时间：2023-09-11 17:41:49
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财务核算管理情况，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
财务核算 税收征管 重要性 策略
财务核算是财务管理过程中的重要内容，在财务核算过程中应该要按照《税收征管法》對单位发展过程中的各种财务项目进行核算。当前很多中小企业在发展过程中都没有按照《税收征管法》的要求对企业的财务情况进行核算，没有建立健全总账、明细账、日记账和其他的辅账目，在财务管理过程中随意设置账簿，因此导致账簿的记录与实际财务情况之间不相符的现象出现。究其根本原因，是由于财务核算基础工作存在问题，在企业内部缺乏完善的内部财务制度，因此导致财务管理比较混乱，无法确保各种财务信息的真实性与准确性。
财务核算对税收征管的重要性
（1）可以提高税收监管力度
财务核算是企业发展过程中的重要监督过程，是对企业的财务信息进行监管的重要途径，尽管当前税务对中小企业，尤其是一些个体私营企业的建账督促力度不断加大，但是税务监控难度依然很大。在企业发展过程中加强财务核算过程，可以使得税收征管力度不断提高，对一些中小企业的记账过程进行规范，从而确保税收征管过程顺利推进。另外，由于企业发展过程中的经营管理不断改革与创新，企业存在的多面广、经营范围变化快的情况，因此导致税务机关无法准确地把握企业的生产经营状况，财务核算可以对这种情况进行有效规避，通过规范化的财务核算，对企业生产经营过程中的各种项目进行统计，从而能够为税务机关开展征税工作提供充足的依据。
（2）强化税务机关的作用
在当前的市场经济环境背景下，企业的发展面临的机遇和挑战都不断增大，由于市场经济环境越来越复杂，税务机关的作用反而被弱化，没有产生足够的威慑力，对税收征管工作带来一定影响。通过企业的财务核算，可以对税务机关的作用进行强化，从而不断提高税务机关的工作水平。例如当前税务机关存在任务和稽查力度不足的情况，我国的税务稽查主要目标在重点行业和重点税源上，对于一些中小企业的税务稽查普遍采用管理部门的纳税评估，这种管理模式的缺陷比较大，为了提高税务机关的税收管理水平，必须要积极加强对成本核算工作的强化，通过及时的成本核算，对企业经营过程中产生的各种财会项目进行规范化记录和管理，从而确保企业的纳税规范性。
财务核算存在的问题和对策
（1）财务核算存在的问题
第一，财务核算并没有发挥其监管职能。财务核算是对企业的生产经营过程进行监督的过程，但是当前有的企业的会计人员综合能力水平不高，一些企业的会计人员都是兼职的，他们没有参与到企业的实际经营过程中，在会计记账过程中也经常出现现金与银行混淆、销账与挂账不及时等问题，财务会计人员在财务核算过程中只是单纯地对各种账目进行核算，没有对企业经营管理过程进行监督。
第二，财务核算不够规范。在企业不断发展过程中产生的账目类型越来越多，账目不够健全、记账方式不规范等，都是当前财务核算过程中的明显问题。例如一些企业在账目设置方面没有根据税务机关的要求进行规范化设置，设置的账簿不完备，有的企业设置账外账，有的企业甚至没有设置账簿，因此导致企业经营过程中没有成本、收入凭证，更无法根据企业的账簿进行税收核算。另外，有的企业在发展过程中，记账的方式依旧是传统的人工记账，企业的账目繁多，财务人员核算口径与方式上存在较大差别，由于记录方式的不规范，也会导致一些账目缺失，最终导致财务核算与税收核算工作比较混乱。
（2）财务核算管理策略
第一，加强对财务核算制度的建立与完善。在财务核算过程中必须要对财务核算工作进行规范，建立完善的核算管理制度，从而确保企业的财务核算工作可以规范、顺利的完成。首先在企业内部应该要建立规范的财务管理制度，引导会计工作人员对企业经营管理过程中的各种账目进行规范记录，按照统一的规定对各种会计信息进行汇总，形成规范化的会计信息。其次，要加强财务人员与税务人员的沟通管理，确保各种会计项目的真实有效，财务核算过程中一旦发现有任何疑问，都要及时与税务人员进行沟通，找到问题的成因，并且积极进行解决。
第二，加强对财务核算工作的监督。在对企业的财务核算过程进行监督的过程中，税务部门可以结合工商和财政部门加强对企业的财务和税收核算管理，督促企业可以按照《税务征管法》和企业财务制度要求，建立健全的财务管理制度，从而对企业的财会工作水平进行提升。其次，要不断加强税务中对财务核算的监管力度，通过完善监督部门的职责，使得税务核算过程可以接受监督，确保税务核算目标得到落实。
第三，提高企业会计人员的工作水平。在财务核算过程中要不断提高会计人员的综合能力水平，加强对会计人员的定期考核，一旦发现会计人员出现会计造假行为，要及时追究其相关责任，采取法律手段对会计人员的行为进行规范，提高财务核算工作的规范性。
综上所述，财务核算是企业发展过程中的重要内容，可以促进企业的财务会计工作更加规范，同时为税收征管提供真实、有效的财会数据，在企业发展过程中具有十分重要的意义。针对当前财务核算过程中存在的一些问题，必须要积极加强对财务核算工作制度的完善，并且要积极加强对财务核算工作的重视，加强宣传，使得企业的财会人员能够意识到财务核算的重要性，不断提高财务核算水平，提高企业会计信息的质量，确保税收征管工作顺利推进，同时促进企业实现可持续发展。
[1]李玉平.健全的财务核算对税收征管的促进作用浅议[J].现代经济信息，2015（15）
[2]陶林.试论健全财务核算对税收征管的重要性[J].北方经贸，2011（05）
[3]刘永霞.企业财务核算对税收征管的影响探索[J].城市建设理论研究：电子版，2014（22）
一、企业财务核算中存在的主要问题
1、企业财务核算的模式比较单一
企业财务核算的模式比较单一，主要表现为在现有的企业财务核算模式中，多采用的是静态的倒挤压成本模式，这种企业财务核算模式在实际应用中，既不能够及时对于各部门的运行情况进行同步调节，也不能够对于企业经营成果和财务状况进行真实准确的反映，具有较大的落后性和局限性特征，在企业的实际财务管理中，应用这种财务核算模式进行核算实施，对于企业经济效益发展提升的积极作用和影响几乎不存在，严重制约着企业的财务管理提升与发展。此外，应用这种单一的财务核算模式进行企业财务核算过程中，企业中各个部门本身不进行自身财务报表的出具，而是需要依据企业财务核算模式实现各部门财务报表出具，而对于各企业的总体资金管理则是银行通过电子文档来进行资金台账的登记管理、局限性以及制约性作用影响比较大。
2、企业财务核算的基础比较薄弱
企业财务核算中，基础薄弱问题主要体现在企业财务核算中合同管理的意识比较薄弱，以及企业财务成本控制的力度不够，并且企业资金分散性比较强等。首先，企业的合同管理意识比较薄弱.合同是企业各种活动的一个基本法律保障，是企业之间进行交易的一个现代化纽带，对于企业交易的内容以及形式等有着详细的记录，在财务核算中是重要的依据和参考，因此，一旦合同管理不完善，必然影响企业财务核算工作开展。其次，企业财务成本控制力度不够，主要是指在落后的财务核算模式下，成本控制都是静态情况下进行的，不能够与企业的运行实际相结合，因此就不能在企业财务核算中发挥应有作用和意义。最后，企业资金比较分散主要是指企业内部没有健全统一的核算中心，使得企业资金的管理与应用都受到很大限制，从而造成企业资金分散的情况发生。
二、企业财务风险的控制与管理分析
结合上述企业财务核算是财务管理的重要内容环节，本身在财务管理中的作用影响也比较大，因此一旦出现财务核算问题，必然会导致企业财务风险的发生，对于企业的财务管理以及经营活动开展都有极大的不利作用和影响。因此，在企业财务管理中，应注意从以下几个方面对于企业财务风险进行控制和管理，避免对于企业经营活动开展造成影响。首先，应注意提高企业财务工作者的综合素质与能力，企业的财务核算与管理中，财务工作人员的素质和能力直接影响并且决定着财务核算与管理的工作效率，通过提高财务工作人员综合素质，控制和避免财务风险与问题的发生，是一种有效的方法手段。其次，应注意进行企业会计报告制度的健全，只有通过健全的企业会计报告，才能够促进企业财务核算与管理的顺利开展，从而避免风险问题的发生。再次，加强企业财务核算的及时性。及时有效并且准确的财务核算不仅是对于企业财务运营状况的真实反映，而且在企业财务决策与管理中有着重要的依据和参考性作用。最后，应注意进行企业财务管理结构的变革和合同管理的加强，以避免落后的财务管理制度与薄弱的合同管理意识，对于企业财务核算与管理造成影响。
三、结束语
总之，企业财务核算作为财务管理的重要环节，对于企业财务管理水平以及经营活动的顺利开展有着较大的作用和影响，进行企业财务核算与风险控制分析，有利于提高企业财务核算与风险控制水平，对于促进企业运营发展有着积极作用和意义。
作者：王俊芳 单位：山西焦化股份有限公司
关键词：新会计制度；事业单位；财务核算；问题
随着我国财务管理手段、观念的不断进步以及经济的快速发展，原本的会计制度也随之完善，新会计制度出台并得以实施。事业单位与一般的企业不同，其在财务核算方面存在一定的社会性，因而，为了适应新会计制度的实施，我国事业单位也应有针对性的对当前财务核算方面的问题进行处理，充分发挥新会计制度在财务核算上的积极作用，实现事业单位整体财务管理水平的有效提升。
一、新会计制度下事业单位财务核算工作的变化
（一）事业单位财务核算范围拓展
原本的会计制度下，在公共财政管理方面，对行业类型及经济类别过分强调[1]。会计制度仅仅适用于事业单位财务核算，这不仅限制了财务管理信息的收集，同时也造成了行业壁垒。而新会计制度的实施，则实现了事业单位财务核算范围的进一步拓展，企事业单位统一遵循新会计制度，消除了会计信息壁垒，事业单位的基本的建设投资核算也纳入其中，解决了原本二者分别核算的问题，大大提升了财务管理效率。
（二）事业单位会计要素得到细化
新会计制度实施下，事业单位会计要素被细化成五大部分。与原本的会计制度相比，新会计制度转变了过于强调预算资金的情况，为事业单位财务核算方面，提供了更多的制度支持，使财务核算的内容得到了丰富。事业单位能够通过新会计制度的应用，充分的反映出自身实际财务情况，有助于提高财务核算数据的真实性、可靠性。同时，新会计制度中增加了资产和收支的具体化要素，事业单位的会计要素分类更加合理，大大提高了财务核算效率。
（三）事业单位固定资产核算优化
新会计制度对事业单位固定资产核算进行了优化，在原本基础上，增加了累计折旧项目，将固定资产标准提升至一千元，根据折旧率确定固定资产价值。在这一制度下，事业单位的固定资产实际价值及磨损程度能够更加清晰的展现出来，工作人员再结合损耗程度等进行核算，便能够对事业单位的会计信息进行直观的反映，会计信息真实性得以增强。同时，新会计制度中，也从固定资产折旧中，将非流动资产进行分离，避免将其计入到支出中。
二、新会计制度实施下的事业单位财务核算问题
（一）事业单位财务核算明细科目不合理
现阶段，我国事业单位在财务核算过程中，还存在着一级会计科目下，明细科目设置不合理的情况，通常设置的层级过多，且难以与事业单位实际工作情况相结合。在政府补助等方面，也没有十分明确的规定，导致新会计制度难以得到有效落实。部分事业单位在财务核算明细科目设置上，未能遵循《政府收支分类科目》，导致明细账目缺乏明确性，财务管理十分混乱。
（二）事业单位资产管理混乱
新会计制度为事业单位资产管理提供了良好的保障[2]。新会计制度实施下，事业单位的资产管理得以优化，事业单位在资产管理过程中，需要设置多个账户，实现对资产的科学分类和盘查清算。然而在这一制度的执行过程中，事业单位在资产管理上，还出现了一系列的问题。首先，事业单位库存货物划分与当前新会计制度要求不符。其次，事业单位大型资产处理缺乏规范性，存在划分不均的问题。而这些问题，都导致了事业单位资产管理混乱，给财务核算工作造成了较大的阻碍。
（三）事业单位财务核算方法不科学
新会计制度实施下，要求事业单位在财务核算过程中，选择科学的核算方法。但是在实际落实中，仍有部分事业单位采用传统的财务核算方法，将事业单位所有收入，都纳入收入范围中。然而其中有很多收入项目，并不能真正增加事业单位净利润，只能够在表面的数字上得以呈现。因而，这种计量、核算方式并不科学，需要事业单位尽快予以更新。
（四）新旧会计制度衔接不当
新会计制度实施的时间较短，虽然其十分符合我国事业单位财务管理工作发展需求，但是在一些财务管理人员，在财务核算过程中应用新会计制度时，仍然会存在新旧会计制度衔接不当的问题。第一，在账户与报表方面，由于财务管理人员未能对新会计制度进行充分明确，导致其在处理账户与报表的衔接上，存在众多的疑惑，难以良好处理。第二，在会计信息处理上，主要表现在会计信息的审核与对比环节，缺乏横向与纵向对比，一些财务管理人员难以确保全面的财务核算，涉及范围较窄，会计信息难以真实反映出企业实际情况，导致会计信息缺乏可靠性。
三、新会计制度实施下的事业单位财务核算对策
（一）合理设置事业单位财务核算明细科目
在事业单位财务核算明细科目设置上，应确保各个层级设置合理。第一，财务管理人员应按照事业单位的实际财政补助及支出，对财务核算明细科目进行设置，确保事业单位财务核算工作与事业单位实际工作相匹配。第二，财务部门应对原本的财务核算明细科目进行简化，并监督明细科目架构的设置[3]。从而便于对事业单位财政资金的良好审核，确保新会计制度的有效落实。
【摘要】新预算法是在2015年1月1日开始实施，此法全面贯彻了党的十和十八届三中全会精神，对于我国各个领域建立健全公开透明、全面规范的预算制度具有重要意义。本文就新预算法对于医院财务核算管理的影响进行简要的探讨，并针对新预算法的影响力没有达到预期效果的种种情况，指出我国医院财务核算管理方面需要作出哪些改变。
【关键词】新预算法 医院财务核算管理 影响
前言：随着时代的发展，我国的法律体系也在不断地完善。新预算法对医院财务核算的管理也存在着较为明显影响，这些影响会让医院的财务核算管理方面做出相应的改变，只有作出合理的转变，才能实现在新预算法的影响下医院财务核算管理的进一步的完善。
一、新预算法对医院财务核算管理的影响
（一）财务核算管理模式的完善
在过去的医院财务核算管理模式中存在着一些较大的纰漏，如经常会因为一些变动导致最终的财务核算出现偏差，也经常会使得财务的预算无法达到平衡。新预算法明确了医院财务核算的管理方式，并且对医院的跨年度预算平衡机制进行了相关规定地提出，这种恰当有效的管理模式可以让医院跨年预算达到平衡[1]，也可以让医院日常财务管理中，权责更加清晰，效率更加高效。因为这种权责的清晰，也在一定程度上对一些医院进行预算盈余的突击消费现象起到了遏制的作用，进而让医院的财务核算管理更加法律化、规范化。
（二）资金利用效率的提高
新预算的实施有助于医院资金利用效率的提高。这是因为新预算法明确规定了在使用资金方面要进行统筹规划，只有在相应的要求全部满足的情况下才可以运用[2]。也就是说，医院在进行一些需要资金的项目实施上需要提前进行仔细地考虑，对项目实施的作用和价值进行科学地衡量，根据轻重缓急的排列顺序对项目实施的顺序进行排列，然后医院自身要对这些项目进行论证与优化，根据预算可将不重要的或是不着急地暂时排除，之后要进行编制并计算出执行项目的大概预算。这要求医院必须要重视医院本身的财务核算管理，因为只有按照优化资源配置的原则，本着为人民提供优质服务的态度，才能合理地使用预算资金，才能得到国家的资金共计，才能将医院的公共卫生服务职能更好地发挥出来。
（三）财务核算透明度的提升
新预算法对医院财务核算的透明度方面有着提升的作用。这是因为新预算法中明确规定了政府部门要在自身预算中反映收入与支出的情况[3]，以达到全口径预算的管理。当然，这里的政府部门也就更包括了有着公共服务职能的公立医院。医院在自身的预算中反映收入与支出的情况，通过多种渠道反映给人民群众和各方的利益相关人员，这么做就是要让人民群众以及各方利益的相关人员都知道医院的财务情况，让财务收支情况透明化，进而接受来自全社会的监督。这样既可以对医院起到良好的监督作用，促进医院走向透明化、阳光化的道路，也可以提高医院在人民群众当中的口碑，让老百姓对医院的好感加强。
二、在医院财务核算管理中新预算法影响力变弱的原因
（一）制度问题导致新预算法实行受阻
新预算法的实施要求医院在制度上贯彻权责发生制，要求在涉及新预算法的相关规定上有着专门的管理人员，并且有着有秩序的管理规范。特别是对于会计的核算管理方面，更是要贯彻权责发生制，但是现在很多医院并没有相应的制度及管理部门，它们依然采用的是收付实现制，这种制度在固定资产较多的情况下如果没有进行固定字长的计提折旧，便会造成账务资产价值出错，这种出错的情况多为固定资产贬值，而价值上没有表现，进而使得账目出现不够真实的情况。
（二）人员问题导致新预算法实行受阻
因为我国医院数量多，医务相关人员数量庞大，所以在新预算法的实施落实过程中，难以落实到每一所医院每一个人身上，所以存在着一些医院人员对新预算法不够重视，对新预算法不能充分理解的情况。因此，人员问题也导致了新预算法在实行过程中受到阻碍。
三、需要作出的改变
（一）完善医院财务核算管理制度
医院应该对新预算法的内容作出积极的响应，并将财务核算管理制度进行完善。现阶段，我国的医院用于职工工资的发放、固定资产和相应公共材料的购买等全部资金都是由国库进行直接地支付或者是让授予供应商权利进行支付，而不是通过下划的方式支付给医院。通过这样的支付手段能够在出现固定资产较多的情况下，去评估资产时不会出现固定资产H值的情况，可以让账目数据表现得更加真实。
而会计的核算科目也应该得到一定程度的完善，需要对核算科目进行一定程度的重新设置和细化预算。具体实施就是，在现有的一级预算收支科目下，在设立二级、三级的预算收支科目，做到预算收支科目的具体化、细致化，将医院所用资金的具体用途、和准确地数字都明确地表现出来，同时将医院在预算收支之外的资金进行单独的核算，同样设置相应的预算收支科目，全面地将医院所用的所有资金透明度都进行提升。在财务核算管理的过程中，对相关部门应该作出具体的设置，明确这些相关人员的责任，在每一级的预算当中都有相应的人员进行管理，进而完善医院的财务核算管理制度。
（二）提高医院人员整体素质
医院还需要作出的改变是提高医院人员的整体素质，在这里指的是在新预算法的实施下，医院应该从上到下的做到每一个人都充分了解新预算法，去遵守新预算法。对于一些和新预算法相违背的做法要进行改变，学会运用新预算法达到医院财务核算管理水平地全面提升。这样对医院人员素质的提升方法可以是开会讨论也可以是自由学习。
结论：综上所述，新预算法的实施对医院财务核算管理具有着让财务核算管理模式更加完善、资金利用效率提高、财务核算透明度提升的影响，但也在实施过程中因为一些原因导致了影响力的下降，只有通过正确的途径进行一系列地解决与完善才能让新预算法的作用更好地发挥出来。
参考文献：
[1]郭明学.新预算法对医院财务核算管理的影响与对策[J].财经界（学术版），2016，04：186.
结合县级医院会计核算的现状及未来发展趋势，在会计核算改革中积极应用网络技术和会计电算化是必然趋势。基于这一认识，县级医院在会计核算改革中，应重点从以下几个方面入手：
(一)积极采用会计核算软件
应用会计核算软件之后，能实现医疗服务价格和药品价格的自动划价与统一结算，不仅能减少人工操作的失误，还提高了工作效率。对于县级医院而言，会计核算人员过多，并且工作效率不高问题，一直是困扰县级医院会计核算实效性的关键因素。考虑到县级医院财务管理的专业性及特殊性，在会计核算过程中，单纯采用人工核算手段，不但核算效率较低，而且核算的准确性较差，制约了县级医院的整体发展，使县级医院的效益核算受到了较大影响。基于这一问题，在县级医院医改的契机下，县级医院在会计核算中，应借鉴其他行业的成熟经验，积极采用会计核算软件，将会计核算软件作为会计核算工作的重要工具和手段。因此，加强对会计核算软件的认识，并学会正确使用会计核算软件，是保证县级医院会计核算工作取得实效的关键，对县级医院会计核算改革具有重要意义。
(二)优化会计核算软件及网络系统
应用了会计核算软件之后，能够对药品的存货状况进行及时地信息反馈，能更直观地反映出某一药品的进货及销售状况，进而可以统计出药品的销售收入。由于会计核算软件可以实时的反映医院的药品存货情况，以及医院的其他财务数据变化情况，因此通过会计核算软件掌握医院的动态财务数据是一种方便可行的办法。基于会计核算软件的优势，县级医院在会计核算改革中不但要积极应用会计核算软件，还要立足医院财务管理实际，努力构建会计核算网络系统，发挥医院会计核算软件的积极作用，形成对会计核算工作的有力支持。为此，县级医院在会计核算改革过程中，应对会计核算软件的作用引起足够的重视，并结合医院的财务管理需要，构建完善的会计核算网络系统，使医院会计核算工作能够达到现代化标准，为县级医院会计核算工作提供有力支持。由此可见，优化会计核算软件并构建健全的网络系统，是加强会计核算改革的必要措施。
(三)正确使用财务核算软件
基于会计核算软件的功能特点，运用相关的财务核算软件，可以实现对某科室或是全院的年度、季度、月度收入情况的统计汇总，这样就可以与近几年同期的统计结果进行对比．从而分析出医院的经营状况，对以后运营指标的制定也有很大意义。考虑到县级医院的管理难度以及对效益的追求，单纯采用传统的管理办法难以达到现实需要。基于财务核算软件的管理特色和管理优点，在县级医院日常管理中，学会正确使用财务核算软件，并将财务核算软件作为县级医院的重要管理手段是十分重要的。基于这一认识，在县级医院医改过程中，应让会计人员学会正确使用财务核算软件，并将财务核算软件的其他功能进行推广，形成良好的软件使用氛围，通过掌握必要的财务核算软件使用知识，形成对医院管理工作的有效支持，确保县级医院的财务管理水平得到全面提升。因此，正确使用财务核算软件，是提高县级医院会计核算改革效果的关键，对县级医院医改具有重要作用，是提升县级医院医改实效性的关键措施。
二、县级医院医改中的会计核算改革，应增加对财务人员的培训,培养创新性人才
在县级医院医改中的会计核算改革过程中，考虑到会计核算工作的专业性和特殊性，要想提高县级医院医改会计核算改革的整体效果，就要对财务人员的重要性引起足够的重视，应将提高财务人员专业水平和整体素质作为重要着力点。基于这一认识，县级医院医改中的会计核算改革，应增加对财务人员的培训．培养创新性人才。具体应从以下几个方面入手：一是增强财务人员的专业技能和工作素养,注重对财会人员紧急情况和突况下的应急反应培训。在县级医院财务管理过程中，财务人员的专业技能和工作素养是保证财务工作得到有效开展的关键因素。基于财务人员的专业技能和工作素养的重要性，以及财务人员的专业技能和工作素养对财务管理工作的决定性作用，县级医院在会计核算改革中，应将财务人员的培训作为重要内容，不但要对财务人员的专业技能进行全面有效的培训，也要对财务人员的工作素养进行有效培养，使财务人员能够在复杂多变的工作环境中有效提高会计核算质量，最大程度的满足医院会计核算需要。因此，增强财务人员的专业技能和工作素养，并对财会人员紧急情况和突况下的应急反应进行培训是十分必要的。二是增强财务核算人员对计算机相关设备和软件的使用和学习培训，熟练地进行设备和软件操作．是快速发展的信息化时代对财务核算人员的一个硬性要求。随着县级医院的快速发展，县级医院在财务核算过程中应用现代化管理软件成为了必然的发展趋势。基于这一现实需要，财务核算人员不但要具备较强的财务会计专业知识，同时还要具有较强的计算机操作能力和会计电算化能力，做到熟练使用财务核算软件，有效满足会计核算工作需要。从这一点来看，县级医院医改过程中的会计核算改革，不但要重视财务核算人员的整体素质，还要注重增强财务核算人员对计算机相关设备和软件的使用和学习培训，熟练地进行设备和软件操作三是增强财务核算人员对财务报表的分析和评价能力。由于财务核算人员专业技能和工作素养不尽相同．所以上交的财务报表的内容只是对药品、设备数量和价格的简单统计。在县级医院会计核算改革过程中，基于财务核算人员的重要性，以及财务核算人员对会计核算工作的重要作用，增强财务核算人员的分析和评价能力，并不断提高财务核算人员对财务报表的分析和评价水平，对满足县级医院会计核算工作需要和提高会计核算工作质量具有重要作用。基于这一认识，县级医院会计核算改革中应对财务核算人员的素质和能力有较高的要求，不但要保证财务核算人员具备较高的会计核算工作能力，还要确保财务核算人员能够对财务报表具有较高的分析和评价能力，使财务核算人员能够胜任会计核算工作，进而满足会计核算工作需要。因此，增强财务核算人员对财务报表的分析和评价能力是十分必要的。
三、县级医院医改中的会计核算改革，应加强财务监督，制定完善的成本核算体系
对于县级医院医改而言，加强成本核算体系的建设，既是满足会计核算改革需要的重要措施，同时也是提高会计核算改革水平的重要手段。基于这一认识，在县级医院医改的会计核算改革过程中，应将成本核算体系建设作为改革的重要着力点，通过建立核算监督体系、完善院系和科系的二级核算体系以及健全药品管理制度等措施，全面提高县级医院成本核算质量，满足会计核算改革需要。结合县级医院会计核算实际，具体应从以下几个方面入手：
(一)必须要建立核算监督体系，完善院系和科系的二级核算体系
在医院的会计核算工作中，现有的成本管理理念和成本管理体系已经难以满足医院改革的现实需要。基于这一认识，在医院医改的契机下，在会计核算改革中，县级医院必须建立起良好的核算监督体系，实现对会计核算的有效监督，同时将成本监督作为重要内容，提高成本监督水平，保证成本监督能够取得积极效果，最终达到提升成本监督实效性的目的。除此之外，在建立了核算监督体系滞后，进一步完善院系和科系的二级核算体系，是保证医院会计核算工作得到完善的关键措施。从这一点来看，医院会计核算改革中，将成本核算体系作为重点内容是十分必要的，这一举措不但有利于找到会计核算的着力点，还能迅速提高会计核算的整体效果，因此，完善院系和科系的二级核算体系是十分重要的。通过采取这一措施，会计核算体系由以前的整体核算改为现在的专业分级核算，这样就能将各科室的财务收人和支出。以更加直观的形式反映给上级部门，很大程度上实现了财务核算和管理的科学化。
(二)健全药品管理制度
在目前县级医院的药品管理中，由于缺乏必要的成本核算体系，并且在具体管理过程中现有的药品管理制度也不够完善，导致了医院在药品统计过程中容易出现失误。同时，由于现有的药品管理制度不够健全，导致了医院在药品管理中存在漏洞，容易出现发错药和药物成本核算错误问题。因此，加强药品管理并进一步健全药品管理制度，是满足医院会计核算管理改革的重要措施。基于这一认识，在县级医院药品管理中，应认识到药品管理制度的重要性，并采取必要措施对现有的药品管理制度进行进一步完善，保证医院的药品管理制度能够得到良好的实施，保证药品管理制度能够发挥积极作用。针对医院在进行药品统计时出现的同名不同物和一物多名的现象所造成的失误。在进行改进的过程中．可采用超市的模式，推行一物一码制度，这样就很大程度上避免了实物与统计名称上存在的差距。另外。将一物一码与相应的财务核算软件配合使用．不仅能提高统计和核算效率．还能保证其结果的准确性。
四、结束语
一、重庆气象部门财务核算现状分析
（一）目前财务核算模式简介
我国气象部门是国务院直属的事业单位，实行气象部门和地方政府双重领导，但以部门垂直管理为主的管理模式。重庆因为自身行政体制的特殊性，目前的重庆气象部门财务核算模式也有别与全国其他直辖市和各省级气象局。其他直辖市市局本级设置财务核算中心对局本级及所属区气象局进行财务核算，而全国各省级气象局一般在省局本级设置财务核算中心，负责省局本级各单位财务核算工作，而省级以下各区（州、市）也设置相应的财务核算中心，除本级各单位的财务核算外，还对其所属县（市）级气象局进行会计委派或者财务核算。对以重庆而言，重庆市气象局（以下简称“市局”）设置财务核算中心对市局本级各单位进行财务核算，所属34个区（县）气象局单独设置会计、出纳等岗位对本单位进行财务核算。市局财务核算中心与各区（县）基于财务核算工作无领导关系，二者均直接受市局管理。
（二）目前财务核算体系的资源配置
1.软件配置。重庆市气象部门从2012年开始上线试运行“气象部门A++6.0计财业务系统”（以下简称A++6.0系统）。截止到目前，该系统已经在市局本级及各区（县）全面上线并顺利运行。A++6.0系统是全国气象部门共用的一套财务系统，由中国气象局统一研发，能够实现全国财务核算信息的联网查询与统计等功能。重庆市局亦可以依托A++6.0系统对全市财务核算工作进行管理和查询，使财务核算信息化建设工作提高了一个台阶。
2.人员配置。市局财务核算中心是市局直属事业单位，目前配备财务人员数量为14人。各区（县）气象局财务人员配备情况不一，多数区（县）气象局配备了专职会计、出纳人员，但是一些区（县）气象局的财务人员并非专职，有单位其他人员兼任。
二、目前财务核算模式下存在的问题
（一）管理幅度过大，财务核算管理工作效率较低
由于市局同时对财务核算中心和34个区（县）气象局进行管理，管理幅度过大。一方面市局相关管理人员通常疲于应付各种日常财务核算管理等工作，而且效率较低、效果不佳。另一方面，由于管理幅度过大，管理人员力量不足，造成对一些区（县）气象局管理力度不足，各区（县）气象局容易滋生“山高皇帝远”的思想，进而引发各种财务问题。
（二）财务人员配置不足，基础财务人员专业水平低
据调查，市局财务核算中心财务人员配置低于在全国其他省级或直辖市气象局财务核算中心人员数量，财务人员相对短缺。部分区（县）气象局由于人员编制等原因，财务人员由办公室人员甚至是气象业务人员兼任，这些财务人员即不是财会专业毕业，又没有经过系统的财务知识培训。这就导致了基层的财务人员的专业水平整体不高。这是制约重庆气象部门的财务核算水平提高的关键因素。
（三）财务核算软件A++6.0系统缺少适合重庆核算模式的精细化设置
A++6.0系统虽然有助于全国气象部门财务信息的统计，但财务核算出来的信息有时无法满足重庆市局决策层的需求，往往需要对A++6.0系统生成的财务信息进行二次加工。无端的耗费了有限的财务人力资源，而且经过人工加工的财务信息容易产生错误，降低财务信息质量。
（四）财务核算相关制度建设更新不及时
重庆气象业务现代化建设的过程，必然伴随着气象业务各项领域的深化改革，因而财务核算随之产生诸多新的财务核算事项。然而财务核算相关制度往往不能做到未雨绸缪，经常出现财务人员遇到新问题找不到相应制度依据，这样财务人员只有较多的依靠会计判断来进行会计处理，由此便产生了不同财务人员处理同一个会计事项截然不同的结果。财务核算信息也就可能失真。
三、解决上述问题的思路
（一）增加财务核算模式的管理层次，压缩管理幅度
统筹考虑市局下属的34个区（县）气象局的地理位置和业务特点，将其分为三个区域。成立三个区域财务核算中心，分别对各区域区（县）气象局的财务核算负责。三个区域财务核算中心与市局财务核算中心直接受市局管理。这样一来市局财务核算工作的管理效率便会大福得到提升，而且各个区域财务核算中心也可以有效的对区域内各区（县）气象局进行财务监督。
（二）优化财务人力资源，提升财务人员整体素质
一支高素质的财务人员队伍是目前重庆财务核算迅速发展的必须条件。首先，强化市局财务核算中心现有专业财务人员能力建设，发挥带头作用。其次，建立财务人员轮岗交流体制，对财务人员进行跨区域工作交流，实现全市财务人员整体素质的提升。第三就是建立激励约束机制，说在工作中积极实行奖罚制度，提高财务人员工作的动力。
（三）在A++6.0系统重庆本地化运行过程中，根据重庆气象部门现代化建设中实际需求，开发相关子模块，使其与A++6.0系统的无缝衔接
避免由于财务人员将A++6.0系统财务信息手工整理而造成的信息失真。真正做到财务核算的信息化、精细化，更好的为重庆气象业务现代化建设服务。
（四）建立高效的财务核算制度制定机制，保持制度更新渠道随时畅通
规范、完善、可行的财务制度是财务核算水平高低的保障，只有建立运行灵活、高效的财务制度制定机制，能随时启动制度修订的程序，才能使财务制度顺应财务核算工作的发展。
（黑龙江商业职业学院，黑龙江 牡丹江 157011）
摘 要：随着社会经济的不断发展，企业财务核算工作也迎来了更大的挑战，尤其是在经济市场不断变化的情况下，财务核算成为预测市场发展以及分析企业发展的关键，通过财务核算能够有效的发现企业的发展风险，并及时采取针对性的解决措施。
关键词 ：企业；财务核算；风险控制
中图分类号：F275 文献标志码：A 文章编号：1000-8772-（2015）02-0070-01
一、企业财务核算中的问题
1.财务管理制度有待完善
财务核算是企业发展的关键工作之一，每个企业的财务核算都有一套完整的财务管理制度，确保企业财务核算工作的有序进行。但是，据当今企业财务管理制度来说，有很多环节的管理制度不够完善，导致企业财务核算过程中财务数据核算表与实际发生的财务核算表出现差异，会计信息出现失真的现象，对企业的财务核算工作质量造成严重的影响，甚至引发企业的经济危机。
2.企业内部控制制度有待完善
企业内部控制制度的执行，主要是对企业的大小事务，尤其是企业财务的核算工作等进行相应的控制，是保障企业财务核算工作质量的重要工作之一。但是，现阶段企业内部控制制度工作却由于受到多方面因素的影响，而造成企业内部控制制度缺乏全面性。
3.企业的财务风险控制力度不足
企业的财务风险控制制度是对企业经营过程中以及财务核算过程中可能遇到的风险进行控制，是避免或降低风险对企业经济发展带来影响的关键工作。但是，就当今企业财务风险控制来说，在控制力度上还有待增加，很多控制环节都出现一定的经济性问题。
二、企业财务核算与风险控制的措施
1.完善财务管理制度
通过以上对当今企业财务核算中存在的风险分析得知，财务管理制度的完善度不够，很多管理环节出现问题，严重影响到企业财务核算工作质量，甚至会给企业带来一定的风险，因此，应根据实际的发展情况不断的完善财务管理制度。首先，应对现阶段企业财务管理中存在的问题进行分析，确定其原因，再结合实际的情况对其进行不断的完善。其次，要将财务工作的各个环节制度进行完善。再次，应对企业财务岗位人员职责进行严格的落实，必须将工作任务明确到个人，避免传统财务管理工作中存在职责任务模糊的现象，这样才能充分发挥出企业财务管理制度的作用。最后，企业在进行财务核算工作的过程中，还应完善信息审核制度，确保企业财务核算工作中各项信息的正确性、完整性，避免企业财务信息出现信息遗漏而给企业带来经济风险。例如，下图是某企业财务管理职权分配结构图（见图1）。
2.完善企业内部控制制度
企业内部控制制度是对企业内部人员工作的一种约束，一旦内部控制制度出现问题的话，势必会造成企业内部工作的混乱，因此，应不断的完善企业内部控制制度[1]。首先，应对企业财务核算工作进行控制，一般情况下，企业在进行财务核算的过程中，都必须有相应的人员以及相应的核算数据作为主材，才能更好的完成企业财务核算的工作。其次，要不断的完善企业财务监控体系以及考核制度，监控体系主要是对企业投资、债务、现金、资产等方面进行监督，这样才能更好的把握企业经营活动能够给企业带来的经济效益。
3.完善企业财务风险的评估机制
财务风险对企业的影响极大，其关乎到企业的生死存亡，从以上的分析中得知，一些企业对财务风险的评估工作做的并不好，这也是导致企业财务风险出现的主要原因，因此，企业在发展的过程中应不断的完善企业财务风险的评估机制。首先，要结合财务核算工作以及企业的业务发展情况，对企业的业务层面完善相应的风险评估机制，确保业务实施的各个层面都能有效的规避和降低风险对企业发展的影响，并及时发现财务风险，通过相关部门来对其采取有效的处理措施。其次，要对企业的财务工作层面的风险评估机制进行完善，主要包括财务岗位工作人员的财务工作，同时也应加强对财务工作人员风险预测知识的培养，全面提升企业财务工作人员的整体财务预测能力，提高风险预测的效率，充分降低财务风险的发生率，进而降低对企业发展的影响。
综上所述，财务核算工作对于企业的发展来说，有着至关重要的作用，通过以上对企业财务核算与风险控制的分析，作者主要对现阶段企业财务核算工作中存在的几方面问题进行分析，同时也提出了几点风险控制的措施，希望通过本文的分析，对提升企业财务核算工作质量给予一定的启发。
参考文献：
一、企业财务核算工作受到的干扰较多
企业财务核算数据准确性会受到很多外界因素的影响，想要得到准确可靠的财务核算数据，必须要营造良好的工作环境，最大限度减少外界环境对于财务核算的影响，然而从现阶段企业财务核算的现状来看，其中干扰因素众多，其中最为严重就是管理层对于财务核算的干预，这种行为大部分是为了获取良好的业绩，但是这样的干预实际并不科学，反而会阻碍会计核算工作的开展。
二、加强企业财务核算的几点措施
在分析和了解了现阶段存在于企业中的各种财务核算问题之后，应该针对这些问题进行各种对策的制定和落实，企业相关管理人员必须要从企业的实际情况出发，具体问题，具体分析，积极开展财务核算强化管理，具分析如下：
（一）健全完善企业财务规范管理体系。为了确保财务核算工作的顺利进行以及核算数据的准确性，首先在企业中必须要构建完善的财务规范体系，具体将会计岗位进行划分，明确责任，积极的进行会计培训工作活动，由于我国很多企业中人力资源流动性比较大，因此交接问题一直比较棘手，交接工作一旦处理不高，那么就会直接导致会计工作环节中出现纰漏，或者是信息不完整，不正确，为了有效防治这些问题的出现，制定完善的财务检验规范，及时对财务工作进行评价和分析，制定合理的检查周期，从而有效防治一些核算问题的出现。
（二）强化企业财务核算的外部监管。外部监督对于企业财务核算来说同样重要，首先针对政府监督以及执法方面进行强化，政府的监督与管理，对于企业核算工作的约束力非常明显，充分发挥政府部门的积极作用，是促进企业财务核算工作顺利开展的有效手段，而在企业当中，针对上级部门所颁布的各项法规、政策，必须要严格执行，全面落实，做到企业内部监督与外部监督的有机整合，政府部门依据自身的职能，积极开展财务核算检查工作，及时发现企业核算工作中存在的问题，以及违法行为，并给予严肃的处理，提升财务人员的职业道德水平，另外，强化企业执法能力，由于企业中不规范的会计行为很多，但是企业执法能力不够，从而导致问题越发严重，针对这个问题，企业必须要加以重视，提升自身的执法强度，从而确保财务核算的顺利进行。
（三）提升企业会计核算工作者的总体素质。财务核算数据的准确性与财务人员的整体素质有着直接联系，确保财务核算工作顺利开展的前提，就是不断提高财务人员的综合素质，企业应该将人才的培养作为发展建设的重点，制定切实可行的培训目标与计划，持续强化企业的财务管理专业知识，而且还应当提升其综合素质。企业的财务会计核算工作者的专业知识以及思想道德水平的提高，还可通过企业定期或者不定期地邀请外面的高层次财务会计人才前来开展培训，并且在企业内部积极宣传财务会计政策、制度以及法律法规等，从而让本企业的财务会计核算工作者时时刻刻都注重学习专业知识和提升道德水平，这就十分有利于提升企业财务核算工作者的总体素质。企业会计核算人员应当清醒地认识到，随着形势的发展与变化，财务核算工作对于财务人才的总体素质要求十分高，唯有通过持续不断地学习，积极提升个人的财务专业知识与自身综合能力，才能在愈来愈激烈的市场竞争中始终立于不败之地。
（四）健全完善会计核算机构系统。从企业财务状况中能够分析出企业的经济活动问题，所以为了更为准确地了解企业的经营状况，必须要确保确保会计核算机构的健全。由于以往的企业中，很多会计业务人员缺乏合作协同意识，孤军奋战的局面十分常见，同时报表上报十分繁琐，导致会计信息时效性非常差。针对这些问题，制定更为健全的会计核算机构体系，使工作人员明确的认识到财务机构的职能以及任务，必须要将对账以及清帐的工作落实好，确保会计队伍的专业性。
三、结束语
为了能够确保企业财务核算数据的可靠与准确，强化内部财务监督与管理是必然之举，同时还应该积极与税务部门进行沟通过和联系，建立完善的激励机制以及监督机制，鼓励财务人员积极参加培训活动，不断完善知识结构，强化自身综合素养。另外，企业内部管理工作的开展，也需要更加科学化、合理化，从根本上为财务核算工作的开展创建健康、严谨的环境，企业财务核算工作的开展，需要从制定以及方法上同时完善，这样才能够确保核算工作可以取得积极的效果。本文针对企业财务核算的几点问题进行了论述，希望能够为企业发展尽一份绵薄之力。
作者：肖莉文 单位：广西中烟工业有限责任公司
一、污水处理厂BOT项目财务核算的基本概念
BOT作为一种新型的融资、投资项目，其主要通过政府与非政府投资者签订特许权协议授予投资设承担项目融资、建设、经营、维护的权力，并且在特许权时间内，投资者拥有经营使用权，并获得收益，直到特许权时期满，投资者将该基础设施项目无偿归还政府。因此加强对污水处理厂BOT项目财务核算的研究分析具有重要的现实意义。
（一）财务核算的现实意义
财务核算是集核算职能和管理职能为一体的财务管理，其根本作用在于提高项目与企业的经济效益，其中财务报表体系、财务核算体系、财务预算体系、财务基础设置等是财务管理体系的重要组成部分，也是财务核算的具体内容。而BOT项目的根本立足点便是企业的经济效益，这与财务核算不谋而合，因此加强企业的财务核算将推动BOT项目的有效进行，对其项目建设具有重要的现实意义。
（二）财务核算的特殊性
BOT项目的建设本身是为了提高企业的经营效益，因此其财务核算的特殊性因建设项目的特点而变化，而污水处理厂作为一项特殊的公共基础设施建设项目，在BOT模式的背景下首先需要对其注册资金进行核算，并严格按照《中华人民共和国公司法》对资产投资项目在注册资金方面进行符合审核。其次，BOT项目在管理流动资产时的根本任务在于尽可能通过加强对现金的管理力度来实现资金利用率的最大化，其中污水处理厂的BOT项目通常没有应收款项，因此在对其进行财务核算时只能通过加强对现金收入的管理来实现财务核算。此外，与一般企业的无形资产不同的是，BOT项目下的污水处理厂的无形资产主要为收费经营权，因此在进行财务核算时要将污水处理厂中的基础设施纳入公司无形资产管理之中。
二、污水处理厂BOT项目财务核算的具体操作
“专门的项目公司经营”和“非专门项目公司经营”是BOT项目的两种经营方式，其经营方式的不同也造成了其财务核算方法的不同；此外，污水处理厂BOT项目在不同时期中的财务核算也不尽相同，其主要体现在BOT项目的建设时期、运营时期、移交时期。而污水处理厂的BOT项目建设属于非专门项目公司经营方式，因此在对其进行财务核算时主要涉及以下几个方面。
（一）建设时期的财务核算
BOT项目在建设时期的财务核算主要涉及基础设施的资产属性、借款费用的归集问题，因此在对其进行财务核算时要严格遵守会计准则的相关要求来明确收入和费用。
1. 资产的初始计量
BOT项目在建设期主要有自行施工和外包施工两种建设方式，这两种建设方式导致了其资产在初始计量上的不同，其中自行施工应该纳入“在建工程”核算，竣工后达到预想中的可使用状态后可直接从“在建工程”转入“无形资产”，从而完成资产的处理计量。而外包施工在进行资产的初始计量时是需要明确合同条款的，其需要根据合同的具体明细来进行资产的处理，竣工后将“在建工程”直接转入“无形资产”。在具体财务核算中值得注意的一点是需要充分考虑合同规定的移交范围来确定无形资产的成本，尤其对移交范围中的设施设备、不可分割的附属物品、分割后无独立价值的附属物品等都应当纳入无形资产成本中；而不在合同移交范围中的物品、能够与移交设施设备分离的物品、分离后具有独立价值的附属品等应当计入长期待摊销费用中进行财务核算。
2. 资产的财务核算
污水处理厂在BOT项目建设时期的财务核算主要是对其无形资产的辨别，因此在建设时期进行财务核算首先要在工程建设时的资产中进行资产核算，并设立明细的资产账本来确保资产管理的安全性，直到竣工后对项目的无形资产进行核算；此外，针对无形资产中的收费权摊销问题应该严格按照相关规定来进行核算，一般从竣工后无形资产开始使用的时间计算，在有效的使用期限内进行管理费的平均摊销。当然值得注意的一点是污水处理厂与其它公司的区别导致的收费与无形资产的一般收费不同，即污水处理厂的无形资产收费是在合同约定期限中属于经营性资产的，因此其摊销方面的财务核算受到特许权协议中的具体条款限制，在进行财务核算时应当注重考虑这一点。
（二）运营时期的财务核算
BOT项目在运营时期的财务核算主要涉及项目工资的投资回报，即营业收入的会计处理，其中《企业会计准则》对污水处理厂中的生产成本财务核算进行了明确的规定，细化了污水处理过程中的电力费用、人工费用、应收债权、主要营业业务收入等多项费用的核算方法，采用按月结转的方法来对主营业务成本进行核算，对因特许经营权产生的无形资产进行平均摊销，对纳入企业管理中的费用进行核算。
1. 无形资产财务核算
运营时期对无形资产的财务核算主要涉及无形资产的摊销年限、摊销方法（一般选用年限平均法）、无形资产的预计净残值（为零）、重置资产的确认和计量几个方面，其中在重置资产的确认和计量方面严格按照企业会计准则进行操作，通过确定最佳估计数来尽可能避免项目资产的虚增。
2. 注意事项
运营时期的财务核算从本质来看是对城市污水中的受委托加工业务进行财务核算，这主要是由BOT项目建设的特许权经营性质决定的。BOT项目在运营时期的财务核算在企业会计制度中有着明确的规定，即要求污水处理厂首先要建设起账务管理体系，通过将BOT项目合约中的污水处理所得收入纳入财政行政事业预算中，并由财政管理部门委托相关的自来水企业来进行污水处理费用的征收问题，根据污水处理厂的真实污水处理量核算出污水处理征收费用，并将其划入承建企业中。
（三）移交时期的财务核算
1. 资产的后续计量
BOT项目运营期的特殊性会增减一些设备，因此在进行后续计量时应当考虑增减的设备的具体属性，即属于不可移交范围或移交范围两大类，其中不属于移交范围内的设备应当按照其各自的资产属性来进行“存货”、“固定资产”的核算，而属于移交范围内的设备也应具体问题具体分析，通过分析设备的使用寿命、无形资产账面价值是否减少等来进行“无形资产减值”核算，而对设备进行维修、更新、增加设备等则计入“为维持特许经营权而发生的必要支出”或“长期待摊费用”中进行核算。此外，资产的后续计量应该严格按照会计准则中对资产的后续计量规定来进行财务核算。
2. 财务核算注意事项
BOT项目在进行移交时期的财务核算时一般已经完成了特许经营期的无形资产摊销问题，但由于固定资产的不明确（投资者未将项目及设备纳入固定资产中入账）、设备维护、附属设施等技术状态也不用进行折旧处理，因此在移交时期需要采用特殊的财务核算，依据其实际移交情况来进行财务核算。首先明确项目移交发生在特许经营期范围内，因此“无形资产”的移交设施在进行摊销时不存在净残值问题，因此移交为无偿的实务移交，不需要对其进行财务核算。
3. 摊销
具体问题具体分析时BOT项目进行摊销时坚持的重要原则，在进行摊销时应当重点考虑实际情况和投入资金的回收，并且摊销年限应当处于特许经营权期限内，因此在特许经营期满时进行BOT项目移交时是无偿的，不需要考虑无形资产摊销的净残值，不会发生净残值与无偿移交间的冲突。
关键词：财务核算 商业地产 服务行业 管理会计体系
一、管理会计体系建设需要摒弃财务核算仅为实现企业对外报告的传统功能，推进财务核算向管理决策功能拓展
对于新兴行业的初创型公司来说，管理会计工作的开展一般会滞后于财务会计工作，管理会计体系构建需要有一个逐步认知和布局的过程，而财务核算体系一般会伴随业务的发展先行建立起来。为了推进企业管理会计体系建设，财务核算体系在设计和建设过程中，需要摒弃财务核算仅为实现企业对外报告的传统功能，推进财务核算向管理决策功能拓展。本文以商业地产服务行业为例，强调用管理会计理念构建财务核算体系，使财务核算体系建设符合企业推进管理会计体系建设的远景目标。
二、财务核算需要从简单核算向多维度、精益化核算转型，使财务核算数据能够有效运用于管理决策
商业地产服务行业在我国属于新兴行业，除了房地产开发商转型或涉足商业地产领域成立商业地产管理公司以外，第三方商业地产服务机构也逐步发展起来。房地产开发商旗下的商业地产管理公司主要为自身开发的项目提供商业地产管理服务，一般不参与其他房地产企业的商业项目运作，而第三方商业地产管理公司作为专业化的商业地产服务机构，为多个房地产开发商或业主提供商业项目增值服务，其主要商业模式为轻资产、多项目运作。本文所探讨的商业地产服务行业财务核算体系构建以及管理会计信息化基础建设主要针对第三方商业地产运营管理公司。
第三方商业地产运营管理公司主要经营管理模式有受托经营、承租经营、股权投资、商业策划服务等。受托经营模式，即商业地产运营管理机构作为资产管理方，接受商业地产开发商或业主方委托为商业地产项目提供全程资产管理服务，获取资产管理收益并分享项目物业增值收益。承租经营模式，即商业地产运营管理机构作为承租方，以租赁方式取得商业地产项目整体经营权，通过对项目重新定位和改造以及后续运营管理，获得项目租金收入并分享项目物业增值收益。股权投资模式，即商业地产运营管理机构作为投资方，以直接购买或收购兼并方式获得商业地产项目股权，通过对项目的直接投资和直接管理，提升项目整体价值获得股权投资收益。商业策划服务模式，即商业地产运营管理机构作为专业咨询机构，为商业项目提供项目规划、市场定位、招商租赁等服务获取咨询收入。
第三方商业地产运营管理公司主要利润来源于多项目资产管理利润、承租经营利润、商业策划收益、物业增值收益以及股权投资收益等。由于其运营管理的服务对象为商业项目，核算体系设计中，所有的核算元素都必须以项目为中心进行精益化核算。比如，核算细则要求所有的直接成本费用必须核算到项目层级；对于总部层级发生的间接成本费用，凡是受益对象为项目的，必须核算到项目层级；对于受益对象为项目，但无法明确到具体项目的，核算前需要与管理层沟通具体分配原则后核算至具体项目；对于受益对象不能归属于项目的，核算上需要记录为“非项目”成本费用。对于管理层来说，总部层级发生的成本费用受益对象不能最终归属于项目的并不多见，这些成本费用可能是项目的前置成本，也可能是潜在项目的拓展成本，核算上要求财务人员深入到业务前沿，跟踪这些成本的最终归属项目。
由于商业项目经营管理模式不同，财务核算上需要反映不同管理模式下的项目运营状况。此外，不同管理模式下的商业项目可以细分为不同的管理服务阶段。比如，受托经营类和承租经营类项目，可以细分为商业定位阶段、工程改造阶段、招商阶段、预开业阶段、正式开业后运营管理阶段等。商业策划类项目，可以细分为商业定位阶段、工程改造阶段、招商阶段等。财务核算方面，需要根据项目在业务上的多元化属性，对项目进行多维度核算，使经营分析既可以从项目整体又可以从不同维度方面反映项目的财务状况。
从以上第三方商业地产运营管理公司经营管理模式的特点来看，财务核算需要从简单核算向多维度、精益化核算转型，使财务核算数据能够有效运用于管理决策。
三、财务核算系统与业务系统的底层数据需要实现共享，使财务核算系统能及时获取和整合业务信息，跟踪业务活动变化，发挥财务核算决策支持功能
第三方商业地产运营管理公司作为连接商业物业持有者和使用者的媒介，承载了大量的外部资源。比如，房地产开发商、投资者、品牌商、供应商和消费者等。商业地产服务商参与了房地产业、商业服务业、金融业的市场资源整合和重新配置活动。
商业地产服务机构在商业项目管理的各个阶段与众多外部供应商紧密合作，共同服务于商业资产的增值服务。比如，商业项目市场定位和规划阶段，商业地产服务机构需要与专注项目所属区域的市场调研机构紧密合作；商业项目工程改造阶段，需要与工程咨询供应商合作；招商阶段，需要与招商经纪服务商合作；市场推广和营运阶段，需要与媒体和市场运营供应商合作。
第三方商业地产运营管理公司作为市场资源整合者的角色定位，要求财务核算体系设计中必须考虑将外部市场资源沉淀在公司信息化系统的底层数据库中，并实现企业内部各信息子系统数据共享。比如，OA系统、采购系统、合同管理系统、商户销售系统、会员管理系统、租户结算系统等各信息子系统的底层数据库必须与财务核算系统保持信息共享和互换，使财务核算系统能及时获取和整合业务信息，跟踪业务活动变化，发挥财务核算决策支持功能。
四、财务核算体系构建需要集团统一核算管理体系，实现财务信息集中管理，为管理会计体系建设做好铺垫
针对第三方商业地产运营管理机构轻资产、多项目运作的商业模式特征，其主要公司构架一般设计为集团管理公司、区域管理公司、项目公司三级。集团管理公司主要核算集团总部费用、集团直接管理的项目池；区域管理公司主要核算区域总部管理费用、区域公司直接管理的项目池；项目公司主要核算特定项目。除了以上三类公司以外，集团公司还会通过持股方式控制专业公司，比如，为项目提供工程改造的工程咨询公司、提供物业管理服务的物业管理公司、提供招商服务的招商咨询公司等，这些专业公司既可以为集团内项目提供服务也可以在市场上独立运作。
以集团直接管理的承租经营类项目为例，项目公司作为承租方，通过租赁方式取得项目整体经营权，会计核算主体为项目公司，主要核算项目租金收入和项目直接经营成本。集团层面对项目的直接管理成本主要体现为集团专业管理部门为项目运营管理服务投入的人力资源成本、集团集中招商职能为项目发生的招商成本、集团集中营销职能为项目发生的营销成本等，这些直接成本记录在集团管理公司的核算账套中。此外，集团内专业公司为项目提供的专业化服务成本，比如，工程咨询服务成本、物业管理服务成本等记录在专业公司的核算账套中。从集团母公司视角，对外报告需要抵消内部公司关联交易产生的内部服务结算收入与支出，反映公司整体经营成果；对内报告需要集合集团内各核算主体的经营数据分析各项目完整的投入产出情况，跟踪项目财务状况的变化。
第三方商业地产运营管理公司集团化统一运营管理、集约化经营的特点，要求在财务核算体系设计方面，必须首先考虑统一集团内各公司核算科目体系、核算细则，统一集团内各公司财务对内和对外报告体系。集团统一核算管理体系，有利于实现财务信息集中管理，为管理会计体系建设做好铺垫。
五、财务核算向管理决策功能拓展，需要企业管理层权衡成本与效益，使财务核算体系建设符合企业推进管理会计体系建设的战略规划
财务核算向管理决策功能拓展，要求财务核算体系随着行业的变革和公司商业模式的变化持续改善。财务核算向管理决策功能拓展，需要企业管理层权衡成本与效益，综合考虑企业发展的阶段性以及推进管理会计体系建设的布局和时间节点，使财务核算体系建设符合企业推进管理会计体系建设的战略规划。
参考文献：
[1]财政部.关于全面推进管理会计体系建设的指导意见（财会[2014]27号）.
[关键词]事业单位；财务预算；管理
随着国家对事业单位工作管理和审核的不断加强，事业单位的财务预算也受到了更为严格的监管。我国政府针对事业单位的财务预算问题制定了一系列的法规和措施，以提高事业单位财务预算的质量和效率。本文从事业单位现有的财务核算体制中存在的问题出发，提出了进行整改完善的措施。
1 事业单位财务核算管理过程中存在的问题
1.1 财务管理制度有待完善
在相当一部分事业单位中都存在财务管理制度不完善的问题。财务管理制度的漏洞将导致单位固定资产流通异常、财务清算困难、报销账目混乱等问题。由于缺少相应的制度管理，在物资的采集过程中缺乏严格的审核制度，从而导致部分账目混乱不清，物资重复采购且质量没有保障。对于采购的物资也无法进行良好有序的管理。在物资清点的过程中往往出现遗漏、重复清点等现象，甚至有部分物资没有相应的账目记载，给财务管理带来了一定的困难。由此可以看出，财务管理制度的不完善将对事业单位的日常工作、管理带来极大的消极影响，甚至会造成严重的经济损失。
1.2 在财务管理工程中核算混乱
财务管理工作主要由事业单位中的会计人员来完成。会计的工作质量将直接影响整个事业单位的财务管理质量。但许多事业单位的会计工作并没有按照预定的要求完成，许多工作中存在着核算错误、秩序混乱等现象。这些问题的存在给事业单位的管理工作带来了很大的影响，同时影响了事业单位其他工作的效率。有部分事业单位为减少财政支出，采取了精简财务人员的措施，这一措施虽然能在短期内取得了一定的成效，但却无法根本解决问题。随着财务核算人员的减少，部分岗位的工作负担明显增加，部分财务核算人员不得不身兼数职，致使工作质量无法得到保障。在财务工作质量没有保障的情况下，事业单位的财务风险明显上升，甚至给了一些道德素质不高的核算人员牟取私利的机会。
1.3 事业单位管理专业人员素质低下
我国事业单位的财务管理人员普遍素质较低，无法高效完成财务核算的任务。造成这一现象的主要原因是事业单位在进行财务人员的选聘时就没有制定严格的考核标准，导致招聘的财务核算人员不具备基本的核算能力。一旦财务工作量繁重时，许多财务工作人员就难以应对工作中出现的意外情况，从而导致财务核算工作中错误频出。同时，在财务工作过程中，对于财务人员没有进行有效的管理，导致财务核算人员在工作不到位，无法适应事业单位对财务工作的要求。部分财务核算人员自身没有树立良好的工作作风和态度，在工作过程中应付了事，没有按照相关规定进行核算工作的展开，不仅给事业单位的财务核算工作带来了阻碍，也不利于自身的发展进步。
2 加强事业单位财务核算和管理的措施
为有效解决上述存在的问题，确保事业单位核算工作的秩序，可以从以下几个方面进行工作的改善。
2.1 加强事业单位从事财会工作人员的培训
财会人员的工作质量和效率从根本上决定着事业单位财会核算工作的质量。为有效提高财务核算工作的水平，必须首先加强相关工作人员的培训。为此，事业单位应当制定强制的学习机制，任何岗位和级别的财会工作人员必须进行定期的到岗培训。培训的内容应当包括行业的相关法律法规、财会核算技巧及相关的行业规定等。在工作过程中，应当对财务工作人员进行一定的考核，并通过考核的结果制定一定的奖惩措施，将财务工作人员的奖励制度与其绩效考核成绩有效的结合起来。同时，应该根据工作人员的不同特点，制定人性化的培训方案，并在日常工作中加强对其道德素质、工作责任感的提升，确保财会工作人员在工作中认真负责、严于律己，并相互沟通学习，在竞争中提升自身的工作能力。
2.2 完善财务核算管理制度，不断发挥效能
为提高事业单位的财会管理工作，相关的管理人员必须重视财务核算工作的重要性，将财务核算工作作为一项重点工作内容来抓，并在工作过程中不断发展创新，提高资金的利用率。各级管理人员必须加强沟通和联系，在各项细节上保证工作的质量，并对各项支出做出详细的记录和审核，确定各项财政支出和收入都符合国家相关规定和行业法规。在财会部门内部应当建立起完善的监察制度，并对相关工作人员工作进行审查后和考核，从而确保各项行业规定都能得到实行。
2.3 要合理有效的处理事业单位的支出关系
在事业单位的财务核算工作中经常出现财务收入和支出与记录不符的现象。这种现象是由于实际工作中有诸多因素会影响资金的使用情况，因此这一类现象可以说是难以避免的，最有效的解决途径是尽量提高资金的使用效率，使每一分钱都用到刀刃上。为此，必须加强对单位账目的核实，使各项工作都能正常进行。这对事业单位的监管力度提出了更高的要求。必须对各项收入和支出进行提前的估算和计划，并使其核算标准达到相应的行业标准。核算的制度必须有一个统一的标准，只有这样才能满足事业单位的核算要求，并使核算的结果更为精确度。同时，相关部门还是制定严格的财务预算，在实际操作过程中尽量避免财务支出超出预算。对于财务账目应进行有效的核查，严格禁止保假账，一旦发现相关行为，必须进行严厉打击。对于相关账务数据的记录必须有统一的格式和标准，使账务的核查有有效的依据。确保其他工作能够正常的进行。
2.4 要不断应用新的科学技术
为提高事业单位的财务核算质量，在工作过程中可以引入一定的科学技术手段，其中网络账务系统的建立具有尤其显著的作用。通过网络账务系统的建立，可以实现部分财务核算的自动化，从而减少人工的投入，减轻相关工作人员的工作压力。另一方面，网络账务系统的建立还可以有效的提高账务核算工作的质量和效率，并且大大简化查账和记账的流程，使账务的核实工作更为方便。同时，相关管理人员还能对账务进行远程操控管理，从而可以有效提高财务管理工作的质量。除了网络账务系统的建立，其他科学技术的应用也对事业单位的财会工作有着重要的作用。这些技术的应用极大地减轻了工作人员的工作时间，有效地避免了重复劳动，实现了资源价值的最大化。
3 结 论
综上所述，随着社会的不断进步，对事业单位财务管理与核算的要求越来越高。事业单位要从实际出发，不断总结经验、教训，完善财务核算管理制度，强化财务核算管理职能，提高财务核算管理效率，认证履行各项财务核算管理制度，充分发挥财务管理的优越性和有效性，不断提高财务核算管理的水平，打造一支高素质的财务核算管理的专业队伍，从而保证事业单位实现良性和可持续发展，更好为国家和人民服务。
参考文献：
[1]付艳玲，王文辉.浅谈事业单位财务核算中心管理和监督[J].中国集体经济，2013（7）：23-27.
[2]田颖.试析事业单位财务核算管理的思考[J].中国乡镇企业会计，2013（6）：89-94.
[3]吴美琴.事业单位财务核算存在的问题与对策[J].行政事业资产与财务，2013（2）：51-55.
[4]袁金玲.关于事业单位财务管理创新的思考[J].中国市场，2014（43）.
[5]郑华山.全面财务预算管理在电力工程企业中的应用[J].中国市场，2014（44）.
[6]王颖.事业单位财务部门在内部控制管理中的作用[J].中国市场，2014（52）.
一、铁路企业会计集中核算体制存在的问题
笔者从有关资料获悉，以郑州铁路局为例，该局自1998年成立财务管理中心，把财务管理工作从各个下属部门机构中独立出来。然而会计集中核算制度在郑州铁路局实行十多年来，各个层次的问题也浮现出来。虽然会计集中核算体制确保了财务核算的真实有效性，但由于集中核算的数据来源于各个部门上报的原始凭证，由于财务人员不参加部门机构的业务活动，财务人员在集中核算的过程中无法辨别这些数据的真伪。会计集中核算并不能从根本上杜绝会计信息失真问题的出现。
在会计集中核算体制下，支出票据等登记数据资产由核算部门统一管理和存储，而固有资产仍由各个部门保管、使用。由于财务核算人员不参与固有资产的后期管理，各个部门又只注重资金在生产经营活动中的流通，这会造成资金核算和资产管理出现账物不符的情况。另外，随着这种集中核算体制的运行，企业的财务核算统一交付至财务核算部门，财务的外部监督空前加强，但是各个下属部门的财政弱化现象越来越明显。由于各部门只设有经办人员向财务核算部门提交原始凭证，出纳和会计的双重职责都在经办人员身上体现，也就为经办人员造假提供了便利，更有甚者经办人员不具备应有的职业素质，造成核算部门人员与单位经办人员沟通困难，上报的原始凭证不符合要求等，为财务核算加大了难度，各部门对财务的监督也因此弱化。
其次财务核算部门对公司下属部门的经济监督具有严重的滞后性，在完成财务核算的工作之后，公司下属部门进行的经济行为无法在第一时间被监督，这为日后的财务核算工作又增加了难度。财务核算部门办理业务的间期也造成了一定的资金安全风险。由于经办人员不属于财务核算部门，有些经办人员为了减少工作量，收取现金不及时交纳至核算部门，这极大的增加了资金安全的隐患。最后，铁路企业涉及站点多、利益源广，核算部门的工作量也因此与其他企业相比繁重了许多，而核算部门人员有限，从出纳到会计都有自己相对的职责，工作人员的待遇却与之前各个隶属部门相差无几，这无疑挫伤了财务核算人员的积极性，财务核算、监督、管理和服务工作也就不能很好地开展。
二、改进铁路企业会计集中核算的建议
虽然铁路企业实行了会计集中核算体制，然而财务核算部门的主要工作依旧是资金支付和会计核算，并未真正意义上把铁路企业的财务管理上升一个层次。会计核算部门必须加强资金预算，提高资金管理能力，对企业下属各部门的资金活动和经济业务进行到事前预测、事中控制和事后分析的作用。不单单只是起着监督经济行为的作用，更要发挥财务核算部门的管理职责，规范下属部门的资金利用。为了确保原始凭证的有效性和正确性，铁路企业可以通过完善各部门的管理制度以及资金调用制度和绩效评价制度等，从制度上确保各部门对企业的隶属，保证部门组织在生产经营活动中的资金流向透明化，保障会计集中核算的正常进行，同时严格按照财务内控制度管理办法，建立档案妥善保管各单位的会计凭证、会计报表及其他会计资料。
财务核算部门更应该加强同各个单位之间的业务联系，参与到单位经济活动当中，加强财产物资管理，在不影响工作效率的前提下，落实对固有资产的盘点对账工作，严格规范财物相符，同时完善各部门管理固有资产制度，完善资产配置、损坏管理办法，严格规范损坏资产的核算，保证财产物资安全。同时加强财务工作人员的执行力，认真高效的完成财务核算工作。
从各单位的角度出发，由于经办人员担负着收集、整理财务资料并形成原始凭证提交至核算部门的职责，经办人员的工作质量直接决定了会计核算工作的进程和结果，这就要求经办人员必须具有良好的职业素质。所以，必须严格要求经办人员提高其业务水平，组织培训增强他们的法制观念，让他们意识到，弄虚作假是必定受到制裁的。
从会计核算部门的角度出发，工作人员担负着巨大的工作压力和繁重的工作任务，更由于财务工作人员的特殊性，其工作态度和工作效率直接影响着企业财务安全。因此，应当提高财务核算工作人员的工资待遇，提升员工工作积极性。同时加强对财务工作人员的职业道德教育，确保他们在工作当中能够维护企业的利益，打造一支业务素质过硬、职业道德过硬的财务团队。最后，由于财务核算工作的特殊性，它要求财务核算部门更加密切同各个部门之间的联系和沟通，建立良好的协作关系，促进工作良好开展。
总而言之，会计集中核算在铁路企业中是一项新发展起来的核算模式，它在企业的财务管理系统中扮演着越来越重要的角色，不仅仅只是提高了财务核算的工作效率，更规范了企业财务核算机制，确保了铁路企业资金运转的正常。铁路企业要意识到会计集中核算对企业财务乃至全面发展的积极推动作用和它存在的问题。铁路企业要顺应市场经济体制的发展，顺应国内经济水平的潮流，不断地采取科学有效的措施，提高企业自身管理水平，为铁路企业持续有效快速发展而努力。
作者：杨涵路单位：上海铁路局杭州铁路办事处
