时间：2023-09-12 17:10:11
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇会计核算应解决的主要问题，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：建筑施工企业；会计核算；问题；相应措施
前言
会计核算指的是建筑施工企业总结、归纳、评价生产经营过程中资金使用情况，可为企业管理者提供有价值的资金信息，核算分析后可对未来进行有效预测。建筑企业会计核算具有分级核算、单位工程成本单独核算、工程价款分阶段核算等特点，这取决于建筑项目的特点，如施工周期长、资金投入高、人员流动性大等[1]。目前，大多数建筑施工企业会计核算存在诸多问题，而随着建筑市场的快速发展，市场竞争日益激烈，有针对性地解决建筑施工企业会计核算存在问题，有助于规范企业会计核算，提高会计核算质量。
1.1成本控制与核算缺乏重视
在会计核算中，建筑施工企业关于成本的问题主要体现在：（1）成本核算缺乏重视，需完善成本核算制度。成本核算的重要性往往被企业管理者所忽视，普遍认为资金的管理与使用是会计核算对象的关键，并以企业资金使用率与流动性的提高作为会计核算目的，而将成本管理弃置一旁。（2）成本控制体系不完善，建筑项目虽然下放一定权利，实行项目经理责任制，但却没有制定与之相应的权责制度，以致难以全面控制项目成本，此外，也没有制定相应的激励机制，激发施工人员工作积极性，以致难以贯彻落实成本控制。（3）建筑项目实际成本信息无法直接了解和掌握，若不及时准确上报成本信息，可能会给建筑施工企业造成一定影响与损失。
1.2会计核算缺乏规范性
目前，会计核算不规范现象普遍存在于建筑施工企业，具体体现为：建筑企业与施工企业间的结算手续办理不及时，导致预付账款科目中长期有大量已付款，使得结余资金存在虚假性；没有清楚标注原始单据的经济用途，使得项目间存在乱挤、乱摊成本情况；有些工程款项由于建筑企业工程项目完工后没有及时结算价款变成坏账；财务数据因各方面原因反映滞后，如技术、时间等，以致相关查询工作不能及时做好，给财务、会计信息核对造成严重影响[2]。
1.3企业内外部监督缺乏有效性
建筑施工企业会计核算的前提是有效监督企业内外部，这也是企业树立财会秩序的关键。现阶段，有些企业存在监督不力与无法发挥监督功能的情况，原因主要在于企业内部监督职责不明确或空白，而企业内部监督形式化。内外部监督薄弱，会造成企业会计核算管理混乱，并使得会计行为随意化。有些企业因外部监督存在问题，或为了节约成本支出，安排一人任两职，即会计与出纳，会计工作过程中若不遵守国家会计相关准则，不仅会影响会计核算信息质量，还会使管理者决策缺乏有效性。
2.解决建筑施工企业会计核算问题的相应措施
2.1重视成本核算，加强管理制度执行力度
建筑施工企业内外部的协调与执行能力，直接受经营者管理理念影响，且决定着企业发展成败。因此，企业经营者必须正确认识会计核算中成本核算的重要性，从而有效确定会计核算对象范围和目标，并加强对成本管理的思想重视，将成本控制贯彻到实践中。管理制度执行力度的加强，得益于根据建筑工程项目建立完善并贯彻落实管理制度。建筑工程项目具有复杂性、阶段性等特点，为提高会计核算准确性、有效性，确保管理制度的正常执行，核算人员应详细记录施工材料进出库与人员出勤情况，同时准确统计记录施工材料清查、验收与机械设备工作、维护、修理等情况[3]。
2.2规范会计核算，完善会计核算体系
与其它经营项目相比，建筑工程工期长、进度不一、结算内容广，进出核算存在诸多问题，所以，必须严格要求会计核算内容与方式，并根据施工企业具体情况设置核算账户。具体体现在：（1）在会计核算中，明确建筑工程项目具体账户，如“在建工程”“存货”“本年利润”等，同时只有竣工、结算、验收、使用建筑项目工程后，才能核销工程的收入支出。由于会计核算质量取决于前期核算准确度，所以必须真实、准确的记录前期施工各环节资金使用情况。（2）不断完善会计核算方式，及时处理、记录会计信息，如分列往来账户，同时设置备查账簿辅助，有助于简化工程核算内容。
2.3有效监督企业内外部，促进会计核算有序开展
加强建筑施工企业内外部监督控制机制，有助于控制企业经营活动与会计信息，确保会计核算及时、准确、有效。企业内外部的有效监督主要体现在：建立完善企业内部承包经营和监督责任制，对各部门责权利进行明确，有针对性地制定会计监督网络体系与内控制度，切实做好会计信息监督工作；不断建立完善建筑施工企业会计核算制度与原有会计核算机制，并加强监督建筑施工企业，及时发现并纠正会计核算问题；政府各执法部门应加强检查与监督建筑施工企业会计核算制度的制定和执行情况，并促使企业严格遵循国家相关标准进行会计核算[4]。
3.小结
总之，建筑施工企业资金使用与会计核算贯穿于建筑工程项目决策、施工、使用等阶段，会计核算工作的合理开展，有助于促进建筑项目决策与施工的顺利进行。为了提高建筑施工企业会计核算质量，必须研究分析目前企业会计存在的成本控制与核算缺乏重视、会计核算缺乏规范性、企业内外部监督缺乏有效性等问题，并有针对性地采取解决建筑施工企业会计核算问题的措施，重视成本核算，加强管理制度执行力度；规范会计核算，完善会计核算体系；有效监督企业内外部，促进会计核算有序开展，实现建筑施工企业持续健康发展目的。（作者单位：南阳市质量技术监督局特种设备检测检验所）
参考文献
[1]罗以晴.浅谈建筑施工企业会计核算存在的问题及措施[J].科技致富向导，2013（26）：249.
[2]曹琪，王妍.建筑施工企业会计核算存在的问题与解决对策探析[J].商，2012（22）：84-85.
【关键词】 事业单位 会计核算 措施
事业单位是中国社会的特殊阶层，为我国文化、教育、科学、卫生等领域的建设发展提供服务。事业单位会计通过全面、系统、连续地记录事业单位资金运动，强化和监督事业单位的国家预算执行情况。作为财务管理活动中的重要组成部分，会计核算工作对事业单位的职能发挥起着至关重要的作用。随着市场经济的不断深入，事业单位的会计核算工作也面临着新的问题和挑战。因此，如何提高会计核算水平，保证资金的安全与完整，强化事业单位的财务管理水平就成为事业单位亟待解决的重要课题。
一、我国事业单位会计核算概述
会计核算是以货币为计量单位来全面、系统地记录并反映单位或企业的生产经营活动过程及其预算计划的执行情况，最后以财务报表形式向组织内外报告，是组织财务活动的重要监督手段。做为会计工作的重要组成部分，会计核算的准确化和规范化对组织的会计工作质量水平起着重要作用。
随着我国市场经济的不断深入，事业单位的会计核算工作对事业单位的影响作用也日益突显。会计核算工作的不断规范化不仅是事业单位适应市场经济的客观需要，是保证事业单位资产安全完整的重要手段，还是提升事业单位财务管理水平的必要途径。现阶段要通过建立健全会计核算制度，为会计核算创造和谐的制度环境，从单位自身出发，不断加强对事业单位物资管理，强化财政预算的编制与执行，以及提升核算工作人员的综合素质，从根本上改善当前的会计核算现状，促进事业单位进一步提高财政资金使用效益和财务管理水平，保证事业单位实现稳定、健康发展。
二、我国事业单位会计核算中存在的问题
1、缺乏健全的会计核算制度
完善的会计核算制度是保证事业单位提高会计工作效率的有力手段。我国事业单位长期以来都是由国家直接拨款运行，会计核算惯用传统的收付实现制的记账方式，缺乏健全的会计核算制度，导致财务人员在实际工作中无章可循，实际会计核算不能准确反映事业单位的资产负债情况，不能有效发挥会计的监督作用，会计核算流于形式。虽然有的事业单位制定了部分财务管理相关制度，但是制度本身缺乏整体、全面的规划，制度内容空洞，不能起到很好的规范指导作用，导致在实际会计核算中缺乏严谨的工作氛围和态度，会计工作缺乏明确的制度规范，大大降低了事业单位会计核算的效率和财务管理水平。
2、会计核算与财产管理相脱节
事业单位主要依靠财政拨款来维持，因此有必要对事业单位的财产进行合理规划、有效管理。但是，近年来部分事业单位没有深刻认识到财政物质对事业单位的重要性，轻物重钱，缺乏对物资的有效管理。在会计核算方面，没有对其设立统一的账户、账簿，缺乏完善的盘存制度，对物资的采购和使用缺乏严格的出入记录登记，造成财务核算部门与资产管理部门严重脱节。大多财务人员都单纯认为物资核算不需要对其具体物品的使用、管理情况进行核算，而是通过相关记录信息进行反映，从而没有实行定期盘点和清查，事业单位缺乏全面的物资核算信息，会计信息严重失真，致使国有资产不当流失。
3、预算管理不规范
目前不少事业单位的预算管理普遍不规范。主要表现在以下几方面：一是预算指标体系不健全。事业单位的预算指标只局限于传统的常用指标，而没有根据政策法规的更新而及时补充，没有形成系统的预算指标体系；二是预算编制停留在静态时点，没有结合单位运转的实际情况，缺乏互动性，预算编制主观随意性较大，降低了预算编制质量，超支现象严重；三是预算执行不及时，由于用于预算依据的财务收支缺乏动态分析，多数为事后分析，存在滞后性，财务部门对科研项目或投资建设的收支信息掌握不及时，导致预算跟踪分析、预算评价等工作都不能及时作出准确、合理的调整与评价，缺乏对事业单位资金管理的全面反映，约束了事业单位财务控制的实施范围。
4、实行核算的工作人员综合素质有待提高
随着市场经济的不断深入，部分事业单位的规模逐渐扩大，资金额度也越来越大，随之对其管理的要求越来越高。而事业单位的会计核算工作人员墨守陈规，不能结合单位的实际发展情况进行会计技能的改进与自我提升，会计处理主观随意性较大，缺乏纪律性，对会计核算制度的贯彻执行造成一定约束。还有的工作人员对权责发生制缺乏深刻理解，在工作中不能科学合理地将其运用，对于出现的一些非常状况不能及时采取解决措施，客观上造成会计核算效率低下。这些都在很大程度上影响了事业单位的财务管理水平，使其隐藏了一定财务风险。
三、完善事业单位会计核算的主要对策
1、完善事业单位会计核算制度
事业单位会计核算体系的完善需要以健全的会计制度为基础。我国事业单位会计核算制度仍需要进一步完善，主要可以从以下几个方面入手：首先，变收付实现制为权责发生制，建立以权责发生制为主的会计核算制度。权责发生制的建立有利于进行全面的成本核算，实现事业单位收支核算的配比性和财务信息的可比性，提高事业单位各项经济活动的真实性和可靠性，同时也能提高事业单位的绩效考核水平。其次，严格落实会计核算制度，事业单位需要建立会计责任制度，归属会计人员的责任，以保证快核算制度的落实。再次，加强单位资产的管理，防止资产流失，尤其在单位固定资产管理方面，单位应该改变资产的管理方式，制定合理的折旧或配比制度，完善固定资产报废、审批制度等。最后，完善内部会计监督机制，健全内部会计控制制度，对单位资金的进出实行全面的监督和管理，使单位会计中心成为财务管理和监督的一个重要组成部分。
2、协调会计核算与物资管理
事业单位的会计核算工作应与物资管理相统一，对单位的资产应完整入账，全面掌握资产的变动情况，特别是单位应进一步改进固定资产和无形资产的会计核算方法。在固定资产的方面，事业单位应统一固定资产的入账口径，做好入账验收和领用登记的工作，定期进行资产清查，保证账实相符，并规范固定资产的报废处理制度。同时，单位应新增固定资产的累积折旧科目，每月月末对单位的固定资产计提折旧。累积折旧科目可以反映固定资产累积计提的折旧费用，既解决了单位按权责发生制对资金流向进行管理的要求，又能真实反映固定资产现实的摊余价值信息，同时计提固定资产折旧还能客观反映单位固定资产的新旧程度情况，增加单位会计信息的可比性。在无形资产的方面，事业单位可以新增一个累积摊销科目来抵减无形资产，这样可以避免一次性将单位购入的无形资产完全摊销，而导致单位无形资产账面价值的虚减。无形资产摊销具体的会计处理方法与固定资产相似，累积摊销科目反应无形资产的累积摊销额。这样有利于单位管理者及时掌握无形资产的历史成本和摊余信息，能够真实反映单位的财务信息。
3、加强事业单位预算管理，实施全面预算管理
当前事业单位的预算管理并不能真正发挥预算管理“事先计划”的作用，对于单位的大量人力、物力和财力的实时控制难度较大。因此，我国事业单位应加强预算管理，建议可以实施全面预算管理。我国事业单位实施全面预算管理应主要是以下几个方面：首先，完善预算管理数据库。为保证单位预算编制方案的准确性和可行性，事业单位需要建立一个基本的数据库，该数据库应包括单位的历年数据、经营活动过程中发生的实时数据等。其次，建立预算执行中的分析和评估体系。预算编制方案实施后需要对预算的执行情况进行分析和评估，因此单位可以建立相应的月度经营分析制度来实现预算分析与经营分析的结合，如要求关键岗位人员不仅要将月度计划输入单位系统，同时应注意按时提交预算计划完成情况的分析报告，通过分析和评估，及时发现预算执行过程中的问题和经营问题。再次，完善预算的控制体系。单位应加大对预算的控制力度，根据单位的实时情况来调整预算，如在管理费用方面，对于上级部门批准的项目费用支出，应设立相应的支出预计进度，并进行实时监控，在无相关批复文件的情况下，各职能部门所发生的管理费用应无法入账。
4、加强事业单位财会队伍建设，培养优秀会计核算人员
事业单位会计核算要真正发挥作用必然需要一批优秀的会计核算人才，因此需要加强对单位会计人员的培养，提高财会人员的整体素质。主要做法包括：在聘用方面，严格会计人员选拔的考核工作，提高进入门槛；在后续教育方面，定期进行培养和考核，提供短期、高效、有针对性的岗位培训和业务学习，例如新会计法、会计准则、国家法规等方面内容的学习，提高财会人员的专业水平；在职业道德方面，要加强财会人员的职业道德教育，提高财会人员的职业操守，树立诚信为本、爱岗敬业、客观公正的思想。
总之，事业单位对我国的社会政治和经济等的发展具有重要的作用，随着我国事业单位改革的不断深入，使事业单位对会计核算提出了更高的要求。针对上述事业单位会计核算过程中的主要问题，事业单位应进行必要的改进，以提高事业单位财务管理的效率和水平。因此，单位应加强财务的管理力度，完善单位会计核算制度，协调会计核算与物资管理，实施全面预算管理，同时提高财会人员的素质，克服事业单位会计核算过程中的种种弊端，以适应事业单位体制改革和发展的新形势。
【参考文献】
[1] 王景朋：完善我国事业单位会计核算体系的探讨[J].当代经济，2011（5）.
关键词：机械制造企业；会计核算；有效性提升
在发展国民经济的过程中，机械制造业起着直观重要的作用。在国际以及国内经济形势的影响之下，使得机械制造业也面临着十分严峻的考验，因此也需要企业加强管理，会计核算就是其中的一个部分。通过有效的会计核算，有助于企业对生产等情况进行掌握，为企业各项决策提供依据。会计核算主要是指经营和财务状况等的核算，还包括财务变动等。在开展会计核算工作的过程中，需要依照相关准则和规范，确保核算结果的准确性。
一、机械制造企业会计核算工作中存在的问题
(一)基础工作的规范性有待提升
在会计核算工作中，需要以数据作为参考，原始数据的主要来源为基础资料，因此必须确保基础资料的完整性和真实性，才能使会计核算工作顺利开展。但在实际执行的过程中，原始资料的规范性却往往难以保证，或者资料缺乏，无法为会计核算提供参考。例如，若发生退货退款等问题，已经退款后没有收到相应收据。或者采购过程中没有发票和账单等，都会使会计核算工作资料不足。另外，业务进行过程中对时效性不够重视，导致报账积压等，也会为会计核算工作带来影响。
(二)理念相对落后
我国技术的发展十分迅速，但现阶段成本核算理念以及方法显然滞后于时代进步的速度。另外，技术也为机械制造企业带来了契机，使生产过程中的自动化程度有所提高，但在会计核算理念以及方法中却并未有这方面的体现。部分机械制造企业核算过程中以制造成本为主，对生产前后成本考虑不足。
(三)内部控制制度有待完善
机械制造企业内部控制对会计核算的真实和准确性会起到重要影响。若企业缺乏完善的控制制度，会使决策、监督等无法独立开来，也会对其相互制约效果产生影响，易产生漏洞，出现数据造假等问题。
二、机械制造企业会计核算有效性提升策略
(一)保障基础工作的规范性
要想确保会计核算结果真实有效，就需要做好基础工作，确保各项工作的规范。企业应规范使用各类票据，无论是产品采购、销售等环节，涉及到发票、收据等应归纳整理，确保原始数据的完整，这样才能为核算人员提供真实的数据，避免遗漏某一部分内容，使核算结果失真。另外，需要建立相应的控制制度，在会计核算工作人员以及各相关部门之间形成制约作用。还可通过责任制度的建立，明确各岗位应承担的责任，约束其认真完成岗位任务，履行岗位职责。通过工作规范确保核算的顺利进行，还可通过评价制度对管理结果进行反馈。要想充分发挥基础工作的价值，还应完善监督制度。对于机械制造企业来说，应成立内审部门，其工作职责主要使对考核标准等进行明确，检查会计核算工作的进度和实际情况，并将检查过程中发现的问题及时反馈并进行解决。企业也应对会计核算人员进行管理，检查从业人员相关资质，通过考核等方式裁剪不合格人员，保证整体队伍的素质。
(二)完善成本考核
在企业会计核算中，成本考核是有效性的影响因素之一。成本考核的完善，一方面需要更新理念，例如产品全成本理念。在核算过程中，将完整周期纳入进来，包括产品设计、销售等各个环节，都应是会计核算应考虑的内容。在该理念的引导下，也能为利润的分析创造基础。另一方面是核算方法的选择。市场环境处于不断变化的过程中，机械制造企业就有方法难以和市场情况相适应，使得核算结果与实际成本相差较大。本文建议可采用的核算方法为成本作业法。该方法可以扩大间接费用范围，使成本核算不仅包含制造费用，又加入了销售和管理等费用，具有多元化的特点。通过该方法，将产品以及各项费用关联起来，成本的核算结果自然也更加精确。
(三)加强内部控制
通过有力的内部控制，可以有效保障会计核算工作的质量。首先，可以通过机制使企业内部环境得到优化。其次，需要采取相应的监督措施。机械制造企业可以采取股份制等实现政企分离。在该制度之下，董事会承担决策功能，监事会起到监督作用，经理为主要执行人员。通过严格的制度，在企业各部门和人员之间形成制衡作用，也能使企业分工更为明确，能够有效避免职能缺失等问题。通过部门之间的互相监督，也能减少数据造假、谎报等现象。内审部门应独立开来，其职责和权利也应独立。审计部门相关人员需要具备专业水平，还需有良好的职业素养，能够完成审查工作，还能监督企业内部运行各项情况，为企业机制等的发展提出建议。
三、结束语
机械制造企业在我国经济的发展中有着举足轻重的地位。作为经济产业的重要分支，其具有十分重要的社会和经济价值。在激烈的市场竞争条件下，机械制造企业也面临着优胜劣汰的局面，企业对会计核算管理也愈发重视。本文从基础工作的规范性有待提升、理念相对落后、内部控制制度有待完善，针对上述问题从三个方面探究了提升会计核算有效性的策略，包括保障基础工作的规范性、完善考核机制、加强内部控制。在实践的过程中企业也应不断总结方法。
参考文献：
[1]黎寿石.会计核算既要遵守规章制度，也要研究核算方法[J].中国证券期货，2012(01)：106-109.
[2]李文玲.试论企业会计核算中存在的问题及解决办法[J].全国商情(理论研究)，2010(05)：129-130.
【关键词】会计电算化应用；国家会计；应用人才；技术改革
现代企业在市场经济瞬息万变的形式下，面临着巨大的经济竞争压力，由于现在科学技术的不断发展，已经出现了一批帮助公司进行业务核算和提供及时、准确、完整的财务信息的会计电算应用。这些应用帮助管理人员清晰、明了的了解公司的发展动态和财务情况，以方便领导做出准确的决策，进而提高企业的核心竞争力。会计电算系统是一种结合企业内部信息系统、企业管理、企业信息、企业业务流程等各项程序有机结合的应用软件，不同于其他的办公应用软件，其自身针对性强，主要针对企业、公司的会计核算工作。以下就会计电算化应用中出现的问题进行分析，针对存在的问题，提出对应的解决措施。
一、我国会计电算化应用中存在的主要问题
1.手工记账模式和电算会计应用的过渡处理。
手工开展会计核算工作不仅效率较低，且质量不高，在具体的核算工作中容易出现人为因素导致的失误，导致会计核算结果不准确，对企业造成严重影响。而随着会计电算化的应用，部分企业在应用会计电算化的过程中，并没有对传统的手工会计核算科学分析，应用会计电算化较为突兀，导致原有工作和会计电算化的结合、合并、中间环节调整等不到位，进而导致会计电算化的应用效果不理想，也导致实际工作中的流程和业务规划无法按照会计电算化开展，管理模式出现异常，实际工作开展中一些问题无法直接处理。在具体的工作中，需将手工模式下的企业会计核算工作和会计电算化有机的结合起来，设置一个过渡期，以此实现电算化应用在会计中的优点突出，实现以最小的成本实现最大化的应用收益。在实际的工作过程中，由于缺乏适当的业务处理流程，造成一些环节并不能完全由计算机代替手工记账模式，需要增加哪些环节这都是会计电算化应用需要处理的问题。
2.财务人员计算机知识欠缺。
当下，还有部分财务人员掌握的计算机知识较为片面，有的人员虽然可熟练进行手工会计核算，但是操作计算机进行核算时，其效率及质量大大下降。而会计电算化的应用，需相应的财务人员掌握计算机专业知识技能，充分了解相应的计算机使用理论知识，又要求工作人员掌握计算机的流程，最终还需要这些人掌握财务软件的使用技术和维护。
如果使用过程中出现的故障不能及时排除，将导致工作效率低下、系统不能正常运行，影响公司的业务水平和盈利能力。
3.财务工作人员比较重视账务功能，忽略了管理功能。
当下我国的会计工作重心集中在事后核算方面，但是事中的控制等不能完全依靠计算机系统复杂运算得出，而分析结果也可能根据个人意愿会有很大的差异。对此应加强财务人员对软件财务管理分析以及对分析结果运用方面的培训，实现借助分析结果提高管理效率的能力。在每年的会计年度中期，将已发生的业务对照年初预算安排分析本年预算执行情况，及时调整，增强单位的预算执行能力，同时有助于决策者多元化依法筹措资金，保证各项业务的运转，增强单位管理能力。
4.缺乏统一性和协调性，工作人员各自为战。
在会计电算化的应用开发过程中，由于缺乏统一的规划和组织协调，各部门人员对于电算化应用的主要功能有所不同，而且在设计开发中由于信息交流不畅，各部门各自为战，闭门造车，导致了电算化系统缺乏统一性和协调性。一些人力、财力等在相应的软件开发上，虽然投入精力较大，但是发挥的作用有限，没有发挥资源的价值最大化，一些部门以电算化生成的相关会计信息也存在资料残缺、资料不对口、部门之间信息衔接不当等问题，降低数据自身的价值，导致数据不能被有效利用。
5.会计电算化档案管理制度不完善。
近年来由于我国的会计电算化的发展较慢，导致了一些企业自身的电算化相应的技术并不成熟，一些电子化的档案也仅限于录入，相应管理人员对会计电算化的管理技术了解不全面，缺乏管理经验，就会造成虽然有先进的电算化技术，但是管理效率仍然不高，严重的还会导致存档磁盤及会计资料不能及时归档，也会导致归档内容错误、残缺等现象。问题的发生一般是由于档案管理制度不够完善，以前的档案管理制度是以人工核算为依据而制定的，当下会计电算化的应用使得原本的会计档案管理受到冲击，传统的档案管理已经无法满足时展需求，需及时做出调整。由于电子信息具有传播速度快、传播面广，导致了一些电子信息具有一定的安全风险。企业不能够制定相对应的会计电算化档案管理制度，没有专业的电子档案管理人员，现有的管理人员还存在职责划分模糊等现象，这就导致档案管理效率低下、管理混乱，一些档案容易受到人为破坏、自然损坏等，严重的还会导致会计信息出现泄露。电子信息系统的应用会加快公司的业务处理速度，减轻工作人员的负担，但是如果缺乏档案管理制度，会导致数据的清除以及泄露。
6.会计电算化系统技术发展不够成熟，导致系统出现数据上的各种问题。
常见的技术性问题主要是由于相应的政策法规中，规定和技术的发展存在差异，导致技术落实到实际中受到限制，大多数的会计电算化软件没有经过严格的技术测试、会计计算软件在功能上有一定的局限性，导致了会计电算化软件实时数据共享性能比较差，数据的安全保密性比较低。这些都属于软件开发中的技术问题，这是由于会计电算化系统的技术发展不够成熟所导致的。软件工程上往往不能够满足企业事业单位的各种特殊需要。在进行数据的开发和共享时，应该保证计算机网络技术与数据库技术的发展在世界的先进水平，但是由于我国的技术尚不成熟，导致了一系列的安全数据共享问题。易受到黑客攻击，造成企业内部的经济信息泄露给对手有可乘之机，这都需要开发软件进行处理。
二、对于会计电算化应用中的问题提出的对策
1.强化科学技术教育，落实系统实施应用。
各个企业需确定好自身的会计电算化系统目标及规模，在此基础上，要编制好会计电算化应用的策略方案，确定好应用的步骤，按照对应的专业机构，保证各个步骤可以很好的落实到实际中去，对会计电算化应用的经费提前预算，规划好资金的使用和分析，并调整传统的业务流程，拟定好解决方案，优化会计核算的各个管理环节。结合其自身的特点做好权限设置以及管理职责设置。从根本上提高实施的成功率，充分体现现代化信息办公的优点。对各部门工作人员应该加强培训，让他们具有科学的理论和方法。在进行电算化系统的应用时，根据自己的方法制定适合自己的工作程序以及依靠科学管理做好系统的实施工作，确保电子信息系统的有效实施。
2.注重培养专业对口人才，多培养复合型人才。
应建立专业的人才培养计划，做好规划。为确保会计电算化可以很好的应用到实际管理工作中，相应的管理人员要具备专业的素质技能，了解会计、电算化的发展要求，也有一定的计算机维护使用经验，可灵活面对出现的问题。只有这样，才能够将有限的财务管理工作结合无限的电子信息系统应用技术，实现电子信息系统对于财务管理工作的优化处理功能。工作人员应该结合企业单位自身特点，发挥会计电算化的优势，实现各项数据的预测分析，把握好相关决策及控制。因此，在具体的电算化管理当中，应先加强人才的培育。让人才具备会计和计算机双技能的复合型人才，以促进电子计算机会计应用的顺利发展。
3.完善和提高会计软件功能，向财务管理方面过渡。
现行的会计管理工作软件以及财务核算软件具有公司财务核算功能而缺乏财务管理功能的缺点。当下的会计软件从传统的核算功能逐渐向核算+管理的全方面功能过渡，但是，当下其软件的模块功能并不能直接体现出来，导致了一些具体的应用和实施过程具有不清楚、不明显的缺点，不能够展现会计电算化特点及优势。因此，对应企业管理人员需认识到会计电算化的作用，在实际应用中，将管理工作和会计电算化各个子系统联系起来，实现各个部门的数据共享，发挥会计电算化的真正价值。这样能够方便决策者做出准确的决策，还能够帮助下属工作人员对该决策高效执行。
关键词：会计集中核算；委派会计管理；检查监督
中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）09-0131-02
前言
经济资源的合理有效配置离不开客观、真实的会计信息；科学、规范的会计法规及准则，良好的会计工作秩序有利于市场经济健康发展。会计委派管理制的出现，在一定程度上对于避免会计失真起到了较好的效果，也因此被越来越多的人们理解与接受。不言而喻，利用会计委派管理制可以提高会计信息质量，有效遏制会计信息失真。
会计委派制是指由产权管理部门或政府会计主管部门以所有者身份，向国有单位和集体企业派遣或任命会计人员，受委派人员代表委派部门监督被委派单位的会计行为和经济活动，通过会计核算参与其内部管理，并对委派部门、机关报告工作和负责的一种会计人员管理制度。会计委派的具体模式根据受派单位性质、规模和产权关系，可采取直接管理制、财务总监制、集中核算制、会计楼、村账乡管和内部委派制等不同形式。其中会计集中核算制通常是指财政部门组建的会计核算中心，并保证整个单位内部的资金所有权、使用权和财务自不变的基础上，取消单位的会计和出纳，公司内的各个组织和机构都只设委派会计，并依靠会计委派，对行政事业单位集中展开会计核算业务的办理，形成一个将会计核算、监督、管理和服务等有机的融合起来的会计委派形式。
集中核算制模式可以充分发挥会计委派管理制的优势。有利于集中财政性资金，方便资金调度，也有利于从源头上预防和治理腐败，推进廉政勤政建设；同时也利于规范会计工作程序，提高会计工作质量；更有利于提高资金使用效益，推进财政和公共财政建设，且利于精简财会人员，推进机构改革和提高财务会计人员素质。
一、会计集中核算下会计管理现状分析
会计委派管理制的实现形式多种多样，在会计集中核算下，有助于改进中国现有的会计和财务管理体制，为资产所有者提供及时有效的监督，提升会计人员素质，促进会计工作职业化，实现会计信息的真实化、完整化。但在具体运用过程中仍不可避免地存在一些问题。
（一）对会计委派制认识不到位，导致会计职能不到位
会计监督方式多种多样，会计委派制是一种行之有效的方式，然而在试行过程中，不乏一些不同意见。当前部分企业高层管理人员未能充分认识当下的会计人员管理体制，会计人员依法履行职责的条件和监督制约的机制缺乏；还有部分企业高层管理人员受利益驱动和传统思想影响，未能将会计委派工作正确认识，错误地认为委派会计是监督约束自己的工作，故而存在较大的抵触情绪，使得一些会计人员“站得住，顶不住；顶得住，站不住”，不能将一些行之有效的管理措施和合理化建议和落实到位。严重制约委派会计制度的全面施行。
会计集中核算后，在会计核算中心，一人负责多个单位的账目，与核算单位的经济活动相脱离，票据和相关资料是核算中心的唯一判断依据。手续完备，票据合法有效的情况下，无论其反映的经济内容是否真实，都必须报销，无法审核经济事项的真实性。单位无法控制和指使会计人员，但这也使得会计人员无法将经济活动的细节充分了解，无法全面掌握资金动态，会计监督职能难以有效发挥。随着核算单位会计机构的撤销，会计核算与资产管理相分离，会计对实物资产的管理成为空白，难以控制监管出租出借的资产，随着内部机构变迁、人动，容易造成账实不付、国有资产流失；核算中心只核算资金收支，不参与核算单位的预测、分析、决策，参与方面的职能缺失。
（二）委派会计管理上存在一定问题
首先，难以协调派驻企业与委派会计的关系。委派人员受托到派驻企业工作，对派驻企业的日常经济活动予以监督，并参与管理。然而，在工作过程中，分歧与争议不可避免地存在于委派会计与派驻企业之间。随着时间的推移，派驻企业的高层管理人员必然会戒备委派会计，从而委派会计职能不能完全实现。有时甚至会导致委派会计被“孤立”，或与派驻企业“同流合污”，共同做假账。二是委派会计绩效考核及奖惩难以划分职责。委派会计服务于派驻企业，但实际从属于委派部门，其双重身份使得绩效考核成为难题。若由委派部门进行考核和奖惩，仅凭委派会计向委派部门的述职和通过审核年度会计资料等形式，难免会脱离实际。若由派驻企业进行考核，则无法保证委派会计的独立性，有悖委派制度的初衷。
（三）核算单位的委派会计综合素质不高
当实行会计集中核算后，财务管理成为很多核算单位的薄弱环节，会计不再是核算单位内部的岗位。故而，在会计信息处理方面，业务突出的会计人员均被选调到会计核算中心的相应岗位，而在每个核算单位内，只需要一名委派会计。从而委派会计负责会计核算中心与核算单位之间的交流与沟通。但在现实情况中，大部分会计人员在核算单位内部是无证上岗，委派会计在核算单位与核算中心之间仅仅充当信息传递者的作用。诸多问题便因委派会计的素质不高而引发。如报销单据不能被委派会计按规定的操作方法填写和整理，影响核算中心的工作效率等等。委派会计工作的不认真、对报账在企业正常发展中的重要性认识的缺乏使得其工作错误频现，故而委派会计的素质需要进一步提升。
（四）集中核算信息不完整
集中核算信息不完整，不具备正确而又科学的核算方法。尤其突出表现在预算外资金、罚没款以及专项资金的综合全面核算上，针对各单位收取的一系列预算外收入未能够设置一定的应缴科目。资金缴存后，会计集中核算中心才会依据上缴的资金凭证，将所有的资金状况明确地展现在财政专户资金里。但因单位内部没有账目，因此各类资金账不能在很多单位内部建立，以便人们随时了解预算资金与罚没款的最新动态发展。这些都使得现今罚没款等资金的收、缴、存等没有账目可查，具体的明细核算也未能开展，不利于专项资金的专款专用以及监督拨付。
二、会计集中核算下加强委派会计管理措施
（一）加深对会计委派制的认识，明确会计职能
采用各种方式，宣传会计委派制的推行意义和作用，使全社会认识到会计委派制的实施，不仅保障派驻企业会计主体地位，而且保证委派会计有效行使职权。使企业高层管理人员与财务监督的职权相互分离和制约，规范被委派企业的财务管理，强化会计监督职责。对工作业绩突出，维护国家利益作出重大贡献的委派会计，可实施奖励和提拔重用，从而提高全社会对会计委派制必要性和重要性的认识。
明确职责，将财政部门、会计核算中心与单位三者的关系理清。财政部门需加大力度监督集中核算单位，并基于以往的基础，不断发挥其单位的财务管理与监督职能，强化对会计核算中心的业务指导。应及时处理会计核算中心出现的众多不足，有效解决在实施会计核算制度过程中出现的众多问题，令会计核算体制更加完善与健全。
（二）加强委派会计管理
首先正确对待委派会计的身份。委派会计身份的正确对待是委派会计充分履行自身职责的前提。在现有的管理体制下，双线管理是对委派会计管理的良策。财政部门监督委派会计业务工作的开展，派驻企业对委派会计的业务质量负责。其次明确委派会计的职责与权限。根据受委派企业具体情况的改变，委派会计人员的职责和权限也应做出相应调整，性质不同的企业其职责和权限应该有不同的侧重点。最后应完善会计委派制的机构设置，建立有效的会计人员监督管理机制。委派会计人员的委派部门也应随具体情况而定，由所有者的全权代表担任。同时后续管理也必不可少，完善的委派会计档案管理制度应及时建立，统一管理所有委派会计人员的档案，充分掌握委派会计个人信息；制定委派会计的轮岗制度、考核制度、定期报告制度，切实加强对委派会计的监督和指导。
（三）增强委派会计的综合素质
首先，制定相应的行为准则与制度对核算单位的委派会计予以约束。完善的行为准则与制度可以较好地规范委派会计的行为活动，使其依照制度办事。同时应对委派会计的人员和队伍进行改革与合理调整，当出现无法按照行为准则和规章制度办事的核算单位时，在初期应予以其宽限期，令其在宽限期内逐步调整以达到标准。其次，培训委派会计的业务技能。定期的培训活动应被会计集中核算中心针对委派会计展开，经常性培训和专题培训应并举进行。经常性培训即为委派会计职业素质与业务技能的综合培训，专题培训其主要针对当前工作中出现的严重问题予以分析，然后提出相应的解决措施。再次，提高委派会计的薪金待遇，使其工作积极性提高。会计核算单位的委派会计除负责核算单位的日常经费收支报销外，还需扮演管理会计的角色，政治待遇与工作待遇也应该被相应提升，这样责、权、利三方面才能形成协同统一的有机体。
（四）注重会计集中核算中心的自我建设，增强其综合核算水平
需选派具有较强的财会业务能力、综合素质与较高的经济理论知识水平的人员到会计核算中心从事相关工作。同时，其应对国家的财务法律法规较为熟悉，以期望能够增强其会计集中核算的规范化程度，强化对行政事业单位的财务监督与管理，保证会计中心能够真正扛起监督与管理两大职责。
结论
最近几年，作为当前财政资金国库集中支付变革的重要内容，很多组织和机构都对行政事业单位展开了一系列的会计集中核算，就当前的会计集中核算的实施状况来看，会计集中核算的使用对避免部门乱支乱用、多头开户、逃避监管等不合法行为，以及正确地看待、规划其内部的会计核算工作而言，发挥了极其重要的作用，但中国大力实施的会计集中核算还有着很多不足之处，需要引起高度重视，也需要不断发现问题和解决问题，所以，必须对集中核算改革的重要性和意义引起高度重视，深入研究其在未来领域内的长远发展。
参考文献：
[1] 李勇.强化会计集中核算工作的几点思考[J].现代商业，2011，（5）.
一、行政单位会计实施“双分录”面临的问题
（一）加大了会计工作人员的工作难度
在经济和科技都相对落后的过去，会计工作人员的工作十分简单容易，采用的记账方法对会计的工作没有太大的能力要求，进而吸引越来越多准大学生和形形的人去学习和了解。而“双分录”核算方式的采用，则加大了会计工作人员的工作难度，同时，赋予了会计工作人员更高的要求，面对这样的问题，会导致很多素质和学历不高的从事会计行业的员工失业。例如，在浙江省一家行政单位，该单位需要将一台价值100万元的固定资产进行修改扩建增值，在修改扩建的过程中，需要花费20万元的修改扩建资金，同时，又收益废弃物转卖2万元，对修改扩建后的新的固定资产重新使用。对于类似这样的财务记录，采用记账的方法既简单明了又方便简洁。而“双分录”的核算方式，无论是在记录上，还是核算过程中，都会花费很多的时间，给会计工作人员制造了许多不必要的困难，从而加大了会计工作人员的工作难度和工作量。而这些不必要的工作难度和工作量，正是“双分录”核算方式面临的首要问题，也是需要尽快解决的问题。
（二）加大了经济开支力度
经济和科技的发展也带动了会计行业的发展，众多的行政单位逐步加大对会计人员的需求。面对这种局面，对会计行业的经济支出也逐渐的增长，更多的人力需求本身就会增加行政单位自身的开支力度，而很多行政单位采用“双分录”的核算方式，?o疑会加倍增加经济开支力度。就浙江省某行政单位固定资产的修改扩建增值来分析，对于固定资产的本身价值，修改扩建所需要的维修价值以及维修过程中的额外收益，这些财产的记录单凭纸和笔就能做好详细的记录，对于会计工作人员的素质和能力没有太高的要求。但是，如果采用“双分录”核算方式，在增加更多工作量的同时，还会增加更多的开支。无论是“双分录”核算方式所需要的硬件设备，还是“双分录”核算方式所需要的高素质、高学历的人才，都需要行政单位巨额的开支。而这些不必要的费用，正是“双分录”核算方式所面临的重要问题。
（三）产生了一定的错误记录
行政单位采用“双分录”核算方式是对行政单位发生的资产、负债等会计业务采用权责制为基础的会计核算，对收入、支出等会计业务采用收付实现制为基础的会计核算。“双分录”核算方式本身就存在复杂的记录及核算过程，在某种程度上就会扼杀会计工作人员对会计工作的热情，在加上较大的工作量以及较高的工作难度，在真正实施的过程中，难免会出现这样或者那样的错误，而会计工作中出现的错误行为，无论对会计工作者本身还是行政单位来说，都是巨大的损失。而且，许多错误所带来的负面影响是根本无法弥补的。因此，行政单位会计实施“双分录”还是会产生一定的问题和弊端。
以上对于“双分录”核算方式所产生的问题进行了简单的分析和总结，为了更好地享受“双分录”核算方式带给会计行业的利益，需要进一步的研究对策，来解决“双分录”核算方式产生或可能产生的问题，以便充分发挥“双分录”核算方式的价值。
二、行政单位会计实施“双分录”所需的对策
行政单位会计是非企业会计体系的重要组成部分，其主要是对单位的经济活动、经济业务进行监督与核算。主要核算内容包括资产、负债、收入、支出，若企业的一笔业务同时存在以上内容的变化时，则需采取“双分录”。由于“双分录”的核算具有一定的难度，行政单位在具体实施的过程中会产生一系列的问题，为更好地解决问题，本文提出以下对策。
（一）实施会计电算化核算方式
随着信息时代的到来，计算机在众多领域被广泛运用，以会计软件记账核算代替传统的手工记账成为当前发展的主要方向，会计电算化逐渐深入到各个行业之中。实施会计电算化核算方式有助于提高行政单位会计核算效率，减少因计算而产生的误差，降低会计人员劳动强度。计算机运算的快速、准确，在很大程度上可以缓解行政单位采用“双分录”所造成的核算繁琐，工作量大等问题，所以部分行政单位应积极采用会计电算化方法进行记账核算。虽然电算化方便了会计操作，但也存在一些不足，由于会计人员使用计算机进行业务处理，使得篡改数据、窃取信息等非法行为不易留下痕迹。因此行政单位在实施会计电算化的过程中，就必须采取相应的管理控制制度，减少风险的发生，更好的将“双分录”与电算化结合起来。
（二）加强会计从业人员职业道德规范建设
随着社会的不断进步，单位越来越需要高素质的会计人员，会计职业道德是会计人员素质的重要表现。会计人员在进行账务处理时要时刻遵循爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务的职业道德规范。在会计工作之中有不少人利用职务之便做假账、挪用资金、舞弊等进行各种违反职业道德的行为，例如2003年某公司由于经营管理问题，导致营业额下降，该公司财务总监便组织会计人员对本年度营业额、费用、收入进行虚做，保证公司的资产收益。该公司会计人员，不遵循道德规范，虚假编制财务报表已是违法行为，有关部门有权依法追究刑事责任并吊销会计证书。身为会计人员规范会计行为有利于树立正确的职业观念，为行政单位提供正确的会计信息，做到公私分明，同时要接受每年的继续教育，加强自我修养。行政单位为更好实施“双分录”也需要举办各种实践、培训活动，提高会计人员的工作能力，不断加强会计从业人员职业道德规范建设，促进会计人员整体素质的进一步提升，减少违法犯罪行为的出现。
（三）规范单位内部会计核算体系
会计核算体系是单位内部制度的重要组成部分，规范的会计核算体系可以使会计核算更加精确、高效，确保企业各项活动顺利进行。为更好实施“双分录”核算方式，行政单位要建立规范的会计核算体系，首先企业要严格执行《中华人民共和国会计法》和各项行政法规、部门规章，使单位内部进行制度化管理，进一步提高工作质量。其次要加大会计核算监督力度，设立审计监督部门，完善监督体系，履行监督义务，为行政单位建立一个公平公正的会计环境，减少因会计人员不法行为而造成的损失。最后要建立完整的会计人员管理制度，确定各个会计岗位的具体工作，包括会计档案管理工作、会计电算化工作、会计交接工作及会计账务处理和会计报表编制工作，保证各项会计工作有序进行，责任到人。
因此，只有针对行政单位具体情况具体分析，提出适合的对策，才能解决相应问题。
抵债资产是指借款人（担保人）无力以现金资产偿还金融企业债权时，金融企业依法行使债权和担保物权而向债务人、担保人或第三人收取的用于抵偿债权的非现金资产。广义的抵债资产既包括金融企业依法取得的拥有所有权、收益权、使用权、处置权的抵债实物资产，如房产、土地使用权、机器设备、交通工具、商品物资等；也包括抵债的股权、应收账款、版权、专利权、商标权等权利资产。本文所称的AMC抵债资产，是指金融资产管理公司（以下简称AMC）在不良资产收购接收、处置过程中资产置换、法院裁定或协议抵债取得的抵债资产。本文就当前AMC抵债资产财务会计核算管理中存在的主要问题进行讨论，并提出相关对策建议。
一、AMC抵债资产核算管理中存在的主要问题
（一）抵债资产取得环节在财务核算管理中存在的问题
一是抵债资产入账不及时问题。从AMC抵债资产来源看，既有从剥离银行划转接收的，也有在资产处置过程中由法院依法裁定、协议抵债或资产置换取得的。后一种情况，基本不存在入账不及时的问题，但对由剥离银行直接接收的抵债资产，由于情况复杂，有的银行已部分处置，有的因移交过程中没有办理严格的交接手续，而AMC的项目管理人员未及时清理档案，就存在因不知情或管理不到位而导致未及时入账，出现抵债资产滞留账外的问题。二是抵债资产无法入账的问题。无论是剥离过程中接收的抵债资产还是在处置过程中取得的抵债资产，都存在因欠缺合法的手续或法律依据而取得的情况，对这部分抵债资产就很难正常入账。三是抵债资产入账价值确定问题。AMC取得抵债资产后，主要按照实际抵债部分的贷款本金和已确认的利息作为抵债资产的入账价值，即按法院裁定或协议抵偿的贷款本金和表内利息之和入账。抵债资产取得时发生的税费，按实际发生金额记入“营业费用---业务费用”，不计入抵债资产入账价值。但现实中会出现法院裁定或抵债协议未明确抵债金额的情况，按照《金融资产管理公司财务制度（试行）》（财金[2000]17号）第31条规定：“待处置资产应按取得时的公允价值计价”。而公允价值通常指市场交易价格，由于抵债资产种类繁多，并是非标准产品，要寻求抵债资产的公允价值是非常困难的，缺乏可操作性，这给抵债资产入账价值的确定带来困难。四是对AMC依法提起代位权诉讼胜诉后取得债务人（含连带责任担保人）对次债务人的应收债权在财务上没有任何体现和反映。根据我国最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（一）第20条规定：“债权人向次债务人提起的代位权诉讼经人民法院审理后认定代位权成立的，由次债务人向债权人履行清偿义务，债权人与债务人、债务人与次债务人之间相应的债权债务关系即予消灭。”据此，AMC在会计核算中应进行相应的账务调整，即应以取得对次债务人的应收账款冲减原“待处置贷款”或“购入贷款”科目相应的债权。
（二）抵债资产管理环节在财务核算管理中存在的问题
一是抵债资产实地盘点制度落实不力问题。各AMC内部管理制度均对抵债资产日常管理中要求定期（半年或一年）进行实地盘点，以了解抵债资产保管状况，及时调整账务，确保账实相符，但现实情况是，实地盘点制度落实过程中很少有财务人员参与，项目经办人员也并非都通过实地对抵债资产现状进行勘查，账存抵债资产存在毁损、被盗或灭失的风险。二是少量抵债资产存在未经批准擅自留用的情况。特别是AMC成立初期，由于管理不规范，存在房产、机动车辆等抵债资产未经批准擅自留用的违规行为。三是对抵债资产贬值或可能发生的损失，在会计期末未按谨慎性原则提取抵债资产减值准备，致使会计信息不对称，不能真实反映抵债资产贬值和损耗程度。根据《金融企业会计制度》第45条规定：金融企业应定期或者至少于每年度终了时对各项资产进行检查，根据谨慎性原则，合理预计各项资产可能发生的损失，对可能发生的各项资产损失计提资产减值准备，其计提项目包括抵债资产。四是AMC财务部门大多未建立完整的“抵债资产管理台账”，以全面地反映抵债资产的取得、管理和处置的全过程，通过执行定期检查、账实核对制度，对抵债资产进行必要的监督管理。
（三）抵债资产处置环节财务核算管理中存在的问题
一是对抵债资产“以租代售”的融资租赁、经营性租赁和分期收款出售的核算问题。按照《金融资产管理公司财务制度（试行）》规定，上述租赁业务，应按资产账面价值将其转入“融资租赁资产”和“经营租赁资产”。对办理租赁业务中取得的收入，按规定计入当期租赁收入。而实际操作中，AMC采用收付实现制原则直接将当期租赁收入冲减了“待处置（抵债）资产”科目，不符合现行财务制度规定。对承租人违约延期付款的情况，未按权责发生制原则通过“应收账款（债权）”科目进行核算。对抵债资产处置中以分期收款方式出售的核算，也存在类似的问题。二是抵债资产超期限处置问题。按目前AMC内部的抵债资产管理办法，为加快抵债资产的处置，规定抵债资产（股权除外）应自取得之日起一年内处置完毕。但实际情况是，大多数抵债资产都存在超期限处置问题，这固然有市场方面的原因，但财务部门缺乏必要的监督也是重要原因之一。三是对一时无法入账的抵债资产的处置，AMC通常的做法是，将处置收入作为正常本息回收直接冲减“待处置贷款”或“购入贷款”。这种做法违背了会计核算的真实性原则，不能真实地反映AMC不良资产的处置过程。
二、AMC抵债资产核算管理中存在问题的原因分析
（一）从财务会计制度上看，由于财政部一直未出台《金融资产管理公司会计制度》，只制定了《金融资产管理公司财务制度（试行）》，仅靠单一的财务制度远远不能规范AMC不良资产处置的财务行为和会计核算要求。况且，2000年出台的《金融资产管理公司财务制度（试行）》主要是规范对政策性剥离的不良资产处置的财务行为，而目前AMC的业务已不局限于政策性不良资产处置业务，还包括了大量商业化不良资产的处置业务，情况已发生了很大的变化，原财务制度已不能完全适应现有业务需要。这是造成目前四家AMC抵债资产核算管理不统一且存在诸多问题的主要原因之一。
（二）从抵债资产管理制度看，财政部也未针对AMC的实际情况，出台类似《银行抵债资产管理办法》（财金[2005]53号）的AMC抵债资产管理制度，AMC缺乏统一的抵债资产接收、管理、处置和核算的制度规范和监管标准。
（三）从AMC内部管理制度执行情况看，前述抵债资产核算管理中存在的诸多问题，既有执行内部管理制度不力和管理不到位方面的原因，如抵债资产实地盘点制度不落实、未经审批擅自自用等。也有制度不健全不完善方面的原因，如租赁和代位权确立后的会计核算处理问题等。
（四）从AMC的财务体制上看，由于AMC不存在利润（损益）核算的问题，财政部对AMC的政策性不良资产处置的考核，主要以“两率”（现金回收率和处置费用率）承包考核为核心。这种财务体制的安排，决定了某些财务核算失去了意义。比如抵债资产减值准备的计提等。
三、完善AMC抵债资产核算管理的对策建议
（一）建议财政部及时出台《金融资产管理公司会计制度》，以规范AMC商业化转型后不良资产处置活动会计核算的需要。同时，应在AMC六年来不良资产处置财务会计核算实践的基础上，适时修订《金融资产管理公司财务制度（试行）》，进一步规范AMC的财务行为。在具体业务的核算管理上，一是对抵债资产的入账价值问题，应按合理定价原则，经过严格的资产评估程序来确定抵债资产的价值，以市场价格为基础的合理定价来确定入账的“公允价值”。二是对因欠缺合法的手续或法律依据而无法入账的抵债资产，应设立“待转抵债资产”科目进行核算，以杜绝抵债资产滞留账外现象发生。三是对经诉讼由法院审理后认定代位权成立而取得对次债务人应收账款的情形，应设立“待处置应收账款”科目进行核算，以冲减原“待处置贷款”或“购入贷款”相应的债权。四是对抵债资产贬值或可能发生的损失，在会计期末应按重新评估认定的市场公允价值，计提“抵债资产减值准备”。五是对抵债资产分期付款出售或租赁经营中出现的违约延期支付的情形，应按权责发生制原则通过“待处置应收账款”科目进行核算和反映。
抵债资产是指借款人（担保人）无力以现金资产偿还金融企业债权时，金融企业依法行使债权和担保物权而向债务人、担保人或第三人收取的用于抵偿债权的非现金资产。广义的抵债资产既包括金融企业依法取得的拥有所有权、收益权、使用权、处置权的抵债实物资产，如房产、土地使用权、机器设备、交通工具、商品物资等；也包括抵债的股权、应收账款、版权、专利权、商标权等权利资产。本文所称的AMC抵债资产，是指金融资产管理公司（以下简称AMC）在不良资产收购接收、处置过程中资产置换、法院裁定或协议抵债取得的抵债资产。本文就当前AMC抵债资产财务会计核算管理中存在的主要问题进行讨论，并提出相关对策建议。
一、AMC抵债资产核算管理中存在的主要问题
（一）抵债资产取得环节在财务核算管理中存在的问题
一是抵债资产入账不及时问题。从AMC抵债资产来源看，既有从剥离银行划转接收的，也有在资产处置过程中由法院依法裁定、协议抵债或资产置换取得的。后一种情况，基本不存在入账不及时的问题，但对由剥离银行直接接收的抵债资产，由于情况复杂，有的银行已部分处置，有的因移交过程中没有办理严格的交接手续，而AMC的项目管理人员未及时清理档案，就存在因不知情或管理不到位而导致未及时入账，出现抵债资产滞留账外的问题。二是抵债资产无法入账的问题。无论是剥离过程中接收的抵债资产还是在处置过程中取得的抵债资产，都存在因欠缺合法的手续或法律依据而取得的情况，对这部分抵债资产就很难正常入账。三是抵债资产入账价值确定问题。AMC取得抵债资产后，主要按照实际抵债部分的贷款本金和已确认的利息作为抵债资产的入账价值，即按法院裁定或协议抵偿的贷款本金和表内利息之和入账。抵债资产取得时发生的税费，按实际发生金额记入“营业费用---业务费用”，不计入抵债资产入账价值。但现实中会出现法院裁定或抵债协议未明确抵债金额的情况，按照《金融资产管理公司财务制度（试行）》（财金[2000]17号）第31条规定：“待处置资产应按取得时的公允价值计价”。而公允价值通常指市场交易价格，由于抵债资产种类繁多，并是非标准产品，要寻求抵债资产的公允价值是非常困难的，缺乏可操作性，这给抵债资产入账价值的确定带来困难。四是对AMC依法提起代位权诉讼胜诉后取得债务人（含连带责任担保人）对次债务人的应收债权在财务上没有任何体现和反映。根据我国最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（一）第20条规定：“债权人向次债务人提起的代位权诉讼经人民法院审理后认定代位权成立的，由次债务人向债权人履行清偿义务，债权人与债务人、债务人与次债务人之间相应的债权债务关系即予消灭。”据此，AMC在会计核算中应进行相应的账务调整，即应以取得对次债务人的应收账款冲减原“待处置贷款”或“购入贷款”科目相应的债权。
（二）抵债资产管理环节在财务核算管理中存在的问题
一是抵债资产实地盘点制度落实不力问题。各AMC内部管理制度均对抵债资产日常管理中要求定期（半年或一年）进行实地盘点，以了解抵债资产保管状况，及时调整账务，确保账实相符，但现实情况是，实地盘点制度落实过程中很少有财务人员参与，项目经办人员也并非都通过实地对抵债资产现状进行勘查，账存抵债资产存在毁损、被盗或灭失的风险。二是少量抵债资产存在未经批准擅自留用的情况。特别是AMC成立初期，由于管理不规范，存在房产、机动车辆等抵债资产未经批准擅自留用的违规行为。三是对抵债资产贬值或可能发生的损失，在会计期末未按谨慎性原则提取抵债资产减值准备，致使会计信息不对称，不能真实反映抵债资产贬值和损耗程度。根据《金融企业会计制度》第45条规定：金融企业应定期或者至少于每年度终了时对各项资产进行检查，根据谨慎性原则，合理预计各项资产可能发生的损失，对可能发生的各项资产损失计提资产减值准备，其计提项目包括抵债资产。四是AMC财务部门大多未建立完整的“抵债资产管理台账”，以全面地反映抵债资产的取得、管理和处置的全过程，通过执行定期检查、账实核对制度，对抵债资产进行必要的监督管理。
（三）抵债资产处置环节财务核算管理中存在的问题
一是对抵债资产“以租代售”的融资租赁、经营性租赁和分期收款出售的核算问题。按照《金融资产管理公司财务制度（试行）》规定，上述租赁业务，应按资产账面价值将其转入“融资租赁资产”和“经营租赁资产”。对办理租赁业务中取得的收入，按规定计入当期租赁收入。而实际操作中，AMC采用收付实现制原则直接将当期租赁收入冲减了“待处置（抵债）资产”科目，不符合现行财务制度规定。对承租人违约延期付款的情况，未按权责发生制原则通过“应收账款（债权）”科目进行核算。对抵债资产处置中以分期收款方式出售的核算，也存在类似的问题。二是抵债资产超期限处置问题。按目前AMC内部的抵债资产管理办法，为加快抵债资产的处置，规定抵债资产（股权除外）应自取得之日起一年内处置完毕。但实际情况是，大多数抵债资产都存在超期限处置问题，这固然有市场方面的原因，但财务部门缺乏必要的监督也是重要原因之一。三是对一时无法入账的抵债资产的处置，AMC通常的做法是，将处置收入作为正常本息回收直接冲减“待处置贷款”或“购入贷款”。这种做法违背了会计核算的真实性原则，不能真实地反映AMC不良资产的处置过程。二、AMC抵债资产核算管理中存在问题的原因分析
（一）从财务会计制度上看，由于财政部一直未出台《金融资产管理公司会计制度》，只制定了《金融资产管理公司财务制度（试行）》，仅靠单一的财务制度远远不能规范AMC不良资产处置的财务行为和会计核算要求。况且，2000年出台的《金融资产管理公司财务制度（试行）》主要是规范对政策性剥离的不良资产处置的财务行为，而目前AMC的业务已不局限于政策性不良资产处置业务，还包括了大量商业化不良资产的处置业务，情况已发生了很大的变化，原财务制度已不能完全适应现有业务需要。这是造成目前四家AMC抵债资产核算管理不统一且存在诸多问题的主要原因之一。
（二）从抵债资产管理制度看，财政部也未针对AMC的实际情况，出台类似《银行抵债资产管理办法》（财金[2005]53号）的AMC抵债资产管理制度，AMC缺乏统一的抵债资产接收、管理、处置和核算的制度规范和监管标准。
（三）从AMC内部管理制度执行情况看，前述抵债资产核算管理中存在的诸多问题，既有执行内部管理制度不力和管理不到位方面的原因，如抵债资产实地盘点制度不落实、未经审批擅自自用等。也有制度不健全不完善方面的原因，如租赁和代位权确立后的会计核算处理问题等。
（四）从AMC的财务体制上看，由于AMC不存在利润（损益）核算的问题，财政部对AMC的政策性不良资产处置的考核，主要以“两率”（现金回收率和处置费用率）承包考核为核心。这种财务体制的安排，决定了某些财务核算失去了意义。比如抵债资产减值准备的计提等。
三、完善AMC抵债资产核算管理的对策建议
（一）建议财政部及时出台《金融资产管理公司会计制度》，以规范AMC商业化转型后不良资产处置活动会计核算的需要。同时，应在AMC六年来不良资产处置财务会计核算实践的基础上，适时修订《金融资产管理公司财务制度（试行）》，进一步规范AMC的财务行为。在具体业务的核算管理上，一是对抵债资产的入账价值问题，应按合理定价原则，经过严格的资产评估程序来确定抵债资产的价值，以市场价格为基础的合理定价来确定入账的“公允价值”。二是对因欠缺合法的手续或法律依据而无法入账的抵债资产，应设立“待转抵债资产”科目进行核算，以杜绝抵债资产滞留账外现象发生。三是对经诉讼由法院审理后认定代位权成立而取得对次债务人应收账款的情形，应设立“待处置应收账款”科目进行核算，以冲减原“待处置贷款”或“购入贷款”相应的债权。四是对抵债资产贬值或可能发生的损失，在会计期末应按重新评估认定的市场公允价值，计提“抵债资产减值准备”。五是对抵债资产分期付款出售或租赁经营中出现的违约延期支付的情形，应按权责发生制原则通过“待处置应收账款”科目进行核算和反映。
关键词：行政事业单位；部门预算；会计核算；改革与协调
为使我国财政制度进行有效改革，并使行政事业单位的资金利用率得到有效提升，我国于2000年颁布了对行政事业单位部门预算的相关制度。但是随着之后的几年，我国经济的飞速增长，使得国内对行政事业单位的改革的呼声越来越大。于是，我国于2013年颁布的新事业单位的会计准则中便增加了行政事业单位部门预算相关的会计核算项目，使得这两者之间具有了基础的协调性。
一、部门预算及会计核算
(一)部门预算改革
1.部门预算的定义
部门预算是指单位各个部门根据我国有关的规定以及政策，并与自身的职责相结合，由各底层单位进行资源整合进行预算，再上报上级，上级单位对各低层单位的上报预算进行整理及审核，再交由财政部交由提交到立法机关进行批准的年度财政收支计划[1]。
2.部门预算改革
我国自2000年颁布行政事业单位部门预算相关制度，至今已有近20年了。在推行部门预算体系最开始的一年，试点单位只有26个部门。而随着时间的推移以及制度的逐渐完善，我国部门预算体制在具体应用中已经优化了编制范围及支出结构，并且随着社会信息化的普及，使得其管理机制以及预算信息都得到了较为良好的公开化、透明化。但是，从长远来说，我国部门预算的改革仍有着较大的提升空间，所以有关人员应不断完善部门预算改革相关的方式及方法。同时部门预算的改革具有一定的原则性，具体表现为：第一，政策原则，行政事业型单位在规划财政资金的使用方式时，必须以国家的有关政策及法律法规进行实事求是的进行编制；第二，可靠原则，行政事业型单位在对预算进行编制时，须严格遵循科学有效的方法，以可靠的资料以及对应部门往年的收支情况作为基础，认真编制，确保财政资金的划拨平衡；第三，合理原则，政府推行部门预算体系，究其目的，就是为了保证国家下发的每一分财政资金都能得到合理的使用，从而发挥最大功用。所以，相关人员在进行部门预算的编制时，要对各项资金进行合理安排；第四，绩效原则，对部门预算的编制工作需要建立对应的绩效考评制度，从而达到对编制过程、下发结果以及具体执行情况的全面追踪。
(二)会计核算
1.会计核算的定义
行政事业单位的会计核算也可以称为预算会计，其主要工作为会计主体提供行政事业单位非营利性质及财务收支情况等重要信息，从而使会计主体能够更科学的对行政事业单位的发展做出经济及社会方面的决策。行政事业单位中的会计核算主要核算对象为：在预算进行的过程中，所产生的收入、支出以及资金运营过程中所产生的资金、负债等等。
2.会计核算特点
相对于企业中的普通会计来说，行政事业单位中的会计核算的特点主要表现为以下几点：第一，基于会计核算基础来说，行政事业单位会计核算的基础是收付现实制，而企业会计则会以权责发生制作为核算基础；第二，基于会计要素构成来说，行政事业单位预算会计主要有五要素，即资产、负债、净资产、收入以及支出；而企业会计的要素构成则有六项，与行政事业单位预算会计相比较，除资产、负债以及收入相同外，还有所有者权益、费用以及利润的要素特点；第三，基于会计等式来说，行政事业单位预算会计的等式主要是由负债以及净资产组成，而企业会计的等式则是，资产=负债+所有者权益；第四基于会计的核算内容，行政事业单位预算会计的核算内容中一般不包括计提折旧，只是对成本及利润进行分配核算；而企业会计则需要对包括计提折旧在内的所有固定资产进行核算工作的。
二、目前我国行政事业单位中部门预算改革与会计核算间存在的问题
(一)部门预算主要存在的问题
结合当今行政事业单位中部门运算方面的不足，可将其存在的问题分成以下两点。1.各部门对预算编制工作的认识不够从理论上来说，部门预算关系着一个部门下一年所有可支配金额的多少。正是由于这个原因，导致预算编制工作往往会存在信息广、工作量大、信息难以综合处理等特点，所以更加需要各个部门有效的相互协调、配合。但现实情况并非如此，现如今大多的行政事业单位中，各部门并没有给与财政部门预算编制工作提供积极的帮助，反而在有些单位中，认为预算编制工作只是财务人员个人的工作。这样一来，本该是全员参与的预算编制工作无法有效的开展，也使得财务人员编制出来的预算表无法准确的反映真实情况，缺少可靠性。2.预算管理不精细首先，我国目前行政事业单位的财务工作人员对部门预算的统计编制工作的工作时间一般为一个月左右，导致工作时间过短；其次，这部分财务人员在进行工作时往往采用的是“定期预算法”，这也导致了预算表的信息不够精确、质量不够高等问。这样一来，财务人员也很难保证部门预算与财务核算形成有效的协调。
(二)会计核算主要存在的问题
在当今行政事业单位中，会计核算所表现出来的问题，具体主要有以下几点：1.收付实现制导致资金难以核算所谓收付实现制，就是行政事业单位将每一笔资金收支都记为收入或费用，而不管实际的经济业务是否已经发生。相对于普通企业所使用的权责发生制来说，收付实现制具有核算简单、信息处理方便等等优势。但是，在行政事业单位的业务中，收付实现制的使用容易导致出现资产虚增的弊端，从而加大单位成本核算的难度，不能有效地反应真实的财务状况[2]。2.行政事业单位科室建设不健全随着近些年来市场的飞速发展，我国行政事业单位的业务种类也逐渐则加，但是现如今使用的科室分类往往还是十几二十年前的制度，从而导致科室的分类已经无法满足市场的变换以及会计核算的需要。
(三)二者不协调形成的主要问题
导致二者之间不协调的主要问题包括：第一，会计核算方法模糊，在行政事业单位中，对预算编制的具体要求为，需要能具体反映出单位的实际资金运用以及负债情况。但是在实际应用过程中，行政事业单位的项目支出应主要分为基本建设类、行政事业类以及其他类来进行会计核算，导致规定与实际使用的方法并不一致；第二，项目支出预算与会计规定不协调，在我国财政部的规定中，行政事业单位的预算编制需要包括单位的一切支出，而在会计核算中则要求“结转自筹基础建设”这一项需要单独进行核算，这样一来，也导致两者之间无法做出很好的协调；第三，对于财政资金不充裕的地区预算资金不足以填补支出，在多数情况下，对于参政资金不充裕的地区来说，他们往往会将专项业务费列入基本支出，而不是规定的项目支出。这种情况之所以会发生，主要是因为在该地区完成日常任务的经费往往非常低，甚至已经无法满足日常任务的正常开销，所以只能通过项目支出的基金来补充日常任务的开资，从而维持单位的基本工作运作。
三、针对我国行政事业单位中部门预算
改革与会计核算间存在的问题的建议针对上述问题，为了解决行政事业单位部门预算与会计核算协调间产生的问题，可用如下四种方法进行解决：第一，明确会计核算方法，使财政部与会计的核算方法相一致；第二，优化预算编制，提高信息准确性，动员全员参与，这样才能对部门预算做出更好的编制；第三，优化预算核算科目，提升会计核算工作效率；最后，还要在加强领导重视的同时，提高相关人员素质[3]。
四、结论
综上所述，现在我国行政职业单位中部门预算的改革已经有了较为良好的效果，但是在实际应用中还是难免会与会计核算之前出现这样或那样的问题。所以，有关部门必须重视起这些问题，并尽快完善。这样，才可以使我国的行政事业单位的财务工作走向正规化。
作者:陈慧 单位:菏泽市水文局
参考文献：
[1]黄彩琴.浅析行政事业单位部门预算改革与会计核算协调[J].电大理工，2015(04)：54-57.
会计成本核算工作是医院财务管理的基础内容，对医院多项工作的顺利开展都有着较大影响，也是医院管理人员进行决策的重要依据，如果成本核算质量不高，将可能严重损害医院的经济效益。因此，保障会计核算的质量至关重要。实际生活中，虽然我国的会计核算方法有了较大进步，为医院会计工作带来了一些便利，但是受人为因素及外部客观因素的影响，依然出现了较大问题，给医院经营带来不利影响。因此，如何提高医院会计管理质量成为管理人员面临的重要问题。本文主要对医院会计核算现状以及对策进行深入分析，针对存在的问题提出了一些建议。
关键词：
医院；会计核算；现状
在社会经济的推动下，我国各医院得到了较快的发展，整体经济效益不断提高，各类医疗设备逐渐齐全，为人们的生命健康带来了保障。在实际情况中，我国虽然在医院会计核算方面制定了多项法律规范，但是这些制度规范已经不能较好适应社会环境的发展形式，而且许多医院内部制度不够完善，会计人员职业素质不高，致使会计核算质量不高。因此，医院管理人员必须对会计核算模式进行优化，加强会计核算监督，提高会计人员的业务技能，从而更好地保障会计核算质量，维护医院的正常经营。
一、医院成本会计核算现状
医院在实际经营中，受自身内部条件以及多种外部客观因素的影响，其会计核算会出现多种缺陷，会计核算数据与医院实际经营情况不相符，进而给医院多项工作的正常开展以及管理人员的决策带来不利影响。很多医院的会计核算模式缺乏适应性和科学性，不能较好地符合社会环境的变化形式，核算依据不够充分，致使核算质量难以达到理想状态。很多医院在进行会计核算时，主要采用收付实现制作为会计核算模式，这种核算模式下产生的各种会计数据难以较好地反映出医院的实际经营情况，从而给医院多项工作的顺利开展带来不利影响。在收付实现制条件下，医院的收支项目在一定时间内会存在不一致现象，实际情况中，由于医院有些费用不属于经常性支出，不一定在每个会计季度内发生，但是当其发生时，在会计年度内的支出就会迅速增加，而收付实现制对这些问题的解决效果并不理想，致使相应的结余下降，各类会计数据的准确性以及真实性降低。医院实际经营中，支付环节与采购环节存在一定分散性，当医院采用常规会计方法进行处理时，就会很容易导致各种会计数据出现错误，进而影响医院各项工作的开展。实际经营中，一些医院在对自身资产进行核算时，大都只对固定资产的原值进行核算，对固定资产的折旧问题没有进行有效考虑，而固定资产的重新整合一般需通过一定修购基金实现，进而导致会计核算数据出现问题。一般医院会在固定资产增加、固定资产转出等方面制定出相关的核算标准，但是没有对固定资产的损耗核算进行有效考虑。如果固定资产的使用周期出现增加现象，医院固定资产中的账面值与净值就会出现不匹配问题，在这种情况下，由于固定资产原值中并不包含一定的资产损耗，将会导致医院资产总量出现虚增问题，相应的会计账目难以对医院的实际负债水平进行准确反映，进而给管理人员的决策带来不利影响。折旧费用属于成本中的重要内容，但是许多医院在成本核算过程中对折旧费用没有进行有效考虑，致使核算质量不高。在实际成本核算过程中，医院主要对经营性业务采取权责发生制进行核算，对非经营性业务应用收付实现制不核算成本方式，但是经营性业务与非经营性业务并不存在明显界限，在成本费用的分配上会出现较大问题。如果非经营性业务的成本不进行核算，将难以明确相关财务数据，进而出现多种隐患。这种成本核算方式不仅给医院各项工作的顺利开展带来不利影响，而且还会损害企业的经济效益。在医院中，受医院规模、医院环境、医院待遇等多种因素的影响，一些职业素质较高的会计人员一般都在大医院发展，致使一些小医院的会计人员在职业素质上存在一定的缺陷，对会计成本核算造成较大影响，给医院的正常运作带来危害。在实际生活中，相应行业规范要求医院在对会计人员进行招聘时，必须严格审核会计人员的会计资格证，凭证上岗，但是在实际情况中，很多医院并没有严格按照相关规定招聘会计人员，忽视了对会计人员职业素质的审核，致使一些不符合职业规范的人员进入会计岗位，不仅给会计核算工作的正常进行带来不利影响，而且为会计信息失真等问题埋下了隐患。很多医院管理人员不注重对会计人员进行培训，而社会环境又在不断发生变化，致使会计人员的职业素质难以满足医疗事业进步的需求。由于医院会计人员的数量一般较少，而医院实际运作中相关的业务项目又较多，致使医院在经营过程中出现了较多问题，会计核算数据并不准确，对医院经济效益的提高造成了较大影响。
二、医院成本会计核算方法
1. 加强对权责发生制的应用在医院成本会计核算过程中，会计核算依据的选取需要考虑多方面的因素，包括医院自身制度、医院业务项目、医院经营状况等内容，一般情况下，医院主要以收付实现制作为会计核算模式，在实际情况中，医院的业务类型较多，如果只应用收付实现制进行会计核算，将难以保障相关会计核算数据的真实性和准确性，进而给医院多项工作的顺利开展带来不利影响。因此，医院可以对权责发生制进行应用，将收付实现制与权责发生制进行有机融合。由于医院的业务项目较多，所以医院可通过收付实现制以及权责发生制对各项会计数据进行全面核算，以收付实现制为主，在这种会计核算作用下，能够较好地保障核算数据的准确性，促进医院各资源的合理配置，以更好地保障医院各项工作的顺利开展。
2. 加强对会计核算的监督医院管理人员须认识到会计核算的重要性，加强对会计核算的监督，从而更好地促进会计核算行为的规范性，保障会计核算质量。在相关制度的约束下，会计核算行为虽然能具有一定规范性，但是在实际核算工作中，依然存在多种风险因素。因此，加强对会计核算工作的监督和管理至关重要。医院管理人员必须加强对会计核算工作各环节质量的审核，确保会计核算数据准确性以及真实性；管理人员须落实责任制，提高会计人员的责任意识，及时发现会计核算工作中存在的各种风险因素，并采取有效措施进行解决。医院成本类型较多，主要包括工资费用、电费、设备费、折旧费等，这些成本费用与医院的经济效益有着紧密联系，所以医院必须严格审查会计核算工作中各种数据，在确保准确以及真实后，才可用于活动决策以及相关业务工作，进而更好地降低医院成本，维护医院的经济效益。
3. 完善会计核算相关制度实际工作中，医院会计核算过程会受到人为因素及外部客观因素的影响，在这种情况下，会计核算数据的真实性及准确性难以得到保障，不仅对医院各项工作的正常开展造成影响，而且还会阻碍管理人员的决策。因此，医院管理人员必须根据自身实际情况对会计核算相关制度进行完善，并细化相关条例，以促进会计核算工作的规范性，保障会计核算效果。管理人员需加强对会计核算过程的监管，对各种会计账目进行定期检查，严格审查相关会计数据的准确性，以确保会计核算信息能反映出医院的实际经营情况。管理人员必须对风险机制进行完善，实行奖惩制，将会计人员的利益与核算工作进行紧密联系，从而调动会计人员的工作热情，提高会计核算质量。
4. 加强医院成本全面核算成本核算是医院相关活动正常运作的基础条件，所以医院必须加强成本核算。医院须对自身实际经营情况进行合理分析，明确开支属性、业务特征等内容，选择适宜的成本核算方式进行操作。在成本核算过程中，医院必须将折旧费用纳入核算范围，促进核算的全面性，这样才能更好地提高成本核算质量，维护医院的经济效益。
三、结语
在医院中，会计核算是保障财务工作顺利进行的关键环节，对医院各项工作的顺利进行有着重要作用。因此，保障会计核算的质量十分必要。在实际情况中，很多医院并不具备完善的管理体制，会计人员的综合素质也不高，而管理人员又疏于管理，致使会计核算质量并不高。因此，基于会计核算的重要性，管理人员必须对会计核算模式进行优化，提高会计人员素质，从而更好地保障会计核算质量，维持医院的正常运作。
参考文献：
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[4] 李婷婷 . 医院成本会计核算的现状及对策探讨 [J]. 财经界 ,2015(33).
一、会计工作与计算机结合发展的现状
在我国，会计工作与计算机技术相结合一般称为“会计电算化”。具体而言，就是以计算机为会计工具，利用特定的会计软件，指挥在各种电子计算机设备替代手工完成或在手工下很难完成的会计工作过程。会计电算化已经成为我国会计工作发展的重要趋势，我国也基本上实现了会计电算化的全部普及，也设计出了十分便捷易于操作的会计运行软件，会计人员可以根据相应的步骤进行会计核算与监督。另一方面，会计工作分为许多具体的工作步骤，这些工作流程较为烦琐，但是计算机技术在我国的良好应用，便可以轻松地完成会计工作的这些步骤。
二、会计工作与计算机技术相结合的重要作用
（一）在会计核算方面的重要作用
会计工作与计算机技术相结合在核算方面的作用，主要表现在具体流程上，如在编制会计凭证上，利用计算机实行具体操作，对于工作效率的提高有很大的帮助。在手工操作中，编制会计凭证包括原始凭证和记账凭证两种，在计算机的操作下，原始单据承载的信息量加大，计算机是信息传输的单一入口。因此，在接受信息方面与存储信息方面要远远大于手工记载。所以，在编制会计凭证上，会计电算化提供了十分便利的信息载入空间。再比如，在会计对账方面，手工会计对账的方法一般是由一名会计人员核对总账，再由另一名会计人员核对明细账，然后再由这两名会计人员进行核对。传统的会计核对会由于会计人员的主观因素影响核对的水平，但是运用计算机技术，总账和明细账均来自于会计凭证，核对时用计算机内部程序一次进行核对，这样的核对方式极大的提高了核对的准确性与便利性。通过编制会计凭证和对账两个方面的举例分析，可以看出，将会计工作与计算机技术相结合，在会计的核算方面发挥着重要的作用。
（二）在会计监督方面的突出作用
会计监督主要体现在三个层面，这三个层面分别是对政府的监督、对社会的监督以及对单位内部的监督。因此，会计工作与计算技术相结合，在会计监督上也在这三个层面上发挥着重要的作用。会计工作与计算机相结合对单位内部有更好的规范作用，会计电算化的逐步运用，其程序较为严格规范，这就对工作人员的素质与能力水平提出了更高的要求，从而减少了会计工作中一些不必要问题的存在。另外，在会计工作中，利用先进的计算机技术，可以减少不必要的、烦琐的程序，减少会计人员的手工操作，也大大减少了会计人员在操作中谋取利益，以公谋私的行为。这也是会计工作与计算基础技术相结合在监督方面的另一个有力的因素。
可以说，计算机技术在我国会计工作的大量应用，极大地提高了会计数据处理的时效性与准确性，提高了会计核算水平与经营管理水平，减轻了会计人员的劳动强度，在我国有着突破性的发展。但是，就目前而言，会计工作与计算机相结合的过程中还存在着相应的问题，这些问题也制约着我国会计工作的发展。以下就此来讨论会计工作与计算机技术相结合在现阶段运用过程中存在的问题。
（三）会计工作与计算机技术相结合所存在的问题及相应的解决措施
1.有关计算机的会计软件通用性较差。目前，在我国，会计工作与计算机技术在会计软件上还未形成一个十分有效的会计软件程序体系。而且会计软件的通用性较差，一般在一个单位中使用一个软件体系，一个核算程序，但在单位与单位之间则不能达到更好的一致性。因此，在核算等方面会存在一定的偏差。解决此类问题的有效办法是提高会计人员的整体素质，并不断探索和研究出更好的系统程序。这些程序并不是在一开始就十分完善的，还需要在实践操作中不断地进行完善与发展，并在会计核算过程中实现单位与单位，甚至在全国层面上实现会计软件的一致性，从而更有效的提高会计计算机程序的通用性。
2.会计工作运用计算机操作过程中的保密性较差。贸易化不断发展的今天，会计工作发挥着十分重要的作用，因此会计工作在一个单位里有关数据的保密性十分重要。但是，会计技术与计算机技术相结合不利于会计数据的保密性。用计算机进行会计数据核算时，某些数据会随着相关程序泄露，并且核算结果也不能确保安全。为了防止此类问题的发生，可以采用以下几个方面的解决措施：第一，工作人员的职业道德的水平必须提高，有关单位可以进行相关的素质培训与职业道德培训。第二，可以在相关计算机操作中研发出有关保密程序的软件，在每一步骤结束后进行数据的加密，以确保计算机操作的保密性。
3.会计工作与计算机技术结合过程中在存档方面存在相应的问题。传统的会计存档一般为纸质，但计算机存档多为相应的程序。但计算机存档也会存在一定问题。例如，计算机所存文件会因计算机故障而丢失，受病毒侵害或其他故障。另一方面，计算机存档的相关程序还不够完善。因此，会计工作在利用计算机存档时还存在着相应的风险性。此类问题亟待解决。
相关的单位，一定要确保计算机在会计工作单位中的安全性，定期进行安全排查与管理，同时完善会计存档的相关程序的永久性，减少会计存档程序的变更，以确保会计存档在计算机层面的不断进步。
四、结束语
会计工作在现阶段起着重要的作用，因此，在贸易化不断发展的今天，必须提高会计工作的效率与准确程度。将会计工作与计算机技术进行结合，有利于会计工作的不断突破与发展。要认识到会计电算化的重要作用，不断解决会计工作与计算机技术相结合过程中存在的相关问题，从而让会计工作在新技术中得到更好的发展。
关键词：牡丹办事处 村级组织 会计核算
一、牡丹办事处村级财务会计核算发展现状
牡丹办事处地处菏泽市城区北入口，是市建设规划新区，又是城乡结合部，但支柱产业仍以农业为主。随着社会主义市场经济的不断发展，村级组织在以公有制为主体，多种经济成份并存的经济体制下，成为一支最基础最根本的社会力量。
二、牡丹办事处村级财务会计核算工作中存在的问题
为全面清楚地了解村级财务会计核算工作中存在的问题现状，对牡丹办事处32个行政村和社区村级组织进行了调查分析，以了解其村级财务会计核算存在的主要问题，具体表现如下情况：
（一）会计基础工作差
会计基础工作存在许多问题：所有的会计人员基本不具备会计资格；有的村会计制度形同虚设，造成会计工作混乱，无法形成一个良好的会计环境；有的村人员配置不合理，人员设置和会计岗位配置不当；还有的村只单纯根据信息质量进行会计核算，无法保证会计信息的合理性和准确性，……这些不利因素严重阻碍了村级组织的发展，所以我们必须会计基础工作入手，切实解决村级组织会计核算中存在的问题。
（二）会计凭证取得及管理方式不规范
记账凭证是用来确定经济业务性质和分类即会计分录的一种凭证，是由会计机构、会计人员根据审核无误的原始凭证填制的，是企业登记账簿和编制报表的依据，无法取得合理有效的原始凭证就会给记账凭证的填制工作带来很多困扰，如此，便不能保证记账凭证的准确性，进而无法为会计信息内外部使用者提供准确的会计信息。
办事处部分村为了节约开支和时间在购买物资时不要原始凭证；部分村在发生费用后难取得发票时，就随便取得不正规的收据来充当原始凭证，缺乏合理有效原始凭证从而无法取得村级组织记账所需的合法凭证；大部分村还普遍存在会计凭证保存不当的问题，容易导致会计凭证毁损、丢失，给日后其他村民查看会计资料带来困扰，制约着牡丹办事处村级组织会计核算的健康发展。
（三）财务制度不健全，财务人员素质各异
1、财务制度混乱
有些村随便找一人担任会计工作，甚至报账会计和出纳可能都是一人，编制凭证、审核凭证由会计一人包办，结果造成帐目混乱、账实不符、数据失真比较严重；甚至往往在账务处理上，忽视会计制度，完全听从于书记一人，从而使会计失去应有的监督作用，从而导致村民对本村账务存在很大的疑点，严重者会更加激化干群之间的关系，使村级矛盾时有发生。
2、村级会计人员专业素质参差不齐，经验、经历各异
大多数会计人员不具备相应的会计专业知识、会计法规知识、会计核算方法落后以及财务会计制度不健全造成了村级组织会计核算的不规范和方法落后。目前来看，大多数会计年事已高，会计知识老化，会计方法落后，对新会计知识接受能力不足，知识更新慢，他们不具备应有的计算机知识，不能适应新的会计核算的发展要求，无法保证村级组织的会计核算质量要求，阻碍了村级组织健康发展的进程。
三、牡丹办事处村级财务会计核算存在问题的解决对策
（一）加强会计基础工作建设
1、依法行事
村级财务人员应熟悉和掌握相关法律、法规，制度以及各类规定，抓好各项财务规章制度的贯彻落实工作，做好依法建账、准确报账等工作，认认真真的做好会计基础性工作。同时做好宣传和解释工作，使各级领导和群众深刻认识和理解会计方面的知识和问题。
2、爱岗敬业
划清经营权和所有权的界限，加强内外部监督，防止管理者占用村级集体财产，阻碍会计核算工作的顺利进行。
（二）加强对会计凭证管理
总体上看，或因为条件限制或为节约成本，会计凭证作为会计核算工作顺利进行的基础，无法取得或取得不规范，都将影响其会计人员登记账簿和编制报表，无法保证其会计信息的准确性，将给其他会计信息使用者日后查看会计资料带来困难，阻碍其村级组织日后的持续健康发展，甚至为村级组织带来一定的隐患。只有保证会计凭证（即原始凭证和记账凭证）的准确性，才能保证村级财务会计核算的顺利进行，村集体财务事项发生时，经手人必须取得真实、有效、合法的原始凭证，注明用途并在原始凭证上签章，交村支部书记、村主任审批签字，经民主理财小组审核同意加盖专用章后，报办事处审计员审计加盖审计专章由“三资”委托服务中规定程序入账。凡属支出的凭证，必须手续齐全，手续不全的，出纳员不得付款，会计不得入账。要严格审批的标准，不符合支出预算及标准的不批；原始凭证不规范不批；没有证明人、经办人的不批；所购物料用途不明或应入库登记而保管人员未签字的不批；数量、单价、金额不符的不批；大额票据未按程序开支的不批。
（三）完善相关会计法规制度，提高村级财务人员的素质
1、完善相关会计法规制度
目前会计核算相关法制不够完善与健全，有不少制度法规范围和标准滞后于新的经济形势，此外，特别现有村级财务方面的法规还不够完善，村级财务人员的法律意识比较淡薄，另外应健全村级内部财务管理制度，使村级财务各项工作有法可依，有章可循，执法必严，违法必究。
牡丹办事处特制定村级账务处理制度：
账务处理总的要求是：坚持先村后乡、先审计后记账、先批准后报销的原则，具体为：
（1）村报账会计收集整理本村财务收支凭证，经理财小组审核加盖专章，由支部书记、主任联合签字后，报办事处”三资”委托服务中心审计。
（2）审计员审计各村凭证，一式三份填写审计报告单，交记账员、村报账会计各一份。
（3）村报账会计将审计后的凭证交记账员，由记账员凭审计报告单开具现金支出单交村报账会计。
（4）村报账会计凭现金支出单领取现金，办事处出纳员支付现金或开具支票，并登记日记账。
（5）记账员依据凭证登记总账、收支明细账、往来明细账，村报账会计依据审计报告单核对村设账目。
（6）记账员、出纳员、村报账会计核对账目。
（7）记账员编制各种会计报表，依据凭证、账簿、及报表填制村级财务公布榜，交村报账会计向群众公布。
（8）考核财务工作情况，记录在案，并处理有关问题。
2、要提高村级会计人员的素质，加强对财务人员的培训
（1）财务管理的好与不好与村民委员会与村党支部关系极大，尤其是会计人员如何理财，如何进行会计核算在很大程度上是受制于村级主要领导。因此村级组织的财务健康状况和村级领导管理方式息息相关。从管理方式来看，村级管理普遍缺乏科学的管理知识，管理水平不高，表现在会计人员管理理念陈旧，会计人员选拔上注重血缘关系，强调老实忠诚，忽略人的才能；其次，管理模式上，过度集权，缺乏民主，往往容易打击会计从业人员的积极性。总之，广泛存在家庭管理模式，强调集团家族利益，因此，在会计从业人员感觉在为一个家庭服务，个人提升的机会较少，缺乏工作积极性，而且管理的随意性强，缺乏管理的程序化。财务不透明，不重视精神培养，因此要解决会计核算不规范的问题要首先解决所有者和管理者的依法理财的观念问题。
（2）与国有企业和其它会计领域相比，村级财务人员素质各异，参差不齐，因此要强化村级会计人员的职业教育，避免随意选用会计人员。上级财政部门要加强对村级会计人员业务培训，进一步组织以会计法、会计职业道德、会计廉政建设和会计基础工作规范等为主要内容的培训，使会计人员进一步提高自身的业务素质。
参考文献：
[1]黎秋.关于行政事业单位会计核算若干问题思考及对策研究[J].时代经贸（下旬刊）.2008
