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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇如何加强企业固定资产管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:电力;企业;固定;资产;管理
中图分类号:F273.4文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2011)12-0124-01
一、完善固定资产的管理机制
1.制定固定资产管理办法
这一措施就是要把固定资产的采购、入库、基建、竣工、使用以及处置等等的各个环节的管理制度进行明确,并明确采购部门、计划部门、财务部门以及资产使用等等部门所担当的责任,在此基础上,来把归口管理部门加以明确,建立相应的考核机制来对固定资产的真实和完整进行保证。
2.健全固定资产报废和退出制度
要在现有的办法分类的基础上,来把固定资产分成良性资产、不良资产以及待报废固定资产这三类,之后对良性资产采用加速折旧的方法来提取折旧,对报废的固定资产要予以及时的清理报废,努力做到每年一次的全面清查,来对账簿和实际相互符合进行确保,从而来避免不实现象和潜亏现象的产生。
3.强化投资后的评估管理
在预算上要把对固定资产以及更改工程的控制力度加强,同时要通过投资后的评估来对投资的合理性和科学性进行正确的评价。在具体的实践过程中,总是会存在有的固定资产投资项目从立项实施过程的管理都是比较完整和规范的,但是在投资之后却没有使得效益增长,实际上是形成了不良的资产,所以,应该要把项目后评估,特别是效益后评估的管理进行加强。
二、建立能同时实现固定资产价值动态管理和实物动态管理的系统
1.系统结构和功能系统的布局
系统是一个开放式的分级管理综合信息系统,它是把固定资产数据库作为核心的,无缝联接集团级和厂级管理系统,实现的是数据的共享以及实时的更新,它实行的是集中管理和分散使用这样的运行模式。
首先,账务处理系统。它能够使得固定资产的购置、折旧以及清理等等自动生成正确的总账凭证,具备了凭证生成、账目预览、自动账务处理以及账簿输出打印等等的功能。它能够按照数据库中的相关在建工程的实际支出以及完工程度等等的信息,来把资本性支出费用自动地计入到在建工程以及进行完工转固。另外,它能够按照数据库中的固定资产设置的类别、使用年限以及折旧方法,来把折旧的计提予以自动地完成。
其次,财务预算系统。对于这一系统来讲,它具有了提供固定资产原始预算数据归集、预算编制、预算更新、预算下达、预算结转以及预算执行预警等等的功能,来对固定资产零购、更改以及在建工程各项支出是可以控制的进行确保。
最后,资产评估系统。对于这一系统来讲,它是按照资产评估的规范要求以及方法来进行编制的,可以从采购、技术、生产以及财务等等的部门来获得原始的数据,来对资产进行动态评估,从而编制出各种评估明细报表以及汇总表。不仅能够协助固定资产进行决策,并对投资效益进行评估,而且还能够为固定资产的减值处理提供相应的有效数据。
2.固定资产管理模式
对于传统的固定资产管理模式来讲,基本上就是条块分割以及账簿和实际相分离,它把固定资产价值和实物合二为一的特性予以忽略了,政务核算和实物管理会由于单位和部门隶属关系的层层划分而被人为的进行分割,这样,就很容易造成账簿和实际不相符的现象,使得资产的使用效益低,把决策的及时性和有效性大大降低了。那么,针对这一问题,可以利用信息系统的资源共享以及远程处理等等的功能,来建立起把数据库作为核心的网络管理模式,从而来实现固定资产账簿和实际的有机统一。在这一系统中,所有的数据都是来源于同一处,相关联的数据是同步更新的,这样,资产管理部门和资产使用部门就能够根据授权通过厂级管理系统来获得本厂固定资产的历史和现实明细信息。这样的管理的模式,不仅能够使得管理的质量和效率得到提升,而且还能够使工作的透明度增强,另外,它还避免了在财务数据转化成报表这一过程中由于分类、处理以及汇总等等造成的信息损失现象的产生。
三、充分利用固定资产管理系统来对成本和费用进行有效的控制
1.严格进行成本中心和责任成本的划分
对于成本中心来讲,它指的是一个责任中心,如果不对其收入进行考核,而是把重点放在对其所发生的成本和费用的考核上,那么,这样的中心就称为是成本中心。这一类部门主要指的是生产部门,统计和核算的是各个部门所发生的成本,生产费用应该要细化到具体的班组,尽量能够对每一个成本科目都进行成本的控制。
责任成本是把具体的责任单位作为对象的,把责任单位所承担的责任作为范围所归集的成本,把工单作为核心来把各个功能模块联系在一起,这里所说的工单包括了对检修工作的管理、对人力资源的管理、对工具的管理以及对需求的管理,其中,人力资源以及需求管理涉及到了成本,能够为以后的成本核算做好良好的铺垫。当然,在工单中要把实际发生的成本进行认真的填写,其目的是为了方便以后的成本核算。
2.降低备品备件的储存费用
可以利用先进的备品备件管理理念来把备品备件的基本信息加强,这些基本信息包括备品备件的安全性、质量要求管理、减少备品备件的浪费以及成本的节约。要把备品备件的最低定额储备、最高定额储备以及重要性分析等等的功能设定好,来使备品备件的储存量降到最低点,进一步来把存储费用减少。
四、结语
总之,电力企业是比较典型的资本和技术密集型企业,必须要能够对先进的投资理念和管理理念进行积极的吸收,要能够结合市场经济的客观规律和现代企业制度,来把固定资产的管理制度加以健全。另外,企业还要对先进的信息技术进行充分的运用,建立起固定资产管理系统,来把原始的数据进行提取,并通过流程再造来把资产管理的水平提高,来对成本费用进行有效的控制,进一步实现企业效益的最大化。
参考文献:
[1]吴小军.也谈加强电力企业固定资产管理[J].科技创业月刊,2006(01).
【关键词】固定资产管理; 节约型;企业
随着我国各项改革特别是财政体制改革的不断深入和机构改革带来的机遇和挑战,国有资产管理难题也越来越大。如何建设节约型企业,管理好国有资产的问题日益突出。
一、目前企业固定资产存在的问题
(一)固定资产管理观念淡薄
长期以来,实际工作中普遍存在重购置、轻管理的现象,忽视现有资产的管理使用,轻视现有资产的合理搭配和使用效益,造成了不必要的浪费。近年来,企业对资金的支出能够严格把关,但对需要的固定资产买回来以后,对谁来管、管什么、如何管的概念模糊。由于固定资产管理观念淡薄,没有严格的财产管理制度,个别人占用了公家的设备物资;人员工作岗位变动对原来使用的资产没有移交,久而久之,设备物品没法查找,造成了固定资产的流失。
(二)固定资产的账实不符
固定资产的账实不符主要表现在会计信息不真实、不及时、无法真实反映和有效控制固定资产实物状况,不能真实反映固定资产的数量和增减变化情况,有的单位固定资产账面价值与实有固定资产相差甚远。例如:新购置的固定资产不验收、不登记入账;报废、报损的固定资产没有冲减等。账实不符,家底不清,勤俭节约无从谈起。
(三)没有充分利用预算、计划采购等手段对固定资产进行有效的事前、事中监控
财务部门在做年度预算的时候,对本单位现有固定资产的情况缺乏整体概念,对固定资产购置的预算编制随意性较大,没有从节约、整合资源的角度合理安排固定资产购置预算。只要财力允许,对各部门提出的固定资产购置计划来者不拒,没有从必要性、合理性的角度多作考虑,往往出现重复购置,部门资源独享。
(四)忽视固定资产使用过程的监控,固定资产处置不够规范
财务部门与固定资产管理部门之间缺乏沟通,财务部门只管固定资产的财务核算,固定资产管理部门对资产管理缺乏有效的管理手段和具体办法,资产使用部门无管理制度、无管理人员、财产登记不全。单位向各部门安排、配置了固定资产以后,对使用情况不闻不问,以致于一些固定资产已长期不存在,单位却一无所知。再者,有些单位闲置、报废固定资产的处置较为随意,没有严格按制度规定的程序履行相关的审批手续,不对有关资产进行评估,擅自定价或随意处置,强行报废、低价出售、无偿调拨、无偿出借等屡见不鲜,无可避免地造成了国有资产的流失。
(5)固定资产配置不合理,利用率低
企业各部门与部门之间、下级部门与上级部门之间条块管理、利益分割的格局,部门林立,自成一体,互不协调,造成机关内固定资产资源的不合理分配和铺张浪费。
二、加强固定资产管理,创建节约型企业的对策
(一)提高认识,建章立制,强化资产管理观念
固定资产管理长期以来都是财务管理中较为薄弱、容易忽视的地方。往往上有政策,下有对策,无人认真监督管理,根本原因就是观念淡簿。因此,必须清醒地认识到固定资产是国有资产的重要组成部分,是企业依法行使管理职能的物质基础,是集中核算工作不可缺少的重要组成部分。应大力宣传加强固定资产管理的重要性,通过国有资产法律法规的宣传教育活动或国资法规政策的学习培训,使大家充分认识加强固定资产管理工作的必要性、重要性,违法违纪的危害性,提高大家遵纪守法的自觉性。加强固定资产管理,对规范会计管理制度、提高信息质量起着积极作用。另外,还要通过建章立制来规范固定资产管理工作。财务部门负责固定资产的统一管理工作,负责建账、核算、清查、管理固定资产,建章立制,就是要财务部门会同本单位其他固定资产管理机构设立一套完整的行之有效的固定资产管理制度,明确财务部门、资产管理部门、资产使用部门在固定资产管理过程中各自的职责,规定各部门配备专人负责固定资产管理工作,把责任落实到个人,实现“以制度管事”、“有章可循”。同时,实行固定资产管理奖惩制度,管理目标与个人业务绩效评定挂钩,通过多种方式提高大家自觉保护固定资产意识。
(二)建立健全固定资产业务的岗位责任制
企业应当建立固定资产业务的岗位责任制,明确相关部门和岗位的职责、权限,确保办理固定资产业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。企业应当建立固定资产业务的授权批准制度,明确授权批准的方式、程序和相关控制措施,规定审批人的权限、责任以及经办人的职责范围和工作要求。企业应当加强对固定资产投资的预算管理,明确固定资产投资预算的编制、调整、审批、执行等环节的控制要求。企业应当建立固定资产归口分级管理制度,建立健全固定资产账簿登记制度和固定资产卡片管理制度,确保固定资产账账、账实、账卡相符。企业应当建立固定资产处置环节的控制制度,明确固定资产的范围、标准、程序、审批权限和责任。企业应当建立对固定资产内部控制的监督检查制度,明确监督检查机构或人员的职责权限,定期或不定期地进行检查。
(三)加强固定资产的事中、事后监控
加强固定资产的事中监控,一要健全固定资产保管制度,做到购置时有验收,领用时有登记,保证账与实物一致。二要规范固定资产日常核算,健全固定资产总账、明细账、卡片等资料,做到账卡、账账、账实相符。三要建立固定资产使用人责任制度,确保资产按规定用途合理使用。四是要对造成固定资产损失的有关责任人员进行责任追究,对随意侵占、挪用、非法交易以及毁坏、窃取、丢失固定资产的违法违纪和失职等行为进行严肃处理,对造成严重损失的还应该追究法律责任。加强事后监控就是各单位处置资产(包括调拨、转让、报损、报废等)应履行审批手续,未经批准一律不得随意处置。处置资产应按规定进行资产评估,按资产评估价进行处理,以有效防止国有资产流失。资产处置后要如实进行资产核销账务处理,对残值收入和转让收入要及时入账,不得私设“小金库”或另存经费支出专户以外的账户。
(四)完善固定资产及折旧的核算
借鉴企业会计制度,在账外设置固定资产管理账簿,对固定资产选择诸如平均年限法或工作量法的折旧方法计提折旧,以反映固定资产的损耗情况,年终再采用会计调整的方法把账内的固定资产调整为减去折旧的净值。
固定资产管理是一项长期的工作,我们应借助全社会倡导“构建节约型企业”的东风,提高节约意识,牢固树立“节约意识”,自觉维护固定资产管理秩序,创建节约型企业。
【参考文献】
关键词:企业;固定资产;管理;意义;问题;对策
一、企业加强固定资产管理的意义分析
在新的发展环境下,我国的社会经济发展水平与之前相比有了较大的提升,我国各个企业通过自身的不断发展与规范化管理,在改善人民生活水平、提高人民生活质量方面发挥了巨大的作用,这离不开巨大的资金作为支撑,也需要企业积极采取切实可行的办法加强对固定资产的管理,充分挖掘固定资产的价值,为企业自身各项经济和业务活动的顺利开展打下坚实的基础。在此基础上实现对企业整个的运营管理环节和流程进行优化与整合,并融入创造价值的理念,帮助本企业积极调整财务职能,不断提升经济效益,实现企业长远的战略目标。企业固定资产管理必然需要多个部门之间的密切配合,以及多个企业和组织的合作,比如现代企业集团和联盟的发展会受到企业或组织相关决策的影响,在生产、采购和经营过程中,不仅仅要充分发挥自身财务资源的优势和价值,还需要站在整体的高度去思考采购、生产和销售环节中如何实现固定资产价值的最大化,如何给企业带来更大的经济效益,并对企业实现有利的影响。因此企业必须站在整体战略发展的高度,对自身固定资产进行更好的控制与管理,充分实现自身固定资产价值的最大化。从我国企业现阶段的整体发展情况来看,尽管对自身的管理体系进行了一系列的改革,也取得了一定的成效,在一定程度上提升了企业固定资产管理工作的效率、质量与水平,但是依然存在着一些不足和亟待解决的问题。随着企业和固定资产的不断增加,给固定资产管理工作带来了更大的挑战,加剧了固定资产管理的难度,出现了各种问题,对企业各项经济和业务活动的顺利开展以及长远、健康发展造成了许多不利影响。为了很好的解决上述问题,需要企业对固定资产的管理工作予以高度重视,对现阶段的管理模式进行优化和调整,不断提高固定资产管理的效率、质量和水平,提高企业为人民服务的能力,为企业的长远、健康发展打下坚实的基础。
二、我国企业固定资产管理的现存问题分析
(一)对固定资产管理的认识不到位目前我国依然有一些企业对固定资产管理的认识不到位,缺乏应有的固定资产管理意识,没有认识到它的重要意义,因此不能充分发挥固定资产管理的作用,难以有效提升本企业的整体效益。相关资产管理人员也没有认真履行自己的职责,影响了企业固定资产管理的效率、质量与水平,在固定资产管理方面缺乏责任心、耐心和主动性,使得固定资产管理的相关制度和规定流于形式。
(二)对固定资产管理缺乏科学、系统、全面的规划目前我国一些企业在固定资产管理方面存在着就资产论资产,为管理而管理的现象,没有站在整体的高度对固定资产管理进行优化,也没有对管理思维和意识进行更新。缺乏健全、完善的固定资产管理体系,相关制度建设比较落后,缺乏可操作性和针对性,并且对相关政策制度没有进行有效、全面的把握,没有设立与资产管理相关的机构,固定资产管理队伍建设相对薄弱,业务力量有待加强。企业在固定资产管理方面没有很好的区分财务管理和实物管理的区别,难以有效履行固定资产管理的职责,存在着断层管理、多头管理或者管理空白的现象。
(三)对固定资产的处置缺乏有效的监督与管理目前我国依然有一部分企业在固定资产使用和处置方面缺乏有效的监督与管理。首先是固定资产管理比较松散,资产流失、损毁或者资产台账建立不完善的情况常常发生,在多数时候靠的是人的自觉来对资产进行维护。其次,一些企业没有对自身的固定资产进行有效的摸底,导致资产的信息系统和数据质量不达标,企业在固定资产的日常管理过程中没有实现与财务管理的有效对接,一些企业在固定资产管理方面入账不及时或者销账不及时,从而出现账实不符的现象。一些企业没有经过相关的审批就对资产进行擅自处理,并且在资产处置过程中缺乏公开性和透明性,在对固定资产进行评估方面缺乏科学性,往往会存在处置价格偏低的情况,导致固定资产处置行为的真实性得不到有效的保障。
(四)账面价值与实际价值不相符合从我国企业目前固定资产管理的实际状况来看,在固定资产管理方面,依然存在着比较严重的账实不符问题。把账面上的固定资产规格、数量以及净值和实际状况进行比较的话,会发现其相关的数据都比较低,这也从一个侧面反映了我国一些企业目前在固定资产管理方面存在着比较严重的浪费和资产流失问题。比如说:一些企业对近期才处理好的固定资产没有进行及时的销账处理,对于那些已经不能再继续使用的固定资产,也没有加以及时的处置或者变卖,从而导致对固定资产管理方面存在着账面价值偏高的情况。另外在账面当中已经不存在的固定资产,在现实中依然还在继续使用,就会出现账面固定资产的价值较低等问题,不利于保障资产的安全。
三、我国企业固定资产管理现存问题的解决对策
(一)积极构建并完善科学、合理的固定资产管理制度科学、合理、完善的管理制度和体系是企业做好固定资产管理工作的重要基础和前提条件。在具体的操作方面,“两令”属于部门的规章制度,它的法律效力相对比较低,因此约束力不足,致使企业在固定资产管理方面缺乏有效的法律层面的支撑,需要对企业固定资产管理领域的立法工作予以高度重视,在科学、合理的范围内提高固定资产管理的法律层级,积极建立并完善企业固定资产管理相关方面的法律法规和政策,促使企业实现规范化和制度化的固定资产管理。
(二)对固定资产管理的重要性形成正确、全面的认识企业要全面认识到加强固定资产管理的重要意义,要充分发挥自身在固定资产管理方面的主体地位和作用,认真履行好自己的职责,从而为企业自身的日常运营与管理提供切实有效的保障。首先需要企业领导充分发挥模范和带头作用,对固定资产管理予以高度重视和支持,投入适当的人力、物力、财力,在企业内部形成良好的固定资产管理氛围并做好相关方面的宣传和教育工作,要求企业的财务管理工作者和资产管理人员形成思想上的统一,不断提升其责任感、使命感和荣誉感,从而在资产管理过程中充分发挥自身的主观能动性,为企业固定资产管理贡献自己的力量。
(三)加强资产使用过程中的管理和监督力度,为固定资产管理奠定坚实基础各企业需要从原始资料入手,详细记录资产增加或者减少的环节,并在台账上进行登记,全面加强企业固定资产管理的财务会计核算和财务处理等基础性工作,切实有效的增强财务数据和信息的质量,不断提升企业资产有偿使用和处置行为的规范性并加大监管力度。不断规范资产出租、出借和对外投资相关方面的行为,不仅要加强资产管理的事后监管,还需要加强事前事中的监督与控制,从而形成全方位、动态化、多角度的资产管理体系,以此来有效控制固定资产处置的随意行为,并加大固定资产处置的评估力度。必须按照国家规定的程序进行资产的审批和报备,对资产的审批信息、处置信息进行及时有效的公开和公示,从而增强资产处置的公开度和透明度,全面接受社会监督,以此来有效增强企业固定资产管理方面的公信力。
(四)对固定资产开展定期的维护和盘点工作企业需要加强固定资产管理工作,提高固定资产管理的规范化程度,给固定资产进行定期的维护和盘点,加强财务部门和保管部门的沟通与交流,并全面检查账簿中的内容,促进账账相符、账实相符目标的顺利实现。以高新技术企业为例,这一类型的企业一般拥有比较多的精密仪器,而且电子信息的速度比较快,因此对金额的数量需求比较大,就更加需要相关管理人员对设备予以高度的重视,定期对设备开展准确的核对与盘点工作,加强设备的维护和保养,从而提升固定资产使用的效率,某种程度上来说也可以延长设备的使用年限,以此来有效降低固定资产存在的无形损耗。
参考文献:
[1]刘帆.浅析企业固定资产管理的问题与对策[J].现代营销(下旬刊),2019(06):152-153.
[2]聂娟.浅谈企业固定资产管理存在的问题及对策[J].全国流通经济,2019(14):33-34.
企业固定资产的涵义
企业的固定资产是指企业使用超过一年的房屋、机器、建筑物、机械、运输工具以及其他的与企业生产经营有关的物品,还包括企业价值在2000以上的、使用年限超过两年的物品。企业的固定资产分为很多不同的种类,有生产用固定资产、非生产用固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产等几个方面。企业固定资产会随着企业的生产发展相应地增加或者是产生一定的磨损。
当前情况下企业固定资产管理工作中出现的问题
企业固定资产管理主要是针对企业固定资产的盘点、购置、核算、维修等方面的管理和控制。由于企业的固定资产使用周期比较长,所以企业的固定资产管理是一项很复杂的工作,现阶段我国企业固定资产管理中存在以下问题;
一、固定资产账实不符。按照规定,对于企业的固定资产必须有明确记载,要按照名称,购入时间等方面建立实物台账,但是在目前情况下,有些企业固定资产管理缺失,固定资产台账内容模糊不全,对设备疏于管理,造成在长期的使用之后,对于固定资产的变化和走向难以查清,给企业带来相应的损失,造成企业管理上的混乱。
二、企业对于固定资产管理意识淡薄。很多企业对自己固定资产认识是只要能保证企业正常的运转,对于资产提前报废的情况就不进行管理。没有进行相应的管理制度,没有将固定资产与企业的经营相结合,不重视固定资产管理。长此以往就会给企业本身的利益带来影响,影响企业的经济效益。
三、企业对固定资产管理不善、闲置浪费现象严重。由于技术的日益进步,企业中一些产品由于高能耗、生产能力差等原因使用时间不长就遭到淘汰,企业对于这些产品不采取充分的利用,随意丢弃,导致企业资产无形的流失。还有就是企业新购入固定资产,但是由于管理不到位,没有及时入账,导致以后工作中,账目混乱,资产的来龙去脉解释不清。
四、企业固定资产的财务核算不规范。一些企业的财务人员为了利润,人为地调整计入企业固定资产的成本金额,混淆了固定资产与生产成本的入账。企业要按照严格的会计制度和相关的政策,结合企业的实际情况,确定企业固定资产的管理和审核。
加强企业固定资产管理的方法
一、完善企业固定资产的管理制度。企业在对固定资产进行管理时,需要对固定资产的采购、审批、使用、管理等权限进行严格的界定,明确各部门在各个环节的责任,在执行过程中各部门能做到相互制约,防止一个部门全权处理,要求各部门要严格遵守固定资产管理制度,以确保对固定资产进行有效管理。
二、提高企业对固定资产管理工作重要性的认识。固定资产作为在企业总资产中占有重要比重的一部分,要有效管理企业的固定资产,就必须加强企业固定资产管理意识,企业固定资产管理者要将固定资产管理与企业的经济利益、企业的发展前景联系起来,加强企业固定资产管理重要性的认识,承担管理责任,认识到必须认真对待企业固定资产管理。
三、加强企业固定资产监管手段。在企业固定资产管理过程中,企业要建立有针对性的监管制度,对于企业内部闲置不用的资产进行有效调节达到再次利用,减少固定资产的损失,提高固定资产的综合利用率。定期对固定资产的使用情况进行抽查,对固定资产进行定期的维修和保养,确保固定资产最高的使用效率。在固定资产采购、使用等过程中要有明确的记录,使固定资产的使用情况和去向有据可查。
四、加强企业财务管理,提高企业财务工作者的个人素质。企业要按照实际情况建立企业固定资产账簿,按照企业的财务状况、生存情况、固定资产使用情况等建立财务监督记录。提高企业财务人员的素质,使其能遵守专业道德,对企业固定资产折旧费等按照国家的规定进行计提,不根据自己主观的情况随意计提,以便在今后的固定资产审计过程中进行查询。
关键词:定资产;大型企业;成本管理;作用
资产管理的目标是把管理的对象看做是资产管理的目标,在一定程度上盘活企业的资产,动态化的管理企业的资本,确保企业的资产投资最小,这些可以视为企业的基础数字,它们能够为企业投资和融资决策提供可供参考的数据,实现大型企业资产的保值和增值[1]。拥有庞大的资产是大型企业值得一说的最显著的特点,正因为大型企业拥有庞大的资产,才使得大型企业的开拓能力比较强,同时还有比较强的生产能力和竞争能力。大型企业的自主经营权在经营的过程中不断扩大,但是能够很好地管理发展中的企业的资产管理的体系却没有进行实时的调整,更没有在原来的基础上完善监督体系和有关法规,因此致使大型企业的资产管理工作出现了问题,没有做好良好运行的资产管理工作,并且资产流失的现象非常严重。在我国财政体制改革的不断深入下,也出现了越来越大的资产管理难题。因此,我们面临着怎样建设节约型企业,更好地管理国有资产的问题。
一、现在大型企业固定资产存在的问题
1.大型企业内部没有形成浓厚的固定资产管理观念。近段时间以来,很多大型企业都特别偏重于固定资产的购置,往往忽视了固定资产的管理,忽视了现有资产的管理以及使用,对现有资产的使用效益非常不重视,浪费现象非常严重。目前,大型企业能够严格按照要求做好资金的支出工作,不过固定资产在被购置以后,却出现了一系列的问题,如,企业管理固定资产的对象是谁,企业中应由谁来管理固定资产,对固定资产的哪些方面应进行管理以及应该如何管理固定资产。因为企业内没有形成浓厚的固定资产管理观念,没有制定相应的财政管理制度,致使有的员工就占用企业的公共设备物资,时间长了,没法查找有关的设备物品,因此就出现了固定资产流失的现象。
2.大型企业往往会出现固定资产账实不符的情况。大型企业的固定资产的账实不符的情况主要表现在不真实的会计信息,没有真实的会计信息,以及会计信息不能很好地说明固定资产的情况,更有甚者有的企业的固定资产的账面价值和真实的固定资产相差太多。例如,一个大型企业有新购置的固定资产,但是却没有进行必要的固定资产验收、登记和入账等资产核查工作,对于那些报废的固定资产没有在短期内进行有关的审核工作,出现了账务不符的情况,家底不清,根本谈不上进行成本管理。
3.大型企业没有利用有效的预算方法来有效地控制固定资产。企业的财务部门在进行年度预算的时候,没有从整体上评价企业的固定资产,在企业中往往是比较随意地购置固定资产,并没有从节约和整合资源的角度来合理地安排固定资产的购置和预算。企业的财务部门并没有从必要性的角度来考虑固定资产,那种重复购置固定资产的情况非常多。
4.大型企业也存在着不重视固定资产使用过程的监控,固定资产没有按照规范性的情况来处置。企业的财务部门和固定资产部门没有建立良好的合作关系,财务部门的工作只是管理核算有关的固定资产,固定资产管理部门又没有真正有效的管理手段来更好地管理固定资产。有些企业向各有关部门配置有关部门所需的固定资产后,并不按照科学的方法来管理固定资产,因此很多固定资产都长期不存在,但是企业并不了解这种情况。
二、加强固定资产管理,促进大型企业有效进行成本管理
1.从环境控制的角度加强企业的固定资产管理。企业是在一定的环境中生存和发展的,对企业来说,内外环境对企业来说一样非常重要。对于企业的固定资产的内部控制,企业的管理层要建立具有合理特性的组织机构,在一定的基础上设置和完善采购、验收和保管等一系列的部门,要清楚地了解岗位职责相互明确和独立,不能出现越权的情况,形成相互监督的体系,真正实现了企业有效的成本管理。
2.加强大型企业的固定资产管理,能够有效地严格执行固定资产的盘点制度。企业大多不重视企业的固定资产管理,很少能够做到全面认真地清查企业的固定资产,导致了大型企业存在着很多不实的资产,有的已近失去了使用价值,致使的原因非常多。由于公司的固定资产有相当广泛的分布,有的资产和管理部门的距离非常远,在发生问题的时候不能很好地及时发现,短时间内发现固定资产管理中存在的问题的有效的途径是固定资产的盘点。企业的财务部门每年应进行有必要的抽查和盘点,财务部门还要编制一定的固定资产盘点表,经过一系列的核查,确定固定资产的盘盈、盘亏数额等,一定要查明原因,根据规定的审批权限办理一定的手续,按照有关的批准进行账务处理的有关工作,为企业有效地进行成本管理做好了准备。
3.大型企业固定资产的报废管理流程进一步强化,为企业的成本管理打下了坚实的基础。企业的报废资产的处置,应该说是企业固定资产管理的终端环节,不过这个环节也容易被忽视。尽管企业报废的固定资产的价值比较低,但是可以积少成多,假如管理的力度不到的话,一样会形成资产流失。如果对资产进行审批和审核,财务部进行有关的处理,这样能够做到企业进行有效的成本管理。
三、结束语
企业的经营管理中,固定资产管理扮演着重要的角色。它不仅能够对企业的经营效果产生一定的影响,同时还牵涉着企业的生存竞争。因此,大型企业一定要注重加强固定资产管理,不仅管好固定资产,还要用好固定资产,让它的效用最大程度地发挥出来。
参考文献:
[1]韩 东:固定资产管理对国有大型企业成本管理的作用.中国高校科技与产业化,2009(06):122-123.
一、企业固定资产管理存在的问题
1.企业固定资产管理意识薄弱。固定资产一般体积较大不易移动,因此,一些企业对固定资产只重采购不重管理,经常花费大量的资金购入固定资产。谁在使用、状况如何,这些资产在哪些部门存放,采购之后便无人问津。很多企业固定资产管理人员素质良莠不齐、缺位现象严重,造成固定资产管理混乱、不能熟练应用计算机操作技术,难以适应现代企业管理的要求。部分企业未设置专门部门和专职人员管理固定资产,更有企业部门职责不清,管理责任不明,导致出现问题时部门之间互不配合,无人负责,造成固定资产资源浪费、损坏严重。2.固定资产的购置行为不当。企业固定资产的购置中,很多购置行为存在不妥之处,主要体现在固定资产的重复采购和无用采购。在部分企业中,由于资产管理人员没有对固定资产进行仔细的盘查和检阅,忽略了一部分固定资产的存在,在不充分了解固定资产的前提下,重复购买固定资产。除此之外,还有一部分企业在购买固定资产前,没有做充分的考虑和计划,导致购买的一部分固定资产成为单位内部的闲置资产,这样不仅导致资金的流失,还会浪费已有的资源。所以,固定资产购置行为不当也会给企业带来一定程度上的损失。3.固定资产管理制度不规范。这主要是指在现在国家企业固定资产管理制度不完善,主要体现在两个方面:一方面是对固定资产购置的账单和票据管理制度缺失;另一方面是对固定资产购置后的登记方式没有明确的规定。在这样的情况下,往往会导致我们对固定资产所记载的账本与实际物品统计的过程中出现极大地偏差,统计过程容易出现问题,无法核对实际的资产情况。除此之外,这种登记不规范的方式也往往会给我们企业带来一定程度上损失,有一部分人会因为个人私利而利用购买固定资产的名义去钻空子,导致一部分财产和固定资产下落不明。4.固定资产管理信息化程度低。随着现在信息技术的快速发展,在我国企业固定资产管理过程中也出现了固定资产管理信息化程度低的问题。由于固定资产的添置和购买,会牵扯到很多的数据,所以在现在我们企业固定资产管理的过程中,往往会出现数据混乱的现象,因此要耗费大量的企业的人力和财力等资源,非常不方便。这都是由于忽略了信息应用的问题,从而导致了企业资源的大量损耗和流失。
二、企业固定资产管理问题的解决策略
1.加强管理层对固定资产管理的重视程度。企业管理层应带头提高对固定资产管理工作的重视程度,以保证各个部门能够及时、准确地为资产管理、会计部门提供有效的数据。建立固定资产管理考核指标,将固定资产考核成果作为部门、员工成果考核、提拔晋升的重要依据,促使企业各部门、全体员工树立正确的固定资产管理观,积极为固定资产管理、会计部门提供相关数据。2.定期审核固定资产存量。现阶段,科学技术飞速发展,市场环境不甚稳定,再加上固定资产管理工作的简单失误,就导致企业既存的固定资产不可避免的出现质量、效率以及配置结构等方面不协调的问题。基于此种情况,企业财务部门中与固定资产管理相关的人员必须发挥自身实权,及时审核和调查固定资产的既有存量,真实准确的把握企业资产存量情况,确保核算信息的真实性,从而更加有效地聚集企业固定资产资源优势,合理调整、优化与分配既有的固定资产存量。3.加强固定资产的购置行为。在上面的问题中我们可以看出,由于企业固定资产的购置行为不当给我们带来了很大的麻烦,造成企业内部资源的耗费和资金的流失,所以加强固定资产的购置行为也是比较关键的一项任务。我们应该在企业进行固定资产购置的前提下,由固定资产的管理人员首先进行详细的统计,还有对所需物品实用性的排查,避免造成固定资产重复购买或是无用添置的现象发生,节约我们企业内部资金和财产的利用。4.完善固定资产管理制度。在我国企业固定资产管理过程中,依然存在固定资产管理制度不健全的现象存在。所以,我们应该致力于完善固定资产管理制度,帮助我们企业固定资产管理的顺利进行。首先,我们应该在固定资产账单管理制度上进行完善,制定相关的法律制度,避免由于规定不明确而带来的麻烦。明确的固定资产管理制度可以有利于我们顺利进行固定资产管理的任务,不会出现财务与实物混乱的局面。除此之外,我们要加强固定资产的登记问题,由于固定资产登记形式的不明确,也给我们企业固定资产的统计带来不必要的麻烦。所以,行政事业固定资产管理人员应该制定相同的固定资产登记形式,使财物核对顺利进行。5.推进固定资产信息化程度。在现在企业固定资产的管理过程中,我们应该充分利用现代信息化给我们带来的方便,利用信息化方式对固定资产进行管理有利于我们节省大量的人力资源和财力资源。例如,我们可以加强条形码的使用,推动网络管理在固定资产管理中的运行,加强信息化的管理设备等各个方面,只有在我们不断努力的过程中,我们才能推进固定资产信息化程度,实现高效便捷的固定资产管理模式。
作者:赵景璐 单位:太原供水集团有限公司
关键词:施工单位;固定资产;管理;对策
一、施工单位固定资产概述
(一)施工单位固定资产的含义
固定资产是指同时具有下列特征的有形资产:一是为生产商品提供劳务出租或经营管理而持有的;二是使用寿命超过一个会计年度的有形资产,比如办公场所、塔吊、挖机、装载机等。固定资产不仅是施工单位赖以生产经营的主要资产,也是其劳动手段。从会计的角度划分,固定资产一般分为生产用固定资产、非生产用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产、融资租赁固定资产、接受捐赠固定资产等。
(二)施工单位固定资产特性
施工单位的固定资产普遍具有价值高、数量巨大、使用周期长的特点,而且与其他行业固定资产相比,施工单位固定资产因项目所在地的不同,还具有品种多、使用地点分散的特殊性,这就造成了固定资产核查困难,加大了固定资产的管理难度。因此,各施工单位必须高度重视固定资产的管理工作,确保固定资产得以保全和创造效益。
二、施工单位加强固定资产管理的意义
(一)有利于提高固定资产管理人员的责任意识
通过对固定资产实施有效管理,贯彻落实相应的管理制度、会计制度、审计制度,规范各部门、各项目部员工的工作流程,有助于全体员工形成良好的行为习惯。同时,对固定资产进行有效管理,能够促进单位全体员工形成高度的责任意识,切实提高固定资产使用效益。
(二)有利于提高经济效益,提升企业竞争力
首先,通过固定资产的有效管理,能够防止固定资产流失,特别是能够有效制止一些违法行为,保障施工单位固定资产的安全使用。其次,加强施工单位固定资产管理,对固定资产进行合理利用,实现资产的增值保值,有效挖掘固定资产的潜力,能合理地降低运营成本,提高施工单位的经济效益,增强其竞争力,从而提升施工单位的综合实力,使其在行业竞争中处于优势地位。
三、施工单位加强固定资产管理的对策
(一)增强固定资产管理意识
领导的思想意识决定了单位的发展方向,施工单位要做好固定资产管理工作,必须从领导做起,树立起固定资产管理意识。单位领导要充分认识固定资产是施工单位参与项目投标、承包工程、开展工程施工、创造效益的物质基础。在思想上要高度重视固定资产管理工作;在行动上要积极建立和健全固定资产购建、保管、使用、维护、盘存及处置工作制度;在日常工作中要自觉学习固定资产管理相关的政策法规,督促与监督单位各个部门、各项目部贯彻落实固定资产管理制度。奖励、鼓励固定资产管理的先进做法,打击和惩处不良行为,采取一切行之有效的措施,促进施工单位健康全面发展。此外,应通过文件、会议等形式加强宣传、教育,促使单位全体员工树立固定资产管理意识,达到上下齐心协力、全员参与,从思想上高度重视固定资产管理工作。只有具备了强烈的固定资产管理意识,才能够通过意识支配自身的行为,最终促进固定资产管理工作全面开展。
(二)加强固定资产管理制度建设
必须紧紧围绕施工单位固定资产种类多、分布广、价值差别大、使用部门分散等特点,结合施工单位实际情况,制定切实有效的固定资产管理制度。例如,物资设备采购制度、验收制度、日常管理制度、固定资产核算制度、验收制度、报废制度、维修制度、资产评估确定制度、资产使用情况分析报告制度、审计制度、资产档案管理制度、定期盘点清查制度、资产的内部转移制度、资产价值的增减变动制度、固定资产卡片制度、各项目部固定资产管理制度等。通过相应的规章制度,明确各个部门、分公司及项目部的职责。同时以完善的规章制度为基础,加强对相关人员的培训教育,达到从施工单位管理者到全体职工都能结合工作实际,了解、掌握相关制度,养成遵守规章制度的良好习惯。另外,在施工单位内应有专门的部门来制定相应的固定资产管理制度,督促相关部门及项目部切实履行其部门职责和岗位职责,定期对其部门职责履行情况进行考核评比。固定资产的审批、采购、使用、保养、报废等各个程序都要严格执行相应的规章制度,严格履行报批手续,通过各个部门的共同参与来保证施工单位固定资产的保值增值。
(三)规范固定资产投资预算编制
决策机构应联合财务部、物资部、使用部等相关部门对固定资产的投资管理进行合理预算、科学筹划,为企业节约成本。特别是在购进大中型设备时应根据施工单位的实际情况、发展目标、前景规划、固定资产使用状况等进行分析和论证,确定固定资产的投资项目并对准备投资的固定资产项目进行可行性分析,从应用和性能等方面全方位论证购买大中型设备的可行性、必要性、科学性和实用性,编制相关的投资预算,以防因决策失误造成盲目购置给企业带来损失。
(四)严格固定资产采购审批程序
我国电力企业固定资产规模大、价值高,占企业总资产的比重大,具有种类繁多、构造复杂、使用部门多、使用地域广、资产分散、更新换代快等特点,这给电力企业固定资产管理带来了一定难度。如何加强这些资产的管理已成为当今电力企业管理关注的重点。本人通过日常工作中接触的实际及个人感受浅析当前电力企业固定资产管理中存在的问题,并提出利于固定资产管理的措施,以最大限度地发挥固定资产应有的作用,提高电力企业固定资产运营效率,为企业安全生产、经济运营提供可靠保障。
【关键词】
电力企业;固定资产;管 理
固定资产是企业的主要生产资料,是企业资产的重要组成部分,是企业生产经营活动的重要物质保障。尤其是电力企业,固定资产约占总资产价值的65%以上。因此,加强固定资产管理对电力企业的生产运营具有十分重要意义。
1 电力企业固定资产管理存在的问题
1.1 资产管理不全面
电力企业固定资产规模大、价值高,占企业总资产的比重大,具有种类繁多、构造复杂、、使用部门多、使用地域广、资产分散、更新换代快等特点,这造成电力企业在管理固定资产时,经常出现帐、卡、物不对应的现象。电力企业在管理固定资产时不全面,只注重设备固定资产实物属性和价值属性的一部分,特别是历史的价值,而常常忽视固定资产的费用属性、收益属性以及价值属性等其它方面,不能全方位反应资产属性。
1.2 资产账、物不符
在完成电力建设或更新改造工程后固定资产转资不及时,相当长一段时间内帐、卡、物不对应;
设备出库清单不够明细,工程概况及建设规模描述不详细,工程管理部门、采购部门、财务部门不能及时沟通、协调,加之财务人员不懂业务技术,对设备不了解也不参与竣工验收,只是根据工程管理部门报来的资料转资,这常造成固定资产转资后,设备型号、生产厂家与现场实物不相符,还有的工程将一批设备打捆以其中一个设备的型号转资,使得其中部分资产无从查找;
固定资产退役后,工程管理部门、物资管理部门不及时反馈财务部门,使财务调账不及时造成账、物不符。
1.3 固定资产管理存在责任不明、产权不清
电力企业固定资产分布十分广泛,部分地区资产的产权比较复杂,如一条线路由于历史原因有可能既有地方资产,又有电力企业投入的资产,还有用户投资形成的资产;同一座变电站内可能既有国网公司资产,又有省公司资产,有时产权不够清晰。固定资产在使用上也没有把设备管理落实到人,存在责任不明确等问题。
2 固定资产管理的意义
目前我国大部分电力企业对固定资产管理是静态和局部的。大多数企业所谓的固定资产管理主要就是对新购设备转资、办理固定资产的卡片。但是,固定资产是有全寿命周期的,是一个动态的资产。在固定资产全寿命周期整个过程中,从购置—安装—使用—维修—更新—报废—再购置,是一个循环体,是一环紧扣一环的,是一个闭环的管理,静态和局部的管理无法满足精益化管理需求。
固定资产是企业的主要生产资料,是企业资产的重要组成部分,是企业生产经营活动的重要物质保障,是企业持续经营、永保生命力的前提,是取得社会效益和经济效益的必备条件。因此,我们必须加强固定资产管理,树立精益化管理理念,以“资产优良”为管理目标,以“优化资产结构”、“提高资产质量”为重点 以最经济的手段最大限度地发挥固定资产应有的价值和作用。
3 加强固定资产管理的措施
3.1 实行固定资产全寿命周期管理
随着我国电力企业的发展,固定资产管理要以固定资产的“全寿命周期管理”为主线,通过信息化手段,推动资产结构的改善和相关资源配置的优化;加强存量资产的管理,促进资产的有效增长,控制不良资产的形成,提高资产的运营效率,实现由资产总量最大到资产质量最优的转变,为企业的长足发展提供有力保障。
3.2 建立固定资产清查制度
财务部门和资产使用管理部门要密切合作,除日常做好登记外,还应采取定期或不定期抽查相结合的清查方式,对单位的固定资产进行全面清查核实,掌握资产使用状态,做到账、卡、物一一对应,填制固定资产盘点表,由相关人员签字后存档,实现对固定资产的动态管理。
3.3 建立固定资产管理的组织体系,明确责任部门
电力企业固定资产通常由财务部门、设备运维部门、项目管理部门(包括基建、生产、营销、农电等工程管理部门)、物资部门共同组成固定资产管理组织体系,组织体系中各部门应有明确的责任范围,即要分工明确又要通力协作。财务部门主要负责固定资产的账、卡务管理,是牵头部门;设备运维部门主要负责固定资产的日常运行和维护,及时发现和反馈固定资产存在的任何问题,协助办理固定资产卡片;项目管理部门主要负责将项目中新增、变更的固定资产详细情况及时提供给财务和运行部门;物资部门主要负责新增固定资产的采购供应,办理废旧物资处置手续等。上述部门齐心协力共同对固定资产实施管理。
3.4 建立资产档案跟踪固定资产维护全过程
固定资产投入使用后,应为每一个固定资产建一个档案或一张卡片,财务部门按每一个固定资产对应一张卡片入账转资产,做到“一物一卡”,同时运维部门要做好设备台帐登记,既满足财务管理和生产管理的需要,又便于帐、卡、物的对应。资产卡片是资产管理的工具,相当于资产的“身份证”。通过在财务、运维部门各保存一份,同时在生产信息系统中做好相应记录,每次资产清查后可及时更新相关数据,这样可以把实物和资产信息有机地结合起来,从而准确及时的采集和更新资产信息,支持资产管理和工作管理的决策,从而提高资产管理水平。
3.5 建立严格的固定资产处置制度
建立严格、周密的固定资产处置制度,对退役资产加强管理、合理评估其残值,有利用价值的尽量再利用,无使用价值的按规范程序采用招标或拍卖方式处置退役的固定资产,确保国有资产不流失。
4 结语
固定资产管理是力企业管理的重要内容,它管理的规范与否反应出整个电力企业的经营管理水平,我们务必引起高度重视,随着科技的进步,社会的发展,电力企业固定资产会越来越多,加强固定资产管理事在必行。
【参考文献】
摘要:煤炭资源是我国重要的生产原料和能源,是我国资源结构中重要的组成部分。为我国经济发展起到了不可磨灭的作用。当今煤炭企业固定资产管理存在一些问题,给企业造成了巨大的经济损失。本文结合国内某大型煤炭企业的实例,分析煤炭企业固定资产管理出现的问题并提出建设性意见。
关键词 :煤炭企业;创新;企业内部资产管理;问题;对策
这几年,我国煤炭企业通过技术上的更新,管理方式上的改革,煤炭企业取得了较大的改观,企业的生产规模和经济效益均有了明显的提升,煤炭企业重新焕发了活力。在长期的发展中,煤炭企业在发展中忽视了对固定资产的管理,出现了很多问题,对企业的发展造成了不良的影响,严重影响了企业的生产效益,滞碍了企业的正常发展。
一、煤炭企业固定资产管理概述
煤炭企业固定资产来源较多,主要包括购置的固定资产、自行建造的固定资产、国家投入的固定资产,租借的固定资产等等,种类较多,日常管理方面非常复杂,环节很多,如何管理好固定资产是煤炭企业的一项重大工作,是企业重点解决的问题之一。
二、固定资产管理的紧迫性和重要性
目前,国内煤炭企业生产过程中矿井建造、生产等投资比例逐年增大,固定资产管理工作出现问题就会给企业带来非常严重的影响,削弱企业的经济实力,有时对企业可能是致命打击。所以在煤炭价格完全开放的今天,企业竞争激烈,要想提高企业的效益,就不能忽视固定资产的管理工作。
三、煤炭企业在固定资产管理过程中出现的问题
(一)管理制度不健全
煤炭企业没有建立全面的固定资产管理条例,在固定资产管理上存在重大漏洞,企业内部缺少合理科学的管理流程,企业也没有建立针对管理工作人员的内部培训制度和考核制度,缺乏清晰的责任追究制度,职责划分不清晰,影响了员工的工作积极性,导致了企业管理不到位。
(二)针对管理人员的工作绩效考核制度不健全
煤炭企业对固定资产管理人员的绩效考核没有纳入日常工作人员的考核中去,不重视固定资产的管理工作,管理力度不够,导致一系列问题。
(三)缺少全面的企业内部监督机制
有的企业只关心生产和经济效益,忽视了企业内部的审计工作,限制了企业审计部门的工作,弱化了该部门的作用和影响力,加上审计部门职责不清晰,往往和财务部门的工作出现了交叉,工作人员的专业知识和业务水平存在不足,都是制约企业固定资产管理工作的关键因素。
(四)开采设备核算结果不精确
煤炭企业的开采设备非常庞大,价格贵,在长期的开采中会出现一定的磨损,如果只是采用简单的会计方法进行核算,结果不准确也不合理,应根据设备的消耗程度、保值预算等严格核算,确保其精确性和科学性。
(五)闲置设备过多,造成不必要的浪费
设备管理部门要统一管理好企业的开采设备,杜绝出现各矿井自己管理,这样会出现设备型号的不统一,不利于设备的使用,造成了不必要的浪费。
(六)合理规划建设矿井需要的土地,提高土地利用的效率
企业建造矿井需要征用大量的土地,之前开采的老矿井土地就闲置了下来,要积极寻找开发渠道,循环利用土地资源,要合理规划所需要的土地,减少无开采用途土地的占用。
四、当今煤炭企业固定资产问题解决方法
(一)明确公司法人制度,严格执行责任人制和责任追究制
企业的总经理是企业的最高负责人,对公司管理负有不可推卸的责任,总经理负责公司的全面运营和管理,首要的工作就是完善企业内部管理制度,制定有效的企业奖惩制度,明确各部门的工作内容和责任,项目经理作为企业固定资产管理的直接责任人,总经理应对其严格考核,责任到人,提高大家工作的积极性和责任感,推动固定资产管理工作的改革。
(二)建立合理科学的固定资产管理组织结构和权责实施体系
严格划分部门职责,规划固定资产采购流程:成立专家带头的招标委员会,确定固定资产的供应商———采购部购货———专家协同该部门进行验收———机电、财务、审计等部门加强过程监督,从多方面保障企业采购固定资产的工作不出差错。
(三)健全企业内部审计制度,确保审计部门监控力度
首先要强化审计部门的权威性和重要性,由董事会直接领导,负责企业内部的审计工作,或者采用审计人员委派制,赋予审计人员更高的职责和权威,防止财务主管为了顺从企业经营者的命令而弄虚作假,相互包庇,不顾企业的安危,出现个人左右企业发展的局面。
(四)加强固定资产管理人员培训,提高员工的专业能力
当前的内部资产管理人员整体素质不高,所以企业应积极组织相关的培训增强工作人员的业务水平以及专业技能,提高他们的综合素质,促进企业改善固定资产工作的质量和效率。
(五)完善管理体系,健全管理制度
1.加强落实固定资产管理基础性工作。严格按照《会计基础工作规范》开展工作,加强会计的监督工作,制定一套合理的内部会计控制制度,建立合理的核算流程,从制度上规范工作流程,提高工作效率,防止财务工作出现失误,清晰资产管理部门职责,完善部门考核制度和奖惩管理规定。
2.加大资产清查工作力度。公司的固定资产和财务记录要做到公开、透明,使企业固定资产管理形成有效的内部约束机制,保证资产清查盘算的完整、真实性,同时还要定期检查盘点固定资产。
3.实现固定资产动态管理。企业应努力建立一种高效的双向沟通方式,督促财务核算人员深入现场,了解资产的动态情况,使核算和管理工作紧密结合,有条不紊,提高核算工作的准确性,加强固定资产实物维护和保养工作,提高固定资产运营效率,节约使用成本,提高企业的经济效益。
五、结束语
固定资产管理是煤炭企业重要的工作内容,关系着企业的长远发展,所以企业应严格把控固定资产管理质量,提高固定资产的利用率,做好固定资产的保值和增值工作,并建立一套全面的管理制度,明晰各部门职责,责任到人,提高工作人员的工作积极性和责任感,推动煤炭企业长远、稳定、健康的发展下去。
参考文献:
[1]胡永信.煤炭企业固定资产管理存在的问题及对策[J].山西能源与节能,2007,(3):52,54.
[2]计美云.当前煤炭企业固定资产管理存在的问题及对策[J].会计之友,2006,(34):17-18.
【关键词】 企业 固定资产 管理
新税法对固定资产的定义是指使用期限超过12个月的机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、工具、器具等。固定资产是企业的一项重要资产,是企业经营运行的物质保障。固定资产管理的好坏关系到企业的正常经营发展,因此加强企业固定资产管理对于企业发展具有重要意义。同时固定资产管理是企业财务管理工作的一个重要组成部分。但是目前我国大部分企业在固定资产管理方面存在一些问题,如认识上存在着片面性,制度不健全,购置上存在着重复性,管理上存在着随意性,离现代企业管理的要求还存在一定差距。
一、固定资产管理的特点
1、企业固定资产核算的特点。目前,许多企业固定资产单位价值较大,增减变化方式较多,如投资者投入、融资租入、购置、自行建造、更新改造等多种方式。增减方式多了,自然相应涉及的会计科目也多,核算比较复杂。同时企业固定资产核算有着不同于其他资产核算的特点,即企业固定资产有着独有反映其价值转移的核算方式――折旧。折旧的影响因素比较多,主要有:折旧基数(多数情况为购买原值)、以累计折旧、固定资产减值准备和固定资产尚可使用期限。
2、企业固定资产管理的特点。企业固定资产具有使用期限较长、单位价值较高、在使用过程中保持原有实物形态的特征。固定资产管理是企业财务管理中一项复杂的组织工作,涉及企业中计划、采购、使用、财务等许多管理部门,必须由这些部门共同联手参与管理。
二、企业固定资产管理的内容
1、固定资产购置、验收管理。管理内容主要是对购置固定资产和自建固定资产,进行计划、预算、购买和投资分析、验收、记账过程的管理。
2、固定资产核算管理。主要是指对固定资产价值的确定、折旧方法、折旧年限、残值估计、资产减值准备的计提、资产盈亏与处置等方面的管理。
3、固定资产维修管理。主要是指企业对固定资产进行定期检查、提请维修和保养、提取维修费的管理。固定资产维修管理主要目的是消除安全隐患,保证固定资产的正常运行,提高其使用效率。
4、固定资产盘点管理。主要是对固定资产的实际情况与记账情况进行管理,目的主要是做到账、卡、物相符。
5、固定资产处置和转移管理。企业应对固定资产的出售、报废或毁损、对外投资、非货币性资产交换、债务重组、企业内部调拨等管理。
三、企业固定资产管理存在问题
1、对固定资产的认识不足。长期以来,由于受到传统观念的影响,大部分企业管理层对固定资产管理认识不足、重视不够,企业一般存在重钱轻物的思想,特别是在固定资产的购置上存在盲目性,没有科学的预算、投资分析的购置固定资产的制度,固定资产投资缺乏科学性、合理性,有时凭领导的喜好随意采购,导致固定资产利用率低,资源浪费严重。
2、固定资产账实不符,账簿设置不健全。按规定,固定资产管理必须建立实物台账和实物卡片,记载固定资产的名称、购进时间、规格、型号等,同时由企业的使用部门和财务部门负责保管,定期进行实物盘点,并由财务部门对固定资产账核对。但是,有些企业对固定资产管理制度建设不规范、日常管理基础工作薄弱,长期未对固定资产进行清查、盘点,最终导致家底不清、账物不符、账账不符,造成固定资产记录不清,无法彻底清查固定资产数量,为固定资产的流失开了方便之门。另一方面固定资产账簿设置不健全,企业只设置了固定资产总账和明细账,但没有实物管理账,致使一些净值为零但仍有使用价值,仍在继续使用中的资产没有纳入账内管理。
3、闲置资产调剂和处置不及时,资产浪费现象严重。其主要表现:一是闲置资产无人管理,未及时调剂使用或进行处置,闲置设备无人管理,也无人维护保养,致使部分有使用价值、可调剂使用的资产或有处置价值的闲置资产因无人管理而闲置,甚至因无人维护保养而变为报废资产,造成了较大浪费;二是部分资产损坏维修不及时,人为造成资产闲置。
四、加强企业固定资产管理的对策
1、完善企业关于固定资产的管理制度。完善企业关于固定资产的管理制度,应从根源上杜绝固定资产流失的现象发生,做到账目、卡、实物相符。具体而言就是应明确固定资产的各责任人的权利与义务,使与固定资产相关的个人与各项行为明确化、透明化。而且,为了达到使闲置的固定资产合理流动的目的,要加强闲置设备的调剂管理,尽可能提高其利用率,最终实现其使用价值。
2、固定资产定期盘点制度。固定资产的使用和保管部门要定期对实物进行清查盘点,做到账实相符,防止资产流失。定期盘点的次数多少可根据企业规模、固定资产数量的多少等因素而确定,但一年不得少于一次。企业应成立固定资产盘点工作小组,工作小组成员可由固定资产实物管理部门、使用部门及财务部门的有关人员组成。固定资产盘点之前应确定盘点日,财务部门应将盘点日前购入、出售或报废的各项固定资产全部登记入账。对因非正常情况而不能及时入账的固定资产,资产实物管理部门应对该未及时入账的固定资产予以标示。
3、建立并实施计算机动态管理。所谓计算机动态管理,是指借助计算机技术,将计算机运用到固定资产的管理当中,包括固定资产的采购、入库、保管、使用、折旧、报废、租借等种种变动情况,借助计算机管理使固定资产管理达到科学化、现代化的目标。在选择管理软件时,应选择性价高、功能全面、操作简单、透明度高的管理软件,再配合管理台账、设备卡片、固定资产账簿等文字记录,使固定资产管理真正做到透明、有序、有效。同时,管理软件应具备信息传递或公开制度,使每一位参与者都能够将信息彼此传递、分享,同时也起到相互监督的作用,一定程度上可以促进固定资产管理的透明化、正规化和合法化,保证固定资产使用的最大效益。
4、加强固定资产及时维修与保养。企业在固定资产的维修与保养方面,应首先建立起相关的计划或者规划,定时定期对固定资产及设备进行盘点、总结,对损坏的固定资产及时进行维修与保养,以确保固定资产的最高使用效益。同时,对于不同类别的固定资产,也应设置专门的场所来保存,有条件的话应雇用专门人员对其进行定期检查与维护,同时,应根据不同的设备特性实施不同的维修、检修、保养的方法,以减少不必要的开支。
5、完善固定资产处置、报废制度,盘活固定资产。企业对固定资产处置要做到物尽其用,制订设备报废条件:超过规定的使用年限,性能落后,能耗高,效益低,经济效益差;主要结构和零部件严重磨损,无法修复,无改造价值;因重大事故或意外灾害受到严重损害,且无法修复;严重影响环保、安全,容易引发人身安全和环境污染,修复改造不经济;按国家能源政策规定应淘汰的高耗能设备。同时也要采用多种形式盘暂时不用的闲置固定资产,盘活闲置固定资产不但能给企业带来一定的现金收益,也能够节约管理成本。
6、实行固定资产全过程管理制度。由于现代企业的生产,很多是流水线生产,生产线是联动,其中一个环节的设备出现故障,就有可能造成整个资产组停产,因此,要对固定资产进行全过程管理。一是制定覆盖固定资产全过程管理的规章制度。二是建立起固定资产三级管理制度(基层使用部门、实物归口管理部门、财务部),有效约束“实物管理、价值管理、使用部门”三个层面,实现业务处理的统一、协调。最终形成以流程为导向的固定资产管理制度体系。三是建立联动的固定资产管理系统,为真正实现数据共享,固定资产信息的有效联动,在规划固定资产管理系统时,充分利用生产管理系统已有的设备台账的基础资料,采用先进的技术手段寻求财务资产卡片与生产系统台账之间的对应关系,先将生产系统中的资产按价值管理的口径划分为主设备与附属设备,然后通过财务资产卡片与生产台账之间的内在联系,建立一一对应关系,生产系统中设备动态维护的信息通过信息的方式实时反映在固定资产管理系统中。
7、实行固定资产的归口分级管理。很多企业在固定资产管理方面存在账实不符的问题,因此可以对固定资产实行归口分级管理。所谓固定资产归口分级管理是指在企业财务部门的统一协调下,按固定资产的类别,由企业的各职能部门负责归口管理,按各类固定资产的使用地点,由各级使用单位负责具体管理,进一步落实到班组和个人,并同岗位责任制相结合的固定资产管理制度。该管理主要分为两个方面的内容:一方面是归口管理,一般企业的生产设备归生产部门管理,动力设备归动力部门管理,运输工具归运输部门管理,房屋、家具用具归后勤部门管理,各种科研开发设备归技术部门管理等。各归口管理的部门要对所分管的固定资产负责,保证固定资产的安全完整。另一方面的内容是在归口管理的基础上,按照固定资产的使用地点,将各类固定分别交由企业内部各级使用部门负责具体管理,有些资产的管理责任还要具体落实到班组和个人。这样便可做到层层负责任,物物有人管,使固定资产的安全保管和有效利用得到可靠保证。
8、对固定资产实行集团化管理。对于企业集团的子公司、分公司的固定资产,应当从全局出发,在了解子、分公司的资产的基本状况的基础上,对各下属单位的固定资产进行集团化管理,对固定资产进行合理调剂使用,避免分公司各自为政,各行其道。这样既可以节约购置新设备的资金,也可以盘活各个下属公司的固定资产,提高固定资产利用率,减轻企业财务压力。
五、结论
综上所述,固定资产是企业开展生产经营业务及其他业务的重要保障,是任何事物不能代替的企业主要生产资料,搞好固定资产管理,是企业生产经营的关键性问题。企业要发展,就必须搞好固定资产管理,必须把这项工作重视起来,提高固定资产的管理水平和经营效率,降低成本支出,为企业快速、可持续发展奠定坚实的基础。
【参考文献】
[1] 叶月红、陈爱国等:企业固定资产管理中存在问题及对策[J].现代金融,2008(7).
[2] 祝燕明:浅谈企业的固定资产管理[J].现代经济,2009(1).
[3] 周云鹏:论加强企业固定资产管理[J].现代经济信息,2009(17).
[4] 辛爱萍:企业固定资产管理存在的问题[J].合作经济与科技,2009(21).
【关键词】 供电企业; 固定资产; 有效管理; 途径
固定资产管理对于供电企业来说是一项十分重要的工作,资产管理得好,可以准确地反映企业的经营成果和业绩;反之则会造成固定资产使用效率低下,或导致资产流失。供电企业作为典型的资金资产密集型企业,资产量大;使用部门多;使用范围广;结构分类复杂;更新快,直接关系到企业的盈利能力和持续发展能力。因此,供电企业的固定资产管理是财务管理的重点。
一、供电企业固定资产管理的现状分析
(一)资产量大,增长快
近年来,供电企业在固定资产管理方面作了许多有益的尝试,取得了明显的进步和成绩。比如:加强资产资源管理平台建设,利用清产核资的机会理顺资产产权关系、规范资产管理基础工作等,资产管理正不断走向制度化、规范化。
但是,许多供电企业的固定资产所占资产的比重高达85%以上。仅就HD公司来讲,截至2007年底,公司固定资产所占资产的比重高达95%以上。同时,随着“十一五”规划的全面落实,资产投入量逐年扩大,公司每年各类固定资产投资规模均在逐年加大,固定资产年均递增幅度达 20%以上,对固定资产管理要求进一步提高,管理难度进一步加大。
(二)管理部门多
固定资产是供电企业生产运行、开拓市场的物质基础。在固定资产管理的全过程中,先后涉及发展策划部门、基建部门、财务部门、生产部门、物资管理等众多部门和单位。各个部门按照固定资产管理的职责分工,分别承担固定资产管理的某一阶段或者某一方面的管理维护职能。由于资产管理部门多、环节多,使得固定资产管理的难度进一步加大。
(三)管理内容单一
单纯的固定资产卡片管理,忽略了固定资产的源头管理,没有从资金管理、工程管理的角度全面考虑固定资产管理问题,没有实现从固定资产的规划、购建、使用、维护、改造直至报废的全寿命周期的流程化管理。
(四)资产变动频繁
一是新增固定资产。供电企业围绕建设坚强电网,固定资产投资规模在逐年加大,新增资产量大,固定资产基础资料不完整。表现在固定资产统计口径不一致,称谓不一致,内容不详尽。二是固定资产更新改造。因扩建、技改、大修、中小修和日常调换,实物资产变动频繁,特别是附属固定资产的更新更加频繁,资产变动的频繁使得固定资产卡片和实物资产存在差异。三是固定资产迁移变动。经济发展加快了城市和农村建设的步伐,一些线路和供电设备已经无法满足日益增长的负荷需要和城市、农村建设发展的需要。架空线“入地”改为地缆、随城市道路规划拆除等现象非常普遍,固定资产变动相当频繁。而固定资产管理没有形成闭环管理,势必造成账、实管理脱节,资产卡片信息不实的情况。
(五)固定资产来源渠道多
资产来源包括大基建工程、技改工程、营销工程;用户移交资产、其他单位调入资产;还有维护和大修损益性资金形成的资产。多渠道形成的资产给固定资产管理带来了难度。
二、开辟固定资产有效管理的新途径
针对供电企业固定资产管理的现状,要想改变和解决目前存在的问题,就必须改变固定资产管理的模式,形成资金管理、物资管理、工程管理等一整套的管理流程,实现各个系统的闭环管理。
(一)加强内控建设,规范流程管理,全面加强固定资产管理工作
固定资产管理是一项系统工程,涉及到供电企业的各个部门。做好固定资产管理就必须做到用资产与管资产相结合,必须做到全员、全过程和全方位管理,必须与企业的责任制考核相结合。一是供电企业要根据国家有关法律、规章和制度要求、国家电网公司固定资产管理政策,结合自身管理特点,制定固定资产等管理办法和实施细则,编制固定资产管理手册,从而形成一套比较完善的固定资产管理体系。二是采用固定资产管理程序进行固定资产卡片管理,规范固定资产卡片信息和格式,保证一物一卡,增强折旧计提的准确性,切实提高管理工作效率。三是结合固定资产全寿命过程管理要求,规范固定资产管理关键流程(例如设备增加、出租、报废流程等),使固定资产管理制度体系建设和管理流程进一步规范、完善和优化,从根本上真正做到有章可循,有章可依。四是各固定资产管理部门和资产使用单位要自觉履行资产管理责任,明确内部职责分工,明确专人负责固定资产各个层次的管理工作,各项制度执行以后成效显著,做到用资产与管资产相结合。
(二)加强固定资产的日常管理,规范固定资产管理行为,做好固定资产全过程管理
1.资产购建管理。新增固定资产严格履行交接验收程序。基本建设和更新改造工程竣工,项目建设管理单位(部门)根据国家建委《关于基本建设项目竣工暂行办法》的规定,由工程管理部门组织施工单位和设计单位、使用单位及有关管理部门进行项目竣工验收。验收结束后及时将工程验收通知单交财务部门。财务部门根据竣工决算报告及时转增固定资产,如果竣工决算报告未能及时编制完成,财务部门根据固定资产投运报告、工程概预算等资料暂估资产价值,转增固定资产,待竣工决算编制完成后,根据决算金额调整固定资产价值,及时分解资产卡片。工程完工决算后,生产技术部门对设备进行盘点、验收并按其管理权限由使用保管部门填制领用保管手续。
零星购置固定资产,由经办部门根据批准的预算和计划组织实施。资产购入后,及时办理资产验收、交接手续,报送财务部门办理固定资产入账手续。零星购置固定资产需要安装的,安装完成后转增固定资产。以无偿调入等方式增加的固定资产,由经办部门根据有关批准文件组织实施。根据固定资产调拨或交接清册,办理验收交接手续,固定资产使用部门在调拨单或交接清册上签章,然后财务部门据以办理增加资产转账手续,并建立固定资产卡片。
2.实物管理和价值管理的衔接,确保“账、卡、物”的一致性。以固定资产管理系统和生产管理系统为基础,对资产管理流程进行再造,使各业务部门间信息更加通畅,联系更加紧密。一是工程部门是资产管理和账、卡、物相符的源头,在项目竣工后,工程部门按固定资产管理要求提供“设备清单”组织工程验收;生产部门或设备运行部门,对照工程部门提供的“设备清单”,根据固定资产目录资产名称等资产信息要求,负责对设备的所有信息的填报和投运移交实物资产进行现场核对;财务部门最终按每项资产竣工决算实际价值录入固定资产卡片,努力从源头上保证新工程项目转资后,账、卡、物一致。二是设备进入生产投运阶段,加强实物管理和价值管理的衔接,实时记录资产变动所引起的价值变化。三是组织相关部门定期对固定资产进行全面或局部的抽查盘点,以确保“账、卡、物”的一致性。
3.强化固定资产报废管理流程。出现因技术的更新等原因需报废的资产,或是运行年限到了需退役的情况时,由资产使用部门填写“固定资产报废(鉴定)表”;实物管理部门、财务部门按照固定资产处置权限进行审批;物资管理部门根据审批好的报废申请表启动资产报废工作。资产报废后并不意味着资产信息的消失,该报废资产的卡片永久性的保存着,并建立报废资产台账,依然可以查询报废资产的历史数据。
4.依法合规,规范操作,做好固定资产处置工作。随着电网建设速度的加快,每年投入的基建、技改、设施配套等项目工程数量巨增,这样,有相当一部分设备要在改造中退役。对退役资产,要严格执行相关规定,由专业部门严格把关、逐条审核、分门别类进行处理。对可再利用资产作备用设备安置并建立相关台账;对符合报废条件的资产,按规定的审批权限逐级报批,经专业部门审核同意后方可进行处置。
为了加强固定资产残值回收的管理,成立报废固定资产处置机构,财务、生产、纪检、审计等部门对残值回收过程进行监督。
5.加强考核力度,确保认真执行固定资产清查工作。为切实保护国有资产的安全和完整,保证企业会计资料的真实可信,供电企业应每年组织相关部门对固定资产进行清查盘点,对发现的账实不符、盘盈或盘亏等资产,及时进行整改,以确保“账”、“卡”、“物”一致性和财务信息的真实性。同时,将抽查盘点机制与资产经营责任制、考核机制有机结合,提高认识,落实责任部门和责任人,提出量化考核标准,使资产管理融入到日常管理之中。
(三)加强有效资产研究,规范资产基础管理,改善公司资产的运营效率
提高资产的使用效率、减少控制无效、低效资产的产生、防止产生新的不良资产是企业管理中的一环,需要通过细化管理来实现。一是开展对有效资产研究。针对供电企业资产总量大,历史遗留问题多等情况,认真研究固定资产运行效率,通过摸清家底和现状分析,探索提高资产有效性的途径,为搞好资产经营奠定基础。二是规范资产管理基础工作,利用信息化等手段,加强对资产管理环节的监控,努力降低资产运营成本。
三、应用情况及取得的主要效果
由于电网公司的经营特性,决定固定资产存在地域广、规模大、数量多、变化快的特点,因此,固定资产管理历来是电网企业经营管理工作的难点。通过大量的调查研究和技术论证,从充分应用现代科技手段,改变原有资产管理流程,强化过程控制,有效整合并充分利用各种资源等方面入手,全面提升了固定资产管理水平,取得了良好的成效。
(一)实现了资产管理理念变革和创新
传统的管理思路是:财务只是资产的价值管理,生产部门只是资产的实物管理,存在价值管理与实物管理脱节,管资产与用资产脱节的状况。固定资产管理的新要求:一是明确管理责任,将资产使用单位和管理单位的责任进行有机统一;二是延伸固定资产管理控制范围,从项目的前期可研阶段,一直到资产的退役和处置;三是资产管理要与各项管理工作相结合。
(二)明确资产管理职责、固化资产管理流程
在固定资产管理程序应用基础上,对资产管理流程进行规范,重新规范和设计与资产管理相关的流程,跨部门协作的流程管理方式替代了原来部门条块分割的管理方式,新颖的现代化流程管理理念得到落实,使各业务部门间信息更加通畅,联系更加紧密。同时,各部门要制定相应的管理文件,从源头上控制和明确资产使用和管理各部门的职责,明确各类资产在每个环节中的负责人和相应的流转单据。按照资产管理相关流程,可以确保资产在各个阶段都做到有人负责。
(三)职责和考核措施双落实,建立资产管理长效机制
在固定资产管理办法中明确了建设施工、采购管理、设备管理、财务管理等各部门资产管理的责任。根据流程再造需要,各管理部门相应增设资产管理机构和专责人员,再与各责任部门的量化考核标准配套,虽然资产在实时动态更新,但资产管理长效机制的建立,确保了资产“账”、“卡”、“物”的一致性。同时,配套出台抽查审计等办法,使资产管理监督机制得到落实。
(四)资产管理执行力度和控制力度得以加强
通过制定和规范的固定资产管理方法和流程,极大提升了固定资产管理水平。例如规范管理流程后,及时转资在整个项目进行过程中得到充分体现,完工项目竣工决算编制时间提前及时、数据准确可靠。生产技术部和财务部分别负责卡片的生产信息和价值信息,从源头上保证了数据的一致性和准确性。
(五)加强资产管理为企业赢得显著经济效益
在正确区分有效、低效和无效固定资产,实施固定资产分类管理的基础上,进一步处置无效固定资产,对报废固定资产价值较大的资产,全部采用了招投标等形式,降低了对企业造成的损失,对促进企业经济效益的提升起到了积极的作用。
综上所述,固定资产管理涉及到供电企业的方方面面,是一个需要各部门协调配合,共同努力的管理体系。通过确立科学的组织体系和责任体系,进一步完善固定资产的内部控制机制,使得财务管理和生产技术管理相结合,实物管理与价值管理相结合,使管理做到法制、机制,进一步提高供电企业的固定资产管理水平,从而全面提升企业的管理水平。
【参考文献】
[1] 蔡光.探索电力资产全寿命财务管理的思路.华北电力财务与审计,2007,(5).
[关键词]电力企业固定资产管理生命周期管理
固定资产是企业的主要生产资料,是企业资产的重要组成部分,是企业生产经营活动的重要物质保障。尤其在电力企业,固定资产是电力企业资产的重要组成部分,约占总资产价值的50%以上[1]。因此,加强固定资产管理对电力企业的生产运营具有十分重要作用。但是,目前我国电力企业普遍存在着固定资产管理薄弱的问题,主要是固定资产管理不全面,只注重一方面、一个时间段,而没有对固定资产进行全方面、全过程、全生命的管理。采取什么样的管理方法对固定资产的采购、维护、出售、转让、报废、损毁进行全生命周期的管理是当前大家比较关心的问题。固定资产全生命周期管理理念正是能够全面记录从投资决策、资产获取成本及预算控制、资产经营状况、资产维修与改造、直至资产处置的全程生命轨迹,并进行分析、评价和报告的方法。本文就是在通过分析当前我国电力企业固定资产存在问题的基础上,探讨利用固定资产全生命周期管理制度管理电力企业固定资产。
一、电力企业固定资产管理存在的问题
电力企业属于典型的资产密集型企业,尤其是固定资产总额巨大。固定资产管理就成为企业管理的重要组成部分,但是目前我国电力企业的固定资产管理存在一些问题。
(一)固定资产管理不全面
电力企业固定资产规模大、价值高,占企业总资产的比重大,具有种类复杂、资产分散、使用部门多、更新快、使用地点范围大等特点,这造成电力企业在管理固定资产时,经常出现卡、账、实不符的现象。电力企业在管理固定资产时不全面,只注重设备固定资产实物属性和价值属性的一部分,特别是历史的价值,而比较忽视的是固定资产的费用属性、收益属性以及价值属性的几个方面。
(二)固定资产账实不符
1.固定资产转资,账实不符。在电力基建、更新改造工程中,由于采购部门和工程管理部门不能及时协调,设备出库时出库清单不够完善;同时财务人员对设备型号不够了解,不参与竣工验收,只是根据工程管理部门报来的资料转资[2]。这两方面造成固定资产转资后,设备型号、生产厂家与现实固定资产不相符。2.固定资产退出,调账不及时造成账实不符。3.电力企业固定资产结构分类复杂、资产数量多、金额大、更新快,给企业相关部门及时、准确地反映资产状况及其变化带来了许多困难,造成固定资产实物与账务难以核对。
(三)固定资产管理存在责任不明确、产权不清晰
电力企业固定资产在使用上,没有把设备管理落实到人,存在责任不够明确等问题。电力企业固定资产分布十分广泛,部分地区资产的产权比较复杂,如一条线路由于历史原因有可能既有地方资产,又有农网改造中电网企业投入的资产,还有用户投资形成的资产。
(四)固定资产维护不及时
固定资产一般经过一段时期的使用,有一定损耗,需要维护,这样可以延长固定资产的使用寿命。
(五)固定资产废旧物资处置不合理
不少人认为报废的固定资产其价值已在使用中消耗,已无多大价值,因而对废旧物资的处置管理不够重视。有的废旧物资残值十几万元,一次性报废造成国有资产流失;另外有的企业对报废固定资产的残值评估偏低,售价低,造成国有资产流失;有的单位固定资产的处置收入不入账,私“设小金库”。
二、固定资产生命周期管理的含义
目前我国大部分电力企业对固定资产管理是静态和局部的。大部分电力企业所谓的固定资产管理基本是已建好的固定资产,其管理主要是固定资产的卡片、盘点。但是,固定资产是有生命周期,是一个动态的东西。在固定资产的整个过程当中,是一环紧扣一环的,静态和局部的管理不是一个闭环的管理,如果不是闭环的管理,管理一定会产生大的漏洞。
电力企业固定资产数量、金额的庞大、资产结构分类复杂、覆盖面大,一般一个地级市电力企业的固定资产总额往往是以亿为单位,有的甚至达到上百亿,固定资产管理面对众多的资产,实现静态管理很难对固定资产的状况全面了解。所以,在电力企业固定资产管理中引入生命周期理念,实现动态、全过程、全生命的管理。
三、加强电力企业固定资产生命周期管理的对策
(一)实行固定资产生命周期管理
随着我国电力企业的发展,固定资产管理要树立精选化管理理念,以“资产优良”为管理目标,以“优化资产结构”和“提高资产质量”为重点,以固定资产的“生命周期管理”为主线,通过信息化手段,推动资产结构的改善和相关资源配置的优化;加强存量资产的管理,促进资产的有效增长,控制不良资产的形成,提高资产的运营效率,实现由资产总量最大到资产质量最优的转变,为企业的长足发展提供有力保障。企业引入固定资产生命周期管理,牢牢把握固定资产的投资可行性研究、前期购建、运行维护、流动调配、减少处置等几道关口,加强动态监控,实现对固定资产的全过程管理。
(二)开发固定资产全生命周期管理信息系统
电力企业应充分运用信息技术手段,开发适合本企业的固定资产管理信息系统。通过该系统建立全方位信息大平台,实现固定资产信息系统和其他信息系统资源共享,将固定资产生命周期数据纳入信息系统,实现资产实时、在线管理,为经营决策提供技术支持。“固定资产全生命周期管理信息系统”主要作用是在于利用信息系统规范资产从设备前期的选型、设计、采购、安装调试等前期管理,以及资产与设备的运行状态监控、维护保养情况与设备的移动、调动、封存、借用等资产运行后活动,直至设备报废或者变更的整个生命周期的价值链管理。
(三)建立固定资产卡片制度和清查制度
1.企业应在购买固定资产时,对每一项固定资产建一张卡片,财务部门按每一项固定资产对应一张卡片入账,尽量做到“一卡一物”,并根据固定资产卡片建立“固定资产目录名称”、“固定资产现场命名”字段,既满足财务管理和生产管理的需要,又便于卡、实的对应。同时应注重固定资产的附属设备录入,以满足固定资产的部分变动、部分报废的账务处理需要。2.财务部门和资产使用管理部门要密切合作,采取定期或不定期抽查相结合的盘点方法,对单位的资产进行全面清查核实,掌握资产使用状态,做到账、卡、物相符,填制固定资产盘点表,由相关人员签字后存档,实现对固定资产的动态管理。若有问题,依据资产清查资料及固定资产管理办法及时按相关程序办理相关手续并进行账务处理。
(四)建立强有力的固定资产管理部门
在电力企业实行固定资产集中核算、三级管理制度。在电力企业的一级单位由财务资产、设备管理、规划计划、基建工程管理部门共同组成固定资产管理组织体系,组织指导下一级机构的固定资产技术及价值管理。下属二级单位的财务、设备管理等部门是各二级单位固定资产的管理机构,在主管厂长的领导下,行使本单位固定资产的核算、管理工作。基层所作为固定资产的三级管理机构,应设专职或兼职的资产管理人员,对固定资产实行实物管理[3]。赋予该部门一定的权限,对固定资产管理人员进行必要的授权,并将固定资产的管理程序传递给企业的相应人员。
(五)建立资产实物标示(RFID)跟踪固定资产维护全过程
由于电力企业固定资产分散地点比较广,可以通过建立资产实物标示(RFID),资产实物标识是资产全生命周期管理的工具,相当于资产的“身份证”。通过在资产上贴上含有资产相关信息的标识,把实物和资产信息有机地结合起来,从而准确及时的采集和更新资产信息,支持资产管理和工作管理的决策,从而提高资产全生命周期管理水平。通过资产实物标示不断提供与所有资产相关的地点、描述和历史的实时的信息,对企业固定资产的跟踪、调控、清点实物资产。只有清楚固定资产的实际状况才能够对其很好的管理和维护。加强固定资产维护对于提高固定资产的使用寿命、增加其价值具有重要作用。随着固定资产生命周期管理理念在企业管理中的深入,财务人员和固定资产管理人员必须了解固定资产的状态,并及时维护。
(六)建立固定资产责任、惩罚机制
1.建立健全固定资产损失责任追究制度。建立健全企业内部各管理部门之间、资产使用单位与管理部门之间职能,使资产管理有人负责并有权管理。建立健全资产损失责任追究制度,固定资产损失,谁负责就追究谁的责任。对违反国家和企业行有关法律法规的有关责任人,按照违规必究,有错必追,预防、惩治、教育并重等原则实行责任追究。2.建立健全固定资产管理考核奖惩制度。将企业固定资产管理与经营业绩考核和绩效评价挂钩,建立企业固定资产管理的考核奖惩机制。业绩考核和绩效评价要做到公平、公正、客观、科学。通过指标设置对新增固定资产的准确性与及时性、清查盘点、生命周期成本、减少处置等情况进行考核。考核结果要与领导班子薪酬、部门业绩、岗位考评、工资分配挂钩,引导固定资产管理向规范、高效、科学的方向发展[1]。
参考文献
[1]杨东晓.企业固定资产管理与探索[J].商业文化,2008,(11):38.