时间：2023-09-12 17:10:21
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇对会计核算的认识，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
在县级医院医改过程中，考虑到县级医院的特殊性，以及会计核算在县级医院的重要地位，会计核算改革已经成为了县级医院医改的重要内容，会计核算的实效性也成为了衡量县级医院医改成效的关键因素。基于这一认识，认真分析会计核算改革的必要性及其特点，并根据县级医院医改的实际需要，制定具体的会计核算改革措施，对满足县级医院医改需要具有重要作用。为此，县级医院医改中的会计核算改革应从增加网络技术的运用.提高核算的准确性、增加对财务人员的培训.培养创新性人才和加强财务监督，制定完善的成本核算体系等方面入手，确保县级医院医改中的会计核算改革取得积极成效。
二、县级医院医改中的会计核算改革，应增加网络技术的运用，提高核算的准确性
结合县级医院会计核算的现状及未来发展趋势，在会计核算改革中积极应用网络技术和会计电算化是必然趋势。基于这一认识，县级医院在会计核算改革中，应重点从以下几个方面入手：
（一）积极采用会计核算软件
应用会计核算软件之后，能实现医疗服务价格和药品价格的自动划价与统一结算，不仅能减少人工操作的失误，还提高了工作效率。
对于县级医院而言，会计核算人员过多，并且工作效率不高问题，一直是困扰县级医院会计核算实效性的关键因素。考虑到县级医院财务管理的专业性及特殊性，在会计核算过程中，单纯采用人工核算手段，不但核算效率较低，而且核算的准确性较差，制约了县级医院的整体发展，使县级医院的效益核算受到了较大影响。基于这一问题，在县级医院医改的契机下，县级医院在会计核算中，应借鉴其他行业的成熟经验，积极采用会计核算软件，将会计核算软件作为会计核算工作的重要工具和手段。因此，加强对会计核算软件的认识，并学会正确使用会计核算软件，是保证县级医院会计核算工作取得实效的关键，对县级医院会计核算改革具有重要意义。
（二）优化会计核算软件及网络系统
应用了会计核算软件之后，能够对药品的存货状况进行及时地信息反馈，能更直观地反映出某一药品的进货及销售状况，进而可以统计出药品的销售收入。
由于会计核算软件可以实时的反映医院的药品存货情况，以及医院的其他财务数据变化情况，因此通过会计核算软件掌握医院的动态财务数据是一种方便可行的办法。基于会计核算软件的优势，县级医院在会计核算改革中不但要积极应用会计核算软件，还要立足医院财务管理实际，努力构建会计核算网络系统，发挥医院会计核算软件的积极作用，形成对会计核算工作的有力支持。为此，县级医院在会计核算改革过程中，应对会计核算软件的作用引起足够的重视，并结合医院的财务管理需要，构建完善的会计核算网络系统，使医院会计核算工作能够达到现代化标准，为县级医院会计核算工作提供有力支持。由此可见，优化会计核算软件并构建健全的网络系统，是加强会计核算改革的必要措施。
（三）正确使用财务核算软件
基于会计核算软件的功能特点，运用相关的财务核算软件，可以实现对某科室或是全院的年度、季度、月度收入情况的统计汇总，这样就可以与近几年同期的统计结果进行对比.从而分析出医院的经营状况，对以后运营指标的制定也有很大意义。
考虑到县级医院的管理难度以及对效益的追求，单纯采用传统的管理办法难以达到现实需要。基于财务核算软件的管理特色和管理优点，在县级医院日常管理中，学会正确使用财务核算软件，并将财务核算软件作为县级医院的重要管理手段是十分重要的。基于这一认识，在县级医院医改过程中，应让会计人员学会正确使用财务核算软件，并将财务核算软件的其他功能进行推广，形成良好的软件使用氛围，通过掌握必要的财务核算软件使用知识，形成对医院管理工作的有效支持，确保县级医院的财务管理水平得到全面提升。因此，正确使用财务核算软件，是提高县级医院会计核算改革效果的关键，对县级医院医改具有重要作用，是提升县级医院医改实效性的关键措施。
三、县级医院医改中的会计核算改革，应增加对财务人员的培训，培养创新性人才
在县级医院医改中的会计核算改革过程中，考虑到会计核算工作的专业性和特殊性，要想提高县级医院医改会计核算改革的整体效果，就要对财务人员的重要性引起足够的重视，应将提高财务人员专业水平和整体素质作为重要着力点。基于这一认识，县级医院医改中的会计核算改革，应增加对财务人员的培训.培养创新性人才。具体应从以下几个方面入手：
一是增强财务人员的专业技能和工作素养，注重对财会人员紧急情况和突况下的应急反应培训。在县级医院财务管理过程中，财务人员的专业技能和工作素养是保证财务工作得到有效开展的关键因素。基于财务人员的专业技能和工作素养的重要性，以及财务人员的专业技能和工作素养对财务管理工作的决定性作用，县级医院在会计核算改革中，应将财务人员的培训作为重要内容，不但要对财务人员的专业技能进行全面有效的培训，也要对财务人员的工作素养进行有效培养，使财务人员能够在复杂多变的工作环境中有效提高会计核算质量，最大程度的满足医院会计核算需要。因此，增强财务人员的专业技能和工作素养，并对财会人员紧急情况和突况下的应急反应进行培训是十分必要的。
二是增强财务核算人员对计算机相关设备和软件的使用和学习培训，熟练地进行设备和软件操作.是快速发展的信息化时代对财务核算人员的一个硬性要求。随着县级医院的快速发展，县级医院在财务核算过程中应用现代化管理软件成为了必然的发展趋势。基于这一现实需要，财务核算人员不但要具备较强的财务会计专业知识，同时还要具有较强的计算机操作能力和会计电算化能力，做到熟练使用财务核算软件，有效满足会计核算工作需要。从这一点来看，县级医院医改过程中的会计核算改革，不但要重视财务核算人员的整体素质，还要注重增强财务核算人员对计算机相关设备和软件的使用和学习培训，熟练地进行设备和软件操作
三是增强财务核算人员对财务报表的分析和评价能力。由于财务核算人员专业技能和工作素养不尽相同.所以上交的财务报表的内容只是对药品、设备数量和价格的简单统计。在县级医院会计核算改革过程中，基于财务核算人员的重要性，以及财务核算人员对会计核算工作的重要作用，增强财务核算人员的分析和评价能力，并不断提高财务核算人员对财务报表的分析和评价水平，对满足县级医院会计核算工作需要和提高会计核算工作质量具有重要作用。基于这一认识，县级医院会计核算改革中应对财务核算人员的素质和能力有较高的要求，不但要保证财务核算人员具备较高的会计核算工作能力，还要确保财务核算人员能够对财务报表具有较高的分析和评价能力，使财务核算人员能够胜任会计核算工作，进而满足会计核算工作需要。因此，增强财务核算人员对财务报表的分析和评价能力是十分必要的。
四、县级医院医改中的会计核算改革，应加强财务监督，制定完善的成本核算体系
对于县级医院医改而言，加强成本核算体系的建设，既是满足会计核算改革需要的重要措施，同时也是提高会计核算改革水平的重要手段。基于这一认识，在县级医院医改的会计核算改革过程中，应将成本核算体系建设作为改革的重要着力点，通过建立核算监督体系、完善院系和科系的二级核算体系以及健全药品管理制度等措施，全面提高县级医院成本核算质量，满足会计核算改革需要。结合县级医院会计核算实际，具体应从以下几个方面入手：
（一）必须要建立核算监督体系，完善院系和科系的二级核算体系
在医院的会计核算工作中，现有的成本管理理念和成本管理体系已经难以满足医院改革的现实需要。基于这一认识，在医院医改的契机下，在会计核算改革中，县级医院必须建立起良好的核算监督体系，实现对会计核算的有效监督，同时将成本监督作为重要内容，提高成本监督水平，保证成本监督能够取得积极效果，最终达到提升成本监督实效性的目的。除此之外，在建立了核算监督体系滞后，进一步完善院系和科系的二级核算体系，是保证医院会计核算工作得到完善的关键措施。从这一点来看，医院会计核算改革中，将成本核算体系作为重点内容是十分必要的，这一举措不但有利于找到会计核算的着力点，还能迅速提高会计核算的整体效果，因此，完善院系和科系的二级核算体系是十分重要的。通过采取这一措施，会计核算体系由以前的整体核算改为现在的专业分级核算，这样就能将各科室的财务收人和支出。以更加直观的形式反映给上级部门，很大程度上实现了财务核算和管理的科学化。
（二）健全药品管理制度
在目前县级医院的药品管理中，由于缺乏必要的成本核算体系，并且在具体管理过程中现有的药品管理制度也不够完善，导致了医院在药品统计过程中容易出现失误。同时，由于现有的药品管理制度不够健全，导致了医院在药品管理中存在漏洞，容易出现发错药和药物成本核算错误问题。因此，加强药品管理并进一步健全药品管理制度，是满足医院会计核算管理改革的重要措施。基于这一认识，在县级医院药品管理中，应认识到药品管理制度的重要性，并采取必要措施对现有的药品管理制度进行进一步完善，保证医院的药品管理制度能够得到良好的实施，保证药品管理制度能够发挥积极作用。
针对医院在进行药品统计时出现的同名不同物和一物多名的现象所造成的失误。在进行改进的过程中.可采用超市的模式，推行一物一码制度，这样就很大程度上避免了实物与统计名称上存在的差距。另外。将一物一码与相应的财务核算软件配合使用.不仅能提高统计和核算效率.还能保证其结果的准确性。
企业的会计核算工作作用如此突出，许多企业纷纷加强对会计核算工作的建设，取得了一定的成绩，但是从总体上来讲，我国许多企业的会计核算工作问题还比较突出。特别是对于国有企业来讲，会计核算工作更加重要。国有企业在国家的经济生活中发挥着十分重药的作用。所以说积极加强国有企业的会计核算工作尤为重要。
一、现阶段国有企业会计核算存在的问题
首先是对会计核算工作认识程度不足。许多国有企业的领导将工作的重点局限于日常的业务工作，单纯的认为会计核算只是日常那个的一项管理活动，并没有将其纳入重点关注的领域，这就致使许多会计核算工作得不到重视，应有的地位和作用没有被突出。一些会计人员对会计制度和相关规定并不熟悉，同时对企业自身的经营活动和信息也不是太了解，对会计核算自身的工作认识程度不足，导致在具体的操作过程中出现比较多的问题。
其次是会计核算存在弄虚作假的行为。许多国有企业在实际的会计核算过程中出于自身的考虑，虚假核算的问题还是比较普遍的。会计核算的主要目的是实现对各种日常活动进行监督从而为下一步的活动提供依据，要想做好这方面的工作必须加强会计核算的准确性和精确性，但是许多国有企业为了自身的利益考虑往往采取有针对性的会计处理，致使各种会计核算工作缺乏精确性，导致会计核算的功能没有得到应有的发挥。
第三是会计核算制度不完善，会计核算制度是进行会计核算的主要依据，如果会计核算工作没有相应的制度作为支撑，所有的规将会流于形式，就目前许多国有企业的会计核算制度建设实际来看，缺乏一套系统完善的制度。许多要么没有相应的规定，要么相应的规定散落于其它的规定之中，缺乏一个独立、系统完善的制度体系。
第四是会计核算方法和手段落后。国家十分重视企业的会计核算工作，相应的会计准则都对此作出了明确的规定，但是从实际来看，许多国有企业会计核算工作的手段和方式比较落后。许多企业在核算过程中依然沿袭以前的手段和方式，核算过程缺乏效率性和有效性，已经不能满足现代经济对会计核算的要求。致使核算经常出现不能满足现实需要的情况。
第五是会计核算人员素质和职业道德存在问题。人员是进行会计核算的人力基础，随着现代企业经营活动的多元化以及会计核算工作的复杂化，对会计核算人员的职业技能和职业能力都提出了很高的要求，而且对会计核算人员的职业道德要求也越来越高。但是目前许多会计核算人员自身的能力不足，不能胜任相应的工作。许多会计核算人员自身缺乏职业道德的约束，人为地导致一些会计核算问题的出现。
第六是会计核算不规范。不规范存在多种情形，主要的有以下内容。一是会计凭证不规范许多企业在日常的核算过程中对一些会计凭证的要求不够严格，不符合日常的规范，甚至有一些不符合相应的规定和标准。二是会计账目不清晰。会计核算过程中日常的报账工作不够及时和明确，同时在账目的做账过程中不够规范，缺乏对许多账目的明确和规范。账目混乱应有的作用就不会被突出。三是数据的不规范，许多原始数据的收集缺乏科学性和系统性，原始资料的处理缺乏规范性。
第七是监督机制不完善。企业的管理活动都是有所依据的，特别是会计核算方面，许多企业都做了相应的规定，但是相应的规定必须有所监督，否则就会流于形式。但是现阶段许多会计核算工作缺乏监督制度的建设，许多规定流于形式，会计核算过程流于形式，许多规定不被遵守。而且出现问题就容易导致追究责任的时候缺乏必要的力度，责任追究机制不够健全。
二、应对的策略
首先是加强对会计核算工作的认识。国有企业要从自身的实际出发，充分认识到会计核算工作的重要性，建设良好的企业氛围。特别是领导要从自身出发，同时教育全体员工的会计核算意识，将会计核算工作纳入到企业管理的重要工作上来。
其次是规范企业的会计核算工作，杜绝弄虚作假现象的出现。针对于企业会计核算中弄虚作假的问题，首先企业要构建一个企业决策者、会计部门管理者、会计人员三方为一体的责任保障体系。在企业会计核算过程中要对会计核算的准确性负主要的监管责任。同时，为了最大限度保证企业会计核算的真实准确性，企业决策者必须要参与到会计核算工作中去，以资金为导向做好每一项的会计核算工作，提高企业资金的使用率，为企业的可长期发展目标的实现奠定坚实的基础。
第三是加强制度建设。制度是企业发展建设的重要支持，是其前提和基础。因此，企业决策者要在会计核算部门内建立一个完善的规章制度。要根据企业会计核算人员的专业水平不同及能力不同分配相应的任务，并将责任落实到每一个核算人员身上，以避免小事抢着做、大事没人做的问题发生。要在企业会计核算部门内建立一个健全的工作惩罚机制，对于在工作中表现出色的会计核算人员要给予精神及物质上的奖励，而对于工作态度及责任心较差的核算人员，要给予严厉的批评，并对其进行物质惩罚，以视警戒，从而规范会计核算人员的工作态度。
一、会计集中核算的作用
1.会计核算的重要性
1.1会计集中核算有利于财政监督职能的强化以及政府宏观调控能力的增强。实行会计集中核算后，增加了审核的关口，经各个关口审核之后还需将原始票据形成的会计档案，会计集中核算将每笔费用支出设在监督之下，有利于费用报销透明度的增加。
2.2会计集中核算有利于会计基础的夯实与会计监督的强化。实行会计集中核算之后，改变了过去财务部门负责人既是会计人员又是财务审批人的状况，其它部门行使财务审批职能，会计核算中心行使会计监督职能，财务审批与会计职能的分离，有利于强化会计监督。
2.3会计集中核算有利于会计人员管理体制改革的推动与会计信息质量的提高。实行会计集中核算后，会计业务决策者与会计业务执行者分离，有利于会计工作人员了解事实，解决了会计秩序混乱以及会计信息失真等问题，大大提高了会计信息质量。
2.4会计集中核算有利于财务管理的规范化和财政支出效率的提高。实行会计集中核算后，对每笔经费进行了登记，在一定程度上有利于资产管理的规范、收支管理的规范和结算程序的规范。实行会计集中核算，有利于预算约束的强化，资金使用效益的提高与财政支出效率的提高。
2.预算管理和会计核算的基本内涵
2.1预算管理的特点。（1）预算管理的及时性。企业在每次进行重大投资和交易决策之前，都要对企业进行前期的预算管理，并分析投资和交易的成本以及计量预算成本。会计预算对信息的收集以及对成本的核算一定要及时准确，及时准确的判断，可以为会计核算提供准确的信息。（2）预算管理的信息可比性。企业内部的预算管理体系，一定要具备容易理解和可比性的信息。这样不仅可以实现企业会计核算信息的规范化，还可以为整个会计核算体系提供了良好的方法。
2.2企业核算的特点。（1）会计信息的真实性保证经营活动的真实性。企业必须按照符合市场要求的预算管理来实现会计核算信息的真实有效性。要更加注重企业经营管理活动的真实实质。会计核算的基础信息是要如实反映企业的日常经营管理，绝不能出现虚假、伪造和不实的信息以及证件。让企业的会计核算和预算管理都能够如实反映企业的日常经营活动。（2）会计信息的相关性与重要性。企业内部的会计核算信息应当与股东所得到的财务报考信息是一致的。这样不仅有利于股东提高决策制定水平，还可以对企业的预算管理提供编制的基础。除了保证会计核算信息的真实性，还要对企业财会信息进行有主次、有层次的管理，对于企业财会的重要信息进行严格的管理，相对简单的则简化处理。
二、实行会计集中核算制的意义
长期以来，行政事业单位的财政资金是以部门为资金缴拨单位，通过各部门、单位在银行分头开设账户，实现资金的缴拨。这种分散缴拨方式难以实现对财政资金的统筹调度，不利于国家对财政资金有效的管理和监督。为此，在借鉴发达国家国库单一账户制度的做法的基础上，我国采用了会计集中核算制对财政预算资金实行统一的核算。
会计集中核算制是指省、市、县（区）财政部门成立会计核算中心，在各单位、各部门资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下，由会计核算中心集中办理会计核算和监督业务的一种核算方法，是融会计核算、监督、管理和服务于一体的会计委派制的一种新方式。实施会计集中核算，对于提高财政资金的利用效率和会计工作效率、规范会计行为、加强会计监督有着十分重要的意义。
1.有利于强化会计监督职能。实行会计集中核算，会计核算中心的财务人员与原单位脱离人事、组织、工资关系，摆脱了因经济关系对会计监督职能的制约，具有较强的独立性。会计人员依法独立行使职权，从而保证了会计信息的真实、合法、完整，更好地行使会计监督职能，使资金从拨出到使用的全过程置于会计监督之中。
2.强化了财务资金的统一管理和调度。实行会计集中核算制后，取消了各单位、各部门在银行开设的账户，使分散在单位或部门的财务资金全部集中到会计核算中心的统一账户上，达到科学安排、统一调控、监督使用的目的，有利于财政部门对财政资金的统一调度和管理，增强了资金的使用效率。
3.增强了预算约束力，有利于遏制腐败。会计集中核算要求各单位、各部门按年度预算编制正常经费的分月用款计划，专项经费按一定的程序和规定，由政府采购中心统一办理，会计核算中心直接将专项资金划拨给供应商。由此实现了对各单位、各部门的收支都必须通过会计集中账户，在会计人员公开监督下进行，这样在一定程序减少了部分单位及其领导使用国家资金的随意性，从源头上遏制了腐败的产生。
三、针对会计集中核算存在问题的基本对策
1.加大宣传力度，使得领导对会计集中核算制度有一个基本的认识与了解，能够正确认识与看待集中核算中心的职责与权力，以化解部门与报账委派人员之间的矛盾，使得企业领导能够支持核算中心的工作，避免应领导认识不到位与不统一对核算工作健康发展造成的阻碍；让大家都认识到集中核算的基本出发点是为了防止腐败，以及集中核算的重要意义。
2.核算中心应当加强与各核算部门之间的联系，掌握和了解各单位正常业务运行情况，参与核算单位预算编制，听取各个部门所提意见和建议，定期组织报账员对财经法规进行学习，促进财务报账员提高工作意识与业务水平，这样有利于保证会计业务的合理性与真实性，有利于核算中心更好的履行其监督职能，最大程度地避免可能出现的误区。
3.加强会计工作人员的思想政治工作，努力提高会计工作人员的服务意识与服务水平，会计工作人员应对会计集中核算制度有全面深刻的认识与了解，努力提高自身的业务素质，学习财政法规，做到能够熟练掌握与运用财政法规，并努力提高综合素养，能够及时发现集中核算中出现的问题，并向核算中心提出合理的建议与意见。
4.加强会计集中核算制度建设与规范，制定一个便于操作的适应会计业务要求的制度，规范财务收支行为，让会计核算工作有法可依，让会计核算行为有章可循。目前由于核算中心设立的时间较短以及国家近来未出台相关制度，导致核算制度建设滞后于会计业务的发展，阻碍了会计集中核算的健康发展。
5.加强培训，提高会计工作人员的理财水平，定期或者不定期对核算中心工作人员进行业务培训，不断优化服务，建立健全各种制度，明确自己的职责，加大改革力度。
关键词：企业；会计核算；规范化；管理对策
1企业会计核算理论概述
1.1企业会计核算含义
传统意义上的会计核算是指在法律允许的前提下，会计人员对企业已经完成的经济活动进行例行的核算、记账、核对和报账程序，主要针对完成后的经济行为和事件，仅流于形式。伴随着社会主义市场经济的全面发展，企业会计核算在模式、程序和作用上发生了巨大的变化，对企业的作用也凸显出来。现代会计核算功能不再单一地针对经济活动的事后核算，除此之外还包含企业在实施经济活动之前的风险预算、经济活动实施过程中的实时跟踪以及传统意义上的事后核算，这样既能保证经济活动的可行性又能及时对企业的经济活动进行调整和规划。
1.2企业会计核算特点
企业会计核算的基本特点用一句话概括就是在会计法规的约束下，以货币为计量尺度，以合法凭证为核算依据，具有系统性、完整性和连续性的企业经济业务的综合核算。
2企业会计核算存在的问题
2.1企业会计从业人员的职业素质不高
企业会计核算工作是一个企业的重要工作之一，企业应当委派素质更高的员工来担任这项工作，但是，实际的情况却是很多企业的会计从业人员往往不具备专业的会计知识，而且职业操守也比较差，很多会计人员甚至没有取得会计从业资格证，他们在工作过程中，遇到问题之后往往会避开问题不去解决，或者解决的方式比较落后，致使会计核算工作难以取得应有的效果。而且，很多会计核算人员在工作中不遵守国家的法律法规，没有基本的法律意识，使得整个财务管理工作非常混乱。为此，应当使用更加合格的会计人员，提升企业的财务管理效率。
2.2会计核算工作缺乏有力的监督措施
会计核算工作应当受到企业和政府部门的重视，使得这项工作更加规范化。但是，我国的会计核算监管工作比较落后，企业在管理的过程中比较随意，而且缺乏有效的管理措施，管理的意识比较单薄，而且，政府部门对于会计核算工作也缺乏必要的监管措施，监管的次数比较少，或者监管的力度较轻，使得企业没有认识到会计核算的重要性，在利益的驱使下，企业的管理会更加混乱，为此，企业和政府部门都应当加强这方面的监管，提升管理的效率，让会计核算工作更加合理和规范。
2.3企业会计核算工作的相关制度不完善
要想做好企业会计核算工作，应当首先建立一套完善的管理制度，让各项工作在制度的监督下进行，但是，我国的部分企业在管理工作中，没有认识到制度建设的重要作用，将会计核算工作当做是一种领导交办的工作，而不是制度规定的工作，因此，当缺乏领导的指示时，会计核算工作会非常无序，这种问题应当引起企业的重视。
3企业会计核算规范化管理的措施
3.1提高会计人员的综合素质
企业会计核算工作必须要由人来完成，因此，企业在挑选这部分员工的时候，应当注意保证员工的综合素质合格，无论是员工的道德素质还是职业能力，都要满足会计核算工作的要求。对于已经从事会计工作的员工，要加强专业能力的培训，提升这些员工对会计核算的认识，让这部分员工接受专业的培训和学习，同时，要让员工取得相应的资格证书，符合我国法律的规定。其次，在企业的内部，要加强会计核算工作的宣传，提升全体员工对会计工作的认识，所有与企业财务相关的工作，必须要严格按照法律的规定进行，为会计核算工作减少工作的难度，同时，对于员工要进行定期考核，如果员工的工作效率不高或者工作态度存在问题，要进行更换，对于工作认真、效率较高的员工，则应当给予适当的奖励。如果企业认为自己现有的人员构成并不能够满足会计核算工作的要求，则应当从外界引进更加优秀的员工，在引进时，要考察员工的职业素质、道德素质等，并实行统一的招聘制度，保证录用员工的公平性。
3.2加强企业会计机构和人员建设
企业在管理过程中，要建立专门的会计机构，并为其准备合格的工作人员，我国大型企业在这一方面做得比较好，但是小型的企业在这项工作中缺乏重视，没有组建专门的部门，人员的选择也比较随意，针对这一问题，需要相关企业提升会计核算的重视，加强机构建设，在招聘员工时，应当使用社会统一招聘的方式，选择最合适的员工，同时，要适当提高会计人员的福利待遇，让这些员工感受到企业的重视，从而避免会计人员监守自盗。对企业会计人员的入职门槛和从业要求要相对提高，对已在职员工要加强业务培训和教育。企业内部的会计核算机构和制度也应及时针对经济发展现状和社会发展水平进行调整，以适应不断变化的企业经济活动和市场经济变迁。因此，企业在发展中应加强会计人员的培训提高、适应企业发展需求。同时，企业在提高薪酬的过程中应避免“一视同仁”，根据企业现状，设立不定时考评制度和奖励机制，优胜劣汰，特别是对会计核算部门的岗位，有针对性地进行奖励，从而激发员工工作的积极性和责任心，还可全面掌握员工工作水平和专业技能和能力，促使其不断学习努力，适应企业的发展，激励员工努力工作。
3.3加强会计核算的内外部监督
在会计核算管理过程中，要认识到监督的重要性，企业应当加强内部的监督，为会计工作制定完善的工作制度，保证这项工作顺利进行，同时，要注意定期审核会计账目，检查其中的不足，并及时解决问题。有了内部的监督机制之后，企业还应当接受外部的监督，主要的方式就是政府加强监管，审核企业会计工作的合法性，对会计事项、税务事项等定期巡查，及时发现企业的不法行为，并监督其改正，必要时可以进行处罚，让企业的管理工作更加规范。3.4建立健全企业会计核算制度大型的企业往往都会建立完善的工作制度，这是保证企业正常运行、长远发展的关键，为此，我国的企业应当认识到制度建设的重要性，通过相关的会计制度，来加强员工的认识程度，从而提高会计工作的约束力。此外，企业还应当从以下几个方面进行努力，一是要加强员工的培训，使员工的会计核算能力得到提升，同时，还要加强员工的分析能力，使其能够明确企业资产和个人资产，减少工作中的失误，二是要制定更加完善的工作流程，为企业的员工简化操作，提高工作的效率，保证员工的每一个行为都能找到合理的依据，三是要建立完善的企业内部管理制度，加强企业的各项管理能力，在会计核算方面，要加强固定资产、无形资产等项目的管理，加强审核的力度，让会计人员能够按照法律的规定进行建账，让会计核算工作更加合理和高效，从而提升企业会计核算的规范化水平。
4结语
在企业经营的过程中，要与大量的资金打交道，这也是企业经营的主要目的，但是，目前大多数企业的会计工作并不完善，管理过程中经常会出现差错，使得企业的利益因此受到损失，而且，随着国家经济和市场经济的快速发展，企业面临的竞争日益加剧，只有加强会计核算管理，才能让企业焕发新的活力。
作者:陈雪晶 单位:鸡西市审计局
参考文献:
[1]刘显福.企业会计核算中的规范化管理措施分析[J].知识经济,2016(1):132.
一、成本控制在会计核算中存在的问题
（一）成本核算的专业能力不强
由于我国经济社会发展时期较短，很多企业的会计核算工作还存在许多不规范之处，这些不规范的会计核算方法很大程度上影响了成本控制的准确性，导致很多企业的成本控制不能及时完成。另外，很多企业的成本核算人员的专业素养不符合相关标准的要求，缺乏有效的道德约束，很多企业对会计核算领域的监督管理工作缺乏专业性，使得会计核算的工作得不到有效的监管，从而使企业的成本控制难以达到预期的效果，很多企业的领导者与决策层缺乏对成本核算重要性的认识，对企业会计核算领域的成本控制认识不足，导致企业会计核算的成本控制水平一直处于比较低的程度。
（二）会计核算中成本控制的数据统计不准确
很多企业会计核算工作仅仅局限在原材料的采购和在产品的生产环节，忽视了产品研发、设计、销售、物流以及售后服务等环节的成本控制的重要性，导致企业成本控制不全面，产品定价不准确，进而影响企业业绩预算和实际经营效益；另外，很多企业的领导者仅仅对发生问题的会计核算领域进行后期调整，对问题产生的原因缺乏清醒的认识，在问题的总结中也不能准确地对成本控制的问题作出合理的解释并给出切实可行的解决方案，这些都使得企业会计核算的成本控制难以得到保证。
二、成本控制在企业会计核算中的问题的解决方案
（一）提高成本核算的专业能力
企业的管理层和决策机构要充分认识到成本控制对企业发展的重要性，完善企业内部控制，加强企业的成本控制制度建设，对企业会计核算工作的不科学、不合理之处进行认真分析研究并制定相关解决方案，切实提高企业会计核算成本控制的准确程度，加快企业的成本控制工作的工作效率，要定期组织专业技能培训，提高企业会计工作人员的职业道德素养，增强企业会计核算部门工作人员的专业知识储备，企业要及时组建会计核算的监督管理部门，采取科学的方式对企业的会计核算工作进行严格的监管，使企业真正实现成本控制工作的目的，要保证企业的领导者对企业成本控制工作的重视程度，使企业的领导者将企业成本控制当做企业长远发展的重要工作之一，保障企业成本控制工作及时获得企业权力机构的支持，从根本上提高企业成本控制水平。
（二）提高会计核算中成本控制的准确性
企业要根据自身实际情况制定会计核算内容的范围，不能仅仅将会计核算工作局限于采购环节和生产环节，还要重视研发、设计、销售、售后等有关部门的成本控制，要在确保企业正常运转的前提下，扩大企业成本控制工作的范围，企业的领导者与决策机构，要提高对企业成本控制工作问题的认识程度，不能仅仅在企业成本控制工作发生问题之后进行简单的补救调整，也要在问题发生前针对可能出现的问题出具应对方案，企业的领导者要全面认识到企业成本控制工作所涉及的主要范畴，及时聘请外部专业机构对企业的会计部门进行成本控制培训，切实提高企业会计部门的专业能力水平，保证其专业水平达到企业成本控制工作的相关要求，确保企业会计核算成本控制的准确性。
三、成本控制在企业会计核算中的具体应用
（一）合理制定适合企业发展的成本控制范围
企业要对成本控制的范围进行合理的设定，以保证成本控制有效的运行，在实际工作中，企业要选择正确的会计核算方式来确定成本控制的范围。会计核算的方式多种多样，生产模式和销售模式不同的企业对会计核算工作的侧重点也不尽相同，这就使得企业在设计成本控制的范围时，要充分考虑企业的具体情况和发展需要选择适合的会计核算方式，在设计企业成本控制方案的时候，要做好充分的调查研究，确保成本控制可以在更大的范围内进行，企业要把握好成本控制的具体对象，使成本控制工作不会发生方向性的错误。
（二）利用现代信息技术手段进行成本控制核算
随着我国科技水平的不断提高，信息技术已经广泛运用于我国各行各业，因此，企业有必要利用现代信息技术等高科技手段对企业各阶段的成本进行核算，[1]利用信息技术对企业成本控制管理，可以保证企业成本信息核算的范围更广，数据更准确，企业要以经济效益为主要发展目标，不断更新完善企业的经营核算信息系统，定期对会计部门员工进行信息系统操作培训，企业要赋予会计工作领域更多的独立自主权，以确保会计工作在更大的范围内进行会计核算工作，使会计工作统计数据的来源范围更加广阔，会计工作领域要对高科技手段获取的会计核算信息进行认真的统计研究，使企业对会计核算的信息掌握更多的价值，更加充分的利用会计核算的信息对企业的发展进行进一步规划设计，促使更多的企业参与到利用现代信息手段进行会计核算的工作计划中来。
（三）建立健全成本核算机制
建立高水平的会计核算机制是企业增强成本控制的主要方式[2]，只有切实提高企业的会计核算机制的工作质量，才能够保证企业领导者与决策层对成本控制的重视程度。领导者与决策机构对企业成本控制的重视程度决定了会计考核工作的工作质量，使企业在发展方案的制定中，能够及时获取更准确的数据和更有价值的信息，对企业的资金运用状况以及经济效益具备充分的了解，建立健全会计核算机制，[3]还能够从根本上提高企业会计机构的工作水平和工作效率，使企业会计工作更具规范性，避免企业会计部门由于专业能力不足和工作疏忽而造成的企业经济效益受损，促进企业成本控制工作的顺利进行。
（四）成本核算工作要与企业发展的长远规划相结合
企业的根本任务是完成经营发展任务，增强企业的经营实力，经济效益的提高有许多方法，其中很重要的一个部分就是成本控制，因此，将会计核算工作与企业发展规划方案的制定有机结合，会在很大程度上提高企业会计核算工作的专业化水平。为了使成本控制能够在企业中发挥更大的作用，企业的管理者和决策者要根据企业自身实际经济条件和企业长期发展要求，对企业会计核算领域的成本控制的范围进行划定，会计部门应该从更高的角度对企业的会计核算工作的范围进行划定，然后，企业通过对生产过程中的成本进行科学的统计研究，最终实现科学的企业成本信息核算范围的确定，确保企业的成本控制目的的实现。
众所周知，企业会计工作的范畴是对企业的生产、经营等经济行为做出核算，并向企业管理层反馈相关的会计信息。会计人员在实施日常管理工作时，采用记账、审查核对、核算等方式，对企业有关的经济活动所产生的经常性的业务数据给予登记、区分，最终汇集计算出本单位在一定期限内的经济成就和收支情形而形成报表，这些会计信息要具备真实性和时效性，为管理者和经营者以科学、有效的参考。由此可见，高质量的会计工作需要会计核算做好保证，它能够确保会计工作的时效性和即时性，确保会计报表的及时编制，从而确保企业领导者和经营者做出科学决策。日常工作中，会计核算依据企业财经制度，执行预算，确保企业经营目标的实现；不仅如此，企业会计人员通过核算所得出的会计信息还为企业管理者提供各类考核、奖惩、聘用等信息。总之，会计核算作为企业重要的管理工具，确保企业管理的正常运行。
2制约会计核算规范化的因素
正因为会计核算在企业管理中的重要作用，企业注重会计核算的规范化，但是，也要看到，在会计核算过程中还存在着一些制约因素。（1）会计核算意识不浓有了浓厚的会计核算意识，才能够在思想上给予会计核算以足够的重视。但是，需要指出的是，现阶段，不少企业还没有完全意识到进行核算的重要作用。会计核算基础薄弱，无法起到应有的作用，会计管理工作仍然停留在基础的会计工作上，使得会计核算工作大打折扣，作用无法发挥；部分企业经营者意识不到会计核算工作对于企业正常运转的重要作用，在思想认识上不加重视，无法给予会计核算工作应有的支持，对企业会计核算造成影响；更有甚者，一些企业经营者还对企业的会计核算工作横加干涉，使得会计核算工作的独立性无法保证，会计核算工作职能得不到发挥，对企业经济活动预测和会计相关工作造成一定影响。（2）核算基础薄弱只有核算基础牢固，企业会计核算工作在你规范化，才能为企业起到保驾护航的作用。而事实上，不少企业会计核算基础并不牢固，存在诸多问题。企业会计人员专业知识、技能不够，企业部门分工不够明确，致使企业会计核算实施过程中部门没有明确的分工，部门间不能很好地相互牵制，严重影响会计核算工作质量；会计核算中违规违纪不时发生，相关人员牟取私利，人为操纵利润和预提费用经常出现，这些都为会计核算带来一定的阻力。（3）监督机制缺失会计核算的规范化不单单需要良好的运行机制，还需要完善的监督机制，双轨并行才能确保会计核算规范化。现阶段，不少企业还没有建立起与会计核算同步而行的监督机制，即使有也只是流于表面，会计核算监督工作不到位，导致会计核算工作职能弱化。可以说，不少企业会计核算之所以存在着这样或者那样的不合理问题，往往和企业的计核算监督工作不到位有着紧密的联系。（4）从业人员专业素养不够，企业会计核算的规范化实施，离不开高素质的会计核算人员，他们是会计核算实施的主体、关键性因素。应当看到，目前我国不少企业会计核算人员的专业素养还远未达到会计核算的要求。知识结构单一，电算化技能不熟练，信息技术低下，严重影响企业会计核算工作的质量，造成企业会计管理混乱，给企业的正常运行和发展带来一定影响。
3会计核算规范化的途径
基于以上所述，企业要正视会计核算中存在的问题，依据自身实际，采取有效措施，在会计核算规范化上做文章。3.1夯实制度建设。企业实施规范化的会计核算需要严谨的会计核算制度做保障。为此，企业要注重会计核算制度建设，要做好制度的设计，规范会计事项、程序和方法，依据国家相关法律法规，根据企业实际情况做出周密、严谨的设计；做好会计机构设置和人员配备，明确会计人员的职责安排，建立不相容的职务分离制度，合理设置工作岗位，明确权限，形成制衡机制；做好企业内部审计制度建设，保证内部审计制度的有效性和时效性。3.2提升会计人员素质。会计核算人员是做好会计核算工作的主体，是最为关键的因素。为此，企业要培养高素养的会计核算人员，企业要鼓励、督促会计人员做好继续学习和专业培训工作，使会计人员掌握财务法律法规，提高实务操作能力；企业要积极开展会计职业道德教育，培养会计人员良好职业操守、坚定职业信仰、规范工作作风。加强监管实施会计核算，做到会计核算的规范化，需要企业经营者以身作则。企业经营者不能够在制度之外享有特权，不能违规，做制度的破坏者，应当做制度监督者，保证会计部门、会计人员依法履责，杜绝授意、指使、强令会计人员违法办理会计事项；企业经营者要身正为范，监督会计核算人员规范操作，保证制度实施。
4结语
市场经济下的企业要严格依照市场规律，遵循现代企业制度，充分认识到会计核算作为企业会计重要的管理工具，在严格履行财务制度、预算定额和定价指标等方面所起到的,重要的作用，要正视企业会计核算中存在的问题，积极探索企业规范化实施会计核算的科学措施，从而更好地搞好财务管理，确保企业正常运行和发展。
作者:姚玉琪 单位:河北大学管理学院
参考文献
1.1对工业企业成本会计核算不够重视
我国的社会主义市场经济体制由于起步晚、发展底子还比较薄弱，因而工业企业在某些方面还存在对成本会计核算不够重视的现象。一些工作人员也存在对成本会计核算工作认识不足的现象，他们根本不清楚成本会计核算的具体职能是什么，对如何有效进行成本会计核算也没有一个整体的了解。所以在实际工作过程中，常常会出现工作人员没有落实宗旨，进而影响了成本会计整体核算工作的正常开展。
1.2在工业企业成本会计核算上缺乏合理性
在当前的一些工业企业之中，还存在成本会计核算方面不合理、不规范的现象。其原因主要是相关工作人员的专业素质相对偏低，他们对成本会计核算业务的具体工作流程还不太了解。因此在具体工作过程中，不能正确填写相应的资金来源、性质跟开支渠道等等。还有就是工业企业的成本会计核算工作与财务管理工作相脱节，很多工业企业中的成本会计核算工作独立于财务管理之外，进而使得相关工作人员不能对工业企业中的各个部门的资金来源及性质有一个准确而又清晰的把握。从而影响到了成本会计核算的合理性、可行性、准确性及规范性，进而会造成工业企业成本会计核算失误的现象。
1.3没有确立一个监督机制来有效控制工业企业成本会计核算
目前在工业企业的成本会计核算工作中，存在监督不严的现象。没有运用严格的监督手段来规范与控制成本会计核算工作，就会使得工业企业的相关部门为了实现自身利益而出现互相推诿、虚报假账等现象。进而给成本会计核算工作带来了巨大的挑战，也在一定程度上影响了工业企业成本会计核算的真实性、准确性与有效性。
2强化工业企业成本会计核算的应对策略及有效途径
2.1首先需要工业企业形成重视成本会计核算的观念
工业企业需要强化对成本会计核算重要性的认识，不断转换自身的发展理念。通过研究与改革创新来逐步探索出企业发展的新模式、新方法，并逐渐将其运用到工业企业的成本会计核算中去。工业企业的领导要对成本会计核算工作高度重视，加强对成本会计工作的宣传。建立必要的成本会计核算管理制度，全面落实成本会计核算责任制，哪里出现问题就找哪里。让企业的相关工作人员能够根据相关规定来规范自己的工作流程，从而不断推动工业企业成本会计核算工作的顺利进行。
2.2确立规范化的工业企业成本会计核算制度
由于工业企业的成本会计核算工作量较大，所涉及的范围也比较广泛。所以，工业企业要逐步加强对成本会计核算的规范性建设，逐渐建立一个完整、高效、科学、合理的工业企业内部成本会计核算机制。进而加强企业内部各个部门之间的交流沟通，从最大程度上保证所获取会计信息的准确性、可靠性、与有效性。
2.3合理优化配置工业企业的各项资源
对工业企业进行成本会计核算是为了让决策者更能了解公司的一些相关信息，从而根据企业的发展情况来制定相应的发展战略。合理优化配置工业企业中的各项资源有利于保证公司集中优势进行成本会计核算工作，保证各个部门的强力配合。进而增加会计信息的可信度与准确度，从而不断完善工业企业成本会计核算工作。
2.4建立一个有效的监督机制来强化对工业企业成本会计核算的控制
对工业成本会计核算工作进行监督主要是为了强化对工作流程的控制，保证出勤率及工作质量。通过建立一个有效的监督机制来不断强化工业企业对成本会计核算工作的控制力，从而及时发现在实际工作中存在的问题，并根据企业发展情况来采取相应措施不断调整相应的成本会计核算工作。
3结束语
关键词：企业会计核算；规范化管理；问题；措施
会计核算是会计的一个基本职能，也是会计工作的重点和核心。据资料显示，每年中国证监会在对企业进行检查的过程中，发现不合格因素中会计核算的不规范化占比高达15%以上，这足以说明企业会计核算规范化管理的重要性。另外，随着市场经济的快速发展，市场竞争日益激烈，企业想要获得更高的经济效益，必须要对企业会计核算加以规范化管理，因为会计核算能清晰反映企业的财务运营状况、资金的流动等，能为企业决策者提供决策参考，并在企业经营管理中及时调整运营方针，使经营活动可以有序开展。但是从目前情况来看，企业的会计核算受到内外部因素的影响，在一些方面存在不合理之处，企业需要采取措施规范化会计核算的管理，提高会计核算人员的综合素养，建立完善的内部监管机制，提高企业的竞争力，促进企业稳定发展。
一、企业会计核算管理中存在的问题
(一)会计核算人员缺乏较高的职业素养
会计核算人员是会计核算工作的主体，人员的质量直接关系到会计核算工作进程以及会计核算工作的有效性。当前在部分企业中就会计核算人员方面存在的问题主要有两点。首先，会计核算人员的专业素质不够硬，对会计核算的相关概念以及会计核算工作要点和技术不清楚或不熟练。一方面是由于企业在进行招聘的时候对会计核算人员的要求不高，有的应聘者可能没有会计从业资格证，在会计核算工作上没有实际的经验等。另一方面是企业对员工缺乏有效的技能培训，比如有的企业直接安排经验不足的会计核算人员进行会计核算的主要工作，平时也没有定期地举办培训交流会，使得一些核算人员无法清晰把握企业会计核算的中心任务。其次，会计核算人员的综合素质不够高，主要是缺乏对会计核算工作的正确认识，没有意识到会计核算工作对企业经营发展的重要性。所以在实际的工作中会出现态度不积极，责任心不足等情况。
(二)岗位设置不合理，职责不明确
在企业岗位设置方面，有的企业尤其是中小型企业会出于某种利益考虑并没有重视起会计岗位和职能的设置，使得会计工作以及对会计活动的管理处于一种比较混乱的状态，有的企业还没有专门的会计岗位，没有专门负责会计核算工作的人员，职责非常不明确。比如有的中小型企业的会计核算工作基本上是掌握在企业老板或企业领导层手中，即使设置了会计岗位和会计核算人员，但是这些岗位和人员并不能真正接触到会计核算的核心内容，这样就无法对企业的财务情况做出正确分析。另外有的企业在应聘核算人员程序上不规范，有的会计核算人员可能会出于个人利益存在做假账的情况，这样会计核算工作就会形同虚设，不利于企业的财务经营以及企业的长期发展。
(三)会计核算制度不完善
部分企业在会计核算制度上不够完善，或者根本没有建立会计核算制度，使得企业的会计核算流程十分不规范。一方面部分企业的领导层为了便于企业的财务管理或者是想要偷税、漏税，把企业的收益和支出全部掌握在自己手中，会计核算人员就无法对企业财务状况做出正确的判断，会计核算工作就会陷入不规范操作的状态。另一方面企业没有建立或者完善建账流程，使得账目以及对账目的管理比较混乱。比如因为没有建立规范化账目流程，企业的账目种类由各种发票来代替，对账目没有严格的管理，使得财务的状况无法清楚地表达。另外，企业可能会为了上级的检查而建立多套账目，不仅加大了企业会计核算人员的工作难度，而且会使得企业的财务管理变得更加混乱，不利于企业财务经营管理。
(四)缺乏严格的监管制度
会计的核算岗位在企业中非常重要，会计或者财务部门的职责就是监督企业的各项经济活动，但是目前一方面企业的会计人员在实际工作中无法真正发挥监督的职能，比如有的企业的财务管理控制在领导层手中，过多干涉会计管理工作，使得会计人员无法按照正常的流程进行建账，会计监督的职能就无法发挥出来。另外一方面是缺乏对会计核算人员的监督管理，使得会计核算工作比较随意。比如采购人员为了减少成本而没有开发票，会计核算人员在没有得到相关凭证的情况下为了会计核算工作的进行，也可能出于个人利益而进行违规操作。这些问题的出现都是因为企业缺乏严格的监管制度。
二、企业会计核算规范化管理的措施
为了提高企业会计核算管理的规范化和有效性，也是为了确保企业财务管理工作的正常开展，为企业发展战略的制定提供参考，需要针对上述问题采取相应的措施。
(一)提高企业会计人员的综合素养
为了提高企业会计人员的综合素养，企业可以采取多种方式，主要可从以下三点出发。第一，为了加强会计人员的专业能力和会计技能，企业需要对员工进行培训指导，比如定期地开展培训交流会议，在会议上聘请经验丰富的会计人员进行专业知识和技能的指导；可以安排企业的会计人员进行短期的交流学习，学习其他企业或者行业在会计核算工作上的经验，及时发现自己在会计工作中存在的问题并加以改善。通过培训指导可以提高对企业会计核算概念的认识，增强在实际会计核算工作中的专业能力。第二，需要提高会计人员的职业道德和素养，培养他们的价值观和道德观，认清自己的工作职责，增强对会计核算工作的重视，能清楚地区分个人资产和企业资产等。第三，需要加强对招聘工作的管理，规范应聘流程，在招聘标准中不仅要考虑到应聘者的学历、专业能力等，还需要考虑应聘者的综合素质、会计核算经验等。另外，在实际工作中可以制定奖惩机制，提高会计人员对会计核算工作的重视和积极性。
(二)合理设置岗位，明确工作职责
企业必须要合理设置会计岗位，领导层要认识到企业会计岗位和会计核算人员对企业财务管理和企业长期发展的重要性，所以企业需要建立专门独立的会计岗位和会计核算人员。比如把财务管理真正放到专门的财务部门落实，会计的核算由专门的人员进行会计信息收集和管理，并且保证这个会计机构是独立完整的，并不受到其他部门的干预，也不受到领导层的完全掌握。另外，在会计人员招聘中必须要秉持公平公正公开的原则，防止任人唯亲、应聘人员素质不符合要求等状况的出现，这样也在一定程度上提高了会计核算工作的有效性。
(三)建立健全完善的会计核算制度
企业需要建立完善的会计核算制度，因为制度是企业长远发展的基础，所以首先需要加强企业的内部管理，企业领导层需要根据企业的实际状况建立会计核算制度，并在不断实践中发现制度中存在的不合理之处，并在征询会计人员意见的基础上完善该项制度。其次，企业需要在会计核算制度完善的基础上，建立规范的建账流程，账目必须要合理分类，要按照国家相关政策和规定建立和管理账目，并严格执行会计核算制度，使得会计工作的效率得以提高。
(四)建立内外部监督管理制度
企业的监督管理制度包括两个方面，首先是企业的内部监管。在内部监管制度建立完善中，可以成立专门的监管部门，由专门监管人员对企业的会计核算工作进行监督控制，规范企业会计核算人员的工作，规范核算的流程，并对会计核算人员进行抽查等，以此提高会计核算人员的工作态度，加强会计核算工作的效率。另外，会计本身具有监督的职能，所以可以建立会计监督机制，使得企业会计信息的获取更加真实完整，保证企业会计核算工作的精确性。其次还需要外部监管机构的监督控制，可以引进外来监管机构防止企业内部出现不符合国家规定的行为。将内部监管和外部监管结合起来可以有效提高企业会计核算工作的质量。
三、结语
综上，合理规范的企业会计核算管理可以真实地反映企业的财务状况，可以为领导层的决策提供科学的参考，并且关系着企业的可持续发展。所以，企业在经营管理中需要提高对会计核算工作的重视，针对企业的真实情况分析会计核算管理中存在的问题，然后从人员管理、岗位设置以及相关制度建设等方面采取有效的措施。
参考文献：
[1]宿明俊.企业会计核算规范化管理措施分析[J].管理创新，2016(8).
[2]孙凌云.企业会计核算规范化管理措施的探讨[J].财税研究，2016(1).
会计集中核算，一般又称之为一级核算，它是一种全新的会计工作组织形式。为了适应实际工作的需要，行政事业单位也开始实行会计集中核算。由于减少了很多中间环节，因而能在很大程度上提高会计核算的工作效率。但从当前的实际运行效果来看，结果并不令人满意。在这种背景下，本文分析了当前行政事业单位会计集中核算存在的主要问题，并提出了与之相应的改进建议。
关键词：
行政事业单位；会计集中核算；问题；建议
实行会计集中核算制度，是对我国以往会计制度的一个重大突破。但由于该项制度还不成熟，不少行政事业单位对该项制度还没有深刻的认识，因而在运行过程中就存在一些大大小小的问题。这就使会计集中核算无法真正提高会计信息质量，同时也很难对财政预算资金实施有效的监管。因此，改进会计集中核算就具有十分重要的意义。
一、会计集中核算的基本含义和重要意义
所谓会计集中核算，是在保留行政事业单位的资金所有权、使用权以及财务权的条件下，通过会计委派的形式来集中处理行政事业单位各种会计核算业务的一种会计核算制度。在这种全新的会计制度下，行政事业单位只设立报账员，而取消之前设立的会计和出纳。由于这种会计制度将核算、管理以及监督等融合成一个整体，突破了以往会计制度的运作模式，因而在会计核算机制上有很大的创新。在这种情况下，行政事业单位的支出都需要经过会计核算中心的审核，因而保证了单位支出的公开透明。实行会计集中核算，其重要意义主要体现在如下几个方面。第一，它能提高工作效率。在这种会计运作模式下，行政事业单位只需要将各项支出报给核算中心即可，核算中心工作人员再集中处理各种核算业务。由于减少了中间环节，因而提高了工作效率。第二，保证了财政资金的使用效益。因为行政事业单位的各种支出都需要核算中心审核、批准，一些违规使用财政资金的现象就能得到很好地控制。此外，对于单位申请的不合规票据，核算中心也会给予一定惩罚，从而保证了财政资金使用效益。
二、当前行政事业单位会计集中核算存在的主要问题
（1）对会计集中核算认识不到位。在行政事业单位中，部分管理人员对当前实行的会计集中核算缺乏正确的认识。在单位的出纳和会计取消后，由于只设立报账员的职务，因此，管理人员则认为报账并不是非常重要。因而，单位对报账员就没有进行严格的工作规定。部分单位甚至录用一些非会计专业的人员来担任报账职务，这种现象对会计集中核算是很不利的。由于报账员工作的失误，会计中心核算人员的工作量会增加很多，而且也会给本单位的管理造成混乱。此外，部分核算中心的工作人员认为只需要做好核算工作即可，而对于管理、服务方面的工作，则注意的较少。
（2）会计集中核算制度缺失。由于会计集中核算制度实行的时间不长，因此，核算中心并没有对行政事业单位的经费支出制定一个比较合理的标准。在这种情况下，部分单位就存在超支的现象。可是，这种超支往往是合理的，或者是合法的，因此，会计核算人员面对这种情况也只能是酌情处理。但这种情况长期存在，势必会影响到会计核算的准确性、真实性。不仅如此，当前的会计核算还存在与国有资产管理相脱节的现象。由于核算中心工作量比较大，但人员相对较少，结果，工作人员只能根据行政事业单位的票据来判断是否合法、合理，这就使会计信息质量很难得到保证。
（3）不能有效监督预算单位。在当前的会计集中核算体系下，由于会计人员对预算单位的实际工作业务不了解，只能通过报账员提供的各种票据来掌握相关情况。在这种情况下，当预算单位的报账员没有提供相关票据之前，会计人员对预算单位的情况就一无所知。而且，由于会计人员需要处理多个预算单位的账务，时间非常有限，不可能对相关预算单位的业务细节详细了解。因此，会计核算中心很难有效监督预算单位。
三、行政事业单位加强会计集中核算的建议
（1）增强对会计集中核算的认识。行政事业单位的管理人员应主动挤出一部分工作时间，用于学习关于会计集中核算的相关知识，从而提高自身的思想认识，增进对会计集中核算的了解。不仅如此，管理人员还应认识到会计集中核算给本单位带来的益处，同时，对会计集中核算所带来的负面影响也要有所认识。在此基础上，管理人员应将这种认识转化为实际的行动。也就是说，提高对报账员的工作要求，使报账员端正工作态度、努力学习关于会计集中核算的知识，提高账务的真实性和准确性，避免增加会计人员的工作量。此外，会计核算人员也应加强对会计集中核算制度的认识，争取在完成基本的核算工作之后，加强对单位经费支出的监督和管理。
（2）完善会计集中核算的相关制度。由于会计核算中心处理的账务比较多，涉及的财政资金数量比较大，而且还存在上文指出的制度缺失的问题。因此，完善会计集中核算的相关制度，就显得十分必要。首先，统一单位财务开支标准。在财务开支标准不统一的前提下，会计人员往往需要对各种超支项目进行详细审核。这一方面要求他们遵守会计规章制度，另一方面，又要求会计人员能根据实际情况处理各种超支问题，这不利于会计核算工作的正常开展，也很可能助长腐败现象。各单位采用统一的财务开支标准之后，上述问题就能得到很好的解决。其次，增加核算中心会计人员的数量。当然，在增加数量的同时，也应保证会计人员的质量。在核算中心人员充足的情况下，就能对单位的票据进行详实的核查，从而在一定程度上保证了国有资产的安全和完整。
（3）提高会计核算中心的监督能力。为了能够有效的监督预算单位，首先，应加强对本单位的内部监察力度。通过制定比较具体的审计规范，使整个工作流程得到规范。在此基础上，明确各工作岗位的职责。由于有了明确的规章条例，会计人员在核算账务时，互相推诿扯皮的现象就会大大减少。其次，对于单位的固定资产、账款，会计人员应及时审核。对于数据出现偏差的情形，务必找出原因，同时，对相关人员给予一定的惩处，并责令其限期改正。最后，强化对单位年初预算的审核。这能防止部分单位在年中修改预算，以规避自身责任的不良情形。
（4）强化会计核算中心的责任意识。在实行会计集中核算之后，其主体发生了转移，由原来的行政事业单位转移到了政府。在这种情况之下，会计人员的责任意识、服务意识也应该相应的提高。因为强化会计核算中心的责任意识，会使会计人员对自身的工作提出更高的要求，从而自觉的遵守各项会计规章制度。之所以如此，因为会计人员从事的工作涉及到财政资金的安全，在会计人员责任意识不强的前提下，可能会引发财务资金管理上的风险，影响会计核算工作的正常进行。为此，单位可以通过定期的培训工作，以及讲解会计核算、监督和管理对于财政资金安全的重要意义等内容，使会计核算人员的责任意识、服务意识得以提高。
参考文献
1.武玉丽.关于加强基层行政事业单位会计集中核算问题的思考.中国乡镇企业会计,2013(5).
一、新形势下事业单位会计核算所存在的问题
1.会计核算基础工作不够规范
在事业单位会计核算中最为主要的问题便是基础工作的不规范性，探其原因主要包括4个方面：其一是原始凭证填写不完整。在我国事业单位会计核算之中经常会出现对原始凭证填写不严格，存在漏填或者少填的现象，这不仅不符合原始凭证的填写要求，并且也会导致会计核算信息不准确。其二是原始凭证不真实。当前事业单位会计原始凭证存在虚假现象，所填写的内容与发生的内容不相符。其三是记账凭证不规范。比如像会计科目名称不规范，这在一定程度上会对会计核算工作产生影响。其四是账薄设置书写不规范。甚至还出现随意涂抹、刮擦、书写错误的现象，导致无法对各明细账进行有效核对。
2.缺乏完善的会计内部控制制度
俗话说：“没有规矩不成方圆。”事业单位会计内部控制制度如果不健全，则会对事业单位会计核算工作产生影响。众所周知，在多年传统体制的影响下，我国事业单位会计内部控制制度呈现出不完善的现象。不仅忽视了会计内部控制的重要性，并且也缺乏正确的内部控制意识。虽然由很多事业单位设置内部控制制度，但是在实际工作之中并没有严格按照规章制度，导致内部控制制度形同虚设，事业单位会计核算也呈现出混乱的局面，会计核算过于形式化。
3.会计核算人员基本素养过低
会计核算人员是事业单位会计核算工作的重要人员，是保证核算工作有序发展的基础性工作，但是从当前事业单位会计核算人员基本现状分析，基本素养过低，致使事业单位会计核算陷入发展困境。另外部分会计核算人员缺乏高尚的道德素养，在工作中会利用自己的权利中饱私囊，获得利益，这种情况不仅会影响会计核算信息的准确性，并且也会影响社会主义事业的有序发展。
二、新形势下创新事业单位会计核算工作的对策
根据上文得知，在事业单位的有序发展过程之中，会计核算工作对其产生了十分重要的影响，其中所存在的问题与弊端对整个事业单位的发展造成阻碍，笔者针对所出现的问题，从多个方面出发，针对性的提出相应的解决措施，以此希望实现我国事业单位会计核算工作的有序发展。
1.积极完善事业单位会计基础工作
要想真正解决事业单位会计核算工作，需要积极完善其基础工作。众所周知，在事业单位的发展过程之中，会计基础工作是解决事业单位发展的基础与保证，也是实现会计核算工作有序开展的重要基础。积极强化事业单位会计基础工作，能够提高其核算质量，提高核算的准确率。其中在完善会计基础工作的时候需要加强对原始凭证的书写要求，保证原始凭证书写的完整性以及正确性，避免出现弄虚作假的现象。除此之外，在对记账凭证进行书写的时候，也要保证其规范性与完整性，只有如此，才能真正保证会计信息的准确性，才能真正实现事业单位会计核算的有序发展。
2.积极完善事业单位会计核算管理制度
事业单位会计核算管理制度是保证会计核算工作有序发展的关键因素，事业单位需要根据自身的发展现状制定切实可行的规章制度，并且要要求会计核算人员严格按照会计核算制度工作。笔者认为可以积极制定事业单位财产物资登记存盘制度，要根据本单元的实际发展需求，选择在各个季度实施实地盘存制，此外，还要积极制定价格制度，保证成本不受到影响。
3.积极提高事业单位会计核算人员的基本素养
事业单位需要对会计核算人员加以培训与教育，实现对会计核算人员的有效管理。在事业单位会计核算团队中，有很多人员对会计工作不甚了解，并且业务能力不高，所以要想保证会计核算人员在日后的工作过程中更加专业与职业，需要对会计核算人员进行培训与教育，并且要积极提高其职业道德，保证会计核算人员能够对会计工作有所认识，能够在日常的工作之中利用自己专业的知识进行工作，只有如此，才能真正实现会计核算工作的有序性，才能避免会计核算工作出现混乱。
4.积极提高财政监督管理水平
在事业单位会计核算中，财政监督占据了十分重要的地位，并且作为外部因素，是保证事业单位会计核算有序发展的重要基础。在当前事业单位会计核算中，需要加强财政监督管理，在财政部门的监督与管理中提高会计核算的准确性。除此之外，还要发挥审计部门的监督作用，审计部门需要定期或者不定期对会计核算工作进行检查与监督，从实际角度出发，真正提高会计核算工作的创新发展。
一、会计核算对象是变化和的
会计的发展经历了一个由简单到复杂、由低级到高级的漫长过程。会计核算对象也经历了一个由简单到复杂、由具体到抽象、由少到多的漫长过程。
综观西方会计核算对象的发展史，从意大利簿记开始算起，佛罗伦萨会计核算的对象仅仅局限于债权债务，热那亚会计核算的对象则从债权债务扩展到商品和现金，威尼斯的会计核算对象则进一步扩展到损益和资本。
从我国传统会计核算对象的发展来看，《周礼》中的会计核算对象是国家的若干收支项目；秦汉时期的“簿书”主要核算谷物和钱等；唐朝时期产生的“四柱清册”也是以钱和物为核算对象的；而到明清时期，我国会计核算的对象就大大扩展了。如“龙门账”的核算对象就包括收入（“进”）、支出（“缴”）、资产和债权（“存”）以及资本和债务（“该”），核算的对象已经很完整，接近于了。可见，随着会计的发展，会计核算对象越来越复杂、内容越来越多。这主要是因为会计面临的环境越来越复杂，导致会计的任务发生了根本性的变化。
二、会计核算对象越来越复杂的原因
（一）会计面临的环境越来越复杂
1.的经济业务越来越复杂。早期的会计，其核算的经济业务是很简单的。如商人只核算钱和物，银行只核算贷款、存款和转账，政府会计只核算财政收支或钱、谷的变动等。后来经营活动越来越复杂，活跃的商品交易要求会计核算购买、销售、收入、费用；广泛的商业信用要求会计核算应收、应付；融资和投资、合伙和股份制经营要求会计加强资本及利润分配的核算。
2.企业的经济关系越来越复杂。早期的商人，其经济关系很简单，其经营活动完全是自己的事情。随着经济的发展和企业组织的复杂化，企业的经营活动日益关系到多方利益。现代企业已经成了一个多方合作谋利的场所，已经成了一个利益关系的焦点和中枢。会计核算的对象不能再局限于商人自身财产的变化，而应扩展到对各方利益关系的全面反映。
（二）会计的任务发生了根本变化
随着经济的发展，会计的任务经过了一个由简单到复杂，由内部到外部，由单一到综合的过程。
1.企业经营发展使会计的任务扩展。早期的商人一般只对自己负责，其经营与关系不大。随着经济的发展，商人的经营活动越来越离不开市场交换、商业信用和资本融通，企业逐渐成为一个法人。企业作为一个民事主体，必须承担民事责任，必须维护自身的民事权利。会计不仅要做商人的记录工具，更要帮助企业了解自身的权利和责任，以使企业更好地维护自身的权益。
2.管理对会计的要求不断提高。早期的会计仅仅帮助商人记录一些比较重要的经济业务，进行一些简单的。随着经济的发展，商人越来越要求会计评价其经营的效益、反映经营的进展、参与经营决策，于是会计人员由单纯的记账员变成了重要的参谋人员。
3.所有权与经营权分离后，会计所要反映的已不仅仅是经营问题，还要反映经营者受托责任的情况。在这种情况下，会计不仅要对经营者负责，还要对所有者负责。
4.现代企业已经成为了一个利益综合体。规范化的公司制企业不仅要对经营者和所有者负责，还要对政府、债权人、社会、职工、供应商、客户以及各种生产要素提供者负责。企业的每一项经营活动都关系到各方的利益，牵动着各方的神经。可以说，现代企业是多方生产要素投入者获得投资收益的场所。因此，现代会计应以企业及各方的利益为核算对象。随着企业职能的变化，会计的核算对象也必然发生变化。
三、现代会计的核算对象是经济利益
会计直接产生于商业活动的需要，具有强烈的性。会计产生伊始，就直接为商人服务，帮助商人了解和维护其经济利益。反映和保护一定主体的经济利益是会计固有的特征。将本求利、以有限的资源获得最大的报酬是经济活动的本质要求。债权人投入借贷资本以求得到利息；股东投入股本以求得到红利；出租人投入物品以求得到租金；员工投入人力资本和劳动以求得到报酬。而要实现所有这些人的要求，有一个基本前提，就是企业要取得利润。所以企业的本质是获利，财务管理的目标是利润最大化。要管理好一个企业，就必须持续不断地经营获利、处理好利益关系、做好利益分配工作。
经济活动从本质上说就是一种谋利活动，经济关系从本质上说就是一种利益关系。经济利益有的可以用货币计量，有的不能用货币计量。会计作为一门以经济活动为依托并与之紧密关联的学科，核算的内容从本质上看就是用货币计量的经济利益。理由如下：
1.会计职能发生了变化。早期的会计是商人记录的工具、管理的手段。而现代会计的职能却由内部扩展到了外部。如果说，传统的会计以企业的资财为核算对象，以服务于财产和资金的管理为职能的话，那么，现代会计已经不局限于为内部管理服务了。现代会计已经成了“通用的商业语言”，要为企业外界的债权人和股东等提供财务信息。债权人和股东与企业的关系本质上是一种利益关系。企业的每一项经济活动都与各方的经济利益密切相关，每一项经济活动都会到有关各方的经济利益。可见，现代会计的核算对象是经济利益。
2.核算的越来越多。随着的，会计核算的内容不断增多，人们对会计核算对象的认识越来越概括、抽象。会计核算的对象已经不能用“财产”来概括，也不能用“资金”来概括了。除财产、资金外，还要核算更多的东西。例如负债，就不属于资金。因为资金是的一种资源，它能够为企业带来利润。而负债则是企业的责任，与资源正好相反，不仅不能带来利润，还会导致未来的现金流出。只有资产具有资源的性质，负债和所有者权益都不具有资源的性质（在计划经济条件下，没有负债和所有者权益的概念，大体与负债及所有者权益相对应的那一部分被称为“资金来源”。由于“资金来源”未被明确为责任，因而把“资金来源”视为从另一个角度来反映的资金运动也还是说得过去的）。所以，用“资金运动”一词已经无法概括现代会计的核算对象了。
会计核算的内容由简单到复杂，由具体到抽象，要想给会计核算的对象作一个概括越来越困难。用“财产”、“资金”这样具体的词来概括会计核算的对象已经不够了。众所周知，会计核算的内容事实上就是资产和权益。由此，我们可以从资产和权益中抽象出会计核算对象的本质。资产和权益虽然性质相反，是一对矛盾，但二者有一个共同点：都直接企业的利益。资产会导致利益的增加，权益则导致利益的减少。所以可以说，会计核算的对象就是经济利益。
随着会计核算对象的复杂化，人们对会计核算对象的理解不断由具体走向抽象，认识不断深化。实际上，现在人们已经认识到会计核算的对象是经济利益了，如我国《企业会计制度》对会计要素的解释就十分清楚：①资产，是指过去的交易、事项形成并由企业拥有或者控制的资源，该资源预期会给企业带来经济利益。②负债，是指过去的交易、事项形成的现时义务，履行该义务预期会导致经济利益流出企业。③所有者权益，是指所有者在企业资产中享有的经济利益，其金额为资产减去负债后的余额。④收入，是指企业在销售商品、提供劳务及让渡资产使用权等日常活动中所形成的经济利益的总流入。⑤费用，是指企业为销售商品、提供劳务等日常活动所发生的经济利益的流出。从以上定义可以看出，《企业会计制度》中的每一个会计要素都与企业经济利益相关。可见，会计核算的对象从本质上说就是经济利益。
四、如何看待“资金运动论”
对会计核算对象的认识，我国会计界有“再生产过程论”、“财产论”、“财富论”、“劳动量论”、“价值运动论”、“经济活动论”、“产权论”和“资金运动论”等观点。其中“资金运动论”影响最大。限于篇幅，本文在此主要“资金运动论”。
笔者认为，作用一门，会计核算的对象取决于两个方面的因素：一是会计模式，二是会计任务。
1.会计模式决定了会计信息系统的功能。会计模式决定了会计能够核算什么。大家知道，会计最基本的（也是最有特色的）运作模式就是簿记。运用账簿就可以处理大量的数字信息，能反映和模拟核算对象的增减以及存量、流量的变化。会计的账簿模式决定了会计是一个信息系统，可以对各种事物的数量变化进行反映，对事物进行定量分析。而具体对哪些事物进行核算，则取决于会计的任务。
2.会计任务决定了会计需要核算的对象。会计模式决定了会计核算的对象的可能性，会计任务则决定了会计核算的对象的必要性。“资金运动论”是否科学，取决于它是否符合会计的任务。不同时期会计的任务是不同的，因而会计核算的对象也不同。例如，早期会计的任务很简单，主要是记录经济业务、保护财产安全和核算经营是盈还是亏，因而会计核算的对象只是钱和货物而已；后来企业变成了作为民事主体的法人，用货币表示的全部民事权利和民事责任成为会计核算的对象；再后来企业又成为了一个受托经营主体，资本保全、将本求利的要求又使资本成为了会计核算的重要内容；现在企业成了一个众多生产要素提供者谋利的场所，成了一个利益的中枢，现代会计就应该以用货币表示的经济利益为核算的对象。企业职能的每一次变化，都会导致会计任务的变化，从而导致会计核算的对象也相应地发生变化。
“资金运动论”与计划经济条件下企业会计的任务是相符的。在计划经济条件下，企业的任务是严格按计划生产并严格按计划使用资金。企业的资金主要由国家拨付。会计的任务就是保护财产安全，保证资金切实做到“三段平衡、专款专用”。也就是说，会计的主要任务就是向政府报告企业是否按计划取得资金、按规定使用资金。在这种情况下，会计的核算对象应该是资金运动。会计等式“资金占用＝资金来源”就是“资金运动论”的具体表现。
“资金运动论”与非营利组织中会计核算的任务也是相符的。因为非营利组织不以营利为目的，出资者也不期望获得投资的利益回报。非营利组织的职责是用好资金，完成一定的非利润任务。出资者在财务方面所关注的不是获利多少，而是资金的变化和使用。所以，非营利组织会计核算的对象应该是资金的运用，当然，也不排除对利益关系的反映和重视。
关键词：会计集中核算；意义；瓶颈；设想
会计集中核算是会计委派制的一种实现形式，是指行政事业单位，在财政监督下实行会计统一核算。实行会计集中核算，旨在集中单位资金，加强资金监督管理，提高资金使用效率。然而，由于我国会计集中核算工作刚刚起步，在推行集中核算过程中仍存在一些不够完善的地方，需要加以研究，以更灵活有效地运用资金，更好的为构建和谐社会服务。
一、实行会计集中核算的意义所在
（一）有利于提高财政资金的使用效率，提高审计工作的效率。在会计分散核算下，由于各行政事业单位独立核算，存在单位较多、账户较多，容易出现监督缺位，在用款方面一无计划，二无审批，具有很大的随意性。有的领导干部或者经办人丧失了原则性，不合法和不合理的开支现象时有发生，严重的资金使用去向不明（或挪用或截留），所以很难保证资金使用的有效性和安全性。而会计集中核算制采用了由会计核算中心对各单位财务收支集中管理，分户核算的办法，纳入集中核算单位的各项收支都必须通过会计核算机构的统一账户，在集中核算机构会计人员的监督下进行。实行会计集中核算后，会计核算中心根据财政部门统一的开支标准，对集中核算单位的各项支出进行即时核算逐笔审核，保证了每笔资金都能够按照规定使用，杜绝了人为因素的资金占用、挪用，大大减少了白条入账、超标列支等违规行为的发生。财政资金的使用管理由以前的事后监督转为事前、事中、事后的全方位和全过程的监控，真正强化了财政监督职能，这对防治腐败、合理有效的使用财政资金，提高审计工作效率起到了很大的积极作用。
（二）有利于捍卫会计人员的独立性，使其职能得到充分发挥。如果会计人员在原单位，既要服从单位领导的指令，单位福利的好坏直接影响到本身的利益，客观条件限制了会计人员开展会计监督和保证会计核算的正常进行。在此情况下，单位内部的财务监督也是名不符实。对外部财务监督来说，相关部门对会计监督目前只是突发性、阶段性、事后性的手段，对有些单位的会计监督检查，即使查出一些问题，损失也难以挽回。在会计集中核算制度下，会计人员的编制、组织、人事、工资关系全部转到会计核算中心机构，由其统一管理，从而改变了原来会计人员以单位管理为主的体制，保证了会计人员的客观独立，便于会计人员行使监督检查的管理职能。
（三）有利于提高会计人员素质和会计信息质量。实行会计集中核算以前，单位财会人员有的专职，有的兼职，会计人员素质普遍低下，无证上岗现象严重，各单位自行设置会计机构，任免会计人员，工资报酬、日常管理都隶属于所服务的单位，可以说，会计人员仅对单位领导负责，而财政部门只是对持证会计人员进行从业资格和专业技术资格进行管理。因此，很难规范会计从业行为，保证会计信息质量。实行会计集中核算后，从人员配备到会计核算从财政部门到单位内部层层把关，科学管理，规范了会计基础工作，严格了会计核算制度和程序。会计核算中心人员虽然不多，但会计核算中心对会计人员的选调、培训、考核、奖惩有着严格的制度，他们大多是中高级专业人员，具有大专以上文化程度，精通本专业的业务知识，而且上岗前必须接受岗前培训，上岗后加强继续教育，不断更新知识，以提高业务技能。而且会计核算中心机构的会计人员，在公开、公正、高效、廉洁、透明的工作环境下对所有核算单位的会计业务，按照统一、规范的核算程序和要求进行业务处理，并且全部采用了现代化管理手段，避免了做假账现象的发生。所以，客观上为提供准确的信息打下了基础，并从根本上提高了会计人员素质。
（四）有利于节约工作成本，并为预算制度改革等奠定基础。会计集中核算机制下，通过精兵简政，会计核算中心人数较少，而且集中，再加上全面实行会计电算化，大大提高了工作效率，减少了不必要的人员经费开支。并能做到用款有计划，事前有审批，事后有审计。由于会计集中核算统一、规范、高效，能为进一步深化预算制度改革、建立乡镇国库、实行国库集中收付等管理形式奠定基础。
二、实行会计集中核算的瓶颈所在
（一）推行会计集中核算存在盲目性。会计集中核算是一种新生事物，需要观念上的改变和实务操作上的更新。但有些单位在对其认识上有一些误解，片面夸大了它的正面影响，忽略的它的弊端和实践上的可操作性，盲目仿效，势必欲速则不达。
（二）会计核算中心与财政部门对接上存在缺口。对有些专项资金管理不够严格，跟踪问效流于形式，使得会计核算中心在专项资金的监管中难以控制。形成专项资金“跑”、“冒”、“滴”、“漏”，支出效率不高。
（三）会计管理职能相对弱化。实行集中核算，强化了外部会计监督职能，但由于会计核算中心无法及时、全面了解和直接参与到单位财产购置、资产运用、合同订立等经济活动中去，造成会计管理职能在单位内部难以深入。
（四）会计集中核算与国库集中支付如何接轨。这是实行国库管理制度改革后，会计集中核算面临的重大课题。会计集中核算虽然撤消了单位银行账户，实行单一账户管理方式，但无法根治财政资金分散存储的问题，只不过是将原来分散在各单位账户的资金集中到了核算中心。
（五）财会人员业务操作上的某些不适应。实行会计集中核算，成立会计核算中心，在一定范围内改变了原有的会计核算与监督体制，加重了财务部门的会计责任，对财会人员的政治素质和业务素质都提出了更高的要求，实施开始肯定会出现财会人员业务操作上的某些不适应，甚至出现抵触或消极对待的情绪，既要有充分的思想准备，又要给财务统管单位一段缓冲期或适应期。
三、完善会计集中核算的设想
改革从来没有一蹴而就的，会计集中核算制不可能一下同时解决各种存在的问题，但应该看到，实行会计集中核算只是财政改革的一个阶段性措施，它是实现国库集中收付制的客观要求，在许多方面都取得了显著成果，重要的是采取行之有效的措施使之趋于完善。
（一）广泛宣传，端正认识。针对一些单位领导的认识偏差，建议有关部门应广泛宣传实施会计核算制的意义，以使社会各界及有关人士加深其正确认识，从而转变思想观念，积极支持开展这项工作。
（二）核算中心必须始终把提供优质高效的服务作为第一要务。会计核算中心与核算单位是服务者与被服务者的关系，会计核算中心的根本宗旨是寓监督于服务之中，因此，在会计集中核算中必须树立向预算单位提供高效优质服务的观念，尽职尽责，认真做好预算单位会计核算工作，为单位及时提供会计信息，帮助各预算单位不断适应会计集中核算改革，努力
提高财务管理水平。
（三）公开选拔高素质的会计人员。为了提高会计信息质量，会计核算中心应配备高素质的会计人员：要培养一批具有高水平的会计知识和其他相关知识的会计人员队伍，使他们熟知包括财会、审计、电算化以及税收等各方面与本工作相关的知识。另外，要提高会计人员的职业道德水平，使其爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密、不做假账。会计核算中心应通过公开考试方式进行选拔，以获得高水平的会计人员，选拔时可从现有人员中进行选择，也可以从社会上公开招聘，特别是应从高校毕业生中选择优秀的会计人才。
（四）强化财政预算监督机制。财政部门可以利用网络等媒体的作用将部门经费使用情况和管理建议等会计信息及时反馈给各部门。要提高财务的透明度，让群众来监督，让社会来监督，形成监督合力，从源头上预防和治理腐败。强化预算的约束力，能对所有财政性资金进行全方位、全过程的监督，规范收支行为和提高资金使用效率。
（五）逐步实现两种制度的有效结合，探索建立政府会计的新模式。目前企业会计标准体系改革已基本实现了与国际惯例相协调，而政府会计标准体系改革起步相对较晚，有些方面滞后于财政预算管理体制改革，与国际会计惯例也存在一定差距。因此，应尝试借鉴西方国家政府会计改革的经验，改革我国的政府会计，并将通过不懈的努力，建立起既符合国情又与国际惯例相协调的会计标准体系。这样，在新生的政府会计体系中，会计核算中心承担会计核算职能，国库部门承担出纳职能，二者分工明确，相互制约，保证了政府会计系统的健康顺利运作。
参考文献：
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