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开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇国有企业会计核算，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、土地使用权会计核算政策的演变过程
1.建国初期至土地使用权有偿使用阶段
在计划经济时期，土地的取得方式大都是无偿划拨取得，因此将土地列入企业固定资产中，借助“固定资产―土地”的核算方法，能够长期保留入账土地在账户中的历史价值。1955年1月31日，国务院《国营企业决算报告编送办法》中规定土地应依据估价列入资产方的“固定资产―土地”科目。1985年1月5日，《国营工业企业会计制度―会计科目和会计报表》明确固定资产科目下设置土地明细科目，而且表明固定资产科目中的土地是“指过去已经单独入账，并估算价格的土地。因为征用土地而付出一定的补偿费用，要计算到和土地相关的建筑物、房屋价值中，不能独立作为土地价值入账。
2.土地使用权有偿使用至2000年《企业会计制度》出台阶段
国务院1988年9月颁布《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》，代表我国土地制度从无限期、无偿使用发展为市场运作。随着土地使用制度产生新发展，也相应调整了土地会计政策，财政部于1992年11月颁发《企业会计准则》，将支付土地转让金与出让金的方式得到的土地放置在“无形资产―土地使用权”科目进行核算。土地使用权在还没有开发和建设项目的情况下，核算时应该作为无形资产处理，并且按照相关具体规定，规定期限分期摊销。摊销会计科目为，贷记“无形资产―土地使用权”，借记“管理费用―无形资产摊销”。
但并非所有的土地都是放在无形资产中核算。1993年，为加强国有资产管理，全国上下开展。在第五次全国核资清算资产过程中，针对国有企业占地情况以及资产进行了全面清查。财政部于1995年颁布《关于国有企业清产核资中土地估价有关财务处理问题的通知》（财工字[1995]108号），其中具体规定：“按照法律规定，使用行政划拨方法得到的土地，企业应该依据批复和确认之后的价值，经过同级财政部门与清产核资机构共同批准后，才能够作为增加固定资产来妥善处理，与此同时，国家资本公积金也必须相应增加。企业所占用的土地在估算价值入账之后，应该在固定资产中独立表现出来，不计提折旧。”
3.2000年《企业会计制度》出台至2006年新会计准则阶段
2000年12月29日的《企业会计制度》。准则中要求企业以支付土地出让金或购买土地的方法得到使用土地的权利，在为开发建造项目之前，应该以无形资产来进行核算，并按照规定时限分期摊销。房地产企业在开发与建设商品房过程中，必须把土地使用权计入开发成本科目进行核算，会计分录为：借记“开发成本”，贷记“无形资产―土地使用权”。如果企业得到土地使用权之后，开发建造项目，那么必须把土地使用权的所有价值都转为工程成本。会计分录为贷记“无形资产―土地使用权”，借记“工程成本”，同时停止摊销。在自用项目建造顺利完成，能够使用之后，把土地使用权价值和项目整体都转到“固定资产”科目。
4.2006年会计准则至今
2006年2月，财政部修订了《企业会计准则》（财政部令第5号），并于2007年元月一日开始实施。新修订的会计准则对土地使用权会计核算进行了详尽、具体的要求，其中多项会计准则涉及土地使用权核算，主要包括无形资产会计准则、固定资产会计准则、投资性房地产会计准则等相关规则。新会计准则中明确了针对土地使用权会计核算的要求：企业得到使用土地权利之后，一般都认为土地时企业的无形资产。如果在土地使用权上开发和构建厂房等建筑，那么地上建筑物和土地使用权要分别提取折旧和进行摊销。当用于资本价值提升或赚取租金时，应该把土地使用权转变为投资性房地产科目来进行核算。外购土地和建筑物支付的价款应该在土地使用权和建筑物二者间进行合理分配；如果很难进行分配，则都应该视作固定资产。企业得到土地使用权用于构建房屋，并对外出售的话，那么土地使用权账面价值应该计算到建造房屋时支出的成本中。
二、国有企业土地使用权会计核算
现阶段，国有企业可能同时存在行政划拨方式、出让方式、作价入股方式、租赁方式等取得的土地使用权。由于取得方式不同，会计核算上也存在差异，现对不同取得方式如何进行会计核算归纳如下
1.行政划拨方式：指无偿得到或缴纳补偿安置费用之后得到的没有使用时间限制的国有土地使用权。早期国有企业土地资产基本上都是在计划经济发展阶段以划拨方法而得到的。现阶段，很多国有企业仍然存在行政划拨土地。新会计准则对行政划拨土地没有具体规定，因而继续沿用1995年的《关于国有企业清产核资中土地估价有关财务处理问题的通知》。会计处理方式是：
借：固定资产―土地
贷：资本公积―国家资本金
2.出让方式：指的是企业以缴纳土地出让金的方式得到的土地使用权。国有企业随着规模的发展与扩大，也随之增大土地需求量，以划拨的方式得到很多发展用地，当土地制度转变之后，国有企业才开始以缴纳出让金的方式得到土地使用权。出让方式取得土地需要支付相应的土地出让金，会计处理为：
借：无形资产―土地使用权
贷：银行存款
无形资产中的土地使用权需要分期进行摊销
借：管理费用―无形资产摊销
贷：无形资产―土地使用权
3.作价入股方式：指国家以国有土地使用权作价出资投入国有企业中，该土地使用权由企业持有。1999年开始，国家对国有企业进行了债权转股权的改革，把原有的债权债务关系转为企业和金融资产管理公司之间被持股与持股的关系，企业的土地资产经过评估作价入股，增加实收资本，由金融资产管理公司进行管理。会计处理如下：
借：无形资产―土地使用权
贷：实收资本
4.租赁方式：指国家将国有土地使用权以租赁的方式让企业使用，企业如租赁土地，需要和县级以上政府土地行政主管部门签订合同，必须有明确的使用年期，还需要缴纳租赁金。会计处理如下：
先付租金的租期一年内的入待摊费用，租期一年以上的入长期待摊费用
借：长期待摊费用
贷：银行存款
然后按月摊销
借：管理费用
贷：长期待摊费用
三、国有企业现行土地使用权会计核算建议
企业的会计核算工作作用如此突出，许多企业纷纷加强对会计核算工作的建设，取得了一定的成绩，但是从总体上来讲，我国许多企业的会计核算工作问题还比较突出。特别是对于国有企业来讲，会计核算工作更加重要。国有企业在国家的经济生活中发挥着十分重药的作用。所以说积极加强国有企业的会计核算工作尤为重要。
一、现阶段国有企业会计核算存在的问题
首先是对会计核算工作认识程度不足。许多国有企业的领导将工作的重点局限于日常的业务工作，单纯的认为会计核算只是日常那个的一项管理活动，并没有将其纳入重点关注的领域，这就致使许多会计核算工作得不到重视，应有的地位和作用没有被突出。一些会计人员对会计制度和相关规定并不熟悉，同时对企业自身的经营活动和信息也不是太了解，对会计核算自身的工作认识程度不足，导致在具体的操作过程中出现比较多的问题。
其次是会计核算存在弄虚作假的行为。许多国有企业在实际的会计核算过程中出于自身的考虑，虚假核算的问题还是比较普遍的。会计核算的主要目的是实现对各种日常活动进行监督从而为下一步的活动提供依据，要想做好这方面的工作必须加强会计核算的准确性和精确性，但是许多国有企业为了自身的利益考虑往往采取有针对性的会计处理，致使各种会计核算工作缺乏精确性，导致会计核算的功能没有得到应有的发挥。
第三是会计核算制度不完善，会计核算制度是进行会计核算的主要依据，如果会计核算工作没有相应的制度作为支撑，所有的规将会流于形式，就目前许多国有企业的会计核算制度建设实际来看，缺乏一套系统完善的制度。许多要么没有相应的规定，要么相应的规定散落于其它的规定之中，缺乏一个独立、系统完善的制度体系。
第四是会计核算方法和手段落后。国家十分重视企业的会计核算工作，相应的会计准则都对此作出了明确的规定，但是从实际来看，许多国有企业会计核算工作的手段和方式比较落后。许多企业在核算过程中依然沿袭以前的手段和方式，核算过程缺乏效率性和有效性，已经不能满足现代经济对会计核算的要求。致使核算经常出现不能满足现实需要的情况。
第五是会计核算人员素质和职业道德存在问题。人员是进行会计核算的人力基础，随着现代企业经营活动的多元化以及会计核算工作的复杂化，对会计核算人员的职业技能和职业能力都提出了很高的要求，而且对会计核算人员的职业道德要求也越来越高。但是目前许多会计核算人员自身的能力不足，不能胜任相应的工作。许多会计核算人员自身缺乏职业道德的约束，人为地导致一些会计核算问题的出现。
第六是会计核算不规范。不规范存在多种情形，主要的有以下内容。一是会计凭证不规范许多企业在日常的核算过程中对一些会计凭证的要求不够严格，不符合日常的规范，甚至有一些不符合相应的规定和标准。二是会计账目不清晰。会计核算过程中日常的报账工作不够及时和明确，同时在账目的做账过程中不够规范，缺乏对许多账目的明确和规范。账目混乱应有的作用就不会被突出。三是数据的不规范，许多原始数据的收集缺乏科学性和系统性，原始资料的处理缺乏规范性。
第七是监督机制不完善。企业的管理活动都是有所依据的，特别是会计核算方面，许多企业都做了相应的规定，但是相应的规定必须有所监督，否则就会流于形式。但是现阶段许多会计核算工作缺乏监督制度的建设，许多规定流于形式，会计核算过程流于形式，许多规定不被遵守。而且出现问题就容易导致追究责任的时候缺乏必要的力度，责任追究机制不够健全。
二、应对的策略
首先是加强对会计核算工作的认识。国有企业要从自身的实际出发，充分认识到会计核算工作的重要性，建设良好的企业氛围。特别是领导要从自身出发，同时教育全体员工的会计核算意识，将会计核算工作纳入到企业管理的重要工作上来。
其次是规范企业的会计核算工作，杜绝弄虚作假现象的出现。针对于企业会计核算中弄虚作假的问题，首先企业要构建一个企业决策者、会计部门管理者、会计人员三方为一体的责任保障体系。在企业会计核算过程中要对会计核算的准确性负主要的监管责任。同时，为了最大限度保证企业会计核算的真实准确性，企业决策者必须要参与到会计核算工作中去，以资金为导向做好每一项的会计核算工作，提高企业资金的使用率，为企业的可长期发展目标的实现奠定坚实的基础。
第三是加强制度建设。制度是企业发展建设的重要支持，是其前提和基础。因此，企业决策者要在会计核算部门内建立一个完善的规章制度。要根据企业会计核算人员的专业水平不同及能力不同分配相应的任务，并将责任落实到每一个核算人员身上，以避免小事抢着做、大事没人做的问题发生。要在企业会计核算部门内建立一个健全的工作惩罚机制，对于在工作中表现出色的会计核算人员要给予精神及物质上的奖励，而对于工作态度及责任心较差的核算人员，要给予严厉的批评，并对其进行物质惩罚，以视警戒，从而规范会计核算人员的工作态度。
(一)规范国有企业的会计基础工作，提高会计信息的质量
以往由于很多客观因素的影响，致使国有企业存在“人人手中有票据，个个身上有现金，账随人走或人走账无，常年不报账和不结账”的现象，并且国有企业无法按照《会计法》和财务会计制度的要求来日清月结。会计集中核算的建立，使得国有企业只设报账员负责办理日常现金收支事务，会计业务纳入核算中心进行统一核算，账簿的建立、科目的设置和平整的装订等，都能按照统一的要求和规定来执行，从而极大地规范了国有企业的会计基础工作，确保了会计核算资料的完整性、真实性和统一性。会计集中核算工作的建立，使得国有企业的会计监督和会计核算相互制约，会计人员和会计主体进行了彻底分离，会计人员可以独立地行使会计监督和会计核算职能，严格按照会计规范化的要求进行会计核算，从而提高会计信息的质量，也使得《会计法》在国有企业得到了更好的贯彻执行。
(二)强化会计监督的功能，从源头上制止腐败行为
在自设账户和自行核算的背景下，很多国有企业始终存在着“假账真做，真账假做，查不出是我的运气，查得出是你的本事”的心理，帐外设账和隐匿收入，导致贪污浪费等行为时有发生。会计集中核算工作的开展，能够做到“收入一个漏斗，支出一个口子”，从制度和运作程序上规范国有企业的财务行为，初步形成了具有预防性和前瞻性的会计监督机制。与此同时，财会人员可以更大胆地实行会计监督职能，确保所有资金支出都在阳光下进行，实现了资金支出过程的全方位监督。通过对国有企业每项收支的审核，国有企业所有的资金来源和使用去向、财务账务都一目了然，对不合理的收入分配起到有效的监督和制约，由此对乱支乱报现象进行有效遏制，从源头上制止腐败行为的发生。
(三)资金的统一管理，有利于部门预算的编制和执行
传统分散核算的理财方式重收入管理而轻支出管理，重审批分配而轻监督控制，这种模式缺乏严格的预算监督机制，缺少对资金使用过程的事前监督和全面控制，同时由于资金使用信息的反馈滞后，使得预算安排缺乏科学性和合理性。会计集中核算工作的开展，一方面使得国有企业核算中心能够实行“集中核算、分户管理”的管理办法，为编制部门预算提供可靠和详实的基础资料；另一方面在核算中心统一、集中和高效的核算体制下，国有企业的所有开支在企业审核的基础上要经核算中心审批后方可入账，这样能够确保部门预算真正发挥作用。
二、加强国有企业会计集中核算工作的管理
(一)明确职责分工，合理配备核算中心工作人员
合理配备核算中心工作人员，是国有企业实施会计集中核算的关键。只有配备了一定素质和质量的财务人员，才能确保对国有企业进行规范、全面的会计监督和财务核算，使会计核算工作人员能够有时间和能力进行相应的财务分析和专项课题调研，从而为国有企业提供更优质和专业的财务管理服务。
(二)健全会计电算化数据的内控和保密制度
国有企业会计集中核算工作的开展，使得所有财务数据都必须录入到财务电算化系统中。在会计电算化环境下，建立完善的内控措施，制定会计电算化数据的内控和保密制度。具体说来，国有企业要对财务电算化账套实行企业权限管理，根据业务药物，设立各个电脑操作岗位（如软件操作员、系统维护员、系统管理员等），明确各自的权限。
(三)正确处理好监督与服务的关系
会计集中核算中心既要监督，又要服务，在服务的基础上充分发挥监督的智能。会计核算中心既要对预算企业进行会计核算与监督，又要实行资金集中支付，两种职能的统一意味着财政职能的延伸，又是预算管理强化的体现，这就要求会计核算中心的会计人员一方面要从财务审批程序、列支渠道等进行全方位、深层次的监督；另一方面，核算会计更要重视提高服务质量，提高办事效率和转变工作作风，对各种规章制度进行熟练掌握，在充分了解国有企业实际情况的基础上，及时发现国有企业存在的问题并进行及时解决，从而切实为国有企业管好钱、理好财。
(四)加强内部管理，完善监控制度
关键词：国有企业 会计集中核算制度 应用
会计集中核算管理制度就是在企业内部建立统一的会计核算中心，由核算中心对资金的支出进行统一的核算和管理。目前，我国大部分行政企业及事业单位都实施了会计集中核算管理制度。会计集中核算制度是企业发展的必然趋势，能够使企业的财务管理更加的方便。但是由于过分重视管理效益，使会计集中核算制度存在着一些问题。如企业的集权与放权问题，会计的基本业务水平问题等都成为了阻碍了会计集中核算管理方法的实现，因此文章针对存在的问题，结合会计集中核算制度的意义将如何加强会计集中核算制度，使其发挥更加积极的作用分析如下：
一、国企会计集中核算管理方法应用的意义
（一）能够提高国有企业的财务管理水平
实施会计集中核算管理，建立了统一的会计核算中心。能够清晰的掌握企业整体的财政支出和管理状况，能够及时发现财政管理上出现的问题并进行有效的解决；同时会计集中核算有利于资源的集中利用，防止资源浪费，实现合理的资源整合。
（二）能够实现对预算的控制，降低财务风险
会计集中核算制度是现代化企业发展的必然要求。实施会计集中核算管理，实现资源的合理分配。这种制度下信息反馈速度快，有利于及时采取有效的问题解决方案。对于领导层来说，做好必要的资金支出计划是其主要任务之一。这样有利于下属企业在相对合理的预算内完成任务，实现合理的预算管理，使财务风险大大降低。
（三）控制资金短缺，提高企业的经济效益
会计集中核算制度实施后，下属企业不再具有独立管理资金的职能，很好的控制了因为超预算等原因造成的资金短缺。由会计中心对企业资金进行统一的管理和支配，所有款项的申请都要经过会计中心的严格审核。对下属企业需要的资金量进行正确的估算，降低资金沉淀，实现资金的合理配置。另外，实施会计集中核算制度之后，核算中心是通过对外结算的银行账户取得贷款，使企业资金成本降低，企业经济效益有所提高。
（四）提高了国企会计信息质量
会计集中核算管理制度的实施能够很好的控制资金挪用等财务犯罪现象的发生，能够确保财务信息的质量，并且对下属企业的财政现状的考核更加合理。财务人员所做的财务报表等信息更加真实，也为国有企业管理者正确的判断企业现状提供了基础。
二、国有企业会计集中核算管理方法应用中存在的问题
（一）集权和放权的平衡
会计集中核算制度有利于管理者实施统一的管理，但是在这个过程中，企业管理者的放权尺度以及管理力度就十分重要。如果过分的放权，就会导致企业管理者无法对下属进行及时有效的管理，造成下属企业的现象出现；如果管理过于严格，就会造成下属企业的积极性不高，工作效率低下。因此，如何实现集权与放权是国企实施会计集中管理制度首先需要考虑的问题。
（二）会计核算中心和其他财务管理部门缺乏相互的配合
会计集中核算制度的实施，使企业财务管理的中心都落到会计核算中心上，缺乏其他财务管理人员的配合，这样造成财务管理工作的不完整性，影响财务管理的效率。同时，许多国有企业的会计核算制度并不完善，对会计中心本身的监管不够，导致许多不规范行为的发生。核算部门，审计部门之间相互配配合不够默契，监管力度不够，企业整体运行效率偏低。
（三）忽视了会计的基础工作，过分重视会计的监督功能
实施会计集中核算制度后，会计中心所承担的主要职责就是对下属企业的资金管理和支出状况进行监督，防止资金利用不合理现象的发生。但是同时，会计的基本工作以及企业的业务发展情况就会被忽略。会计的基本职能得不到保证，导致相关工作效率低下，业务发展缓慢。
（四）加大了工作量，造成业务处理混乱
实行会计集中核算管理方法后，企业财务中心各个职位的人员工作范围增大，因此需要大量的岗位流动。这样由于专业性的问题，使企业在处理财务问题方面出现了混乱的局面。如果不能做出及时的调整，就会造成不必要的经济损失，长此以往，财务人员的能力会受到影响，企业整体工作效率下降 。
三、改善国有企业会计集中核算管理方法的途径
（一）明确各个部门的职责并加强各个部门之间的配合
企业会计集中核算制的实施，要明确各个部门以及个人的职责。只有这样，统一管理与个人自我约束之间相互配合，才能够使会计集中核算制度的优势真正的体现出来。同时，要制定合理的财务管理制度并严格执行，从书面上明确员工职责，管理手段以及奖惩措施等，合理的解决集权和放权尺度问题。要改善会计集中核算制度就要制定统一合理的会计核算方法，并要求下属企业严格执行。明确各个下属企业的经济业务，避免重叠。管理层对下属企业的管理模式进行调整，进行统一的财务核算和管理，提高整体工作效率。同时，要加强核算中心的内控力度，避免业务流程上的疏忽，加强会计核算中心与管理部门以及国家审计中心的配合。保证企业资金支出和管理的合理性和合法性。
（二）建立企业内控制度，加强实物资产管理
采取会计集中管理核算制度后，虽然有统一的核算中心来进行管理和核算。但是下属公司的作用不能忽视，他们应强化实物资产管理意识，对企业会计核算以及资产保值进行监督。而要做到这一点，要通过加强企业内控制度来实现。无论是企业集团还是下属企业，都应该建立合理的内部控制基本规范，提高财务人员的理财意识，组织专门的人员，对下属企业的内控制度的执行情况进行审查，并完善企业约束机制，使实物资产管理实现目标责任制。并通过培训，使员工对实物资产管理的积极性以及对风险的意识增强。
（三）提高会计人员的综合水平，实现会计职能转型
提高会计人员的综合水平包括提高其道德素质和业务水平两个方面。企业应加强对会计人员的综合素质培训，使会计人员对工作流程了如指掌，并对会计人员的工作提出阶段性的要求，要求员工顺利完成每个阶段的任务，使员工能够及时发现每个过程中出现的问题并及时改正。同时，会计人员要树立集体观念，严格遵守企业的规章制度。当然对于管理部门来说，为了进一步提高会计人员的积极性，应采取合理的奖惩方式，对会计在工作中的有效表现给予肯定并进行经济鼓励。总之，与传统的管理模式不同，会计集中核算制度在管理方式上更加合理。但是，许多员工对这项管理制度的认识不深，因此要通过一定的企业培训使他们真正了解会计集中核算制度。使他们的管理观念有所转变，在确保会计做好基本业务的同时加强其管理能力。实现企业会计核算与管理相互统一
四、 结束语
作为企业的核心业务，财务管理决定着企业的命运。如何正确的进行业务的判断，财务的支出是企业工作的核心，是企业会计最重要的职责。会计集中管理制度在很大程度上实现了企业财务管理的合理性。但是仍然存在着一定的问题，如国有企业人员的整体素质仍需提高，管理力度应进一步加大。当然对于财务管理过程中存在的问题要区别对待，不能盲目的认为所有的问题都是会计集中核算制度带来的。而是应该在肯定会计集中核算制度的同时，通过不断的验证，使其不断的完善，使国有企业的集中核算制度逐渐的合理化，高效化，从而提高国有企业的经济效益。
参考文献：
[1]许国平.论会计集中核算制度下主管部门加强财务管理的重要意义.现代经济信息，2011
关键词：新会计准则；国有企业；影响
虽然目前新准则仅要求自2007年1月1日起率先在上市公司实施，但是国有企业全面施行新会计准则是必然趋势。值得关注的是，新会计准则体系基本实现了与国际财务报告准则的趋同。2005年，财政部先后了6批共22项会计准则的征求意见稿，此外，对现行的1997年至2001年期间颁布的16项具体会计准则，也进行了全面的梳理、调整和修订，最终在2006年初构建起一套企业会计准则的完善体系。在不久前召开的联合国国际会计标准专家工作组第22届会议上，财政部副部长王军称这套体系为“与中国国情相适应同时又充分与国际财务报告准则趋同的、涵盖各类企业各项经济业务、能够独立实施的会计准则体系”。因此，国有企业已站在了新会计准则体系的大门口，一些企业已经逐步开始进行试点。新准则作为日趋全球化经济社会的通用规则，对国有企业来说既是挑战又是机遇，如何稳健地跨入这扇世纪之门，是国有企业决策层、管理层以及监管部门面临的迫在眉睫的新课题。
一、对于新会计准则的剖析
1.新会计准则将对整个企业的运作产生根本性影响。长期以来，传统观念认为财务会计就是记账编报表，很多企业管理者往往忽略了财务工作的重要性，从而导致企业财务信息片面和滞后，企业的经济活动不能在财务报表中全面及时地反映。虽然原准则对财务信息也有相关要求，但很多企业的财务信息在实务中没有真正做到全面性和前瞻性。而新准则强调会计信息需要真实地反映企业的经济实质，将财务会计工作提高到企业经营活动核心的高度，强调企业需要有一个完善有效的内部控制体系，以保证财务信息能够可靠、及时、真实地反映企业财务状况和经营活动。同时，新会计准则更着眼未来，要求财务信息对企业未来的经营决策有前瞻性和指导作用，要求“企业提供的会计信息应当与财务会计报告使用者的经济决策需要相关，有助于财务会计报告使用者对企业过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。”
因此，不论是从深度不是从广度来看，新准则对企业都具有深远影响，新准则对企业的管理体系、内部控制提出了更高的要求，并且要求企业的每个人、特别是企业的管理层都参与到会计核算和财务管理的活动之中。
2.新会计准则对原会计准则进行了颠覆性改革。这一改革不仅是内容上的丰富和更新，更重要的是会计原则的改变和新会计概念的引入。
2.1 新准则在理论上改革了会计核算基础原则，历史成本不再作为会计核算唯一的基本原则，而更强调了公允价值、重置成本、可变现净值、现值的重要性；尤其是“公允价值”概念在新准则中广泛运用，将大幅改变现行的会计核算体系，改变了以前我国会计核算一直以历史成本为主要依据的计价基础，意味着市场价值体系的重估。例如，若企业发生1万元的经济业务，在原准则下，按照1万元入账大多不会错，但在新准则下，按1万元入账很可能就错了，经济对象的公允价值、货币的时间价值都需要在会计处理时充分考虑。
2.2 新准则引入了新的会计概念，比如金融工具、投资性房产等。尤其是金融工具概念的引入，将原来的股（债）权投资、应收（应付）款、货币资金、银行借款、金融衍生产品等原先不同性质的资产负债表项目纳入同一概念范畴，并规范会计处理。随着国内企业经济金融环境的完善和复杂化，金融工具概念的引入能够为企业处理各种复杂的经济和金融业务提供理论和实务平台。
2.3 新准则在内容上也进行了扩充和细化。一方面对一些特殊经济事项进行了具体规范，如股权支付、政府补助、职工薪酬、企业年金等；另一方面对一些特殊行业首次进行了规范，如农业、石油天然气开采、保险业等；此外，新准则对信息披露进行了更加明确的规范，如财务列报、合并报表、每股收益等。 由此可见，新准则的实施是我国会计领域的重大变革，将对整个经济社会产生深远的影响。
二、国有企业将如何应对新会计准则
1.新会计准则的实施要有一个有效的信息系统，以保证财务信息的及时性和可靠性。国有企业规模大、子公司众多，一些企业存在信息脱节滞后问题，要做到信息的及时正确并非易事。而在新会计准则下，很多会计处理和信息披露所需要的原始信息并非仅仅是财务方面的信息，且信息具有很强的时效性，因此企业必须建立一个有效的信息系统，保证集团内部信息沟通的畅通和正确。
2.新会计准则的实施要有一个完善的管理体系和内部控制系统，以保证会计处理的正确公允。新准则在会计政策、确定会计处理方面给予企业管理层相当大的选择范围，比如金融资产的划分、公允价值的确定，管理层的意图和判断将对经济交易的价值确定和会计处理产生很大影响。会计处理的具有一定自由度，目的是避免简单划一的硬性规定影响财务信息的真实性，然而也势必给舞弊和操纵利润提供了机会。因此，一套有效的管理体系和内控系统能够保证企业对信息的会计处理准确公允，真实客观反映经济活动的实质意图，而不受或少受某些个人意志的影响。
3.新会计准则的实施对财会人员和企业管理者提出了更高的要求。新会计准则强调的是对交易的经济实质理解而不是对会计准则的生搬硬套，很多方面需要的判断能力超过了财会人员的专业范围，因此企业的财会人员和企业的管理人员若缺乏必要的财务知识，会影响新准则的实施和运用，甚至导致财务报表的错报漏报。所以，对企业各级人员进行恰当培训也是顺利实施新准则所必不可少的。财会人员应该具备较高的会计专业水准，以处理复杂的会计核算；而管理层也应该掌握新准则的基本理念，了解新准则对业务流程、经营决策的影响，尤其应深刻认识到全面实施新会计准则是整个企业的所有部门和人员的任务，而不仅仅是财会人员的事。
三、结束语
新会计准则的实施对国有企业的经营运作具有深远影响，这不仅仅是因为新准则的复杂性和革新性，也是由国有企业的特殊性质所决定的。我国的国有企业，一方面要进行市场化运作，走国际化道路，同时又要接受相关部门的监管，保证资产的保值增值，因此国有企业管理层必须打一场有准备之仗，在各个方面为实施新会计准则打好坚实基础，确保向新准则的平稳过渡。
参考文献 ：
[1]中华人民共和国财政部令第33号《企业会计准则 （2006年）》 .
摘 要 在财务内部管理上实行怎样的管理模式，就能最大化地发挥这一集团的内部功能。本文就针对国有企业集团在财务管理所使用的模式，进行深入研究，并得出相关结论。
关键词 管理体制 核算系统 审计制度
所谓的国有企业集团实际上就是由多个或者多级的法人所联合组成的一个公司，集团的总部专门就是从事资本的运作经营，跟集团内部的所有子公司间通常都是以资产作为连接桥梁，而所有的内部子公司就作为自主运营、自担盈亏风险、自我进行约束、自我得到发展的一个独立性市场的竞争主角。
一、国有企业集团内部所实施的财务管理方面的体制
1．管理内部财务的职权
这里所说的国有企业集团指的就是在改革进程中为了能提升企业在市场上的竞争力，从而进行了企业资产的重组，进而缩小它在市场竞争主体上的有效产物。它的规模大，所做业务的领域也宽，整个地域的分布广阔，而且分支机构的数量和级次都比较繁多，显得经济关系极其复杂。因此要选择的集团公司在财务管理上的合理模式，既不可以绝对性地内部集中，因为会影响到子公司整体在生产经营管理上的积极、主动性，也不可以过度分散企业的财务管理权利，使企业出现各自为政的不利现象。
2．管理内部财务的应用形式
国有企业集团内部的财务部门是受到公司的决策管理层的部分领导以及上级的业务主管直接监督管理的。所有子公司都要设立自己公司财务科在经营管理过程里每一项经济业务的会计核算账目，及时更新准确的企业会计核算信息，进行企业财务预算分析，找到企业工作的相差之处，最可能发挥好企业的财务监督效果，当好集团领导的参谋师。
3．财务的相关规定
企业会计最终需要反映的就是企业整体的经营成果，这一成果不只是简单地描述过去，也是对现在的掌控和对未来的预测。集团公司内部的财务部门根据企业会计准则有关的规定，设立集团财务规章制度、会计核算制度以及财务管理的相关制度，而每个子公司就按照总集团企业指定的财务制度来实行，使得整个集团的内部财务管理制度相统一，让企业各项经营往来活动都进行得有条不紊。
二、国有企业集团内部所运行的财务管理方面的营运系统
1．管理资金的相关系统
目前广泛使用的就是财务结算中心这一系统，实际上就是指集团公司内部财务的结算中心在特定的银行设立一个统一的对外账务户头，而企业下面所有的子公司也要在这个结算中心设立相关的结算帐户，整体进行收支两方向的账务处理，而且收入必须是上划的，不允许被直接用在支出上，形成坐支，所有的需用支出资金都是由集团企业下拨一定数额的备用金给予使用。
2．对会计进行核算的相关系统
会计核算项目在整个会计环节里是不可缺少的，也对企业的经营决策有一定的影响。目前集团企业的出现实现了以前实物管理到现在虚拟价值管理的变革，整个集团企业内部的财务部必须要负责综合性的协调、控制，还要负责相关会计信息的核算，进行总结分析，从而编制会计报表。
3．进行投资决策的相关系统
投资决策指的就是集团企业为了最大化地实现预期所设定的效益目标，就提前确定企业投资的整体方向、投资的规模大小、投资的主要内容，并在此基础上分析预先所设计的投资方案，最终选出一个效益最高的决策。投资决策是否合理、是否科学，与投资的经营效益有直接的关系。这样的话，在做投资决策的时候，必须要科学、谨慎，才能确保这一决策带来的效益性。
4．实施预算控制的相关系统
财务预算其实就是企业未来发展阶段在经营管理活动方面一个综合性情况的反映。它在整个企业的经营管理决策体系里面有着“领头羊”的地位，并对集团企业的经营管理进行决策，按照相关审查、监督的制度进行内部会计的控制经营活动，考察企业在一定时期内带来的经济效益，从而保证集团企业的经营目标得以实现。
三、国有企业集团内部的财务监控的管理体系
1．完善公司内部相关审计的制度
大部分集团都要设立一个相对独立的进行内部审计的机构部门，定期核查各公司的经营活动状况。这一审计工作每年可以实行两次，确保能够发现在整个企业的财务运作里所存在的危害并及时修复。
2．对企业内部财务进性专业化管理
将所有与财务管理有关的制度都放到经济责任制中进行专业化地管理，对那些违反了集团公司规定的子公司或单位、个人实行经济上的严惩，如果违反了相关会计制度的话，企业的会计核算工作就不符合国家会计基础工作规范的制度，或者可以将那些没有按照集团公司相关制度来管理资金的单位扣除年度奖金。这一考核管理手段是只罚不奖的，以经济惩罚的结果来督促企业下的子公司按规章制度经营。
3．对财务人员委派特定职责
对财务人员进行职责的委派是各企业集团制约子公司在财务方面的行为的一种成熟操作做法。这个委派的形式是多种多样的，可以企业直接进行职责委派，也可以应情况而定就地进行聘请任职，它们的共同点就是一旦确定委派的相关人员，他们的职责都是确保企业内部会计信息的完整、真实。
四、结语
因为国有企业集团划分的式样是五花八门的，这就需要各个企业根据自身具体的情况进行选择，挑选出最佳运行方案以及财务管理的模式、制度，使得子公司所行使的经营行为是确保在集团公司的内部财务管理的范围里面的 从而就可以保证国有资产的持续保值、增值。
参考文献：
[1]杨荣彦.国有企业集团的财务管理.中国改革.1995.10.
会计管理体制问题对策研究分析
会计管理体制是指一个国家依据法津法规和社会经济发展的状况,对本国会计活动进行组织和管理的方式。会计管理体制涉及的内容十分广泛,在不同社会制度、经济制度、文化背景、历史阶段,其内容都有所不同。会计管理体制是会计规模管理体制、会计人员管理体制、会计规范的总称。
一、现行会计管理体制存在的问题
没有发挥内部会计的控制和监督职能。由于会计核算中心会计监督职能的履行有赖于各单位的会计基础工作,所以在相关立法尚未完备的情况下,必须通过制度安排,明确双方的职权和义务等事项,督促各单位负责人建立和健全内部控制制度。一般来说,内部会计监督要求会计人员对本企业的经济活动进行全面的会计监督,但是有些管理者常干预会计工作,会计人员受制于管理者以受利益驱使,往往按管理者的意图行事,使会计的监督职能几乎无法进行。
3、会计核算与生产经营环节相脱节。将会计人员从各生产经营单位中分离出来实行集中管理,虽然加强了核算功能,但由于所属不同单位会计核算人员往往无法参与企业生产经营过程。而全面了解企业生产过程、工艺流程、经营特征等,是确保会计核算质量的基础。会计工作中相关法律责任不明确新《会计法》赋予的各生产经营单位负责人组织领导本单位会计工作的职权无法得到充分落实,从而使会计工作中相关法律责任不明确。新《会计法》第四条明确规定,单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。但是由于会计人员与生产单位只是核算、服务与监督关系,不受各生产单位的领导,从而使下级各生产单位负责人组织领导本单位会计工作的职权无法得到充分落实,使会计工作中相关法律责任无法明确。
二、解决对策
我国国有企业会计管理体制的改革取向。目前,我国国有企业会计管理体制的改革,主要有3种思路:①实行会计委派制,即把国有企业会计人员从企业中独立出来,由政府向国有企业委派,强化会计监督。②实行适度控制,政府对国有企业会计人负人事管理进行干预,国有企业会计人员的变更必须经政府有关部门批准,适度强化会计监督。③实行间接控制,即会计回归企业,强化会计管理,政府通过完善相关法规,对企业会计实行间接指导、控制。我国国有企业会计应采用何种管理体制,应从会计本质出发,结合我国国情来进行选择。
3、推广和普及会计电算化,规范会计基础工作。推广和普及会计电算化,可以规范会计基础工作,保证会计信息资料和会计报告的准确性、合法性。实行会计工作电算化,不但可以规范会计行为,防止会计信息失真,提高会计信息质量,而且也给会计监督和管理上作带来了诸多方便。更重要的是,它给会计造假者增加了一定的难度或障碍,可以大大减少会计领域的作假行为。
4、加强会计人员职业道德建设。会计职业道德是从事会计这一职业的人员所必须具备的品德,它是会计人员在会计工作中正确处理会计事物的行为规范,是调整会计人员职权与职责之间相互关系的思想武器。会计人员职业道德的内容主要包括爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密几方面。从长远考虑,应在各层次、各类型的会计教育中增设会计职业道德教育课程,对现有在职会计人员开展会计职业道德和法律知识的培训,使广大会计人员不但明确会计职业道德的要求,而且还要懂得如何加强会计职业道德修养。同时加强会计人员职业道德的监督检查,帮助会计人员提高职业道德水平,通过正反典型案例的宣传,逐步树立会计人员遵守职业道德良好的风尚。
三、结语
综上所述,虽然会计委派制作为一种新型的会计管理体制,对强化会计监督、遏制腐败、保护会计人员合法权益起到了积极的作用,但我们还是要根据每个不同单位部门的不同性质,进一步进行会计制度改革的探讨与实践。只有这样,会计制度的改革才能真正地切合我们经济社会发展的实际。才能为我们的经济社会持续健康发展起到监督、参谋、助手的作用。
参考文献:
[2]孙续元.提高会计信息质量的若干问题研究[J].会计研究.
[3]顾建平.试论完善单位内部会计监督机制[J].财会研究, 2001(10).
[5]张军.书里书外的经济学[M].上海:上海三联书店, 2002.
随着社会经济的快速发展，我国的社会主义市场经济不断完善，企业面临着机遇与挑战并存的局面。由于发展过快，目前许多企业在会计核算管理方面，存在着许多的不足和问题。
1.会计人员素质偏低。根据相应的统计数据显示，当前大部分会计从业人员存在素质偏低的现象，拥有高级职称和大专以上会计学历的人员极少，且大都集中在大型企业和行政事业单位，中小型企业的会计从业人员专业素质较低，缺乏相应的会计核算管理知识，使得会计核算管理的功能难以充分发挥。
2.人员设置不合理。许多企业在会计人员的设置方面存在不合理现象，主要表现在两个方面：其一，我国市场经济中大部分企业都是中小型民营企业，相对于国有企业和大型私有企业而言，资金不足，管理水平较低，为了最大限度地精简人员，节约成本，往往都没有设置专门的会计机构，进行会计核算工作的多是一些兼职人员，缺乏专业的能力；其二，部分企业虽然设置了会计机构，但是没有聘请专业的会计人员，一般都是任用管理人员的亲属作为出纳，外聘会计进行会计核算共组。一方面忽略了事前核算和事中核算，严重影响了会计核算的完整性和准确性，另一方面，外聘会计往往身兼数个单位的会计工作，使得会计核算的及时性难以保证。
3.存在违规行为。相对而言，会计核算是一个较为复杂的过程，需要大量的时间积累。而部分企业为了加快核算速度，往往无视相应的法律法规，对核算流程进行简化，使得会计账目出现混乱的情况。同时，也有部分企业为了达到逃税的目的，利用违法违规手段，对会计资料进行篡改，伪造虚假信息，严重影响了市场秩序的稳定。
4.缺乏完善的内部监督。企业的内部监督是提高企业经济管理水平的重要手段，也是确保企业会计核算规范化管理的重要保障，包括财务清查制度、稽核制度、定额制度等多个方面的内容。但是，就目前而言，许多企业缺乏完善的内部监督，相关职能存在严重的缺失，导致企业的会计人员容易受到管理者的影响，使得会计核算工作的科学性和准确性难以保证，会计职能错位，会计工作的监督职能无法充分发挥。
二、实现企业会计核算规范化管理的措施
对于企业而言，要想实现会计核算的规范化管理，提升会计管理水平，就必须采取针对性的措施，解决会计核算管理中存在的问题，从而促进企业的健康稳定发展。
1.深化认识。企业管理人员要深化对于会计核算工作的认识，认识到会计工作直接关系着企业的生产经营状况，关系着企业在市场经济环境下的生死存亡，认识到会计核算对于企业发展的重要性，这样才能更好开展会计核算管理工作，切实保证会计核算工作的质量。
2.建设高素质的会计队伍。首先，要设立相应的会计机构，并配置足够的会计人员；其次，要坚持以人为本的发展理念，加强对于会计人员的重视，确保会计人员对于企业的认同感和归属感，保证会计核算工作的顺利开展；然后，要对现有的会计人员进行专业技能的培训，提高会计从业人员的专业素质，确保会计人员对于新的会计和税收知识有一个较为全面的了解和认识，同时，要结合当前会计电算化的趋势，培养会计人员对于电算化软件的应用和处理；最后，要加强对于会计人员的考核，实施相应的激励机制，提高会计从业人员的竞争意识和危机意识，从而提高会计队伍的整体素质。
3.强化企业外部监管。强化外部监管是减少违规现象的有效措施，因为从目前的发展状况看，单纯依靠企业自身实现会计核算的规范化管理，是不现实的，因此，要借助外部监督的力量，对企业的会计核算管理工作进行监管，减少和消除违规行为，确保会计核算管理的有效性和准确性。
4.建设完善的内部监督管理制度。结合企业的实际，建立健全企业内部会计监督管理制度，是贯彻执行会计法规，保证企业会计工作有序进行的重要保证，也是实现会计核算规范化管理的重要手段。一般来说，内部会计监督管理制度的内容主要有：内部会计管理体系、会计人员岗位责任制、财务处理程序制度、财务会计分析制度等。完善的内部监督管理制度，可以从制度方面保证会计工作水平的不断提高。
三、小结
关键词：破产；清算；会计
一、什么是破产清算
破产清算是指宣告股份有限公司破产以后，由清算组接管公司，对破产财产进行清算、评估和处理、分配。清算组由人民法院依据有关法律的规定，组织股东、有关机关及有关专业人士组成。所谓有关机关一般包括国有资产管理部门、政府主管部门、证券管理部门等，专业人员一般包括会计师、律师、评估师等。
二、破产清算会计理论体系的特殊性
（1）对会计基本假设的影响。正常会计核算的四个会计基本假设是会计主体、持续经营、会计期间和贷币计量。然而，在企业破产清算时，这四项基本假设都将不再适用。这四项是：会计主体假设的变更、持续经营假设的否定、期间假设的不确定性、货币计量假设也受到冲击。
（2）会计核算对象的变化。会计对象是会计所反映和监督的内容，即破产企业资金运动的全部过程。这一过程表现为清算组接管破产企业财产
，通过估价变卖转变为现实货币资金，货币资金又按照财产分配顺序，将货币资金进行分配。破产清算会计资金运动的具体过程与正常经营的资金运动过程的不同，使得破产清算会计对象有别于正常经营的会计对象。
（3）会计目标的变化。企业正常经营的会计目标是向投资者、管理者提供有用的会计信息，使其通过分析会计信息，作出投资决策。破产清算会计目标由于会计对象的变化而发生了一些变化，其会计目标主要是通过对破产清算企业资金运动进行正确地记录、计算和反映，为人民法院实施破产程序审判活动提供全面的经济数据，在此基础上来进行清算后资产的分配工作。
三、有关破产企业会计清算要素的分类与计量问题
（1）增设“用作担保物的资产??和“有财产担保的债务”科目，以此来反映和核算企业宣告破产前发生的符合国家法律、法规规定设有合法有效担保的抵押物资产和设有财产担保的有效债务。虽有财产担保但债务数额超过担保物价值部分的债务，不在?有财产担保的债务”科目核算，仍在普通债务中的“其他应付款”科目核算。如果担保物的价值超过经过登记确认的债务数额，也不在“用作担保物的资产”科目核算，仍然在普通资产中的相关科目中核算。
（2）增设“应付清算费用”科目，反映和核算清算期间根据合同、协议的规定应付而未付的清算费用。
（3）清算组还应当设置备查帐簿，反映和核算破产企业占有、使用而产权不属于破产企业的他人财产。根据最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》第71条规定，债务人基于仓储、保管、加工承揽、委托交易、代销、借用、寄存、租赁等法律关系占有、使用的他人财产，不属于破产财产，应当由财产权利人取回。同时《破产规定》中还规定，在破产宣告后因清算组的责任损毁灭失的，财产权利人有权获得等值赔偿。因此，清算组应设置相关备查账帐簿以便妥善保管上述财产。
四、加强破产企业会计信息的质量监控
我国现有破产会计方面的会计制度，主要包括国有企业、破产清算、有关破产会计科目的设置和会计报表的格式与编制等内容。对于破产企业会计信息的质量监控，除了建立健全破产会计信息的生产、披露规范外，还必须针对各类破产企业会计信息的特点，结合破产企业的治理结构，充分考虑各相关者之间的经济关系、契约关系、权利制衡关系，发挥治理结构内部既相互制约又相互促进的独特作用，从而维护债权人和债务人合法权益。
（1）明确破产会计信息质量的监控目标。根据各类破产企业都处于破产程序之中、其基本主旨是保护债权人和债务人合法权益的特点，破产会计信息质量的总体监控目标是保证会计信息的合法性（符合破产法和会计法规的规定），提高会计信息的相关性。破产清算会计信息质量的监控目标，主要是为了保证反映破产清算情况的会计信息的合法性与相关性。
（2）建立全面、系统、科学的破产会计制度规范。目前有关破产会计方面的制度规范主要是财政部1996年8月20日颁布的《国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定》和1997年7月30日颁布的《国有企业试行破产有关会计处理问题暂行规定》。这些破产会计制度规范，都是针对破产清算会计的规范。根据新破产法的基本内容，我们还应该将破产清算会计与破产和解会计、破产重整会计联系起来建立完整的破产会计制度规范，规定有关会计确认、计量、记录和报告方面的规则。这些规则的设立可以有三种方式：一是集中于一部“企业破产会计制度”中规范；二是分别设立和解会计制度、重整会计制度和清算会计制度；三是将和解会计和重整会计在现有的“债务重组”准则和制度中规范，清算会计单独设立制度规范。鉴于和解、重整、清算都属于破产程序中的内容，为了保持规范内容的系统性、衔接性、简便性，建议合并在一个会计制度中规范。
（3）构建完整的破产会计信息质量监控体系。破产会计信息质量监控体系的构建，可以按照破产案件的类别、考虑治理结构的特点、针对会计信息的内容、跟踪会计信息的目标、保证会计信息的质量等思路进行全面设计。在这里，由于实施主体不同，形成了不同的监督对象；由于治理结构不同，形成了不同的监控程序；由于会计信息不同，形成了不同的监督内容等，进而组成了在债权人、债务人、法院、政府有关部门等直接或间接参与之下的监控体系。
参考文献：
[1]张云.金融企业会计制度操作指南.经济科学出版社，2004年3月（第一版）
[2]栾甫贵.企业破产与清算实务[M]东北.东北财经大学出版社，1998.
【关键词】国有企业；财务管理；创新方法
1.前言
国有企业是我国经济发展中不可或缺的重要角色，肩负着推动国民经济快速发展的重要使命。在影响国有企业发展的各项因素中，财务管理也是其中比较重要的一个方面。目前，我国国有企业的财务管理方式与计划经济时代相比诚然有了较大的进步，但综合看来，仍然存在着一定的问题。面对目前中国发展的新形势，国有企业应该积极完善财务管理方式，以便使企业抵御市场风险、赢得国际竞争的能力更强，只有这样才能充分提升国有企业经济效益，帮助国有企业拓展生存及发展空间。
2.国有企业创新财务管理方式的重要性及必要性
国有企业，也叫做国营企业或是国营事业。在我国，国有企业包括中央政府投资及掌控的企业和地方政府参与投资并掌控的企业。国有企业以人民利益和意志为经营和决策的出发点，同时具有公益法人与营利法人的共同特点。国有企业为了国有资产保值及增值而经营及获利，这体现了国有企业的营利性。但同时，国有企业的存在帮助国家对经济进行有效调节，这亦体现了国有企业的公益性特点。正因为国有企业对我国国民经济发展的重要意义，我们无法忽视国有企业在财务管理方式方面不够健全带来的不利影响。
统计数据表明，近年来，我国国有企业在财务管理方面的问题越来越明显和普遍。除部分垄断行业的业绩较好外，能够于市场竞争中获利的国有企业并不多。一九九九年时，大中型的企业亏损面已经超过了百分之四十，实际情况可能还要高于这个数字，经过十几年的进一步发展，情况虽然有所改善，但仍不容乐观。另外，国有企业的会计信息并不真实，内控制度的执行不到位，违纪违法案件屡禁不止更是国有企业财务管理问题的主要代表类型，这些问题的存在给国有企业的发展造成了巨大的阻碍，严重制约了国有企业的生机与活力，也造成了国有资产的浪费和流失。虽然国家一再强调保障会计信息真实的重要性，但实际局面并未得到缓解。很多国有企业想要通过资产重组、收购及拆分上市等方式来改善业绩、提升企业的竞争力，比如青岛啤酒、华润集团等，但这种方式只是达到了暂时缓解的效果，还不能从根本意义上解决财务管理的实际问题。可见，创新国有企业的财务管理方式是解决当前国有企业发展问题的一个十分关键的问题，可以说刻不容缓。
3.我国国有企业在财务管理方面存在的问题
我国国有企业在财务管理方面主要存在以下主要问题：
3.1内控制度执行不力
公司在治理结构上的不完善也导致了国有企业内控制度执行不力。任何一个公司的管理层在实施管理时都会掺杂自身利益的因素，公司股东利益往往与管理层利益并不一致，股东希望管理层可以帮助企业实现价值最大化，但企业价值最大化或许并非管理层所希望的，他们更希望个人利益能够实现最大化，亦即借助运作公司的过程实现自我价值最大化，所以，管理层总会间接或直接地为个人利益服务。并且，管理层的管理活动很难监督，因为具有很大的隐蔽性。我国的国有企业一般治理结构都不够完善，这也会间接导致内控制度执行不力，因为缺少对经理层的基本监督，故而不利于内控的执行，使内控制度形同虚设，账外账、会计信息失真等多种问题都无法避免。
3.2会计信息真实性差
我国国有企业会计信息的真实性一般都比较差，主要有以下三方面表现：一是虚报会计报表。主要是对报表中的数字进行人为调整，还有的编制两套报表，一套对内，一套对外，使得报表的使用者无法了解企业的真实财务情况以及经营成果[1]；二是成本、资产、收入等的失真。成本失真是指多列及少列企业成本，或人为调整企业损益，虚亏实盈及虚盈实亏的现象都有存在。资产失真是指企业的账面资产与企业实际资产不符，且对资产的管理十分混乱；收入失真是指转移、截留或坐支收入等。
会计信息真实度较低会给社会、国家及企业造成极大损失，不仅会造成国有资产流失，还会影响到国家制定经济政策及落实调控措施等重要决策。另外，投资者及债权人对国有企业财务状况无法进行准确判断的情况下其投资信心亦会受到影响，使得社会交易成本增加，最终不利于国家长远发展。除此之外，还有一些其他的不利影响，这些影响也会进一步加重国有企业财务管理问题的严重性，此处不再一一赘述了，总之，会计信息失真的不良影响非常大。
4.创新国有企业财务管理方式的对策
4.1做好内部控制工作
加强国有企业内部控制是为了从制度层面上对国有企业的财务管理工作进行保障，建立健全内控制度的关键有两点，一是要适合本企业管理需求，二是要尽量做到彼此制约、彼此连接、全员参与。为了保障内控制度适合本企业管理要求，应将原有的管理规范作为基础，并在此基础上实施创新性管理。做到彼此制约和彼此连接，首先要保障企业的管理者与被管理间不产生隔膜及单向的监督权利，应在共同的企业价值、企业精神与文化氛围的基础上，给员工提供较好人文环境，保障员工积极性及工作热情。在此基础上通过制度的调整使员工可以对企业的会计核算等工作进行监督。另外，企业的重大投资以及资产处置需要经过企业监督、审计与纪检部门等的共同研究和许可。
同时，实行预算控制也是强化内部控制的另一有效手段，通过全面预算，使企业各项业务在事前、事中和事后的财务情况都能获得良好的控制，将会有效杜绝账目虚报等情况，并且可将其与领导者绩效相关联，进一步提升国有企业的财务管理水平[2]。加强内部控制是为了从企业内部对财务管理进行约束和规范，但除了需要做好内部控制工作以外，适当的外部监督也有利于内部控制工作取得良好进展。比如，在法律层面加强监管是十分必要的，应积极杜绝企业领导者违法行为的出现，尽量实现执法必严和违法必究。实际工作中，要将《会计法》作为主要的依托，实现检查与处罚联动的机制。还要将会计事务所的中介监督作用加以扩大化，从另外一个层面帮助国有企业的财务管理工作取得新的进展。
4.2提升会计信息真实度
我国国有企业会计信息真实度较低的问题是受到当前社会环境以及体制制度等多种复杂因素综合影响后出现的一个复杂现象，要解决这个问题需要国有企业积极创新财务管理方式来提升会计信息的真实度，但更离不开政治、经济、文化体制改革等进程的大背景影响。作为国有企业来说，应该积极通过对会计核算等体系的完善，通过加强执法，改变管理体制等方式来尽力对会计信息的真实度加以保障。
首先，要完善会计核算体系。完善国有企业的会计核算体系有利于提升会计制度以及会计准则的适用性和科学性，依据我国的国情来看，多数国有企业在制定及修改会计准则时都不够公平、公开。另外，我国的市场经济正处在蓬勃发展的过程中，随时有可能出现一些新的问题和情况，故而，还应当依照国际上的一些先进惯例，及时制定并完善符合中国国情与我国国企发展的核算准则，通过对核算准则的把握，强化国有企业选择会计政策与变更会计方法时的约束性。在把握好这两点基本原则的基础上，根据企业的具体情况进行个性化的调整，使其更贴合企业的财务管理需求，并能够具备一定的稳定性，想必经过此种方法进行改革以后，就可以在一定程度上提升国有企业会计信息的真实度了。
其次，要及时调整会计工作的管理体制。目前，我国的实际情况是会计人员经济关系及人事关系都依附在企业之上，为了保全或获取更多的个人利益，不少会计人员渐渐开始不按原则办事，这种现象的出现是由于管理体制出现了问题，体制改革并非朝夕之间可以完成，目前，我们可以逐步将一些改革的设想应用在实践之中。对于国有企业会计管理体制来说，改革的思路还是比较容易摸清的，比如，可以建立会计委派的管理体制，使会计人员任免及管理都能够相对独立，这就可以在一定程度上保障会计信息的真实性，另外，还应通过一系列的机制保障该制度能够顺利实施，比如可以进行会计考核等，以便更好地约束会计人员。
5.结语
随着我国经济体制改革的稳步推进，国有企业正越来越深地面临着市场竞争带来的机遇和挑战，然而由于多种多样的原因导致我国的国有企业在竞争力方面还具有明显的不足，面对日趋激烈的外部环境变化与市场竞争，在经济全球化的今天，如何提升国有企业财务管理方式，提高国有企业的市场竞争力还需要国人群策群力，共同深思。
参考文献
关键词：核算原则科目资产现价计提准备
一、《企业会计制度》体现了会计核算与市场价值的统一
1992年财政部颁布了《工业企业会计制度》,2001年又相继出台了《企业会计制度》。目前,国家大型企业《工业企业会计制度》已经停用,中小型企业两种制度并存。因为我国中小企业占全国企业总数的99%,创造的GDP占全国GDP总量的60%,上缴国税占全国税收金额的50%,全国有2/3的就业岗位在中小型企业,65%的专利、75%的技术创新、80%的新产品开发都在中小型企业。因此中小型企业对会计制度执行的好坏,直接影响着国家经济的基本面。
《企业会计制度》科目设置更趋合理,会计核算依据更注重与市场变化的一致性。在科目设置上,《工业企业会计制度》重于法律形式,《企业会计制度》则重于经济交易实质。例如:企业长期待摊费用,按《工业企业会计制度》的规定应列入“递延资产”科目,而在《企业会计制度》中取消了这一科目,改为“长期待摊费用”科目,科目设置更趋合理。
科目设置的合理性是由会计核算的基本原则决定的,而这个基本原则的科学性,在于它符合了市场经济交易的实质。譬如:企业在筹建时期所发生的费用,不可否认有部分属于资产,也有一部分不属于资产。如果按着《工业企业会计制度》的规定应列“递延资产”科目使资产数额虚升,使本应该在会计当期摊销的费用当作资产长期分摊。因此,将这类经济交易划为资产有失公允,而《企业会计制度》的核算原则就做了这样的规定:“企业应当按照交易或事项的经济实质进行会计核算,而不应当仅仅按照它们的法律形式作为会计核算的依据”。由此看出《企业会计制度》核算更注重符合市场经济交易的实质。
二、《企业会计制度》会计中期的设置,使会计报表及时地反映投资的市场价值的变化,使企业决策者能更好的管理过程预期
《企业会计制度》增加了会计中期的概念,半年度、季度和月度均称为会计中期。《工业企业会计制度》没有中期的概念,核算和报表只反映初始投资成本,不反映现市值的变化,投资者往往只能在报表的附注中了解市值的变化。因不是规范的要求,附注的数据往往不能准确的反映市场的价格,投资者无法根据会计报表的数据做好过程控制,因此,不符合市场经济的要求。《企业会计制度》设置了会计中期,作为一项规范要求,中期报表必须准确反映投资市场现值,把期末关口前移可有效的为决策者提供及时准确的数据,使决策者能更好的做好过程管理。
三、《企业会计制度》的计提准备制,使会计核算更符合市场的变化而更科学
1.短期投资计提跌价准备,使会计报表反映了短期投资值随着市场价格的变化而变化。
投资者完成投资后其资产随着市场的价格的起伏或增值或减值。《工业企业会计制度》对短期投资只做初始成本的反映,不反映市场的变化。因此,会计报表与市场脱节,是计划经济思维的产物。《企业会计制度》以计提投资跌价准备金的方式反映了这一市场变化,它规定:企业应当在期末时对短期投资按成本与市价孰低计量,对市价低于成本的差额,计提短期投资跌价准备。企业计提的短期投资跌价准备应当单列核算,在资产负债表中,短期投资项目按照减去其跌价准备后的净额反映。中期和期末的会计报表及时反映了市场的变化的曲线,符合市场经济的要求。
2.新增委托贷款科目及利息的计提减值准备,是我国经济市场化的结果。
根据我国经济市场化的进一步深化企业融资方式多种多样,委托贷款是其中之一。在会计核算上《企业会计制度》增加了委托贷款的内容,并规定企业的委托贷款应视同短期投资进行核算。但是,委托贷款应按期计提利息计入损益;企业按期计提的利息到付息期不能收回的,应当停止计提利息,并冲回原已计提的利息。期末企业的委托贷款应按资产减值的要求,计提减值准备,冲减资产反映净值,该科目本身就是市场经济的产物。
3.《企业会计制度》完善了计提坏账准备的外延,更符合市场经济化的实际,使坏帐处理更加科学。
企业的坏账按原有的会计制度,只限于应收款范畴。随着经济市场化的深入,企业破产或其他原因无法履行合同,收取了预付款后无能力供货成为经常发生的事。预付款回收无望也成为坏账的原因之一。《企业会计制度》根据市场这一现实将这类应付款转入其他应收款,列入计提坏账准备范围。转入其他应收款的预付帐款可以计提坏帐准备,计提坏账准备的方法由原来的按制度规定计提变为企业可以自行确定,确定的方法为按照以往经验及债务单位的财务状况,并在坏账核算上取消了直接转销法。这样通过会计制度的改变,使企业坏帐得以及时处理而能及时反映资产的净值。
4.存货计提跌价准备的规定反映了企业流动资产在市场中的真实性。
企业存货在流动资产及全部资产中占有较大比重,其价值的准确反映直接关系到资产负债表中资产价值的真实性。《工业企业会计制度》对存货只反映其初始成本,不反映其发生的毁损、陈旧或跌价减值。《企业会计制度》则对存货因各种原因造成的减值作了反映。它规定企业应当在期末时对按成本与可变现净值孰低计量,对可变现净值低于存货成本的差额,计提存货跌价准备。在资产负债表中,存货项目按照减去存货跌价准备后的净额反映,会计报表及时的反映了存货在市场中的现值。
5.长期投资计提减值准备反映了投资回收效果。
为了使投资者了解投资的回收效果和真实价值,根据投资回收的情况《企业会计制度》增加了长期投资计提减值准备。企业的长期投资应当在期末时按照其账面价值与可收回金额孰低计量,对可收回金额低于账面价值的差额,应当计提长期投资减值准备。
四、《企业会计制度》对购建固定资产借款费用的资本化更完善
对于购建固定资产借款发生利息的资本化,《工业企业会计制度》规定,交付前可化为资产,之后即为费用。但是对经常遇到的资本化的准确分摊、资本化暂停都没有明确规定,为会计核算带来混乱。为了弥补这一缺陷《企业会计制度》制定了借款费用资本化的准确分摊计算方法,并明确规定了固定资产的购建发生非正常中断,且连续中断时间超过3个月(含3个月),就暂停借款费用的资本化,直至购建重新开始,这样就使购建固定资产借款费用的资本化更完善。
五、《企业会计制度》避免了债权人豁免债务的核算给企业信息失实提供的口实
债权是企业的流动资产,其债权豁免债务应是资产核算范畴。以往的会计制度将债权人豁免的债务列入“营业外收入”,有可能成为部分企业粉饰企业经营业绩、提供虚假信息的借口。为此,《企业会计制度》将其列入“资本公积”进行核算,为债权正本清源,从而避免了债权人豁免债务的核算给企业信息失实提供的口实。
六、《企业会计制度》制定了符合我国现实的资产处理及固定资产折旧的审批权限
《工业企业会计制度》是以国有企业为主的经济体制制定的会计制度,国有资产的处理权在国家,经国家有关部门批准,对于防止国有资产流失具有积极意义。但是,目前全国中小型企业占全国企业总数的99%,并绝大多数是民营企业或是股份制企业,企业的资产属于个人或股东,受物权法保护。所以《企业会计制度》依据这个现实将上述事项的批准权限改为,经股东大会或经理(厂长)会议或类似机构批准,符合物权法的要求,《企业会计制度》的颁布和落实体现了我国经济市场化的进程。
七、《企业会计制度》核算内容涵盖了市场经济下企业新的交易内容
1.我国加入了WTO以后,企业的金融业务也逐步与国际接轨而趋于多种多样,交易内容的增加要求会计核算内容与之相适应。于是《企业会计制度》应运而生增加了信用卡存款、存出投资款、债务重组、非货币交易、专项应付款、外商投资企业和中外合作经营企业等企业形式所有者权益、建造合同收入、补贴收入、会计调整、外币业务、关联方交易等核算内容,这些都是《工业企业为会计制度》所没有的,《企业会计制度》弥补了这一不足。
2.《企业会计制度》对长期投资的权益的核算更适应市场化的要求。《企业会计制度》使投资收益更加明确,完善了固定资产融资租赁业务的核算,调增应交税金明细项目,调整了资本公积和盈余公积明细项目,改变了收入确认方法和计量,调整了“以前年度损益调整”的结转并明确了涉及所得税的核算。核算内容的进一步完善使制度对市场化的适应性大大增强。
参考文献:
关键词：中小企业核算
中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2013）05-0339-01
改革开放以来我国经济迅速发展，中小企业已成为社会经济生活中重要的组成部分。它在促进市场竞争、增加就业机会、方便群众生活、推进技术创新、推动国民经济发展等方面发挥着重要作用。国家发改委的有关统计资料表明，自2005年以来，国民经济年均增长10.5%，上规模以上中小企业经济增加值年均增长28%，个体经营经济的发展速度数倍的高于全国经济增长速度。到2009年9月底，中小企业数已经达1024万户，超过企业总户数的98%。我国中小企业所创造的产品价值超过国内生产总值的60%，对国家税收的的贡献超过50%，生产的商品占社会销售额的60%左右，提供了近70%的进出口贸易额，创造了80%左右的城镇就业岗位。在40个工业行业中，中小企业在27个行业中的比例已经超过50%，在部分行业已经超过70%，成为推动行业发展的主体。
与大型企业相比，中小企业有着灵活、反应快的特点，主要表现在：（1）创业过程中难度较小，起步快；（2）运行过程中机制灵活，资金运行也快；（3）人员的更替比大型企业要快；（4）破产兼并中存在难度较小。中小民营企业由于机制灵活、适应性强，且几乎在每个行业中，都存在着被大企业忽略，中小民营企业以灵活快速的形式，一举进入，努力获胜，这是中小民营企业赢得市场主要手段之一。在科技信息高速发展的时代，不能单靠质量标准来确保竞争力，确实谁家的产品有特色。所以，企业的核心竞争力是科技创新基础上的个性化。但是中小企业由于制度、管理等各方面的问题，在会计核算中存在着各种各样的问题。
（一）核算主体界限不清
1、中小企业的组织形式有独资、合伙和有限责任公司。独资、合伙的组织形式无法人资格，却要负无限连带责任；有限责任公司具有法人资格，以其出资额负有限责任。中小企业的经营权与所有权的分离都不如大企业那么明显，无论采用哪种组织形式，都存在企业产权和私人财产分不清的问题，在中小企业中的民营企业最明显，投资者就是经营者，企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况，给会计核算工作带来很大困难。曾经有一小企业老总，随着经营规模扩大，非常希望企业的财会制度健全、规范，但是对聘请的财会大专毕业生不放心，老总自己兼任出纳，随意从公司账上支出现金，甚至从自己个人的存款账上直接发放工资，进货取现金，很多购买的存货及费用开支无正规发票，账务处理难度很大。
2、会计机构的设置过于粗略。在企业会计机构设置上，很多中小企业为了节约核算成本，不按规定设置会计机构，有的中小企业甚至不设置会计机构。如一些企业为了减少工资成本，将审核、记账和制单由一人亲手包办或出纳和记账由一人兼任，违反了会计法律制度中的不相容职务相分离的原则。有的企业即使设置了会计机构，也层次不清、分工不明。这样的粗略设置为财务监督留下盲区，为可能的财务资金侵占留下了可乘之机。
中小企业会计核算存在的问题
中小企业目前问题主要表现在会计核算不规范、会计软件信息严重失真、并且会计电算化程度不高。许多关键会计核算在中小企业里面还是很常见的，还是是因为会计核算体系上不够严密，在采取的会计政策和遵循的会计法律制度上没有按照法定的要求执行。由于没有依据相应的财务政策和财务法规，会计核算方法的应用和会计处理程序不规范，导致中小企业在一定的程度上存在着会计信息失真。会计信息失真的直接受损者是国家，中小企业由于在市场占有份额上没有优势，为了使企业生存和发展下去，往往通过逃税来获得生存，扰乱了正常的市场秩序，制约了企业的发展。
（二）会计基础工作薄弱
1、原始凭证方面：我国会计原始凭证失真现象在当前经济社会中较为严重与普遍。不仅严重影响了整体会计信息质量，也造成国有企业中的国有资产流失和国家财政收入减少。在中小企业的日常会计核算中也存在着类似问题，主要表现如下：
（1）原始凭证填写不完整。中小企业核算的很多原始凭证不合乎国家相关法规的要求，各项原始凭证要素的填制存在漏填、少填、不填现象。如：开票日期时常不填写；开票人、收款人，只填写姓不填写名，有的干脆不填写；购买企业的客户名称要么不填、要么填写不明确现象较为普遍，金额数字填写模糊，常出现漏填小写金额或大小写金额不符；有的原始凭证的填写表面上看合乎规定要求，但实际上存在填制的随意性和人为因素很大。有些企业在会计核算中忽视对费用的审核和控制，对原始凭证审核不认真，原始凭证规定的内容填写不全，取得的原始凭证不符合有关制度规定，有的购买实物的原始凭证只有领导签批，没有验收人或经手人签字，而且白条入账情况较普遍，给偷漏税金等违规行为提供了方便。这些不完整的原始凭证不断被纳入中小企业的会计资料，影响了会计信息的准确性。
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