时间:2023-09-11 17:42:17
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇作风建设会议上的讲话,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
召开今天这个会议,主要基于以下几个方面的考虑:一是市里最近召开的全市重点项目建设推进工作汇报会议精神,需要在我区尽快得到贯彻落实;二是冲刺全年各项目标任务,需要作进一步的动员;三是在服务企业、服务项目上还存在一些薄弱环节,需要尽快研究解决;四是昨天召开的加强全区机关思想作风建设会议成果,需要通过为企业、为项目服务来具体体现。会议的主要目的,就是动员全区上下进一步确立强烈的目标意识,抓住服务企业、服务项目这个关键环节,排难奋进,大干当前,决战60天,确保全面超额完成年度目标任务。刚才,3个服务部门和1个企业从不同的侧面分别作了很好的发言。现在,我再讲三点意见。
一、要牢固树立强烈的目标任务意识
今年以来,全区上下以科学发展观为指导,围绕年初确定的目标任务,积极应对宏观调控新形势,创新思路,开拓进取,经济工作取得了较好的成绩。1-9月份,全区定报工业实现增加值34.79亿元,占年度计划79.1,同比增长22.4;完成全社会固定资产投资47.13亿元,占年度计划60.4,增长30.8;实现财政一般预算收入3.55亿元,占年度计划78.5,增长30.5;农民人均纯收入3950元,增长10.1。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前经济工作中存在的薄弱环节。主要表现在:一是个别指标实绩与年度目标之间存在着较大的差距。1-9月份,协议注册外资2579万美元,仅达全年任务的19.8,欠序时55个百分点;注册外资实际到账683万美元,仅达全年任务的21.3,欠序时53.7个百分点。截止目前,仅有7个单位有实际外资到账,提供外资项目有效信息的也只有5个单位,还有70个部门未能提供外资项目有效信息。二是部分骨干企业运行呈现下滑趋势。1-9月份,全区300家定报工业企业中有131家开票销售比去年同期下降,个别往年的税收大户,今年的实绩也不理想。三是镇与镇之间不平衡性尤为突出。1-9月份,财政总收入只有新区、学富、尚庄、北蒋、葛武5个镇(区)达序时,进度最慢的镇才达到48,与最快的新区相差32.3个百分点。四是部分项目建设速度不快。由于受宏观调控的制约,加之一些项目业主自身实力不强,有相当一部分签约项目不能按时开工,开工的项目进度缓慢,竣工项目难以投产达效。如7月18日集中开工的25个项目,有8个项目时至今日还无施工队伍和建筑材料进场。
通过上述分析,可以看出,今年以来全区经济运行的一些主要指标,总体上是好的,但与市委、市政府下达的任务和年初的计划还有较大的序时缺口,实现全年目标的形势非常严峻。在10月13日全市经济形势分析暨项目推进工作会议、26日全市重点项目建设推进汇报会上,市委赵鹏书记要求采取超常规的措施,确保全年任务的完成。因此,不管困难有多大,任务有多艰巨,完成全年目标任务绝不能动摇,这既是市委、市政府的部署要求,也是事关“十一五”规划能否开好头的大问题。各镇、各部门、各单位务必要从讲政治的高度,以强烈的责任感和紧迫感,集中心思、集中力量,全力以赴地投入到冲刺全年目标任务上来。首先要明确一个目标。这个目标就是区委、区政府年初确定的计划指标和市委、市政府下达的倍增任务。对这个目标,不论形势如何变化,我们只有顶住困难、奋力赶超的责任,没有讨价还价、松懈动摇的借口,务请大家不要在这方面考验区委、区政府的意志。其次要克服两类消极畏难情绪。一类就是不从自身主观上查原因,而总是从客观环境上找托辞,认为今年国家实行宏观调控,土地难征、项目难批、资金难筹,发展受制约,任务难完成,把责任放进宏观调控这个大筐子,进取的意识不强,创新的办法不多,束手束脚找不到出路。一类就是自暴自弃、无所作为,认为欠序时太多,目标高不可攀,缺乏应有的信心和战胜困难的勇气,听天由命,悲观失望。这些消极情绪的存在,非常有害,如果任其发展,事必影响到冲刺全年目标的措施落实。对这两类消极情绪,区委、区政府希望全区上下坚决予以克服。再次要确立三种责任意识。一是指标必成意识。今年制定的各项目标任务,突出体现了市委、市政府的期望,体现了小康建设进程的要求。实现今年的各项目标任务,是我们各级领导班子和领导干部的职责所在、使命所在,没有任何回旋的余地。各镇区、各部门、各单位必须要有全局的观念、大局的意识,做到绝不言弃、奋力冲刺、全面完成。二是能超则超意识。今年南通市实际利用外资达到20多亿美元,实现县县超3亿美元;一直落后于盐城的宿迁市各项经济指标也增势迅猛,呈现出后发先上的格局。面对周边县市竞相发展的逼人态势,我们已经真切地感受到了巨大的压力,对慢进也是退的含义也有更深的理解。要使我们不被标兵甩得更远、不让追兵走到前头,只有紧张快干、不甘平庸,做到能快则快、能超则超,才能缩小与先进地区的差距,才能在全市乃至全省找到属于我们盐都的位置。在这方面,基础较好、潜力较大的镇区尤其要以“跳起来摘桃子”的姿态,瞄准更高的目标,明确更高的定位,敢与强者比,善与能者赛,多为全区的经济发展挑大梁、作贡献。三是越位前移意识。在10月16日全区财税形势分析会上,区委李书记通报了近5年来各乡镇财政收入在全市的位置变化情况,其目的就是要使大家从位置变化中看看自己是进了还是退了,从中增强发展的紧迫感和危机感,激发强烈的争先意识和越位意识。我在这里再次强调,是希望各镇区、各部门、各单位不要只看到自己有所增长,就自我满足,更不能坐井观天、夜郎自大,一定要把自己的发展标杆放到越位前移上,依靠上上下下和方方面面的进位争先支撑全区的率先发展。
二、要采取超常规的措施服务好企业、服务好项目
首先,我就市里重点考核的五项指标,如何抓好最后冲刺,向大家作一些分析和简要的提示。规模以上工业增加值,1-9月份完成3 4.8亿元,欠年度目标21.5。尽管略超序时,但与先进县(市)相比有一定差距。后两个月,一是督促现有企业开足马力,满负荷生产;二是抓好已竣工项目的投产达效。固定资产投资额,全年目标78亿元,欠年度目标39.6亿元。对此,一手要强势推进现有在建项目,尤其要抓好类118项重点工程的建设进度,提高竣工率;一手要抓好在手项目的开工建设,扩大开工项目在招商引资项目中的比重。实际利用外资,计划3200万美元,1-9月份实绩欠年度目标78.7,欠序时53.7个百分点。必须进一步鼓励和支持现有外资企业增资扩股,重点抓好34个在手外资项目的跟踪推进和资金到账。已签约的,要抓紧注册;已报批的,要尽快拿到证书;没有用地指标的,要积极向上争取用地计划;没有报批的,要加快前期各项手续的办理速度,确保有一批外资项目在年底前得到实施。财政收入,1-9月份的增幅,虽然比全市平均水平高4.1个百分点;一般预算收入比序时高3.6个百分点。但考虑到镇与镇之间、税种之间的平衡性和今后两个月征收的不确定因素,必须跳出就财政抓财政、就税收抓税收的传统思维,把工作的着力点放到重抓税源结构优化、收入挖潜和加快新增长点培植上来。农民人均纯收入,欠年度目标31.9。现在的关键,就是要向非农产业要增收。要侧重抓好劳动力转移,提高农民的工资性收入;要大力发展冬季农业,扩大设施蔬菜的种植面积,提高农业的比较效益;要着力抓好农民经纪人队伍和农村合作经济组织建设,搞活流通促增收;要大力发展农村家庭副业,拓宽农民增收渠道。除农民收入之外,以上四项指标能不能实现,最终都要通到企业和项目上来,最终都要靠企业发展的成果和项目推进的成效来支撑。可以这样说,企业是支撑区域经济发展的主导力量,项目是推动经济快速增长的关键所在。因此,服务好企业、服务好项目,是我们区镇两级政府及其部门应当承担的一项义不容辞的责任。按照市里的要求,结合盐都的实际,关键是要扎实抓好以下五个方面工作:
一是运用“双挂钩”办法落实服务责任。实行领导干部挂钩服务重点企业、挂钩服务重点项目,是我们的成功做法。这次市里专门明确,定报企业、重点项目都要实行科级干部挂钩服务制度。经区经贸委排查,我区有300家定报企业和196个在建项目、97个竣工项目、34个外资到账项目需要挂钩服务。对此,区委组织部会同区人事局、区经贸委已将这些企业和项目挂钩到522名科级干部,具体方案会上已经印发,请各单位认真对照,自觉落实。需要强调的是,所有挂钩服务的科级干部都要尽快与企业负责人、项目投资者搞好对接,在一周之内摸清挂钩企业和项目的基本情况,排出需要服务的事项,拿出相应的措施,真心实意地帮助企业解决问题、协调矛盾,绝不能只挂钩不服务;要加强与企业、项目所在镇区的沟通协调,合力搞好服务。区监察局、优化办要加强挂钩情况的督促检查,确保挂钩服务取得实效。
二是通过“契约式”形式狠抓服务到位。去年以来,我区启动实施了为企业契约式服务工作,至目前已与4家全市50强企业签定了协议;本月份,区政府又与11个在建的2亿元以上重特大项目签定了契约式服务协议。开展契约式服务,目的是通过协议的形式,进一步落实政府搞好服务和企业抓好发展、投资业主加快项目建设的职责与义务,使服务的责任更加明确、服务的事项更加具体、服务的要求更加清晰。我们绝不能一签了之,要把为企业为项目服务的事项和企业经营者、项目投资者需要解决的问题一一排出,明确到区四套班子挂钩领导,落实到项目落户地镇区,分解到相关的部门、单位和责任人,并要严明办结的内容、办结的要求、办结的期限;必须践诺守信,说到做到,做就做好,坚持在诚信服务中体现盐都的行政效能,塑创服务的品牌,展示机关的形象。对推诿扯皮、拖而不办,或办理质量不高、企业和项目投资者不满意的,要加强督查,并在一定范围内予以通报。企业和项目投资者也要本着诚信守诺的精神,加快项目建设,推动企业发展,谋求双赢目标。
三是在解难题过程中体现服务效能。规划、建设、工商、环保、国土、供电等职能部门都要从发展的大局出发,从企业发展、项目建设的需要入手,采取超常规的措施,搞好服务工作,尤其是在最后这两个月内,一定要在依法行政的前提下打破常规,把服务窗口前移、服务触角延伸,超前搞好服务,绝不能按部就班,更不允许借口相关的规定设置条条框框和人为障碍;对增设新区公交线路和车辆等涉市问题,要主动跑市搞好对口衔接,力争尽快得到解决。在行政审批中心集中办公的服务窗口,各职能部门要派出说话顶用、能做主的同志,严禁把服务窗口变成收发的窗口,绝不能让“一站式”变成“多一站”。这里再次重申,各有关部门必须按照区委李书记在全区机关思想作风建设大会上提出的要求,压缩自由裁量权,所有收费项目按最低标准收取;对收费项目,收费部门要分类整理、公开公示,物价部门要严格把关、认真审查,这要作为一项硬规定执行下去。化解企业流动资金短缺“瓶颈”是为企业服务的重要内容,区经贸委要组织银企对接,确保本月底取得实实在在的效果;区中小企业贷款担保公司要充分发挥职能作用,努力扩大资金担保规模;在盐都开展业务的各金融机构,更要想企业所想、急企业所急,积极帮助企业和投资者化解资金难题。总之,凡涉及到相关部门应该解决的问题,由各相关部门抓紧解决;凡涉及到需要挂钩服务领导解决的问题,由挂钩领导协调解决;凡需要与分管领导一起会办解决的问题,由分管领导与挂钩领导会办解决;凡涉及需要向市请示解决的问题,由区政府牵头,落实专人向上协调,真正做到不把企业的发展和项目的建设耽误在问题排解的环节上。
四是控制不必要检查集中服务力量。通过从严控制不必要的检查,使部门的力量集中到服务上来,使镇区的力量 集中到促发展上来,使企业的力量集中到抓生产上来。根据市委、市政府的意见,在今年的最后两个月,除了安全生产和税收两项检查之外,其他一切检查都要扎口进行,由“两办”把关,能停的要坚决停下来,确保各镇区、各企业能够集中精力抓好经济目标的最后冲刺。
五是加快企业发展反映服务成果。区里组织这次服务活动,体现了区委、区政府帮助企业解难题、促发展的鲜明态度。我们也希望各位企业家、各位投资者充分珍惜和利用当前有利于发展的大好环境,抢抓机遇,自我加压,推动发展。实践表明,历次宏观调控,都会有一批企业成长起来,也都会有一批企业滑下去,关键就在于企业能否在困难的时候顶得住,能否把宏观调控变成调优产品结构、推动企业升级、夯实发展基础的机遇,快人一拍、抢先一步,赢得发展先机。希望各位企业家把碰到的困难转化为发展的动力,把面临的挑战转化为发展的机遇,想尽一切办法,采取一切措施,消除影响企业发展的不利因素,在加快自身发展的同时奉献社会,实现企业与社会的互动双赢。
三、要建立健全过硬的督查考核体系
一要建立通报分析制度。为了加强全年目标冲刺工作的督查指导,区政府决定从现在开始,实行一旬一报、逐旬分析制度。对工业增加值、固定资产投资、实际利用外资、财政收入等四大指标,区发改委、统计局要实行旬统计、旬通报,发到镇(区),通过细算账、勤算账,促序时、赶进度。区发改委、经贸委、财政局、外经局要扎实抓好逐旬分析,排查原因,及时提出有针对性的应对措施,确保各项指标按序时要求如期实现。需要明确的是,上述主要经济指标在报市前,必须首先报送区领导审定。
二要坚持求真务实。要按照市委“以实为本、以实为先、以实为生、以实为荣”的要求,根据昨天召开的全区机关思想作风建设会议的精神,坚持实话实说,实情实报;要进一步强化落实之功,亲历亲为,实事实做,把工作做得再细一点,把措施抓得再实一点,用服务的成效彰显良好作风、展示工作业绩;要保证统计数据的真实性,绝不允许弄虚作假、掺杂水份。
三要加强督查。督查不仅要在纵向上由区到镇再到企业,形成上下联动的机制;还要从全区面上,就各部门之间、各指标之间的序时进度进行督查,实现互促共进;不仅要督查经济指标的完成情况,还要督查服务企业、服务项目的落实情况。通过建立和完善纵向到底、横向到边的督查机制,不留督查死角和盲点,使各个方面都能感受到督查的压力,保证督查的效果。
**乡以“树立新形象、推动新跨越”为主题的作风建设年活动为契机,以“修德、修能、修勤”为基础,以“问责、问效、问绩”为手段,以“治软、治散、治慢”为目的,扎实开展“强化执行力、提高创新力、增强凝聚力”实践活动,各项工作扎实推进。
一是将“作风建设年”活动与党建工作相结合。作风建设年活动开展以来,西湖乡组织全乡党员干部认真学习领会党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述、总书记在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话、等,加强了对乡村组党员干部的学习教育,进一步强化党建工作,发挥党员带头示范作用,为顺利实现“两抓整推、乘势跨越”的奋斗目标,开展作风建设活动提供坚强的政治和组织保证。
二是将“作风建设年”活动与提高综合素质相结合。扎实开展“强化执行力、提高创新力、增强凝聚力”实践活动,不断加强对领导干部和乡村组党员干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉洁从政教育,着力增强乡村两级领导班子思想政治建设,切实增强班子整体功能。注重在思想素质、理论素质、业务素质上下功夫,使干部思想和业务素质与“作风建设年”活动要求相适应。
三是将“作风建设年”活动与建设“四型”机关相结合。在乡机关站所积极开展创建学习型、创新型、服务型、廉洁型“四型”机关活动。在学习上积极克服机关干部在政治理论学习上心浮气躁、装模作样的现象,致力于提高机关党员干部自身政治业务素质;在工作创新上积极引导全体机关干部不断研究新情况,适应新形势,解决新问题,取得新发展;在深化机关效能建设上要求全体机关干部要密切干群关系,帮助基层党员群众解决生产生活中遇到的各种实际问题;在树立领导干部良好形象上不断加强全体机关干部的廉政教育,厉行勤俭节约,形成比工作、比干劲,讲廉洁、讲奉献的良好风气,注重在为民服务、增加农民收入上下功夫,积极探索便民、富民、乐民、安民的新思路、新举措。
四是将“作风建设年”活动与解决热点、难点问题相结合。针对当前新农村建设中出现的问题,认真分析原因,着力在解决农民关注的热点、难点、重点问题上有新的突破。
五是将“作风建设年”活动与狠抓重点工作落实相结合。认真开展“素质提高”、“党员示范”、“党员帮带”、“能人强村”、“自主创业”和“激励帮扶”等“六项活动”,将强化干部作风建设与乡党委、政府的中心工作和年度重点工作任务结合起来,做到两不误、双促进,最大限度的促进党员干部在新农村建设、重点产业任务落实、特色产业发展方面发挥先锋模范带头作用。
同志们:
今年,省委、省政府决定要在全省集中开展“干部作风建设年”活动。*月*日上午,省委省政府专门召开“干部作风建设年”电视动员大会,省委书记*等主要领导做了重要讲话。通过参加会议,我们初步了解了“干部作风建设年”活动的目的、意义和要求。根据省委、省政府安排,结合临城国税“管理跨越年”的形势和任务,经县局研究,决定在全局深入开展“干部作风建设年”活动。受县局党组和李局长的委托,就开展好此项活动,我讲三点意见。
一、把握形势和现状,充分认识“干部作风建设年”活动的必要性
开展“干部作风建设年”活动是省委、省政府基于经济发展的特殊形势、河北省的特殊区域、干部在工作作风上存在的特殊问题而采取的特殊举措。就经济形势而言,受国际金融危机和国内经济增速持续放缓的影响,全省各地促进经济发展的任务十分艰巨。为刺激经济尽快回暖,省、市、县都计划或安排了一些拉动内需的建设项目,而这些项目建设速度的快与慢、拉动效应的大与小,都需要各级干部切实加强作风建设,转变工作作风提供动力。就我们面临的形势和任务而言,2009年是全省国税的“管理跨越年”,我们面临着巩固基础,深化提高,创新跨越的三重任务,承担着税收收入、税收管理的双重压力。县局党组明确了“一二三四”的工作思路,提出了“六个明显突破”的奋斗目标,能不能落实好工作思路,能不能实现好奋斗目标,需要我们切实加强和改进作风建设。近年来,我们纳税服务不断优化,得到了各级领导、社会各界和纳税人的肯定与好评,成绩有目共睹。但我们在涉税服务上还存在着一些不容忽视的问题,个别干部工作态度生硬、冷漠,纳税人有怨气;办税环节多、关卡多、审批多,纳税人有意见;少数干部吃拿卡要报,没有好处不办事,有了好处乱办事,,甚至向纳税户低价购买商品或在企业入暗股,纳税人有投诉。尽管这些问题只发生在少数人身上,但严重影响了整体国税形象,不利于“管理跨越年”的工作开展,不利于树立良好的国税形象,不利于营造良好的税收外部环境。因此,我们必须深入开展“干部作风建设年”活动,动真招,出重拳,治顽疾,求实效,彻底根治干部队伍在工作作风、纳税服务上存在的深层次问题。
二、明确目的和要求,切实增强“干部作风建设年”活动的针对性
这次“干部作风建设年”活动要实现“两个转变、一个提高”。“两个转变”就是由“审批型”机关向“服务型”机关转变、由“官本位”思想向“民本位”思想转变”,“一个提高”就是提高工作效率。活动中,我们必须坚持破除工作疲沓、虎头蛇尾,敷衍塞责,有令不行,自由散漫的意识,树立真抓实干、一抓到底,敢于负责,勇于担当的工作作风。推诿扯皮,拈轻怕重,画地为牢,揽功诿过的“小集团”意识,树立心系大局,密切协作,齐心协力,齐抓共管的工作作风。破除安于现状,亦步亦趋,被动应付,不思进取的懒汉意识,树立开拓创新、锐意进取,克难攻坚,奋发有为的工作作风。破除“以我为中心”的陈旧观念,树立以纳税人为中心的理念;破除“单纯把纳税人当成管理对象”的错误观念,树立征纳双方地位平等的理念,破除“纳税服务与己无关”的狭隘观念,树立人人都是服务主体的理念。要通过活动,使得工作作风明显改观,工作效率明显提高,长效机制初步建立,纳税服务更加系统,行风建设实现新突破。
三、采取得力措施,切实保证“干部作风建设年”活动的实效性
此次“干部作风建设年”活动必须围绕中心,服务大局,强化责任,务求实效。要把深入开展“干部作风建设年”活动与“管理跨越年”的任务目标结合起来,通过改进作风,彻底解决“疏于管理,淡化责任”的问题,突出解决干部在思想意识、工作作风、工作态度等方面存在的问题,有效消除税收管理中的薄弱环节和隐患,切实提高工作效率。要把深入开展“干部作风建设年”活动与优化纳税服务结合起来。以纳税人需求为中心,以纳税人满意为标准,健全纳税服务体系,完善纳税服务措施。要切实简化审批程序,在不违反税收政策的前提下,能取消的审批一律取消,能简并的程序一律简并,能整合的工作不再单项开展。做到纳税人到税务机关办理涉税事项,统一由办税服务厅受理,做到报送资料一次性告知,资料齐全一次性办结。要把深入开展“干部作风建设年”活动与深化行风建设结合起来,畅通社会监督渠道,健全税收法律援助机制,切实维护纳税人的合法权益。要把深入开展“干部作风建设年”活动与发挥示范表率作用结合起来。各股室、税务分局负责人要发挥表率作用,带头践行求真务实的工作作风,带头深入调查研究,及时发现工作中存在的突出问题、全面掌握企业的生产经营情况,在掌握第一手资料的基础上创新工作思路,做到问需于民,问计于民;党员干部要充分发挥表率作用,勤恳工作,扎实管理,甘于奉献,服务大局;这次会议上受到表彰的先进单位和个人也要充分发挥表率作用,爱岗敬业,团结协作。要把深入开展“干部作风建设年”活动与健全管理机制结合起来,建立健全首问责任、限时办结、明查暗访、督促督导、追究问责等相关制度。无论哪个单位、哪个税务人员因工作效率低下、服务质量不高、工作作风不好被上级明查暗访发现、被纳税人投诉或被公开曝光的,县局将对责任单位和责任人严厉追究,决不姑息。
2013年1月30日,我县召开了全县经济工作会议,深入贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,科学把握当前发展形势,进一步号召和动员全县广大干部群众统一认识、解放思想、开拓创新、攻坚克难,为在新一轮竞争中实现科学发展、进位赶超、绿色崛起而努力奋斗。为认真贯彻落实这次会议精神,我局立即召开了专题会议,研究部署安排相关工作,现将贯彻情况汇报如下:
一、迅速传达会议精神,高度统一思想认识
县经济工作会议后,我局于2月3日上午和下午分别召开局党政联席会、机关全体干部职工大会,深入贯彻传达了会议精神,将周书记和费县长在全县经济工作会议的讲话进行传达和学习,要求全系统干部职工认真学习、深入领会、准确把握、全部贯彻落实好会议精神,要将领导重要讲话精神融入心里,融入今后的行动中。与会同志一致认为,县委、县政府在全县经济工作会议上提出的工作思路是正确的、决策是英明的、方向是明确的,让我们看到了发展的新希望。大家一致表示,坚决同县委、县政府保持高度一致,以良好的精神风貌,立足本职,精诚团结,形成合力,真抓实干,进位赶超。
二、着眼奋斗目标,安排全年工作
我局将严格按照县委、县政府在全县经济工作会议上所提出的工作目标和要求,把思想认识高度统一到周书记、费县长讲话的精神上来。按照周书记、费县长提出的“要进一步增强危机意识,始终保持清醒的头脑,真抓实干,全力推进经济社会实现超常规、跨越式发展”的要求,我局结合自身工作实际,着眼县委、县政府确立的奋斗目标,明确并安排了今年五个方面的重要工作:
1、全力推进保障性住房建设。一是成立住房保障机构,专门负责保障性住房的建设和管理;二是对工程的进度进行科学安排,按照省、市的时间节点要求,扎实有效完成建设任务;三是在抓进度的同时,采取有力措施抓好工程质量和安全,安排管理人员全程跟踪和监督,确保工程进度、安全、质量三不误;四是创新工作机制,按照省住建厅提出在全省实行“三房合一、并轨建设、租售并举”的意见,下一步待市里的意见出台后,结合实际,出台一系列具体可操作的实施细则,并重点在“售”上下功夫,将保障性住房出售后的回笼资金作为再建的保障性住房资金,这将有力的缓解我县财政压力。
2、进一步加强房地产管理。一是认真贯彻落实国务院出台的一系列房地产调控政策,从房地产开发涉及的一系列关键环节入手,将各项政策和法律法规落到实处、执行到位;二是在落实房地产调控政策的同时,进一步做好服务工作,正确引导房地产开发企业良性发展;三是对自然人开发的项目进行有效监理,维护购房者的合法权益;四是规范住宅维修资金的收缴、使用和管理,尽快研究出台我县住宅专项维修资金使用管理办法;五是积极探索物业管理新途径,目前物业上产生的矛盾和问题越来越多,也是群众反映的焦点,同时涉及的部门非常多,因此,下一步我局将积极探索物业管理新路子,逐步完善我县物业管理体系。
3、简化办事程序,提高工作效率。按照办事“程序简捷化、流程合理化、标准规范化、服务人性化、结果公开化”的五化要求,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作运行机制。建立数字化的城市房产管理信息系统,实行“前置手续”与“登记发证”的一条龙服务,方便群众办事和提高工作效率,对手续齐全的实行当日办结制。
4、确保完成县政府招商引资及总部企业税收任务。成立招商引资工作领导小组,制订工作方案,引导和鼓励全局干部齐招商,确保完成招商引资任务5000万和总部企业税收500万的任务,并做好护税协税工作。
5、狠抓机关作风建设,提升群众满意度。按照县委、县政府的统一部署,继续认真开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动,成立领导和办事机构,制定活动方案,建立工作机制,加强领导,落实责任,精心安排,周密部署,确保集中整治工作扎实有序开展,提升群众对我局工作的满意度。
同时围绕经济建设这个中心,努力完成本职各项目标任务,促进房地产工作再上新台阶,为县域经济的发展作出应有的奉献。
在__区教育局、__区生态化工科技园区管委会领导的关怀下,学校开学工作围绕“六个一”,做到“八个到位”,迈好开学第一步,现汇报如下。
一、加班加点做好教育现代化创建工作
__年寒假,学校全力以赴投入教育现代化创建工作之中。学校教干带领教师放弃假期休息时间,重点做好学校图书室信息录入,实验室、仪器室材料建档、分类整理工作,学校创建档案归类、审核工作。
2月8日,学校召开全体教干会议,传达区教育局会议精神,并进一步布署安排新学期创建及开学工作,确保各项工作提早谋划、提前安排,确保实效。
学校新校区建设规划、居民拆迁已经完成,即将进场施工。学校依据创建要求,认真做好台帐资料创建工作,已经圆满完成台帐创建工作,通过标语、横幅、信息宣传,营造了浓厚的创建氛围。社区教育中心在宿迁生态化工科技产业园管委会支持下正式落成,硬件配备齐全、各项工作落实到位。新学期,学校以师生行为规范养成为重点,做好新学期师生规范管理工作,效果初显。
二.认真落实,开学完成“六个一”,做到“八个到位”。
开学第一天,学校认真做好新学期“六个一”工作,即第一次升国旗、第一次国旗下讲话、第一次广播操、上好第一节课、出好第一期板报、完成第一次业务检查等相关工作,确保开学第一天教育教学秩序正常,实现了新学期工作“四有四无”即各项工作有计划、教学工作有落实、常规管理有秩序、后勤工作有保障,确保门前无摆摊设点、校园卫生无死角、学校安全无隐患、学校无各类违规行为。实验室、信息技术教室达到“三个一”标准。新学期,学校工作做到“八个到位”即人员提前到位、氛围营造到位、工作安排到位、控辍落实到位、收费公示到位、安全卫生整治到位、课表制定到位、汇报准备到位。
三.强化作风建设,促进行风水平再提升
围绕曹局长在全区校长会上提出的“提振精神、再鼓干劲,强力推进各项工作”的讲话精神,全体教师学习了教育局关于政行风工作的文件及要求,新学期学校将强化师德建设作为重点工作、强力推进。为进一步增强凝聚力、做好新学期教师队伍作风建设,校长室进一步提出要强化廉洁监督员履职工作,确保新学期工作面貌、精神风貌、组织纪律有更大提升。在开学工作会议上,全体教师重温了《江苏省教育厅规范办学行为“五严”规定》、《__区教育系统政行风建设“十项禁令”》、《__区教育局改进工作作风十项规定》,认真学习了修订后的《__区__实验学校考勤制度》、《__区__实验学校请假制度》、《__区__实验学校值班制度》、《__区__实验学校工作限时办结制度》、《__区__实验学校学习制度》、《__区__实验学校路队护送制度》,提出了新学期各项工作做到“五个有”即工作有布置、过程有落实、主管有督查、学校有有考评、总结。为进一步做好工作作风建设,学校成立了由校长任组长的__区__实验学校工作作风督查小组,全面负责督查教师工作作风,并修改了《__区__实验学校教师绩效工资考核管理办法》,将教师工作作风建设纳入绩效考评。
四.注重安全,打造24小时安全管理网络。
新学期,为进一步做好学生安全工作,学校认真排查了校园安全隐患,重点围绕学校池塘、学校第一排西侧危房做好安全整治工作。通过为学校池塘增建围栏等措施,确保了学生远离安全隐患,为全体师生打造了一个安全的学习生活环境。学校整合教干值周制度、教师值日制度、节假日值班 制度、学生值勤制度,出台《__区__实验学校安全工作制度》。通过整合,实现24小时安全管理无缝对接,安全工作定岗、定人、定责,确保新学期安全工作高效推进。
五.强化服务意识,后勤保障进一步提升。
开学初,学校组织全体教干认真排查了学校安全隐患并及时做好整改,进一步斟查了校车运行路线,对师生办公桌椅进行了进一步维修,依着科学高效的原则,调配了学校办公用房,提前一天分发好办公用品、课本,做好食堂、厕所、教室等重点部位安全检查及消毒工作。通过一系列的活动,确保了新学期校舍安全,师生能够在一个更加舒适的环境中工作学习,后勤服务水平实现进一步提升。
六.存在问题与不足:
1.校安工程建设进度亟待加快
当前,学校校安工程已经完成设计工作,招标工作,拆迁工作,尚未进场施工,成为学校教育现代化创建过程中面临的最大问题.
当前,学校全部教学用房均为D级危房,存在安全隐患.学校房舍较少,无法按标准配备教育现代化创建所需的各功能用房,阻碍了教育现代化创建工作的有序开展.
关键词:党风 医院管理 群众路线
在党的群众路线教育实践活动总结大会上,对新形势下巩固党的群众路线教育实践活动成果、加强党的作风建设进行了全面部署。我们要认真学习、深刻领会精神实质,深刻认识新形势下加强医院党风行风建设的重要意义,促进科学管理再上新台阶,为医院各项工作的顺利开展提供重要保证。
1、巩固党的群众路线教育实践成果,是当前和今后一个时期医院的首要政治任务
医院要以巩固党的群众路线教育实践活动成果为总体目标,作为当前及今后一个时期的首要政治任务抓紧抓好,号召全院职工要把思想统一到关于党的群众路线教育实践活动讲话精神上来,深入推进医院大建设、快发展、强跨越,全面开创新时期医院工作新局面。
1.1、采取不同形式,深刻理解报告内涵,通过召开座谈会、辅导报告等多种形式,把巩固活动成果引向深入。同时要注重宣传报道,结合医院特色,充分发挥院院刊、宣传栏、网站等媒体作用,精心策划、集中报道,大力宣传广大干部职工在学习贯彻讲话精神过程中解决实际问题的新成效新进展。
1.2、结合医院特色,结合医改实际,通过深刻理解讲话精神,通过医改让人民得实惠,让医务人员受鼓舞,让医院得发展。三要结合医疗工作特点、临床岗位特点学习讲话精神,着重解决当前社会大众最关心的热点难点问题,使医院更好地体现公益性;四要把学习讲话精神与医院发展和规划相结合;五要充分发挥医院党委的政治核心作用和监督保证职能,以学习贯彻讲话精神为契机,调动党员干部职工的积极性。
2、巩固党的群众路线教育实践活动成果,就是要加速推进医院科学发展
党的群众路线教育实践活动的宗旨之一是务实,其中心强调的仍是科学发展。要结合医院当前工作实际,统筹兼顾,重点抓好重点任务落实。
2.1、加大人才工作力度,科学制定人才队伍建设计划。
2.2、以学科建设为龙头,扎实做好国家级临床重点专科、省级重点学科和省级重点发展学科的申报工作。
2.3、深入推进干部人事制度改革。
2.4、进一步加强行业作风建设。完善医患沟通制度、医疗服务信息公开制度、总值班制度、病人投诉处理制度等。
2.5、着力加强医院信息化建设,早日实现新农合在医院的全面对接,实现系统化信息化服务,方便医务人员工作,方便病人就医。
2.6、强化卫生服务能力建设。积极稳妥推进新的门诊医技楼建设项目,提升医院诊疗服务环境的档次和水平,方便患者来院就诊。
2.7、进一步加强宣传教育。在抓好医院新闻宣传基础上,加大专业健康教育力度,为公益事业做出应有贡献。
2.8、切实加强思想政治工作。各党支部、工会、团委要切实关心每位职工的思想动态和身心健康,努力构建和谐向上人文环境。
3、巩固党的群众路线教育实践活动成果,就是要扎实做好医院管理工作
近年来,各医院在医疗、教学、科研、预防、管理和精神文明建设等方面都取得了显著成绩。但随着医疗卫生体制改革的逐步深入,医院的改革发展面临诸多机遇和严峻挑战。科学的医疗管理事关医院的生存和发展,和每位员工的切身利益紧密联系,对强化医院内涵建设,促进医疗服务质量与医疗安全的持续改进具有重要的意义,也是党的群众路线教育实践活动在医疗管理工作中的具体体现。医院必须加强医院管理工作,全面提高医院内涵建设,要抓住持续改进医疗质量、保障医疗安全这条主线,强化医院内部管理,落实便民服务措施,进一步提高医疗服务质量,方便群众看病就医。
3.1、扎实推进“修医德、强医能、铸医魂”活动。要按照省卫计委的统一部署,组织在全院范围内开展督导检查。
3.2、进一步完善临床专业质控体系建设。专业质量控制工作的有效开展将为各科室及时掌握医疗质量管理信息、有针对性地调整监管工作重点提供科学依据,更为各科室加强医疗服务和质量管理发挥重要的警示性作用。医院要积极开展专业领域质量控制和质量评价工作,要针对存在的问题和安全隐患,认真研究后形成规范管理意见指导全院。
3.3、积极落实各项便民措施,方便群众就医。医院要围绕推行简化、优化门急诊服务流程、推进预约诊疗、加强优质护理服务等见效快的便民措施,广泛号召各科室结合实际积极落实。要克服各种困难,积极缓解群众就诊压力。同时,要加快信息化建设,优化医疗服务系统和流程,减少就诊等待时间。
3.4、将临床路径管理和基础护理试点工作作为医疗管理改革的两项核心任务,认真组织实施,力求实效。要进一步加强基础护理工作,推进“优质护理服务示范工程”。要高度重视,加强领导,整体谋划,加大护理投入,改革护理管理体制和运行机制,进一步完善护理制度,探索建立护理新模式,形成新的护理架构和管理系统,继续实施护理按绩效分配并与医生分配脱钩,充分调动广大护士的工作积极性,在改善群众就医体验、提高服务质量、保障安全和促进医患关系和谐发展等方面发挥重要作用。
在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话中指出:“开展党的群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中”,这不仅体现了以人为本的思想,更揭示了卫生工作的灵魂。要以“提高人民健康水平”为导向,围绕“健康”二字做文章,才能真正把卫生工作做好,让人民群众满意。作为国家公立医院,应切实担当起历史使命,树立强烈责任感,深入贯彻学习讲话精神,以提高人民健康水平为目标,不断加强党风行风建设,努力做好各项工作,促进医院健康科学可持续发展,为卫生事业的发展做出积极贡献。
参考文献:
[1]徐婉珍,孙芳芳,苏京平,杨惠静,阴宏.以转化医学思想指导医院学科建设[J].中国医院管理.2010(01).
今天,公司召开“人人讲诚信”主题教育活动动员会,会议主要内容是坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国家电网公司、省公司开展“人人讲诚信”主题教育活动电视电话会议精神,全面部署公司“人人讲诚信”主题教育活动,动员全司干部职工积极行动起来,认真开展好“人人讲诚信”主题教育活动,扎实推进“四个主题年”活动,为促进公司各项治理再上新台阶不断努力。下面我讲以下三个方面的题目:
一、充分熟悉强化公司诚信建设的重要意义。
诚信,就是要老实、取信用,对自己、对他人、对集体要有责任感。它既是中华民族的传统美德,也是我们每个人应该做到的最最少的道德标准。今年,网、省公司在多次会议上从建设社会主义*社会,深化内质外形建设的高度,提出了“以诚信建设为核心,着力加强各级领导班子和员工队伍思想作风建设”的工作要求,夸大了加强诚信建设,促进作风建设再上新台阶的重要意义。张忠惠经理在基层单位党政负责人会议上,要求领导干部要在强化执行力方面下功夫,切实向公司负责、向职工负责,并着重夸大了领导干部应具备的素质,从不同角度对加强诚信建设做了阐述。最近,网、省公司通过“人人讲诚信”主题教育活动电视电话会议,又对加强诚信建设、提升企业执行力的重要性做了进一步要求,并对“人人讲诚信”主题教育活动进行了具体的部署。加强诚信建设已成为公司当前和今后一个时期的一项十分重要的工作。
1、加强诚信建设是公司贯彻落实网、省公司决策部署的必然要求。老实取信是社会主义核心价值体系的重要内容,党的十七大把诚信建设作为建设*文化、培养文明风尚的重要任务进行了专门部署。公司作为国有大型企业,不仅承担着重要的经济责任和政治责任,而且在推动社会主义精神文明建设,促进公平诚信的市场经济体系建设方面承担着重要的社会责任。加强诚信建设就是公司贯彻网、省公司会议精神,继续中华民族传统诚信文化的精华,自觉实践社会主义核心价值体系,形成诚信为本、操守为重、取信光荣、失信可耻等良好道德风尚的重要举措。
2、加强诚信建设是促进公司各项治理工作再上新台阶的客观要求。诚信是社会进步的基础,对一个企业来说,诚信是生存、发展、壮大的基本条件,百年老店所以能长盛不衰,正是长期坚持诚信的结果;跻身世界500强的企业和国内外着名品牌,也都是依靠诚信打造出来的。在公司产值不断攀升、职工收进稳步进步的新时期,要促进公司各项治理工作不断适应新形势,迫切需要加强企业诚信建设,增强干部员工的诚信意识,强化全体员工的责任感和使命感,形成忠诚党的事业,服从公司工作大局,自觉维护国家利益、人民利益和企业利益,齐心协力推动公司发展的良好局面。
3、加强诚信建设是进步员工职业道德水平、打造企业诚信文化的现实要求。“民无信不立”,是孔子在回答关于治国的结论;“言必信,行必果”,“诚于心,信于行”,是传统文化中的“君子”孜孜以求的修身目标。“诚信”作为一项普遍适用的道德规范和行为准则,对企业而言可以说是“立业”之本,是建立行业之间、单位之间以及人与人之间互信、互利的良性互动关系的道德杠杆;对每个人来说是“立身”之本,处世之宝,是培养人的高尚道德情操、指引人们正确处理各种关系的重要道德准则。个人以诚立身,就会做到公正无私、中庸之道,讲究信用,就能遵法、受约、取信于人,就能妥善处理好人与人、个人与社会的关系。公司高度重视诚信建设,始终坚持老实取信、依法经营,严格规范企业和员工行为,纳税逐年递增,被国家工商总局评为“守合同、重信用”单位。然而我们工作中仍然存在着一些与老实取信相背离的现象,严重影响了公司的形象。因此,亟需加强诚信建设,改进工作作风,尽快形成公司上下思想同一、步调一致、自觉履行职责的文化理念和互相信任、团结协作的工作氛围。
二、采取措施,正确把握主题教育的工作重点
开展“人人讲诚信”主题教育活动是公司党委加强诚信文化建设的重要形式和载体,各单位一定要按照公司党委的部署,紧密结合实际,采取各种措施,扎扎实实地把活动的各项要求落到实处。
1、加强学习教育,树立良好风尚。讲信誉、取信用是我们对自身的一种约束和要求,也是外人对我们的一种希看和要求。老实取信作为职业道德,对于一个行业来说,其基本作用是树立良好的信誉,树立起值得他人信赖的行业形象,它体现了社会承认一个行业在以往职业活动中的价值,从而影响到该行业在未来活动中的地位和作用。各单位要深进学习中心领导有关诚信建设的重要讲话和中心关于加强诚信建设的规定、要求,深刻领会开展诚信教育活动的重大意义,正确把握这次活动重在增强执行力,增强大局意识、团队意识和诚信意识,切实把各级干部员工的思想和行动同一到公司的各项决策和部署上来。各单位要结合实际情况,开展座谈会、研讨、征文、签名等形式多样的学习教育活动,加深干部职工对诚信建设的理解和熟悉,牢固树立“诚信为本,操守为重”的良好道德风尚。
在市政府第七次全体会议上,代市长邵占维对下半年政府工作作了具体部署。会议指出,下半年的政府工作,要在狠抓落实上下功夫。一是深入实施“四大工程”,继续保持经济发展的良好态势。二是着力缓解要素制约,增强经济发展后劲。持续推进电网攻坚,进一步提高各类要素对经济发展的支撑能力。三是切实转变增长方式,努力争创发展新优势。四是大力推进社会主义新农村建设,促进城乡协调发展。五是努力提高民生质量,促进社会和谐稳定。强力推进“五个一”民生工程建设,积极推进“平安温州”建设。版权所有
与会的任德豹副局长在我局党政联席会议上,向局领导班子传达了本次会议精神并做了详细的汇报。
局党政联席会议根据市政府七次会议精神,结合我局实际情况有针对性地进行部署,要求局系统和各县局认真总结上半年工作,抓具体抓推进抓落实,把各项工作落到实处。
今年以来,我局认真贯彻落实“一强三优”的发展战略和“三抓一创”的工作思路,团结一致,扎实工作,锐意进取,开拓创新,各项工作均取得了阶段性的成绩,呈现出良好的发展态势。主要经济技术指标完成情况良好,1~6月份,供电量92.41亿千瓦时,售电量90.31亿千瓦时,位居全省第三位;最大供电负荷330.63万千瓦,同比增长17.8%,远远超过了去年最大负荷。电网建设成绩显著,尤其是在市委、市政府的高度重视下,全市开展了电网建设攻坚百日大会战行动,电网建设外部环境得到极大改善。供用电秩序保持稳定,坚持以人为本和“先生活、后生产”的方针,制定实施有针对性、人性化的有序用电方案。安全生产基本保持平稳态势,全局实现了连续两个百日安全无事故记录。而且在企业经营管理、多经工作、党风廉政建设等方面都取得了可喜的成绩。
在充分肯定上半年所取得成绩的同时,我们也清醒地看到工作还存在许多不足和差距,如局部电网存在瓶颈和安全隐患,电网结构不能满足“n-1”的要求,配网规划建设严重滞后,廉政建设和反腐败任务非常艰巨,管理人员工作节奏慢、效率低现象突出等。这些问题与不足,引起了我们高度重视,在以后工作中将认真加以解决。下半年,我们将再接再厉,抓具体抓推进抓落实,争取全面完成2006年各项目标任务。
1、持之以恒加快电网建设。“百日大会战”结束之后,全市还将有一批项目要在年内投产,电网建设任务还相当艰巨。我们将认真贯彻落实王建满书记7月12日在我局重要讲话精神,真正树立电网建设“二年基本适应、三年适度超前”的宏伟目标,要高度重视配网规划工作,根据主网布点,加快做好温州市区各片区的配网规划,在已经取得突破性进展的基础上,保持强攻猛进的态势,继续打好攻坚战。
2、切实做好安全生产工作。进一步统一思想,把握全局,切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感,始终坚持把安全工作放在各项工作的首位。
3、切实抓好有序用电和优质服务工作。要坚持“以人为本、以民为先”,科学调度,优化服务,千方百计保证群众的基本生活用电,优先保证与群众生活密切相关的基本设施用电。进一步加强优质服务工作,严格履行员工服务“十个不准”和供电服务“十项承诺”,规范服务窗口,优化服务流程,统一服务标准,完善服务行为。要加强行风建设,完善内部效能监察机制,组织明查暗访活动,对违反制度、损害企业形象的行为,要坚决予以查处。
4、全面完成“户户通电”工程。实施农村“户户通电”工程是“新农村、新电力、新服务”工作的具体实践。力争在10月底全市基本完成“户户通电”工作,确保今年全面解决农村“无电户”的用电问题。同时,要继续做好“户户通电”的后续工作,努力把“户户通电”工作做得更细更好。版权所有
5、坚持以经济效益为中心,加强各项管理工作;大力加强作风建设,切实提高工作效率;切实抓好党风廉政建设,健全预防腐败的长效机制。深入开展“爱心活动”、实施“平安工程”。围绕省公司“干在实处促平安、诚心服务献爱心、忠诚企业求和谐”的主题,把开展这项活动作为实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,构建和谐社会的具体行动,继续深入开展。
薛跃奇
同志们:
今天,我们召开整治"吃拿卡要"创优发展环境动员会,目的很明确,就是要按照县委、县政府关于在全县开展"吃拿卡要"专项整治工作会议精神,结合我县人社工作实际,对全县人社系统开展以"吃拿卡要"问题为重点的专项整治活动进行安排部署,为我县人社事业跨越发展营造一个风清气正的良好氛围。刚才杨海云书记宣读了《实施方案》,下面,我就开展此次集中整治活动,讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,充分认清开展专项整治工作的重要性
近年来,在市局和县委、县政府的正确领导下,我县人社系统深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕服务转型跨越发展的大局,求真务实,开拓创新,人社事业实现了全面发展。在全县经济工作会议上,我局被县委、县政府表彰为2011年度目标责任考核先进单位、新"五个全覆盖工程"先进单位、招商引资先进单位,政风行风评议工作被评为全县社会管理类第一名。在全市人社工作会议上,我局被市人民政府表彰为全市人力资源社会保障工作先进集体,年终责任目标综合考核位列全市第一名。正是在实际工作的锤炼中,人社干部队伍素质实现了质的飞跃。但是我们必须清醒地看到,当前我们干部队伍中仍存在着一些与新形势新要求不适应、不符合的问题,特别是个别干部仍存在着利用职权吃拿卡要、谋取私利的恶劣行为。我们要高度认识开展这次专项整治活动的重要性和紧迫性,通过专项整治引导广大干部职工进一步改进管理服务、提高工作水平,努力打造一流人社事业。
首先,开展专项整治行动是适应当前形势发展的迫切需要。在全国各地争相发展的形势下,地区间的经济竞争已经演变为发展环境的竞争。当前,我县正处在转型跨越发展的重要时期,创优发展环境,提升工作效率,改进工作作风、以优良的环境吸引人才、吸引资金、吸引项目,是全县的中心工作,在这个时候,对"吃拿卡要"问题进行专项整治,有着重要的意义。我们必须重拳出击,集中打好"吃拿卡要"问题专项整治的攻坚战。
其次,开展专项整治行动是加强干部队伍作风建设的迫切要求。人社部门是党和政府直面群众的窗口。人社部门的作风优不优,直接关系到党和政府的形象,决定着事业发展的成败,影响着工作落实的效果。我们一定要在改进作风上下工夫,以优化服务促落实。针对服务对象的意见和需求,进一步坚持依法办事,实行政务公开,简化审批手续和流程,改善服务态度,提高工作效率,创优发展环境,不断地追求群众的认可。
二、明确重点,严格步骤,扎实推进专项整治工作
这次专项整治工作,目标非常明确,就是要以整治"吃拿卡要"问题为突破口,解决影响人社事业发展的突出问题,努力实现"惠民生、保稳定、聚人才、促发展"的目标。
首先,要明确专项整治工作的重点对象和重点行为。要重点整治利用职权"吃拿卡要"、谋取私利的行为;要重点整治执法、审批、服务等部门在工作中存在的效能低下、服务态度恶劣、不给好处不办事、给了好处乱办事等损害人社形象的行为;《实施方案》中明确了重点整治的6种行为,各部门要按照全局的部署要求,加大整治力度,努力推动专项整治工作取得实效。
其次,要严格落实专项整治方案的各项步骤。此次专项治理工作从5月份开始,到8月底结束。按时间划分为自查自纠、查办案件、建立机制三个阶段。每个阶段都是上下承接,环环相扣,因此,只有认真把握好专项整治工作的重点步骤和关键环节,扎实抓好每一个环节的工作,治理工作才能真正取得实效。要严格按照《实施方案》的步骤和要求,认真组织学习,深刻剖析自查,严查典型案件,不断推进各项工作的规范化、制度化。
三、统筹兼顾,保障专项整治工作取得实效
吃拿卡要问题专项整治是一项系统工程,必须与县委、县政府的各项重大决策部署结合起来,统筹谋划,协调推进,才能取得更好的效果。
一是与保持党的纯洁性学习教育活动有机结合起来。当前,全县上下正在根据县委的统一部署,深入开展保持党的纯洁性学习教育活动。目前这一活动已经进入"问题查摆、整改提高"阶段。各股室、中心、乡镇所要把专项整治吃拿卡要问题,作为保持党的纯洁性学习教育活动的一项重要内容,在时间安排上统筹考虑,在工作部署上协调推进,特别是要把专项整治中的自查自纠工作与学习教育活动的"查、改"工作紧密结合起来,相互促进,增强实效。
二是与"作风建设年"和"项目落地年"活动有机结合起来。开展吃拿卡要专项整治的目标,就是要通过改进工作作风,切实解决影响发展环境的突出问题,优化发展环境,提升服务质量,提高项目落地率,从而吸引更多的企业来**投资兴业、安家落户,不断增强我县转型跨越发展的动力和活力。因此,我们要把整治吃拿卡要专项工作融入到项目落地年的工作当中,以专项整治的实际成效,保障和促进项目落地。
三是与建立健全规范权力运行长效机制有机结合起来。开展吃拿卡要问题专项整治,既要立足当前,着力解决现存的突出问题,更要着眼长远,抓紧建立健全规范权力运行的长效机制。整治过程中,要在实际工作中上下功夫,针对权力运行中遇到的新情况、新问题、新矛盾,提出对策建议;要在完善制度上下功夫,认真总结各股室在实践中创造出的好经验、好做法,用制度规范权力运行;要在深化改革上下功夫,努力从源头上杜绝吃拿卡要现象。
县人民政府副县长
同志们:
很高兴参加今天教育系统行风建设工作会议,我认为这个会议开得很有必要,也很及时,××××年全区行风评议调查活动的实施,以及评议结果的全面公开,在全社会引起了很大反响,也给各有关部门敲响的警钟,增加了压力,评议活动充分说明,行业作风建设在群众中的关注程度和迫切需要,说明了当前做好作风建设的重大意义。刚才,教育部门的副科级领导干部分别在会上作了述职述廉报告,从领导层方面,我欣喜地看到了教育部门加强自身作风建设、做好教育行风工作的信心和决心,上面玉林局长对全县教育行风建设作了简要回顾,并就今后工作作了很好的部署和要求,生华书记就落实教育党风责任制讲了具体要求,我完全同意,下面,结合当前形势,我就教育行风建设和安全工作讲几点意见。
一、充分认识行风建设的重要性和紧迫性
教育系统的行风建设问题,不仅事关教育行业的整体形象,事关校风、学风和教风建设,而且事关人的培养问题,事关教育事业的健康发展,更关系到党和政府在人民群众中的威信,关系党的执政能力,关系经济与社会的可持续发展,关系到国家的前途命运。因此,教育行风是一个很重大、很严肃的问题,切不可等闲视之。近年来,教育系统高度重视行业作风建设,在整顿机关作风、加强师德师风和党风廉政建设、推行政务公开、校务公开、整治考纪考风、治理乱收费等方面,采取了一系列措施,有力地促进了教育系统行业作风的转变,推进了教育事业的健康发展。行风建设的管理制度进一步完善,教育收费管理明显加强,师德、师风逐步提高,校园周边环境整治初见成效。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,目前教育系统行风建设还存在着一些薄弱环节和漏洞,行风建设的任务依然十分艰巨。特别是在教育收费、学校招生、减轻课业心理负担、师德、师风方面还存在不同程度的问题,例如个别学校依然存在违反规定,乱收费、高收费的现象;一些教师师德修养差,工作不负责任,存在体罚学生、赌博、酗酒等不良行为,教育机关工作作风建设还不能适应新时期教育管理需要,这些问题虽然只是发生有少数部门和少数人身上,但却在很大程度上损坏了教育系统的声誉和形象。如果我们不及时采取有力措施,严厉制止这些自毁形象问题的发生,那么我们教育这块净土就会受到玷污,为人师表的崇高形象就会在老百姓的心中越来越低,也势必严重影响甚至破坏我区教育事业的持续健康发展。因此,我们务必保持清醒的头脑,必须采取更有力的措施更加有效的办法加以解决。教育行政部门、各类学校和广大教育工作者要切实增强做好行风工作的自觉性和主动性,精心组织,周密部署,全面落实到具体工作中,努力实现教育行风的切实转变。
二、完善制度,强化措施,切实加强教育行风建设
加强教育系统行风建设是教育战线一项长期而检举的任务,不仅需要广大教育工作者和社会各方面的共同努力,更主要在于把握重点,强化措施,着力解决好教育行业存在的一些突出问题,维护广大学生和人民群众的根本利益。
(一)继续加大工作力度,坚决制止教育乱收费。教育乱收费是社会和人民群众对教育行风意见最集中的问题。教育乱收费的原因是很复杂,有投入不足、制度不完善、管理不严格的问题,但是最主要的还是我们有些同志在思想上对教育乱收费的社会危害性认识不足,强调客观原因和外部环境多,从主观和内部找问题少。中央和自治区把治理教育乱收费作为纠风工作的重点之一,多次召开会议进行了部署。教育系统一定要认真贯彻落实中央和自治区治理教育乱收费工作的有关精神,提高认识,采取有力措施,坚决遏制教育乱收费现象,一是要切实落实好治理乱收费目标管理责任制和责任追究制度,坚持谁主管、谁负责的原则,对顶风违纪的各种乱收费案件要从严查处,从严追究;二是严格执行校务公开和收费公示制度,做到收费公开透明,要加强对教育收费全过程的监督管理,从体制和机制上防止乱收费的发生;三是要严格执行农村中小学“一费制”收费办法和普通高中择校生“三限”政策,加强学校收费使用管理,加大监督检查力度,规范学校收费代收费行为,禁止以各种名目收取国家规定标准和范围之外费用的行为;四是坚决制止社会各部门和单位通过学校进行的搭车收费和各种形式的摊派,对违反规定的要坚决纠正和查处。五是要严格学校收费收支两条线管理,严禁挤点、挪用、截留学校收费收入。
(二)加强师德建设,努力提高广大教师的师德修养。教师是人类灵魂的工程师,从事的是神圣的培养人的工作。教师的思想、能力和水平,对学生的影响是终身的。这种特殊的职业,要求我们的教师必须具备更高、更全套的素质,必须为人师表,必须有严格的职业道德规范。长期以来,广大教师在各自的岗位上,辛勤耕耘,无私奉献,赢得了社会和群众的赞誉。也有些教师放松了对自己的学习提高,忽视了思想政治素质的培养,爱岗敬业的精神少了,讲代价、讲报酬的多了;在自身要求上,不能严以律己,为人师表,甚至做出严重违反师德规范和教师基本准则的行为,造成恶劣影响;在对待工作和学生上,缺少责任心和爱心,有的甚至体罚学生,对学生的身心健康造成了不好的影响。这些现象在我们的教师队伍中尽管是少数,是个别现象,但影响却很坏,必须引起教育行政部门高度重视。要把师德建设作为教师队伍建设的重要内容,克服重视业务培训,忽视师德教育的倾向,要坚持把思想政治教育放在教师队伍建设首位,加强对教师队伍的职业道德教育,把“三个代表”重要思想和宗旨意识落实到师德建设上,启发广大教师自我规范、自我提高。要切实加强对教师师德规范的考核,落实师德问题“一票否决制”,从制度上保证师德师风管理落到实处。当然必须指出的是,广大教师作为教育发展改革的实践者和教育行风建设的主力军,自身一定要充分认识所肩负的历史责任,用良好的师德风范,优良的素质,优异的工作成绩展现新时代人民教师的新的精神风貌。版权所有
(三)进一步转变工作作风,着力解决好教育的热点难点问题。教育系统要牢固树立全心全意为人民服务的思想。对社会关注的教育质量问题、学校收费问题、招生考试问题、毕业生就业问题以及教师招聘等热点难点问题,要及时研究,提出对策。能解决的要立即解决,条件不成熟,一时解决不了的,也要给社会和群众和出满意的解释。广大教育战线工作者都要树立行风问题人人有责的思想,时刻关注社会和群众的意见和呼声,把纠正行风,规范教育工作,全面落实到具体行动中。
(四)加强管理,完善制度。许多教育行风问题的产生,与教育部门和学校的管理有直接关系。加强管理,要从四个方面入手。一是教育部门和学校的主要负责人要切实负起责任,以身作则,敢于负责,敢抓敢管。二是要健全和完善各项制度。要继续推行和完善政务公开和校务公开制度。对一些行之有效的行风管理制度要继续坚持,抓好落实,不断完善。三是要切实强化法制观念教育,教育部门、各级各类学校,要强化依法行政的观念,严肃认真执行国家和区、市、县的各项政策规定,令行禁止。保证教育工作的有关政策规定落到实处。
三、常抓学校安全不放松
学校安全问题也是教育行风问题。它的好坏直接关系广大学生的健康和生命安全,牵动人民群众的切身利益。是教育行业落实“三个代表”、恪尽职守的重要体现。通过月中旬以来全区学校安全专项整治行动的开展,全县中小学安全状况得到了有效改善,在这期间,政府、各有关部门顾全大局,对学校安全工作给予了大力支持和帮助,并有效地解决了一些热点、难点问题。希望教育系统要以此为动力,以此为鞭策,更加负责地做好学校安全工作,从上次教育等部门进行的安全检查看,学校安全形势依然不容乐观,尤其是自专项整治行动以来仅仅一个月,全县又先后发生了高庄新村一学生攀爬变压器被电击致残、高仁乡上八倾小学一学生玩学校体育运动设施摔伤等安全事故,损失严重,教训深刻。教育系统上下一定要警钟长鸣,常抓不懈;要切实完善制度,落实责任,强化措施,加强督查,把学校安全工作抓紧抓实,保障广大师生健康和生命安全,保障群众利益不受损失。
四、加强领导,落实职责
教育作为社会的窗口,是社会主义精神文明建设的重要阵地。教育系统的行风建设对整个社会的精神文明建设具有重大影响。县委、政府将始终把教育行风建设作为本地区行风建设的重点,切实加强对教育行风建设的领导和支持,教育行政部门的主要负责人,是第一责任人,学校校长是学校行风建设的直接责任人。要亲自抓行风建设,认真落实“一岗两责”既要抓好业务,更不能放松行风建设工作。今后对领导不重视,工作失职,行风建设问题多的地区和学校,要实行通报制度,促其整改,问题严重的要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。
要建立健全教育行风建设工作的督查制度,把教育行风建设作为经常性督导检查的一项重要内容,列入评估、评价教育工作和学校办学水平的重要指标,落实教育行风建设“一票否决制”,切实加强对教育行风问题的检查。对重点部下、重点地区和重点学校,要重点检查,发现问题,及时纠正。每年秋季开学前,教育行政部门要主动协调纠风、财政、公安、卫生、物价、新闻出版等部门,对学校收费情况、执行高中“三限”政策情况、解决困难群众子女上学、学校安全等问题进行全面检查,发现问题,要及时处理,并追究有关人员的责任。
(局党组书记、局长:梁峰)
同志们:
根据我系统当前工作的实际,实解决目前我系统经济工作中存在的问题,保障交通事业稳步健康发展。经局党组研究决定召开这次全县交通系统经济工作会议,本次会议的目的是以立通实际,壮大交通经济,发展交通事业为目标,号召各单位继续广泛深入地开展“增收节支”活动,理清以增收与节支并重的总体工作思路,围绕年初签订的经济目标管理责任书,加大管理力度,确保圆满完成各项经济目标。下面讲以下几个方面的问题。
一、客观分析当前经济工作的形势
前期通过广大干部职工的艰辛努力,也取得了一定的成绩,这一点是值得肯定和赞扬的。但通过刚才充学龄股长的通报情况,综观全系统经济工作形势,可以说有喜有忧,喜的是规费征收提前一个季度超额完成了,受到了县委、县政府和市交通局的高度评价。忧的是企业经济相对滞后,发展极不均衡,已经严重影响了我县交通事业的全面进步。
从整体来看,企业发展滞后的客观因素是很多的,如车主进站经营意识淡薄、场地条件限制等。但其根本原因还在我们自身,主要有以下三个方面的原因。
1、思想认识问题。在我们交通系统中,极少一部分人员在思想上“主人翁”意识不强,没有“交通兴我荣、交通衰我耻”的职业道德操守,认为经济发展的好坏无关大局,干好干坏一个样,没有真正把精力用在工作上,甚至个别人无视反腐倡廉的形势,贪图小利,中饱私囊。这部分人虽少,但影响极坏,一经发现,我们将绝不客气,一定严肃处理。
2、领导班子问题。有个别单位的领导在工作上无思路,不能认清当前工作的严峻形势,缺乏积极性、主动性和创造性,无法应对在工作出现的各种挑战,管理水平落后,管理方式简单,缺乏凝聚力和号召力。
3、软件建设问题。我们企业的作风建设、制度建设、队伍建设等方面还存在着许多薄弱环节。一是服务意识淡薄。在一些单位中个别工作人员仍然没有放下架子,还没有完成从管理者向服务者的角色转换,在工作过程中,做出了一些伤害业主感情的事情。二是制度不完善。个别运输企业中缺乏严格的管理制度,缺少必要的服务手段,进站车辆的档案建设没有做到一车一档,没有进行定期集中车主和业户进行安全学习培训等等。三是纪律松懈。在一些单位在没有对工作人员进行严格的管理和考核,“得过且过”的思想滋生,工作人员的精神面貌下降,使得创业的氛围不浓,工作积极性不强,已经严重影响到了工作的顺利开展。
二、下步工作安排
为保证全年经济工作的圆满完成,确保今后经济工作的顺利进行,促进交通事业的全面发展,各单位要进一步加大工作力度,改变工作作风,建立健全工作制度,改变工作方法,优质服务,促进企业发展。
(一)加强学习,提高素质。各单位要不断加强学习,努力提高自身的政治、思想、业务水平,特别是领导干部要不断总结管理工作经验,改进工作领导方式,完善领导艺术,带领广大干部职工努力开创经济工作新局面。
(二)制定措施,完善制度。从现在开始,各单位要结合自身工作实际,制定中长期发展规划,建立和完善各项规章制度并严格执行。重点制定考勤制度、安全制度、人事任用制度等,尽快完成由“人管人”向“制度管人”的转变。
(三)几项具体工作。
1、天静客运站,本着谁牵头谁协调、谁负责的原则,由分管负责人负责在11月20日前按合同将合作协议款催缴到位。
2、配载客运站、西城客运站,任务不减,需运政部门协助的,由各单位于11月10日起前拿出具体意见;涉及客观情况要减免任务的,由各单位将客观情况形成书面材料上报各相关股室、分管负责人、主管负责人。
3、顺通客运公司,两年来的经营情况,要求分管局长牵头,财务、企业和财服中心三结合计算,在计算过程中,出现的情况向主管局长汇报,确保在11月20日前清理完毕。
4、涉及配载客运站场地改造,检测站选址、改建,维修中心的建设形成,分别由陈福建、焦正奇负责,在11月20日前要有具体意见,具体操作办法。
5、天静宾馆,由付明负责,11月20日前拿出2006年经营思路,在11月底前进行操作。
6、涉及小车队,在2006年的管理办法由蔡扬牵头、办公室负责、运管所参与,征求具体意见,11月20日前下发到各相关单位,讨论后综合上报告到主管局长。
今年来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,紧紧围绕农业局的中心工作和“抓管理、带队伍、强素质、树形象、上台阶”的工作目标,坚持一手抓“三农”的发展和工作任务的完成,一手抓党风廉政建设和反腐败工作的落实,全局的整体建设步入快车道,广大干部职工党风廉政建设责任制的意识进一步增强,各项工作任务实现了年初的预定目标。现将情况汇报如下:
一、加强组织领导明确目标责任
年初来,局党委始终把党风廉政建设和反腐败责任制的落实摆在重要位置,纳入领导班子和领导干部的目标管理。同各项工作任务一并部署、一并检查,一并落实。一是及时调整领导小组,完善责任机制。为切实抓好党风廉政建设工作,使反腐败责任制落到每位领导干部的肩上。3月份,因局机关人员调整,因此也相应的调整了党风廉政建设领导小组。组长:*;副组长:*;成员:*。对原来的党风廉政建设和反腐败责任制一并作了明确,做到了工作有人管,责任有人担,一级抓一级,层层抓落实,严格实行“一岗双职”。二是主动配合工作,积极搞好协调。党委书记、局长负全面责任,分管领导负直接领导责任,职能科室负直接责任。今年以来,各科室紧密结合工作任务,从提高工作作风和办事效率入手,正确行使职权,认真履行职责,转变机关作风,热情提供优质服务。三是狠抓学习教育,增强党员干部的拒腐防变能力。抓好党风廉政建设和反腐败工作的前提是教育,教育是基础,德教为先,修身为本。四是召开民主生活会,汲取各人的意见和建议,进一步改善局领导班子的工作作风。近年来,我们把开展经常性教育和专题教育紧密结合起来。规定每周五下午为自学时间,有可能的就组织集中学习,重点组织领导干部和广大党员学习、法规制度,开展理想信念、优良传统和党纪党规教育。特别是五月份,我们根据县纪委的统一部署,专题开展了改进作风,提升效能的学习教育活动,制定了实施方案和详细的教育计划,全局学习了有关规定篇目,结合实际,结合工作组织开展了讨论。通过学习教育,增强了干部党员特别是领导干部的宗旨意识和抵制各种腐朽落后思想的自觉性,为坚定理想信念、树立正确的荣辱观、筑牢思想道德和党纪国法的防线打下了坚实的基础。
二、突出重点环节狠抓规章制度建设
我局自成立以来,就十分注重各项规章制度的建设,今年经局党委、局务会研究修订了精神文明建设、政治建设、组织建设、作风建设,特别是党风廉政建设方面一系列的规章制度,使组织生活和单位建设向着规范化、制度化的方向健康发展,加强制度建设和创新,确保反腐败工作落到实处。为全局各项工作的顺利有效的开展奠定了坚实的基础。今年来,着重抓好两方面制度:
1、坚持人事等重大问题集体研究制度,坚持党要管党,从严治党和党管干部的方针,积极搞好局领导班子考察工作,加强对干部任免的监督。
2、建立健全各种行政规费收费和财务管理制度。实行政务、财务公开,大额的经费开支要经局党委集体研究。坚持反对和防止截留、挪用政策性资金行为,尤其加强项目资金的管理规范。绝大多数干部职工都能做到遵纪守法、严于律已,在行动上服从局党委和局务会的决定,维护局领导班子的威信,没有出现“有令不行,有禁不止”,没有“搞上有政策、下有对策”。重大问题实行集体研究,认真执行“集体领导,民主集中,个别酝酿会议决定”的工作原则,没有出现独断专行,拒绝组织调遣和监督,把个人凌驾于组织之上的现象,以及拉帮结派搞团伙等现象。我局一直坚持以人为本,构筑“和谐集体”为出发点,努力建设一个团结、文明的农业局为基本工作思路,对干部职工中出现的一些对本局一些政策措施暂时不理解或提出一些不合理要求的问题,都能做一些深入细致的思想工作,耐心引导和帮助没有出现简单生硬、欺压的做法,对待来访我们始终做到一张位子让座,一杯热茶相待,认真做好记录,尽量解答和回复解决;在财务管理上,严格遵守财经纪律,按章办事,实行财务公开,民主理财。
三、坚持依法行政做廉洁自律的表率
今年来,我们在抓党风廉政建设和反腐败工作中,始终坚持把依法行政放在首位,从加强机关效能建设入手,规范从政行为,机关的风气得到了彻底改变。一是严格执行纪律,规范权力运行。二是积极维护群众利益,热诚提供优质服务。在下半年我局召开了各支部书记会议,为推进廉政文化建设展开讨论,并在会上对党风廉政建设应知应会知识进行测试。近年来,我局领导班子,认真落实和贯彻执行县党风廉政建设责任制工作会议上的讲话,坚定不移地反对腐败和不正之风,从班子的每个人做起,要求下面做到的自己先做,要求下面不做的带头执行。如工作日中午禁止饮酒、不准假借各种名义发钱发物、节假日值班与其他人员一样对待等,从未搞特殊化或下不为例。在廉洁自律问题上,党委始终坚持抓两点,一方面是抓班子。
近年来,我们依照县委的要求,严格落实党风廉政建设责任制,从加强领导入手,抓住重要环节做工作,坚持依法履行职责,正确行使权力,实行民主决策,规范行为准则,收到了明显的效果。但是,用高标准严要求来衡量还有一定的差距。我们有决心有信心在明年,积极开展工作,认真总结经验教训,力争把农业局的党风廉政建设和反腐败工作做得更好,使责任制落实得更细更具体