时间：2023-09-12 17:10:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全生产宣贯方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为贯彻落实中央《关于实行国家机关“谁执法、谁普法”普法责任制的意见》、《北京市安全生产“七五”普法实施规划》、等相关工作要求，切实提升基层安监队伍法治观念，培养知法、懂法、守法、护法的安全监管队伍，提高企业及广大从业人员安全生产法律意识，充分发挥“以案释法”在安全监管工作中积极作用，北京市安全生产监管局决定开展“安全生产法律十进”及“以案释法”普法宣传活动，具体活动方案如下：
一、活动时间
2018年5月16日-2018年10月30日。
二、组织机构
主办单位：北京市安全生产监督管理局
承办单位：北京市安全文化促进会
三、宣传重点
（一）组织开展好《安全生产法》、《职业病防治法》等安全生产法律法规的普法宣贯工作。强化行政相对人的安全生产法律意识和责任意识，营造良好的安全生产监管软环境。
（二）大力宣传安全生产典型案例。通过宣传典型案例，加大安全生产知识普及力度，促使企业建立尊重生命、爱护生命的安全文化底蕴，强化安全发展理念，提高全民安全意识和自我防范能力。
四、活动内容
（一）安全生产法治宣讲员组建活动
一是以街乡专职安全员为基础选拔一批熟悉安全生产法律法规、语言表达能力强、精于安全生产法治宣讲的人员，采取自行选拔上报的方式， 2018年5月25日前完成上报工作。（时间：5月16日——5月25日）二是对选拔的宣讲员，聘请专家进行培训和指导，培训和指导集中进行，统一组织，帮助入围的安全生产法治宣讲员强化和提高安全法律知识和语言表达能力。（时间：5月25日——6月11日）三是划分宣讲区域范围。结合各区安全生产法治宣传工作实际情况，将法宣员队伍分配至各区，每个区保证有一名法宣员，做好宣讲各项准备工作。（时间：6月11日——6月18日）
（二）“安全生产法律十进”活动
一是印制安全生产法律法规宣传材料。（时间：5月16日——6月11日）二是开展“安全生产法律十进”宣讲活动。以前期选拔的兼职法宣员队伍为依托，进机关、企业、工地、社区、乡村等场所开展宣讲活动，并向企业发放宣传材料，每个区开展1场宣讲活动，全市共计开展17场。（时间：6月11日——8月31日）
（三）“以案释法”活动
一是制作“以案释法”典型案例专题片。邀请基层执法人员及法律专家就典型案例进行访谈，制作“以案释法”典型案例专题片。（时间：5月16日——6月11日）二是开展典型案例宣讲活动。以前期选拔的兼职法宣员队伍为依托，在各区范围内开展典型宣讲活动，每个区开展1场，全市共计开展17场。（时间：6月11日——8月31日）三是向基层执法人员及广大企业从业人员分发专题片光盘。结合“安全生产月”、“安全生产法宣传周”、“12·4国家宪法日”等活动，向基层执法人员及广大企业从业人员发放专题片光盘。（时间：时间：6月11日——12月10日）
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各单位要以此次主题宣传活动活动为契机，把宣传活动作为预防、控制和消除生产安全事故的推手，作为提高广大从业人员安全生产法律意识的有效举措，充分认识活动的重要性，严格按照方案要求开展工作，确保活动顺利进行。
一、成立机构
1、成立推进安全生产标准化工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
2、领导小组下设办公室，办公室设在市经信委安全生产处，同志任办公室主任，负责日常工作。
二、工作目标：
贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，进一步规范民爆和供电企业依法依规生产经营行为，合理确定安全生产标准化各阶段工作任务，重点做好考评标准的制定及考评体系的建立，全面推进开展标准化创建工作，最终实现安全监管企业三年内达标的工作目标。
三、工作对象
安全生产标准化工作对象为民爆和供电企业。
四、工作计划
安全生产标准化分为三个阶段实施：
第一基础阶段，2011年底前，做好民爆和供电企业所依据的考评标准及评级办法等考评文件的宣贯、学习和培训，进行安全生产管理现状调查及风险分析，修订完善安全生产标准化管理制度，整改或改进作业现场、设备设施；
第二推进阶段，2012年6月前，开展民爆和供电企业安全生产标准化全面试运行，完成自评工作。
第三达标阶段：2012年底，落实民爆和供电企业安全生产标准化创建工作，所有企业均开展标准化创建活动，达标率100%。
五、有关要求
1、加强宣传，提高认识
各单位、各部门要高度重视，加强领导。推进安全生产标准化工作是国家落实安全生产主体责任的重要举措，是企业安全生产工作的行为准则，要积极做好宣贯工作，使广大干部和职工充分了解安全生产标准化思想内涵、目的意义和达标效果，提高对推进安全生产标准化工作的认识，从而认同和支持安全达标工作，确保安全生产标准化工作的有序开展。
2、统一领导，分工协作
民爆和供电企业要在领导小组的统一指挥下，增强工作的自觉性、主动性与创造性，分工协作，扎实做好每个环节的工作，领导小组要实时掌握工作推进的进度，做好协调和沟通，确保推进工作按计划完成。
昨天由XX带队，对项目进行了专项检查，从检查结果可以看到，上次专项检查发现的问题基本得到了妥善解决，但不容忽视的是本次回头看又发现了些新的问题，同志们不能掉以轻心，大家必须保持警惕，高度重视，把安全工作放在最重要的位置。对于这次检查发现的问题，大家要做好如下几个方面的工作：
一、迅速安排，抓紧落实
对于发现的隐患，按照隐患通知要求，落实到人，逐项整改，按时回复闭环，具体责任人要尽职尽责，提高站位，把隐患排查治理工作当做首要任务来抓。要明确整治责任，细化整治措施，量化整治时限，以隐患整改为契机，深挖隐患根源，着力建立完善长效排查机制，促进项目安全生产。
二、完善责任体系，落实个人职责
本次检查提出的问题里有涉及现场责任公示，我们有安全管理制度，有安全管理体系，但是在把协作队伍纳入项目安全体系管理的工作上，做的还不到位，在这次检查里我们桥队伍的履职情况就很差，被点名批评。现在按照要求，在现场要对协作队伍管理人员进行公示，对相关人员安全职责要上墙，不但我们项目职工要学习安全职责清单，协作队伍管理人员、一线操作人员也必须进行宣贯，要做到人人熟知自己的岗位安全职责，项目要形成人人管安全的良好氛围。
三、细化方案，保证措施
现在要求本质安全是大趋势，从方案上能解决的安全问题就绝不拖到现场解决。XX再三对项目抗滑桩防坠器悬挂位置提出质疑，问方案中是否明确。请大家扪心自问，方案里做出了具体要求么，我们现场是否是按方案进行操作？项目投入成本购买防坠器配备给队伍，但是因为使用不当没起到作用就很不好。所以请技术部门把好关，严格按照要求对方案中的安全措施进行细化，让现场安全布置有法可依，当前的安全管理形式以及不容许再方案笼统要求，现场解决一切问题了。大家要以发现的防坠器问题为契机，对当前方案中的安全质量保证措施进行细化要求。
四、提高认识，以身作则
同志们，现在开会必讲安全，检查必查安全。公司、项目再三对全员安全责任清单进行宣贯学习，突出人人为安全、人人保安全的主题，就是担心个别同志觉得安全工作与我无关，千里之堤毁于蚁穴，一个小隐患可能造成大事故，一个大事故可以毁掉一个大企业。我们作为项目管理人员，在平时生产生活中要做好表率，不得带头违章，对于现场违章行为要及时制止。安全无小事，但是只要你我踏实按照清单做事，那就不会出事，不怕发现隐患，就怕不把隐患当回事。
一、指导思想
坚持 “安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“党政同责、一岗双责”的具体要求，全面发动，全力以赴，以落实企业安全生产主体责任为抓手，隐患排查治理为核心，把宣传贯彻新《安全生产法》结合起来，扎实推进各项安全生产措施的落实，为国家公祭日的顺利举行提供有力的安全保障。
二、工作目标
围绕国家公祭日安全保障，通过狠抓安全生产制度落实，加强安全监督管理，消除事故隐患，配合相关部门对农贸市场、大型商场、超市开展安全生产检查,确保国家公祭日期间安全生产。
三、工作时间
20**年11月17日至20**年12月17日
上午9：00---12：00(市场秩序科重点排查农贸市场安全隐患) 下午2：00---6：00(商贸服务管理科重点排查大型商场、超市安全隐患)
四、组织机构
为加强国家公祭日期间安全生产工作领导，经研究决定成立商务局国家公祭日期间安全生产领导小组：
组 长：金xx 谭xx
副组长：严xx 蓝xx 汤xx 张xx 刘x 陈xx
成 员：李x 彭xx 高xx 姚xx 徐xx 杨xx 杨xx
领导小组办公室设在商贸服务管理科，张道武同志兼任主任，李扬同志任副主任，具体负责领导小组的日常工作。
五、工作要求
(一)领导高度重视，落实安全责任。商务局班子高度重视国家公祭日期间安全生产保障工作，由局长负总责，各分管领导具体抓落实。按照要求制定国家公祭日期间安全生产保障工作方案，明确工作要求和职责分工，增强责任意识，落实安全责任。结合《安全生产法》宣贯，强化管行业管安全、管业务管安全、管生产管安全的原则。
一、本单位安全管理情况
（一）HSSE领导小组会议情况
项目管理部、项目部每月月底开展一次HSE领导小组会议，总结本月HSE管理工作中存在的问题并解决，提出下阶段HSE管理工作计划和目标。
（二）“百日安全无事故”开展情况、“施工现场重复问题”治理开展情况：
接到“百日安全无事故”专项行动和“施工现场重复问题治理”两个通知后，管理部领导高度重视，迅速召开会议学习文件，领会“百日安全无事故”专项行动的重要意义和明确15项销项问题主责和配合部门；1月份，西北地区处于严寒季节，项目管理部的三个项目大牛地项目、杭锦旗项目处于停工状态，中联煤项目处于半停工状态，所以就集中人员排查隐患，排查自有设备及外雇设备，共排查9辆设备，结果无隐患，设备每天进行自检排查，公里数满足保养及时进行保养。3月中旬中联煤项目满足复工条件，为确保工程安全顺利的完成,实现百日安全无事故目标，我项目部在施工过程中成立了以项目经理柴进为指挥长,各职能部门主要负责人为成员的工程指挥部,并由安全总监、安全员及项目管理部部专职安全员组成的安全督导组，实行24小时跟班，在生产的每个环节检查、指导安全工作。由于措施方案制定全面，施工组织合理，安全监管到位，实现了工程项目安全、高效、保质、保量。4月初项目管理部成立由安全部牵头，技术、质量、材料、生产等相关职能部门成员参与的安全检查组，围绕“反三违、查隐患、消除15项销项”为主题专项安全检查，在对三个工区在检查中，做到查找和整改结合起来，共查出事故隐患17条，已全部落实整改。
（三）其他上级文件宣贯情况；
4月至6月，公司陆续下发了“五查五严”保安全专项行动方案、总经理2号令、石工建安全生产1号令、“安全生产月”、安全管理从严处罚提级问责的通知；活动实施方案等文件，领导班子牵头对各个工区进行文件宣贯并组织全员进行风险辨识，安全知识答题。
（四）HSSE培训情况
年初对项目部自有人员进行安全知识培训并考核，共计32人/次，3月中旬山西中联煤项目复工，对项目管理人员、分包商管理人员及作业人员进行入场培训，共计50人/次，4月对项目管理部自有人员及山西中联煤项目进行职业健康教育并考核，共计70人/次；6月中旬对银川项目管理人员及分包商管理人员及作业人员进行入场培训，共计50人/次，对管理部所有驾驶员每周进行安全培训还有雨季及特殊天气专项安全培训。
（六）综合监督检查、日常检查、专项检查、综合检查中发现“严重类、禁止类问题和涉及15项“施工现场重复问题”情况”
从3月中旬复工到现在，项目管理部共牵头开展安全隐患排查10余次，查处安全隐患20余起，其中严重类问题1起，即中联煤项目分包商未进行营地验收进行使用；其中设计“施工现场重复问题”1起，即分包商投标所用“一长三员”与施工现场管理人员不符，现正在走变更手续。
二、下半年重点工作
1．加大HSE体系建设的推进力度。严格各项安全生产管理制度，应用好“工作安全分析、作业许可、个人安全行动计划、安全观察与沟通”等工具，落实到各项生产作业中。
2．加强防汛、防雷、防火、防污染等工作的应急培训学习。
3．继续开展“安全隐患随手拍”活动，让全体干部、员工真正从思想上重视，从行动上落实，积极发现和上报安全隐患。
【导语】以下是为大家精心整理的《员工安全生产月工作总结》，供您查阅。
20XX年XXXX在XXX正确领导下，遵照年度安全生产工作要求，严格防范安全事故发生，全面落实安全生产职责制，扎实开展了“安全生产月”、安全生产大检查、安全宣传教育培训等重要活动，强化了安全生产基础工作，稳定了安全生产总体形势，为公司全面完成生产经营任务奠定基础，20XX年安全生产工作开展状况如下：
一、20XX年安全生产工作开展状况
(一)强化管理基础建设，加强队伍建设。
为进一步确保安全生产管理工作的组织和落实，调整了安委会成员，由安委会负责公司安全生产管理工作的组织落实，并设立安委会办公室，负责处理日常工作。所有部门均明确了兼职安全员，并制订了《XXXXX工作职责》，安全职责得到落实。
(二)安全生产月活动开展状况
按照总体部署和要求，突出重点注重实效，制定了活动开展方案，明确各部门活动开展职责人，以多种交流平台开展广泛宣传，做到全员知晓，营造良好的活动开展氛围。邀请了专业人员进行消防安全知识培训，透过培训进一步普及了员工消防安全知识，有效地提高员工安全意识，对公司安全生产工作起到了用心作用;按照治隐患、防事故活动目标，认真组织开展安全事故隐患排查，就办公区域进行全面排查，日常安全检查工作得到较好落实。
(三)安全生产大检查开展状况
按照相关文件要求，制定了安全生产大检查实施方案，并集中开展了两级安全生产大检查，检查单位覆盖了公司所有部门，下发了《安全隐患排查表》和《安全工工作自查状况表》，针对安全隐患类别逐一进行排查，梳理分析隐患可能存在原因并制定防范措施，各部门均按期上报检查状况，确保安全生产大检查各项资料得到落实。
(四)安全生产宣传教育培训状况
围绕主题，充分利用会议、培训和办公系统等多种渠道，广泛宣传安全生产工作要求，组织开展各类培训。先后组织进行XX次隐患排查，组织XX次全员消防安全知识培训，增加了员工安全意识和安全防护知识。针对新入职员工做安全生产管理要求和保密管理规定的岗前培训;在会议上进行了安全生产宣贯培训和工作布置。
二、20XX年安全生产重点工作
(一)不断健全安全生产工作机制，完善安全生产管理体系，认真落实安全生产目标职责制及安全生产职责书签订，要求各部门认真履行安全生产职责，落实安全生产目标职责制。
(二)加大安全宣传教育力度，以提高员工安全生产意识为目标，抓住重点，突出工作现场安全事故预防、避险、应急处置和自助求救等安全常识培训。
(三)加强车辆安全管理职责及交通安全教育培训，严格按照管理制度要求对公司驾乘人员进行相关交通安全教育培训，定期组织车辆的日常维护保养工作，督促车辆驾驶人员做好《车辆管理记录本》的填写，加强公司驾乘人员的安全意识。
(四)进一步做好保密宣传教育工作，定期组织员工进行保密相关法律、规范的学习，做好新员工岗前保密培训，提高员工保密意识，严防失泄密事件发生。
(五)进一步加强安全生产检查力度，做好重点部位的安全监管，做细隐患排查工作，对排查出的隐患及时制定整改措施，确定整改时间，确保整改到位。
安全管理人员安全生产先进个人事迹材料
XXXX现任XXX公司XXXX
XXX 2018年，本人在工作中能恪尽职守、认真落实公司各项安全工作部署及要求，作为一名安全管理人员能以身作则，始终贯彻“安全工作重在落实”的工作思想，积极参与公司各类安全生产活动，做好各部门安全工作督导及检查，同时能不断学习拓宽知识面，努力提高自身安全管理能力和水平，现将2018年主要工作事迹汇报如下：
1、近年来获奖情况：XXXXXx年公司安全生产先进个人。
2、负责组织开展公司安全生产月系列活动，协同公司各部门开展安全宣誓签字活动、消防安全知识培训、燃气科学馆参观学习、“送安全进社区”消防安全宣传、消防疏散应急演练、安全管理周、事故案例学习等活动。
3、作为公司项目、价格监督组成员参与各项目价格、监督评审工作，2018年期间，共对XXXXXXX等40余小项目开展了项目价格、监督检查。
4、作为公司专职安全员负责公司各部门特种作业现场监督工作，X年期间，累计开展特种作业现场监督工作X次，所开展的特种作业均安全无事故。
5、组织开展公司生产技术创新工作。起草编制了《深圳市深燃物业服务有限公司关于开展2018年度推进生产技术创新活动的通知》，协助安委办主任协调及动员公司相关部门落实XXX年度安全生产技术创新工作，参与电容柜电容放电工具、有限空间使用的小工具、电梯停电应急平层等五个创新项目的现场核实和运用试验。
6、作为XXXX双重预防机制试点工作小组成员，参与深燃大厦双重预防机制建设工作。起草《XX公司双重预防机制建设工作方案》、《XX公司XX年双建工作总结》，编制完成《xx公司事故隐患排查治理管理制度》、《xx公司安全隐患排查表》、《xx重大事故隐患判定标准》，协同组员制定火灾风险评估模型和开展xxxx火灾风险评估工作。
6、参与公司岗位标准化建设工作。根据公司年度重点安全工作计划安排，督导及组织各班组落实岗位标准化工作，先后完成设备运行班、监控巡查班、前台会务班等班组岗位标准化手册初稿。
7、负责公司安全生产责任制修订起草工作xx年对《xx公司安全生产责任制》进行了xx次的修订，主要完善了总经理、分管安全总监的安全责任范围和安全职责，明确了各生产经营部门的安全生产主体责任及安全管理部门的安全生产监督管理责任，完善了安全生产班组、生产经营部门、职能部门、部门负责人及部分关键性安全生产岗位的安全职责，同时协助安委办主任组织开展修订意见征集工作，切实按照集团公司要求落实《安全生产责任》的修订、发文及宣贯工作。
（南京工业大学，南京 211816）
（Nanjing Tech University，Nanjing 211816，China）
摘要：水运工程快速发展的今天，其建设过程的安全如何来保证意义重大。本文试图从施工现场安全生产检查工作环节入手，从七个方面探索构建基于指挥部的大型水运工程安全检查体系及具体操作方法，以确保大型水运建设工程的安全顺利进行。
Abstract： With the rapid development of water transport engineering construction， safety of the large-scale water transportation project construction is of utter importance. The safety check system for headquarters is created in this paper from seven aspects， and the specific methods of operation are instructed in detail to ensure the safety and success of the large-scale water transportation project construction.
关键词 ：指挥部；大型水运工程；安全检查标准；实施
Key words： headquarters；the large-scale water transportation project；safety check standard；implementation
中图分类号：TV698.2 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2015）25-0251-03
基金项目：省交通厅课题项目：基于指挥部的大型水运工程安全管理规范化研究（编号150611）。
作者简介：朱权华（1965-），男，浙江德清人，杭州市港航管理局；高建楠（1975-），男，江苏南京人，江苏科兴工程建设监理有限公司；杨弋（1989-），男，江苏连云港人，南京工业大学土木学院硕士研究生。
0 引言
近年来，随着我国经济社会的快速发展，水运工程建设的规模不断扩大，水运工程建设对经济社会的发展起到的推动作用也越来越大，在这一过程中，无论是指挥部，还是施工企业和监理单位都积累了丰富的经验，攻克了许多技术难题，掌握了多项具有国际领先水平的施工技术，在技术创新方面也是硕果累累。然而，不容忽视的是，在水运工程建设规模不断扩大的今天，大型水运建设工程环境及过程复杂，高空与水上作业多，工序转换多，特大型机械设备及设施多，安全防护措施要求高。各参建单位安全职责的明确及落实是保证大型水运工程建设过程安全的核心。目前，在水运工程建设方面，我国无论在安全管理还是在安全技术方面，与大型水运工程的要求还存在着不小的差距，如果不在这两个方面提高，会对我国水运工程建设的健康发展带来巨大的威胁和挑战[1]。
如今，越来越多的水运工程建设参与方，包括指挥部、监理单位、施工单位、政府主管部门等越来越重视水运工程建设的安全管理，以保证水运工程建设的健康持续发展，给我国的经济社会发展起到更大的推动作用[2]。他们尝试多种方法或措施来强化大型水运工程安全生产管理，规范从业行为，落实安全责任。
工程建设指挥部在整个项目的实施过程中处于领导地位，安全管理工作是其重要工作之一。安全检查工作也是水运工程建设安全管理的重要一环。笔者将在大量文献资料研究以及现场调研和专家访谈的基础上，以浙江省杭州市富春江船闸扩建工程为背景，从指挥部的角度来探讨研究如何开展大型水运工程施工现场的安全检查工作，以强化红线意识，推进安全发展。
1 基于指挥部的大型水运工程安全检查标准体系构建
1.1 安全检查标准体系
长期以来，关于水运工程的安全检查缺乏统一的标准，往往依靠管理者的经验和主观判断来进行，检查工作经常流于形式，未能切实有效提高整个水运工程建设的安全管理水平，指挥部在安全检查方面的作用没有得到充分的发挥。因此，构建针对性强、有操作性，充分满足指挥部对水运工程的有效安全检查要求，提升大型水运工程安全检查的效率和水平的标准体系势在必行，本文在在大量文献资料研究以及现场调研和专家访谈的基础上，从责任落实、安全生产费用、安全生产条件管理、检查考核、事故应急、政府主管部门安全专项工作以及工作效能等7个方面，构建基于指挥部的大型水运工程安全检查标准体系，以提升指挥部对大型水运工程建设的安全检查水运，突出指挥部的重要作用。体系如图1。
1.2 体系指标说明
基于指挥部的大型水运工程安全检查标准体系的指标说明，见表1。
2 基于指挥部的大型水运工程安全检查标准实施
2.1 责任落实
指挥部在大型水运工程对责任落实情况的检查主要通过查阅文件、资料和会议记录等形式进行。
2.1.1 组织机构及人员配备
①指挥部成立安全生产领导小组，领导小组组长由指挥长担任，副组长由副指挥长、监理单位总监理工程师等担任，勘察设计、施工、监理等单位项目负责人为小组成员。领导小组办公室设在指挥部安全管理部门，安全管理部门负责人为领导小组办公室主任。
②各岗位及各部门安全生产责任明确，责任制文件须以指挥部文件印发，安全生产责任体系须与指挥部安全生产组织体系框图和实际安全过程控制相符。
③责任书协议格式：包括：岗位安全生产目标、岗位安全生产职责内容及岗位安全生产职责考核办法。各岗位安全生产职责内容须与指挥部安全生产责任制内容相一致。
2.1.2 规章制度
①制度要全面、系统，要结合项目特点，体现针对性、可操作性和时效性；每个制度中的安全工作内容要有责任部门、相关工作时间安排和明确的工作要求；
②所有的档案盒，但凡涉及到与制度对应的，需将制度放在第一项内容中，后面的内容需根据制度内容执行；
③制度需发文，下发至各监理单位和施工单位。
2.1.3 落实执行情况
①执行政府主管部门部署的所有专项安全工作，关注部、省厅、航道局、市交通主管部门各项安全生产专项工作，必要时编制安全专项工作实施方案，方案要有指导思想、工作目标、组织机构（成立领导小组、组长、组员、领导小组办公室、办公室联系人）工作重点、活动安排及责任部门、责任人、配合部门、配合部门负责人等内容。
②国家交通运输部、省厅开展的各项安全活动必须编制活动实施方案。
2.1.4 风险评估
①组织开展工程安全风险总体评估，有安全风险总体评估报告；安全风险总体评估报告主要内容包括：项目危险源清单、项目危险源大小度量及相应的项目危险源控制措施等内容。
②危险性较大的分部分项工程应组织开展专项安全风险评估。
2.2 安全生产费用
工程建设指挥部通过查招标文件及相关账目来有效规范安全生产费用的列支。
2.2.1 安全经费使用计划
①编制安全生产费用使用总体计划（要考虑项目可能跨年度）、年度计划、半年计划、季度计划和月度计划，其中，需注意总体计划中要体现危险性较大分部分项工程安全专项方案内容，年度计划要有危险源分析相应内容及相应安全投入内容、安全费用内容等；
②安全经费使用计划应符合施工进度、安全工作计划、专项方案、危险性分析和相关规范的要求；
③对监理单位和施工单位所提交的上述文件进行审批。
2.2.2 安全经费使用台账
①按月建立安全经费使用台账，台账须附详细财务发票凭证；
②与安全经费使用计划、安全物资采购及领用记录保持一致。
2.3 安全生产条件检查
指挥部的安全生产条件应满足表1中指标说明的要求，通过查资料、查记录等形式进行。审查不严，存在明显问题的；施工过程中，对施工、监理单位履约情况检查不严格的，要及时记录并整改到位。
2.4 检查考核
2.4.1 检查及隐患排查
①指挥部每月组织开展工程安全生产大检查，并根据工作需要加密安全生产大检查的频率，对安全生产大检查的结果，指挥部应以正式文件（通常为红头文件）的形式下发到各监理单位和各施工单位；
②检查整改需图文并茂、资料闭合，各监理单位和各施工单位应在限定的期限内对相关问题进行整改，并书面回复，总监办对整改完毕的隐患进行现场验证（应有验收记录），将整改回单存档；
③在监理单位协助下监督施工单位严格执行“危险源辨识监控管理制度、事故隐患排查和治理制度”；
④在监理单位协助下监督施工单位建立隐患排查登记表，对现场各种安全隐患进行有效防控直至消除，相关防控措施记录在安全巡查记录、安全日志中要予以体现。
2.4.2 考核评价
①指挥部每月按照“平安工地”考核评价表进行打分；每月进行安全奖惩，有安全奖惩审批及受奖罚人签字单据；有安全奖惩月度统计表；
②督促监理单位每月按照“平安工地”考核评价表打分，对考核情况进行评价和奖惩；
③监督施工单位每月按照“平安工地”考核评价表打分，对考核情况进行评价和奖惩；
④每月“平安工地” 所开展的考核评价资料。安全评价内容包括：本月安全问题产生的技术和管理方面的原因分析、安全问题所对应的责任部门及责任人、针对安全问题下个月的整改与防范措施及本月安全工作状态对应的奖惩结果等方面。
2.5 事故应急
①建立并执行月零安全生产事故报告表。发生事故按“四不放过”原则进行处理，并建立事故管理档案；
②应急救援预案需结合工程实际编制，确保针对性与可操作性；
③预案编制完成后须进行宣贯，应有宣贯记录及有关影像资料；
④应急演练资料需有演练方案、现场图片、演练总结及改进资料等相关文件。
2.6 政府主管部门安全专项工作落实
需制定安全专项工作方案或计划并落实到位，同时政府主管部门对水运工程安全专项工作的落实通过“平安工地”建设活动来集中体现并反映，指挥部应制定相应的“平安工地”建设方案并落实到位。
2.7 工作效能
指挥部的工作效能体现在工程所属各监理单位和各标段施工单位的考核情况。在大型水运工程中，特别需要突出对其施工现场的安全检查，主要包括：施工船舶及临时电缆、码头工程或通航建筑物（打入桩基施工、沉箱出运与安装、水上水下作业、水上构件吊装）[4]以及航道工程（爆破船作业，水上抛石以及沉排铺排、充沙袋作业，耙吸船及绞吸船放射源）[5]的安全检查，限于篇幅，具体的检查方面不再赘述。
3 结论
本文通过构建基于指挥部的大型水运工程安全检查标准体系，力图为大型水运工程的安全检查建立统一标准提供思路，并基于体系，提出了针对每个指标的操作细则，具有很强的针对性与可操作性。当然，我们可以对每个指标进行量化处理，确定指标的相对权重，以满足安全评价的要求，这需要我们进一步的探索研究。
参考文献：
[1]杨东瑞，蒋清华，黄亚伟.水运工程安全监理探讨[J].中国安全生产科学技术，2011，7（8）：217-220.
[2]徐年根.长江边大型水利枢纽引水与通航口门的安全管理[J].中国水运：下半月，2014，14（11）：69-70.
[3]Zhang Z， Wong D S， Xu J， et al. Certificateless public-key signature： security model and efficient construction[C]//Applied Cryptography and Network Security. Springer Berlin Heidelberg， 2006：293-308.
广东省云浮市是全国三大石材基地之一，石材加工企业多达2200多家，企业规模总体偏小，职业卫生管理基础薄弱。整体提高石材加工行业职业病防治水平，成为云浮市各级政府及安全监管等职责部门亟待破解的难题。
广东省云浮市安全监管局针对石材加工企业规模偏小，粉尘危害问题突出的实际情况，探索研究投入少、效果好，易于推广应用的防尘技术，采用政府积极引导，部门联动齐抓共管，建立粉尘危害防控技术研究基地，开展职业病防治知识宣传培训，充分发挥行业商会作用的“五实招”，逐步引导石材加工企业落实职业病防治主体责任，改进生产工艺，提高防尘能力，从源头上预防控制粉尘危害。
政府推动 积极引导
近年来，云浮市委、市政府高度重视石材行业职业病防治工作，紧紧围绕“争创生态文明示范区、建设美丽幸福新云浮”战略目标，部署开展石材加工行业粉尘综合治理，规划建立石材加工产业园区，积极引导“个（个体作坊）升企，进园区”，全面促进石材加工行业转型升级。云浮市各级政府部门主动出击，加强宏观规划引导，彰显了转型升级的决心，奏响了转型升级的强音。
部门联动 齐抓共管
云浮市安监、环保、经贸、工商、质监、卫生、人社等部门在地方政府的领导下，各司其职，加强联动，协同开展了石材加工行业粉尘危害综合治理和职业卫生执法监察联合行动，关闭了一批非法企业，查处了一批违法行为。
在2013年的职业卫生执法监察联合行动中，云浮市各地共检查企业79家，发现隐患问题303项，责令当场改正192项，责令限期改正111项，发出整改指令书27份。云浮市安委办还印发了《云浮市2014年石材加工和水泥制造行业粉尘危害治理工作方案》，组织相关职能部门利用一年的时间开展专项治理。
示范带动 打造基地
石材加工行业粉尘危害防治的责任在企业，关键在源头，而源头的控制要从防尘工艺技术的革新入手。云浮市安全监管局推广科学实用的防尘技术，提高粉尘危害的防控能力。2013年以来，云浮市安全监管局结合职业卫生管理示范企业创建（211工程）和用人单位职业卫生管理基础建设工作，依托基础好、积极性高的不同规模类型石材加工企业，建立粉尘危害防控技术研究基地，研究投入少、效果好、方便使用、易于推广的防尘工艺技术。为推动石材加工行业的职业病危害治理和基地建设工作，广东省安全监管局在专项资金方面给予了大力支持并提供了技术指导。目前，基地在安监部门的大力指导下建设进展良好，个别企业在打磨抛光工艺引进使用的防尘设备初步达到投入少、效果好、方便使用、易于推广的目标要求。基地建设起到了一定的示范带动效应。下一步，还将探索与石材机械生产企业以及防尘设备研究生产单位合作，建立石材加工行业职业病危害防护技术及设备研发基地，加快推动防尘技术的研发推广。
宣传促动 营造氛围
云浮市石材加工企业规模以中、小、微型为主，企业负责人职业病防治意识淡薄，为改变这种现状，云浮市安全监管部门大力开展职业病防治知识宣传培训。一是启动全覆盖培训项目。计划在2014年初实现对全市石材加工企业负责人和管理人员培训的全覆盖，目前已举办了两期培训班，共有206家石材企业的主要负责人和管理人员参加培训。二是开展大蓬车巡回宣传。举办安全生产“大篷车”巡回宣传活动，巡回宣传足迹遍及全市所有县（市、区），共计设现场咨询点7个，发放安全生产和职业卫生宣传资料5000套，接受企业及劳动者咨询2000余人次。三是在云浮日报专版宣传职业病防治知识，免费发放到石材加工等存在职业病危害的企业。通过大力的宣传培训，石材加工企业负责人职业病防治意识明显提高，部分企业还主动加大了职业病防治投入，引进先进生产工艺设备，在安监部门的指导下开展防尘技术的研究和应用。
一、加强领导
成立县食品药品安全大检查领导小组，局长任组长、副局长和餐保所所长任副组长、药品监管股、稽查股、餐保所相关人员为成员，领导小组下设办公室，办公室设在注安科，同志任办公室主任。
二、加大宣传力度
7月15日召开动员大会，参会人员为全局所有干部职工和所有食品药品生产经营单位负责人，认真学习市人民政府办公室《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》（吉府办明〔2013〕46号）、《关于印发全市重点行业领域安全生产大检查工作方案的通知》（吉府办字〔2013〕177号）以及省局《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》（赣食药监字〔2013〕64号）、《关于印发全省食品药品安全大检查工作实施方案的通知》（赣食药监办〔2013〕32号）、关于《印发全市食品药品安全大检查工作实施方案的通知》（吉食药监办[2013]40号），部署全县食品药品安全大检查工作。
三、检查内容和时间安排
1、时间安排：
2013年7月15日-8月15日为自查阶段，所有食品药品（器械，下同）生产经营单位组织开展食品药品安全自查，深入彻底排查治理食品药品安全隐患，排查情况、整改方案和整改结果于8月12日前上报县食品药品监督管理局备案。
2013年8月16日-9月15日为检查阶段，县食品药品监督管理局对本辖区的食品药品生产经营单位进行全面的现场安全检查，对本部门的安全情况进行隐患排查，对检查、排查出的安全隐患必须做到逐条整改、逐项落实、不留后患。
2013年9月16日-30日，市局组织对部分县（市、区）开展食品药品安全大检查情况进行抽查，对发现的问题进行通报。
2、检查内容：
食品安全领域：一是开展重点领域、重点品种的监督检查。特别要加强餐饮环节、学校食堂、民工食堂、机关食堂、企业食堂以及农村聚餐的食品安全监控工作，加大对熟肉制品、卤制品、水产品以及采食野生蘑菇的监管力度。二是抓好打击“保健食品”四非专项行动，严厉打击保健食品非法添加、非法生产、非法经营、非法宣传等不法行为，重点检查易发生违法添加行为的减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳、改善睡眠等产品企业，查堵可能发生问题的安全漏洞，此项工作由县餐保所负责。
医疗器械安全领域：重点检查一次性使用无菌医疗器械特别是输注器具、麻醉穿刺包等直接与人体血液循环相接触的医疗器械，突出检查原材料采购、原材料检验或验证、生产过程（关键控制点）检验、出厂检验、不合格品控制等关键环节，生产、检验、环氧乙烷消毒、设备是否完好。加大对骨科植入物、心脏起搏器、血管内导管、支架、介入器材、人工晶体、人工心脏瓣膜等高风险产品相关经营和使用单位的监督检查。
药品安全领域：要从质量控制、物料管理、生产管理等环节，认真查找可能存在的药品安全隐患，监督企业严格执行药品GMP的有关规定，监督企业严格按照注册的标准组织生产和检验。要进一步加大经营品、、医疗用毒性药品、易制毒化学制剂、兴奋剂、生物制剂、血液制品、疫苗、基本药物等重点品种的企业的监督检查，监督企业严格执行药品GSP的有关规定。
安全生产领域：要督促辖区内所有涉药涉械单位和食品药品检验所开展全面自查工作,督促其加强危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查，加强对高温、高压、易燃、易爆等重点车间、重点部位的安全监控，及泄露监测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行的检查,加强品、、毒性药材(药品)、菌毒种、环氧乙烷灭菌气体和危险化学品的管理。
四、有关要求
1、加大宣传报道。要结合“安全生产月”活动，充分利用报纸、广播、电视、网络等各种媒体，采取多种形式，广泛开展食品药品安全法规、制度和知识等系列宣贯活动。要广泛发动群众，设立举报电话、信箱，公布举报奖励办法，鼓励社会举报并及时兑现奖励。
2、落实整改措施。对检查出来的食品药品安全问题和隐患都要列出清单，建立台账，标明检查时间、检查人员，被检查单位名称、发现问题和隐患，并提出整改要求；要会同所在单位商定整改事项，明确整改措施、资金、责任、时限和预案等事项，做到“五落实”；对可能引发较大、重大食品药品安全事故隐患，立即下达整改通知，并将有关信息要及时报告县政府和市局食品药品安全大检查领导小组办公室。
一、总体目标
为进一步提高烟花爆竹生产经营企业安全管理水平，积极推进烟花爆竹生产企业“工厂化、标准化、机械化、科技化、集约化”进程，提高烟花爆竹生产经营企业安全条件和准入门槛，实现全省烟花爆竹产业升级，遏制烟花爆竹重大、特大安全生产事故的发生。20*年在部分生产企业开展烟花爆竹生产经营企业安全标准化创建试点（企业名单附后）,力争用三年的时间在全省全面开展烟花爆竹生产经营企业安全标准化工作。
二、组织机构烟花爆竹安全标准化考评工作由省、市两级安监部门组织实施。省安监局负责指导全省烟花爆竹安全标准化考评工作和标准化一级企业的审核发证、授牌工作，设区市安监局负责标准化二级企业的审核发证、授牌工作。由*省安全生产科学技术中心或*省烟花爆竹协会负责安全标准化一级企业的现场考评工作。为加强此项工作的领导，省安监局成立烟花爆竹安全标准化考评工作领导小组，办公室设在省安监局危化处。
组长：
副组长：
成员：
三、进度安排
全省烟花爆竹安全标准化考评工作分五个阶段实施。
第一阶段（20*年7月至8月）：宣传发动。组织开展《办法》和《规范》的宣传贯彻工作。烟花爆竹监管部门和企业全面开展标准化宣贯工作，组织标准化知识培训。
第二阶段（20*年9月至10月）：企业自评。首批申请烟花爆竹安全标准化考评的企业，对照《规范》进行自评和整改，并根据本企业安全标准化工作状况形成自评报告。
第三阶段（20*年10月至12月）：组织考评。由*省安全生产科学技术中心或*省烟花爆竹协会负责对申请标准化达标企业组织考评打分，形成考评报告。得分在90分以上企业，由企业向省安监局申请标准化一级企业，得分在70分以上企业，由企业向设区市安监局申请标准化二级企业。
第四阶段（2008年1月至2008年12月）：组织开展第二批生产企业安全标准化考评工作，全省开展安全标准化的企业数量不低于生产企业总数的60％。开展烟花爆竹经营批发企业的安全标准化工作，全省开展安全标准化的企业数量不低于现有经营批发企业总数的50％。
第五阶段（2009年1月至2009年12月）：组织开展第三批生产经营安全标准化考评工作，全省开展安全标准化的企业数量要达到100％。
四、工作要求
（一）加强领导，落实安全标准化工作机构。各级安全监管局要高度重视烟花爆竹安全标准化工作，加强组织领导和协调，成立烟花爆竹安全标准化考评工作领导机构，切实把安全标准化工作抓紧抓实抓出成效。
（二）广泛宣传，加强指导。各地要认真按照《*省烟花爆竹生产经营企业安全标准化工作实施方案》要求，结合实际，制定本地区标准化工作方案，加大宣传力度，强力推进安全标准化工作的有序开展。
1、结合分公司资产管理的新要求，制定了资产管理部部门职责、岗位职责，工作实施细则等相关文件制度，明确了部门的主要工作内容，各岗位的工作责任，具体的实施方案。同时，收集、整理、更新了公司关于周转材料管理工作的所有文件制度，了解公司周转材料管理的发展历程，积极主动地学习最新动态，掌握新的政策要求，以便于工作的有效开展。
2、为推动周转材料资源共享，提高周转材料的资源配置效率，根据公司新的要求完成对优化周转材料统计报表文件的宣贯学习，针对项目实际情况及发生的相关问题进行解释说明。每月及时准确地完成相关报表、资料的收集工作，对分公司自有周转材料情况实时掌握。截止七月底分公司自有拼装类资产主要为贝雷片、脚手架、钢轨及其配件，非拼装类主要为焊管、型钢、模板、电缆、桥面板等。其中贝雷片共8715片，在用8715片，无闲置。脚手架共计23吨，钢轨163吨。非拼装类资产中，螺旋管共计7758吨，工角槽等型钢共计8887吨，圆柱墩和各类结构物模板14732吨，电缆线28899米，砼桥面板2496延米，钢桥面板1203延米，组合桥面板1187吨，打包箱房134套等。
3、完成项目在用地磅基本信息的清查统计工作。协助各项目部完成地磅采购、调拨等相关工作，针对地磅调拨或使用过程中产生的维修、管理、折旧等费用拟定了相关的管理办法。并检查了解了各项目地磅使用情况。同时完成了公司设备“优存量”的盘点清查工作，截止2019年6月份分公司自有地磅共计48台，总价值约289万。其中已入账45台，新采购还未入账3台。
4、及时了解各项目周转材料使用动态，掌握资源余缺情况，负责协调分公司各项目周转材料的管理与调运。通过收集数据资料、现场考察、实物盘点等安排，在分公司内多次组织进行了周转材料调拨工作。同时对退场项目周转材料的处置进行了合理规划，进行多项目沟通，有效的完成了资源的再次利用，极大的提高了其使用效率，降低分公司物资成本。
5、完成公司所要求的自有周转材料“优存量”盘点工作，联合财务部门对分公司自有周转材料账务进行了细致分析，核对实物与账面的相关情况。截止二季度末，六分公司在建及收尾项目周转材料采购原值共计365204732.4元，各项目过程中定期进行周转材料摊销，摊销后当前余额为92778364.65元。查明部分项目账物差异的具体原因，其中存在周转材料全部摊销结束后已上报分公司进行废旧物资处理，但未与财务及时沟通将所剩残值及时下账。存在部分项目周转材料摊销时效性不高未及时办理摊销。还有部分项目周转材料已调拨其他项目，物资账面已减少，却未及时与财务沟通办理相关下账手续。针对以上情况，分别确定了具体的整改措施，通知项目，限期内已整改完成。
同时配合公司“优存量”专项检查小组，抽查武汉部分项目及分公司阳逻基地，对现场的实物库存进行了盘点，核对现场实物与上报数据的相符性，检查结果均与上报数据吻合。
6、完成了对周转材料用量较大项目的现场工作检查，了解了材料的实物状态和项目管理的具体情况。针对现场周转材料验收环节较为薄弱，涉及到调拨或租赁进场的材料（非全新），锈蚀程度、完好程度记录不清晰等情况，对项目提出了加强现场验收管理。记录进场时材料的各种状态，留存相关照片。锈蚀程度严重的需取样试验室进行相关参数检测，确定是否符合使用标准。并对检查情况汇总后对所有项目进行了宣贯学习。
序号
类别
标准要求
1
制度
成立周转材料管理小组
2
文件
周转材料管理的相关文件装订归档；进行宣贯学习，会议记录留存
3
计划
周转材料物资需用计划、租赁或采购计划
4
报告
外租材料有与航科物流的报告和回复
5
合同
采购或租赁合同合规、相关分包合同有评审意见、根据合同内容对分包队伍扣款
6
验收
周转材料进场验收流程规范，手续齐全，资料留存
7
入账
采购入账区分周转材料和主材，租赁和调拨入账手续完善，与财务数据一致
8
台账
周转材料验收、领退料、调拨、盘存等台账更新及时，数据真实准确
9
单据
原始单据齐全，签字手续完备，整理装订
10
报表
内容准确，数据真实可靠，上报及时
11
摊销
定期完成材料摊销，摊销方式准确，财务对接无误
12
核销
定期盘点核销，有记录有分析，有解决措施
13
废旧物资
相关报告手续齐全，处理过程资料完善
14
地磅
地磅采购或调拨的相关手续齐全，资料完备
15
需求
项目后续材料需求情况，使用周期和开始时间
16
退场
后续材料可退场时间、规格、数量
17
现场
库区规划合理、堆码整齐、标识清楚
18
抽样
