时间:2023-09-13 17:13:26
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇能力作风建设经验,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
首先分析自身不足之处:
一、学习不够。一是虽然参加了中心的一些集中学习活动,制定了、学习内容,也采用集中学习与自学相结合的方法,但学习制度坚持不够严,学习积极性和自觉性不够高,缺乏一贯性,有时紧时松、断断续续的现象,大大削弱了政治业务学习的作用和效果,存在着以平时工作忙而冲淡学习的问题;二是有时学习精力不集中,工作总结存在着不深、不透、不细的问题,没有真正用心去学,有一种应付完成学习任务的错误认识;三是抓学习不够,主要是思想上存在着模糊认识,想到平时业务工作比较碎、比较多,没有对学习引起足够的重视,放松了学习,造成在实际工作中知识面窄,影响了工作质量。
二、思想退坡,工作热情下降。到中心工作已经工作六年多了,因为长期从事一项工作尤其是每天重复同样的工作,很难避免会从心理上产生疲劳感和厌烦情绪。所以工作热情不高。虽然平时还算得上任劳任怨,有时为了赶任务,加班加点,牺牲节假日和星期天,但都是任务所迫,并非自觉自愿,完全失去了刚参加工作时的那种热情,那股干劲和那份执着。倒至工作中只求过得去,不求过得硬。在这样的情况下,如果不能及时很好的调整心态,就很难做好你的工作。
三、纪律松驰,要求不严。在窗口工作闲暇之余,偶有上班时间串岗的现象发生。二是到单位办事时,有时会结束后就顺便办点私事。这些事看起来是小事,但细想起来不是小事。论文参考常言说“千里之堤,溃于蚁穴”,作为一名窗口工作人员,如果连起码的组织纪律都不能自觉遵守,长此下去,小节不保,遇到大事必然糊涂。
四、请示汇报少,宣传力度不够。由于长期一个人在窗口工作,不便经常性地与后方单位多沟通多联系;加之又懒于“中心和单位”两边跑的麻烦。所以向单位领导请示汇报比较少,能不到单位的就在电话里来汇报工作。这样的工作方式和工作状态并不有利于窗口工作的深入开展。
针对以上四点不足,将作出如下措施:
一、加强学习、提高素质
学习是增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础。在工作上面临的新形势、新任务、新问题越来越多。只有不断学习,才能适应形势需要,跟上社会发展步伐。一是要增强学习的自觉性。加强学习,不仅是社会发展和形势变化的需要,也是事业进步和个人成长的需要。作为一名窗口工作人员,必须自加压力,努力形成勤奋学习、刻苦学习和主动学习的习惯。通过学习来充实和丰富自己,提高业务水平和能力,提升工作的质量和成效。二是要明确学习重点。以“政治理论常学,业务知识精学,急需知识先学”的原则,免费范文不断改善知识结构,提高自身素质和能力。三是要坚持学以致用。学习的目的在于运用,理论的价值在于实践。要大力弘扬理论联系实际的学风,针对工作中存在的难点热点问题,认真学习,用心研究,深入思考,通过学习来寻找解决问题的办法和途径,真正把学习的成果转化成谋划工作的思路、促进工作的措施、精通本职工作的本领,不断涵养自己、丰富自己、提升自己,真正将掌握的科学文化和业务知识用于解决工作的实际,用于为办事群众办实事、解难事、求实效。
二、善于总结,提升自己。
紧抓思想这根弦,并且始终以饱满的热情积极地投入到每一天工作中去,视办事群众为亲人,把他们的事当自己的事情来办理。不要认为每天都在重复同一样的工作,就提不起精神、敷衍了事。其实每一天的工作中都会出现这样那样的新问题、新情况,这就要求我们要做好日常的总结工作,把实践中零散的东西系统化,把感性的东西理性化,从中找出规律性的东西。对窗口工作人员来说,无论认识问题、理清思路,还是解决问题、推进工作都离不开经验,经验是在反思中温习、在总结中提升的。每走一步,都要注意总结经验,对的就坚持,错的就改正,思想汇报新的问题出来了就抓紧解决。要做好总结首先是做好记录,勤于动笔。好记性不如烂笔头,多记录,多摘抄是一种非常良好的习惯,使我们今后的工作受益匪浅。其次是要认真思考,整理和调节思想,包括对工作的设想和自己的处理方式,在头脑中形成一个系统的东西,来指导工作,从而使自己的工作能力大大提高,工作做得更为出色。
三、善于讲落实,工作负责任。
落实,首先是一种观念。一个人如果没有强烈的“落实”观念,在工作中,就会只唱高调,不重实效;见到风险躲着走,见到矛盾绕着走,见到困难往回走;落实自然也就成了一句空话。落实,又是一种责任。责任,就是份内应该做的事。我们每一位窗口工作人员都应该严格执行中心的各项规章制度。有了这种责任意识,我们才能不折不扣地贯彻落实各项工作任务,才能任劳任怨地做好分配的每一项工作。落实,更是一种能力。怎样把领导交给自己的工作按时保质保量地做好?这既是一个人的工作能力问题,也是落实的问题。落实就是能力,实干就是水平。凡事踏踏实实认认真真兢兢业业一丝不苟任劳任怨地做,这就是能力。要抓落实,必须要克服怕苦畏难、半途而废的心理,防止走过场、做样子,入党申请书不折不扣地完成任务,扎扎实实地干好工作。
四、多沟通、勤汇报。
大家好!本人____,69年7月出生,92年6月毕业于____学院采矿专业,____年10月开始担任____县安全监管局监管一股股长至今,主要负责全县矿山安全监督管理工作。根据“公述民评”活动安排,现将今年以来在履行工作职责、廉政建设等方面的情况,向各位领导和代表予以汇报,请大家评议。
本人以“三个代表”重要思想和安全发展观为指导,认真学习十及系列讲话精神,积极践行群众路线教育实践活动,贯彻落实县委、县政府重大决策部署,深入贯彻上级领导关于改进工作作风,密切联系群众的精神,按照为民、务实、优质、高效的原则和切实改进“”的要求,着力加强安监人员在执法活动和服务群众工作中的作风建设。要求自己严格执行“八项规定”,同时结合创先争优活动,依托主题教育,刻苦学习、扎实工作、热情服务、规范执法,进一步筑牢自己“立足本职工作,全力服务群众”的思想基础。
在局领导的正确指导下,在各矿山业主的充分理解下,在同事们的积极配合支持下,今年以来按照年初制定的工作要点,加强基础管理、强化现场管理,适时开展非煤矿山安全专项整治、节后复产验收、汛期及高温季节安全生产大检查、安全设施与主体工程“三同时”专项检查、六打六治以及大检查大整治等工作,创造了连续5年全县矿山无事故的好成绩,为全县矿业发展奠定了坚固的基础。
1、规范行政
针对全县矿山行业各类核准、备案、审查、验收等行政事项,实行股室负责制、公示承诺制、一次性告知制,遵守效能建设“四条禁令”,推行预先告知、系统内送审、重大事项局领导讨论等方式,公开办事程序,规范审批流程,结合矿山生产安全特点,强化安全生产主体设施同时设计、同时施工、同时投入生产“三位一体”的监管工作。
2、热情服务
加强日常管理,及时梳理工作思路,进一步改善服务态度,做到文明礼貌、热情耐心、认真负责,充分利用局机关网站和QQ群及时全年各重要时间段安全生产重点工作和检查开展情况、安全监管动态等信息,并以适当的短信方式告知各矿山业主予以关注,为服务对象提供优质高效的服务。同时,结合各矿山企业的实际情况,积极主动提前介入,为该矿山企业如何顺利实施各类核准、备案、审查、验收等行政事项和隐患整改提供针对性的咨询服务,为完成矿山生产安全任务奠定了基础。
3、依法监管
一是严格节后复产验收关,为全年工作开好头。重点从采石场、运输道路、破碎站等3个部位和爆破作业、铲装作业、凿岩作业等3个环节安全方面着手,发现一处,整改一处,绝不允许带病作业、带隐患生产;其次,从软件入手,查证照是否在有效期,各类安全管理制度、措施、责任是否落实;二是强化培训管理。强行推进全员上岗前培训,努力提高从业人员安全素质、安全技能;三是大力推行安全质量标准化工作,本质安全得到了进一步提高;四是突出重点时段,做好汛期、高温季节、两会期间和冬季矿山安全生产管理工作。
4、严格执法
严格行政执法,狠抓隐患排查治理和强化了督查工作,对排查出来的隐患,进行了分级指导。凡是一般隐患,督促矿山企业落实到位,较大以上事故隐患,由县安监局下达停产整顿通知书并采用闭环式跟踪整改完毕并按照标准化和设计进行验收。凡是隐患治理不到位,隐患未消除的,一律不得恢复生产。在开展打非治违专项行动,始终保持安全监管高压态势,对没取得安全生产许可证非法生产和不按设计组织生产或建设等违法行为,一经发现,一律实施严厉处罚。今年以来共发出改正指令书105份,检查中发现安全隐患368多处,提出整改意见300多条,并责令矿山企业按隐患整改“五定”原则进行了整改;发出强措决定书5份,责令5家未按要求整改的矿山停产整顿,并对2家企业进行了了经济处罚。
本人始终以一个党员干部的标准严格要求自己,认真参加各类廉政教育活动,强化党风廉政意识,加强党性修养,努力提高防腐拒变能力,严格遵守党员干部廉洁从政的各项规定和要求,切实当好廉洁自律的表率。正确对待手中的权力,做到了不接受企业吃请,不用公款大吃大喝,不参加高档场所的任何娱乐活动,不公车私用,时刻牢记党的宗旨,廉洁自律,做到不正之风不然,不义之财不取,不法之事不干,堂堂正正做人,清清白白做事,树立了正确的人生观、世界观和价值观,自觉抵制不正之风侵蚀,增强拒腐防变能力,脚踏实地的为我县矿山企业安全生产工作提供优质服务。同时还将廉政建设内容告知自己的兄弟姐妹和妻子儿女。到目前为止,没有介绍一个亲戚朋友到企业上班,没有向企业推销一粒米,没伸手拿企业一分钱,没开口向企业要一针一线。始终保持洁身自好,清廉自守,家庭和谐和良好的工作作风、良好的精神状态、良好的公仆形象。真正做到了年初“不违法、不违纪、不违规”的承诺。
回顾即将过去的一年工作,虽然做了大量的工作,取得了一定成绩,但距领导的要求,与群众的满意程度还是有差距,主要表现在以下几方面:
1、安全监管不主动、不深入,任务落实不及时。安监局监管一股只有我一人,即是股长又是兵,加之监管任务重,长期、同样的工作形成了一种消极观念,不积极向上,只是安于现状,有的事不催不办。
2、开拓创新意识不够。在实际工作中,创新意识不够强,思想不够解放,过于求稳怕承担责任,过于按程序办事,容易引起服务对象的误解,有时过于强调循序渐进,认为我县矿山规模都比较小,规范化、规模化开采只有慢慢推进,造成工作进度不快。
3、工作作风不够扎实,吃苦精神不够。十几年从事一种工作,导致工作没有激情,刚愎自用,凭老经验办事,同时在日常矿山安全检查过程中,认为粉尘大,作业环境恶劣,没有深入到所有矿山一线,有时只是走马观花,没有深入到现场和从业人员中去讨论、帮助解决工作中遇到的焦点、难点问题。
1、加强业务学习,进一步创新监管方式方法
我将继续不断学习相关法律法规等业务知识,提高自己监管水平,勇于探索、开拓创新,克服畏难、等待、消极等情绪,树立强烈的敬业精神,扎实工作;加强廉洁自律教育,加强工作作风建设,运用科学的理念、发展的眼光、学习的态度、实践的决心,进一步完善各类管理制度、增强服务意识、规范监管
行为、创新监管方式方法、提高工作效能。2、强化安全监管,促进全县矿山行业安全发展
通过问责、问效、问廉,突出问责,进一步转变工作作风,使干部队伍精神面貌进一步改观、服务意识进一步增强,工作效率进一步提高,纪律观念进一步增强,推动全县文体广新事业又好又快发展。
二、工作目标
(一)问责治庸,重点提升工作能力。着力克服平庸作风,重点治理干部职工工作主观能动性不强,对上级决策和部署不能坚决贯彻落实;不认真履行职责,管理混乱,考核和奖惩制度不完善,导致干部碌碌无为;对上级机关下达的督办事项不办理,或没有在规定时间内办结,或办理结果未达到规定要求,造成不良影响和后果;执法过程中,监督不力,造成不良影响,工作不负责任,失职渎职,产生严重后果;对投诉、举报信件协调不力的,导致群众集体上访或引发其它社会不稳定情况;干部素质差,不讲标准,不讲效率,工作被动应付,质量不达标准,不研究新情况、新问题,影响大局发展等问题。
(二)问效治懒,重点提升工作效能。着力克服懒惰作风,重点治理没有工作激情,精神状态差,不积极履行职责,首问责任制和限时办结制执行不力;服务质量差,工作效果不明显,影响全局工作或造成严重不良后果;违反局机关工作人员行为规范等相关规章制度;办事程序不规范,工作拖拉,推诿扯皮,得过且过,对遇到的新困难和群众反映的新问题不积极提出有效解决措施等问题。
(三)问廉治散,重点治理工作纪律。着力克服散漫作风,重点治理纪律涣散,自由散漫,擅离职守,上班时间做与工作无关的事情;机关干部中存在心浮气躁、有令不行、有禁不止,推诿扯皮、敷衍塞责等现象;在工作中,,存在“吃、拿、卡、要、报”等行为;平时随意串岗脱岗,迟到早退,工作时间打牌下棋,上网聊天娱乐、炒股;群众意识、服务意识淡薄,门难进、脸难看、话难听、事难办,作风粗暴,服务态度差,群众满意度低等问题。
三、方法步骤
1、积极宣传,提高认识。
首先是召开专题会议,学习传达县委相关文件精神,宣传开展“三问三治”活动的必要性和重要性,增强干部职工参加整治活动的主动性和自觉性。结合本部门工作实际,制定活动方案,明确责任分工,具体细化措施。其次是组织专题学习,多形式的对党员干部进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育等活动。再次开展专题讨论。以“治庸提能力、治懒增效能、治散正风气”为主题,以“问”出更优服务、更高效率、更好形象为目标要求,加强系统干部队伍能力作风建设,提升机关干部形象和部门工作效率。
2、全力自查,加强整改。
开展机关“四查四看”活动,即查工作职责,看是否具备履职能力;查工作质量,看是否坚持高标准;查工作态度,看是否端正服务意识;查工作纪律,看是否遵守规章制度。通过自己找、服务对象和经营业主提、各层级领导评等方式,查找干部职工存在的庸、懒、散等纪律作风方面倾向和行为表现。通过自查,对庸懒散等纪律作风方面的个性和共性问题进行全面、准确、客观的把握,为集中专项整改做好准备。
针对自查和检查中发现的问题,组织党员干部制定具体整改方案,明确责任,整改到位,推动工作效能进一步提高。开展党员干部公开承诺,签订“三问三治”知晓书,要求干部职工对克服和避免出现庸、懒、散等纪律作风问题作出承诺,并在单位政务公开栏目进行公开。突出问题专项治理。对存在的一般纪律作风问题,坚持以教育为主,确能认识到位和改进明显的不予追究;对个别给机关形象和工作效能造成重大损失和严重影响的,坚持要求,给当事人做出深刻反省和恰当处理;对边治理边违反、顶风违纪的问题毫不手软,坚持严肃查处,情节严重的要给予当事人党纪政纪处分,并追究分管领导的责任。
3、完善制度,抓好考核。
围绕自查和整改发现的问题,进一步建立完善队伍建设和机关管理的各项规章制度,加强监督检查,做到奖惩分明。建立长效机制,注重提高规章制度的执行力,实现用规章制度管事、管人的目标。年终召开总结会,对集中治理庸懒散问题经验、教训进行总结,巩固集中治理成果。强化树立常抓不懈、警钟长鸣的思想,加强长效机制建设,在今后工作中注意发现和解决新情况、新问题,确保“三问三治”活动取得实效。
四、保障措施
1、强化组织领导。局成立由党组书记任组长、分管局长任副组长、各科室负责人为成员的“三问三治”工作领导小组,统筹组织开展系统“三问三治”活动,跟踪落实活动开展情况,各基层事业单位也要成立相应工作领导小组,明确专人负责活动的组织工作,同时结合实际,研究制定具体活动方案,进行动员部署,开展特色活动,确保“三问三治”落到实处。
一、指导思想
以党的十和十八届三中全会精神为指导,牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,严格安全生产“党政同责”、“一岗双责”工作要求,以基层基础为重点,以行政执法为抓手,着力抓巩固、强标准、严整治,全面提升全市安全发展水平。
二、总体目标
全面完成泰州市安委会和市委、市政府下达的各项工作任务,确保安全事故零增长、安全监管上水平、行政执法求突破、基层基础上台阶、作风形象创一流五个工作目标的实现,努力保持全市安全生产形势的稳定。
三、主要任务
(一)始终突出五个工作重点。
1、安全监管在制度化、规范化和专业化上求突破。一是严格执行制度化。坚持属地管理、分级检查原则,推行工贸企业安全生产分级分类检查制度,对一级企业每年检查不少于7次、二级企业不少于5次、三级企业不少于3次。二是严格执行规范化。全面推行说理式执法文书,做到格式规范,各执法文书之间前后逻辑关系合理;加强对乡镇安监办(局)检查文书使用的指导和培训,统一文书的式样、内容、封面、目录、装订。三是大力推进专业化。加强乡镇安监人员安全检查知识培训,快速提升基层安监人员的检查水平;建好市级安全生产专家库,充分发挥专家在安全检查方面的作用,同时提足用好安全生产专家检查专项资金。
2、行政执法在规范执法、文明执法和专项执法行动上求突破。在确保案件办理数、事前处罚数两个目标完成的基础上,突出三个重点,在执法效果上下功夫。一是推进规范执法。科学合理编制安全生产年度执法工作计划,严格执行执法计划的批准和备案程序,全年计划执法企业220家;每月制定月度执法计划,抄送至乡镇和企业,并提前告知局相关业务科室,避免重复检查。二是推进文明执法。执法人员统一着制式服装,执法时主动出示证件,文明用语;在执法检查的过程中向企业发放便民服务卡和行政执法监督卡,接受监管对象的监督。三是推进专项执法。在完成执法计划的同时,开展烟花爆竹超储、特种作业人员无证上岗、职业危害、建筑施工现场安全、非法经营危化品等方面的专项执法检查,通过专项执法行动解决安全生产方面存在的突出问题。
3、基层基础在乡镇安监机构能力提升、企业标准化建设和隐患系统规范运行上求突破。一是全面开展乡镇安监机构星级创建。巩固和深化乡镇安全生产管理规范化建设活动,继续开展乡镇安监办(局)星级创建活动,年内确保50%的乡镇安监办(局)创建成五星级乡镇安监机构,促进安监办能力提升、实力增强、工作规范。二是大力推进企业标准化建设。按照“已达标企业抓巩固,未达标企业抓创建”的思路,推进规模以下工贸企业安全生产标准化创建工作,全年完成1000家以上规模以下企业的创建任务。三是加快规范隐患信息系统运行。建设以企业信息化管理为基础,以企业自查自报为核心的隐患排查治理体系,大力度抓扩容,加快完成未注册企业的注册工作;下力气抓规范,对已注册的企业进一步规范隐患自查自报。
4、队伍建设在责任形象、作风形象和能力形象的提升上求突破。以开展“能力作风建设年”活动为抓手,切实加强机关作风建设和党风廉政目标考核。一是提升责任形象。做到履职尽责而不失责渎职,树立强烈的责任心、事业心,真正到明确责任、履行责任、担当责任。二是提升作风形象。把服务群众、服务企业、服务重点、提高服务水平作为关键,始终把监管执法寓于服务之中,努力营造想做事、肯做事、会干事、能干成事的浓厚氛围。三是提升能力形象。一方面通过培训和岗位练兵等方式提升安监队伍的业务水平,另一方面提升实际工作能力特别是解决实际问题的能力,既把监管执法工作做好,又能得到社会特别是监管执法对象的认可。
5、工作创新在工作机制、监管手段和执法方式上求突破。一是工作机制方面。建立乡镇分管安全生产工作负责人例会制度,每季度召开一次工作例会;健全完善市安委会成员单位考核制度,通过考核,凝聚合力、激发动力,增强工作的主动性。二是监管手段方面。继续推进科技强安,通过在企业推广视频监控系统、自动化改造,全面提升企业安全保障能力;试行工业重镇委托执法,提升监管效率;继续推进工商年检安全检查工作,全面加强和提高企业安全生产管理水平;开展职业卫生基础建设活动,抓好职业危害申报、职业病危害现状普查、职业卫生“三同时”等工作,推进职业卫生与安全生产一体化监管机制。三是行政执法方面。加大由安监局独立执法向与相关部门联合执法的转变力度,健全交通运输、危险化学品、烟花爆竹、船舶修造(拆)等重点行业领域联合执法机制,推进综合治理。加大由事故处罚向事前预防的转变力度,综合采取突击夜查、专家检查、明查暗访等形式,强化事前预防性执法,促进主体责任落实、隐患即查即治,化解事故风险。
(二)切实采取五项工作措施。
1、强化安全责任,推动工作落实。建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,进一步完善各级党政领导干部和各岗位人员安全生产责任制,加大安全生产政府属地管理责任和主管部门监管责任落实力度,形成齐抓共管的工作格局。督促企业认真贯彻执行国家安全生产法律法规和标准规范,建立健全安全生产组织机构和安全生产责任制、规章制度、操作规程及技术措施,保证安全设施、安全培训、隐患治理等经费投入,实现全员、全过程、全方位的安全管理。
2、加强宣传培训,增强安全意识。把安全文化建设融入社会文化建设之中,提高安全宣传的广度和深度。加强与主流媒体合作,继续与电视合开通《安监之窗》专题节日,继续推进“安全文化示范企业”创建、“安康杯”竞赛、“安全社区”创建活动。加强安全公益宣传,深入开展“安全生产月”、安全知识“六进”等活动。推进市级安全生产考试点建设,严格落实企业“三项岗位”人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度,重点加强对班组长和一线工人的教育培训。
3、开展安全共建,促进平衡发展。选择7-8个经济薄弱、安全生产工作落后的乡镇由市安委会挂钩共建,重点解决资金、监管执法能力和水平等问题,督促挂钩乡镇切实加强安全生产工作组织领导,提高安全生产基层基础建设,整改安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,推进安全生产各项措施有效落实。
本文作者:沈贤鹏 查字典原创投稿
擂鼓财政所政风行风评议“回头看”自查自纠报告
6月13日,我所组织召开了政风行风“回头看”自查自纠专题工作会议,传达和学习了县局工作会议精神,发动每个干部职工围绕工作作风、履职能力、依法行政、服务态度、工作效率、廉洁自律、服务发展等七方面开展自查自纠,力求找准问题,及时化解矛盾。自开展民主评议政风行风“回头看”工作以来,在局行评领导小组和各位行评代表的精心指导下,我所通过广泛宣传、全面发动、走访征求意见和建议等措施和途径,组织所干部职工认真排查本单位政风行风建设方面存在的问题,认真开展自查自纠,并取得一定成效。
一、开展民主评议政风行风自查自纠工作情况
我们立足本单位的工作职能,紧贴服务对象,围绕广大群众关注的热点难点问题,在征求意见、自查自纠上下功夫,为评议阶段和建章立制阶段打好基础。
1、认真宣传发动,统一思想认识。6月13日,我所组织召开了政风行风自查自纠“回头看”专题工作会议,传达和学习了县局政风行风“回头看”工作会议精神神,回顾了20xx年政风行风评议工作取得的成绩,达到的效果。在去年的基础上总结了这项工作的经验并发动每个干部职工围绕工作作风、履职能力、依法行政、服务态度、工作效率、廉洁自律、服务发展等七方面开展自查自纠,力求找准问题,及时化解矛盾。
2、加强领导,精心组织安排。㈠是及时成立领导小组。实行单位主要领导负责制,成立了由所长为组长,副所长为成员的政风行风“回头看”评议工作领导小组,领导小组下设办公室负责行风评议日常工作,从而确保政风行风评议工作有组织、有领导、健康序地进行。二是结合工作实际,研究制定了《擂鼓财政所行风工作“回头看”实施方案》,明确了开展政风行风评议活动的指导思想、自查内容及方法步骤,细化每个阶段和环节的工作,并落实了责任人。三是将政风行风评议自查自纠工作同深入学习实践科学发展观、扎实做好“三提”工作、改变工作作风和创建“五型机关”等文明创建活动有机地结起来,使之相互贯通、相互促进,进一步提高管理服务水平。 四、建立民情反映机制,多渠道听取群众呼声和要求,聘请村级监督员和在财政所悬挂群众意见箱,形成了覆盖面较广的群众监督体系。 3、拓宽渠道,广泛征求意见。一是发放《竹山县财政系统20xx年度民主评议政风行风“回头看”调查问卷》共计30份,分发给镇直机关各单位、广大干部群众,诚恳征求意见。二是按照包片包线的原则,对各村群众进行走访,广泛征求他们的意见,积极排查突出问题和矛盾。三是召开政风行风“回头看”征求意见座谈会。我们邀请了4位政风行风监督员参加了会议,会上大家畅所欲言,对我所在工作作风、履职能力和服务发展等方面提出了很多宝贵意见和合理化建议,对今后进一步加强财政系统政风行风建设和提升管理服务水平提出了明确要求。四是印发了《机关干部职工政风行风评议自查表》,要求每个干部职工结合自己的工作职责,对照“七查七看”的内容查找自身存在的问题。
4、及时梳理,认真落实责任。一是针对内部自查和外部走访发现的问题,进行分类排队,综合分析。二是按照“边查边改,边查边纠的”工作要求,我所行评办严格落实挂牌销号制度,实行人人有责,要求每一位驻点干部努力解决所辖区域的各项问题。 二、存在的问题
通过广泛征求意见和自查自评,我所在政风行风建设方面主要存在以下问题:
(一)关于工作作风方面
学习风气不浓,学习的热情不够。平常主要忙于应付日常工作,能够静下心来用于学习和思考问题的时间不多,对业务和政策的钻劲不够。所内有的同志还没有站在全局的高度去思考问题,大局观念不强,沟通协调不够。工作缺乏计划性,“头痛顾头、脚痛顾脚”,随意性较强,没有形成很好的合力。
(二)关于履职能力方面
协调解决复杂问题的能力不强,在解决实际问题时,工作方法比较单一,对相关的政策研究的不透,工作思路不够开阔、解决问题的方法也不够多,力度不够,碰到问题往往束手无策,没有积极主动地探索解决问题的方法。
(三)关于工作效率方面
工作效率不高,执行力有待加强。有些干部职工对履行自身工作职责方面缺乏时间观念和责任心,缺乏创新精神和奉献精神,对领导交办的任务不能按时、按质完成,致使整体工作效率不高。
(四)关于服务经济发展方面
虽然在服务乡镇建设,推动镇域经济发展方面我所做出了较大的贡献,但与上级部门的要求仍然存在一定的差距,与相关部门的沟通协调不够,造成有些工作进度不理想。
三、整改措施
针对上述四类问题,我们在分析原因的基础上,对每一类问题涉及到的具体事项都进行了挂牌登记,明确了督办人、责任人和销号时间,提出了初步的解决方案,具体思路和措施如下:
1、强化学习,加强队 伍能力作风建设。一方面要将开展民主评议政风行风“回头看”工作同深入学习实践科学发展观活动有机结合起来,加强政治理论学习和业务知识学习,不断提高服务和保障发展的能力;另一方面要不断制定和完善学习计划,根据实际工作的需要,调整学习内容,及时、深入、系统地学习相关的政策、法律、法规,以提高队伍整体工作素质和服务水平。再一方面,加强所内工作人员业务知识的学习,鼓励同志们积极参加各种业务知识技能的学习和培训,以加强业务水平,更好的完成工作任务。
2、严格管理,突出行政效能建设。首先,加强效能建设,提高办事效率,规范办事程序,改进工作作风,及时解决人民群众关注和反映强烈的实际问题。二是加强制度建设,进一步修订和完善干部工作点评制度、工作督办制度和重点项目挂牌销号制度等各项制度,不断规范机关内部管理。三是加强廉政建设,要求干部职工牢固树立“廉洁从政、勤政为民”的意识,树立部门良好的干部形象。
3、分类排队,积极化解疑难问题。对经过自查自纠清理出来的疑难问题和待解决的问题,认真研究,分类化解,对符合政策、能解决的限时解决一批;对需要沟通协调才能解决的,及时会同相关单位协调解决一批;对需报请政府批准的,收集资料迅速上报一批;对不符合政策法规暂时不能解决的,在耐心向服务对象做好解释工作的同时备案一批。
4、积极服务,不断推进项目建设。积极配合乡镇做好谷竹高速公路的建设,协调配合镇党委政府“两叶一菜’的总体镇域经济发展规划,以及”柱房百公路城镇带“的建设,充分发挥财政所的工作职能,搞好各项资金的管理、检查监督。
一、扎实推进省公共文化服务体系示范区创建
一是进一步完善公共文化设施网络。在充分发挥现有各文化场馆效能作用的同时,有效推进市图书馆12000平米新馆建设(内设市非物质文化遗产展示馆)和滨湖新城30000平米市全民健身中心建设。相关镇(区)重点做好2000平米以上的标准化综合文体站和文化信息资源共享工程中心建设。继续加大农村文化的建设力度,强化“农家书屋”的建设管理。形成布局合理、功能互补、运作高效的市、镇(区)、行政村和家户四级公共文化设施网络。二是进一步健全公共文化服务体制。加强对公共文化机构的指导和监督,并从资金、设施、场地、机构、人员等方面,保障其正常运转和功能的充分发挥,不断提高开放率和利用率,并形成“政府主办、社会参与、功能互补、市场运作、群众共享”的公共文化服务体制和“责任明确、行为规范、富有效率”的运行机制。采用政府购买、补贴等方式,向农村、社区基层和向低收入群体及特殊群众提供优惠或免费的文化服务。三是进一步大力实施文化惠民工程。办好全市各类综合性文化节庆活动,积极承办省和全国性层次高、影响广的重大文化活动。持续开展文化“三送”活动,通过“文化百村行”、“广场月月演”、“电影到村头”和“流动图书馆”等形式,向农村及偏远地区群众提供文化服务。大力引导企业兴建文化阵地,组建文化团队,积极繁荣企业文化。继续培育村级文化辅导员、民间业余文艺团队负责人和民间艺人等基层文化骨干,更好地发挥其引领作用。不断培植壮大民间文艺团队,帮助他们增强“造血”功能,科学整合利用好农村的文化资源。四是进一步加强村级文化服务阵地建设。在现有80个“星级文化示范村”的基础上,进一步巩固成果,形成经验,同时继续加大推进力度,按照统一的星级标准要求,力争在三年内实现157个行政村“星级”全覆盖。五是进一步大力实施文化艺术精品战略。以市、省和国家精神文明建设“五个一工程”为龙头,扶持和推动文化精品的创作、生产、传播。细化文化精品创作、优秀文化作品及文艺新人等奖励和评比办法。加大对重点作品、重点文化艺术成果、重点文化项目的奖励扶持力度。继续打造儿童剧演艺品牌,新编排上演一台大型儿童剧。积极做好传统文化和时代精神的结合文章,努力在戏剧、文学、美术、书法、摄影、音乐、舞蹈等艺术领域推出精品。六是进一步精心培育公共文化服务活动品牌。围绕长荡湖和茅山等环境资源以及诸葛亮、段玉裁和华罗庚等人文资源,做足山水文化、道教文化和名人文化的大文章。继续挖掘、扶植“一镇一特”、“一村一品”等具有地域特色的文化活动品牌。积极发挥市级文化活动品牌对基层文化活动的辐射带动作用,鼓励乡镇、社区、学校、企业等举办特色性文化活动。七是积极鼓励引导社会力量参与公共文化服务。探索出台相关政策鼓励引导社会力量、民间资本参与公共文化服务体系建设,以多元方式加大对公共文化服务体系建设的投入。八是实施机制创新战略,拟定出台《关于开展公共文化服务品牌创建活动的实施意见》、《市村级文化指导员工作管理办法》、《市星级文化示范村新建设标准》、《市农家书屋管理办法》等文件。
二、着力开展公共体育服务体系建设
要以基本公共服务均等化为出发点和立足点,结合省、市相关标准明确我市基本公共体育服务体系建设的内容、标准、责任主体和实施步骤,使基本公共体育服务供给方式标准化、科学化。一是以大力推进城市社区“10分钟体育健身圈”建设为抓手,构建面向城市社区的基本公共体育服务体系。要重点抓好新建小区体育设施建设和老小区体育设施改造配套,主动融入城乡一体化生态文明建设,积极推进健身步道建设,加强体育公园广场长廊、全民健身户外营地以及社区多功能运动场建设。金城镇和开发区要力争出台相关方案,落实建设资金和项目,加大工作推进力度,确保完成建设任务。二是以镇、村体育健身工程提档升级为抓手,努力提升农村基本公共体育服务水平。各镇(区)要因地制宜适时推进乡镇全民健身中心建设,拓展健身活动功能和体育服务内容,确保公共体育设施与城镇建设同步发展。积极推进镇、村两级体育社团组织建设,加大农村社会体育指导员和大学生村官社会体育指导员培训力度,确保每个行政村至少有1名以上社会体育指导员。三是大力加强体育社团组织发展。与民政部门积极协调配合,继续做好星级体育社团申报评估工作,有条件的镇(区)要成立体育总会,大力发展个人和团体会员。落实好社会体育指导员管理办法,大力开展全民健身志愿服务,开展国民体质测试,切实做好一线社会体育指导员免费培训、购买意外伤害保险等工作,提高科学健身指导服务水平。四是推动形成政府主导、部门协同、全社会共同参与的大群体发展格局。推动各类人群体育协调发展,统筹安排好全年节假日体育活动,努力形成以晨晚练健身点为基础,以贯穿全年的节假日体育活动为平台,以各类体育社团为主体,充分展示体育在促进民生幸福、构建和谐社会中的积极功能、地位和形象,推动学校、机关、企事业单位内部体育设施向公众开放。
三、精心组织各项重大文化体育活动
首先要科学策划、周密安排、精心组织举办好市第六届文化艺术节,以节庆为亮点,以品牌为优势,努力营造积极向上的文化氛围。本届文化艺术节,是近两年全市文化艺术界的一次成果大展示、队伍大检阅、业务大练兵,要瞄准这一契机,以开放的大运作体系,深化对外文化交流合作,促进文艺精品创作生产,力争把本届文化艺术节办成展示文化风采、繁荣群众文化生活的盛会。
其次要积极做好体育赛事的引进与开发,打造有影响、有特色的赛事品牌。要以组织承办相关国家级和省级体育赛事为重点,做到精心组织,周密筹备,做好竞赛组织和赛事服务工作,积极争创最佳赛区,实现办赛数量和质量再飞跃。同时积极组织全市体育竞赛,争取全年开展各类市级竞赛不少于10项次,并充分调动社会各方面的办赛积极性,鼓励企事业单位和社会团体、单项协会举办各类体育比赛。积极开展对外体育交流活动,做好做足茅山登山健身大会这一城市健身景观品牌,加强与周边地区体育赛事的交流与合作,扩大的城市影响力。
四、认真备战十八届省运会和组团参加市第十四届运动会
2013年是备战十八届省运会的最后一年,要一如既往地做好各项备战工作:首先,要进一步完善运动员注册、骨龄拍摄工作,确保足员、保质参赛;其次,要进一步抓好队伍训练,做到科学训练、刻苦训练、系统训练,不断提高技战术水平;第三,要进一步做好体教结合工作,切实加强运动员思想和文化教育,加强运动员管理,确保训练安全;第四,要进一步做好后勤保障工作,努力解决教练员、运动员的后顾之忧,要采取多元经费投入机制,确保备战经费投入到位;第五,要认真参加好各项省年度比赛,要发扬敢想敢拼,勇创佳绩的精神,以赛代练,力争优秀的比赛成绩。
认真组团参加好市第十四届运动会暨第一届全民健身运动会。首先要加强组织领导。市政府已发文成立了我市参加市第十四届运动会暨第一届全民健身运动会组织委员会,同时成立了市体育代表团,以此来加强对备战工作的领导、部署和督促;其次要积极组队,认真训练。市教育局、总工会、市委农工办、市老年人体育协会、市体育总会要依据有关竞赛规程,尽早选拔人员,组建队伍,及早制订训练计划,有针对性地组织训练,努力提高竞技运动水平,以良好的精神面貌和竞技状态参加比赛,力争全面实现目标任务;第三要密切配合,分工合作。本届市运会参赛队伍多,涉及面广,工作量大。市各相关部门必须密切配合,分工合作,有计划、按步骤,扎扎实实地做好各项保障工作,开辟绿色通道。
五、不断加强文化遗产的保护和管理
物质文化遗产方面,着重做好发掘和保护,继续做好相关文保单位的修缮工作,力争更多“国字号”文保单位。适时举办文物普查成果展,将我市具有代表性的,鲜为人知的文物实地调查图片向社会展出,积极为三星村申报省文化大遗址项目。非物质文化遗产方面,努力争创省级非遗生态保护实验区,通过活态传承、生产开发、演示传播等途径和措施,切实加强重点非遗项目的后续保护工作。制定和完善我市五个国家级非遗项目的中长期保护规划,并投入具体实施。积极争取将封缸酒酿造技艺的保护单位丰登酒业申报成为省级非遗生态保护示范基地。同时,扩大交流互动,学习借鉴周边地区的先进经验来投入非遗保护工作。
六、努力助推文体产业新发展
首先,认真做好文化体育系统自身产业发展,影剧公司要通过不断提升硬件质量和服务水平进一步提高票房收入;锡剧团要致力打造更多精品剧目进一步拓展演出市场;奥体公司要充分利用现有体育场馆设施资源进一步深入产业开发,做好对外开放;体彩销售要克难求进,努力提高管理水平和服务质量,确保持续健康发展。其次,要协助相关企业申报2013年度省文化、体育产业引导资金,积极引导和扶持本土文体产业企业发展,努力打造本土的文体产业(现代服务业)龙头企业。另外,要在做好文化体育招商引资的同时,积极协助各镇(区)充分利用历史文化资源,加强对外招商引资力度。
七、继续做好文化市场监督与管理
努力提升引导市场、服务市场、规范市场的能力,以管理促繁荣谋发展。充分发挥文化行政综合执法大队行使全市文化市场综合执法的职能,负责全市文化市场的日常监管。按照文化部《关于进一步加强文化市场管理工作的若干意见》和省、市文化市场综合执法工作的要求,以保护知识产权、净化社会文化环境、维护消费者合法权益和地方文化安全为重点,深入开展“扫黄打非”专项行动,大力强化对网吧、娱乐场所和演出市场的规范管理。进一步建立健全广播影视监管体系,完善广播电视安全播出综合防范机制和保障体系,切实加强对卫星电视、广告播出和新媒体的管理,全面履行文化市场监管职责,不断推进文化市场综合执法工作的法制化、科学化和规范化。
这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十和十八届三中全会精神,认真落实全省道路运输暨党风廉政建设会议和全市交通运输工作会议部署,总结2013年道路运输工作,表彰先进,部署2014年重点任务。下面,报告两方面的工作。
一、2013年主要工作情况
2013年,在市交通运输局的坚强领导下,我局按照“科学发展,提质增效”的工作主题,全面落实职能职责,持续增强服务保障能力,努力推进行业整体发展水平,圆满完成了全年各项目标任务。
(一)运输保障能力进一步提升
运输供给能力不断增强。至2013年底,我市共有客车2947台,货车25893台,道路运输企业1450家,客货站场68个,旅客发送量、客运周转量保持与上年基本持平,货运量和货物周转量则分别增长15.1%和20%;完成站场固定资产投资8608万元,为年度目标任务的103.8%。为岳阳汽车中心站、联运汽车站、临湘汽车站争取提质改造资金1千万元以上;建设农村客运招呼站104个, 农村客运建制村通班车率达到93.64%;核发农村营运车辆燃油补贴2276台,44958座,8271万元。
应急保障能力不断提升。加强运输组织,圆满完成了春运、黄金周(节假日)、征兵、黄茶节等运输保障任务, 做好了五创提质、文明城市指数测评值守工作,获得了省市春运先进单位等荣誉。
维修驾培服务不断改善。完成营运客车复核2085台,类型划分及等级评定214台,培训维修技工215人;在全省率先启动驾培计时计程系统,共安装车载终端1760台,办理教练员卡1632张,发放学员卡57161张,办卡率分别为100%和92%,完成从业资格证诚信考核30215件,驾驶员继续教育培训12301人,开展教练员技能比武,培训教练员1808人。
(二)转型升级步伐进一步加快
大力推进行业信息化建设。局门户网站启用2年多来,总访问量超60万次,全市道路运输主要业务和执法案件办理,均实现了资源整合共享、网上实时查询,所有内部公文流转均实行了网上流转,公权力在“网络阳光”的监督下运行,有效杜绝了寻租空间。以信息化为核心支撑,建立了道路运输信息指挥中心和运政热线处理平台,利用第三方资源,实现24小时应急指挥和投诉受理。对全市3000多台跨县以上长途客运班车、旅游车、危货和普通重载货车实行GPS安全监管,新安装北斗导航终端1256台,超额完成省定任务495台,将信息化监管的“触角”延伸到了最基层。驾培计程计时应用系统与公安交警部门考试系统联网对接,教练打卡教学、学员打卡学车,有效减轻驾培领域 “偷工减料”、扎堆练习等问题,最大程度地保障了培训质量和学员权益,“数字运管”建设在《岳阳日报》头版头条作推介宣传。
大力推进“两型”行业建设。海纳物流、龙骧联运被交通运输部、国家发改委确定为全国道路甩挂运输试点单位后,相关科所积极主动服务,多次上门指导,定期邀请企业会商,随时跟踪项目进展,受到部、省表扬肯定。积极倡导“绿色维修”,完成600台教练车“油改汽”,增加模拟教练机20台,实现营运车辆运输周转量能耗同比下降1%,二氧化碳排放量同比下降1.1%。
(三)安全稳定形势进一步好转
把安全生产作为重中之重,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,认真履行“三关一监督”,狠抓安全生产大检查,精心组织“安全生产月”,努力构建安全生产标准化体系,全年道路运输行业安全形势平稳,仅发生交通安全责任事故4起,死亡3人,大大低于省控指标。优化投诉处置流程,强化内部考核监督,提升了投诉处置效能和满意率,共受理投诉、咨询求助414件,无一起未回复和超期回复,满意率达90%以上,12345公众服务热线处置工作得到市政府表彰。着力妥处了“S201”沿线、仙游线、沙市线等矛盾纠纷,全年无一起重大集体上访事件。
(四)依法治运力度进一步加大
深入开展“打非治违”专项行动6次,出动执法人员3000余人次,查处各类违章667起。定期开展岗位练兵,组织150余人参加市局“送法下基层”培训,获全省道路运输法规知识竞赛三等奖,多次召开典型案卷评析会,迎接了省市行政许可及处罚案卷评查,案卷质量继续保持全系统领先。制定《岳阳市道路运输行政处罚自由裁量权基准执行标准》并报市法制办备案。全年共完成行政许可办件5971件,办结率和提前办结率100%,处理有效案件616起,无一起行政复议和行政诉讼案件, 无执法违法和 公路“三乱”现象。
(五)行风队伍建设进一步加强
深入开展“优化经济环境”活动,努力加强职业道德、行业文明建设。创建省级群众满意客运站2个,洞庭汽车站荣获“全国道路运输百强诚信客运站”、省内唯一一个“全国十佳站场先进文化建设奖”,晏岳华、朱万球获“全国道路运输站场优秀站长”,陶雷获“全国交通技术能手”,5家维修企业被评为全国“诚信企业”,15家评为省级“诚信企业”,市政务中心运管窗口获省“工人先锋号”。道仁矶春检站免费分发方便面、矿泉水,温暖了饥寒交迫中的旅客,5月6日凌晨2时,值班回家途中的执法人员,紧急救援侧翻货车等好人好事层出不穷,收到来自、湖北等地群众的感谢信和绵旗数百起,《岳阳日报》、《长江信息报》、岳阳电视台等媒体正面宣传报道达20余次,运管队伍形象得到了运输企业、从业人员和人民群众的充分认可。
党风廉政建设常抓不懈,切实强化纪律制度,改进工作作风。组织80余名党员赴岳阳监狱进行警示教育,制作工作去向牌,开展每月一次不定期工作纪律督查,10辆公务车安装统一标识和北斗定位设备。开办道德讲堂7次,70余名干部深入红日社区进行大走访,学雷锋志愿者2次到市儿童福利院献爱心,32人参加无偿献血,积极开展“交通杯,安康杯”、“芙蓉杯”劳动竞赛,举办职工秋季运动会。持续开展“三基工程”建设,完善内部规章制度,落实“四统一”要求,努力实现办公场所的标准化、管理的规范化和运政队伍的专业化。去年,我局荣获全省运管机构目标管理考核第二名、全省道路运输春运组织工作第一名、全省道路运输安全监管目标考核第二名、全市交通运输系统综合目标绩效考核先进等多项殊誉。
回顾一年工作取得的成绩,是市委、市政府和市交通运输局正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,也是全市道路运输系统广大干部职工和从业人员拼搏进取、无私奉献、共同努力的结果。我市道路运输业发展成效显著,服务质量明显提高,有许多宝贵经验值得坚持和发扬:一是坚持把科学发展作为第一要务,准确研判道路运输发展的主要矛盾和阶段性特征,不断理清思路,加快转型升级。二是坚持以人为本民生优先,不断提升服务水平,满足经济社会发展需求和人民群众期待。三是坚持把安全稳定放在突出位置,不断夯实安全发展基础,推动行业安全形势持续好转。四是坚持把改革创新作为发展动力,全面推进理念创新、管理创新、技术创新和体制机制创新。五是坚持把凝心聚力作为基础支撑,紧紧依靠全行业力量,加强对外沟通协调,攻坚克难,推进解决深层次矛盾和问题。特别值得肯定的是,各县(市)区运管所牢牢把握全局一盘棋,在安全监管、协调、农村客运通达率、行业统计等工作给予通力配合。今年也是市对县两年一度的绩效考核年,市局将参照省局方案,量化各项业务指标,年底对各县所工作进行评估评比。
总结成绩和经验的同时,我们也清醒地看到当前市场与管理还存在不少问题,主要表现是“六个不适应”:一是运输发展政策还不适应发挥道路运输比较优势的需要。二是运输服务质量还不适应多样化、多层次的运输需求。三是运输能源消耗还不适应建设环境友好型、资源节约型社会的要求。四是运输市场秩序还不适应市场经济体制的要求。五是运输场站还不适应现代物流和社会公众出行的需要。六是道路运输管理机构建设还不适应建立公共服务型政府的要求。这些问题需要我们在今后工作中去认真研究,积极推动,努力改进。
二、2014年主要工作任务
2014年是全面深化改革的开局之年,是加快全面建成小康社会的关键之年。今年全市道路运输工作主题是:按照全市交通运输工作“稳中求进、进中求好”的总基调和全省道路运输工作牢牢把握“一条主线”,坚持“十个指头弹钢琴”的总要求,提升效能,聚焦服务,全面推进我市道路运输创新发展。
2014 道路运输工作的主要目标是:站在构建综合运输体系的高度,发挥“四个优势,提升四种能力”,即发挥道路运输机动灵活、通达度高、覆盖面广;运输组织多样化;运输装备品种多;运输服务产品齐全四个主要比较优势,提升运输供给、安全监管、可持续发展和市场监管“四个能力”,切实做到“三提质三提高”,一要提质管理水平,加大监管力度,推动企业提升核心竞争力,提高行业管理美誉度;二要提质城乡客运一体化和物流业发展,合理配置和整合运输资源,扩大运输服务的覆盖范围,提高运输服务的通达深度;三要提质文明创建工作,创新载体,进一步凝聚力量,提高行业文明程度。努力完成六个主要考核目标:
――完成道路运输站场建设投资13912万元(协助完成岳阳城陵矶物流园3000万元),完成农村客运招呼站建设104个,创建省级“群众满意站”7个,农村建制村通客车率达93.64%。
――全市“两客一危”车辆及新增重型载货汽车和牵引车卫星定位车载终端安装入网率达100%。
――继续推行驾培计时计程管理系统,教练员发卡率达100%,新学员发卡7万张以上,营运驾驶员继续教育培训达1万人以上。
――继续开展“打非治违”,确保行政执法错案率为零,投诉及时回复率为100%,力争投诉处置满意率达到90%,案卷质量评查全市排名第一,进入省局排名前三名,全年无公路“三乱”现象。
――做好道路运输节能减排工作,完成省厅下达的营运车辆百吨(千人)公里能耗年度降低率指标。认真落实综合运输统计报表上报工作,完成行业统计及交通运输业经济统计专项调查任务。
――持续开展“三基工程”建设,认真开展文明创建、机关作风建设,常年政治业务学习达4次以上,争创省级文明单位。
2014年道路运输工作的主要任务是:做到“六个着力”:
(一)着力完善综合交通网络体系。提高综合交通基础设施络化水平,优化城乡道路客运网络衔接,支持农村客运片区经营模式和“镇到村”农村客运网络发展。一是项目和 规划坚持路、站、运一体化发展。二是大力培育农村道路运输市场,合理安排线路,科学投入运力,延伸农村运输网络,提高农村客运通达深度。三是充分发挥乡镇汽车站的作用,充分体现基础设施建设为运输发展搭台,为新农村建设服务。四是以符合通行客车的农村公路为依托,以全市50个等级客运站、70个农村客运站和588个农村客运招呼站为节点,完成93%以上行政建制村农村客运网络化,分步实现横向到边、纵向到底,与空、铁、城市公交有机衔接的道路运输立体网络,服务人民群众便捷出行。
(二)着力提升运输服务质量和水平。一是以创建全国文明城市为契机,广泛深入开展了覆盖全行业的优质服务活动和竞赛,全面推行以优质服务为主线,“三个满意”为标准,星级创建为载体的文明创建和管理方式创新活动。二是帮助运输企业采取有效措施和办法,加强企业文化、优质服务、职业道德、遵章守纪、文明行车教育等方面管理。三是扎实开展基础管理,强化单位的社会责任,学习先进典型,开展“窗口”精神文明创建活动。四是以服务质量监督管理为核心内容,形成以岗位职责、教育培训、考核评价、工效挂钩的管理机制。
(三)着力加快道路运输结构调整和转型升级。一是坚持规模化发展方向,引导运输企业资源整合,形成一批主业突出、核心竞争力强、代表行业先进生产力的骨干企业。二是继续推进全市道路运输信息化建设,进行岳阳运管门户网改版升级,建设从业资格证管理系统,全面更新行政执法管理系统,打造移动办公平台。三是积极推进现代物流发展,继续深化海纳物流和湖南龙骧联运物流甩挂运输试点工作,加快零担快运、城市配送发展,探索农村客运站和农村邮政物流配送站点融合建设新模式。四是大力推进行业节能减排,组织指导企业节能减排申报立项,倡导绿色维修工程,推广教练车清洁能源和驾培模拟器应用比重,提高营运驾驶员节油意识和技能。
(四)着力提高道路运输安全监管和应急保障水平。一是坚持“底线”思维和“红线”思维,继续开展“打非治违”和隐患排查治理,深化企业安全生产标准化建设,加强重点营运车辆联网联控,推动“北斗卫星导航定位系统”应用。二是开展“培训质量管理年”活动,严格落实新修订的驾驶员培训大纲和新“国标”,深入推进教练员素质教育提升工程,全面推行计时计程培训制度。三是进一步加强机动车维修行业管理,加强维修配件管理,加快建立维修配件质量追溯体系,把好车辆运行安全技术关。四是健全完善突发事件道路运输应急预案,加快建立应急常态化的保障队伍和应急车队,加强应急演练,形成信息畅通、反应迅速、保障有力的应急运输保障体系。
(五)着力提高道路运输依法行政能力和治理水平。一是建立涵盖各行业门类、各从业主体的市场诚信制度,完善行业监督与社会评价相结合的诚信考核机制,完善准入退出机制,严厉打击各种违法经营行为,保护合法经营。二是抓好效能建设,完善组织领导、工作保证、效能标本、社会监督四个体系,搞好投诉举报处理,建立受理、转办、催办、反馈、回复一条龙的规范运作程序。
实施四大战略 破解发展难题
甘泉镇现有工业企业320多家,其中500万元以上列统企业48家。经过多年努力,全镇已初步形成了旅游用品、机械加工、橡塑制品、玩具服饰四大经济板块。2007年实现工业总产值53.2亿元,列统工业产值41.8亿元。今年1-4月份实现工业总产值24.6亿元,列统工业产值18.79亿元,同比分别增长36%和38%;新注册个私企业37家,新增注册资本金1.07亿元,同比分别增长54%和50%。
年初我镇召开了企业业主座谈会议,近期,结合能力作风建设要求,我镇开展了“领导干部到基层、进企业”活动。通过走访,我们清醒认识到企业虽然取得较好业绩,但也面临诸多发展难题,集中表现在以下几个方面。1、美国次贷危机的爆发和蔓延,全球经济出现萧条,我镇的旅游用品、玩具等外贸出口企业面临国际购买力下降、销售市场萎缩,直接影响企业生产总量扩张。2、为缓解流动性过剩压力,我国实行从紧的货币政策。2007年至今,央行连续多次加息,10多次提高存款准备金率。我镇众多的中小企业面临着融资成本增加,贷款难度增大的现实问题。3、新劳动法出台并实施,企业面临用工成本大幅上升的压力,中小企业的用工成本上升幅度达到10-15%。部分企业用工行为有待进一步规范,劳资矛盾更加凸现。今年,我镇的英杰公司等部分中小玩具企业宣告破产、艾希怡等较大玩具企业人员缩减,还有部分玩具企业已经开始将生产基地转移到中部地区,由此可见,我们这里的劳动密集型企业要想实现增产增效的目标难度不断加大。4、为维持国际收支平衡,针对我国出口过快增长、贸易摩擦多发、流动性过剩等问题。去年开始,我国大幅下调了出口退税率,对于外贸出口企业来说下调出口退税,就是在削减他们的纯利。我镇外贸出口企业众多,受出口退税政策调整,企业利润缩减格局已经形成。5、节能减排、调整资源税以及加大生态环境保护等政策落实使企业生产成本显著增长。6、人民币兑美元汇率上升,外贸企业销售出现萎缩。7、石油、有色金属价格上涨,导致原材料价格上涨,我镇的机械加工和橡塑制品等企业生产成本大幅上升。8、国家继续实施土地紧控政策,受土地制约,出现了“新项目难落户、老企业难扩张”的现象。
针对当前宏观调控趋紧、货币政策从紧、产业政策偏紧、各项法规变紧的新情况,镇党委、政府组织人员深入企业,和企业一起研究发展对策、积极破解难题。
一、大力实施品牌战略,不断增加产品附加值
1、进一步增强企业品牌意识。我镇现有寒鸟、兰特等省名牌2个,毅力、星力等市名牌2个。今年,我们正积极帮助星力、毅力等做好省名牌申报工作,帮助南扬、亚王、四通等申报市名牌。并有效推进“寒鸟”羽绒服和“兰特”帐篷2个中国名牌申报工作。
2、进一步增强企业商标意识。在拥有兰特、寒鸟、南扬等3个省著名商标,毅力、星力等8个市知名商标的基础上,今年,我们计划将“星力”创成省著名商标,“亚王”创成市知名商标。
3、进一步增强企业质量意识。我镇现有“寒鸟”羽绒服和“兰特”帐篷等两个国家免检产品。下一步,我们将引导企业在产品质量上下功夫,提高产品质量、提升产品档次、增加产品附加值。
二、大力实施多元战略,不断提高企业竞争力
1、引导企业走产品延伸之路。去年以来,和泰毛毯公司新研发了抗油污系列毛毯,迅速打开市场,仅此一项,使该企业销售业绩增长了1/3。春江酒业正在和匈牙利客商谈判,合作新上葡萄酒灌装生产线,该项目总投资800万美元。曹家铺砖瓦厂去年下半年,在原有企业和产品的基础上,新办了园林古建筑材料厂,专门生产园林用砖瓦,填补了市内空白,提高了企业效益。今年,华实特种林食品加工厂在原有樱叶加工的基础上,新上樱花、加工项目,使企业效益得到了稳步提升。
2、引导企业走产业拓展之路。几年前,金泉旅游用品公司收购奥力威公司,四方包装兴办四通粉冶金机械的成功经验给企业的启发很大。恒阳科技公司原来是一家专业生产氧枪喷头的企业。去年,该企业意识到一条腿走路的局限性,投入3000多万元,新上纳米陶瓷刀具项目,目前,项目已经进入机械调试阶段。最近,和泰毛毯公司正在准备与他人协作新上印染项目,延伸产业链条,不断提高企业整体竞争力。
3、引导企业走市场扩张之路。去年以来,鑫园公司为破解发展难题,进一步调整发展思路,改变旅游用品全部外销的局面,积极开拓国内市场,为民政部、国家军队生产专业救灾、军用帐篷和睡袋等。目前,我镇很多企业为缓解发展压力,在稳住老市场的基础上,积极开辟新市场,扩大市场占有份额,进一步增强企业抗风险能力。
三、大力实施服务战略,不断优化发展软环境
1、强化手续办理,让企业“省心”。去年,我镇新成立了项目办理和建设管理办公室,为提高招商引资效率,我镇为企业提供全方位打包服务,专业人员一条龙办证服务让企业省心、省力又省钱。
2、强化矛盾协调,让企业“安心”。新劳动法等政策出台给企业发展带来了一些不适应,对此,我镇进一步规范企业行为,加强劳资矛盾调处。镇企业管理站、劳动所明确专人负责做好协调、督促和维权等工作,力争让企业安心、让职工满意。
3、强化政策宣传,让企业“放心”。为了解决好企业对国家政策了解和理解不全面的问题,我镇在逐一企业宣传政策法规的同时,计划编印《企业相关政策小手册》,把涉及企业申办、生产、销售等环节的工商、税务、海关、质监、安监、环保、国土、建设、劳动以及产业优惠政策等罗列齐全,并编印成册、印发到企,让企业“一册在手,发展无忧”。
四、大力实施科技战略,不断增强经济爆发力
1、培植科技型人才。企业发展离不开人才,企业要想快速发展就不能没有人才支撑。今后,我们将引导企业在人才引进和人才培养上下功夫,用“请进来和送出去”两条腿走路,力争人才引培工作超人一拍、抢先一步。
2、培植科技型产品。科技产品是科技企业的支撑。目前,我镇拥有粉末冶金、氧枪喷头、焊管机组、汽车传感器等10多个高新技术产品,其中最具发展潜力并能快速扩张的有高纯砷和纳米陶瓷刀具2个产品。下一步,我们将继续加大对高新技术产品的扶持和培植力度,引导企业走“产、学、研”联合之路,助推高新技术企业发展。
一、强化民生意识,拓展报道视角
民生新闻是一种客观存在。发掘民生新闻,关键是要以科学发展观为指导,拥有民生的情结,创新的意识,全方位拓展民生视角,找出新闻事实中的民生因子。应当说,凡是新近发生的,与民众各方面的生活、各个层次的需要密切相关的事实,都可以成为民生新闻报道的题材。
1.从党政工作中提炼民生新闻。党的性质和宗旨决定了各级党政组织必须坚持立党为公、执政为民。由此可见,党委政府的工作中蕴藏着民生新闻的富矿。为此,我们要自觉转换报道视角,改变就活动报活动、就文件报文件、就工作报工作、就成就报成就等思维定势和视角套路,学会用联系的观点、民生的眼光对此进行观照,抓住领导关心、的话题,从中挖掘其与民生之间的深层联系,善于把时政新闻、经济新闻、科教新闻民生化,增强报道的公信力和亲和力。随着改革开放的深入推进、经济全球化的加速形成,作为区域性传媒,县(市)报不仅要善于从区域内党政工作中提炼民生新闻,而且要学会用民生的视角,结合本地实际,对国家出台的相关政策、新近发生的国内国际事件进行分析解读,引导民众参政议政、关注社会政治经济形势,如国家宏观调控政策措施、四川特大地震、人民币升值、美国次贷危机等,从中发掘出与地域民生相关联的信息,丰富传播内容,拓展民众视野,促进民生改善。
2.从社会生活中采撷民生新闻。民生新闻源于社会生活,社会生活的丰富多彩成为民生新闻取之不竭的源泉。同时我们也应看到,当前我国正处于新旧体制转换时期,许多民生问题变得更加突出,如贫富差距问题、就业问题、环境问题、社会保障问题等等,在一定程度上影响着社会的稳定和谐,引起了社会各阶层民众的普遍关注。传媒把这些问题纳入报道范围,真实反映民生状态和民众的期待,必能吸引受众的注意力。更重要的是传媒还要通过正确的舆论引导,推动各种矛盾和问题的解决。俗话说,脚板底下出新闻。记者只有怀着对人民群众的深厚感情,深入到火热的社会生活中,亲身感悟、用心捕捉,才能采撷到新鲜可人的具有“原生态”的民生新闻。为推进和谐社会的建设,我们开辟了“走进乡村看和谐”专栏,鼓励记者迈开双脚,深入乡村(社区)百姓之中,体验民众构建和谐社会建设的生动实践,营造推进和谐社会建设的浓厚舆论氛围,先后推出了《活跃在吴桥村头的“和事佬”》、《敬老之风拂恒丰》等一批具有亲和力和感染力的民生新闻,引起了广大读者的共鸣,产生了良好的宣传效应。
3.从人民群众中发掘民生新闻。人民是历史的创造者和推动者,理应成为传媒宣传的主题。长期以来,受“官本位”、猎奇心、利益化驱动,许多传媒习惯于聚焦领导、明星、大款,普通百姓自觉不自觉地被边缘化。加强和改善民生新闻,就是要把报道的视角更多地转换到普通民众身上,聚焦他们身上的闪光点,讲述他们自己的故事,以更好地发挥感染人、引导人、塑造人的作用。在这方面,江都快报作了积极的探索,一方面大力弘扬“三创”精神,着力报道民众之中敢创业、创大业、闯新业的典型,助推富民强市的进程;一方面积极培育文明风尚,聚焦民众身上的真善美,推动社会主义核心价值体系建设。情系国防的好军嫂陈巧云、热心助学的充气工颜展红、“法官妈妈”李建平、待孤老似亲人的农妇葛杏芳、勇斗歹徒的好民警倪兵……一大批民众中涌现出的先进典型闪烁于报端,他们可敬、可亲、可学,成为提升公民道德素质、建设社会主义精神文明的鲜活教材。
二、坚持缜密思考,挖掘报道内涵
作为履行市委、市政府机关报职能的《江都快报》,对民生新闻的报道不能简单地就事论事,流于表面,而要秉承“高度、深度决定影响力”的理念,着力于对新闻事件和社会现象进行辩证的分析、深入地挖掘,由此及彼、由点及面、由表及里,不断拓展民生新闻的内涵,实现从小民生到大民生的自我超越。
1.由关注人的生存到推进人的全面发展。生存权是人的最基本的权利。关注人的生存是民生新闻报道的基点。在日常民生新闻报道中,我们坚持“群众利益无小事”的理念,抓住影响民众生存的热点问题,如物价上涨、征地拆迁、就业再就业、社会保障等方面进行报道,宣传相关政策,总结先进经验,加强正面引导,让发展的成果更多地惠及于民。但是,应当看到,随着时代的发展、社会的进步,人民群众对民主政治、公平正义、精神文化、生存环境、自我价值等方面的追求日益攀升,民生新闻的内涵也随之丰富。因此,民生新闻报道不能仅仅停留在百姓的生存需求层面上,而且要着眼于人的全面发展,在满足民众的新需求、新期待上下功夫。近年来,为推进新农村建设,我市加快了以村级便民服务中心为重点的农村便民服务体系建设,致力构建“10分钟购物圈”、“10分钟医疗圈”,极大地农民的生产生活,《江都快报》及时加以报道助推,深得农民群众的好评。
2.由关注个体民生到放眼群体民生。民生问题具有相对性和不平衡性。群体民生由若干个体民生组成,个体民生体现着群体民生。“一叶落而知秋”,在民生新闻报道中,我们要善于透过个体民生放眼群体民生,把个体民生放到群体民生之中考量,揭示“点”对“面”的普遍指导意义。总体上看,目前多数传媒民生新闻报道的主体尚局限于零星的单个对象,停留于平面化、琐碎化,不可避免地陷入“同质化”,遮蔽了新闻传播的“社会能见度”,削弱了民生新闻的引领、导向功能。鉴于此,《江都快报》在关 注社会弱势群体的同时,由点及面,运用深度报道的形式透视群体民生,促进民生的全面改善。如通过对一些贫困家庭看病难的报道,推及到如何加快构建社会医疗保障体系问题,从根本上保障民众病有所医。
3.由关注表象的民生到透视理性的民生。就民生新闻报道的属性而言,传媒不仅仅是发现新闻、采编新闻、传播新闻这样一个客观的、机械的链条式过程,而是一个申明观点与立场的过程。传媒以自己选择标准和制作方式,发挥着自己的“社会功能”,并在可能的限度和程度上对社会现实产生着“媒介化”的影响--由传媒关注引发大众乃至决策者的思考和感悟。当前,我国由于社会转型引发的民生问题错综复杂。对此我们必须透过各种表象作深入的透视和理性的思考,从源头上推动矛盾的有效化解,促进民生问题的解决。如果我们不假思索、就事论事,不仅达不到应有的宣传效果,而且会引发和加剧社会矛盾。如近年来因征地拆迁引发的社会矛盾累见不鲜,直接影响到社会的和谐稳定。究其原因,主要在于相关部门没有依法拆迁、阳光操作,加之一些干部作风简单粗暴、宣传思想工作乏力,不同程度上侵害了民众的利益、伤害了民众的感情。鉴于此,我们坚持有针对性地从正面加以引导,起到了帮忙不添乱的效果。
三、发挥媒体优势,彰显报道特色
媒体所处的层次及其功能定位,决定着其在民生宣传方面担负的使命和责任。县(市)报要立足传媒自身优势的发挥,培育亮点,形成特色,放大效应,进一步凸显民生新闻的价值。
1.加强宣传策划。搞好民生新闻的宣传,关键在于策划。策划的水平决定着民生宣传的水平。一是围绕版面抓策划。依据版面定位,明确民生新闻报道的重点,做到版面各有分工、相得益彰。在这方面,《江都快报》是这样安排的:一版“顶天立地”,充分报道党委政府决策部署等“硬新闻”的同时,刊发重要的民生新闻;二版“综合新闻”,报道各地各部门改善民生的重要举措,开辟了“凡人善举”、“百姓故事”、“新闻110”专栏;三版为各类专版,以宣传民生、服务民生为主要定位,开辟了“上情下达”、“共同关注”、“人间真情”、“七彩人生”、“走进社区”、“社会传真”、“以案释法”等民生专栏。二是围绕重大活动、重要事件、热点问题抓策划。近年来,我们围绕党代会、人代会、政协会和创建国家卫生城市、环保模范城市和沿江开发等,以市民为视角,策划了一系列事关民生的宣传,如“千名市民看城建”、“代表、委员看沿江”等。三是围绕重要时节抓策划。如“三八”妇女节,侧重关注妇女群体民生的改善;“五一”国际劳动节,加强对企业职工合法权益保护的宣传;春节期间,集中宣传各级党政组织和社会各界关注社会弱势群体,为他们送温暖、献爱心。
2.实施多维互动。一是县(市)域传媒之间的互动。20__年11月起,市纪委、市委宣传部、市监察局、市广电局、市新闻信息中心等部门联合开办了“政风热线”,每周固定一期,每期安排一个或多个相关部门和单位主要负责人通过广播、报纸、网络、电视传媒接受民众咨询投诉,并限期进行督办,至今已解决涉及民生的突出问题173个,民众满意率达98.3%,有效地促进了机关能力作风建设和民生的改善。二是传媒与民众之间的互动。我们开辟了“新闻110”专栏,明确专门记者负责接待民众的来电、来访,并及时对反映的问题进行采访报道,搭建起了交流互动的平台。三是正面宣传与舆论监督之间互动。我们在坚持正面宣传为主的同时,适时适度开展舆论监督,与市效能办合作,对民众反映比较强烈的问题进行曝光,达到了“曝光一个,警示一片”的效果。
一、影响和制约地税干部职工队伍的主要问题
地税系统自组建以来,经过艰苦创业、励精图治、巩固提高、求实发展等阶段,干部队伍逐渐由弱变强、由少变多,承担起历史使命,较好地完成了税收任务,为经济建设和社会发展做出了贡献。随着地税事业的发展、科技的进步、知识的更新,地税工作面对的形势和环境不断发生着巨大变化,干部队伍素质状况不能满足税收工作现实要求问题十分突出。主要表现在:
(一)人员素质参差不齐,存在着人力资源相对过剩与人才资源不足的矛盾。以昭苏局为例:截至20__年底,全局干部职工34名,具有本科学历的6人,占17.64%,大专学历27人,占79.4%,中专及以下学历1人,占3%,而专业技术职称则为零。整体队伍既有文化结构不合理的问题,也存在“根重杆粗梢子尖”现象,部分干部由于掌握信息技术、财会知识欠缺,在实施征、管、查工作中显得力不从心,从而与税收工作急需的专业人才、复合型人才不相适应。这种情形如果不能尽快改变,势必影响地税事业的长远发展。
(二)部分干部对自身要求不高。一方面,一些干部的思想上产生了“船到码头车到站”悲观情绪,对工作“无所谓”,对事业“无作为”的想法,从而不思进取,不求上进,表现在工作上进心和进取精神不足,处于被动应付状态,心浮气躁,静不下心学习,更谈不上潜心学习和刻苦钻研业务,不求进步、满足于现状, “做一天和尚撞一天钟”,甚至连“钟”也不想“撞”的消极现象。另一方面,个别地税干部对税收征管改革、税务信息化建设以及依法治税、税收高科技文化诸项工作除了被动应付外,对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究,没有形成紧迫感、危机感,缺乏学习的主动性,更谈不上潜心学习和刻苦钻研业务。
(三)少数民族干部知识结构更新缓慢。由于受国语水平不高因素的制约,少数民族干部在掌握和更新税收、财会、微机等诸多新知识方面欠缺,造成工作能力不够强,影响制约干部队伍整体素质的提高。
(四)青年干部后备力量不足。近几年年轻干部补充的比较缓慢,干部队伍的年龄结构呈现出不合理的现象。目前在县市局领导班子中,尚无30岁以下年轻干部,州直地税系统科所长中30岁以下的青年干部也寥寥无几。这种结构不合理,青年后备干部短缺的现状,势必影响地税事业发展的后劲。
(五)激励机制不够科学。目前,地税系统对干部工作业绩的评价办法,主要是采用倒扣分的方法,对过错行为进行评价,体现在对质量的考评上,而对工作数量这个基础内容考虑较少,造成评价体系的不完整。尤其是地税系统干部队伍的现状,在当前和今后一定的时期内,依然存在“鞭打快牛”、“能者多劳”的现象,而这种仅从质量上进行评价的方法,必然造成干的越多、差错越多、处罚也多的情况,从而损伤那些多干事的人的积极性。
二、存在问题原因分析
产生上述问题,既有历史的客观因素,也有干部本人的主观因素。
(一)干部队伍年龄结构不合理。在地税系统分设时,为了适应工作需要,解决人员紧张的突出矛盾,在组建的过程中,选调了大量的30多岁骨干。然而,14年过去后,这些同志都到了40岁以上接近50岁,在加上后期新鲜血液补充较少,造成干部队伍年龄结构的橄榄球形状。例如,昭苏、特克斯两个局是近几年新进青年干部较多的单位,然而年龄35岁以上的人员分别占到了64.7%和50%,而其它局的比重还要大。在这些人数居多的干部中,既有功臣自居的骄傲感和经验老道的满足感,也有仕途已尽的悲观思想情绪,致使这部分干部不思进取,安于现状,把主要精力未放在工作中,而是转移到其它方面。解决这种不合理的干部队伍结构,要消除消极思想情绪,不能使消极人群形成大气候,这已成为当务之急。也为消除今后出现的年龄结构倒“金字塔”现象,引发更严重的思想问题,创造有利条件。
(二)地税系统教育培训的路子不新,方法过于老套。一方面,干部队伍中有业务尖子,有业务水平一般的,也有较差的,而在通常的教育培训中,对这些人员的培训中大都是一样的内容,采取一刀切、上大课的做法,忽视了干部职工自身的特点和情况。这就导致了业务尖子觉得没有什么好学的;业务水平一般的觉得会的已经早就会了,不会的还是不会;业务水平较低的,就会觉得学也学不会,索性就不学了,从而使培训成了走形势、走过场,没有收到真正的培训效果。另一方面,缺乏有效的锻炼和提高业务能力的措施。有些同志缺少传、帮、带的作用,基本上通过靠自身总结积累经验来提高能力,提升素质进程缓慢;而有些同志受岗位的制约,缺少实践的途径,无法拓展和提高其能力,造成“单打一”能力格局。因而落实科学发展观,应贯彻以人为本的核心理念,注重人的全面可持续发展,培养地税干部良好的心里素质、人文素质,拓宽和提升知识结构、能力结构,从而保证地税事业的又好又快发展。
(三)引领疏导作用薄弱。由于地税系统发展的特殊性,各级领导干部的主要精力放在了如何安排部署任务和组织协调开展工作上,而对如何开展形势教育,引领和疏导干部面向未来,增强紧迫感、危机感考虑不多,教育不够,使一些干部井底观天,缺少自我压力。对一些少数民族干部来说也是如此,由于对形势发展的趋势认识不到位,没有能在最佳时间加强国语知识的学习,从而影响到自身素质向更高层次提高。重视引领疏导思想工作,聚焦干部的正确视线,树立干部的正确理念,不仅对地税干部队伍素质的提升作用很大,同时也对干部队伍的健康发展可提供有力保障。
(四)对精细化管理理念认识不够。一方面,基于干部队伍素质参差不齐,民族成分多样的状况,认为推行精细化管理容易激发矛盾,因而实现精细化管理进程较为迟缓;另一方面,由于对各个岗位的工作数量、难易程度、责任轻重不好区分,容易使评价工作务虚,致使评价内容的设置单一。又好又快是科学发展观实现的目标,质量和数量的统一,符合科学发展观的要求。解决好评价工作数量这个难题,实现评价体系的科学性,增强激励机制的作用,提高工作效率,势在必行。
三、对解决地税系统干部队伍问题方法、途径的建议
解决影响和制约地税系统干部队伍存在的问题,建议从以下几个方面着手:
(一)树立特事特办的观念。地税系统干部队伍存在的现实问题,已到了不解决不行,不及时解决也不行的地步。应当考虑到干部队伍在未来的五年内,有一个彻底的质的改变。要解决这些问题,必须打破常规套路
,做到特事特办。首先,应得到自治区党委政府的大力支持,从政策上给予倾斜。其次,应得到编委、财政等相关部门的大力配合,放宽编制限额和加大资金投入,保证“换血工程”的顺利及时完成。再次,地税系统的各级领导干部要树立博怀,为队伍建设的长远发展,勇于做出自我牺牲,为年轻干部的培养使用甘当铺路石。 (二)按照快进快出的方法,近五年内__州地税系统每年新进青年干部不少于50名,五年内达到250名。而通过政策倾斜,加大干部的出口,使退休人员的数量达到约180—200名。从而使__州直地税系统750名干部队伍形成合理的梯次结构。这是从根本上解决干部思想问题、后备干部问题、素质不高问题,包括改善少数民族干部素质等问题的有效途径。
(三)转变培训方式。一是建立必要的轮岗机制,拓宽干部实践的渠道,逐步使干部通过锻炼,成为多面手,成为复合性人才。二是在原有的培训基础上,根据征管查等系列和岗位需求,开展个性化素质教育培训。按照政治理论、税收业务、计算机操作、职业外语、领导科学、心理保健、公文写作与处理和创新能力等科目,组织全系统干部职工自行提报最迫切的培训需求。培训管理者在汇总分析和征求意见基础上,制定出《个性化素质教育培训计划》,因需因岗因知实施个性培训,进一步增强教育培训的针对性。三是建立传、帮、带机制。通过制定目标,有计划地实施以老带新、以强带弱措施,使干部更好地把理论知识转化为实践经验,提高综合素质和能力。四是强化质效评估,提升教育成效。建立落实培训质量检查和效果评估制度,对干部职工学习进行监督考评,做好动力文章。五是适时组织“外出观摩学习”。分类分层次安排业务骨干,到外地州或外省专项工作突出的兄弟单位参观考察、观摩取经,增长见识,使各级税务干部充分开阔眼界,拓宽工作思路。六是寻求上级部门对高寒偏远地区或专项教育培训给予财力支持,每年拨付适当的教育经费用于干部的培训。
县监察机关立足教育、着眼防范,根据形势的发展和广大干部的思想实际,每年突出一个主题,在全县有针对性地开展了以政纪条规为主要内容的政风政纪教育,以学习廉政勤政先进典型为重点的示范教育,以典型案例为反面教材的警示教育,并利用广播、电视、报刊、宣传栏等多种媒介,加强反腐倡廉宣传,有效地提高了广大干部思想道德素质。同时,坚持从严治政的方针,围绕解决社会各界关注、群众反映强烈、影响工作任务落实、阻碍经济社会事业发展的突出问题,持续加大查办行政违纪案件工作力度。7年来,共立查各类行政违纪案件237件,其中乡科级干部案件23件,万元以上经济案件31件,结案处理监察对象237人。通过办案,挽回经济损失360余万元。2004年,共查处行政违纪案件37件,其中乡科级干部案件4件,万元以上经济案件5件,结案处分监察对象37人。通过办案挽回经济损失45万元。我们努力克服就办案而办案的弊病,注重通过办案解决实际问题,推动有关工作深入。如2003年,在全县上下众志成城抗击非典的严峻时刻,严肃查处了5起防治非典工作失职渎职案件,为落实县委、县政府防治非典的各项决策提供了纪律保证;围绕治理和优化经济发展环境,查处了一批乱收费乱罚款案件、公路“三乱”问题和扰乱装卸市场秩序的行为,为经济发展营造了良好的外部环境;严肃查处并追究了一批违反计划生育政策和计划生育工作失职渎职的干部,促进了人口与计划生育这一基本国策的落实;认真处理加重农民负担案件,保证了减轻农民负担各项政策措施的实施,促进了农业和农村经济的持续发展,使广大农民群众切实感受到了党的农村政策带来的实惠和好处;严肃查处中小学乱收费案件,减轻了学生家长经济负担,规范了教育收费行为;及时查处群众案件,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,依法及时合理地处理群众反映的问题,有效地维护了社会稳定、密切了干群关系。在办案中,我们坚持从政治上着眼,立足于推动改革、促进发展、维护稳定,综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果。注意剖析案件发生的原因,开展警示教育;查找制度、管理等方面的漏洞和薄弱环节,提出从源头上防治腐败和改进工作的措施。起到了查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、纠正一种偏差、治理一方环境、推动一项工作的作用。
二、深入开展执法监察和效能监察,加强了政风建设,确保了政令畅通
我们依据《行政监察法》赋予的职权,紧紧围绕改革和发展中的突出问题以及党和政府重大决策、重要部署的贯彻落实,深入开展执法监察和效能监察,认真查处和纠正有令不行、有禁不止的行为,严格执行纪律,维护政府权威,保证政令畅通,为经济和社会各项事业的健康发展以及社会主义市场经济体制的逐步完善发挥了积极作用。
一是积极稳妥地抓好了效能监察。我们采取定期检查与不定期检查、普遍检查与重点抽查、明察与暗访相结合等方式,加强了对全县各级各单位履行职责的效率与质量情况的监督检查。几年来,累计开展各类形式的效能检查390余次,涉及单位220个(次),提出整改建议410余条,督促建章立制240余项,其中2004年,开展效能检查110余次,涉及单位62个,提出整改建议130余条,督促建章立制85项。通过开展效能监察,使各单位内部管理和约束机制进一步强化,机关工作人员服务意识进一步增强,行政管理进一步改善,职能进一步转变,部门之间推诿扯皮、办事拖拉现象明显减少,服务质量和办事效率明显提高。
二是扎实有效地开展了执法监察。根据上级安排,结合我县实际,先后对社会保障资金、国债资金、农村税费改革转移支付专项资金、水利建设专项资金的管理使用情况以及“收支两条线规定”执行情况等,开展了执法监察。7年来,共开展执法监察41项,查出违纪违规资金1.5亿元,避免和挽回经济损失
1.1亿元。针对查出的问题,及时提出整改建议,协助健全和完善相关规章制度,并督促有关部门抓好了落实。围绕防治非典、城镇住房制度改革、治理整顿建筑市场秩序、中小企业改制、农村合作基金会的清理整顿以及环保执法、统计执法、安全生产等进行了专项监督检查,有效地打通了政策执行中的“梗阻”,确保了上级有关政策的贯彻落实和相关工作的顺利开展。
三、深入纠正部门和行业不正之风,切实解决了一批损害群众利益的突出问题
一是坚持不懈地抓好了减轻农民负担。每年我们都会同有关部门对全县减轻农民负担工作情况进行专项检查,及时查处和纠正加重农民负担的问题。1999年,我们在全县实行了农民负担联系点和联络员制度,紧紧依靠群众的支持和参与,推动减负工作的深入。这一经验做法被省纪委监察厅、市纪委监察局面向全省、全市予以推广。实行税费改革以后,连续三次对全县涉农负担文件进行了清理,废止文件36件,废止或修改行政条款97条。2003年以来,在全县普遍推行了涉农价格和收费公示制度,提高了涉农价格和收费的透明度,促进了农民负担的进一步减轻。
二是坚持不懈地治理教育乱收费。我们督促教育主管部门,逐步建立和实行了教育收费听证、备案、审计、公示、督导、责任追究等一系列规章制度。根据群众反映,不定期对各中小学校收费情况进行抽查,严肃查处乱收费问题,对有关责任人员依纪依法给予严肃处理,有效的规范了教育收费行为。2004年以来,我们加强了对教育“一费制”实施情况的监督检查,确保了这项改革措施的顺利推行。
三是坚持不懈地纠正医药购销中的不正之风。我县在全市率先推行了医药集中招标采购制度。几年来,累计开展招标活动58次,活动采购药品3700余万元,让利患者300余万元,较好地杜绝了医药购销环节的不正之风。同时,严肃查处医药购销中吃回扣、收受红包等违纪违法行为,处理违纪违规人员11名,使药品虚高价格进一步降低。2000年,市纪委监察局面向全市推广了我县药品集中招标采购的经验。
四是坚持不懈地优化经济发展环境。为切实减轻企业负担,几年来,我们先后采取了对骨干企业挂牌保护、涉企收费限额和收费公示、清理涉企收费检查达标升级项目、开展减轻企业负担专项检查等一系列措施,为企业健康发展提供了有力保障。为适应加快经济跨越发展的需要,2003年,县纪委监察局在全县开展了“优化环境年”活动,同时牵头成立了治理经济发展环境委员会,制定了《关于进一步治理经济发展环境的意见》、《关于对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行规定》等文件,对营造良好的经济发展环境提出了明确具体的目标任务和措施。通过搞好组织协调、加强监督检查、严肃查处违纪案件,促进了经济发展环境的进一步好转。在治理涉企收费罚款方面,按照“清理项目、核定标准、限定总量、统一审批、部门分别征收”的原则,组织力量对45个单位收费项目逐一进行清理、审核,取消62项,将保留的464项汇编成《阳谷县现行行政性事业性营业性收费项目目录》,发放到各有关单位,并面向社会进行了公开。两年来,通过限额收费累计减轻企业负担225.83万元;严肃查处了16起违反规定乱收费、乱罚款的案件,在全县引起较大反响。在治理公路“三乱”方面,对上路检查的单位、人员批次、执法规范等作出了严格规定;设立专项举报电话,随时受理群众投诉;不间断地对各单位上路执法情况,进行明察暗访,及时督促各单位规范上路执法人员行为,严肃查处严重违纪违规案件。几年来,共查处公路“三乱”案件17件,处分违纪人员17名,责令辞退11名,有效地巩固了治理公路“三乱”成果。在县电视台开办了“纪检监察优化环境促发展”电视专栏,及时报道为经济发展服务的先进典型,对优化经济发展环境起到了积极作用。
五是坚持不懈地抓好了民主评议行风。按照纠、评、建相结合的思路,我们每年都组织力量对全县各级各单位的行业作风开展民主评议活动。2003年以来,按照县委、县政府的要求,进一步改进了评议方法,扩大了评议范围,围绕“提高队伍素质、改善服务水平、优化发展环境、推进依法行政、促进社会发展”,每年对县直各单位行风建设情况,开展两次“下评上”活动,评议和检验各单位的廉政建设、履行职责、办事公开、依法行政情况。截止目前,已开展评议活动5次,有效地促进了部门行业作风和职业道德建设,在全县上下营造出了一个政通人和、风清气正、求真务实、团结一致谋发展的良好氛围。
三、扎实推进体制、机制和制度创新,从源头上防治腐败工作稳步深入
按照反腐败标本兼治、综合治理,逐步加大治本力度的要求,我们把行政监察的重点放在对权力的制约、资金的监控和干部选拔任用的监督上,会同有关部门,扎实推进体制、机制和制度创新,使从源头上防治腐败工作不断取得阶段性成果,逐步减少了滋生腐败的土壤和条件。
一是积极推进行政审批制度改革。特别是2004年,我们以学习贯彻实施《行政许可法》为契机,组织专门力量,对行政许可主体和行政许可事项进行了认真清理,共确定50个单位为行政许可主体,废止规范不符合《行政许可法》规定的规范性文件43件;加强了对上级已取消行政许可事项的后续监管,进一步提高了审批效率和质量,并且促使政府机关各部门进一步更新了施政理念和工作方式,促进了政府职能转变。
二是深入推进财政管理体制改革。在连续几年对预算外资金和“小金库”进行清理检查的基础上,按照“取之合法、收缴分离、纳入预算、收支脱钩”的要求,对各乡(镇、街道)所有收支实行了财政所“零户统管”,将县直有预算外收入的单位全部纳入了财政专户管理,使“收支两条线”规定得到全面落实。加强对政府采购活动的监督检查,严肃查处和纠正违反《政府采购法》的问题,使政府采购范围不断扩大,采购行为不断规范,不仅节约了大量财政资金,而且提高了资金使用效益。
三是稳步推动干部人事制度改革。县委、县政府每次调整干部,监察机关均派人参与考察。对教育系统、卫生系统、县直有关单位招考工作人员以及干部就业安置等,监察机关均实行了全程监督。按时参加组织部门召集的干部监督联席会议,并积极建言献策。同时,认真调查处理干部公示和干部离任审计发现的有关问题。通过发挥监督作用,促进了干部人事制度改革各项措施的落实。
此外,通过对建设工程招标投标、经营性土地使用权出让活动的全程监督,使这两项制度得到了全面推行。通过加强对政务公开、村务公开、厂务公开和公用事业单位办事公开情况的监督检查,使“四项公开”逐年深化,提高了各级各单位的工作透明度,有效地保障了人民群众的知情权、选择权和监督权。
回顾几年来的行政监察工作,我们体会比较深的有以下几点:
一是必须坚持围绕改革发展稳定大局,全面履行行政监察职能。我们注意把行政监察工作寓于改革和发展进程之中,紧贴经济建设、紧贴改革开放、紧贴政府中心工作确定监察重点,主动深入改革开放第一线和市场经济新领域开展监督监察,研究解决在廉政勤政方面严重影响改革发展稳定的问题,及时处理和纠正行政违纪行为,为经济社会的全面发展营造了良好的环境。
二是必须坚持把解决损害群众利益的突出问题放在重要位置,维护和发展人民群众的根本利益。工作中,我们牢牢把握立党为公、执政为民的本质要求,把解决群众反映突出的问题作为重点,深入基层和群众,倾听群众的意见和呼声,着力解决发生在老百姓身边、损害群众利益的不正之风,严肃查处侵害群众利益的违纪案件,妥善处理,理顺群众的情绪,解决群众的实际问题,维护社会形势稳定,使行政监察工作较好地体现了以最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点,体现了“群众利益无小事”的政治立场,促进了政府机关“为民、务实、清廉”。
三是必须坚持从源头上预防和治理腐败,发挥标本兼治、惩防并举的综合效能。我们在查处违纪案件、严肃行政纪律的同时,注重通过加强教育、强化监督、深化改革、推动制度创新,不断加大从源头上防治腐败的力度,有效地消除了腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。
四是必须坚持依法监察,严格规范行政行为。我们在工作中严格依照《行政监察法》的规定行使监察职能,严格按照法律法规和行政纪律约束和规范政府机关各部门的行政行为,防治行政权力的缺失和滥用,认真纠正有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止等行为,全面推进依法行政,确保了行政权力在法制轨道上运行。
五是必须坚持以监督促管理,促进政府行政能力和水平的提高。我们充分利用行政监察属于政府序列、贴近的优势和特点,主动深入到行政管理活动的过程中,发挥促进廉政和勤政建设的双重作用。通过监督检查及时发现问题,并有针对性地提出整改措施和建议,督促监察对象完善管理制度,创新管理方式,改进工作作风,提高管理与服务的水平。
六是必须坚持把行政监察工作纳入反腐倡廉的总体部署,形成党政监督的整体合力。我们按照县委、县政府关于反腐倡廉工作的统一部署和行政监察法确定的基本职责,明确一个时期行政监察工作的目标和任务,不断改进措施,加大力度,充分发挥监察机关在行政监督方面的组织和协调作用,加强同政府其他部门的协调配合,有效保证了廉政勤政建设各项任务的落实。
2017年儿科护士上半年工作总结以及下半年工作计划【1】 2xxx年即将结束,我科室在院领导的带领下,在科室全体医护人员的通力合作下,认真贯彻落实科学发展观,时刻将爱国,创业,求实,奉献的精神放在工作第一位,本着全心全意为病人服务的工作热情和态度,切实加强院科两级的领导,顺利完成了年初制定的各项工作计划,为2xxx年工作任务的完成画上了圆满的句号。现将各项工作完成情况总结如下:
(一)政治学习
在院领导及科室主任、护士长的组织带领下,全体科室成员以积极态度认真学习了院领导在各政治会议上的讲话,先后深入开展了以作风转变年、作风建设年、三好一满意,开展优质服务工程等为内容的法纪道德服务主题教育活动,深入学习十七届六中全会精神,贯彻社会主义核心价值体系是中华优秀传统文化的现代版的政治教育,迎接党的十的召开。并以学习为基础,结合工作实际,围绕学习实践科学发展活动有重点地汇报交流学习体会。认真贯彻党的基本路线方针政策,利用报纸、杂志、书籍积极开展学习政治理论;道德法规,认真学习法律知识;爱岗敬业具有强烈的责任感和事业心,积极主动的学习护士专业知识,工作态度端正,认真负责。在医疗实践过程中,严格遵守医德规范,规范操作。
(二)日常医护诊疗工作
截止目前,儿科全年完成业务收入1068668.48元,同比上升12.4%;其中住院686人次,同比增加18天,上升2.7%,合计4607天,床位使用率70%;听力筛查1993人次,增加107人,上升5.8%;门诊观察输液4113人次,科室使用一次性耗材109579.46,同比上升12.6%。
(三)医疗安全工作
科室全体医务人员在科室主任及护士长的带领下,积极响应上级号召开展了安全有感领导,牢固树立安全第一、质量至上、以人为本的理念,在克服工作压力大、工作环境艰苦的条件下,认真贯彻落实各项工作部署和要求,以实现优质服务为切入点,深化落实各级领导干部责任,突出风险控制,强化安全监管,质量安全基础工作得到不断加强。
1.医疗安全制度
医疗安全是科室工作的根本,为确保医疗质量,我科室把提升业务能力,增强法律意识、服务意识放在医疗安全的首位,科主任及护士长利用晨会和周例会,对科室全体人员进行医疗安全教育,组织学习医疗活动的相关法律法规。在实际医疗中,对可能引起患者不满的情况,积极做到想在患者发现前面,做在患者提出前面。此外,制定急救应急预案,确保急危重病人在我院期间的医疗安全。
2.安全生产规程执行情况、设备管理情况:
进一步健全儿科各项管理制度,各项操作规程均有书面材料可查,严格执行仪器设备的安全技术规程操作,仪器设备完好待用。积极完善质量管理体系,科室每个人认真学习各种规章制度,每项工作严格按制度执行。
工作场所干净整洁,无乱弃废物现象,医疗垃圾按要求处置,病房每日紫外线消毒,通风。保证用毕即断电,无私拉电线,违章使用电器情况。3月份组织科室安全小组成员对仪器、电源、病房等进行巡检排查,纠正不良问题,以保证医疗操作的安全进行。
3.护理服务、医疗质量安全技术管理:
加强护士职业道德教育和文明礼貌服务,坚持文明用语,深入开展整体的护理,积极发挥责任护士的主观能动性,认真检查并组织全科护士共同查房,特别加强入院介绍、出院指导、护理计划、护理措施落实,病人对护士的满意度调查等工作,从而大大增强了护士的责任心。逐步使护理工作制度化、标准化、规范化、科学化管理。加强病房管理,做到护理单元的整洁,在外环境较差的情况下,努力为病人创造一个清洁、整齐、安静、舒适的休养环境。
每月一次护理工作全面检查,并及时反馈信息,护士长每周1次科室工作质量检查并记录。 重点危重病人的管理,护理人员做到熟练掌握护理急救技术,抢救程序及抢救药械的使用,提高了危重病人抢救成功率,急救药械有专人负责管理,做到四固定、三及时急救药械完好率达100%。 严格执行查对制度及护理操作规程,减少差错事故的发生,加强基础护理,使基础护理合格率基本达98%,褥疮发生率为0。 加强护理表格书写质量管理,护士长认真把关,对年轻护士认真传、帮、带,努力提高护理病历质量,护理表格合格率达到97.5%。 定期对科室出现的缺点、差错,认真总结、分析、查找工作隐患,加强护理安全管理,防患于未燃,使护理工作到位率较高。 努力作好医院感染管理工作。严格消毒、灭菌、隔离措施的落实,狠抓了护理人员的无菌技术操作,注射做到一人一针一管。重视消毒灭菌环节的管理和监测,对治疗室、新生儿室等每月采样一次。一次性无菌医疗器材等用后毁形、回收有专人管理并登记备案。
4.科室全年发生一例医疗纠纷及医疗事故,在日常工作中服务良好,未接到任何医疗投诉,未发生任何违规操作与治疗的情况,未发生一起安全事故。
(四)教育培训及业务考核工作
科室全年分别对护理人员进行了病案首页书写、危机值、抗生素的应用、常见病特殊病例的治疗及护理、儿科急救操作流程、核心制度等业务知识、技能、法律法规的培训。并以问卷及现场问答等方式,由科室主任及护士长对全体人员每月进行业务考核,考核成绩与每月考核结合。科室全年共完成业务学习16次,理论考试3次,制度考核1次,护理操作4次,护理查房12次,疑难病例讨论3次,合格率100%。并参加院上组织的静脉输液与心肺复苏比赛,其中静脉输液获得第一名。此外,针对新生儿心肺复苏、新生儿院感规范管理、听力筛查等重点环节,我们还外派两名人员学习,使科室人员的业务知识水平得到了更新。
二、存在的不足
1.过去的一年,在病房条件与工作环境的限制下,儿科虽然在服务质量与院感上顺利走过,新的一年我们将在新病房的建设中面临挑战,完善院感的控制。
2.全年听力筛查率95.2%,未通过116人,复筛80人,转诊21人,宣传工作还有待完善与提高。
3.现在的护士多是独生子女,对工作的责任心和付出精神还有待提高,进一步加强医护人员职业道德教育,以形成一支服务质量好,技术硬的互助共进的团队。
4.始终如一坚持隐患排查工作,突出医疗方面隐患的排查力度,确保全年无医疗差错或者医疗事故发生。
2017年儿科护士上半年工作总结以及下半年工作计划【2】 众所周知,婴幼儿因其年龄小,不会或不能正确表达自己的意思,加上儿科平常护理工作量大且繁琐,家属不易理解等原因,使得众多护士不愿意或根本不安心儿科护理工作。儿科护士真的这么难当吗?本人已在儿科工作了整整8年,根据经验所得,谈以下4点体会:
热爱儿童事业,全心全意为患儿着想
由于是儿科,液体量少而组数多,许多药计量难算;婴幼儿好动,液体渗漏多,工作量大而繁琐,往往是这边刚加药,那边又肿了,不滴了,到处都在喊你,且又是一样的着急往往从上班忙到下班,一刻钟也没停过,甚至到下班时所有护理记录都没来得及写。久而久之,容易使护士产生厌倦、不满情绪,觉得儿科护士太累了,跑断了腿,有时还要受家属的气。如果把情绪带到工作中,就会产生消极应付的想法,觉得工作永远也没可能干完、干好,只要当班时没出问题就算了。针对这种情况,我认为护士首先必须要有热爱儿童护理事业的思想,要有坚定的敬业和献身精神,坚信自己所做的事业是人类最崇高的事业,因为儿童是祖国的花朵,祖国的未来,而热爱,关心儿童是热爱祖国的表现,要一切都以患儿为中心,处处为患儿着想。只要从内心热爱儿童护理事业,才不会因工作繁琐而厌倦;才能全心全意为患儿服务;才能有利于患儿的治疗和护理;才能促进患儿早日康复。
理解家属,正确处理好护患关系
许多护士不愿在儿科工作的一个重要原因就是认为家属难缠,易受气,因为现在都是独生子女,是小宝贝、小皇帝,一但生病,是爷爷、奶奶、外公、外婆、爸爸、妈妈等一大群人前呼后拥,就怕宝贝遭罪。一针没扎到血管,就骂你,认为你是在练手艺,不负责任,不当一回事,把你气得难受、憋闷,还不能发火,针对这一情况,我们首先要保持平和心态,多从患儿父母角度来看待,考虑他们,理解他们的心情,要采取宽容与忍耐的态度,毕竟可怜天下父母心嘛!其次,要做好解释与安慰工作,要多说对不起,使家属也理解儿科护士的工作,减少不必要的误会或过激行为的发生。
勤学苦练,有过硬的穿刺技术
我认为,这一点是特别重要,有了这一点,上面的第二点也就迎刃而解了。在儿科,没有过硬的穿刺技术是不行的,一针见血在儿科更显突出,尤为重要,因为患儿都是爸妈的心头肉,打在儿身上,痛在爸妈心上嘛!而许多护患纠纷也是因为这个原因。所以我们要勤学苦练,多总结多摸索,熟能生巧的道理也在这里得以体现。只要我们肯下苦工夫,多学多看多练,头皮穿刺也是容易一次成功的,而能做到一针见血在儿科干护理工作也容易多了,轻松多了。
努力学习,能及时、准确观察病情并发现病情变化
前面已讲了由于是儿科,许多患儿是有口难言,一切的病情都有待于护士在工作的过程中要勤于、善于观察,才能及时地掌握患儿的病情变化,作出准确判断,并及时向医生汇报,使病儿能转危为安,从而有利于治疗和护理。而要做到善于观察,就要求护士必须有扎实的医学基本知识和技能,根据患儿的疾病有的放矢地进行观察,减少不必要的疏忽。因此护士在工作的同时必须不断认真学习和总结经验,才能更好地工作,更好地为患儿服务。综上所述,要把儿科的护理工作做好,护士必须要有热爱儿童护理事业的思想,能正确处理好护患关系,有过硬的穿刺技术和善于观察病情变化的本领。只有这样,才能做好本职工作,才能成为一名合格的儿科护士。
2017年儿科护士上半年工作总结以及下半年工作计划【3】 时间匆匆而逝,2xxx年的工作即将结束,这一年来,在院领导的关心下,本着以病人为中心,以质量为核心的服务宗旨,我科护理人员团结奋进,努力工作,圆满完成了全 年各项工作任务,现将全年工作总结如下:
一、加强政治思想学习,转变护理观念,提高服务质量
全科人员以实践科学发展观为指导,认真学习全市经济工作会议暨转型跨越会议精神,组织全科人员学习党的十报告,深刻领会精神实质,认真整理笔记,积极撰写学习心得体会,创新思维,转变观念。科室组织人员学习医院《关于印发2xxx年效能风暴行动实施方案》,在科室内积极开展创先争优、三好一满意活动,进一步改进工作作风,树立正确的人生观、价值观,树立以病人为中心的观念,不断提高思想道德修养,以人为本,牢固树立一切为病人服务的理念,一是把病人的呼声作为第一信号,把病人的需要作为第一需要,把病人的利益作为第一考虑,把病人的满意作为第一标准。加强主动服务意识,质量意识,安全意识,在进一步规范护理操作的基础上,提高护患沟通技能,从而促使护理质量提高,确保护理工作安全、有效。二是通过了解回访意见、和住院病人的交谈,发放满意度调查表等,获取病人的需求及反馈信息,经常听取医生 的意见及时的提出改进措施,同时对护士工作给予激励,调动她们的工作积极性,从思想上,行动上作到真正的主动服务。三是把用心服务,创造感动的服务理念运用到实际工作中。严格执行查对制度,强调二次核对的执行到位,加强安全管理的责任,杜绝严重差错及事故的发生。在安全的基础上提高我们的护理质量。四是深化亲情服务,提高服务质量。在培养护士日常礼仪的基础上,进一步规范护理操作用语,护患沟通技能, 培养护士树立良好的职业形象。通过十的学习,转变了护理观念,提高了服务质量强化了医护人员的服务意识,优化了医护理质量,充分调动了医护人员的工作热情,强化工作责任心,培养了护理人员爱岗敬业,无私奉献的敬业精神,做到小事讲风格,大事讲原则,从不闹无原则纠纷。工作中互相支持,互相理解,明确分工,各司其职,各负其责,团结务实,保证了正常医疗服务工作的顺利开展。
二、 加强业务学习,提高业务素质
积极参加护理部组织的业务培训、专科知识讲座,除每周四参加医院组织的业务讲课,科室针对疾病特点和临床需求,围绕中心工作,组织人员轮流讲课,利用晨交班、工作闲暇时间进行提问、复习,长期坚持,相互学习,提高了临床基础知识。在护理部的指导下,组织人员进行护理技术操作培训,通过观看技术操作录像、示范、现场指导,参加技能比武,互相交流经验,使新护士的护理技术操作得到了规范和统一,促进了护理技术操作水平的提高。为了加强急救知识,提高急救技能,在科主任的支持下,组织急诊医师、全体护士集中学习急救常规和抢救措施,重点培训心肺复苏、心电除颤、人工呼吸器、洗胃机操作规程,使医护人员掌握了急救知识和急救器械的使用。组织每月一次的护理安全会议,及时总结,肯定成绩,查找不足,分析原因,制定有效可行的措施,每月按质量标准对护士进行考核并上报护理部。通过多方面、多渠道的学习,有效提高了护士的综合 业务素质。
三、加强基础护理工作,提供优质护理服务
坚持每月一次的护理安全会议,分析护理质控检查中存在的问题,认真总结,查找不足,分析讨论,制定有效措施。组织学习护理核心制度,严格执行各项规章制度,进一步完善护理操作规程,保证各项治疗措施落实到位。护士长和科室质控员每周不定时检查科室工作质量,及时给予指导和改进。坚持护士长节假日、周末查房,排查护理安全隐患。护士长跟随科主任查房,及时掌握重点病人动态信息,做好各项工作安排。在护理排班时新老搭配,使其在工作配合上优势互补,相互借鉴经验,保证护理安全,提高护理质量。进一步规范病房管理,指定病房管理责任护士,督促并指导卫生员做好病区保洁工作,为病人创造整洁、和谐的住院环境。对急救药品、物品严格执行专人四定管理,使急救药品、物品完好率达到100%,保证处于应急使用状态。规范护理人员接诊流程,礼貌待患,热情服务。对重点护理人员加强指导和监督,做好传、帮、带工作,使年轻护士更好地成长起来。严格执行年初制定的业务学习、技能培训计划,中医护理病历合格率、各种护理表格书写合格率95%,掌握中 医传统操作技术15种。
四、 抓好护理人员的监控,提升安全防范意识
科室护理工作是医院护理工作的重要组成部分,优质高效的护理工作是保证医疗安全的一个重要环节,护理质量的好坏与医疗纠纷的上升息息相关,加强护理人员的监控,提高护理质量则显得尤为重要。因此在日常的护理工作中要做的以下几点。
1、护理人员的环节监控:对新调入护士以及有思想情绪的护士加强管理,做到重点交待、重点跟班。切实做好护理安全管理工作,减少医疗纠纷和医疗事故隐患,保障病人就医安全。
2、病人的环节监控:新入院、新转入、急危重病人、有发生医疗纠纷潜在危险的病人要重点督促检查和监控。
3、时间的环节监控:节假日、双休日、工作繁忙、易 疲劳时间、交接班时均要加强监督和管理。