时间：2023-09-12 17:11:54
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇固定资产财务管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
目前，部分企业固定资产财务管理利用财务管理系统软件来实现，比较简单方便，但软件购置费用高，而且在实际应用时也有很大的局限性。还有部分企业仍采用手工方式处理，但由于企业的固定资产种类明细繁多，经常会发生增减变化，使得财务人员的工作量剧增。在固定资产财务管理工作中，很多数据之间有内部链接关系，此时利用EXCEL来完成，会使数据的转换变得非常简便，尤其在每个月都要变动时，优势就更加明显。本文阐述的EXCEL财务管理系统可以实现固定资产项目明细登记、固定资产卡片管理、固定资产折旧等账务处理以及制作管理上要求的一系列报表等功能。
一、固定资产财务管理的主要工作及要求
固定资产财务管理工作主要流程包括：固定资产的增加（确认）、固定资产成本的结转（折旧和减值），固定资产的减少（报废和出售）等。具体工作包括：根据固定资产增加和后续成本结转的需要，形成固定资产设置表和固定资产清单；根据固定资产精心管理需要，设置固定资产卡片；根据固定资产分部门、分类别管理的需要，提供相应固定资产管理用数据；根据财务账务处理需要，形成固定资产凭证制作清单。
二、固定资产财务管理的具体工作
（一）形成固定资产清单
根据企业固定资产财务管理需要，财务部门首先要设计一张项目设置表（见表1）。
然后，设置企业固定资产清单表格，用来统计企业固定资产的基本信息，也为后续制作固定资产卡片、记账凭证清单等表格提供相关信息。具体格式参考下页表2。
财务部门主要完成资产编号、使用部门、固定资产名称、残值率、折旧方法、购入时间、年限等栏目的录入。另外，类别编号、类别名称、会计科目编号等栏目由公式产生，其中类别编号栏目输入的公式为：LEFTB（A3，3）（假设此EXCEL表格中都是从第三行开始录入公式和数据，下同），是通过LEFTB函数从资产编号中取数过来的。类别名称栏目输入的公式为：VLOOKUP（LEFTB（A3，3），项目设置！$B：$C，2，FALSE），是通过VLOOKUP函数从项目设置表中取数过来的，会计科目编号、科目名称、折旧费用类别这几个栏目和类别名称栏目同理，只是具体取数的列数不一样而已。
折旧期间栏目输入的公式为：CONCATENATE（IF（MONTH（K3）=12，YEAR（K3）+1，YEAR（K3）），"年"，IF（MONTH（K3）=12，1，MONTH（K3）+1），"月"）和 CONCATENATE（L3+YEAR（K3），"年"，MONTH（K3），"月"），是通过CONCATENATE、IF、MONTH、YEAR等函数组合计算出来的，计算的基数为前面购入时间和年限这两列，计算方法是根据固定资产折旧原理，即当月取得固定资产，下月开始计提折旧，然后在固定资产折旧年限内按月计提折旧，所以折旧期间就是从购入时间的下月起至加上规定的折旧年限算出的年月数。状态栏目输入的公式为：IF（O3-$E$1>=0，" 未完"，"完"），是通过IF函数计算出来的，主要根据现在执行的时间点和固定资产折旧终止的时间点的对比来判断固定资产目前所处的状态是完还是未完。残值栏目输入的公式为：ROUND（Q3?I3，2），是根据原值和残值率这两列通过相乘计算出来的，按财务数值使用习惯用ROUND函数设置出保留两位的计算结果。
月折旧栏目（以年限平均法为例）输入的公式为：ROUND（SLN（Q3，R3，L3?12），2）。在EXCEL中可以使用函数SLN（）计算年限平均法的折旧额，其函数格式如下：SLN（cost，salvage，life），其中，参数cost代表资产的原始价值；参数salvage代表在折旧期末时的净残值；参数life代表固定资产的折旧周期。已计提月数栏目输入的公式为：IF（P3= "未完"，（YEAR（$E$1）-YEAR（K3））?12+MONTH（$E$1）-MONTH（K3），L3?12） ，是通过IF、MONTH、YEAR等函数组合计算出来的，计算的基数为前面购入时间、年限和状态这几列，再通过与目前执行的时间点对比计算出已计提折旧的月份数。累计折旧栏目输入的公式为：IF（P3="完"，Q3-R3，IF（AND（T30），（T3-1）?S3+W3，0）），是通过IF和AND等函数组合计算出来的。净值则根据原值和累计折旧这两个栏目相减得出。本月折旧栏目输入的公式为：IF（DAYS360（M3，$E$1）/30+1=L3?12，$Q3-$S3?（$L3?12-1）-$R3，IF（AND（T30），S3，0）），是通过IF、DAYS360和AND等函数组合计算出来的，只要不是折旧期间的最后一个月，这一栏都会与月折旧栏目数字相等。设置这个栏目的主要目的就是考虑折旧的不整除因素导致最后一个月与月折旧之间的一个差额。
2013年1月栏目输入的公式为：IF（DAYS360（X$2，$O3）=0，$Q3-$S3?（$L3?12-1）-$R3，IF（AND（DAYS360（X$2，$M3）=0），$S3，0）），是通过IF、DAYS360和AND等函数组合计算出来的，这一栏目主要计算当年1月份所有固定资产的折旧数，具体的时间是随着操作执行年份来修改时间的，2013年2月至2013年12月份等栏目与2013年1月份栏目同理。财务管理系统中记账凭证清单表格就是从这些按月计算出来的折旧数中取数的。最后2013年小计栏目输入的公式为：SUM（X3：AI3），就是对前面12个月的数字进行汇总求和。
（二）制作固定资产卡片
企业如果固定资产种类多，存放又比较散，就有必要对其固定资产进行精益管理，即对每个固定资产进行制作卡片来管理，从而确保固定资产管理的精确性。
卡片具体项目尽量与前面固定资产清单表中各项目保持一致，这样大部分就可以利用INDEX和MATCH等函数的组合，把固定资产清单中各项明细数据引入到固定资产卡片各项明细中。
（三）完成其他管理上需要的报表
根据管理者对企业固定资产财务管理的需要，企业财务平时有可能要提供有关固定资产管理的报表。如各使用部门拥有固定资产的情况表、各类别固定资产的情况表、按购入时间或使用状态来统计固定资产的情况表等。只要利用EXCEL的一系列功能都能高效准确地完成这一系列的表格。这些表格的主要操作方法是，首先在菜单状态下，把表格顶端项目设置成自动筛选状态，然后在有数据需要的那一列进入自定义自动筛选状态，根据表格要求设定条件完成。如使用部门拥有固定资产的情况表的完成是在固定资产清单表格里，在使用部门栏目的自定义自动筛选状态中，设定具体的使用部门，然后点击确定就能生成该使用部门拥有固定资产的情况表。其他报表同理可以完成。
三、财务部门月末的账务处理
企业固定资产财务核算是企业比较重要的业务核算，月末，财务部门要将本月发生的固定资产业务作相应账务处理。
为了做账计算方便，可以制作固定资产记账凭证清单。我们可以利用EXCEL函数从固定资产清单中计算出各种类别固定资产每月应计提的折旧，然后按照各种固定资产使用部门分配折旧费用计入相关类别的折旧费用科目中。其中一个最重要的函数就是SUMIF函数，该函数是对满足条件的单元格求和，模板中数据第一行单元格中的公式为：SUMIF（固定资产清单！F：F，C4，固定资产清单！AI：AI），其中C4就是使用的具体部门，F列为固定资产清单表格中使用部门那一列，AI列为12月份我们要求计提固定资产折旧的那一列（如果要求出1-11月份那一列固定资产折旧，就得改成表格中月份所对应那列的序列号），该公式能求出满足C4这个使用部门在12月份要计提的折旧之和。另外利用公式求出各类固定资产累计折旧的金额。有了这两组数据，财务人员就可以完成固定资产月末的账务处理了。X
关键词：固定资产 财务管理 折旧
随着经济危机的大规模爆发，企业对财务管理的重视程度越来越大，其中占据大量资金的固定资产财务管理是非常重要的一部分。那么如何在当前竞争激烈的环境中，完善固定资产的财务管理是目前企业面临的主要问题之一。本文将结合自身工作的实际工作经验，浅谈对对固定资产财务管理工作的认识，并提出相应的改善建议。
一、固定资产的含义及特点
固定资产通常是指使用寿命超过一年的运输工具、房屋、建筑物、机械、机器以及其他与生产经营有关的设备、器具和工具等实物生产资料。固定资产的实物形态表现在产品生产过程中用来改变或者影响劳动对象的劳动资料。固定资产在企业的生产经营过程中可以长期发挥作用，长期保持原有的实物形态，但固定资产的价值则随着企业生产经营活动而逐渐地转移到产品成本中去，并构成产品价值的一个组成部分。从财务会计的角度进行分类。固定资产一般可分为生产用固定资产、非生产用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产、融资租赁固定资产、接受捐赠固定资产等。
要进行固定资产的财务管理活动，首先应该明确固定资产的特点：第一，固定资产所占用的资金较大，一般为2000元以上；第二，固定资产的使用寿命通常超过一个会计年度，而且价值分摊在各个会计期间，并且折旧方法已经确定，就不能随意更改；第三，购入固定资产的进项税额不能与销项税互相抵减，等等。
二、固定资产的财务管理所存在的问题
1、固定资产购置程序表面化
企业进行固定资产购置时，没有进行相应的调查研究、讨论等环节，而且程序化现象很严重，一般不会讨论购置固定资产方案的可行性。这使得企业在购置固定资产环节就出现了浪费资金，周转速度缓慢，固定资产价值难以体现等情形。企业盲目扩大生产环节，扩大生产规模，在没有进行论证的前提下，将大量资金转移到固定资产上，无疑加大了企业生产的风险。
2、固定资产的盘点和价值转移不规范
企业对固定资产的盘点不及时，很多企业都是在年终进行盘点，盘点的频率较小，这给企业进行有效的财务管理带来了难度。而且进行盘点时，对于毁坏、报废的固定资产的账务处理不及时，不能将会计信息有效地传递到管理层进行决策，会计信息失去了及时性。而且由于企业中的产权结构不清晰，母公司与子公司的关系非常复杂，导致盘点固定资产的单位职责不明晰，对于固定资产的金额和日期盘点仅存在于表面的程序化，没有真正体现出盘点的价值和意义。
固定资产的价值转移常常由于公司关系的复杂化和企业领导之间的关系导致失去了价值体现能力。一般来说，企业的控股人和另外一家的企业控股人为一个时，也就是关联方交易时，通常会将固定资产以低于或者高于账面价值的价格转移到另外一家企业。再者，由于迫于上下级关系，将固定资产偏离其公允价值的价格转移到上级企业，谋取一定的利益。以上种种，充分体现了固定资产财务管理的弊端。
3、财务监督不到位
负责监督管理企业固定资产项目的单位，职责不明确，迫于上级压力，只能任由领导安排。失去了监督职能部门的独立性。而且有的监督部门总共才一个人，长期的工作环境导致监督失去公正性。并没有体现第三方监督的有效性。而且对于会计监督职能的意识欠缺，固定资产的账目并不完整，资金数额和使用年限不准确，出现很多账实不符的情况，但是会计人员只负责账本，而监督部门只负责实物，两者的职能分离，一人负责一块，导致监督职能失位。一旦监督职能失位，就不能在第一时间发现固定资产存在的问题，从而及时调整财务管理战略。
4、固定资产的预警指标利用不充分
固定资产的作用不单单体现在对企业生产环节的贡献上，同时固定资产也可以为企业提供财务风险的预警。比如，企业一味的扩大生产规模，从而加大固定资产的采购力度，如果在采购前先进行方案论证。用内部收益率法判断固定资产的采购是否能够带来高的收益率，就可以判断固定资产的采购是否可行。另外企业不重视固定产折旧数额的变化，没有及时发现固定资产的价值走势，从而失去了对当前局势的把握，就更谈不上控制企业财务管理的风险。
三、强化固定资产财务管理的措施
1、规范固定资产购置程序
固定资产的采购要事先进行实地调查研究，一方面先进行可行性论证，主要利用未来现金流量法和内部收益率法进行计算，研究项目是否可以带来比较高的收益率，换句话说，购买固定资产后是否可以实现利润的获取；另一方面，考虑购买固定资产是否有必要进行，不能一味的扩大生产规模，从而降低自身现金持有量，增加企业的生产风险。再者，实行购买固定资产之前，一定要报请相关部门审核批准。不能表面的程序化操作，应该深入落实各方的责任，在有限的资源条件下，进行更大价值的挖掘。
2、完善财务核算基础工作
会计核算在固定资产的财务管理工作中起到非常重要的作用，随着新会计制度的出台，企业都应依据准则，考虑企业实际，制定切实可行的固定资产折旧计提体系，进行完善固定资产账务处理的工作环节。会计人员应该重视对固定资产的记录。包括固定资产的折旧数额和使用年限，并且按季度进行实物盘点和账务核对，杜绝账实不符的情况。如果出现固定资产的毁坏、报废、转移等事项，一定要及时处理结转，并且要按照相应的会计准则进行操作，对于价值转移一定要格外注意，必须分清账面价值和公允价值，并且严防关联方交易带来的价值损失，杜绝固定资产损失带来的财务管理风险。
3、落实权责机制，加强监督管理
固定资产的监督部门一定要加强事前、事中、事后的监督。在事前，一定要按照规定的程序进行方案论证，研究项目的可行性，并且进行严格审核和批复。事中及时进行盘点。并且与会计部门进行校对，建立领用、使用、报废等环节的一系列规章制度，并且及时报请上级专管部门。在事后对固定资产出现的种种问题进行反思，与历史数据进行对比，发现其中的问题，找出解决的方案。而且在监督管理的过程中，对于固定资产价值流转过程中的一系列环节建立责任落实机制，这样有利于事后总结时，划定责任，明确落实，找出固定资产赔付责任人。
4、有效利用固定资产的财务指标，降低财务风险
固定资产在企业生产环节体现了举足轻重的作用。同时它还具有防止风险的意义。我们应该加大利用固定资产财务指标的力度，来控制企业的财务风险。固定资产的财务指标一般有固定资产总额、折旧数额、固定资产的使用年限等等。比如，从固定资产的总额这个财务指标可以发现，如果这个数额相对较大，就可以断定，企业有可能盲目的扩大生产规模。自身的现金持有量较少，此时的政策应该以降低风险为宜。如果这个数额相对较小，则反向操作，适宜扩大生产规模。
摘 要 随着国有企业的改革，固定资产在企业发展中所起的作用也相应的越来越重要。所以企业也对固定资产的管理越来越重视一些，但企业的固定资产管理相对来说比较复杂。所以在企业固定资产财务管理中会存在一些问题。本文简要分析了企业固定资产财务管理中存在的问题：首先是对财务管理的观念比较淡薄，没有对固定资产的管理给予相应的重视；一些企业由于对固定资产管理的不善而导致其账实不符的现象存在。最后本文对如何改善这些问题提出一点建议。
关键词 固定资产 财务管理 问题
一、引言
随着社会经济的发展，国有企业的改革也有了进一步的深化和发展，所以加强国有企业的固定资产管理就变得越来越重要。固定资产是企业发展中重要的生产力要素之一，它为企业的长期发展和生存提供比较强有力的后盾和保障。固定资产是企业长期赖以生存的强有力的物质基础，企业对固定资产的科学的管理和正确的核算，将有利于有效的提高资产的使用效率，从而实现资产的增值，以便能够增强企业的核心竞争实力。
在进入了21世纪以来，我国的市场经济也有了进一步的发展深入，随之企业间的竞争也是越来越剧烈，而企业要想处于优势的地位，就必须要走可持续发展的道路。固定资产相应的结构、状况以及管理情况将会直接关系到企业能否长期的发展下去，对企业能否取得较大的经济利益也将有直接的关系，也会关系到社会的利益和社会相应的发展。因此探讨国有企业固定资产财务管理中存在的问题与相关的方法对于企业和社会的发展度具有重要的意义。
二、国有企业固定资产财务管理中存在的问题
国有企业的固定资产一般都是具有比较的大的投资规模，是要有很多的部门进行参与的，相对来说使用的范围也比较的广泛，这样对固定资产的管理就存在着一定的复杂性，所以国有企业在对固定资产财务管理中也会比较容易存在一些问题。简要分析国有企业固定资产财务管理中存在的问题，主要是表现为一下几个方面：
（一）对固定资产管理的观念比较淡薄
相对于对固定资产的管理，管理者更加注重于生产销售、成本费用、经营的利润以及投资等这些方面的管理。管理者很少将固定资产的管理纳入到自己经营考核的范围，这样就在一定程度上使一些资产得不到充分发挥，也就得不到相应的效益，比如在国有企业的一些改建扩建的过程中，有许多的比较陈旧的固定资产，像一些陈旧的机器设备等等因被拆除而被闲置在一边，一方面导致这些国有企业的被闲置的固定资产会积累的越来越多，这样就大大降低了许多固定资产的利用率。另一方面国有企业也没有考虑到这些废弃的固定资产的再利用价值，只是将其闲置在一边，没有专人的看管和维护保养，有些一点小小的瑕疵并没有得到相应的修理，也及会导致这些固定资产因长时间的保管不善而最终被废弃。
（二）固定资产账实不符
有些国有企业并没有建立起相应的固定资产的卡片和实物账目，也没有指定相应的专业人员来管理一些固定资产，而主要是以财务部门的账面资产为主；对于废弃的固定资产，一些部门并没有经过相应的手续和步骤就自己随便的将其处理掉，各部门之间并没有相互协调好，这样就导致了固定资产的账面和实物不符。一般财务部门负责固定资产的价值管理，生产技术部门负责固定资产的实物管理，而在大多数的情况下，财务部门和生产技术部门不能达到同步。比如说在在建工程管理中，一些工程物资的设备在购买之后便投入使用，有时就会出现一些故障，出现故障之后的维修过程一般是由生产技术部门负责的，而这部分的费用使用并没有和财务部进行很好的沟通。有的一些项目相对来说周期长一些，部分的资产会先投入使用，但支出的那部分有时会挂在“在建工程--待摊投资”中，这样就会导致账实脱节。凡此种种，都会造成账面和实物不符的现象。
（三）对固定资产的经营管理的效率比较低下
一些国有企业的固定资产的经营管理相对来说效率比较低下，而这直接关系到相当的固定资产的运营和国有企业的正常经营。有些国有企业的管理非常的混乱，没有一定的章程，也没有相应的正规的程序进行管理。相对于对固定资产的管理，国有企业更加注重的是自己考核指标的实现，这样就导致了国有企业固定资产由于管理和维护不善，而最终造成了不少的浪费。这主要表现为以下几个方面：首先，在采购建账的阶段，尤其在大型工程项目的固定资产购置上，由于初期的技术论证、可行报告、工程设计等方面财务人员很少参与，在招标采购阶段也仅仅是形式上对商务标参与，造成财务人员与项目立项、工程建设及实物管理等相关人员沟通方面的障碍，就会发生文件及相关原始单据不能及时传递，甚至因为对同一设备名称的称谓不同，造成对同一资产建立两笔以上固定资产卡片的情况。其次，在使用的阶段，一般国有企业都有管理固定资产的系统，但由于在使用的过程中，没有及时的跟踪记录使用情况，导致许多实物信息不完整。影响到对固定资产的日常维护检修，造成固定资产不能有效发挥其应有的使用效率。最后，在固定资产使用一段时间之后，需要对一些设备进行改造、大修理时，或有的需要更换时，而由于资产卡片记录的不充分，金额及上次更换的时间信息空缺，就会造成对固定资产资本化金额难以确定，影响资产信息的可靠性。
关键词：工会财务管理；建议措施
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01
在我国，工会属于社会法人团体，代表和维护着广大职工的利益，进一步发挥工会的职能，促进工会组织的有序健康运行，保障工会组织作用的切实发挥，对于维护单位职工的合法权益，保护、调动广大职工的参与积极性具有重要意义。
基于经济全球化的不断深化和市场经济改革的不断深入，当前工会组织所处的环境都发生了不少变化，工会组织强化自身财务管理，积极转变工会财务管理的内容、方式和模式，对于提升工会组织管理水平，强化工会组织职能建设，保证工会组织正常活动的运行，维护职工权益有着重要意义。下面，本文将从完善财务管理制度、加强资金和固定资产管理、强化预算决算、完善内部审计等方面来提升其财务管理水平。
一、强化对财务管理工作的重视，完善财务管理制度
在工会组织的实际管理过程中，不少管理层对其财务管理工作重视程度不够，或者仅仅认为工会财务管理只是走形式，根本无任何作用。工会管理层的这种意识阻碍了工会财务管理工作的发展，对于财务管理专门岗位，许多工会组织根本不设置，遇到迫不得已的时候，从会计岗位或出纳岗临时抽调人员进行财务管理的相关工作，业务上不了解，机构不健全，导致了工会财务管理工作的难以有效实施。因此，工会管理层首先应当认识到财务管理工作对于工会日常管理的重要作用，重视工会财务管理建设，并逐步完善财务管理制度。根据财务管理的要求设立相应的管理岗位，以此进行财务管理和控制。并严格强化制度的落实，提升制度的效力，重视制度的执行，明确责任，层层负责。
同时工会组织要实现对财务管理工作的合理科学评价，及时建立科学合理的财务管理评价指标体系。确定考核奖惩时，可以考虑实绩与管理目标的差异方向及大小。对于完成管理目标难度较大的部门奖励多一些，对于管理目标难度较小的部门奖励少些。以此鼓励员工尽可能编制科学准确的财务管理方案，通过财务管理指标评价体系健全来积极落实各项财务制度的建立。
二、工会财务管理要强化对固定资产的管理
工会组织固定资产管理事关工会组织的有序运转。固定资产作为工会组织日常运行的基础，加强管理有助于避免工会组织资产的流失，当前资产流失现象严重，严重阻碍了我国经济社会的发展，加强工会组织固定资产的管理，有利于实现单位资产实现保值增值。工会组织固定资产的管理水平高低直接影响着工会的效益效率，关系到其能否有效提供服务，完成职责使命，以此保障各项工作健康有序运行。为适应改革分流、精简机构，一些服务性经营性固定资产将分离出来，由此而带来了大量的非经营性资产转经营性资产的问题。加强固定资产的管理可以有序推进工会组织的改革。
工会组织在固定资产管理方面仍存在着不少问题，如固定资产管理松散，只重视采购环节、轻视管理流程。不进行及时的维护和保养，设备使用过程中也是违规操作，磨损严重。在资产的处置过程中，不通过公开招投标，或先售出再通过招投标走过场，严重低估了固定资产的价值，造成固定资产的流失。甚至存在帐外资产现象，不能够按时按规定将资产入账。
要盘活工会组织固定资产，提高固定资产使用效率和效益，进一步激活使用效能，需要对固定资产管理体制进行创新改革，强化政府授权管理，并引进市场化管理模式。通过资产存量与需求的合理匹配，实现预算编制的科学合理。并以此强化固定资产监管，杜绝资产使用效率低下甚至浪费的现象发生。通过强化固定资产监督管理，进一步规范管理制度和流程，可以有效降低非客观因素以及资产流失等现象的发生，同时也有助于固定资产管理改革的进一步深化。除加强审计等外部监督管理之外，工会组织自身强化对固定资产的日常管理，做到定期检查与不定期检查相结合，切实强化固定资产监管力度，提高使用效率和效益。
三、工会财务应积极运用财务预算、财务决算
工会组织应当强化预算编制制度体系建设，加强对监管体制的管理并加强约束财政收支，提高预算执行力度，以此明确预算管理的核心地位。做到积极落实预算管理体制，明确责任，细化分工，将任务明确到具体单位和个人。并积极监督预算编制后的执行情况，检查资金使用情况，以此减少财政资金的闲置浪费情况发生。
四、工会财务要积极实施内部审计
内部审计要结合工会组织自身的财务管理状况，要充分发挥经费审查委员会的作用，对财务管理工作状况、内部控制措施的执行情况、财务预算落实情况等一系列的财务工作效果进行审查审计，重点加强支出结构调整的审查力度，逐步增强财务管理工作的透明度；有效杜绝财务资金使用过程中的不合理现象。提高财务风险防范控制水平，重视经费审查委员会在防范财务风险管理中的作用。通过内部审计管理，可以确保会计信息的准确性，并督促工会组织严格按照财务管理制度高效规范的开展财务工作。通过审计，明确战略目标，保障财务管理的合理和准确。
总之，工会组织要不断强化自身财务管理，提升财务管理水平，强化工会组织职能建设，保证工会组织正常活动的运行，在维护职工权益方面发挥更有效的作用。
参考文献：
[1]刘向东.浅谈企业工会财务管理[J].商业经济，2009（09）.
[2]严小平.加强工会财务管理工作的一些探讨[J].中国科技、经济、产业论坛，2011，10.
[3]肖超苏.正确认识资金时间价值、努力提高资金使用效率[J].中国知网.
【关键词】交通事业单位；财务管理；问题；措施
一、加强交通事业单位财务管理的意义
交通事业单位的财务管理与单位的财产资源效率情况息息相关，交通事业单位的财务管理发展水平，需要有完善的财务管理制度，其各项财务开支，应建立在科学预算的基础上。即交通事业单位在保证交通运输有序进行的基础上，需进一步提高其工作和资源利用的效率，通过完善单位的财务管理，能够实现单位的工作效益的提高。
二、交通事业单位财务管理过程中存在的问题
1.交通事业单位的财务管理制度不够完善
财务管理制度的不够完善，主要体现在以下几个方面：一是财务管理主要由财务部门开展工作，由于缺乏足够的制度安排，导致财务部门的影响力难以发挥到其他部门，因此财务部门对单位的内部控制的力度有限，不能发挥其最佳的效果。二是财务管理的资料信息来自单位的各个部门，而财务管理的主要工作由财务部门单一负责，一方面其任务量巨大；另一方面如果得不到其他部门的协助配合，财务管理难以达到有效的水平，其制度方案会缺乏组织力和执行力。
2.交通事业单位的预算管理存在的不足
交通事业单位的各项财务开支，应建立在科学预算的基础上，因此，编制预算是单位的财务管理的基本前提和依据。同时，能够有效严格的执行预算安排，是防止单位预算流于形式，发挥其实质作用的必要条件。但是在部分交通事业单位，预算的管理工作在预算编制和预算执行方面均存在着不足。首先是预算编制，由于受传统的管理模式的影响，单位编制预算时趋向于从易从简，预算编制简答计算，较为随意，从而影响了预算编制的严谨性。其次，在实际工作过程中，对预算的执行不够规范，即编制的预算并没有对单位的项目选择和开支情况发挥其约束作用。
3.交通事业单位的固定资产管理存在缺陷
交通事业单位拥有较多固定资产，但其对固定资产的管理效率仍有待提高。相关于固定资产的管理环节，从固定资产的使用和维护、到存放、甚至出租和报废等管理的规范性还有待加强，因此对固定资产的管理不足，严重降低了固定资产的使用效率，这使单位在固定资产上投入的资金并没有达到更高的效率，是财务管理需要重视的内容。如部分单位对固定资产的管理不规范，有的甚至不对固定资产入账管理，使之形成帐外资产，由于固定资产涉及大额资金，在这方面的管理混乱使总账和明细账对不上，而有的单位长期不对固定资产进行盘查和清理，更加剧了单位的实际资产和账面资产不相符的现象，进一步增加了财务管理的难度。
三、加强交通事业单位财务管理的对策
1.完善交通事业单位的账务管理制度
基于有些交通事业单位财务管理低效的原因，需完善财务管理的制度安排，使其能够促进交通事业单位的财务管理发展水平。财务管理制度的完善，首先需要提高领导者意识，建立健全财务管理机制，加强单位的财务纪律意识，并制定严格规范的财经规定，使单位拥有更为完善的财务管理制度，一方面规范财务管理工作的各项细节；另一方面促进财务管理的执行力。只有在完善的财务管理制度基础之下，才能有效发挥财务部门的影响力，提高财务部门对单位的内部会计控制力度，使其他部门协助配合完成单位的财务管理工作。
2.加强交通事业单位的预算管理约束力度
交通事业单位的预算管理，可从预算的编制和对预算的执行两个方面去完善。首先，编制预算应是单位的财务管理的依据，应建立在单位的发展战略基础上，覆盖尽可能全面的可能开支，使单位的预算编制建立在科学合理的计算方法和编制手段上，避免预算编制的随意减低了预算编制的严谨性。此外，单位需在各项实践中，重视对预算的执行力度，使得每一笔开支都有据可依，通过有效严格的执行预算安排，才能防止单位预算流于形式，并控制单位的各项成本开支。在此基础上，做好预算的绩效考评工作，规范内部管理机制，从而提高资金的使用效率和安全管理。
3.完善和提高交通事业单位的资产管理安排
交通事业单位应加强对固定资产在使用、维护、存放、报废等各环节的管理的规范性和管理力度，由此提高对固定资产的使用效率。首先，必须将单位的各项固定资产全部进行入账管理，严格避免形成帐外资产。其次，应加强实物资产管理，对固定资产进行定期的盘查和清理，单位的实际资产应和账面资产相符。规范事业单位的大宗物品采购，完善政府采购预算编制制度和政府采购监督体系。还要建立一套规范的仓储管理制度，加强对资产的日常监督管理。通过完善交通事业单位的资产管理，单位在固定资产上投入的资金才能达到更高的效率，这是财务管理的重要环节。
四、结语
综上所述，要加强交通事业单位的财务管理，必须完善交通事业单位的账务管理制度，加强交通事业单位的预算管理力度，完善交通事业单位的资产管理安排。另外，还要注重进一步提高财务人员素质，加强货币资产管理等，这些，都对于提高交通事业单位财务管理水平具有重要的意义。
参考文献：
关键词：四川;旅游饭店;财务管理
四川既是我国旅游大省，同时也是我国西南地区经济文化重地。当下随着“一路一带”经济的发展，以及各种现代化交通工具的涌现，国际间和我国各行政区域间交往变得日益频繁，到四川商务洽谈和旅游的国内外人士对酒店的需求也迅速增加。酒店业进入了快速扩张和发展时期。目前，统计在册的四川省内酒店已达上千家，85%以上是评星酒店，15%左右为未评星酒店。此外，还有部分无法统计的非星级乡村酒店。虽然四川省旅游饭店规模呈逐年扩张之势，但行业财务管理水平参差不齐，总体水平不高，财务工作不够规范。
1四川旅游饭店企业财务管理存在的问题
四川省酒店行业迅速扩张的同时，在经营管理问题上，特别是财务管理工作问题上也暴露出了一些问题。
1.1融资渠道不畅
酒店业是资金密集型产业，作为高固定资产投入性行业(通常固定资产投资额占企业投资总额80%左右)需要大量资金支持。然而长期以来，作为融资主要渠道的银行对于酒店行业特别是非五星级中小型酒店行业的支持力度不大。四川省除了锦江宾馆、天府西来登饭店、九寨天堂国际会议度假中心、成都香格里拉酒店等知名五星级酒店外，85%以上都是中小型规模酒店。
1.2固定资产管理混乱
固定资产在酒店企业资产中所占比重很大(80%左右)，但是由于固定资产众多，品种名目繁杂，使用和监管责任划分不清等原因，造成了酒店固定资产的管理长期处于比较混乱的状态，部分固定资产闲置未使用，得不到及时维修、保养和更新改造；部分固定资产帐实不符，部分资产有帐面记载，但没有相应的实物对应。固定资产管理的效率和水平亟待提高。
1.3营业收入结算管理不到位
在客人办理离店结账手续时，前台收银员账单汇总时间过长，不能为客人迅速结账，造成酒店服务质量下降；或者未将客人账单全部及时汇总就匆匆向客人结账。造成跑漏单现象，给酒店造成损失。
1.4酒店财务从业人员素质偏低
旅游饭店行业入行门槛低，财务人员专业素养普遍较差。虽然多数旅游饭店管理人员已经意识到了财务管理在企业经营中的重要性，对财务部门工作比较重视。但部分酒店财务人员业务素质低下，有的甚至不是财会专业毕业，而是从酒店内部提拔起来的非财会专业人员，连报表帐本都看不懂。还有部分财务管理人员简单地认为财务管理工作，就是帮助企业压缩成本，包括如何巧妙地偷税漏税，降低客房消耗品的配备规格、数量和客房、餐饮、休闲康乐等服务的品质等。对财务管理工作的主要内容和重要性认识不全面，甚至有较大偏差。
1.5财务制度不健全，管理混乱
四川省旅游企业存在着财务制度不健全的情况，导致财务职能在企业经营管理工作中没有得到充分发挥。财务管理没有在筹资、投资、利润分配、预算、内控、监督等方面发挥应有作用。
2四川省旅游饭店财务管理模式的改进
为了提高四川省旅游饭店财务管理工作水平，针对四川省旅游饭店财务管理工作存在的上述五大问题，提出以下几点改进意见，探讨行之有效的酒店行业财务管理工作模式。
2.1提升企业自身财务管理水平，拓宽融资渠道
酒店贷款难，主要原因是企业自身经营情况、财务状况及主要考核指标难以达到银行的标准和要求，被银行拒之门外。因此，要想通过银行贷款解决酒店融资问题，必须提高企业自身经营水平，改善财务状况，特别是重要财务指标必须完善。比如：注意以下主要指标数的监控。
2.1.1流动比率：流动资产/流动负债一般该指标越大，表明企业短期偿债能力越强，通常该指标的值为2左右较好，但旅游饭店业的流动比率保持在1.5比较合适。
2.1.2速动比率：速动资产/流动负债一般该指标越大，表明企业短期偿债能力越强，通常该指标在1较好，也可适当放宽到0.8。2.1.3应收账款周转率：营业收入额/应收账款平均余额企业应收账款周转速度越高，企业应收账款平均收款期越短，资金回笼的速度也就越快。一般企业应大于6次，而旅游饭店应收账款速度每年应保持在10～30次。如果企业能够提高自身资产、债务管理，改善企业经营情况，不断优化上述财务指标，不仅能达到银行贷款要求，解决自身筹资难的问题，还能通过各项指标的改善达到提高企业经营管理状况的目的。此外，旅游饭店的融资渠道除了向银行寻求贷款外，还有其他灵活多变的方式。比如：通过赊购商品，在款项支付上考虑采用商业汇票的方式，都可以达到延迟支付货款从而盘活资金的目的；利用应收账款贴现，提前从银行变现；对于价值高的固定资产的购买，可以考虑融资租赁的方式解决资金压力。
2.2加强旅游饭店固定资产管理
2.2.1落实固定资产管理机制，实行谁使用、谁负责的制度固定资产的日常管理、修缮以及更新改造等工作可以交由具体使用部门负责。比如：厨房设备由餐饮部门管理与维修、客房设施由客房部管理与维修。洗浴房、高尔夫练习场等固定资产由康乐部管理与维修。各部门对本部门使用的固定资产负有保管和维修责任，应对本部门使用的固定资产指定专人负责，正确、合理地使用固定资产，避免因操作或使用不当造成毁损，使用过程中发现异常问题应及时向上一级主管部门汇报。
2.2.2财务部门主要负责监督固定资产使用的工作财务部门会同使用单位定期做好清查工作，如有异常，及时查明原因并做出处理，保证固定资产帐实相符。
2.2.3固定资产必须坚持定期盘点饭店固定资产至少一年盘点一次。盘点时，使用部门和财务部门相关工作人员必须到场同时参与盘点工作。按照固定资产帐面记载情况，逐一对照实物的现有状况进行清点和清查，财会部门人员必须亲自清点查看实物的现状、使用维护情况和数量等情况，不得由其他人员代劳。保证固定资产数据的真实有效性。
2.2.4及时做好未使用或不需用固定资产的清理工作，提高固定资产使用效率对于清点出来的闲置不用的固定资产必须及时作出处理决定。确定不用的固定资产应尽早变卖处理，盘活资金，提高持有固定资产的使用效率。
2.3加强结账收银环节的工作效率和监督
使用专业酒店管理软件(用友酒店通等)取代人工结账收银。在提高前台结账收银效率的同时，减少人为因素对现金的影响，同时也大大减少出错的机率，减少跑漏帐现象的出现。既满足了酒店管理快捷、高效的经营需求，又减少了客人结账等候的时间和帐务出错现象的发生，提高了服务品质和酒店资金的安全。
2.4提高旅游饭店财会人员的专业素养
(1)把好新近人员关。要想提高旅游企业财会人员专业素质，就要从招聘新员工入手，引进高学历、高层次人才，甚至可以不惜重金聘请有能力的行业专家、行业能手到企业关键财务岗位任职。通过注入新鲜优质的血液，让企业财务管理工作焕然一新，全面改革。(2)把好继续教育关。对于企业老员工，要从思想上让他们意识到旅游企业要做大做强，财务管理工作至关重要，必须提高自身的财务专业素养，才有助于自身能力的提高和企业经营发展的需要。特别是要让受训的财会人员深切意识到成本费用管理体制的好坏直接影响企业经济效益的高低和竞争力的强弱。财务部门对整个酒店的成本费用分类及核算内容予以严格规定。一味靠压缩成本，降低服务品质换来的成本控制对于企业来讲无异于饮鸩止渴，得不偿失。压低成本，不能压低服务质量，降低成本，不能降低酒店品质。比如酒店是高固定资产投资企业，固定成本所占比重大，酒店大可以通过加大营销力度、适当降价促销、争取稳定客户源(旅行社、与旅游网站合作、会议接待)等方式提高客房出租率，降低单位固定成本费用摊销额，积极有效地降低企业成本费用。在培训员工的具体做法上，企业可以采取“走出去、引进来”的方法，即选派有潜质的员工重新回到高校、培训机构进行专业、系统的学习和培训。也可以聘请行业专家到企业开办讲座，甚至与行业咨询机构、会计师事务所等专业机构开展长期合作，让他们帮助企业制定详细的财务计划和培训方案，在财务管理工作中充当企业的财务顾问。
2.5从制度上规范旅游企业的财务管理
一套科学、规范的企业财务制度能够有效指导旅游饭店的财务管理工作。现代化酒店经营管理必须制定全面的财务管理工作制度和细则，包括日常财务工作制度、企业筹资管理制度、企业投资管理制度、企业利润分配管理制度等。经管理部门批准后，配合奖惩措施，各级各部门必须严格执行。防止有制度不执行现象的发生。定期(通常一年)召集相关人员开会，共同探讨制度执行过程中存在的问题和各方面的反馈意见，进一步完善各项财务管理制度和规章。此外，财务预算也是一项不容忽视的工作内容。在建立一整套完善财务预算机制的基础上，财务部对各独立核算单位的成本费用管理控制情况还应制定具体的监督检查，批评办法，定期监督检查。
作者:何苗 单位:四川旅游学院
参考文献:
关键词：资产管理；财务管理
从企业的创建到发展的整个过程企业的资产在不断的壮大，财务管理的内容也越来越多，不同类型的资产在财务管理中有不同的管理方式和方法，将企业的资产进行有效的管理，发挥其最大的价值是财务管理工作的重要内容，为此讨论资产管理在财务管理中的重要性对于规范财务管理流程，正确行使财务方法具有一定的参考意义。
一、企业资产概述
企业资产是企业的经济资源，不仅包括企业的财产、债权还包括企业的权利。企业资产根据不同方式可划分成多种类型，各类型之间穿插交错成为企业价值的体现，同时不同类型的资产相互关联与作用具有紧密的连带关系。若根据资产的流动性可将资产划分为固定资产和流动资产，按照其存在形态可划分有形资产和无形资产，此外还可以划分为长期资产和短期资产等。按照企业资产有形与无形进行划分，其最本质的区别及㐊有形资产是具有实物形态，可进行出售的资产，具有实际市场价值。而无形资产则是没有实物形态、非货币性长期资产和价值方面具有不确定的特点。有形资产包括固定资产和企业流动资产，包括企业的建筑、设备、办公用品、财务账款、应收账款、股票、债券等等，能够具体核算出实际价值的资产，而无形资产则是企业在某段时期内具有的权利，如：专利权、商标权、著作权、土地使用权、特许经营权等。按照企业资产固定与流动进行划分，固定资产是企业非货币性质的资产，包括企业的建筑、机械设备、办公用品、运输工具等，在财务管理中固定资产是企业使用期限操作一个会计年度的机械设备、运输工具等生产相关设备，使用年限超过2年的非生产经营设备，长期使用设备。流动资产是企业用于经营活动的资金、账款、股票、期货等，是直接可进行市场交易的资产。企业资产管理是对企业各种类型的资源进行管理，将其以财务管理的方式进行管理则是将企业所有资产以资产模型的方式进行定性、定量，转换为财务计算单位进行评估，尤其是对企业的固定资产和无形资产价值的评估关系到企业财务核算的准确性。
二、企业资产财务管理的重要性
在新常态经济环境下，企业经营压力非常的大，企业资金链的完整性和资金的充裕对于企业参与市场竞争和发展具有至关重要的作用。而在现有金融体系下，企业的固定资产、流动资产，有形资产和无形资产都可以作为企业资金灵活应用的基础，固定资产可通过抵押贷款，股权质押等方式将企业资产进行灵活应用实现资产的最大化应用。这就要求企业财务对企业资产进行规范管理，以保证企业资产的安全，企业财务能够正常流通。对于企业资产的财务管理可以提高企业流动资金的利用效率，规范企业的财务管理降低企业经营风险，科学的资产管理为企业创造最大化的收益。能够将企业各类型资产进行科学管理，保证企业资金的充裕是企业参与市场竞争的财务保障。在企业经营过程中，不可避免的会出现资金紧张的压力，企业财务管理能够通过固定资产抵押贷款和股权质押等形式筹措资金增强企业流动资金量，提高资金利用的灵活性，增强企业的市场竞争力。流动资金是企业经营的“血液”，将企业资产进行财务管理能够让企业的资产灵活应用，保证企业资金通畅，为企业生产、经营活动创建条件。在进行资产财务管理时，根据现行金融政策将企业资产转化为活动资金，指定完善的资金管理、企业信用、部门留存资金等制度，通过严密的监控管理，发挥企业资产的最大价值，将企业资产能够尽可能量化转入企业生产经营活动中，为企业创造价值的同时规避经营风险。商机对于企业来讲转瞬即逝，而抓住商机的关键环节便是资金上的充裕，所以能够将企业资产进行有效的财务管理，使企业有充足的资金去把握商机，并通过财务管理科学合理利用企业资产，才能够保证企业健康稳定的发展，让企业资源得以有效整合，为企业创造价值。
三、提高企业资产财务管理的建议
企业资产的财务转化是将企业资产最大化的转为资金，并将资金进行合理应用为企业创造更高的利益，在此过程中具有价值的同时也具有风险，为此要建立企业中心结算制度，规避企业面临的财务风险，实时关注金融政策、金融市场环境和企业资金的流量，创造最大价值的同时保证企业资产资金转化的安全性。财务部门在进行资产管理时，要准确对企业资产进行评估，并能够拿出合理的资产转化方案，将资产转化的资金进行统一管理，提高资金的利用效率，严格杜绝企业多头账户和账外流转，保证资金的安全。因金融市场具有较强的易变性，财务管理过程中要实施关注金融政策、金融市场趋势，强调资金流动管理的重要性，降低企业资金应用成本，提高资金的流动效率和转化效率，提高企业的资产价值。要将企业各类资产视为财务管理中的活动资金，运用正规的渠道和方式将固定资产和无形资产转化为可用资金，但是在资金转化的同时必须要准确评估企业经营活动的盈利能力，以保证资产转化过程中资金的安全性。
四、结语
企业资产管理是企业的各类型资产不同方式的管理，将企业资产进行财务管理则是将企业资产转化为能够参与经营和市场竞争的直接价值。因此，资产管理在财务管理中要对其价值最大化应用，将固定资产和无形资产转化为流动资金，为企业提供充裕的财务资金支持，并以严格的财务管理制度和财务执行政策保证资金的合理分配，使企业资产能够在财务应用中流通起来，为企业创造更多的价值，促进企业快速发展。
参考文献：
[1]吕嵩.试论往来账项在企业财务管理中的重要性[J].中国市场,2015(19):145-146
关键词:医院;财务管理
近年来,随着我国会计制度、财务制度的改革深化,促进了医疗财务工作的良好发展,同时也给医院经营管理带来了新的挑战。在新形势下,各级医疗机构及时调整、完善医院财务管理体制,建立良好的财务管理机制,促进医疗卫生事业的发展。但在财务管理的细节上依然存在着一些问题,需要进一步加强。笔者就根据医院财务管理的原则和基本任务,结合目前财务管理存在的不足做一下浅析。
一、医院财务管理存在的问题
1、经营管理方面
在经费预算管理上还存在着不严格、经费统管不到位财权财力分散、规章制度落实度不够、财务行为监控不严,财经秩序较乱、监督职能弱化等现象。
目前,医院经济状况尚未完全适应国家医院经济管理改革的要求,很多医院设立经济管理科、财务科,分别进行会计核算,机构重叠,多加管钱,多套账核算,造成资金分散,核算内容不完整,核算方法落后,会计监控不力,制约和削弱了医院对财经工作的统一领导。有的医院经费管理漏洞较多,有章不循、有法不依、责任不清的问题比较突出;重供轻管、重钱轻物的现象比较普遍。加之缺乏行之有效地管理手段和措施,造成了经费物资流失、浪费严重的后果。
2、固定资产核算方面
现行《医院财务管理制度》规定,医院固定资产按账面价值的一定比例提取修购资金,用于固定资产的更新和大型修缮。实质是对固定资产计提“折旧”固定资产计提“折旧”反映在“专用基金——修购基金”里,但没有设置相应的“累计折旧”科目作为固定资产的减项,以反映固定资产净值和累计提取金修购资金。从而造成医院资产不实,财务信息失真。为改善就医环境而进行的门诊楼、住院病房楼等固定资产装修也应当列入增加固定资产账面价值。
3、队伍建设方面
近几年从医院财务人员的整体素质情况看,整体素质偏低。主要表现在管理观念与创新意识不强;理论基础薄弱,知识结构老化,工作质量和效率不高等。在各类医院普遍存在财务人员缺乏,编制基数不够,在业务工作成倍增长、工作量大的情况下,人才流失严重,补充来源不足,人少事多问题一直困扰着医院的财务建设发展。医院财务工作是医院建设发展的重要管理部门,是具备为医院发展提供重要依据的职能,在这种情况下如何能够更好的发挥医院财务管理作用,重要的在于医疗财务队伍的建设。
二、改进建议
(一)加强和改进医院财务管理的对策
1、落实集中统管,进一步加大医院行政领导理财力度严格落实经费集中统一管理,增强医院行政领导的宏观调控能力是缓解经费供求矛盾的重要途径。应尽快改革和完善现行财务管理体制,从根本上克服和纠正医院财务领域存在的本位主义、分散主义倾向,并构建人权在行政、事权在部门、钱权在财务。
2、严格预算管理,进一步加大预算约束力度。在经费不足、供需矛盾突出的形势下,医院必须抓住龙头,精打细算,立足现有财力,正确处理好重点与一般的关系。同时进一步强化预算的法规意识,完善相关制度和措施,健全预算编制、严格预算管理责任制。规范预算管理行为,增强预算约束力,切实把握住每个环节,以确保实现资金安全。
3、准确摊销成本费用。成本费用的核算工作,包括按照有偿服务规定的成本项目、成本开支范围和成本核算规程、方法,准确计算成本费用,正确划分直接成本和间接成本,本期成本费用和下期成本费用的界限,以及成本计算期。
4、落实财务归口管理。财务归口管理,有利于统一协调管理资金,避免经费管理上的分散,提高有限经费的使用效益。有利于财务部门加强对医疗各部门收入的管理和控制,充分发挥监督作用。
(二)加强固定资产管理的对策
1、增设“累计折旧”会计科目。针对医院固定资产计提修购基金后没有反映固定资产净值,从而造成医院资产不实,会计信息失真的情况下,建议增设“累计折旧”科目。
2、建议在“固定资产”科目下增设“固定资产装修”明细科目,以反映因固定资产装修而增加的价值,保证固定资产价值的会计信息真实可靠。参照《企业会计准则——资产减值》办法,增加“固定资产减值准备”会计科目进行核算,以真实反映固定资产价值。
(三)加强培养高素质的财务管理人员
随着社会主义市场经济体制的不断完善,财会专业知识也在不断更新变化。要全面提升财务人员综合素质,医院领导要转变管理观念,在引进人才上重视财务管理人员的选拔,对现有财务人员应该做到后续教育的投入,不断提高财务人员的专业技能、写作、计算机操作及运用能力,财务分析能力,及时发现财务风险征兆,为领导及时提供决策信息,防范财务风险的发生。
在实施内部会计控制过程中,会计人员既是内部控制的实施者,又是内部控制的对象,会计人员的表现是内部控制有效实施的关键,因此建立一支高素质的会计队伍就成了当务之急。
首先,要完善会计人员的从业资格标准,现代财务管理要求会计人员具有坚定的法制观念、高尚的职业道德和较强的工作能力及熟练的操作技能。要求他们遵纪守法、爱岗敬业、忠于职守、坚持原则、廉洁奉公、参与管理,所以要严把准入关。
其次,加强对会计人员的继续教育。通过培训切实帮助他们提高素质,掌握政策,更新知识,拓宽技能,与时俱进的不断寻找差距,不断完善自己。通过自己的影响,直接或间接提升他人的工作和整个内部控制环境。
再次,在建立一整套系统的职业道德规范的同时,加强对违规者的处罚力度,以此来约束和管理会计人员的职业操守,完善会计人员交流和岗位轮换制度,制定一整套科学的会计工作考评体系和激励制度,定期检查评价会计的工作成绩,有助于提高内部会计控制制度的成效。
(四)加强监督体系的建设
内部监督有内部会计监督和内部审计监督。会计监督是会计法要求会计人员行使的职责。这种监督作用直接有效,且能事前控制。内部审计监督是内部控制的重要组成部分,也是强化内部会计监督的重要措施。重视内部审计作用,设置专职人员,使之规范化、制度化。要确保内部审计的独立性,增强其公正性、有效性、权威性。另外,内部审计监督应定期对内控制度的执行进行评价和修正,及时发现问题,及时改进工作,使单位的内控制度得到良好运行。外部监督包括国家监督和社会监督。会计法明确的国家监督主要有财政、审计、税务、人民银行等,并且规定了各部门应尽的职责,依法办事,恪尽职守。尤其需要强调的是审计部门,它是重要监督的保障体系。社会监督的执行者是注册会计师及其所在的会计事务所。秉承职业操守,不唯上、不唯权、不唯利,出具真实的审计报告,否则依法严惩。
以上监督网的落实,将有效推动内部会计制度的执行。
参考文献
(1)张煜,事业单位加强内部会计控制的思考
关键词：事业单位 财务管理 问题 对策
随着市场化进程的加快、财政改革、政府机构改革的逐步深入，事业单位财务管理出现了很多新问题、新情况。2012年2月7日，我国财政部了第68号部令《事业单位财务规则》，并于2012年4月1日起正式施行。本次规定的对于规范我国事业单位的财务行为和提高财务管理水平具有重要的积极作用。现对于目前我国事业单位的财务管理中仍然存在一些问题，进行逐一分析并提出相应对策。
一、事业单位财务管理中存在的问题
1、预算编制不够规范，常常流于形式
事业单位财务管理首先是对预算的管理，但是目前事业单位对预算管理不够完善，表现在对预算编制的重要性认识不足，项目资金运作过程比较简单，对项目的审批不够严格和严谨，多表现出比较随意和盲目，导致项目资金运行不畅和浪费。甚至有些预算编制严重脱离实际情况，无法反映事业单位的发展需要，如有些单位将政府非税收入排除在预算之外，致使执行难以顺畅，还要进行追加，为事业单位造成了很多不必要的麻烦和困难。
2、单位资产管理不够明确
由于事业单位是不以营利为目的的，所以其固定资产主要来自国家财政，也正是如此导致事业单位对其固定资产的管理存在很多问题。如对尚未报废的资产进行重新购置，不但向财政无偿索要，而且要求高标准和高性能，而实际在工作中用到的可能性并不大。对购置固定资产的具体情况事前不做市场调查，随意性比较大，而且单位缺少固定资产管理制度，有相关制度的其落实性也不够好，对固定资产的处理也存在问题，最终只能导致资源闲置和浪费。
3、往来款项方面的管理较为混乱
事业单位往往对往来款项不能及时核对和清理，有的甚至是多头挂账，而且越存越多，导致大量难以清理的坏账和呆账，为事业单位在资金管理带来很多问题。造成往来款项管理混乱的主要原因是事业单位的领导以及财务人员对其重视不够，经常性随意调节资金，例如对应该上交的收入进行私挂，套现奖金挂往来以获取相应的资金使用等现象较为普遍，更甚者有些事业单位将年度结余虚列支出挂往来，欺瞒上级以达到获取财政拨款的目的。
4、财务人员管理不够到位
事业单位财务人员素质偏低的现状，是由于对财务人员的管理不够到位所导致的。财务人员素质偏低直接导致财务管理水平上不去，财务人员的素质包含业务能力和职业道德两反方面，许多单位财务人员多为零时工或兼职管理，业务能力低和责任心缺乏；加之一些人在追求经济利益的过程中丧失了道德观念，面对社会上存在很多的现象，一些职业道德差的财务人员难以抵制金钱的诱惑，使得财务管理工作更为复杂，另外财务人员工作好坏对于自身影响不大，所以其工作积极性难以被激发出来，他们也失去了进一步学习的动力和兴趣，这对于事业单位的财务管理无疑是一个非常消极的影响因素。
二、解决事业单位财务管理问题的对策
1、提高预算管理水平
财政预算管理体制的改革使得事业单位的财务管理内容更加丰富化，预算管理在财务管理中的地位有所增长。事业单位在进行预算时应当将所有收入归入预算范围，合理融合单位所具备的人力、物力和财力进行统一核算和科学预算。事业单位还需要严格执行国家关于资金开支的具体规定，对项目资金审批程序严格控制。在预算之前要对市场进行科学调查，争取能够反映单位的真实情况，在预算执行过程中要严格进行跟踪和分析，及时调整不合理情况，努力做到精细化预算管理，把预算过程分解为多个阶段和环节，对已经确定的资金划拨要严格执行，不得随意更改。另外，还要从整体上对预算全过程进行控制和把握。
2、加强单位的固定资产管理
事业单位要加强固定资产管理，需要建立和完善相关的固定资产管理制度。如固定资产的购置、验收、保管、记录、报废及清查等都应当有相应的制度进行规定。首先应当对固定资产如何配置进行规定，以达到资源配置的最优化。对于事业单位应当配置哪些固定资产以及对这些资产如何配置，需要进行科学合理的调查，尽量做到满足单位的需要，又不造成不必要的浪费；其次，要对固定资产管理做到明确管理责任。固定资产的安置和调配需要专门的管理部门进行管理，或者各使用部门之间及时沟通，哪个部门使用就哪个部门负责，对资产要进行及时检修和处置，避免损坏和导致损失；第三，对固定资产进行分级管理。建立三账一卡，使资产账账之间相符合，账面与实物之间相符合，杜绝互不匹配的状况发生。
3、建立往来款项管理制度
事业单位要定期对往来款项进行全面清理，并将清理情况（清理前账面明细和挂账时间、已清理数额、清理后账面明细）报到财务部门。事业单位往来款项原则上不应跨年度，严禁单位将公款借给个人私用。要加强对单位债权债务的控制，对长时间的挂帐款项要指定专人跟踪问责，及时处理，尤其要加大对跨年度的应收帐款催收力度。要建立岗位责任制，明确岗位职责及奖惩。
4、提高财务人员管理水平
提高财务人员管理水平，首先应当想方设法提高财务管理人员的素质。在财务管理人员的录用上要严格把关，采用考核制度，争取选用合格的财务管理人才，不但要对其进行专业知识方面的考察，同时要重视对其职业道德的考察和培养。会计人员的业务素质和道德素质是一个合格会计人员的双翼，既要加强财务人员的业务能力培训，更要注重职业道德的教育，以提高其自律能力。必须对财务人员要实行奖惩制度和激励机制，对于工作突出的人员应当予以适当奖励，工作不合格的予以相应的惩罚，充分调动财务人员的工作积极性，使其能够全身心的投入到实际工作中，以提高单位整体的财务水平。
5、建立事业单位财务管理监控体系
通过建立事业单位财务管理监控体系，做好财务管理基础工作。要以改进事业单位的会计基础工作为基础，加强会计监督的作用，提高事业单位财务管理的水平。事业单位要以加强财务收支监督为重点，以资金控制为目标，以高效取财为取向，对会计事务进行统一的核算和管理，力求在管理、核算、监督成本最低的情况下达到最高的效率。
事业单位财务管理问题是一直伴随着事业单位发展的复杂问题，其问题的解决和管理水平的提升需要一个长期阶段，所以不但要在意识上重视财务管理而且要把工作落到实处。要按照最新的管理制度严格执行财务标准，争取让事业单位的财务管理水平更上一层。
参考文献：
[1]吕宁.如何通过加强内部控制改革事业单位财务管理体制[J].财经界，2011(04)
关键词：事业单位；财务；管理事业单位财务管理工作的主要内容是合理编制单位预算，如实反映财务状况；依法增加收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益；加强国有资产管理；加强对单位经济活动进行财务控制和监督。近年来，随着事业单位财务体制改革的不断深入，原有事业单位财务管理体制的不足也日益明显。因此，在新形势下加强事业单位财务管理工作十分必要。
一、转变观念，加强预算管理
事业单位预算是指事业单位根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。事业单位预算管理是通过编制预算、内部控制、考核业绩对国家财政资金进行的管理活动。近年来，虽然各部门对预算管理已经高度重视，但一些事业单位在预算管理方面还是流于形式，缺乏科学的管理。首先，在预算编制方面，由于预算编制的时间短，预算项目各指标往往未得到较好的论证，导致编制的预算不全不准。同时，也经常由于领导对预算编制不够重视，单位内部各部门没有很好的配合财务部门做好预算编制工作，造成预算数据的不科学、不合理。其次，在预算执行的过程中，支出管理控制不严，存在着一定的随意性；有些事业单位甚至将基本支出与项目支出的概念混淆，用项目支出对基本支出进行弥补，占用大量的专项资金。最后，在预算监督方面不到位，很多事业单位资金使用往往是一支笔说了算，忽视财务支出的合法合理性，使得财务监督缺位，同时也造成下一年度预算编制没有依据，形成预算管理的恶性循环。
为此，在新形势下，尤其是在大多数事业单位已进入国库集中核算的模式下，事业单位应转变观念、重视预算管理，细化预算指标，做到预算编制科学、合理。预算执行做到事前控制，预算监督要切实到位。具体而言主要要做好两方面工作：第一，认真、具体、有计划的做好预算编制工作。在制定年度预算时，应比财政部门提前动员单位各部门“全员”做预算，由单位主要负责人或主管财务领导牵头，由财务部门负责执行，其他各部门通力合作，认真具体地编制预算。尽可能细化预算支出项目，明确各项支出的方向和用途。第二，健全预算管理制度，加强预算执行监督。事业单位预算一经审核批准，就必须严格遵照执行。为了规范、合理使用资金，要建立预算的跟踪、分析和评价制度，强化预算控制，强化预算执行监督。重点是对资金使用情况进行执行监督。要对资金使用的各个环节进行全过程、全方位的监督，从而保证资金的合理使用和有效配置。
二、健全内部控制制度，规范会计基础工作
事业单位内部控制制度是事业单位为贯彻执行各项管理政策，实现事业单位管理目标，增进会计数据的真实性，保护资产，促进单位良好地运转，而采取的组织规则和一系列的调节方法及措施。然而，我国事业单位的财务内部控制制度还不够健全，具体实施情况也不尽如人意。究其原因，主要是：（一）事业单位资金大多是国家财政拨款，在会计核算中不进行成本核算，其会计处理相对简单，因此，忽视了对事业单位内部会计控制的建设，导致事业单位内部控制制度的基础十分薄弱，内部控制流于形式。（二）事业单位内部会计控制意识淡薄，各职能部门和各岗位之间缺乏必要的监督，内部会计系统的执行与监督、检查不到位，甚至很多基层事业单位根本没有建立相关的内部控制制度。（三）事业单位没有很好的发挥内部审计的作用。众所周知，内部审计在某种程度上相当于对内部会计控制的控制。而目前，事业单位普遍对内部审计工作不够重视，几乎都没有建立相对独立的内部审计机构来独立行使审计监督权。
为了确保事业单位会计系统能正确可靠地反映单位经济活动，确保事业单位财产物资安全完整，各事业单位应根据国家相关法律法规和制度的规定，建立一套完善的、适合本单位管理要求的内部控制制度，规范会计基础工作。事业单位应通过制定书面文件、规章制度等把事业单位在业务处理过程中的管理的要求、有关注意事项以及流程等明示于相关各级工作人员，让相关人员在处理业务过程中有制度可循。而且，事业单位在建立内部控制制度时要将其与事业单位其他各种管理制度和组织机构建立相结合，使得内部控制制度贯穿到事业单位各种管理制度、岗位责任制度等制度中去，形成一套完整的事业单位内部控制制度，让事业单位的日常活动能在制度的框架下有效进行。同时，要建立独立的内部审计部门，充分发挥内部审计的作用，做好内部控制的控制。
三、强化固定资产管理，确保账实相符
近几年来，对于事业单位的资产管理工作，国家相关部门高度重视，出台了一系列的管理办法。但在事业单位固定资产管理方面仍然存在一些问题，比如固定资产购建不合理，使用效率不高，造成资源和财力的浪费。固定资产财务核算时由于财务人员职业判断不准，造成本应属于固定资产的却未入固定资产账的情况。以及固定资产日常管理疏忽，造成账实不符等。
因此，事业单位应强化固定资产管理，从固定资产采购预算到固定资产采购、入库、领用、保管及处置都建立相应的管理机制。首先，要有效利用现有固定资产，减少资源浪费现象。其次，对于确实需要新增固定资产的，事业单位要按预算采购固定资产。用财政资金购置固定资产的，要严格执行《政府采购法》的相关规定，确保资产采购交易公开、公正、公平。最后，在资产采购结束后，单位资产管理人员和部门要及时办理相关手续，并妥善保管相关原始资料（包括合同、验收单、发票）；财务部门要及时入账，做好固定资产卡片。在此，财务人员对固定资产的界定要明确，不要将本属于固定资产的部分列作一般费用处理。
同时，事业单位固定资产管理还要注意因相关人员和情况变更造成固定资产的缺失或者记录不实。如资产的保管人或使用人变更、存放地点发生转移，要尽快通知资产管理部门，及时做好变更登记。年度终了时，事业单位资产管理部门应会同财务部门做好固定资产清查工作。一旦发现资产毁损、遗失等问题，要及时按照规定程序进行固定资产处置，确保固定资产账实相符。
四、重视财务管理人才队伍建设
由于制度原因和行业特点，事业单位财务管理人员普通存在年龄老化、年龄结构和知识结构不合理的情况。为此，事业单位应高度重视财务管理人才队伍的建设，因为高素质的财务管理人才队伍是实现财务管理科学化的必要条件。事业单位应根据单位自身发展的需要，配备一批高素质、能胜任的财务管理人员。具体而言，可以通过以下两方面进行。一是根据单位实际情况适当选拔一批与事业单位财务模式相适应的专业化、知识化、年轻化的财务管理人员，为他们提供良好的发展机会和实现自我价值的平台，建立公平合理的激励机制，用单位良好的发展前景留住人才、吸引人才。二是多种方式促使现有财务管理人员提高自身素质。首先要加强财务人员会计职业道德教育，提高财务管理人员的法制观念，使其从思想意识上、道德观念上和具体行为上担负起社会责任，强化会计工作内在的自我监督。其次，对财务管理人员进行适时的教育培训，使其掌握熟练的业务操作技能和专业理论知识，具备较强的综合能力。尤其是在相关的政策法规有变动的时候，应及时组织相关培训，做到与时俱进，在提高财务管理人员技能的同时，也强化其对自身责任的认识。最后，要提高财务管理人员处理各种财务关系的能力，因为事业单位处在一个较复杂的环境中，其财务管理人员必须具备一定的沟通和协调能力。总之，事业单位要做好财务管理工作必须建立一支高素质的财务管理人才队伍，以其现财理念和理财水平，切实提高事业单位的资金使用效率，进一步提升事业单位财务管理工作质量。（作者单位：绍兴市港航管理局）
参考文献：
【关键词】电网企业；固定资产；内控管理；对策
电网企业是典型的资产密集型企业，资产总量大、分布广、涉及部门多，资产的品种和分类极其繁多复杂，管理难度相当大，可以说从市区到县区，从平地到山坡，电网资产遍及辖区的每一个角落。近几年，随着农村电网改造工程、技改工程、基建工程的不断投入，电网企业固定资产急剧增加，资产总额大，更新快，固定资产占到公司总资产的80% 以上。如何加强固定资产内控管理，提高经营风险管理水平，促进企业发展战略目标的实现，是摆在电网企业面前急待解决的问题。
一、电网企业固定资产管理存在的问题
1.固定资产管理制度建设方面
（1）缺乏工作流程和实施细则。完善的治理制度是做好电网企业资产管理的基础，但是目前大多电网企业的资产管理制度不规范，表现在管理过程中职责与分工要求以及固定资产管理的业务流程设置不尽明确， 缺乏详细完善的固定资产管理工作流程和细则。
（2）固定资产管理组织体系不健全，岗位设置不合理。固定资产的管理主要涉及两个方面：价值管理和实物管理。价值管理主要由财务管理部门负责，实物管理主要由设计工程部负责。但目前很多企业内两部门都没有建立专门的资产管理岗位，没有专人负责价值管理和实物管理，或者一个人身兼数职，造成资产管理效果不理想。
2.在固定资产日常管理方面
（1）价值管理和实物管理衔接不到位。价值管理由财务管理部门负责，财务管理部门目前主要采用FMIS 系统进行价值管理，形成固定资产卡片的正本；实物管理主要由工程技术部负责，其采用的管理系统主要是MIS系统，形成固定资产卡片的副本，这两个系统属性不同，管理方式存在差异，造成固定资产卡片正副本不一致，随之而来变动将产生更大的差异，比如实物管理部门的资产维修、更新等不能反映在价值管理上，没有对固定资产卡片正本及时更新。最终导致固定资产账、卡、物的错位和不一致。
（2）固定资产卡片信息不完整、不准确。部分资产卡片未记录资产附属设备、资产维护记录等信息；部分资产卡片记录的资产地点、数量、计量单位等信息不准确；资产卡片上部分资产分类不明确、不严谨。这些问题既影响固定资产的日常维护管理，又影响固定资产折旧计提的准确。
（3）工程转资脱节。电网企业基建工程需要在完工后转为固定资产，即工程转资。电网企业由于基建项目多而复杂，区域分布广，新增项目结转资产存在脱节的情况，即工程完工后长时间不转增资产，财务管理部门则主要根据财务账面发生额估计增资，并不是按照实际工程建设状况，增资依据不充分。
3.在固定资产实物管理方面
（1）生产管理系统与财务管理系统信息错位。前面提到，电网企业实物管理 MIS系统主要保证系统台账与现场实物相对应，但不能反映资产的价值属性。而财务管理FMIS 系统中的固定资产子系统，是按照《固定资产目录》建立资产卡片，偏向资产的价值管理。由于两个系统间没有相互联动，所以大部分单位生产管理系统与财务管理固定资产子系统的资产信息存在不一致的情况。
（2）固定资产清查盘点结果不能得到及时处理。这些年来，随着电网企业生产、经营管理的进步，账外资产逐渐增多。来源渠道主要有：大修理工程、用户资产、农维费、生产管理费用、捐赠以及其他资金渠道增加的资产等。在固定资产盘点过程中，电网企业常出现盘盈等情况，即实物并没在反映在账簿上，形成账外资产。对着这些资产，电网企业迄今没有完善的制度可以借鉴，没有建立一整套处理机制，导致账外资产不对积累，给企业的财务管理工作带来了极大的困扰，不利于电网企业的健康发展。
4.在固定资产处置管理方面
固定资产的报废管理是资产管理的主要部分。现实中，电网企业固定资产的报废路程涉及到很多的审批环节，比如要填写报请材料，聘请第三方平铺评估机构进行价值评估，账物处理，在这些环节中常常出现节点不明确、流程不规范的情况。举例来讲，报废因由实物管理部门提出报废申请，但是实物管理部门往往不关注资产的情况就提交申请；没有专门部门对固定资产的报废申请进行审核；资产的实物报废并没有体现在价值管理上，即财务部没有及时将资产的报废情况反映在台账上。
二、原因分析
1.固定资产管理系统不健全
现阶段，电网企业对固定资产的管理分为两个系统：实务管理系统和价值管理系统。前者主要满足固定资产的维护和技术管理，后者主要负责固定资产的评估和价值测算。由于两个系统没有建立联动机制，固定资产的信息在两个系统内呈现出不同的结果，造成账卡物的不一致。此外，有的规定资产比如房屋厂房在价值管理系统中得不到反映，只能反映在实物管理系统中，这给后续管理带来诸多麻烦。
2.管理层缺乏固定资产管理意识
一直以来，电网企业管理层关注的是效益和安全，考核指标集中反映在利润总额、主营业务收入、资产总额、资产负债率、净资产收益率、购电量售电量等经济效益指标，而不关注固定资产的管理情况，管理层对固定资产的管理缺乏积极性，造成管理层在日常经营管理中只关注固定资产的使用价值，比如只要求电网能够安全地输送电能，而忽视了对固定资产经济价值的管理。
3.固定资产管理缺乏联动机制
前面提到，目前在固定资产日常管理过程中，没有建立在固定资产信息发生变动时的联动机制，导致实物管理部门和价值管理部门之间工作不衔接，沟通不及时，存在多头管理或管理上的真空地带，使得实物管理与价值管理相分离。举例来讲，工程完工转资时，大部分电网企业工程建设部门没有提供固定资产交接清册给财务部门，财务据以入账增加固定资产卡片的工程竣工决算的资产清单和现场实物新增资产并不匹配，导致资产在新增之初就出现账卡物不统一的情况，进而给后续的管理带来挑战。
三、对策
1.完善固定资产管理办法和实施细则
电网企业要结合本单位实际情况，及时修订或制订本单位的固定资产管理办法及相关实施细则，明确本单位固定资产管理的工作流程。各实物归口管理部门根据本专业规范化操作和管理的要求，制订本部门对固定资产的详细管理办法和实施细则，进一步加强固定资产的使用管理和实物管理，提高资产使用效率，确保固定资产的保值增值。
2.建设和完善固定资产实物管理系统，实现价值管理与实物管理的联动
现阶段，电网企业的实物管理主要依赖于MIS系统，只有大型输配电设备纳入了MIS实物管理系统，并与财务管理系统建立了联动机制，一些小型设备则没有纳入实物管理系统。为此，笔者建议加快其他小型设备及其他资产实物管理系统的建设，将企业所有的固定资产都纳入新的实物管理系统，实现对所有资产的动态管理。在此基础上，就可以建立实物管理系统和价值管理系统的动态联动机制，通过该机制实现固定资产的实物信息和价值信息的动态统一，建立良好的信息传递和交换机制，实现账卡物的良性互动和统一。
3.完善固定资产价值管理系统
固定资产的价值管理主要由企业的财务管理部门承担，包括固定资产的核算、登记和监督管理。为了完善固定资产价值管理系统，就需要财务管理部门做好本职工作。具体需要从两个方面做起：一是财务部门员工要不断提升自身专业素质，还要经常进行现场考察，及时了解固定资产的实际情况，要加强和实物管理部门工程部的联系，及时了解资产实际变动情况并做好价值管理；二是做好固定资产新增、盘点工作，严格固定资产处置的审批。固定资产的管理主要在新增阶段、运营阶段和报废阶段，做好这3个阶段的管理就实现了固定资产的全过程管理。
4.建立固定资产清查盘点常态机制
盘点是固定资产管理中重要组成部分。我国电网企业的特点是投资规模大，固定资产分布广，要做好资产的管理需要定期分类盘点，只有及时对分布各地的固定资产进行盘点，才能真实了解资产的实际情况，在此基础上才能做好资产的日常管理。否则，可能因为实物资产在企业价值管理系统中得不到体现而产生账外资产，不断积累，使得企业账面资产与实际存在的固定资产的差距越来越大，错误沉淀得越来越深，这对企业固定资产的管理是极为不利的。因此，电网企业需要建立固定资产清查盘点常态机制，定期对固定资产实物进行盘点核查，及时了解固定资产情况并及时反映到企业的价值管理系统中。
参考文献：
[1]王乐.论电力基建工程在企业成本管理可控性的建议[J].城市建设理论研究（电子版），2011，（31）.
【关键词】事业单位 财务管理 公益利
一、引言
事业单位是我国社会管理和公共服务职能的主要载体，是政府经济和社会管理的重要组成部分。近年来，随着市场经济体制的逐步建立及事业单位财务运行体制改革的逐步深入，事业单位财务管理的弊端日益突出。因此，分析和探讨事业单位财务管理存在的问题及其解决对策刻不容缓。
二、事业单位财务管理存在的问题
（1）财务管理意识差，理财观念落后。各事业单位不同程度地存在着对财务管理认识不到位、对财务管理的职能尚未真正领会等现象。一些单位领导不重视财务管理，财务监督职能难以发挥，违规违纪现象时有发生。一些事业单位的财务管理工作者对财务管理的认识不足，工作缺乏创新意识；同时相关的财务工作人员业务能力比较低，没有真正把单位财务管理提上议事日程并加以研究和探索，致使财务管理与业务管理严重脱节。
（2）事业单位在资产管理方面存在的问题。事业单位中的资产管理主要是由货币资金管理和固定资产管理两方面组成。目前大多数事业单位在资产管理的这两个方面都存在着不少问题。就货币资金管理而言，很多单位不按财务管理要求制定货币资金管理制度和内部控制制度，会计、出纳等不相容职位没有严格分离，违规收支现象仍然存在。再者，会计人员不能胜任工作，实际操作中不断出现错误。而就固定资产管理而言，固定资产管理不规范，固定资产的使用、维护、处置、出租、出借以及调拨、报废等方面管理不规范，资产使用效率低下，并造成了国有资产的流失。
（3）事业单位在预算管理方面存在的问题。事业单位的预算集中反映了单位组织资金的收支规模、业务活动范围和方向，是公共组织财务工作的综合反映。但是在很多事业单位中没有一本完整的预算，缺乏统一性。主要表现为：预算编制不够科学，没有统一性标准，过程简单，时间短，质量低。预算有名无实，收支缺乏合理计划安排，没有形成资金积累。事业单位的预算执行不到位。
（4）事业单位内部控制存在的主要问题。目前，事业单位财务管理的内部控制的缺陷主要表现在以下几个方面：内部控制意识薄弱，导致内部控制不能发挥其应有的作用。预算控制不足，对以后年度预算的指导性不强。一些单位内部管理制度内容不够全面，单位内部未设专门的财务管理机构。
三、改进事业单位财务管理的对策
（1）转变观念，树立起新的现财观念。在新形势下，事业单位的财务工作人员必须转变和创新观念，建立起与我国市场经济相适应的财务管理的理念和制度，把观念从原来的粗放型管理转到适应公共财政的要求上来，运用科学的财政管理手段，按照事业单位保障轻重的类型，规范资金的运作，提高到使用效益。
（2）加强事业单位内部资金运行的控制。加强事业单位财政专项资金使用。加强对专项预算支出进行专项核算，有利于保证专项任务的完成，提高专项资金的使用效果。加强事业单位预算外资金的监督。应严格按照国家规定“预算外资金是财政性资金，不是部门和单位自由资金，必须纳入财政管理”的原则使用预算外资金。
（3）加强固定资产管理，防止国有资产流失。建立和完善固定资产的购置制度、验收保管制度、账簿记录制度、资产报废制度、丢失赔偿制度以及定期清查制度，将固定资产管理纳入系统化、规范化、法制化的轨道。
强化固定资产的管理措施。购置固定资产要列入预算，防止无计划、重复购置；取得的固定资产，及时按会计制度登记入账，做到账实相符；处置国有资产必须报国有资产管理部门批准，确保国有资产的安全与完整；定期或不定期地进行清查盘点；要制定固定资产定期维护、保养的措施，延长使用寿命。
（4）强化预算管理，提高财务管理的计划和执行能力。加强事业单位的财务预算管理的认识，转变事业单位的财务预算管理的观念。严格执行预算编制，并根据预算执行的实际情况，合理安排收支计划。对确需调整总体收支预算规模的，应按规定报批。严格对预算内和预算外资金的管理，以防止多报、谎报、滥报预算用于预算外资金的开支，以及违反规定用于其他目的的资金支出活动，全面反映单位的收支状况。加大预算执行力度，及时发现问题，调整预算，强化预算执行的监控和分析。
（5）建立健全财务内控制度，规范事业单位内部经济秩序。提高事业单位领导者的知识和技能业务素质，完善领导者道德观、价值观、世界观，使他们更加符合现代内部控制的管理者要求。选择适当的内部管理方式，建立健全有效的控制体系，在产、供、销等各个环节采取措施，实现对人、财、物的全面有效控制。加强收支管理，建立财务管理的内部控制制度。根据不同收入的性质，按规定实行分类管理，对资金实行统一管理，统一核算。
四、结语
面对越来越激烈的市场资源竞争和越来越复杂的财务关系，事业单位的财务管理应以收支为前提，加大财务管理的力度，更新观念，不断创新，使事业单位的财务管理向更科学、更规范、更合理的方向发展。只有充分发挥财务管理在事业单位的核心作用，事业单位才能稳定健康协调发展。
参考文献：
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