时间：2023-09-12 17:10:47
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇作风建设读书笔记，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、活动开展情况
（一）高度重视，加强领导
全县党员干部作风建设年活动动员后，我们高度重视，立即成立了由主席任组长、班子成员组成的干部作风建设年活动领导小组，明确一名副职专抓，确定一名干部具体负责日常活动开展工作。为迅速将干部作风建设年活动文件和会议精神传达下去，3月4日下午召开了机关动员会，会上高宗友同志作动员讲话，要求单位党员干部职工务必统一思想，提高认识，自觉参与到干部作风建设年活动中来，把转变工作作风贯彻到本职工作中去，切实抓实抓出成效。根据县委部署，结合本部门工作实际，县科协制订了《迁西县科协开展干部作风建设年活动实施方案》，明确了目的要求、具体方法、实施步骤及各项保证措施。为确保活动达到预期目的，建立了四项制度：一是学习考勤制度，明确要求全员参学率必须达到100％；二是随时查阅笔记制度，领导小组对全体人员的学习情况笔记进行不定期的查阅，不符合要求的限期整改；三是定期例会制度，按照活动的开展进度情况，领导小组定期召开会议，研究学习情况，分析存在的问题，部署下步工作任务；四是责任落实制度，按照组织分工，明确领导小组应承担的责任，定期检查责任落实情况。
由于领导重视、动员到位、制度健全，党员干部对开展党员干部作风建设年活动认识提高很快，一致认为：开展干部作风建设年活动是提高自身素质的需要，是强化科协干部队伍的需要。认识的提高，为开展好学习活动奠定了坚实的思想基础。
（二）讲究方法，体现特色
在思想认识提高的基础上，为使活动发挥应有的作用，我们在深化学习上下功夫，注重把握“四性”原则：1、学习方法上突出联系性。在学习过程中，党员干部坚持把转变工作作风与当前科协工作紧密联系，把改进作风、树好形象贯穿单位整体工作始终。总的目标是要实现机关思想政治工作、科协业务工作、机关作风建设全面发展，保证机关人与人协调，做到合作共事；同时，进一步总结了科协工作经验，明确科协工作“要以科学发展观为统领，以提高全民科学素质为着力点，以提升科普服务能力为支撑点，强力推进“两三三”工程（科普阵地、科普队伍两大建设；为营造科学发展氛围、为提升农民致富能力、为探索科学发展模式三个服务;科技致富带头人、科普示范基地、科普示范乡镇村创建三类典型）思路，提出了四项具体保障措施，做到理论与实践紧密结合，确保活动收到实效。2、学习形式上突出灵活性。一是集中灌输与个人自学相结合。及时收集下发必读材料，印发学习计划，明确学习内容及时间；二是撰写读书笔记与交流心得体会相结合。为每名干部购买一个学习笔记本，确保干部学习有记录，并集中开展了一次学习心得体会交流会，起到互相学习、互相促进的作用。3、学习内容上突出针对性。学习活动开展以来，我们认真组织开展了“四比四看四改进”活动。一是比思想，看理想、信念及对待事业的态度，找出在政治学习、人生观改造等方面的不足加以改进，加强思想政治建设；二是比工作，看岗位职责履行情况，找出与先进代表在工作效率、工作质量、敬业精神等方面存在的问题加以改进，树立爱岗敬业精神；三是比作风，看日常工作、服务以及纪律遵守方面的一贯表现，找出服务大局、服务群众、求真务实、遵章守纪等方面存在的不足加以改进，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念和纪律观念；四是比廉政，看自己在廉洁自律中的实际行动，找出廉洁从政方面的问题加以改进，牢固树立良好的职业道德观念。4、学习目的上突出实效性。活动一开始，我们明确了目标，要求每名干部在活动中按照实质重于形式的原则，认真参加学习阶段活动。通过第一阶段的学习，机关党员干部认识提高很快，出现了“四个转变”：等待观望的少了，积极参与的多了；认为活动是走过场的少了，把活动作为提高素质途径的多了；领导干部混同一般同志的少了，带头学习提高的多了；认为加强作风建设是务虚的少了，把改进工作作风与本职工作相结合扎实工作的多了。
（三）转变作风，注重效果
活动开展以来，由于领导重视，精心组织，方法灵活，措施得力，收到了显著效果，机关作风明显改观。主要体现在四个方面：1、党员干部带头征求意见问良策。在活动开展前，我们首先明确了征求内容主要包括科协职能作用发挥、科协队伍建设、科协工作创新等几个方面。在此基础上就以上内容分层次以不同方式征求意见。一是充分发挥曾在县科协工作过领导层次高、影响大的优势，向他们征求对科协工作的意见，请他们出主意、想办法。二是及时组织召开机关干部座谈会，就如何适应新的发展形势，转变工作作风，提高科协工作水平展开座谈讨论。2、党员干部带头转变作风干工作。每名党员干部能够按照贯彻落实科学发展观的要求，进一步转变领导作风、思想作风、工作作风。在学习的同时，积极组织落实工作要点事项，做到学习与科协工作两不误、两促进。同时，按照县委要求，积极深入所包村开展调研，为开展包村工作奠定基础。3、党员干部带头遵守纪律树形象。领导以身作则，带头遵守廉政纪律，机关工作秩序严而有序。党员干部上下班坚持早来晚走，没有迟到早退、上班上网娱乐、玩牌等现象。干部聚精会神抓工作，同志一心一意搞科普。
二、存在问题及下步工作打算
总的看，我们前一阶段学习活动取得了一定成效，但距县委领导小组的要求还有一定差距，也存在一些问题，主要表现在：一是有的满足于表面理解，没有触及思想、进入工作：有的认为干部作风建设活动是管全局性的，与个人关系不大；有的不能正视自身作风方面存在的问题，没有把改进工作作风与促进科普事业发展联系起来等。下一步我们将在继续抓好学习的基础上，进一步提高认识，切实做好各项任务。一是按照工作方案抓好工作落实，结合科协工作实际，进一步深化对干部作风建设活动的把握和理解，指导做好新时期的科协工作，拓宽科协工作内涵。二是注重引导党员干部把学习的成果运用到科协工作中去，坚持“服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，紧紧围绕县委、县政府重大决策措施等中心工作以及社会各界关注的重点、热点、难点问题，从实际出发，深化科协各项工作，保持全省有名、全国有位的工作目标实现。三是通过干部作风建设年活动，进一步在科协机关形成浓厚的学习工作氛围。推动学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型“五型”机关的创建，激励党员干部求真务实，深入一线、靠扎实的工作、良好的作风推动我县科协事业再上新台阶。
一、强化学习，党员干部思想政治素质进一步加强
一是突出学习重点。采取灵活多样的形式，切实用十七大精神武装支部党员干部的头脑。认真学习党的十七大、科学发展观，认真贯彻执行区、市、县重要会议精神及县委十二届四次、五次全委(扩大)会议精神，按照县委统一部署开展解放思想大讨论和转作风、抓落实、鼓干劲、促发展活动，确保党员在思想上、行动上，与县委保持高度一致。
二是讲究学习方法。结合支部实际，党支部每周组织干部学习不少于2次。党员干部学习笔记每年不少于3万字，心得体会不少于2篇，并要求每季度将本人的读书笔记上交到支部，进行督促查阅，对笔记做得不认真的干部及时提出批评，做到集中学习与自学相结合，保证学习时间、学习内容、参学党员三落实。
三是制定并落实学习制度。为保证学习效果，支部制定了学习、考勤、检查等各项制度，强化制度约束，保证学习质量。
二、注重结合，把党建工作同业务工作结合起来，充分发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用
1、深入开展“结对帮扶一日行”、“献爱心送温暖”等党团日活动，发挥党员先锋模范作用。县妇联落实靖益村帮扶资金1000元，慰问困难群众10户，团县委落实帮扶学校旺全小学1万元的图书及体育器材，慰问车全村困难青少年、老党员20名。在抗震救灾中，广泛动员组织团员青年向灾区捐款4万余元，发挥了团员青年的先锋带头作用。
2、结合单位业务工作，大力加强未成年人思想道德教育，县妇联积极实施巾帼致富小额贷款项目，共发放40万元资金，团县委积极实施青年创业贷款扶持项目，争取无息贷款资金9万元，支持青年、妇女带头创业。深入开展巾帼建功示范岗、青年文明号、青年岗位能手活动，大力实施希望工程、春蕾行动，今年团县委共筹资19万元，资助中小学生68名。
3、围绕县委中心工作，将支部工作渗透到团结带领青年、妇女积极参与经济社会中，使他们发挥生力军和主力军的作用。先后组织团员青年、妇女群众观摩全县十大工程建设6次，培训15场次，激发了团员青年、妇女群众积极参与永宁跨越式发展的热情。大力选树青年、妇女中的典型，共推荐评选银川市十大杰出青年、杰出青年农民、杰出青年企业家11名，市级妇女典型5名，评选县级优秀青年13名，起到了良好的示范带动作用。
4、以迎奥运、庆大庆、讲文明、树新风为主题，广泛开展各项群众性精神文明活动。先后开展了“庆三八”健美操大赛、文明礼仪大赛、演讲比赛，组织志愿者开展了城乡卫生综合整治、扶老助残、送医送药、送法律知识等志愿服务活动，倡树了文明新风，营造了积极、健康、向上的良好社会氛围。
一、抓学习，求提高
在抓好自身学习的同时，积极抓好教育局班子的学习和整个教育系统广大干部的学习。在学习制度上，坚持和完善党委认真记好读书笔记，并按要求撰写心得体会和调研文稿，坚持每周学习日制度。在学习安排上，突出抓好四个层面：第一个层面是党委领导班子的学习，立足于提高政治理论素养、党纪观念以及驾驭复杂问题的能力；第二个层面是机关中层和全体干部的学习，立足于提高政策业务能力和行政管理水平，改进服务态度，提高服务质量和工作效率；第三个层面是基层学校领导班子的学习，立足于增强政策法规意识、大局意识和团结协调意识，提高管理学校的能力；第四个层面是抓科学发展观活动的学习贯彻落实，邀请湖南人文科技学院教授李文斌作了题为“科学发展观的理论体系”的专题辅导。局班子成员带头上党课，大家在认真参加支部统一组织集中学习的同时，坚持集中学习与个人自学相结合，学习文件与撰写读书笔记相结合，学习讨论与集中交流相结合，努力提高学习效果。
二、抓改革，求发展
是教育系统改革之年。在全年的工作中，我和班子成员一道，坚持以改革为手段，以发展为目标，确保了各项教育改革的成功。一是积极稳妥地推进了学校第四轮人事制度改革，使学校领导班子建设和教师队伍建设进一步加强；二是实行财务人员考试竟聘上岗制度，进一步优化了财务管理队伍；三是在全区规模较大的学校增设了分管安全维稳工作的副校长，切实加强了教育系统的维稳工作力量，确保了教育和社会大局的稳定；四是继续深入推进课程改革，高中、小学、初中的课改实验率均达到了100%。这些改革措施较大的促进了教育教学的管理和发展。
三、抓党建，保“中心”
一年多来，本人切实履行党委书记的职责，坚党要管党的原则，狠抓了党的建设。通过抓党建，为教育教学这个“中心”提供了有力的组织保障。一是狠抓了党的基层组织的建立和健全，人事制度改革以后，党的基层组织建设者得到同步加强；二是狠抓了教育系统各级领导班子建设，尤其是狠抓了局级领导班子的思想作风建设，通过交心通气、开好民主生活会、开展批评和自我批评等形式，较好地解决了班子成员间的同心协力问题。通过班子成员的适当调整，优化了班子结构；三是注重党员发展，全年共发展新党员36名，其中教师党员12名，学生党员24名；五是狠抓了党风廉政建设。全年始终注重狠抓党风廉政教育，做到警钟长鸣；狠抓校务公开、政务公开和各项制度建设，做到釜底抽薪；狠抓案件查处，以儆效尤；狠抓治理商业贿赂，做到重点突出；狠抓党委班子成员的廉洁自律，做到率先垂范。本人共拒收和退回红包礼金2万余元。除工作餐以外，基本上没有接受过基层单位的请吃请唱请钓等。电话费严格按规定报销，从未到基层单位报销过发票。
四、抓综治，保稳定
一年多来，本人按照区委、区政府的安排部署，坚持把社会治安综合治理的工作摆在十分重要的位置。在工作中注重抓了几个方面的重点：一是抓不稳定因素的排查。对教育战线在区里挂号的维稳案件，都是本人亲自抓，基本得到了妥善处理；二是抓安全隐患的排查。本人亲自安排布置了多次学校安全工作大检查，对检查发现的问题，及时督促各单位整改，两年多来教育系统没有发生大的安全责任事故；三是抓可防性案件的预防。对有关单位发生的可防性案件责令安保和监察部门进行了调查，并提出处理意见；四是抓学校周边环境的整治。本人带领有关股室负责人到学校进行过多次周边环境的工作检查；过问和督办过6起校群矛盾纠纷；五是抓来信来访处理。把集访和越级上访案降低到最低程度；六是抓师德师风建设和办学行为的进一步规范。通过加强培训、表彰先进、巡回演讲等形式大力加强师德师风建设，严查家教家养，严格规范收费行为和教师违规办班行为，成效显著，取得了群众的理解和支持。
回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但自己感到离组织的要求、人民的期望还有距离：一是理论联系实际还需要进一步加强；二是深入基层不够，整天忙于事务性的工作，有些基层学校未走到，对一些基层情况了解不够全面；三是对新形势下如何加强学校党的建设工作，如何提高学校领导班子执政水平的措施有待进一步加强。这些都需要在以后的工作中不断学习，不断提高。
按照市委对全市领导干部作风建设年活动的总体部署和要求，从4月1日到4月底，全市领导干部作风建设年活动第一阶段工作已基本结束。现将第一阶段工作情况总结如下：
一、基本情况及成效
3月31日全市领导干部作风建设年活动动员大会召开后，各地、各部门、各单位按照市委《关于组织开展“领导干部作风建设年”活动的实施意见》的要求，紧密联系实际，突出抓好思想发动、专题学习、开展讨论三个重要环节，取得了初步成效，基本达到了“统一思想、提高认识，明确要求、形成共识”的目标。
1、思想高度重视，强化组织领导。为保证全市领导干部作风建设年活动有序开展，市领导干部作风建设年活动领导小组办公室做到早安排、早部署。4月4日,市作风建设年活动领导小组召开第一次全体会议，确定领导小组及其办公室工作职责、人员选调、办公地点等事项。4月6日，由市委组织部通知，在市纪委召开了领导小组办公室全体工作人员会议，进行工作动员，明确各组职责，对抽调人员工作进行分工，确定集中办公地点和有关工作制度、工作纪律。市纪委腾出3个办公室作为办公场所，购置了办公桌椅、电脑、打印机、复印机等办公用品。4月9日，领导小组办公室人员全部集中，正式办公运作。同时，全市各地、各部门、各单位也积极行动，相继成立了以主要领导或分管领导为组长的作风建设年活动领导小组，抽调了精干人员组建工作机构，明确和上报了活动联络员，把活动的组织领导落实到人。
2、狠抓宣传发动，活动氛围浓厚。一是认真学习传达全市领导干部作风建设年活动动员大会精神。各地、各部门、各单位切实把领导干部作风建设年活动纳入了重要议事日程，迅速召开了领导班子会议，绝大多数单位在4月10日前召开了动员会议,认真传达学习了市委书记杨宪萍在全市领导干部作风建设年活动动员大会上的讲话和市委《关于开展“领导干部作风建设年”活动的实施意见》，主要领导亲自作动员报告，要求全体干部充分认识开展领导干部作风建设年活动的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到市委的工作部署上来。二是加大宣传力度，充分利用媒体、简报等宣传形式为领导干部作风建设年活动造势。从4月初开始，市作风建设年活动领导小组办公室会同市委宣传部，组织市属新闻媒体及时跟踪报道了各地、各部门、各单位活动开展情况；在鹰潭日报、鹰潭电视台开辟了“领导干部作风建设年活动专栏”，配发了评论员文章，深入阐述开展活动的重要意义，播发、刊登了各地、各部门、各单位开展活动情况专题报道。市作风建设年活动领导小组办公室制定了活动宣传方案及第一阶段宣传安排，编辑印发了《鹰潭市领导干部作风建设年活动学习读本》2000册，向全市县级领导干部手机发出了与活动内容相关的“温馨提示”。结合督查工作情况，对一些地方和单位的好做法、好经验，市作风建设年活动领导小组办公室联系协调新闻单位及时上门采访报道。从3月31日至4月28日,《经济日报》、《江西文明网》刊发我市领导干部作风建设年活动消息各1条,《鹰潭日报》刊登活动报道27条涉及部门单位40多个,鹰潭电视台播发活动新闻44条,鹰潭人民广播电台播发消息22条,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室编发工作简报18期。三是在鹰潭市政府网站建立了“鹰潭市领导干部作风建设年活动专题网页”，开设栏目7个,将活动开展以来有关文件、领导讲话、学习资料、心得体会、工作简报在网站公布，供大家学习。各县（市、区）、市公安局、市财政局、市地税局等单位编发了本地本单位活动工作简报，绝大多数单位在办公区醒目处设置了心得体会交流专栏。通过广泛深入的宣传发动，激发、调动了全市广大干部参与的积极性和主动性，为推动全市领导干部作风建设年活动营造了良好的氛围。
3、精心组织实施，各项措施具体。一是结合工作实际制定领导干部作风建设年活动实施方案。各地和大多数单位按照《实施意见》的要求，结合本地、本单位的工作实际，制定了切合实际、操作性强的实施方案。所制定实施方案能够正确把握活动开展的目的，认真落实好杨宪萍书记在动员讲话中关于“三个结合”的要求，结合单位部门实际，提出切实可行的工作目标；确立本部门本单位活动具体工作重点；严格按照《实施意见》规定阶段、步骤、动作安排活动，做到“三个阶段”一个不少，“九个步骤”一个不漏，“规定动作”和“自选动作”相结合。部分单位还出台了相关措施，真正做到了目标明确、重点突出、安排有序、措施得力。二是学习形式多样，效果好。各地、各部门、各单位按照《实施意见》明确的学习内容和学习重点，制定了学习计划，采取集中学和分散学、专题辅导与接受革命传统教育相结合等灵活多样的学习方式。如：市财政局分期分批对机关干部进行集中封闭学习；市检察院针对机关干部人员较多情况，由院领导任组长，分为五个组开展专题学习；市交通局邀请市委党校教授作专题讲座；市房管局实行局领导、专家、下属单位负责人三级授课；市人事局、市地税局组织机关干部赴贵溪周坊、井冈山接受革命传统教育；市卫生局开展“弘扬白求恩式医务工作者”主题教育活动，等等。各地各部门各单位绝大多数领导干部在学习中,结合本单位本人实际,亲手撰写出了有思想有观点,既谈认识又言行动的体会文章和讨论发言提纲。不少单位领导干部亲自讲课辅导,带头组织讨论发言,以自己的示范表率作用推动本地本部门本单位活动的深入开展。三是认真开展作风建设大讨论。4月19日，市领导干部作风建设年活动领导小组印发了《关于开展“改进作风我应该怎么做？对群众提出的意见我应该怎么改？”大讨论的通知》，各地各部门各单位按照大讨论确定的四个专题，紧密联系单位工作实际，深入开展大讨论。市作风建设年活动领导小组组织了全市96个单位负责人分专题召开了四次座谈讨论会。各地各单位还结合市领导干部作风建设年活动大讨论内容与部门工作特点,开展了丰富多采的主题教育大讨论活动,市委办公室倡导和践行坚持“一个要务”、牢记“两个务必”、履行“三个职责”、强化“四个意识”、建设“五个作风”、做到“六个不让”的工程；市政协机关大力弘扬“七种精神”；市委宣传部主持召开了“爱护家园，保护环境，共建和谐新鹰潭”大讨论活动动员会，在全市上下掀起了以大讨论活动为切入点的“创新创业，共建和谐”主题教育活动热潮；市检察院开展社会主义法治理念教育“回头看”活动；市公安局开展“增强群众观念，促进警民和谐”主题教育活动；市局开展了做“四特”干部活动；龙虎山景区开展“新时期、新思路、新旅游、新形象、新跨越”大讨论活动。四是将作风建设与推动各项工作相结合。制定了具体的工作措施，切实做到了将领导干部作风建设年活动与落实科学发展观相结合、与促进社会和谐相结合、与增强“执行力”相结合、与落实党风廉政建设责任制相结合。余江县严管宴席操办，规范招待费用，出台了《关于严格控制党员干部操办宴席范围和规模的有关规定》和《余江县行政事业单位招待费支出管理暂行规定》；市中级法院进一步规范对外委托司法鉴定与拍卖工作，实行对外委托与审判、执行相分离；市行政服务中心推出六项举措，实现中心“队伍素质、服务意识、服务质量、服务效率”四个显著提高；市国土资源局组织机关干部参观市重点建设项目，将雄鹰大道、金田铜业等重点建设用地征地报批工作分解落实，倒排时间表，责任到人；市农业局结合当前的春耕生产、新农村建设示范点建设工作，切实做好农业生产发展技术指导服务等工作。
4、加强督查指导，确保活动不走样。为保证全市领导干部作风建设年活动取得实效，动员大会召开后，市领导干部作风建设年活动领导小组办公室及时组织人员对各地、各部门、各单位贯彻会议精神、制定实施方案及召开动员会情况等进行了专项督查，指出了部分单位开展领导干部作风建设年活动中存在的不足。开展专题学习及专题大讨论后，采取上门察看集中学习和专题讨论会议记录、干部读书笔记和心得体会、与部分一般干部交谈等形式了解活动开展情况，对宣传发动不深入、敷衍了事、存在走过场现象的单位及时指出存在的问题，促使其尽快整改。整个第一阶段，市领导干部作风建设年活动领导小组办公室对活动开展情况督查面达90％以上,有力地促进了全市领导干部作风建设年活动的顺利开展。
5、坚持边学边改，活动初见成效。活动中各地各部门各单位坚持边学边改，学改结合，做到学习工作“两不误、两促进”，取得初步效果。全市领导干部对开展干部作风建设年活动的重要性、紧迫性的认识进一步深化，对倡导树立“八个方面”良好作风的认识更加深刻，参与领导干部作风建设年活动的自觉性进一步增强，宗旨意识更加牢固，精神更加振奋，工作更加扎实，服务基层、服务群众的思想更加坚定，亲民、为民的的意识进一步增强。市纪委监察局结合纪检监察工作特点，出台了机关干部作风建设“十条禁令”；市政府办公室从细节入手、从小事抓起，禁止上班时间玩电脑游戏，实行干部亮牌上岗；市公安局牢固树立执法为民理念，抽调150名警力开展打击盗窃自行车违法犯罪活动专项行动，打掉盗车团伙2个，破获系列盗窃自行车案件18起，追缴赃车29辆；市地税局开展“安商亲商百户行”活动，市局领导和相关科室到100户挂点企业上门走访，为企业送上税收政策，帮助企业解决实际困难；市文化局推出以“欢歌奏和谐，起舞展魅力，唱响和谐新鹰潭”为主题的送戏下乡活动，同时对网吧接纳未成年人上网和歌舞娱乐场所“噪音”问题进行集中整治，查处违规网吧5家，责令整改存在安全隐患网吧7家。
二、存在的主要问题
第一阶段活动开展以来取得了一些成效，但离市委的要求和人民群众的期望还有一定的差距。一是个别单位活动氛围还不浓，宣传发动还有死角，有些领导干部对活动的目的、对象、步骤还不明确。二是有的单位在结合实际、求实效上还有欠缺，把开展活动作为应付性的任务，在如何结合部门工作、提高活动效果方面没有突破。三是个别领导干部对这次领导干部作风建设年活动有厌倦情绪，存在着作风建设年活动是“三讲”、“三个代表”、党员先进性教育活动的重复,有可搞可不搞的错误思想,以致于学习抓得不紧，讨论的不深；四是一些地方和部门学工结合不够，存在“两张皮”现象，有的重工作轻学习，没有真正认识到开展领导干部作风建设年活动对推动工作的重要作用，有的重学习轻工作，没有做到学以致用，促进工作；五是一些地方和部门有关资料和信息上报不及时；六是办公室工作人员思想认识和工作方法上存在问题，认为第一阶段任务主要是学习动员，主要是务虚，没有在由“虚”向“实”的引导上做文章，对活动中的一些经验总结提炼还不够。对以上问题，市作风建设领导小组将高度重视，在第二阶段的工作中，认真研究解决。
〔此件发至各县(市、区)领导干部作风建设年活动领导小组，市委各部门，市直各单位和驻鹰各单位党组(党委)〕
2020年度，已经是我入党的第四个年头了，知道自己已经不再是一名新党员,但与上级要求和同事期望还有较大差距,现根据民主生活会的要求,结合本次民主生活批评与自我批评这一主题,通过与班子成员交心谈心,对这些年的工作进行了全面总结,对自己思想生活工作情况进行了彻底的反思,发现自己还存在诸多方面的问题和不足,现将本人存在的有关问题和今后的整改方向向各位领导和同志们作简要的汇报,讲得不够的地方请领导和同志们批评指正。
一、存在的问题和不足
（一）政治觉悟方面。政治理论学习抓的不紧，理论水平不系统。学习上满足于按部就班学习指定的资料、记读书笔记、写体会，没有结合本身工作生活和学习实际，进行认真思考、深入剖析，在解剖方面不情愿、不积极，学得不深、不透、不管用，存在蜻蜓点水、浮于表面、流于形势。
（二）工作作风及发挥作用方面。一是艰苦奋斗意识树的不牢，工作中一定程度上存在图安逸，图省事，不愿下苦功夫、不爱钻研的态度。二是工作主动性、创造性有所弱化，创新意识不足,特别是在减税降费工作中，觉得压力大，存在畏难情绪。忙于应付多、主动落实少，缺乏创造性开展工作，在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面不积极不主动，被动应付, 。三是对工作标准要求不高，存有畏难发愁的思想，工作满足于过得去，不求过得硬，缺乏大胆负责的勇气，对碰到的矛盾和问题，好办的就多办，难办的不愿多涉及。四是对提高个人能力素质的认识不够紧迫，工作中干一点学一点，没有系统扎实的通过学习来提高组织人事干部的综合能力素质。五是工作中由急躁情绪，有时出现疏忽大意的错漏。
（三）自我要求方面。整体来说没有违法乱纪的行为和现象，但是剖析思想上的问题对作风建设认识不高，不能自发的带领同志们加强对减税降费工作的认识，停留在应付表层。
二、产生问题的原因。
上述主要问题和不足的存在，有多方面的原因，通过分析，主要是以下几个方面的原因：(一)学习不够深入，创新意识还不强。(二)价值观念偏差，自我约束还不强。(三)进取精神退减，宗旨意识还不强。(四)服务意识滑坡，对减税降费工作的认识还不足。(五)管理有待加强，制度执行还不够严。
三、今后改进措施和努力方向
(一)要进一步加强理论学习，增强理论功底。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。
(二)要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民利益第一。特别是针对减税降费工作，切实落到实处，让纳税人看到红利，得到实惠，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作。
(三)要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。 树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁。
一、学习及体会
按照__“深入学习实践科学发展观实施方案”的安排，通过集中学习和分散学习，系统全面地学习了科学发展观的论述，共写心得体会三篇，读书笔记5000多字。深刻的认识到这次在全党开展的教育活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是在新的历史时期贯彻落实“三个代表”重要思想，加强党的建设的重要举措。是一项大规模、广泛性、深层次的党内思想解放运动，是一次党的肌体自我修复、自我完善的创新过程。自己通过学习、反思，进一步武装了头脑，更新了观念，振奋了精神，政治素质有了进一步的提高，增加了发展的紧迫感和自觉性。
二、查摆问题，深刻剖析
经过学习与反思，认识到本人在思想作风建设及工作方面存在诸多不足。
（一）思想作风及班子建设方面
1、开拓创新意识不强，工作作风过于保守，班子及队伍缺乏活力，墨守成规，怕担心风险，得过且过，不思进取。
2、深入基层不够，服务企业的意识及能力不足。
（二）__工作方面
1、__业务
（1）近几年我区企业__创新能力虽有较大提高，但与周边发达地区相比仍存在较大差距，亟待进一步加强。
（2）__企业融资渠道不够畅通，尤其是中小型科技企业融资难的现象较为普遍，在一定程度上成为制约中小型科技企业发展的瓶颈。
（3）最近几年我区行政单位申报并获得区科技三项经费支持的单位日益增多。我们在对这部分项目的验收工作中，发现了普遍存在的一些问题，如个别单位的科技三项经费使用不/！/够规范，项目到期后不配合科技部门的验收工作等。
2、__普及
我区于20__年以高分取得了“全国科普示范区”的荣誉称号，但科普工作仍存在一些薄弱环节；科普投入仍需加大，基层科协及学会组织建设有待加强，科普活动开展形式稍显单调等。
3、信息化建设
近年来，我区信息化建设水平不断提高，但仍存在不足：办公自动化系统应用覆盖范围尚需扩大；信息化技术应用普及率有待提高；信息化方面的培训和相关知识的普及有待加强。
三、以干促学，边整边改
党员干部针对查找出来的问题，分清轻重缓急，采取切实措施，明确职责进行整改，力争班子建设及具体工作项目上取得实质性突破。领导班子成员深入一线、现场办公，做到边学边查，边整边改。
（一）思想作风及班子建设方面
1、强化创新意识，全面推进工作。同志说：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉”。我们将进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、创新观念、创新内容、创新方法，本着“有所为，有所不为”的原则，在实际工作中边实际、边探索、边总结，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，推进局机关各项工作不断向前发展。
2、强化激励机制，引入竞争制度。党员领导干部在工作中要克服“不求有功，但求无过”的庸俗思想，树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚；克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念；克服“成绩不大年年有，速度不快总在走”的盲目乐观情绪，树立只争朝夕，发展慢了也是落后的新观念；克服墨守成规、怕担风险的保守求稳思想，树立勇于创新、大胆开拓的新思想；克服“无所不为”的消极情绪，树立知难而进、顽强拼搏的大无畏精神；克服“事事不出头”，只当中游的中庸思想，树立敢为天下先，只争上游的积极精神，通过设立合理的竞争目标、建立完善的激励机制，最大限度地激发局机关全体人员的潜能，努力提高机关的工作效率。
为深入学习贯彻党的十七大精神，加速实现“香河全速向全市第一梯队进军”的目标要求，区委决定从6月13日起在全区范围内开展“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”大讨论活动。自活动开展以来，区农业局高度重视，周密部署，广泛发动，使我们的大讨论活动赢得了一个良好的开局，进一步形成了解放思想、加快发展的浓厚氛围。较好完成了第一阶段的工作任务。现将工作情况汇报如下:
一、统一思想，提高认识
6月17日下午，农业局立即召开了全体干部职工大会，深入传达“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”大讨论活动动员会精神，并就机关如何开展这次活动做出具体安排部署。同时，结合农业、农村工作，将这次大讨论活动延伸到每个室、站、每名干部职工，进一步明确目标，统一思想，使全局上下把思想统一到大讨论活动中来，为整个活动的深入开展奠定坚实的思想和理论基础。
二、加强领导，明确责任
为确保大讨论活动落到实处，专门成立了大讨论活动领导小组，由局长薛院强任组长，其他班子成员任副组长，有关股室负责人为成员，下设办公室，负责日常工作，形成了“各司其职、各负其责、上下协调、齐抓共管”的工作格局。
三、严格制度，狠抓落实
完善的规章制度是搞好活动的有力保障。在大讨论活动开展之初我们就将工作重点放在制定完善各项制度上，为开展活动打下了强有力的制度保证。一是严格考勤制度，明确要求全局人员按照学习计划进行学习，并将每次学习考勤表认真记录。二是细致部署每一阶段的工作，制定了详实的工作方案，把要做的工作都一一列明，使职工做到心中有数。三是严格学习制度。将学习作为贯穿整个活动始终的重要工作抓住不放，至目前，全体干部职工至少写出2000余字的读书笔记10篇，4000余字的心得体会2篇。为解决工学矛盾，我局根据实际情况采取集中学习与个人自学相结合、系统学习与专题学习相结合、辅导讲座与讨论交流相结合的方法，认真抓好干部群众的理论学习，做到了工作、学习两不误、双促进。
四、广泛宣传，深入动员
为了使大家的思想从根本上改变，而不是流于形式，结合本局实际，对全体干部进行全方位的“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”宣教，以润物细无声的方式，让观念的改变成为自身的一种本能。为了让大家易于接受，采用了多种方式进行工作。为此，认真研究制定了《农业局关于“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”大讨论活动学习动员、统一思想阶段实施方案》，先后组织了集体学习、个人自学、写心得等活动。正是通过这些活动，掌握了大家对“大讨论”活动的认识水平，知晓了大家思想观念的真切动态。因而能针对从中发现的问题，及时调整教育内容，以便让思想工作落到实处，能更有效地发挥作用。
五、转变观念，营造氛围
大家在领导干部的表率作用下，形成了良好的工作氛围和学习氛围，变被动学习为主动研究。在换位思考中意识到自己有哪些旧观念是需要抛弃的，哪些新观念是需要树立的，摆正了关系。愿意努力去学习新的东西，自我充实，自我提高，做好本职工作的同时，努力创新，力求更好。表现在具体工作中找借口的少了，发牢骚的少了，责任感增强了，都力争成为一个勤奋敬业的人，一个对农业、农村工作有所贡献的人。
六、统筹兼顾，注重实效
1 一流的图书馆团队应具备的特色
一流图书馆需要一流的管理、一流的服务，一流的专业人才与之相匹配 。
1.1 拥有协作互助的团队精神
1.1.1 在团队与成员之间的关系上
团队精神表现为图书馆员对图书馆这个集体的强烈归属感，馆员把图书馆当成“家”，把自己的前途与图书馆的命运系在一起，愿意为团队的利益与目标奋斗。
1.1.2 在团队成员之间的关系上
团队精神表现为图书馆成员之间的相互协作。团队成员彼此间利益共享，相互宽容，彼此信任。在工作上互相协作，在生活上彼此关怀，和谐相处，凝聚力强，追求图书馆的整体效益。
1.1.3 在团队成员对团队事务的态度上
团队精神表现为图书馆员对团队事务的全心投入。团队充分调动成员的积极性、主动性、创造性，让成员参与管理、决策。团队成员在处理团队事物时尽职尽责，充满活力，洋溢热情。
1.2 拥有良好心态及高素质的优秀员工
1.2.1 敬业的心态
敬业之心就是认真之心，员工热爱工作，认真工作。干工作有结果，有成果。
1.2.2 付出的心态
员工吃苦耐劳，甘心奉献；只有付出，才能有回报！
1.2.3 创新的精神
员工要通过不断的学习与创新，与时俱进。要常问自己：①今天我哪里做得很好？②今天我哪里可以做得更好？
1.2.4 “感恩的心态
第一，要感恩祖国给我们带来和平环境。第二，要感恩父母，生育、养育了我们。第三，要感恩单位，是单位为我们提供工作的机会。
1.2.5 “读者第一，服务至上”的理念
视书籍为良师，待读者如亲友。以诚恳的态度、谦虚的姿态接待读者。
1.2.6 微笑服务
馆员应始终把微笑挂在脸上，给人以亲切感以及宾至如归的感觉。
2 加强图书馆管理队伍建设，切实打造一流的管理团队
2.1 加强学习，努力提高管理队伍的思想理论水平
一个精神面貌、业务素质良好的管理队伍是做好工作的前提。而要搞好管理工作，思想建设是基础。图书馆管理层应始终注重领导班子成员的政治理论学习和管理知识的学习，不断提高班子成员的思想理论水平和业务素质。坚持每月一次中心组集体学习与个人自学相结合，积极倡导学习型团队，认真学习党员领导干部廉洁从政有关文件，并联系实际，理清发展思路 ，科学制定未来规划。同时，通过召开民主生活会，认真查找自身在工作、思想、作风等方面存在的不足，积极开展批评与自我批评，虚心接受职工的意见和建议，增强班子的凝聚力、创造力和战斗力。
2.2 勇于创新，提高管理层的五种能力
能力建设是先导。通过学习，管理层努力提高五种能力。一是，提高创新能力。通过到先进单位进行参观、学习，使班子创新能力得到不断提高。二是，提高执行力。对各项任务、指标，雷厉风行，保证在第一时间内安排、部署，狠抓落实，执行到位。三是，提高廉洁自律能力。以“荡浊扬清、干净健康”的廉政理念作为行为准则，认真学习《领导干部廉洁自律若干规定》，不断强化领导班子的廉政意识。四是，提高责任能力。坚持用心做事、追求卓越的团队核心价值观，时常树立对工作的紧迫感、危机感和责任感，兢兢业业，恪尽职守，用诚心、专心认真完成自己的每一项工作。五是，提高协调能力。每月坚持召开一次联席会议，领导班子成员互相沟通、交流，班子驾驭全面的团队作战能力和协调能力不断增强，形成谋事布局一盘棋的和谐班子氛围。
2.3 文化统领，努力提高管理层的管理水平
文化统领是前提。管理创新离不开文化统领。为此，图书馆管理层要创新管理制度、实现管理精细化，争创管理一流、队伍一流、形象一流、业绩一流，促使管理水平不断提高。
2.4 树立形象，努力加强领导班子作风建设
作风建设是形象。为此，管理层要严肃班子纪律。强化领导跟班管理，并注重培养团队精神。班子成员凝聚成一种团结、务实、创新、争先的团队精神，脚踏实地，勇争一流。要密切联系群众，坚持为职工群众办实事、办好事。不断提高馆员工资待遇，积极开展献爱心、送温暖活动，持续改善职工生活条件，让每位职工感受到组织的温暖。
2.5 科学决策，完善领导班子制度建设
制度建设是保证。管理层要坚持民主集中制原则，凡涉及重大问题，严格按照集体领导、分工负责、个别酝酿、会议决定、民主集中的程序办理，进行科学民主决策。
3 提升馆员综合素质，努力打造一流的业务团队
高素质的图书馆员队伍是图书馆健康快速发展的保障。一流的图书馆要建立自己的精神文化，也就是团队精神，它包括馆员的精神面貌、思想情操和职业道德、科学的的价值取向等[2]。这些优秀的素质，再加上知识技能的水平，就直接关系到图书馆的整体发展，因此，要加快馆员的专业化，把馆员专业化成长作为常规工作来抓，使馆员成长工程走上科学、规范化的轨道，并形成一套行之有效的管理模式。
3.1 树立发展目标，提供发展动力
在学习中成长，在自我发展中成长，在锻炼中成长，在管理中成长。帮助每位馆员树立人生和职业目标，点燃每位馆员的工作激情，唤醒每位馆员的自我发展意识，使每位馆员都认识到专业化发展是自身的需求，是时代的需要。根据每位馆员的个性差异、专业特长、兴趣爱好，帮助馆员设计发展规划、成长蓝图，让馆员学会放大梦想，积极投身综合素质提高工程中。每学年，要求每位馆员都要制定个人发展规划，分析个人优点和不足，确定近期、中期、长期目标。馆员有了发展目标，才会有发展的动力，才会调整心态，才会有前进的激情！
管理层要了解馆员的工作、学习、教学科研和生活情况，为他们解决工作、生活中的实际问题，并鼓励他们克服困难，努力工作。让他们时刻感受到领导在关注自己的成长与进步，感到图书馆是个温馨的大家庭，从而产生了一种积极、向上的原动力，促进个人的专业化成长。
3.2 加强学习培训，提升馆员素质
为了适应素质教育和教育现代化的需要，培养师德高尚、知识广博、业务精良、充满活力的队伍，必须加强馆员的学习、培训，促进馆员专业化发展。
3.2.1 推进建章立制，加强师德建设
认真贯彻执行《普通高等学校图书馆规程》，制定完善各项规章制度。要求馆员遵循图书馆岗位职责、业务工作细则及图书馆工作计划等一系列制度计划，并以此规范服务行为，减少工作盲点，做到“人人有责任，事事有程序，科学化、现代化管理”的工作标准。
师德是教师的灵魂，是馆员的内在源泉。馆员应具备.忠于职守的敬业意识、认真负责的勤业作风、熟悉博深的专业能力以及文明礼貌的乐业行为。图书馆要重视提高馆员的政治思想素质，并使思想政治教育制度化、经常化、规范化。每周组织全体教师进行一小时师德师风学习，对师德教育常抓不懈，使馆员的师德修养不断提高，树立良好的职业道德形象。不断强化规章制度及业务知识的学习，使工作人员对自己的工作有了更深的了解，对自己的职责有更深的认识，更好的做好本职工作。
3.2.2 馆员读书学习，提升业务素质
馆员的专业成长需要理论的提高，没有理论支撑的实践是盲目的实践。因此，馆员应自觉学习图书馆学方面的书籍，加深自身底蕴，提高自身学养，让自己浸润在文化的滋养里。要求每位馆员要读一本业务专著，写一本读书笔记，写两篇质量较高的读书心得。馆员应通过不断的业务学习，具备系统的图书情报知识，掌握图书馆工作的一般规律。图书馆员要具有较强的计算机网络操作能力，熟悉图书馆自动化操作系统以及机读目录格式；要具有深厚的文化知识，了解本校专业设置情况和发展方向；具有较强的组织能力和调研能力，了解读者需要，熟悉馆藏情况，以实现科学管理，提高服务质量。馆员在学习和工作实践中，要不断地探索，陶冶自己的情操，扩大自己的视野，与时俱进，有更多更新的知识来面对学生提出的各种问题，使馆员的角色从文献资源管理员向具有多方面知识和技能的“信息专家”、“知识工程师”转变[3]。
3.2.3 利用网络资源，构建交流空间
充分利用网络资源，开展网络交流活动。一是，利用远程教育，加强馆员网络学习，每位教师每年必须完成一次网络学习，与同行交流，向专家请教、学习，实现网络互动。
3.2.4 加强校际交流，提升业务水平
图书馆员在加强自我培养、培训的同时，还应注重加强校际的交流，不断提升自身的业务与科研水平。
3.2.5 骨干馆员引路，加强学科队伍建设
让骨干馆员带头、引路，在课题研究、论文撰写等方面对青年馆员给予指导、帮助。
4 加快图书馆现代化建设，开展全方位服务
高校要打造一流图书馆，必须进一步推进高校图书馆现代化的进程，进一步加快图书馆现代化设施的完善。提高管理效率和使用效率；图书管理系统要更新完善设施，保证使用中万无一失；阅览室要丰富内容，经常开放，为师生服务。
4.1 优化基础服务，营造舒心馆舍
营造“人文”氛围，构建“绿色图书馆”。“绿色”以是一个广义的概念，它代表着一种静态与动态相结合的环境，蕴含着一种科学、健康、创新、发展的理念。对于图书馆而言，它应该是一个藏书丰富、借还便捷、文明健康、科学开放的现代化图书馆。它的目的不仅仅是为了让学生汲取大量的知识养分，更多的是培养学生一种积极向上、健康文明的人格品质；只有积极的馆舍环境才能激励学生喜欢在此学习看书；只有在良好的环境中，人格品格才能在潜移默化中得到提高。不仅如此，还应该让学生在图书馆里也能互动、自主参与、自主管理、自主发展；满足读者对身体健康和心理健康的双重要求；用心去传递精神之绿、人文之绿。让我们的图书馆做到“绿化、美化”，甚至“素质化”。只有这样的东西才能真正激发起学生的积极性和参与性，从而更好的利用图书馆，使“不会说话”的图书变成“活动”的育人素材，并达到润物细无声的功效。
4.2 细化各项服务，注重人文关怀
1）满足读者需求，延长服务时间；
2）完善细化排架，更新导引标识；
3）节俭细算经费，做好文献建设；
4）构建自我管理体系，培养学生的自主精神。学生管理员是图书馆不可缺少的主力，图书馆工作千头万绪，只有把学生的积极性充分调动起来才能形成合力，实现学生的自我管理。因此，图书馆也需要给学生提供上岗的平台，使每个人都有机会服务同学，锻炼自己，展现风采，提高能力。造就一支高效的学生管理员队伍。
4.3 拓展图书馆功能，广泛开展活动
4.3.1 开展图书馆利用宣传教育
加强馆情教育和读书知识培训，新生入学信息素质教育全覆盖，为新生发放人手1册的《图书馆读者指南》。
面向全校学生持续开设《文献信息检索课》，培养学生了解文献信息检索基本概念、原理、方法，熟悉文献信息数据库、检索工具及检索方法。
4.3.2 做好新书介绍，扩大宣传，提高借阅率
4.3.3 指导学生收集和处理资料信息，并开设资料复印服务
走出课堂，学生花时间最多的是研究过程中的课题调查研究和有关资料查阅，因而，广大学生切切实实感到离不开图书馆。图书馆员要切实关心读者的需求，耐心解答他们提出的问题，尽心尽力帮他们查阅所需资料。
4.3.4 开展丰富多彩的读书及学术活动
联合团委和工会成功举办“读书月”活动，在“4.23世界读书日”邀请知名专家教授作“心清闻书香”系列学术讲座。
4.3.5 让学生成为图书馆活动的主体，共享图书馆乐趣
一、以科学发展观为指导，谋划建设工作全局，理清建设工作思路
今年以来，我们坚持以科学发展观统揽建设工作全局，全面贯彻十七大精神，坚持“又好又快发展”是城建工作的第一要务和本质要求，紧紧围绕一个中心（以构建湘西区域次中心城市为中心），推动一个战略（城镇带动战略），实施八路两桥九工程，推进三项活动（“质量创优”、“安全文明工地竞赛”、“设计创精品”活动），规范整顿三个市场（建材、建筑、房地产开发市场），大力推进新型城市化进程，力争建成区面积突破20平方公里，城市化水平同比提高3个百分点。
二、以推进湘西地区次中心城市为目标，全力推动相关工作
1、完善基础设施，夯实创卫基础。根据市委、市政府用3年时间创建省级卫生城市的决定，我们紧紧围绕建设湘西区域次中心城市目标，以科学发展观为指导，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以基础设施完善和人居环境改善为着力点，以创建省级卫生城市为载体，大力完善市政设施，夯实创卫基础，全力实施“城区建设五大民心工程”，即城区主要道路改造、小街小巷建设、交通道路设施完善、道路维修及主要道路无障碍通行工程，对陶侃路、解放路人行道、石牌坊路等16条城市主要道路、长园里路、安远巷等19条小街小巷实施建设和改造，完善城市主干道交通标线、标志等交通设施，完成玉龙路等道路维修，在乐洋路、都梁路等设置盲道、打通出口，实现无障碍通行，总投资约4800余万元，力争通过2年的努力，切实完善城区基础设施，增强城市服务功能，打造宜居宜业新__，推进湘西区域次中心城市建设。到目前为止，已完成投资500余万元，全面铺开了陶侃路、庆丰路人行道改造、庆丰路路面维修工程，基本完成了玉龙路维修。四牌路、解放路（月光岭加油站段）改造、乐洋路下水道改造及乐洋西路改造已完成规划、测量、资金概算等前期工作，经招投标确定了施工单位，即将进入实质性建设阶段。
2、加强行业管理，确保健康有序。我们加强了建筑、建材及房地产市场的监督管理，促进了建设行业的健康有序持续发展。一是加强了工程报建、施工许可证发放及质量、安全监管。全市共有10个新报建项目，总建筑面积10.4万m2，单位工程竣工验收11个，总建筑面积5.8万m2，主体在建的单位工程42个，总建筑面积21.5万m2，所有项目均按规定程序办理了报建、质监、安监手续，施工许可证发放率达100%。二是加大了招投标工作的透明度，坚持“公开、公平、公正”原则，严肃查处暗箱操作、围标、串标等不法行为。半年为，我市共完成13个项目的招投标，其中建筑工程4个，道路工程6个，市政工程1个，设计招标1个，水利工程1个，招标率100%，节约工程造价15万元，招投标投诉率为零。三是加大安全检查力度。半年来，我市开展了在建项目安全生产情况专项执法检查，共检查在建工程12万m2，下达隐患整改通知书15份，停工通知单1份，并对安全隐患较为严重的工地，作出了适当的经济处罚。四是广泛开展质量创优、安全文明工地竞赛活动。设立了__市建设工程质量创优活动奖励基金，制定了《__市建筑（安装）优良工程评定管理实施细则》、《关于进一步开展创建安全文明工地活动的管理办法》，明确了优良工程、安全文明工地评定的依据、程序、方法及监督管理，将工程质量、安全文明工地与经济利益、招标投标直接挂钩，活动开展取得良好成效，各施工、开发企业积极性全面激发，全市呈现争先创优的良好局面。六是房地产开发市场管理逐步推进。半年来，庆丰佳苑、和谐家园、王府花园等10余个住宅小区继续推进开发建设，投入资金3亿余元，开发面积30万平方米，其中经济适用住房3000平方米，廉租住房1200平方米，上规模的住宅小区已具雏形。房地产开发协会全面运作，完成了开发企业的资质审查工作及开发企业指导工作。
3、加强政治思想建设，培养过硬的建设队伍。一是广泛深入开展学习实践科学发展观活动。根据市委学习实践活动领导小组的统一部署，我们精心组织，加强领导，落实责任，强化宣传，务求实效，紧密结合建设工作实际，坚持学习上求深入，活力上求质量，较好地完成了学习培训阶段一系列规定动作，在分析检查阶段也注重方式，达到了预期的目的。我们科学制定了 实施方案，进行了全面动员部署，成立了以局党委书记、局长李崇义为组长，局领导成员为副组长，局内设各股室和二级机构负责人为成员的学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，采取集中学习和分散学习、引导学习和自学结合的方式，真正使学习做到了有学习形式、有学习篇目、有学习时间、有培训辅导、有读书笔记、有心得体会、有思想共识、有达标要求。在学习实践活动中，我们始终围绕以全市“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强市新崛起”的总要求和局党委“推动城市科学发展”为主题，突出实践特色，着力做到边分析边整改，以检查促工作，召开了高质量的民主生活会，有效解决民生问题，用科学发展观推进全市中心工作。今年，是我市创建省级卫生城市的起步之年，建设行业既是创建工作的主力军，又是为民服务的排头兵，我们以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，从首次修建盲道、铺开绿化工程、亮化工程及硬化工程入手，切实提升城市品位，完善城市功能，增强城市服务水平。目前，我们已全面展开了陶侃路、东升路、玉龙路人行道改造工程，力争在7月底前竣工。二是加强干部作风建设。我们采取广泛宣传教育、建立健全规章制度、完善奖惩措施等各种方法，对干部作风建设加强了管理，对干部职工的工作纪律、生活纪律、个人作风及8小时外的生活从严管理，坚决杜绝纯赌博性的行为，明确为民服务理念，提高为民服务意识，增强为民服务本领，“内强素质、外塑形象”，造就了一支观念更新、廉洁从政、真抓实干的队伍，形成了风清气正的良好局面。三是加强了党风廉政建设。我们认真落实党风廉政建设责任状，加强宣传教育工作，半年来，建设系统无违法违纪现象发生。
三、坚持以人为本，致力建设宜居__、宜居城市
市政设施是关系到国计民生的重要内容，半年来，我们全面推进“市政九工程”，对影响城市居民的水、电、市政设施进行全方位的维护、改造，增强城市功能，服务群众生活，经过严密部署，各项工作进展顺利。一是城区供水管网二期扩改工程进展顺利。半年来，完成趸水量420万m3，销售产值600万元（含污水处理费），投资150万元，铺设3000米武强路至龙湖世纪城dn200—dn300供水主管。到目前为止，全市城区自来水管网覆盖率提高到80%，供水管网长达33公里。二是污水处理工程取得重大突破。污水处理厂完成投资2316余万元，铺设了同保路、东升路、春园路、水云路、穿城河两岸雨污分流管道，同时在穿城河安装了部分截污主干管，资水、赧水段截污主干管已动工建设。厂房建设实现了“三通一平”，路桥建设完工，主体工程正式开挖。三是亮化工程全面推进。根据创卫工作要求，完成了路灯安装规划，路灯节能工程将于7月底前在乐洋路、武强路等10余道路全面实施，第一期投入资金约120万元。四是气化工程加快了进度。管道天然气项目二期工程完成投资4000万元，敷设管道40公里，管网覆盖率达70%，开户3600户，安装20__户，通气1800户。五是法相岩公园提级改造工程稳步推进。公园日常管理力度加大，完成了池塘、岩洞清淤治理，改造了上屏洞的露天洞口，清理了老化电线杆，全面检修了岩洞的线路，进行了灯光改造。已制定了休闲绿化广场建设方案，完成了规划设计及资金概算等前期工作。六是绿化工作有新起色。投资80余万元，邀请海南雅克公司编制了《__市城市绿地系统红线规划》，完成了武强路绿化美化工作，开辟了老年门球场绿地。六是城建档案工作全面开展。半年来，收集城建档案300余卷，利用档案50余卷，__建设信息网更换信息200余条，根据学习实践科学发展观要求，制作了专栏，网站点击率大大提高。
半年来，我们取得了一定的成绩，但由于我们的思维方式、工作方式和工作水平及经济条件等的制约，离上级的要求及人民群众的期望还有一定的差距，工作中还有一些不尽人意的地方，主要表现在：城建资金短缺的矛盾仍然十分突出，致使一些工程动工时间推后，一些在建工程难以完成进度计划；建设体制不顺，多头管理、执法交叉的现象仍然存在，阻碍了建设事业的发展；调控职能弱，执法监管难度大。针对这些问题，我们将在今后工作中想方设法予以解决。
五、下段工作重点
下半年，我们将重点抓好以下工作。
1、切实抓好创卫基础设施建设。市区内主要街道、背街小巷要按要求逐步建设到位，标志、标线及红绿灯、电子警察等交通设施要全面 推进，城区道路维修、维护工作要全面铺开，污水处理厂建设要加快进度。
今年以来，我县统计工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下，认真贯彻落实省州统计工作会议、全县经济工作会议精神，紧紧围绕县委十一届一次会议和县第十五届一次会议确定的各项奋斗目标，认真开展“三观”教育，加强“六型”机关建设，以服务全县经济建设为重点，努力克服人少事多、经费十分紧张的矛盾，从抓职工的思想政治工作入手，狠抓各项统计工作，取得了一定成效。现将今年上半年工作开展情况汇报如下：
一、加强制度建设，推行目标管理。一是工作早计划、早安排。年初及时印发了《全县统计工作要点》，明确了全年工作思路和重点。成立了党建、党风廉政建设、计生、市政社区管理、综治及民调、“三观”学习等领导小组，并分别确定了各小组负责人及办事人员，为全局有条不紊地开展各项工作打下了良好的基础。二是完善了统计局岗位目标考核等各项规章制度，进一步规范干部职工的工作生活行为。同时，通过建章立制，使全局从局领导到一般干部人人身上有责任、个个肩上有担子。三是建立定期检查和月通报制度，确保了工作任务的完成。
二、加强业务培训，提高人员素质。为了提高基层统计人员素质，我局采取多种形式对基层统计人员进行业务培训。一是采取以会代训方式培训。在今年召开的全县统计工作会上利用晚上时间对乡镇统计人员进行业务培训；二是下基层到农村住户、贫困监测调查点指导等方式对基层统计人员进行培训；三是召开专门培训会培训。对城镇30个记帐户进行了业务培训。四是采取沠出的方式提高业务人员的素质。上半年沠出2人到省参加农业价格和农村住户调查培训。通过培训使统计人员业务素质有所提高。
三、树“三观”践“三为”，扎实开展“三观”学教活动。根据州县有关文件要求，我局从2月16日起至5月30日近三个月来，认真开展了“三观”集中学习教育活动。一是成立了由局党组书记、局长杨军任组长，局党组成员蒲茂胜为副组长，局党组成员刘娅丽、李启柏、李方华为领导小组成员的“三观”教育活动领导小组；二是分阶段制定了学习计划和实施方案；三是按照县“三观”办的统一要求分阶段认真开展了“三观”学习教育活动，要求干部职工做到有学习记录、读书笔记、心得体会文章，开办了“学习圆地”；四是认真开展“五个一”活动。为了切实加强干部队伍思想政治建设、作风建设，不断优化环境，教育干部树立正确的“权力观、政绩观、发展观”把“部门为企业、机关为基层、干部为群众”服务落到实处，县统计局根据县委、县政府的要求认真在全局开展“五个一”活动。主要内容是：一是局长作出一个承诺。千方面百计争取方方面面支持，为11个乡镇（区）统计站配备微机每个乡镇解决配套经费500元。上半年为高乐山镇统计站解决了1000元，为黄金洞乡、丁寨乡统计站分别赠送了一台微机。二是机关为扶贫村办一件以上实事。根据我局帮扶高乐山镇芭蕉溪村和本单位财力的实际情况，救助一名失学儿童上学读书。该村1组农民田维胜因外出务工不幸致残，加之爱人无能力挑起家庭生活重担，无力供小孩田华（11岁、男）上学读书，我局决定对田华同学从小学四年级至小学毕业的全部学费由县统计局负担，县局为其购买了所需的书包、笔等学习用品，预交了下半年200元的学费。三是班子成员帮扶一户贫困户。正副局长联系一户特困户，帮助解决吃饭、穿衣、子女入学等基本生活问题，帮助解决种子、农药、肥料等基本的生产资料，帮助安排生产计划，带动特困户自食其力，脱贫致富。今年班子成员共向贫困户捐款500元。同时，单位职工还向希望工程捐款530元。四是机关联系一户民营企业。根据县发夏食品公司愿意见和本局工作安排，副局长谭皓到县发夏食品公司挂职一年，为企业出谋划策，牵线搭桥，指导企业完善内部管理，帮助企业开发新产品，开拓新市场。今年我局被县委、县政府表彰为“支持民营经济发展先进单位”。五是机关健全一套科学的管理制度。本局结合“三观教育”中查找出来的问题，制定整改措施，建立健全新的工作制度，进一步修订完善以《xx县统计局岗位目标考核评比办法》为总体的16个规章制度，实现用制度管人，用制度来规范干部的行政行为。通过“三观”学教活动，广大职工深受教育和启发，工作干劲更足了。三个阶段学习教育活动经县“三观”办检查验收合格，均达到98分以上。
四、建设“六型”机关，树立良好机关形象
按照州局要求，积极开展“学习型、服务型、务实型、竞争型、效率型、节俭型”等“六型”机关建设。一是以提高政治理论业务学习为出发点，建设“学习型”机关。在干部职工中狠抓政治和业务学习，建立了学习制度、学习计划，并把学习纳入岗位目标责任制进行考评计分，严格坚持“星期五”下午政治理论、业务学习，要求做到人人有学习记录、心得体会和读书笔记，努力建设学习型统计干部队伍。二以提高服务水平为目标，建设“服务型”机关。一方面在机关内部要求干部职工为基层统计同志上门报表和社会公众上门咨询服务上做到“六个一”即：一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一腔热血接待、一身正气办事、一句祝愿话别。另一方面在统计分析上，认真开展各项专题调查和统计分析研究，努力提高统计服务水平。统计分析服务是社会对统计工作发挥职能作用的客观要求。我局把提高服务水平作为一切工作的出发点和立足点。按照上级部门和县委、县政府的要求，紧紧围绕全县工作任务目标，积极开展各项调查。今年以来与相关部门先后组织力量开展了农业生产春耕备耕情况的调查、农民增收情况调查、农民外出务工情况的调查、星级以外住宿业的抽样调查、旅游资源调查、房地产投资企业的投资情况调查。沠出4人完成了农村税费改革包2个村的检查工作。今年我局把统计分析研究任务继续量化到人，建立奖惩机制，统计分析的水平和质量明显提高。1-5月，全局职工共撰写《统计分析报告》17篇，撰写上报各类经济和社会发展统计信息80多篇，其中省统计信息网用稿近50篇，州统计信息网用稿近80篇。《对我县农民外出务工情况的调查与思考》一文被县委办主办的《领导参考》刊物全文登载。三是以提高数据质量为宗旨，建设“务实型”机关。在全面完成2007年统计年报和2007年上半年月定期报表工作的基础上，进一步强化了数据质量审核认真开展数据质量评估。建立了数据质量负责制，各专业对基层上报的各项统计数据进行认真核实，由分管领导把关，主要领导审核，在上报前要求专业人员加强对基层经营情况的调查了解，进行认真评估分析，确保数据差错不出门，出门无差错。同时，认真开展统计执法检查。为了确保统计数据质量，撑握半年来规模以上工业企业的生产进度和经营现状，为县委、县政府当好参谋。县统计局、经贸局组成统计执法小组，于2007年6月24日至30日由县统计局副局长刘娅丽、县经贸局副局长舒祖芳带队，对全县14户规模以上工业企业1－5月的统计数据质量进行了检查。从检查的情况看，大多数企业统计数据质量比较真实可靠，但也发现少数民营企业思想顾虑多怕如实上报后增加税收人为虚报。检查组每到一个企业大力宣传《统计法》，要求各企业要放下思想顾虑如实上报国家所需的真实统计资料，对如实上报统计资料的企业，县执法组表示将按《统计法》有关规定进行保密。通过这次检查解除了民营企业的思想顾虑，确保了各企业统计工作的正常开展和统计数据质量的提高。四是以争先晋位为动力，建设“竟争型”机关。为了创新激励机制，塑造团队精神，今年我局在局机关从建章立制入手，建立了岗位目标考评计分办法，对年终总分在前三名的同志，将评为全县“统计先进工作者”，第一名并作为推荐出席省州先进工作者的先决条件，对不足100分的进行批评教育，限期整改。对基层拟定了考评实施方案，严格进行考评兑现。今年3月27日在全县统计工作会上表彰了5个先进单位，30名先进个人，5名农村住户调查优秀辅导员。通过建立竟争机制，进一步增强了干部职工自我管理、自我完善、自我发展、自我提高的意识，打破了凭印象投票的作法，建立了以实绩论英雄的考核评比运作机制。五是以提高工作效率为出发点，建设“效率型”机关。在去年开通局域网的基础上，为提高工作效率，进一步完善了统计信息内外网页，开通了广域网和ip电话。广域网开通后更加方便了上下的联系，职工信息的积极性更加高涨。自5月底开通广域网以来，全局同志在信息撰写方面出现了你追我赶的良好局面，撰写的信息在省网采用大幅度提高，仅6月省网（含农调网）采用近30多篇，占上半年省网采用的60%。同时，局内每个干部职工开通了自己的邮件信箱，全面实现了文电草拟、公文办理、文档存储的计算机网络化，推行了无纸化办公。同时，活龙坪乡统计站率先开通了宽带网，实现了网上传送统计报表，大大提高了工作效率，为乡镇实现统计自动化带了一个好头。六是以倡到厉行节约为起点，建设节俭型机关。继续建立和完善了财务制度、对外接待等制度，号召职工厉行节约，严格标准和执行一支笔审批把关制度，努力降低行政成本。
五、经济普查开始启动，各项工作有条不紊。3月24日，召开了全县统计工作暨全县第一次全国经济普查工作会议，会议在总结2007年统计工作的同时，安排部署了经济普查工作。四月上旬县人民政府下发了《关于做好全县第一次经济普查工作的通知》（咸政办发[2007]15号文件），成立了xx县第一次经济普查领导小组，随后各乡镇均成立了领导党小组，四月中旬“xx县第一次经济普查领导小组办公室”正式挂牌开展工作。
六、认真实施新的统计方法，大力推进统计制度改革。一是进一步完善乡级50户农产品产量抽样调查和农村住户抽样调查，县级100户农村住户调查、100户农村贫困监测和120个物价调查点的抽样调查工作。二是积极做好城市居民住户调查的前期各项准备工作。为做好该项工作县政府办下发了[2007]74号文件，开展了记帐前的培训工作，城市住户调查记帐工作已正式启动。三是认真做好新的统计方法制度的宣传。主要采用在政府常务会上向领导作宣传、在全县统计工作大会上向广大统计干部作宣传，利用报纸等新闻媒体向社会公众作宣传，取得了较好的社会效应。
半年来，通过广大统计工作者的共同努力，各项工作取得了明显成效。下半年，我们将根据上级工作安排：一是继续开展“六型”机关建设。二是继续抓好经济运行情况的分析与监测，为党委、政府提供有价值的参考意见.三是以开展经济普查为重点，认真作好经济普查的各项工作。
一、围绕依法治区，抓好“五五”普法，普法宣传效果明显。
1、围绕中心，服务大局，全区人民的法律意识进一步增强。紧紧围绕“四保”和“推动科学发展，建设和谐”这一主题，通过更换宣传栏、免费发放《市法律知识读本》等形式，大力宣传社会主义法制理念、体育法、社会治安、道路交通安全、市容环境卫生等相关法律法规知识；为迎接全运会，开展了“全民全运·法治同行”主题宣传活动，并联合区委宣传部、区体育局、区司法局下发了《关于在全区开展“全民全运·法治同行”主题宣传活动的通知》，为办好第十一届全运会、促进全市文化体育事业发展营造了良好的法治环境，也大大提高全区人民的法律意识。
2、突出重点，完善制度，重点对象的法制宣传教育成效显著。为切实做好重点对象的学法用法活动，完善了领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员，今年与区委组织部、区委宣传部、区人事局、区司法局联合下发了《关于进一步加强全区公务员学法用法工作的通知》，全省统一制作“公务员学法考试考核登记卡”，将公务员每年的学法和考试考核情况登记在册，作为学法检查考核的重要依据之一。
3、加研，抓住典型，良好的法制氛围得以形成。半年来，多次组织局机关工作人员、律师、法律工作者深入到农村、机关、单位、企业和市场进行了调研，认真研究了新形势下法制教育新动向、新问题，以指导、总结法制宣传教育活动。2月份，与市普法办公室的领导一起就区“法律进单位”活动举行了座谈会，将泺口服装市场作为区“法律进单位”的突破口和亮点，制定了详细完整的活动实施方案，力争将这一亮点做好、做大、做强。同时，结合社会主义新农村建设，深入开展了“民主法治村”创建活动，将筹集投资3万余元，为我区120个行政村免费发放农村普法系列光盘。
二、围绕社会稳定，突出抓好人民调解、帮教安置和社区矫正，基层基础工作进一步夯实。
1、健全组织、深入排查，人民调解工作成效显著。一是健全组织。继续按照“五有”、“四落实”、“六统一”的标准，对基层人民调解组织进行了规范化建设；在建立健全村户人民调解委员会的基础上，建立健全乡镇、街道人民调解委员会、社区、市场、企事业单位的人民调解组织。二是注重培训。上半年针对全运会前热点、难点问题众多的特点，采用多种形式，对全区人民调解人员进行培训，调解人员理论水平和业务素质明显提高。三是深入排查。利用“矛盾纠纷排查信息系统”、“社会化管理信息系统”，“人民调解信息平台”三网控制，工作效能明显增强。认真做好棚户区改造、小清河综合治理等重大建设项目及十一届全运会期间的稳定工作，深入基层，进行矛盾纠纷排查，切实将矛盾消灭在基层，化解在萌芽状态，有效维护了全区稳定。今年截至目前，共调处各类纠纷479起，成功462起，调解成功率96%以上。
2、强化措施，加强管理，帮教安置工作取得新突破。动员基层各方面力量，对我区刑释解教人员进行了一次全面排查，摸清了我区刑释解教人员的底数。加强管理，严格落实刑释解教人员“一表两书”制度，重点推广分类帮教的措施。据统计，上半年新增47名刑释解教人员，帮教覆盖率达100%，未发现一名重新犯罪人员。
3、健全机制，探索方法，社区矫正工作稳步推进。依照制定的《区社区矫正试点工作意见》和《关于扩大社区矫正试点范围的意见》，逐步摸索建立了一系列社区矫正工作制度和管理制度，形成了“一个流程、三项措施、四项基础”的社区矫正工作机制；树立“小社区、大社会”的工作理念，积极争取公、检、法等有关部门的支持和配合，聘请13名同志为区社区矫正检察联络员，以全面提升社区矫正对象的监管、矫正和检察工作。充实社区矫正队伍，加强培训，今年年初，举办社区矫正工作培训班对各办镇司法所工作人员进行了业务培训，4月份，组织部分司法所工作人员到济宁地区进行社区矫正工作的参观学习，社区矫正队伍素质进一步提高。实施分类管理，确保社区矫正对象顺利回归社会。截止目前，全区共接收社区矫正对象151人，已成功解除矫正83人，现有社区矫正对象68人，无一人脱管、漏管，无一人重新犯罪。
三、围绕经济建设，突出抓好律师、公证和基层法律服务工作，法律服务质量进一步提高。
1、规范管理、延伸服务，律师工作再上新水平。积极争取扩大律师队伍，目前，全区共有律师所9家，律师105人；围绕全区中心工作，深入开展“法律援助献爱心活动”，截至目前，组织献爱心活动2次，法律咨询达1000余人次，发放宣传材料3000余份；加大律师管理力度，在律师所中深入开展学习实践科学发展观活动，开展检查考评活动，引导律师树立大局意识、责任意识。
2、规范行为，强化服务，公证公信力进一步提升。一是围绕中心工作，提供公证服务。围绕棚户拆迁、小清河综合整治等重点工程建设提供公证服务，今年上半年，共办证2486件，其中民间2348件、经济138件，接待来访人员260余人，减免公证费约计1万余元。二是加强公证质量监管，促进公证质量提升。通过加强审批力度、公证档案管理、规范工作流程和收费标准等措施，大大促进了公证质量的提升。
3、规范管理，强化监督，基层法律服务工作再上新台阶。目前，全区法律服务所16家，注册法律工作者85人，半年来，坚持以创建“诚信法律服务所”、“规范法律服务所”为宗旨，进一步强化全体法律服务工作者的诚信职业教育，严格业务、财务、档案管理，基层法律服务工作更加规范；多次组织法律服务所参与法律援助、上街宣传、免费咨询，切实提高了百姓的维权意识和法律素养。
四、围绕民生问题，抓好法律援助和法律咨询工作，人民满意度进一步提升。
1、健全制度，明确责任，法律援助进一步规范化、专业化。为规范和指导法律援助工作实践，我们不断总结完善了规章制度，目前，共制定完善工作制度6项、职责1项、行为规范1项，有效规范了法律援助秩序；为落实责任，我们因地制宜，合理组织本机构人员、律师、基层法律服务工作者和其他合法的志愿者参与办案，规定每位律师、基层法律服务人员结合自身专业特点，每年必须办理1件援助案件，促进了法律援助案件向专业化发展。
2、完善网络，整合资源，法律援助覆盖面进一步扩大。结合实际，采取切实措施，完善法律援助网络建设，目前，全区共有15个法律援助工作站，法律援助触角进一步延伸；充分调动退休法官、检察官、律师、高校教师以及法律专业学生等参与法律援助工作中，壮大了法律援助的工作力量；不断出台便民措施，降低门槛，简化手续，法律援助覆盖面进一步扩大。今年截至目前，接待来访咨询600余人次，受理民事法律援助案件19件，办结6件，受理刑事法律援助案件16件，办结15件。
3、加强宣传，热情咨询，切实维护了弱势群体的合法权益。为加深广大人民群众对法律援助的深入了解，上半年我中心先后三次组织工作人员到金牛公园广场开展宣传工作，解答咨询200余人次，发放宣传资料600余份，接待法律援助申请7人次，受理申请1件，法律援助深入民心；充分发挥“12348”法律专线作用，热情咨询，认真答疑，截至目前，共接听咨询电话1428个，接待来访2384人，免费代书218件，有效维护了弱势群体的合法权益。
按照县委学习实践科学发展观活动的总体部署，我局学习实践活动将由学习调研阶段转入分析检查阶段。这次会议的主要任务是：对学习调研阶段工作进行回顾总结，对分析检查阶段工作进行安排部署，进一步提高认识，明确任务，推动学习实践活动深入开展，确保活动取得明显成效。随后，县委第九指导组领导还要作重要讲话，我们一定要认真贯彻落实。下面我就学习实践活动开展情况及下一步工作安排讲几点意见。
一、认真谋划，精心组织，学习实践活动取得初步成效
我局全面展开学习实践科学发展观活动以来，全体党员干部积极参与，密切配合，较好地完成了第一阶段的各项任务。通过学习、调研和讨论，大家普遍增强了学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，提高了科学发展的思想认识，坚定了进一步加快发展的信心和决心，为深入开展后两个阶段的学习实践活动打下了良好的思想基础。县委第九指导检查组对我局第一阶段的学习实践活动给予了较高评价。总的看，学习调研阶段的工作开局良好，进展顺利，扎实有效。主要有以下几个特点：
一是加强组织领导，精心部署安排。成立了学习实践活动领导小组，组建了领导小组办公室。县委第九指导检查组，具体指导我局学习实践活动。全县学习实践科学发展观活动动员大会结束后，我局召开动员大会，认真学习各级领导的讲话精神，对学习实践活动进行安排部署。制定印发了*县食品药品监督管理局《深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，提出了学习实践活动的方法步骤和明确要求。全局13名党员干部和非党员领导干部，以饱满的政治热情，高度负责的态度，积极投入到学习实践活动中来。由于我们高度重视，部署周密，指导检查组全程介入，指导有力，使整个活动呈现出起步快、标准高、氛围浓的良好态势。
二是采取有效措施，狠抓理论学习。我局坚持把理论学习作为第一阶段的中心任务来抓，坚持集中学习与分散学习相结合，专家讲座与专题辅导相结合，向书本学和向实践学相结合，个人自学与集体研讨相结合。先后举办学习班或研讨班10余次，班子成员亲自作辅导报告4次，《中华人民共和国食品安全法》、《科学发展观学习读本》和《科学发展观重要论述摘编》、《*论科学发展》，做到人手一册。广大干部妥善处理工学矛盾，白天上班，利用中午、晚上休息或出差时间学习，大多数党员做读书笔记、写心得体会。通过学习，大家对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求有了进一步认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
三是突出实践特色，深入调查研究。结合*县食品药品安全监管工作实际，我们将“以扩内需、保民生、保增长、保生态，全面推进经济社会又好又快发展”作为学习实践活动的主题，将党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、队伍建设出实效、体制机制显活力作为载体，突出解决实际问题。我局研究确定了转变监管方式、打造和谐食药监、构建和谐监管的重点调研课题，确定了加强药品监管“两网”建设、食品安全“三网”建设等调研题目。我局先后三次组织机关全体党员42余人(次)，深入各乡镇、各医疗机构、药品经营单位开展学习调研活动。通过调研，使大家普遍接受了一次很好的实践教育，对我县经济社会发展中的重大问题有了进一步认识，同时形成了一批高质量的调研成果。
四是深入解放思想，认真开展讨论。我们按照科学发展观的要求，紧密结合工作实际和党员干部的思想实际，采取召开座谈会交流发言、撰写心得体会、辩论讨论等多种形式，深入开展了以“解放思想、科学发展、跨越发展”为主题的大讨论，努力在解放思想中统一思想，在统一思想中进一步解放思想。通过讨论，加深了党员干部对科学发展观的理解，在事关食品药品监督管理部门要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成了共识，增强了用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和坚定性。我们坚持边学边改，边查边改，先后召开不同层次征求意见座谈会，面对面交流，零距离对话。广泛征求对学习实践活动、食品药品监督管理工作、干部队伍建设以及机关作风建设等方面的意见，为下一步分析检查和整改奠定了基础。
五是加强舆论引导，营造活动氛围。我们把搞好宣传工作作为学习实践活动的重要抓手，加强领导，创新形式。指定专人负责信息的收集、采编，。及时向县委学习实践活动领导小组办公室和指导检查组汇报反映工作进展情况。截至目前，我局上报活动简报10期、上报工作快报10期。在县食品药品监督管理门户网站、内部办公系统开辟学习实践活动专栏，及时活动信息，为我们顺利开展学习实践活动营造了良好氛围。
六是坚持统筹兼顾，实践成果初显。我们坚持“两手抓、两手硬;两不误、两促进”，以推动科学发展、转变工作作风为着力点，学促结合，边学边促，有力推动了各项工作顺利开展。围绕转变工作作风，加强干部管理教育，强化组织纪律要求。各业务科室室加班加点，高质量完成了党委政府交办的工作任务，体现出了良好的工作作风。
总体来看，通过第一阶段的学习实践活动，初步实现了解放思想上有新跨越，谋划水平上有新提高，解决问题上有新成效，作风建设上有新突破，科学发展上有新进展的目标要求。
在取得以上成绩的同时，我们也看到，我们在学习实践活动中还存在一些问题。部分干部理论学习还比较肤浅，对科学发展观的理解还不是很深很透，体现在工作上，对新形势下科学发展的思路不宽，办法不多。此外对学习实践活动的创新不够等等。对这些问题，要在下一阶段活动中认真加以解决。
二、统一思想，提高认识，准确把握第二阶段的总体要求
分析检查阶段是从思想认识层面进入实践层面的重要阶段，是承上启下的关键阶段，是对学习调研阶段工作效果的检验，又是整改落实阶段的基础。需要高度重视，切实抓紧抓好。同时，当前我们还面临抢抓国家扩大投资，启动内需的重大机遇，有许多工作需要加快进行。我们一定要认真学习、深入贯彻各级会议精神，把当前工作和学习实践活动紧密结合起来，坚持任务不减、标准不降、要求不变，自觉做到两促进，两不误：
一是特别注重紧扣加快发展主题。服从服务于中心工作，是深入开展学习实践活动的内在要求，也是突出实践特色的重要体现。当前，国家扩大投资、启动内需的工作进入组织实施阶段，完成我区全年的经济社会发展主要目标任务也进入关键时期。我们要搭上国家扩大内需这班车，争取国家更多支持，任务艰巨，时不我待。我们要进一步强化大局意识、统筹意识和服务意识，精心谋划和扎实推进本阶段工作。要在坚持不懈抓好学习实践活动的同时，始终坚持“三个不动摇”，即积极争取国家支持不动摇，完成全年任务的信心不动摇，加快发展不动摇。努力找准对接点，开拓新思路，增添新举措，创造新业绩，把学习实践活动的成效体现到加快发展上，体现到提高食品药品监管工作水平上，真正使干部受教育、发展上水平、群众得实惠。
二是特别注重弘扬连续作战的精神。谋划大事、干成大事，需要一种迎难而上、不屈不挠的劲头。多年来，食药监系统形成了默默无闻、甘于奉献、敢打硬仗、勇于拼搏的伟大精神。依靠这种精神，我们一次又一次地高质量完成了各项重大任务，取得了一个又一个好成绩。这是我们极为宝贵的精神财富，更是抢抓机遇和加快发展的强大动力。当前，国内外形势瞬息万变，国家宏观调控政策密集出台，其中的每一项政策，对我们都意味着机遇。我们要进一步清醒认识当前形势，切实增强机遇意识，牢牢把握加快发展、科学发展、跨越式发展的总体取向，发扬连续作战的精神，心往一处想，劲往一处使，坚定信心，众志成城，集中力量加强监管，努力把当前的重大机遇抓住用好，不辜负县委、政府和全县各族人民对食品药品监督管理工作的新要求、新企盼。
三是特别注重查找解决突出问题。查找解决突出问题体现学习实践活动的积极成果，也是赢得群众满意的必然要求。分析检查的深度和广度决定着整个学习实践活动的方向和力度。我们要紧密联系实际，通过“自己找、群众提、上级点、相互帮”等方法，全面梳理、深入分析查找思想上的差距问题、认识上的缺位问题、责任意识不强的问题、自觉性不高的问题、联系实际不紧的问题和体制机制不活的问题等等。查摆问题要在“准”字上下功夫，原因分析要在“深”字上下功夫;既要剖析工作方法上的原因，又要深挖思想认识的根源，真正把问题找准，把原因分析透，把对策思路确定好。要坚持边查边改，对征求到的社会各界意见、党员干部评议意见、班子和班子成员查找出来的意见，进行认真梳理。根据存在问题的层次和范围，明确分工，责任到人，能改的立即改，不要拖到整改阶段，努力把学习活动的效果体现在整改上，体现在解决问题上。
四是特别注重引导群众参与。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是党的建设的核心价值。以人为本、以民为本是科学发展观的内在要求。开展学习实践活动，就是要让群众参与，请群众评判，让群众满意，充分调动和激发广大人民群众的积极性和创造性。要围绕查找解决突出问题，充分发挥民主，改进方式方法，贴近基层和群众，虚心听取意见。特别是本阶段要对领导班子分析报告进行群众评议，这是吸收群众参与、接受群众监督、依靠群众力量查找问题、搞好学习实践活动的重要举措。要结合实际，大胆探索创新，精心组织实施，努力把群众评议过程变成倾听民声、了解民意、汇聚民力、共克时艰的过程。
三、注重环节，提高质量，确保分析检查阶段工作健康顺利进行
分析检查阶段要求高、任务重，而且政策性强，群众十分关注。我们要按照县委和第九指导检查组的要求，进一步统一思想，振奋精神，强化时间意识、质量意识，算好时间帐，把好质量关，采取有力措施，精心组织实施好这一阶段工作。
一是广泛征求群众意见。在解放思想大讨论活动征求意见的基础上，采取直接走访、召开座谈会、问卷调查等形式，多渠道多层次征求群众意见，并认真进行梳理，切实把党性党风党纪方面群众反映强烈的问题、食品药品安全方面存在的突出问题找准找实。征求到的意见和建议，要如实向领导班子和领导干部本人反馈。
二是撰写领导班子分析检查报告。在专题调研、广泛征求意见的基础上，领导班子要重点围绕贯彻落实科学发展观，增强凝聚力、创新力、执行力等方面进行深入分析，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。分析检查报告要充分运用解放思想大讨论和深入学习调研的成果，紧密联系我局实际，回顾党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，查摆存在的突出问题，分析主客观原因特别是主观原因，列出解决问题的具体举措，提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体要求和措施等。局党组书记、局长要切实负起责任，全程主持分析检查报告的撰写。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这两个重点，避免写成工作总结或工作报告。分析检查报告初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经党组会议充分讨论后，反复修改完善。
三是召开专题民主生活会和组织生活会。领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来本部门本单位的发展实践，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。会前，领导班子成员要认真撰写发言材料，做好充分准备;要相互谈心、交换看法，做到“四谈”，即主要领导与领导班子成员谈、党员领导干部与分管部门负责人谈、支部书记与党员谈、党员与单位群众谈。会上，要做到“三检查、三分析”，即检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵，分析学习实践科学发展观的自觉性;检查工作中存在的突出问题，分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性;检查现行不符合科学发展的体制机制，分析制约科学发展的局限性，统一领导班子的思想认识，明确今后的整改措施。党支部要组织全体党员召开专题组织生活会，按照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向，提出整改办法。党员领导干部要主动参加所在党支部的组织生活会。对民主生活会和组织生活会，既要严格要求、提高质量，又不搞人人过关，不纠缠历史旧账和细枝末节，注意保护党员干部的积极性。要运用民主生活会的成果，进一步修改完善分析检查报告。
四是组织群众评议。要组织全体干部职工、业务联系比较紧密的单位及服务对象代表，对领导班子分析检查报告进行评议。评议采取召开座谈会和书面评议等形式进行。评议的主要内容，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行，以及领导班子加强自身建设的具体措施有没有针对性和操作性等方面进行。领导班子分析检查报告要征求州局、县级相关部门的意见，并根据征求意见和评议意见进一步修改完善。修改完善后的分析检查报告和评议情况，要在参加测评人员范围内以书面形式公开。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。
