时间：2022-02-24 21:27:51
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇水利管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
①水利管理的问题还表现在城市排水方面。2012年，北京市迎来了夏季的大暴雨，城市的公路已经成为了“河路”，对广大居民的生活和工作造成了非常严重的影响。城市给排水工作属于水利管理的一部分，在日后的相关工作中，需要通过水利技术创新区解决，实现问题的彻底根除，建立良性循环。
②城市污水的处理问题已经成为了阻碍社会发展的重要问题。水利管理不能单单从管理上努力，优化资源配置和管道的改建、污水的收集等工作，仅仅能够从表面上控制住问题，最根本的解决办法还是在于水利技术创新，通过技术上的创新以及合理应用，彻底解决水利管理中的众多问题，为城市和农村的平衡发展，建立一个稳定的环境。
2水利技术创新的应用
2.1信息化手段的应用
相对于其他技术而言，信息化技术可以说是水利技术创新当中的领头者。首先，应用信息化手段，可以准确的制定防汛预案。随着人为环境破坏的程度不断增加，各种极端天气的发生概率也在增加，按照当下的速度，一旦夏季来临，汛期也会如约而至，并且对广大的城市地区造成较大影响。通过采用信息化的手段，可以搜集到汛期的很多信息，包括降雨量、降雨时间、洪水暴发的概率等等，通过综合统计，制定更好的防汛工作。其次，通过信息化手段，可以很快搜集到往年的相关信息，包括抗洪方式、防汛方案、降雨量、降水量等信息，为当下工作提供一个准确的指导。值得注意的是，信息手段的应用需要持续性更新，固有的系统并不符合当下的需求。当下主要采用的信息系统是GIS系统。此系统主要有以下几点优势：
①GIS系统可以直接在手机上运行，通过智能型的方式提供各种资料的查阅，实时查看电子地图。由于天气变化对水利管理具有很大影响，因此要保证信息的时效性。应用GIS系统，可以随时搜集到想要的信息，为水利管理提供更多的参考和指导。
②应用GIS系统，可以将各个资源进行空间性的定位，对各项信息直接实时的查询和浏览等相关功能。
2.2RTK技术的应用
水利管理工作在当下的进行当中，遇到了很多的难题，GIS技术虽然具备的优势较多，也融入了很多的创新元素，但是面对大范围的问题，此种技术仍然表现出了一定的不足。RTK技术则不同，这是一种综合性较强的技术，面对水利管理的各项问题，RTK技术的应对方式和应对手段，似乎更加符合当下的需求。
①应用RTK技术，可以实时实地的在野外采集时，直接得到精确度为厘米级的数据。水利管理工作不仅仅要在室内进行，同时还需要对野外数据的精确收集，供室内工作人员进行参考和上层管理者做决策。精度较高的数据，有助于制定更好的管理方案，在解决相关问题的时候，也可以得到一个更加理想的成果。
②RTK技术在载波相位的基础上可以实时并且动态的得到定位值，能够直接准确得到坐标中的相应的三维数据，并且实时的将数据精度达到厘米级。由此可见，RTK技术在实际的应用当中，不仅可以解决水利管理的数据和资料问题，还可以为水利管理建立良性管理方案，提高经济效益和社会效益。值得注意的是，RTK技术的综合性较强，GIS技术的专业性较强，两种技术的应用领域不同，需要根据实际需求来选择单一应用或者是联合应用，才能够得到一个较好的工作成果。
3总结
1我国农村建设灌溉设施管理的意义
现阶段我国农业飞速发展，农田水利灌溉在生产和经济发展中起着十分重要的作用，为了保证农村粮食生产安全和农业产业结构调整能够顺利发展，应确保农田水利灌溉设施的正常运转：我国属于水资源短缺国家，干旱缺水问题在农业生产中的矛盾越来越突出，成为制约和影响农业发展的重大问题。因此，加强对水利灌溉设施的管理有着重要的意义。
(1)为农民减轻负担，使农民收入得到增加强化水利灌溉的管理，可以使用市场经济运行规则，为农民建立了明细的收费制度，避免出现收费层次多、收缴不规范、克扣等现象的发生，减少出现的繁琐复杂环节，使农民用上放心水、实在水，切实在农业生产中得到实惠，从而大大减轻农民负担，达到节支增收的效果。
(2)节约用水提高水资源利用率通过实行农村用水水费计收制度进行灌溉管理，以市场机制为原则，以用水量为标准进行缴费，这样可以有力的做到水资源节约。
(3)制定合理用水制度，加强管理，加强灌溉管理能够确保正常的用水秩序，避免了由于用水产生的矛盾。为防止用水矛盾的进一步激化，使农民从繁重的解决用水纠纷的事务中解脱出来，能够更好地投入到劳动生产中。
2农村水利灌溉管理过程中所存在的问题
2．1管理中的行政问怎
现代水利灌溉管理体制十分落后，管理单位主要是以防汛、抗旱、工程看管和收缴水费为职能，并没有把自身作为市场管理的主体，管理上存在很大的职能缺失此外，政府多部门在农村灌溉水利管理中都存在着一定的职能缺失，导致多头治水和公益性与经营机构未实行管养分离的现象严重存在。
2．2灌溉用水的管理体制仍然不完善
一是灌溉管理单位自身没有自主经营权，其主要收入是依靠收取水费，从而造成灌区为了自身的利益，鼓励用户多用水，造成水源浪费的局面二是没有详细的水费收取制度，这样造成农民在用水上得不到优惠，从而导致农民没有节水意识，缺乏节水的积极性。
2．3水利管理体审I对水利管理单位自身的制约
水利管理单位绝大部分是通过建设、管理水利来向农民收费的。水利单位与农民在水的流通过程中成为了买卖双方，由于这样的关系造成大量水资源的浪费。
2．4灌溉工程缺乏管理费．致使灌溉工程出现问题
随着农村经济的不断发展，灌溉工程的管理费用在一定程度上也相应的增大，而农田灌溉用水收费标准低却并没有因此增加，有些地方还存在着拖欠、截留、挪用灌溉费用的情况，严重制约了灌区的可持续发展。由于灌溉工程管理长期处于缺少资金的状态，工作人员正常开支不能保证，造成管理队伍涣散，致使不少渠系出现失修失管的现象。
3加强新农村建设水利灌溉管理的办法
3．1运用科学方法进行管理
现阶段应把农田水利工程管理作为一门科学来看，注重在管理中出效益，改变重建轻管的局面。将水利施设以合同的方式承包给个人，同时采取专业的管护、拍卖经营等形式，更加切实有效的确保这些设施的正常运行和管护，使新老水利工程都进入良性运行轨道。
3．2加大资金保障
农田灌溉设施和渠道的维护、保养需要投入大量资金，这些工程的资金由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入负责，对现有工程进行相应的维修和改造。同时增加新的水利设施项目，以适应水利设施的发展需求。严厉查处挤占挪用农业专项资金的现象，确保水利建设资金的落实到位。
关键词:小型农田水利;工程建设;工程管理;探讨
一、目前灵寿县小型农田水利工程建设存在的问题
小型农田水利工程是指为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。
1.工程建设存在很大的盲目性、随意性,导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼顾,如某小型水库灌溉涵管漏水,在没有专家认证前,乡(镇)政府拿出资金进行维修,多年来,没有从根本上解决漏水问题,致使枯水季节缺水灌溉,丰水期,水泛成害。
2.工程重复建设多、半拉子工程多以及工程纠纷多。造成了规划无序、施工无质、管理无度、科技含量低,存在很多工程隐患,如某乡(镇)田间灌溉渠道工程,属于农业开发项目,县(区)政府负责管理,但没有配备专职管理人员,造成工程完成60%~70%,停工一年多也无人过问,该渠道内80%沉积大量淤泥。
3.管理粗放,建设标准低。前几年灵寿县部分地区由于资金短缺,导致部分水利设施建设标准低,建成后管理粗放,造成过早地失去其使用价值,同时也造成国有资产的流失,如县(区)部分农业开发项目,项目建成后,没有落实到部门单位管理,建成不到一年时间,引水渠道淤堵,泵站毁坏严重。
4.工程建设缓慢,老工程年久失修。工程建设监督管理机制不健全,以及过程建设中的纠纷问题,导致建设进度缓慢甚至长期拖延,对农业生产和日常生活都造成了不好的影响,如某乡(镇)群众集资兴建的小型水库,施工队伍不规范,监理制度不健全,施工前期存在着质量问题,致使建设进度缓慢;造成这些问题的原因是多方面的,了解我们在农田水利建设和管理存在的问题,将促使我们进一步去思考如何在工程建设和管理中加强监管、健全体制去解决这些问题,让我们的水利建设变成真正的阳光工程、便民工程。
二、全面加强对在建农村水利工程建设的监管力度
要做到工程建设规划合理、施工有质、管理有度,必须要有一套完善的工程建设管理制度,同时组建一个完整的质量监督体系,自上而下,齐抓共管,才能保证工程建设过程透明,质量过硬,经得起考验。
1.建立管理机制,完善建设程序,提高科学管理水平。农村中小型农田水利工程内容广泛,实行统一管理,合理规划布局,完善建设程序,根据先申请规划审批,再建设施工,后验收交付使用的原则进行,广泛宣传,科学管理,使各地农村中小型水利工程建设不断往规范有序方面发展。
2.建立农田水利建设规划审批制度。规划是水利工程建设的前提,是搞好工程建设、合理利用资源,使工程发挥更大效益的基础依据。灵寿县近两年结合实际情况,正在认真建设中小型水利工程,如打井、建坝、扬水、拦河、修渠、排水、微滴灌等。
Abstract： This article has carried on the detailed discussion in view of the water conservancy project construction management. According to the contents and characteristics of construction management， it analyzed the main problems， and put forward the countermeasures.
关键词： 水利工程；施工管理；问题；对策
Key words： water conservancy project；construction management；problems；countermeasures
中图分类号：U615.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）19-0125-02
0 引言
水利施工管理的终极目标使施工的效益达到最优化，合理配置各个资源，确保施工的正常运转，使水利工程企业收获较高的综合效益。水利施工管理同其他建筑项目的施工管理一样，都要考虑工程的费用、质量、进度、生产设备等，下文就对此展开了讨论。
1 水利施工管理的内容
水利施工管理的内容主要包括工程在施工期间和竣工后的管理措施：
1.1 施工管理工作需要业主、承包商和监理机构的共同参与，才能在施工过程中提高工程的质量和进度，其主要内容是工程的合同管理，工程合同包括了投资、质量、施工方案、工期等内容，是协调工程各方的有力保证。
1.2 施工管理在施工期的工作主要是为业主服务的，它为工程项目的开工做好了准备。开工前要确定工程的承包商、工程设计方案、工程进度、施工技术、施工材料等，还包括工程管理合同的签订，监理机构的监管工作，这些都是在水利施工管理工作范围之内的。
1.3 在工程结束后，还要配合各相关部门做最后的检查和验收工作。
2 对水利施工管理工作过程的分析
2.1 管理合同的过程 在受理项目前签订合同这一环节必不可少，合同是违约后的索赔凭证。在执行合同的过程中合同双方要认真分析相关的合同条款，例如工程范围、违约责任、付款、索赔等。在工程承包的过程中，要提高对承包商的警惕，避免承包商不合理的约束条件，防止不必要的赔偿和损失。
2.2 施工进度的计划过程 施工进度要从对工程的组织、施工技术和资金这三个方面进行计划。首先，施工进度的快慢关系到工程的质量，要组织好有关机构的管理工作，充分发挥各自的作用，适时调整工程进度。其次，技术部门也要为施工进度的顺利进行设计可行方案。最后，计划资金是工程得以进展的前提条件，工程各方面的资金周转信息要及时汇报各工作部门，以便对施工进度作出调整。
2.3 施工情况的统计 统计施工情况要实事求是，全面、准确地反映工程进度、质量、耗资等情况，可以从以下几方面统计：第一，对双方签订的合同条款要了如指掌，及时了解施工进度。第二，对工程预算要按月统计，统计结果及时反馈给业主。第三，督促各部门相关负责人制定月施工计划，完成计划任务。
2.4 项目成本的控制 为提高工程的经济效益，需要把项目成本控制在一定的范围之内，也就是减少对人力、物力和财力方面的开支，把生产成本控制在计划范围中。项目成本的控制并不是随意的，而是通过科学合理的成本预测而来的，用这样的方式控制项目成本发现其中的薄弱环节。
3 水利施工管理中存在的问题
第一，我国水利施工管理的体制不够完善，主要受制于管理工作利益的影响，这使得一些项目不能顺利展开，失去了管理工作的相应职能。
第二，施工场地的大部分管理人员综合素质较低，对公司的依赖性较强，在项目成本、施工进度等方面缺乏控制能力，有的管理人员现场经验匮乏或缺少必要的知识。因此，管理人员素质的高低会对项目管理的发展产生很大的影响。
第三，施工管理过程缺乏严格的目标管理，如工程的质量管理环节不到位，只注重形式而忽略了本质；施工进度的随意性较大，有的工程不按照合同的要求，无视工期的存在，缺乏严谨性。
4 改善水利施工管理的对策
第一，理清工程各阶段的发展目标和思路，制定相应的周期计划，突破传统的低效管理模式，把水电管理建设到一定的高度，使企业获得更高的市场力。
第二，要有精确的工程预算，充分利用现代化的产物做好预算管理工作是十分有必要的。工程预算部门要从小处着手，综合考虑水电企业的内外部因素，用科学的方法预算出最佳的生产成本。比如说在物资采购、设备使用方面要有合理的管理制度，不可铺张浪费；对物流成本要严加控制，管理控制好实物流通过程中的每一个细小的环节；但是对于施工或生产过程要本着降低生产成本的原则，推广新材料的使用，引进先进的技术，提高经济效益和利润值。
第三，完善各项规章制度，建立良好的施工管理机制。水电施工企业本身的流动性较强，生产指标没有得到量化，考核制度不完整等因素加重了日常管理工作的负担。因此，建立完整、有效地管理机制是保证水利管理工作正常运行的基本条件，必须要严加管理，及时完善。
项目工程的根本是要确保工程质量，最终达到获取经济效益的目的，因此，水利施工企业需要看清工作的方向，不断努力，强化自身力量，才能在管理工作中求得稳定的生存和发展。
参考文献：
[1]王振锋.浅谈水利工程施工管理措施[J].科技创新与应用，2012（15）.
关键词：创新；水利技术管理；革新RTK技术；应用
一、引言
当今社会各方面的不断发展，新技术的不断出现，都会对水利发展有着新的要求和需求。这就要求创新水利技术，与时俱进。水利作为经济和社会发展的基础产业，无论是农业还是人们的日常生活，水利的功能都起到至关重要的作用，其主要功能是保障工农业生产和城乡居民用水。在知识爆炸的今天，水利部门必须改进知识结构，实现全面提高水利管理水平。
二、我国水利技术管理概述
水利在农业的应用上起着至关重要的作用，但是因为机械化的发展，农业在社会经济组成部分中投入的能力逐渐变小。在这样的状况之下，有些地方的部门就忽视了水利技术的发展和保护。甚至个别地区出现了破坏和污染水资源的现象，这种污染问题分布范围广，且频率高、数量多，在技术上也很难治理。在我国的城市化建设中，虽然取得了一定的成就，但是也出现了一些连带发生的问题。特别是对人们生活产生直接影响的环境问题，在社会已经受到了强烈的关注。在城市中，居民大多集中生活，人们的生活废水和工业污水不可能靠自然平衡来处理。在这种情况下，如果没有一个科学合理的污水治理模式，必定会影响到人们的身体健康和社会的顺利发展。水利技术的再发展和水利管理能力的加强，最重要的是当地政府的在政策和财政上的大力支持。
三、水利管理能力与水利技术相容性分析
水利事业而并非一个简单的工程，而是一个庞大的复杂的系统，水利技术就是将复杂的工作内容，通过高科技转换成一个有秩序有规律的工作流程。而水利管理能力，就是掌控水利事业发展的强大力量，它像是一股无形的力量，约束与监督着整个水利事业的发展进程。水利管理能力的强弱，决定着水利事业是否正在正轨上顺利发展，影响着水利工程所能发挥的作用。水利技术的发展与创新，是水利事业顺利进行的重要前提和保障，改善了很多水利工程作业过程中出现的问题及缺陷。作业效率上升，工作量也就相应地减少。这些对于水利管理，都为之缩减了很多的负担，在很大程度上提高了水利管理能力。
四、水利水电工程施工管理的不足
（一）、工程设计存在问题
水利工程很少组织可行性论证，规划只停留在己有资料的分析上，缺乏对环境、经济、社会水源配置等方面的综合分析，特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地址勘测资致使方案比选不力，新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后设计单位普存在资质低、设计水平低、施工图不规范、图纸错误较多、结构不符合实际，设变更随意性大等问题。设计人员施工经验差，未考虑施工工艺和施工能力，考虑计规范较多，考虑施工现实条件较少，造成设计与施工的衔接有一定困难。
（二）、工程施工材料质量存在不足
混凝土工程使用的水泥、粉煤灰、外加剂等属厂家生产产品，其砂石骨料通常使用坝址，附近河床开采的砂石料或开采块石料加工制成品料。有的厂家出厂的产品未达到国家标准，是伪劣产品，有的工程砂石骨料质量也存在一些问题，但因工程施工急需，只得“凑合”使用，造成混凝土质量不稳定。水利水电工程使用的钢筋、钢材及止水材料等也发现一些伪劣产品，原材料存在的质量问题将给工程运行安全留下隐患。
（三）、施工过程中的其它问题
水利水电工程建设过程中，从建筑物基础开挖、基岩灌浆处理到混凝土浇筑，金属结构及机电设备安装，有的工程施工过程中未能按照水利部、电力部部颁有关施工技术规范，严格控制每道施工工序的质量，出现的问题较多。
（四）、工程监督管理中存在问题
项目监督管理人员质量意识淡薄，重视工期，轻视质量。人员素质不高，缺少高水平的管理人才，项目管理科学化决策少，相关的技术支持比较少，随意性较大。尤其是中小型水利工程主要由地方筹资，采用地方单价都较低，加上资金到位情况比较差，在施工时当质量与进度发生矛盾时，就放弃了质量，而工程监督管理人员也缺乏必要的监督，使监督流于形式。
五、水利技术的创新管理的应用
（一）、以水利信息技术为基础
水利信息化在一定程度上提高了信息采集和传输的时效性和自动化水平，是水利技术实现现代化的依据和重要标志。水利信息技术系统能将水利信息完全掌握，为了保证用户能在短时间内了解水利信息状况并做出相应的措施，就要利用“掌上GIS资讯系统”。它不仅在智能手机上可以运行，还能运用智能手机所提供的无线电话和电话簿等功能。除此之外，“掌上GIS资讯系统”还可以为用户提供完整的行业资料数据、电子地图、空间定位和其他浏览查询等功能。在水利工程作业过程中，将两者进行有机的结合，根据“掌上GIS资讯系统”所提供的一些及时充分的水利信息，有关工程的相关负责人可以迅速的进行决策。
（二）、运用RTK技术
RTK技术是一种实时动态测量，虽然与GPS同为差分解算，但RTK采用的是实时的差分计算。将计算机与RTK技术同时应用在水利工程建设中，能使传统的作业模式革新，提高了工作质量与工作效率。传统的快速静态、静态与动态测量，必须在事后进行解算，才能获得标准的精度。而作为GPS测量中的一种新兴的测量方法，采用载波相位动态实时差分方法，可以在野外实时获得厘米级定位精度，成为了GPS技术应用的巨大里程碑。RTK技术的利用，为地形测图等控制测量工作带来了新的希望，极大的提高了水利设施的工作效率，为水利管理提供了很多便利。在水利工程中如何利用RTK技术，是很多工作技术人员关注的话题。在传统的工作中，一般是通过导线网和三角网的方式来进行工程控制测量和大地测量。这种方式虽然能在一定时间内可以解决问题，可是这种方法比较耗费时间，准确性不高。又因为在作业过程中无法实现定位精度的准确性，这样一来很多工作都会受到影响，工作量也会随之增大。但是采用RTK控制测量法，不仅能准确的确定定位精度与观测质量，也会大大的增加作业效率。
（三）、提高水利管理的技术含量
在城市中的大部分工业污染与居民生活用水排水出现了超标排放和直接排放的现象。这由于有些企业和部分群众缺乏对水资源保护意识，再加上有的城镇本身不具备系统完善的污水管网，除此之外，生态监管部门工作不到位，这就直接影响了部分江河水库受到污染的程度。这些问题都是在水利管理技术与模式不够完善的情况下发生的，所以要积极主动的争取各地财政部门对水利技术和管理的投入，更要抓好安全管理，即通过技术与信息管理来保障水利工程的安全。使水利技术在此坚固的基础之上得到创新与提升，促使我国水利工作顺利进行，这就为水利管理能力的提升提供了保障和基础。
六、结束语
水利是人们生活和国家的重要工程，只有水利管理工作有秩序的进行，水利工程对我们的生活和生产才会产生更大的经济与社会效益。不断地开发创新水利技术，使水利管理更加顺利进行，为农业发展和城镇建设打好基础。
参考文献：
[1]刘海声 新世纪水利发展新观念 [A] 《新世纪 新机遇 新挑战――知识创新和高新技术产业发展（下册》-2001年
关键词：水利工程；水利闸门；施工管理
中图分类号：TV74文献标识码：A文章编号：1006-8937（2015）33-0157-02
在经济发展的带动下，我国的水利设施不断完善，水利工程的数量也在不断增加。作为水利工程中的重点项目，水利闸门一直都是相关技术人员关注的重点，对于其施工技术和施工质量有着较高的要求。作为一种通过闸门发挥挡水、泄洪等功能的水工建筑物，水利闸门在水利工程中的作用是至关重要的，通过闸门的关闭和开启，能够实现拦洪、泄洪、排涝、提升上游水位、调节下游水量等功能。但是，在水利闸门施工中，存在着大量的不确定因素，对于工程的质量有着一定的影响，应该得到足够的重视，切实做好水利闸门的施工管理工作。
1水利闸门施工前管理
在正式施工前，应该成立专门的施工管理小组，立足工程的实际情况和设计要求，制定切实可行、全面细致的管理制度，对施工进行协调和监督。同时，应该根据工程特点，设立相应的内部机构，如技术组、检测组、施工组、物资组等，对其各自的责任进行明确和落实。例如，技术组主要负责水闸工程的质量监督与验收工作，同时为混凝土配比、试块试压等技术工作提供指导，对施工中的作业规程进行编制；检测组主要是对水利闸门施工质量的检测，对各种配件施工的管理，确保实际施工与设计方案一致；施工组可以在技术组与检测组的指导下，完成工程的施工，同时对施工中产生的各种原始资料进行整理和记录；物资组则负责水利闸门中所有施工材料的供应和管理，保证材料的质量[1]。同时，在施工开始前，应该对施工企业提交的施工方案、技术措施、管理制度等进行相应的审核工作，对其在工程建设中投入的技术人员的专业素质和数量提出明确具体的要求；应该做好工程设计图纸的会审工作，及时发现其中存在的问题，从施工现场的实际情况出发，提出切实可行的整改意见，做到未雨绸缪；应该结合相应的施工经验，对施工中的不确定因素进行判断，对工程施工的难点以及可能出现的问题进行重点分析，做好相应的应急预案，以确保工程施工的顺利进行。
2水利闸门施工中管理
2.1开挖工程
在水利闸门工程施工中，开挖工程是第一个环节，同时也是一个至关重要的环节，对于后续施工的顺利展开有着不容忽视的影响，应该得到足够的重视。在开挖工程施工中，应该尽可能对开挖断面进行控制，如果开挖面过大，则会增加对于混凝土的需求，进而导致工程成本的增大；而如果开挖面过小，则可能会影响水利闸门的承载强度，影响其功能的充分发挥。因此，在开挖施工中，应该做好相应的施工管理工作，严格按照中腰线进行施工，确保开挖断面与设计要求一致，施工完成后，需要做好质量验收工作，确认合格后，才能进行后续工程的施工。
2.2混凝土工程
作为整个水利闸门工程质量的关键，混凝土工程的施工管理尤其重要，可以从以下几个方面对其施工质量进行管理和控制。
2.2.1原材料质量
水泥、骨料、添加剂等原材料对于混凝土的质量和施工工艺有着巨大影响，因此，做好原材俩的质量控制，对于混凝土工程质量控制而言是非常重要的。对于工程管理人员而言，首先，应该明确原材料的采购管理，可以通过招投标等方式，选择信誉良好的材料供应商，切实保证原材料的质量，避免一味追求成本而无视材料质量的情况；其次，应该做好材料的进程检测，确保水泥材料具备相应的出场合格证明、质量检测证书或者试验报告，骨料的级配良好，能够满足设计施工要求；然后，应该注重材料的储存管理，避免材料在储存过程中出现性质的改变[2]。
2.2.2混凝土配制
在工程施工中，混凝土的配合比并非固定不变的，而是应该根据工程的实际情况，进行相应换算。在试验室环境中确定的混凝土配合比，采用的都是标准配置，各级骨料级配均匀，基本上不含超粒径颗粒，而且为饱和面干状态。但是在实际施工中，各级骨料中不可避免地会存在一些超粒径颗粒，同时含水量往往会超过饱和面干状态，因此，为了保证混凝土配制的合理性和准确性，应该根据实际测量得到了数据，将试验室配合比转化为施工配合比。不仅如此，当施工设备、运输距离或者运输方式出现变化时，对于混凝土塌落度的要求也会随之改变，需要针对混凝土的含水率及用水量，对混凝土配合比进行相应调整，确保其能够满足水利闸门工程技术性能以及施工工艺的要求，保证工程的施工质量。在实际施工中，为了能够进一步提高混凝土强度，改善混凝土性能，可以在混凝土配制过程中，加入适量的外加剂，如减水剂、缓凝剂等，提升混凝土施工的综合效益。
2.2.3混凝土试件
一般情况下，在工程项目施工中，为了保证施工质量，都会利用混凝土试件，对混凝土的原材料质量和配合比进行检测，不过需要注意的是，即使混凝土试件合格，建筑混凝土构件也不一定全部合格。对于混凝土质量的评估，多是依靠试件的强度的进行的，这个强度也代表了结构物混凝土的强度。之所以这样评定，主要是认为在正常施工条件下，实际工程项目中的结构物混凝土强度可以表现出混凝土试件的强度的特性。但是如果结构物混凝土浇筑不够密实，或者存在一定的缺陷，则试件强度的代表性就会随之下降。因此，在混凝土工程的质量评估中，仅仅依靠试件强度是不够的，还需要对混凝土施工的全过程进行管理和控制，对于一些关键位置，还应该采取相应的钻芯取样实验，对混凝土施工的质量进行准确评估，减少质量隐患和质量问题的存在[3]。
2.2.4混凝土和易性
和易性同样是影响混凝土质量的关键因素之一，是对混凝土拌和物粘聚性、流动性、保水性等性能的综合表述，如果混凝土拌和和易性较差，则表示在混凝土施工中，可能会出现振捣不实，或者离析现象，影响混凝土的施工质量；如果混凝土和易性良好，则混凝土容易振实，而且不容易出现离析，混凝土的浇筑质量良好。
2.2.5混凝土浇筑与振捣
混凝土的浇筑和振捣是施工中非常重要的环节，同时也是对混凝土质量进行控制的关键所在。现阶段，混凝土工程的施工包括了原材料选择、配合比设计、均匀搅拌、运输、浇筑振捣以及养护等多个环节，而浇筑振捣是混凝土成型的关键环节，也是直接体现施工质量的环节。在混凝土浇筑施工中，振捣的时间、振捣强度、振捣次数等都需要根据工程的实际需要，进行相应的调整，以确保混凝土浇筑合理，振捣均匀。如果混凝土没有振实，则容易产生外观上的麻面、蜂窝、气孔乃至裂缝等问题，以及混凝土内部的孔洞、蜂窝等，表观问题由于比较直观明显，容易引起施工人员的关注，但是内部问题由于隐蔽性较强，很容易被忽视，从而对工程整体的施工质量造成影响。因此，在混凝土浇筑与振捣施工中，应该做好全过程跟踪管理，采取切实可行的质量保障措施，确保混凝土浇筑合理，振捣良好。
2.3金属结构工程
在水利闸门施工中，金属结构主要包括了水闸、门槽等附件，必须严格按照相关技术标准与规范进行施工，同时做好相应的施工管理工作，以保证其施工质量。这里主要对钢闸门以及门槽预埋件的制作安装进行讨论和分析。
2.3.1钢闸门
为了方便进行施工，钢闸门采用的是统一生产、分片运输、现场安装的施工方法。在对钢闸门进行制作时，应该做好材料的控制，确保钢材具备厂家提供的质量保证书和检验合格证明，同时随机抽取样本进行质量检验，避免材料存在质量问题在制作过程中，为了对焊接变形进行有效控制，不仅需要在相应的平台上制作靠模，安装支撑装置，还必须严格按照工艺流程进焊接操作。闸门整体焊接完成后，应该利用水平仪进行相应的检测，确保闸门的外观尺寸允许偏差以及安装允许偏差都在有关规定的限定范围内[4]。
2.3.2门槽预埋件
对于门槽预埋件的制作与安装，必须严格按照设计施工图纸的要求进行，施工中需要关注几个方面的问题：首先，在对门槽预埋件中的主轨不锈钢工作面进行加工时，应该确保其表面的粗糙度在6μm左右，每一套预埋件在制作完成后，都应该进行预组装，以便及时发现其中存在的问题；其次，门槽上的不锈钢接头应该以不锈铜焊条进行焊接；然后，在现场安装施工中，应该做好管理工作，随时观测焊接变形情况，及时对其进行矫正。
3水利闸门施工后管理
施工完成后，应该做好质量验收工作，确保施工质量能够满足设计施工要求。①对于单元工程，应该由施工单位的质检部门进行质量评定，由监理单位进行核定；②对于隐蔽工程以及关键位置，应该在施工单位自我评估后，由监理单位或者项目法人与设计单位共同进行复检；③对于分部工程，应该在施工单位自检的基础上，由监理单位进行复检，同时上报质量监督机构进行审核。对于已经完成并且验收合格的工程，应该继续进行观测，收集运行数据，组织有关单位进行检查和验收。
4结语
总而言之，在水利工程中，水利闸门是非常重要的，一旦其存在质量问题，将会给整个水利工程带来巨大的安全隐患，影响水利工程功能的充分发挥。因此，相关部门应该重视水利闸门的施工管理工作，对其施工质量进行有效控制。
参考文献：
[1]杜荣琴.水利施工中水闸施工的管理措施分析[J].江西建材,2014,(17).
[2]凡虎.浅析水利工程中水利闸门的施工管理[J].建筑工程技术与设计,2014,(33).
[3]常青竹.水利工程中水闸施工各阶段管理控制分析[J].经济技术协作信息,2011,(30).
[4]赵树贞.试论水利施工中水闸施工的管理措施[J].低碳世界,2015,(5).
一、掌握工程信息，做好工程投标工作
工程投标是成本控制的重要前期工作。工程要中标，首先要掌握准确的工程信息，了解项目业主的机构职责、队伍状况、资质信誉等基本情况；掌握工程项目的性质，弄清工程投资渠道和融资情况；掌握工程项目的主要内容。明确这些工程信息后，综合分析决定是否参加该工程招投标。一旦决定参加工程的招投标，施工企业招投标中心就要根据招标文件的规定和业主的要求，准确计算工程量，了解当地的所有材料价格、设备价格，分析在正常情况下完成该工程所需的人力、材料、设备、水、电、安装、机械费、管理费、税金等所有的成本。在此基础上，根据企业自身得利润，创优良工程还是合格工程、工程的奖惩等综合因素，做出合理报价、编出标书，做好投标工作。
二、搞好成本预测，确定成本控制目标
成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。加强成本控制，要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价，根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。首先，测算所需用工，确定工程项目采用的人工费单价。其次，测算所需材料及费用，重点对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费等。第三，测算使用机械及费用。投标施工中的机械设备的型号、数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机使费。同时，还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械核定台班产量定额。第四，测算间接费用，间接费占总成本的15%～20%左右，主要包括企业管理人员的工资、办公费、工具用具使用费、财务费用等。通过对这些主要费用的预测，初步确定工、料、机等费用的控制标准，确定工期，完成管理费的目标控制。所以说，成本预测是成本控制的基础。
三、寻找有效途径，切实控制工程成本
降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。
1.采取组织措施控制工程成本
要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确管理单位、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子，项目建成后即行解体，所以他不是一经济实体，应对管理单位整体利益负责任。项目部各成员要在保证质量的前提下，严格执行项目成本分析标准，确保正常情况下不超成本支出，如果遇到不可预见的情况，超成本较大时，应及时报施工企业成本控制中心核实，找出原因。如属工程量追加，则积极协调业主、监理、设计搞好签证追加。如属材料价格上涨，则由成本控制中心报请施工企业承担差价部分。
2.采取技术措施控制工程成本
要充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。
3.采取经济措施控制工程成本
（1）人工费控制。人工费一般占全部工程费用的10%左右，作为施工企业，要制定出切实可行的劳动定额。要从用工数量上加以控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗。力争做到实际结帐不突破定额单价的同时，提高工效，提高劳动生产率。还要加强工资的计划管理、提高出勤率和工时利用率，尤其要减少非生产用工和辅助用工，保证人工费不突破。
（2）材料费的控制。材料费一般占全部工程费的65%～75%，要对材料用量、材料价格加以控制。要掌握材料的规格型号，严格计算材料的使用计划。严格制订材料进场验收制度，实行量方、点数、过磅，保证材料质量合格，不亏方短缺，保证其数量。在施工过程中，实行限额领料。施工完毕后，要做到“活干料净”。
（3）机械费的控制。根据细化后的施工组织设计和调整后的单价分析，编制机械利用计划。在施工中，自有机械应加强保养，合理使用，外租机械合理安排，充分利用，减少停滞，保证机械设备高效运转。
（4）加强质量管理。要严把工程质量关，质检人员要定点、定岗、定责、加强施工工序的质量监管，做到工程一次成型，一次合格，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
（5）加强合同管理。合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，特别是要加强施工过程中的合同管理，确保把合同落到实处。
四、注重成本核算，实现成本控制目标
关键词：水利工程灌溉；排水管理；施工特点；重要性
引言
在当前我国的社会建设中，水利工程不仅要承担着排涝、发电等一些工业化作用，同时还承担着为农业灌溉以及防洪的任务，所以说，水利工程建设的工程质量和中国的社会经济发展是紧密相连的，并且和人们的正常生活以及生命财产都有着密切的联系。虽然我国在近段时间内水利工程的研究上已经取得了很大的成就，但是在工程施工上还存在着一些问题，尤其是农业灌溉中排水管理的研究方面还需要进一步完善相关工作，为了改善当前我国水利工程灌溉与排水管理问题的弊端，还需要工作人员深入的了解研究水利工程特点，并提出具有针对性、有效性的整治措施。
一、水利工程灌溉与排水管理的重要性
随着当前我国社会主义经济的高速发展，水利工程灌溉与排水管理对于农业产业的发展是非常重要的，随着人们对于工程建设质量要求的越来越高，水利工程灌溉与排水管理也有了更加严格的定义。我国水利工程事业和排水管理技术自从建国以来就已经得到了重大的发展和广泛的应用，不管是农业还是畜牧业，其生产都离不开水利工程灌溉，由于建国初期我国经济条件较差，水资源并不丰富，大多数地区仍然处于水资源匮乏的阶段，再加上工程设备和排水技术不够完善，导致水利系统的效率较差，防洪抗险的能力不足。
我国农业生产和水利工程建设管理变得更加具体化和多样化，在我国水利工程建设中，随着人们对于水利工程的需求和经济发展的要求，提高水利工程建设质量以及发展水利工程在农业和畜牧业中的作用是当前国家发展所提出的重要举措。因为水利工程对于国家发展有着重要的意义，所以，我国要加大对于水利工程灌溉与排水管理的研究力度，保证农业灌溉的质量，提高我国农业、林业、畜牧业等各种用水产业的效益。
二、水利工程灌溉与排水施工特点
由于长时间的应用和自然环境变化的影响，水利工程灌溉的施工质量和排水管理都会在一定程度上收到大小不同的影响，在此，笔者具体分为以下几点：
2.1自然环境变迁影响，工作条件复杂
由于工程受地理环境和自然条件等天然因素的影响，导致水利工程的施工并没有计划中的那么简单，不同地区的地质地貌以及天气变化会给工程施工带来不同程度的施工难度，本来水利工程所处的施工地点和施工环境就比较复杂，再加上水利工程灌溉的实施工作的基础则更加麻烦，导致水利工程的整个施工流程可能会存在一些质量问题，影响工程后期投入使用后的寿命和安全性。
为了防止水利工程受环境的影响较大，在进行水利工程设计的前期，就要提前对施工场地进行有效的地质勘查和试验工作，确保地区地质情况稳定，有利于工程的建设，不会给水利工程修建带来太大的麻烦，在此基础上，再进行合理的设计和施工。另外，由于水利工程承担的不仅仅是防洪浇灌的作用，如果其施工质量无法得到保证，一旦发生质量问题，很有可能会影响到下游人们的生命财产安全，所以，针对水利工程环境的复杂性和多样性，还需要有一个科学合理的施工技术，保证水利工程施工的整体质量。
2.2气候和排水受气候的影响，导致施工难度大
水利工程的建设一般都在水流资源丰富的地区选址，施工过程中需要排水，如果是对于一些流量相对较大的江河，则要在工程开始之间进行截流处理，并且将原来的水流进行导流安排，并且大型江河的水利工程施工只能在水位相对较低的时期进行，特别容易出现质量问题，给工程带来了很大的困难。
2.3水利工程排水管理和其他水利工程存在差异
水利工程排水管理工作具有建筑多、项目多、渠道长且弯、施工道路缺陷、工程作业较少、人力工程较多、点上工程量少、施工路线复杂等一系列特点，所以，和其他水利工程施工相比，存在很多差异。
2.4水利工程灌溉地下网施工技术
水利工程灌溉地下网施工一定要按照灌溉路线和设计要求来严格进行，按照要求，规范的继续实地放线处理，放线完毕后开始进行管道开挖工序。管道埋藏深度一般是根据施工地区的天气气候特征来确定的，管道施工期间，要注意管道内部的清理工作，并且施工时管道要摆放水平，避免发生跑水现象，在管道内部弯曲或者转弯角路段，应该注意采用的连接装置的质量，水利工程灌溉一般采用粘结的方式进行安装，管道材料一般选用PVP材质，安装方法采用先干管再支管的顺序来进行。安装过程中不仅要用对管道进行去污处理，还要对管道端口进行打毛工作，打毛完毕后在采用PVP材料进行粘结，粘结过程中先采用毛刷进行均匀的涂抹，然后敲几下，等到管头去2到3厘米时，就用锤子敲几下，直到插入合适的深度为止。为了减少止水圈的安装困难，可以采用涂抹肥皂水的方法来进行处理。水利工程灌溉管道不仅要注意防漏水处理，还要注意阀门之间要进行好胶垫的安装以及拧紧螺栓的问题。
三、水利工程灌溉与排水处理
我国每个地区水利工程灌溉有着严格的规章制度、管理人员以及管理方法，每个区域都有和当地环境施工相适应的技术设备，每一台施工仪器，工程设施以及每一个灌溉区域都有专门的负责人员进行管理，在这种条件下，能够更好的保证水利工程灌溉，排水管理工作也会更加有序、顺利的进行下去。
工程应用信息系统和现代化科技应用系统的建立主要目的是为了实现我国系统管理的现代化。目前，在水利工程灌溉与排水管理施工项目上科技工程也得到了有效的应用，比如自动遥控、监测控制技术等，进一步实现了水利工程灌溉便于管理的系统要求，这不仅为排水管理工作带来了很大的经济效益，还在一定程度上保证了水利工程施工的质量。该方法的操作主要以计算机技术应用为主要手段，以数据库为主要核心和现代化软件技术相互协调应用为主，以科学用水为目的，进行科学的数据管理，创造出更加稳定安全的灌溉和排水系统的最大效益。
四、结论
水利工程建设已经成为推动当前社会发展的重要部分，尤其对于农业、林业以及其他用水产业的进步起着主导型作用，所以，我国应该尽快对水利工程灌溉与排水管理技术和应用进行深入的研究和分析，进而提高用水产业的生产效益，促进我们经济又好又快的发展。
参考文献：
[1]王胜利.浅谈水利工程灌溉与排水管理[J].中国高新技术企业，2015-05-20.
关键词: 水利建设；电灌站；抽水机；维护与管理
中图分类号： TV 文献标识码： A
随着我国对农业生产的不断重视与新农村建设步伐的不断加快，小型水利水电基础设施也在不断地完善之中。电灌站是用电作动力的排灌设备组装房，营造一个良好的水利环境对于提高粮食产量从而促进经济快速发展具有重要的意义。然而，在小型的水利水电建设中最重要的就是电灌站抽水机的维护与管理工作，它是最基础的工作，对农业的可持续发展起着决定性的作用。
1 水利电灌站现阶段存在的问题
当前，我国水利电灌站的运行维护及管理工作中存在着一些较为突出的问题。首先，在各大水利电灌站的管理体制中出现了产权归属不明确的问题，对于水利电灌站的抽水机的维护管理工作常常是相互推语，上级主管部门推语到上级，上级部门再推给使用者。这样就导致了水利电灌站出现有人用、无人管的现象。其次，维护管理缺乏资金的支撑，在发生机电损坏、失效后管理者往往没有能力来履行维修和更新的义务，缺乏维护资金的支撑，直接导致抽水机设备失修、故障，影响正常农业生产。最后，水利站是直接服务于农民的，但是承担水利电灌站技术推广与管理服务的基层组织往往出现编制少、人员少、资金少、技术服务落后的现象，导致了电灌站的设备不能得到及时的技术服务，管理经费长期无保障，人员的素质跟不上，无法建立完善的技术服务体系，难以维持抽水机的正常运转。
2 加强抽水机的适时适度维护
现阶段，电灌站管理部门必须组织专业的维修队伍，对抽水机进行定期的维护工作，一旦发现不可继续使用或发生形变、损坏的机器零件，要及时进行维修、更换。对于一此敏感的、易腐蚀、生锈的零件及部位要及时进行保护。如果以后一段时期内不再使用抽水机，应该进行密封储存，并且保证储存环境的优良适宜。
对于需要进行的零件及重要部位，要求根据零件及保护部位的属性选择适合的油，并且根据油的效果进行定期更换。需要特别注意的是，在电动机时必须使用钠基脂，以及使用钙基脂来水泵。在进行抽水机组的安装时，要注意不能出现明泉的震动，并且要定位准确安装牢固。使用过程中一旦出现严重的渗水现象、较大的异常声响及轴承温度过高等现象，必须要立刻进行检修，切不可继续使用，以防电机烧毁。
在进行抽水机的维修改造过程中，必须严格按照标准来进行，应用尺寸合适的扳手、扭矩拆装等专业配套的工具进行抽水机螺丝的拆装，以防出现螺丝的脱扣、滑扣现象，并且定期使用油布、油等保护措施。另外需要注意的是，在进行抽水作业时尽量避免含沙量太大的水域，以防抽水机的叶轮、轴承等部件的磨损。在抽水作业时也要注意防止缺水运行，这种情况很容易导致损坏水泵及漏水现象。
3 电灌站抽水机及管理方式的改进
严格按照国家相关的行业规范，制定出符合自身电灌站运行、检修、维护、改造的规章制度。同时，要建立合理的生产责任制度、上岗责任制度、专人专职，明确自身的职责范围，严格执行规范的点检、巡查、三级保养及定期维护的交接工作，采取评比与奖惩制度提高管理人员的从业素质与业务水平。与此同时，各电灌站还必须结合当前的行业特点及工作特点、设备特性等采取相应的决策维护，开创合理的、极具特色的科学维护管理方式。
在技术改造方面，改善电灌站的进出水条件，确保水池中的水位能够长期保持平稳，水流速度均匀。在现实中进出水的水池中常常产生回流、漩涡等影响水泵正常工作的现象，这是由设计、施工、管理工作不完善造成的。因此，要根据具体情况进行具体分析改造，如采取混流泵站、潜水泵站、轴流泵站等设计方法。安装适当的拦污栅，防止水草杂物等垃圾的进入，同时根据出水池的高度与长度设计合理的水泵出口，减少水头的损失，改善水流出流的条件。
在电灌站设备性能的改善方面，由于使用时间过长的抽水机会因设备的陈旧或性能的降低导致抽水功率不够，在进行了一定的改造更新工作后若仍不能满足要求，就应该进行设备的整体更新。在使用过程中还需要对电机、配电柜、变压器、线路进行定期的维护与更新。
在进行电灌站的泵房改造时，要充分考虑到操作环境的安全性能，并且在操作面积上满足工作人员的操作要求，张贴制定的管理制度与操作规程。及时进行出水口周围的杂草、垃圾的清理工作，提供有利于工作人员监测、操作、检修的环境。根据自身的条件及不同类型电站、水泵、地理条件来选择不同的改造方法。
在进行电灌站配套工程管理时，要随时保持电灌站进出水口建筑物的过水能力，及时采取有效的措施进行清淤、防淤、防冲保护。在日常的电灌站工作中，必须严格按照要求控制渠道水位、流速、含沙率等。按照指定的规章制度进行巡查维护工作，确保灌溉工程的安全运行及输水能力。
4 结语
总之，水利电灌站抽水机的维护与管理工作是一项长期性、系统性的工程。因此，相关部门必须不断进行知识的更新、设备的更新、技术的更新，只有确保能够合理地进行泵房、配套工程等设施的建设与定期维护、改造工作，才能将电灌站抽水机的使用效率提升到一个新高度，消除抽水机的损坏、故障因素，才能保障电灌站抽水机的正常运行，保证我国农业健康可持续发展。
参考文献:
[2] 张华勇. 浅谈农村小型水利电灌站抽水机维护与管理田.农业与技术，2013(()5).
[2] 张正向. 靖远县前坪子电灌工程的改造成效田.甘肃农业，2011(05).
去冬今春，在省水利厅的大力支持和正确领导下，按照市委、市政府的工作部署，全市各地坚持水利建设工程除险加固与达标相结合，治理与开发相结合，建设与管理相结合，小型大规模与大型水利工程建设相结合，适应新形势，转变新思路，采取新举措，抓骨干工程，督重点工程，建民心工程，取得了明显成效。全市开工建设水利工程1.8万处，完成土石方3780万方，投入劳动积累工1680万个，投入施工机械1.6万台套，改善、新增和恢复灌溉面积34万亩，除涝面积32万亩，发展节水灌溉面积5万亩，解决了55.6万人的饮水不安全问题，全市水利争取项目计划资金25亿余元，20*年实际完成投资13.6亿元。
1、主要工作回顾
总结去冬今春农田水利基本建设工作，我们主要是抓了如下几个方面：
一是连江支堤项目主体工程基本完工。全长57.4公里，总投资35945万元的*长江回水堤防整险加固项目主体工程已基本完工，完成土方556万方、石方7.2万方、防渗墙25.*万m2，预制砼块护坡36545m3，堤顶路面硬化3812km，加固涵闸6座，20*年完成了工程投资2.33亿元。
二是农村饮水安全工程建设超额完成年度计划任务。截止20*年底,
全市完成总投资21340万元，超出计划投资3688万元；实际完成各类饮水工程520处，超出计划22处；完成供水受益人口55.6万人,占计划任务44.13万人的126%，实现了“超人口、超投资、超项目”的三超目标。
三是水库除险加固进展顺利。全市共有1*座病险水库纳入国家整治加固补助投资计划，已经启动的第四期病险水库除险加固项目前期工作已全面铺开，约有300座小型水库安全鉴定在2009年2月底前完成。列入规划的1*座水库批复总投资18.6591亿元。目前第一、二期20座水库的项目主体工程脱险任务全部完成。第三期专项规划86座水库已有43座水库下达了投资计划。20*年度省补助投资的36座小型水库溢洪道扩挖工程已经完工并验收。
四是大型灌区续建配套与节水改造取得进展。白莲、金檀、明山三大灌区20*年下达计划2200万元，完成渠道衬砌12.32km，附建物改造98处。
五是泵站更新全面启动，电气化建设如期进行。列入中部四省大型排涝泵站更新改造规划的第一批3处泵站总投资7801万元，*年完成投资1560万元，主体工程基本完成，已投入运行发挥了效益。第二批5处泵站总投资18186万元，已全部完成前期工作，正在抓紧建设。第三批一处泵站更新改造概算投资3902万元，也已开工建设。水电农村电气化建设和小水电代燃料项目建设总投资18644万元和2791万元，各项目县施工进展如期完成，*年分别完成了140万元和790万元。
六是水土保持工作不断向前推进。20*年度全市共投入资金2747万元，完成水土流失综合治理面积70平方公里；新建、改建、扩建小型蓄水保土工程266座，完成土石方310万方，群众投工410万个。
七是“民办公助”项目建设全面铺开。全市十个“民办公助”小型农田水利建设项目完成总投资2039万元，全部通过省级验收，共建设水源工程15处，渠道116公里，安装机电泵站17座，改善和恢复灌溉面积3.55万亩，改善排涝面积0.41万亩，新增节水能力473.8万方。
八是水库移民项目全面推进。20*年度全市建设各类工程1490处，完成国家下达资金13202.75万元，其中通村通村公路项目投资占67.6%，完成968公里，投入农田水利基本建设和配套项目投资1862万元，占14%，农村饮水安全项目投资占9.8%，14万农民群众受益，改厕建沼气项目投资3.5%，共建3446座，其它工程项目投资5.1%。
2、主要做法
;各地在开展去冬今春农田水利基本建设中，创造出了很多好做法、好典型、好经验。
第一，加强了责任领导。各地把去冬今春农田水利基本建设作为当前水利工作的中心任务之一，加大了领导力度。罗田县委、县政府始终把水利建设摆在各项工作的中心位置，“四大家”领导主要负责人到各自挂点乡镇带头办好农田水利基本建设的样板工程，各乡镇党政主要领导做到了集中时间、人力、物力、财力，打好总体战，效果较好。结合实际，他们重点抓好病险水库加固、河道整治、饮水安全、八万亩灌区节水改造、生态环境等“工程战役”，累计开工建设5247处，完成投资1.37亿元，投入机械3.5万台套，完成土石方3560万方，小型水库除险加固24座，水土流失治理60平方公里，加固河堤67公里，清於渠道167公里，全县农田水利建设呈现出近30年来投资最集中、机械化程度最高、建设规模最大的可喜局面。被评为省级水利建设先进县。
第二，转变了工作思路。坚持政府主导同群众意愿相结合，从过去大包大揽、强迫命令的方式中解脱出来，用市场办法、用利益导向、用典型引路、用示范引导来组织、发动群众，坚持遵循“量力而行、群众受益、民主决策、上限控制”的原则，引导农民开展“一事一议”，议出了项目、议出了效益、议出了积极性，变以前的“要我修”为现在的“我要修”。武穴市花桥镇戴伯章村通过农民自议、市政府补助，共筹资16万元，对中心港清淤加固2300米，支港清淤加固4000米，并维修泵站3座。对各地涌现出的好作法、好经验，武穴市政府及时予以推广。市政府在公共财政支出中逐年加大对农田水利建设的投入力度，20*年拿出资金180万元，实行“先干后补、大干大补、小干小补、不干无补”的“以奖代补”政策，引导农民投资投劳自发参与工程建设，年底进行验收结帐。对农建工作成效好的前三名乡镇分别给予3万、2万和1万元的奖励，极大推动了群众投资投劳兴修农田水利设施的积极性，连续三年超计划完成了任务，呈现出近年来规模最大、投资最多、质量最优、效果最好的可喜局面。
第三，拓宽了筹资渠道。采取“国家补助、地方配套、群众自筹、社会融资”多轮驱动的路子，形成了以政府投入为主导、农民投入为主体、社会投入为补充的多元投入机制。罗田县围绕项目区建设，把扶贫、农业综合开发、以工代赈、土地整理等涉农资金捆绑起来，重点投入，重点建设，形成了“项目拨、部门帮、水费贴、群众筹，议事投”的十八字投入机制多措并举，统筹投入的小型水利工程建设格局[2]。该县大崎乡采用这种机制进行低产田改造，完成土方3.7万m3，石方5900m3，总投资358万余元，五个村共恢复因干旱抛荒水田面积2170亩，新增和改善灌溉面积1810亩，可实现粮食作物增产80余万公斤，工程效益显著。
第四，推进了改革步伐。各地结合实际，创新工作思路，充分发挥用水者协会等民间组织的作用，引导社会各界投资小型水利工程建设、维修、管理。如浠水县充分发挥23个用水者协会的作用，改革旧的体制和机制，明晰产权，减少行政干预，推行受益户全过程参与式管理模式，让农民真正成为小型水利建设管理的主人。
第五，加大了宣传力度。各地加强了农田水利基本建设的典型示范、舆论引导作用。及时交流增加投入、加快建设、推进改革和引入竞争机制等方面的经验。红安县树立了一批效益好、影响大、带动力强的好典型。充分发挥当地电视、广播等舆论媒体的作用，该县还在《*日报》等报纸上刊登农建工作情况，推广典型经验，宣传先进个人和事迹，通过典型引路来引导和推动农田水利基本建设。
尽管去冬今春我市农田水利基本建设工作取得了一定的成效，但从水利建设整体形势来看，全市农田水利建设仍然存在不少困难和问题。一是病险水库隐患多。全市545座水库存在安全隐患，仍有440座大中小型水库处在申请立项之中。二是农村饮水安全任务繁重。全市农村存在饮水不安全人数为391万人，“十一五”只列入216万人，余下174.43万人和新增不安全饮水人数问题还未列入国家投资之中，近期正在积极规划和申报。三是*“三湖”地区堤防建设严重滞后，防汛形势依然严竣。四是境内六大水系的河堤整治项目仍在规划，前期工作任务较重。
3、今冬明春具体工作安排
关键词 ：水利技术 水利管理 RTK技术 技术创新
1. 引言
在人类的生产生活中，水作为万物之源，使人类在长久的历史发展中，得以绵延的发展。不论是在农业社会，还是在工业社会，还是经济和科技迅猛发展的今天，对于水资源的开发与利用都在随着时代的变迁而不断地发展更新。在当今社会，高科技和高效率的新要求与水利管理的发展逐渐地融合，这样的新要求就使得水利管理必须在水利技术创新的基础上，不断地与时代接轨，与经济发展水平相适应。不仅如此，水资源短缺更加要求我们加强水利管理的高效化与科学化。因此，我们要鼓励水利技术创新，促使水利管理的科学化，还要不断深入对水利管理的价值研究。
2. 目前水利管理的现状分析
自我国第二产业占主导地位以来，工业发展所需劳动力不断增大，加之农业机械化生产的推进，大量农村劳动力闲置，随之而来的便是城市化进程的快速发展。城市化的发展所带来的直接影响是我国经济的迅猛发展，我国由农业社会进入到工业社会。但是城市化是一把双刃剑，随之而来的便是环境的破坏，比如水资源的污染、大气污染等。分析水利工程的破坏的原因有三点：其一，政府部门在工业化的过程中，以发展经济为首要目的，环境的维护次之，在经济高速发展的同时，没有对环境破坏做出相应的对策，管理不力造成的。其二，当地人民环境保护意识薄弱，工厂的废水、废气的排放对当地农、林、牧业带来的后果认识不清。其三，工厂企业责任感不强，为达到经济效益不惜牺牲环境为代价。
在城市化发展中，除了工厂企业排放的废水、废气直接破坏水利工程外，城市化建设也渐渐的摧毁着水利工程。在城市化建设中，路面硬化成为不可或缺的建设项目之一，与之对应的便是排水管道，但是在实际建设中，路面硬化的范围越来越广，而排水能力与实际排水量相差甚多，每逢雨季，造成积水囤积现象，影响市民的出行及财产安全。长期下来，城市的生态平衡遭到破坏，加之污水的排放，水资源又得不到更新，使得水利工程也遭受不同程度的破坏。为了使这种现状得以改善，政府部门应加强行政措施，控制此类现象的发生，并给予一定的资金支持，进一步的维护水利工程。另外，为了加强水利管理的科学化，水利部门加强监管，工厂减少废水排放或是污水治理后排放，并且提高责任意识。最后，要在此基础上加强水利技术的创新。
3. 水利技术的创新，提高水利管理
随着信息化的发展，信息技术应用的范围越来越广，而水利技术的创新主要是将信息技术应用水利管理中来，并为水利管理带来便利。水利技术创新主要是利用信息系统对洪水、暴雨等进行预测，并发出预警信号。但是现在信息化技术还处于初级阶段，并不能快速地为我们提供一整套预警方案，也并不能帮助我们决策。但是相信随着信息技术的发展，水利技术不仅会为我们提供预警方案，而且还可以为我们随时随地，通过移动客户端提供最新的水利信息，以便我们更快的了解情况并作出决策。而这一点在GIS系统上有所体现。
3.1 RTK技术的应用
RTK是一种实时动态测量的测量方法，主要是实时解算技术。传统模式下的测量方法是一种静态的。测量时，费时费力费财，测量数据有误差，精度小。在RTK技术的广泛应用下，解决了传统模式下的一些弊端，而且还使其精准度提高了。在测试地形图时，RTK技术摆脱2到3人的多人力的测量方式，转而只需一个人在几秒的时间内测量完成，而不用担心精度不够需要重新测量，到室内用专业软件输出地形图。RTK技术以其灵活性、简单、高效、经济适用赢得市场。而在水利建设中，利用RTK技术，更加容易的实现科学化、高效化的水利管理。
3.2 政府部门加强资金投入和政策支持
在水利管理中，水利技术创新可以推动水利管理的科学化，但是水利技术的创新研发，需要大量资金投入，而资金来源于国家科技资金投入，所以说国家应当加强对于水利方面科技资金的投入，才能有效的促进水利技术创新的研发。
在科学发展观的指导下，政府部门应当出台相应措施，加强对水利工程的监督指导，遵循可持续发展战略，并制定科学的水利发展规划，提高水利管理科学化。
3.3 营造创新氛围，促进科技管理
良好的创新氛围，有利于调动成员的积极性和创新能力。政府或水利管理部门采取奖金发放鼓励创新，并制定出合理的奖金与科技创新制度，在制度的规范下，不仅可以有效的规范成员的行为，而且还可以营造和谐的创新氛围。建立水利技术创新的颁奖项目，并将水利技术创新纳入年终考核，优化考核制度，促进科学管理。
另外，在科技管理的过程中，成员应当加强个人素质，强化个人责任意识，不断提高管理水平，加强科技管理效率。
3.4 加强合作交流
随着全球化趋势的加强，科学技术的交流合作有利于促进国家科学技术的创新。在水利技术方面，我们应该吸收国外的先进技术，促进自身技术的创新，另外，还应将我们的水利技术推向国际，以展现我国水利技术的伟大硕果。除此之外在引进水利技术的同时，还应与我国水利国情结合起来，并更好的促进我国水利的科学管理。
4 .总结
在经济发展的今天，创新的地位不可估量，而技术创新不仅可以使一个新的产业经济得到长远的发展，而且还可以为老化的产业经济注入活力。因此，水利技术创新为水利管理的价值提升迈入了一个全新的阶段。信息化技术的不断成熟，使得水利管理更加的电子化、科学化和高效化，达到一种实时管理和监控。
参考文献：
[1]边丽娜.水利技术创新的分析与水利管理能力.《科技视界》.2012年23期
关键词：水利工程；建设；管理
中图分类号：F426.91文献标识码：A文章编号：1003-5168（2019）04-0084-02
1水利工程建設管理的特点
水利工程是我国国民经济和社会发展的基础产业，其在防涝抗旱、防洪蓄水与发展农业等方面发挥着重要作用。水利工程建设管理整体上具有以下几方面的特点。一是差异性，每个地区的社会经济水平不同，因此水利工程建设管理的质量也是不同的；二是多样性，当前我国水利建设发展迅速，其在满足民生需求的同时，也囊括了法律、城建、交通与经济电力等领域学科；三是不稳定性，因为水利工程建设管理受到区域性的限制，不同地域的水文、地质、气候植被等参差不齐，如会出现不同程度的社会动乱与泥石流等，这就加剧了施工的不稳定性；四是复杂性，水利工程建设管理需要从宏观上对各个单项工程进行统筹规划管理，其涉及的面较广且施工量较大，这在客观上就增加了施工管理的难度与复杂性[1]。
2当前我国水利工程建设管理中存在的问题
2.1水利工程建设质量不达标
通常情况下，管理水平不达标、施工工艺水平较低等都会影响整体水利工程建设作用的发挥，许多地区因长时间的自然风化侵蚀或年久失修等都会危及水利工程建设整体质量；同时，资金的严重闲散、浪费导致难以实现对水利工程建设的及时修复。此外，水利工程的管理较为粗放且不够精细，建设标准较低，使得相应的工程没有发挥具体的效用。此外，部分水利工程为了追赶工程进度而难以同时兼顾工程的技术与经济效益。
2.2水利工程资金短缺，施工人员素质不高
一方面，水利工程建设的资金一部分来自国家的财政资金，其余需要地方政府及集体进行筹集，这容易导致资金缺口较大，尤其是水利维修资金，需要一级一级申请。由此，导致许多水利工程难以及时进行维修。另一方面，水利工程建设具有较大的流动性，且施工地点多以偏远的乡村为主，环境较恶劣，建设人员的生活条件较艰苦，人才队伍稳定性差，且收入不理想，造成高质量水利工程人才严重流失。
3提升水利工程建设管理水平的有效对策
3.1加强对现有水利工程的管理和维护
一是加强对水利工程经费的管理，做好经费使用记录，用好每一笔款项，可以采用上级拨款、共同集资的方式进行处理；二是加强对工程设施的管理，如可以对重点的小型水利工程进行挂牌和专人管理，对小型水利工程设施、工程分布图分类进行排列，在不同地区要采取具有针对性的措施；三是加强对各种法律法规的宣传，不仅要防止各种自然灾害，还要防止一些人为的损害工作，在管理工作中要做到主次分明[2]。
3.2提升水利工程建设的技术水平
首先，加强对新型材料和新型结构的使用，如各种土木合成新材料、各种新型防护材料、自排水模板、用于灌浆的超细水泥等，还要普及应用简单、轻便、超高强钢筋混凝土结构；其次，建立水利工程安全管理信息系统，在水利工程建设中融入监测技术、网络技术、大坝工作与安全性评价专家系统、水利工程工情与水情自动监测系统等，实现对水利工程的动态监督管理；最后，深化计算参数研究，强度、变形及稳定计算分析，并对水利工程结构设计的改进、材料配比、温控方法等进行详细分析。3.3加强水利工程建设监管力度
一方面，对于水利工程质量监管，要严抓质量关，始终以提高经济效益与节约成本为管理宗旨，定期或不定期地对水利工程建设进行安全性检查，在建立质量体系及现场管理制度后，务必要安排专职人员严格把握原材料关，结合企业的实际情况，积极探索最佳的管理思路与方法。另一方面，建立内部质量组织结构，在明确各方职责的基础上提升员工对水利工程质量的深刻认识，并加强施工成本控制与环境保护管理，构建高效的项目内部控制制度，积极安排组织排水，有效保护好开挖附近的建筑物，同时开展相关的生态教育。
3.4扩大投资，培养水利工程建设人员
地方政府在增加地方财政投入的同时，还要加强对水利工程建设的行政领导，充分发挥政府资金的引导作用，鼓励村民投入水利工程建设中，坚决避免出现任何挤占挪用水利工程专项资金的不良现象，主管部門还可以设立专门的财务管理单位，要求财务管理人员进行周期性的资金账目总结。另外，做好水利工程建设人员的岗前培训工作，强化水利工程建设技术人员对新技术和新知识的学习，要在建设工作中具有更强的预见性和前瞻性，大力加强与科研院所和相关高校的交流合作，通过人力资源开发为工程建设提供技术支撑[3]。
3.5构建一套完善的质量保证体系
明确各级监理工作者所要承担的责任，及时有效地监督设计单位、工程质量以及勘察单位，并结合企业具体情况设立内部组织，始终秉持“实事求是、与时俱进、开拓创新”的原则理念办事，严格根据规范标准加强工程验收工作。此外，水利工程建设管理人员还要熟知相关建设管理与法律法规知识。此外，还要加强施工安全管理，定期开展安全教育培训工作，培养施工人员的安全意识与安全观念，制定施工现场的安全监督体制与安全管理体系，更要明确各级管理人员应承担的职责。
