基本分为100分，扣分周期为一个年度，主要针对违反禁令和规定的情节轻微的行为实施扣分。县局成立行政效能监察考核领导小组，按照每季不少于一次对局全体干部职工的执纪情况进行明查暗访，检查结果作为监察积分卡扣分的主要依据。监察积分卡工作实行领导责任制，按照“谁主管谁负责”的原则，由各科室所队负责人对本单位干部的行政效能情况负总责，采取连带扣分法。3）以积分管理为手段，建立作风建设长效机制。监察积分卡实施过程要求，科室所队在日常管理中发现干部职工有轻微违纪行为的，单位负责人、兼职监察员应及时谈话帮助改正。如在检查中发现干部职工有扣分情形，按照扣分分值的不同作出不同的处理。通过积分卡分值管理的一种手段和警示作用，使广大干部职工进一步注意自身形象、改进工作作风，落实长效机制。
4、实施监察关口前移，促进依法行政。
我局党风廉政工作通过参与查扣罚没物资处理、工作完成进度督查、工作效率质量抽查、服务态度跟踪等，实施监察关口前移，党风廉政工作与业务工作的融合。上半年会同相关科室，开展了软件使用、信用监管、科室工作计划小结上报、放心店食品安全监管、重点创新工作进展的检查、督查，促进依法行政，廉政勤政，不断提升全局工作效能。
5、及时处理群众来信来访、投诉举报。
牢固树立“无小事”的观念，对每件来信来访和投诉举报都进行认真受理、及时查处，做到了“件件有结果、事事有着落”，把群众反映的问题落到了实处。上半年对我局接到的党风廉政方面的各类举报投诉，及时进行了受理，调查，反馈办理结果。
6、认真开展“
招商提升年，项目攻坚年”活动。根据“招商提升年，项目攻坚年”活动要求，成立了领导小组，制定活动实施方案。召开动员会，开展“作风建设改什么”、“我为招商做什么”、“如何服务帮助企业”等大讨论。深入开展“工业服务月"活动，集中时间解决当前我县投资发展环境存在的问题，在规范行政执法行为、提高行政审批(服务)质量、降低准入门槛、灵活核定经营范围等方面狠抓落实。通过问题研究分析会、专题协调会、现场办公会等形式，切实发挥职能作用。深入工业企业、各工业园区和重点项目走访，快速及时地在全局范围内开展“三百”（即“工商百名干部，服务百家企业，培育百件品牌”）活动，出台《关于开展‘两年’活动助动我县经济创业创新的若干意见》。
在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表重要讲话，指出：“第一批教育实践活动已进入尾声，但收尾不是收场，还有许多后续工作需要继续落实”，“教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”。我们要深刻领会的讲话精神，认真做好相关工作，重点是持之以恒抓好整改落实，切实把为民务实清廉的要求根植于广大党员干部心中，使践行党的群众路线成为广大党员干部的自觉行动。
一、以“钉钉子”的精神抓好整改措施的落实
制定一个好的整改方案不容易，而把方案真正落到实处更难。没有落实，一切都是空谈。要发扬“钉钉子”的精神，持之以恒，锲而不舍，一件事情一件事情地抓，一个问题一个问题地解决。整改中的难点问题，党委、党组主要负责同志要认真履行第一责任人职责，牵头协调解决。对于涉及系统的突出问题，要加强协调配合，共同攻坚。对于涉及多个部门、单位的问题，要整合资源，合力解决。所有问题都要一抓到底，真正取得让群众满意的实效。特别是列入专项整治的问题，要把握“准”、“狠”、“韧”的原则。“准”，就是要对准影响企业改革发展和作风转变的重点问题，从最突出的问题和最突出的方面入手，从具体事情抓起，抓一项成一项；“狠”就是要有决心有力度，拿出硬措施，敢于下猛药，强力推进，取得突破；“韧”，就是坚持不懈，一天不放松地抓，持之以恒、久久为功，不达目的决不收兵。要将突出问题的专项治理作为企业改革和管理提升的重点，扭住不放，落实到位。
要坚持开门搞整改，将整改全过程置于群众参与和监督之下，特别是对涉及职工群众切身利益的问题，要充分听取基层意见或经过职工群众讨论，做到不征求意见不决策。整改的内容、目标、时限、责任和进展情况，要通过一定方式向职工群众公开，整改结果要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判。
二、把长效机制的建立作为今后工作的重点
教育实践活动将告一段落，但作风建设永远没有结束，批评与自我批评这一武器我们要长期运用，精神要持续发扬，党员干部的学习教育不能间断，不断查摆和解决问题要成为各级领导班子和领导干部重要的管理手段和工作方法。不论是从事业发展的角度，还是从塑造优良干部团队的角度，教育实践活动的长效机制建设都显得十分迫切与重要。
作风问题具有反复性和顽固性，整顿作风必须经常抓、长期抓。要把完善制度作为建立长效机制的重要平台与载体，推进建章立制工作，努力构建长效机制。已经确定的制度制定和修订工作，要按照分工认真抓好，尽快出台实施，充实完善企业管理制度体系。随着企业改革发展的需要，订立新的制度要纳入我们的日常工作范畴，使各项制度体系不断完备，形成科学有效的权力制约和协调机制，使领导干部改进作风实现常态化，让所有的工作都有章可循、有法可依，所有的事务都在制度的规范内运转，让一切权力都纳入法度的约束之中，在阳光下运行。
要在思想意识上时刻绷紧群众路线这根弦。教育实践活动的最大成果之一就是让我们重温了精神，进一步增强了党的群众路线“生命线”意识，这是我党长期执政的根本保证，也是我们各项事业不断取得成功的最有力保障。全体党员特别是各级领导干部，要将群众观点深深植根于思想中、真正落实到行动上，不断完善服务群众、联系群众各项制度，建立健全维护群众权益工作机制，坚决纠正脱离群众的行为。要持续提高党员干部自我净化的意识和能力，牢固树立的权力观和政绩观，用好批评和自我批评这个武器，练就百毒不侵之躯，形成抵御“”的思想防线。要加大监督检查力度，对“”问题开展全方位、多层次、高密度的监督检查，对存在违规违纪情况的党员干部无情曝光、严肃处理。要建立健全惩戒机制，切实解决部分党员干部中存在的责任心不足、工作落实不力、服务意识不强等问题，引导党员干部把目光和注意力放到群众身上，多为群众办实事好事，得到群众的认同，切实增进与群众的感情。
着力抓好活动成果的长期应用。要把教育实践活动中形成的敢于动真碰硬、以“钉钉子”精神抓落实等行之有效的工作方法和良好的工作作风，推广应用到党建工作和生产经营、改革发展的方方面面，不断发扬光大。要立足于形势任务和我们要做的工作，把教育实践活动中党员干部与职工群众激发出来的政治热情和工作主动性、自觉性引导好、发挥好，全心全意依靠职工办企业，凝聚集体的智慧和力量，把既定的各项工作目标落到实处。
