时间:2023-09-13 17:14:07
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇会计核算的几个原则,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
我国正处于经济和社会发展的关键时期,企业是构成经济结构的重要单位,企业担负着国计民生物资的生产和经营,企业的内部管理和外部发展影响着我国经济运行的整体形势。在企业生产与经营过程中,需要做好多方面的工作。其中会计核算与监督工作是企业保持稳步发展的必要途径。会计核算与监督职能就是确保会计信息的准确性和可靠性,以保证企业在取得经济效益的同时,取得更好的社会效益。
二、会计核算与监督的内容和重要性
(一)会计核算与监督的主要内容
会计核算主要是指以货币为计量单位,通过确认、计量、记录和报告等过程,对企业的经济活动进行记账、算账、报账。会计核算的主要目的就是通过分析准确的会计信息,为企业提供需要的会计信息,更好的指挥企业未来的生产经营活动。会计核算的主要特点可以概括为:第一,以货币为计量单位,并且通过实物量度和劳动量度辅以计算。第二,会计核算具有连续性和系统性,兼顾全面性和综合性特点。第三,会计核算以真实合法的会计凭证为依据。会计监督是专业的会计机构和人员按照法律规定,通过会计手段对企业的经济活动的合法性与合理性以及有效性的监督活动。会计监督是会计的基本职能,也是企业内部会计监督的一部分。会计监督既是内部监督也是外部监督,会计工作人员根据《会计法》的规定,行使会计监督的职能,对企业的经济事务进行监督和督促,保证企业能够在合法和合理的范围内进行生产经营活动。会计人员的监督职权是由法律赋予的,会计人员行使监督职能受法律保护。在财务管理中,会计核算与监督是财务管理的重要内容。从目前会计核算与监督的实施来看,除了上述两项内容之外,会计核算与监督在职能方面还表现在以下几个方面:
(1)会计核算和监督其重点内容在于对会计管理过程进行认真核对和监督,最大程度的保证会计管理的准确性和高效性,使会计管理能够在准确性和整体性上满足实际需要。
(2)会计核算和监督的重点在于核算和监督,主要实现了对财务管理过程的二次核对,并对会计管理结果进行监督,确保财务核算结果的准确性,使整个会计管理过程都能受到有效监督,保证财务管理取得实效。
(3)会计核算和监督使整个会计管理过程能够满足实效性和透明性要求,实现了对整个会计管理过程的核对和监督,对会计管理过程具有重要意义。由此可见,会计核算和监督是会计管理过程的重要内容,积极履行会计核算和监督职能,是保证会计管理过程取得实效的关键,对提高会计管理质量有着重要的促进。
(二)会计核算与监督对企业生产经营的重要性
我国企业发展过程与市场经济的进步有着密切的关系。市场经济的供需关系由市场变化决定,企业在市场调节的作用下,可以拥有很多机会,也会面临一些挑战。在企业的管理工作中,会计核算与监督是企业维持正常生产经营必需的面对的工作。会计核算与监督,能够利用会计信息的准确性,通过分析明确企业生产经营的基本状态。会计核算工作是以实际发生的经济活动为参考依据,反映企业的财务状况和经营成果,会计核算工作能够再现企业生产经营活动的全过程,通过真实的判断,能够将企业生产经营活动的各个项目做以评估。核算是计算和分析的过程,也是形成报告的过程,形成报告就是为了能够给企业的决策者提供必要的信息,让企业决策者在处理企业事务和确立发展方向的时候,有完整的参考依据。而会计监督对于企业的重要性具有决定作用。会计监督能够从大方向保证企业的发展道路是正确的。我国正处于发展中国家水平,企业的生产经营以国计民生的物资为主要项目,企业在生产经营活动中能否保持在合法与合理的范围,通过会计监督就能够准确定位。从会计核算与监督来看,在企业生产经营过程中,会计核算与监督职能对企业生产经营有着重要影响,其重要性主要表现在以下几个方面:
(1)会计核算与监督关系企业生产经营的透明度。在企业财务管理中,实行会计核算与监督之后,企业生产经营的透明度得到了全面提高,实现了对会计管理的全面监督,使企业生产经营的全过程都在监督与管理之下。因此,会计核算与监督关系到企业生产经营的透明度。
(2)会计核算与监督关系到企业生产经营的有效性。对于企业生产经营而言,会计核算与监督既能提高会计管理的整体质量,同时也能满足会计管理的实际需要,对会计管理的开展有着重要意义。因此,会计核算与监督对企业生产经营有效性有着重要作用。
(3)会计核算与监督关系企业生产经营的持续性。对于企业而言,生产经营是企业的长期行为,具有较强的持续性。在这一过程中积极开展会计核算与监督,不但能够保证企业生产经营取得实效性,同时还要确保企业的生产经营行为得到持续发展。
三、有效发挥会计核算与监督职能的方法和途径
(一)正确认知会计核算与监督职能
在企业生产经营过程中,我国的多数企业过多重视企业经营利润的创收,我国企业经历了一个过度追求经济效益的阶段。重视经济效益就会忽略企业的健康发展,企业就会陷入生产与经营粗放的管理阶段。随着我国现代企业制度的建立,企业经营者越来越发展企业长期发展必须要坚持的原则。我国企业坚守的会计规范主要为《企业会计准则》和《会计法》,而二者的执行更多的在于宣传,而没有从实际操作角度促进会计核算与监督的积极作用。在全球经济一体化发展的今天,我国企业要想参与到更多的国际竞争中,就要强化企业的内部控制。会计核算与监督能够从根本上规范企业的生产经营行为,能够通过会计核算与监督保证企业能够在激烈的竞争能够有自己的发展特色。在会计核算与监督职能发挥过程中,要想保证会计核算与监督职能作用得到全面发挥,就要从以下几个方面入手:
(1)加强对会计核算与监督职能的了解。在会计核算与监督职能发挥过程中,要想保证会计核算与监督职能得到良好的推行,并保证其作用得到充分发挥,就要加强对会计核算与监督职能的了解,在充分了解会计核算与监督职能的基础上,做好会计核算与监督职能的运用。
(2)对会计核算与监督职能有足够的认识。结合当前会计核算与监督职能实际,在会计管理过程中,对会计核算与监督职能有足够的认识,是保证会计核算与监督职能充分发挥的关键,只有加强对二者的认识,才能推动会计核算与监督职能的发挥。
(3)准确把握会计核算与监督原则。考虑到会计核算与监督工作实际,在会计核算与监督工作中,只有把握公正、公平、公开的原则,才能保证会计核算与监督工作得到良好的开展并取得实效。因此,准确把握会计核算与监督原则,是推动会计核算与监督工作的关键。
(二)构建会计核算与监督的机制
企业的生产经营过程是一个连续的活动,生产经营涉及的内容和项目较多。会计核算与监督工作不仅要定期进行,而且还需要建立长期的会计核算与监督机制。会计核算与监督机制需要在会计程序、会计政策、账簿制度、内部凭证制度、内部稽核制度、定期盘点制度等方面进行细致合理的划分。核算与监督机制要有明确的规定,通过制度制约具体的操作行为。构建会计核算与监督机制要将日常监督与长期监督相结合,通过连续不断的监督检查,形成会计工作的长期效应,保障每项措施落实到位。考虑到会计核算与监督的重要性,在会计核算与监督工作推进过程中,要想保证二者取得积极效果,就要从构建会计核算与监督机制入手,以良好完善的工作机制,确保会计核算与监督工作得到全面推进:
(1)将会计核算与监督工作与企业生产经营实际结合在一起。在会计核算与监督工作机制建立过程中,只有将会计核算与监督工作与企业生产经营实际结合在一起,才能保证会计核算与监督工作机制的作用得到全面发挥。
(2)构建完善的会计核算与监督工作机制。在充分料及会计核算与监督工作内容的基础上,只有根据企业生产经营管理实际,制定具体的会计核算与监督工作策略,并以此作为构建完善的会计核算与监督工作机制的基础,才能保证工作机制的建立取得积极效果。
(3)进一步健全会计核算与监督工作体系,保证其实施效果。结合当前会计核算与监督工作实际,进一步健全会计核算与监督工作体系,是畅通企业生产经营以及提高企业生产经营管理实效的关键。基于这一认识,对会计核算与监督工作体系进行健全和完善是十分必要的。
(三)建立专业的会计核算与监督机构
在企业生产经营的过程需要各个部门有专业人员进行操作,同样,会计核算与监督工作,也要由专业的人员担任。我国现阶段的企业财务管理中,专业性标准还不是很高,个别企业的财务人员专业性不高。会计核算与监督工作是一项严肃性很高的工作,所有的会计信息都需要在专业的环境下进行审核。会计核算与监督机构需要拥有专业的人才和设备,在核算与监督过程中,保持适宜的节奏。只有专业性的机构才能够将会计核算工作做到实处。发挥会计核算与监督职能能够健全会计基础工作,规划会计工作的秩序,形成会计工作的规范化管理。在企业会计核算与监督工作中,专业的会计核算与监督机构是保证两项工作能够得到全面有效实施的关键。基于会计核算与监督在企业生产经营中的重要作用,建立专业的会计核算与监督机构,是保证会计核算与监督工作取得实效的关键。为此,应从以下几个方面入手:
(1)根据企业生产经营管理实际,设立会计核算与监督部门。在企业会计核算与监督工作中,考虑到会计核算与监督工作的特殊性,只有根据企业生产经营管理实际设立专业的会计核算与监督部门,才能保证企业会计核算与监督工作取得实效。
(2)对会计核算与监督部门的职责进行明确。在专业的会计核算与监督部门建立过程中,不但要明确会计核算与监督部门的职责,还要对会计核算与监督部门的职责进行明确,保证会计核算与监督部门能够高效运转。
(3)赋予会计核算与监督部门足够的职权。鉴于会计核算与监督工作的特殊性,在其工作中,应根据企业生产经营的实际需要赋予会计核算与监督部门足够的职权,保证会计核算与监督工作能够得到有效开展。
(四)做好企业内部与外部的统一协调
企业生产经营过程是内部控制与外部控制相互作用的结果。会计核算与监督工作设计企业生产经营的各个环节,各个环节的认定都需要大量材料的支撑。企业内部与外部的统一协调就是要做到核算与监督工作保持完整性,在内部控制与外部约束上做到有计划、有步骤,财务信息的审查上,保证资料的全面性、合法性、真实性。为国家相关部门提供真实的信息,依法进行核算与监督工作。会计核算与监督职能的发挥能够从根本上清晰企业的生产经营活动,通过精确的计算和分析,检查企业生产经营过程中的各个环节,使企业能够在规范化的运营环境中发展壮大。结合企业生产经营管理实际,以及会计核算与监督工作的实际职能,只有做好企业内部与外部的统一协调,才能保证会计核算与监督工作取得实效,进而满足企业生产经营管理实际需求,达到提升会计核算与监督工作质量的目的。为此,做好企业内部与外部的统一协调,对企业生产经营管理而言具有重要意义,只有把握这一原则,才能推动企业生产经营管理和会计核算与监督工作取得实效,保证会计核算与监督工作的有效实施。
四、结语
【关键词】信息化;企业会计;会计核算;影响与对策
一、前言
随着我国科学技术的提升和发展,信息化时代已经悄然走进我们身边,对我们的生活、工作产生重要影响。就企业会计工作来说,其同样面临着重要的信息化要求,尤其企业会计中的核算工作,在工作模式以及工作方法上都与传统方式有很大区别,需要在坚持与时俱进的原则下进行相应的改革和创新。因此,企业会计核算工作的信息化就显得非常重要,只有充分认识到信息化对于企业会计核算的影响,并探索更好的发展模式,才能够真正让其促进我国经济的进一步增长和提升。
二、 会计信息化对会计核算的影响
1.有利于加强会计核算的深度
会计核算工作所要涵盖内容在数量、质量等方面的详细程度,决定着会计核算的深度。加强会计核算的深度有利于改进会计核算传统的工作模式,使得财务会计核算工作得到进一步深化。随着互联网技术以及现代信息技术的飞速发展,这对于加强会计核算的深度有很大的促进作用。现代信息技术的日益成熟,为实现财务会计核算信息化工作流程化提供了可能,相关工作人员可以设置不同等级的编码,通过控制这些不同等级的编码可以获取相关有效信息,从而使得会计核算信息愈来愈详细。另外,信息技术的出现,丰富了会计报表的制作形式,最近兴起的二维码形式的报表,提高了会计报表的效率,使得报表信息更为全面。
2.能够加强会计核算的灵活性
财务会计核算的灵活性是评估会计核算工作水平的重要参考指标。所谓的灵活性,在财务会计核算工作中,主要是指财务会计核算工作突破了时间和空间的限制。手工核算,是传统的财务会计工作中经常采用的办法。但是,这种会计核算方法,不仅效率差,而且导致部分核算工作不能够实时的进行。而会计核算信息化较好的克服了这一弊端,能够随时随地的对财务会计工作不同内容同时展开工作,大大提高了财务会计工作的工作效率,实现了对电子记账本的灵活记忆,大大提高了我国财务会计核算工作的灵活性,增强了会计核算结果的严谨性和准确性。
3.能够增加会计核算工作的宽度
财务会计核算工作的宽度,具体包括以下几个方面:会计核算相关指标以及企业会计核算工作的尺度的要求。财务会计核算工作的宽度是财务会计核算工作过程中相当重要的一个环节,对于整个会计核算工作发挥着重要的指导作用。在信息互联网技术的不断推动下,现如今的财务会计核算工作,不仅能够实现传统财务会计核算方法所带来价值,甚至还涵盖了不同级别的会计核算。这样的会计核算方法,还能在统计人力资源、计量实物等发挥作用。不同模式的记账本以及多种多样的会计核算工具,极大的满足了企业内部的财务管理工作。
三、信息化环境下企业会计核算优化对策
1.企业管理层要重视信息化建设
提高企业管理层对信息化建设的重视程度,是优化企业会计核算工作的思想前提。如果企业管理层,始终纠结于会计信息化开发的成本,那么,势必将会影响到将来企业财务会计工作的正常开展。因此,企业管理者要顺应全球信息化这一大的趋势,积极进取,先发制人。首先,要整合企业内部的会计核算资源,做到精简、优化会计核算工作,为企业内部的财务会计工作减负;其次,将信息技术主动融入到会计核算工作中去,引导和要求每位会计核算人员都能利用计算机技术搜集和共享数据,并能快速、及时的反映出财务会计信息。
2.完善企业会计核算的机制和监督
企业会计核算机制是在信息化环境下优化企业会计核算工作的重要制度保障,为此相关部门要积极借鉴国内外先进的企业会计核算制度,并结合自身企业的实际情况,制定出完善的企业会计核算机制。完善的企业会计核算机制是企业内部会计工作有序进行、落实财务管理的有效手段。另外,制度和监督是相辅相成的缺一不可的共同体,为此,我们要建立起企业会计核算的监督制度。首先,需要成立专门的财务会计内部审计部门,增强审计部门的专业化水平;其次,大大发挥社会监督对财务会计核算监督的力度,让更多的社会群体参与进来,提升监督的力度和广度。
3.提高企业会计核算人员的整体素质
近年来,不少小型私家企业对于财务会计核算人员的素质不太重视,结果导致企业内部的会计核算工作屡屡遭受损失。因此,足以见得,企业会计核算人员的个人素质对于企业内部的会计核算工作至关重要。为了提高企业会计核算人员的整体素质,企业要从以下几个方面做起:一是建立起专门针对会计核算人员的培训制度,尤其是针对会计核算人员的信息化素质;二是建立起对会计核算人员的审核制度,制定周期以及明确的考核目标,督促会计核算人员自觉主动的自我充实;三是提高企业内部会计核算人员的招聘门槛,不仅要考察应聘人员的专业知识,还要进行一段时间的实践训练,优化核算人员的综合能力。
四、结语
综上,在现代信息化的推动模式下,企业的内部财务管理工作尤其要予以重视,通过相关的措施和方式对其进行不断的优化和改善,让会计核算能够适应当前的经济发展和企业进步需要,让企业会计信息核算工作在推动市场经济体制优化方式起到重要作用。
参考文献:
[1]刘莹. 会计信息化对企业财务管理的影响及对策分析[J].商,2015,45:152.
关键词:会计核算 原则 管理 财务
一 企业会计核算概述
1. 企业会计核算的涵义
会计核算是以货币为主要计量尺度,以提高经济效益为主要目标,通过运用设置账簿组织、复式记录、会计科目、登记账簿、成本计算、财产清查和编制会计报表等等专门方法对企业进行连续地、系统地核算和监督,定期编制会计报表,形成一系列财务、成本、成本指标,据以考核经营目标或计划的完成情况,为经营决策的制定和国民经济计划的综合平衡提供可靠的信息和资料。
会计核算(financial accounting),是会计工作的基本职能之一,是会计工作的重要环节。我国会计法规体系中对会计核算进行规范的,在法律层次有《会计法》,法规层次主要有《企业财务会计报告条例》等,国家统一的会计制度主要有《企业会计准则》、《企业会计准则-应用指南》、《会计基础工作规范》等。
2. 企业会计核算遵循的基本原则
我国会计核算工作应遵循的最基本的原则性规范,是对我国会计核算工作的基本要求。它在我国会计准则体系中居于指导性地位,它为整个会计准则提供指导思想和理论基础,对具体会计核算行为具有指导作用。(1)可比性原则。可比性原则是指会计核算当按照规定的会计方法进行处理,提供口径一致,相互可比的会计核算资料。可比性原则是以客观性原则为基础的。只有遵循可比性原则,一个企业才可以同本行业的不同企业进行比较,明白自己在本行业中的地位,有着哪些优势和缺点,进而制定出符合事实的发展战略。(2)谨慎性原则,亦称稳健性原则。是指在有不确定成分的情况下选择判断时,维持必要的谨慎,在依照会计政策的条件下应当思考企业风险,合理估计风险实际发生之前将之化解,并对防范风险起到预警功效,尽量低估企业的资产与收益,对可能发生的损失与费用则要算足。(3)重要性原则。它指可以根据会计信息对于使用者决策的影响程度来决定会计核算的精确程度及会计报表内容的详略程度,来采取符合的会计方法与程序。重要性原则与会计信息成本效益相互联系。要求提供的信息重点突出。(4)一致性原则。是指企业采用的会计程序和会计处理方法前后各期保持相同,不能任意更改。这样会利于相同企业的不同会计期间的会计信息综合比较,而且在同一企业的不同会计期间也要保持一致性。一致性与可比性一样,都是保证会计信息质量的重要原则。
二 企业会计核算存在的一些问题
1.会计核算缺乏有效的监督机制
会计的基本职能之一就是实行会计监督,从企业会计核算监督来看:首先,企业会计监督要求会计核算人员对自身企业内部的经济活动实行会计监督,然而有的会计人员受到管理者限制或在利益的驱使下,经常服从企业管理者的安排行事,使会计的监督职能无法正常发挥。其次,各部门的票面样式不一,五花八门,同时市场经济下的经营领域的不断扩大,票种和票面的多样、多变,让财务人员眼花缭乱,在会计实务工作中发票真假不容易分辨出来。再次,不少企业只注重事后核算和监督,缺乏对事前的预测和事中生产过程的监督控制,外部审计更是受利益驱使如走马观花般,财务监督滞后。
2.会计核算基础工作不规范
我国企业会计核算中往往忽视对基础工作的管理,给日后的查阅账簿、汇总数据、分析说明工作带来不必要的麻烦。主要表现如下:原始凭证不规范、不合法,各项原始凭证要素的填制存在漏填、少填、不填现象。影响了会计信息的准确性;会计科目使用不规范、随意性较大,会计人员依照个人的认识和偏好使用会计科目;在会计核算方面,待摊费用预提费用不按规定摊提,人为操纵利润,采用倒轧账的方式记账等等。
3.会计核算主体界限不明确
企业的组织形式分为独资、合伙和有限责任公司。独资和合伙的组织形式不具备法人资格,不管运用哪种组织形式,都具有企业产权与个人主题界限不清楚的问题,企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况,企业的财产可以自由存取,使用难免会产生较为混乱的账单,给会计人员的会计核算和管理工作带来许多隐患。这种状况在中小型企业中最为明显。有的企业尽管设置了会计机构,但岗位职责不分,将并没有太大关系的岗位交织在一起,许多企业则会“任人唯亲”。
4.高素质的会计核算人才参差不齐
财务工作在企业发展中占有重要地位。有的企业对会计核算人员管理思想落后,会计核算人员选用上重情感、相信血缘关系,财务不透明,要求忠诚老实,但并不注重才能;新业务知识和业务法规更新比较慢现象不胜枚举,或缺乏对电算化会计资料的管理经验,电算化操作技能差,重有形的、纸介质的档案管理;尽管会计人员每年都接受会计继续教育培训进修,便于应付会计证的年审工作,但实际上这种为年检而组织的培训学习经常敷衍了事。进而造成会计人员的知识结构、执业能力参差不齐。
三 完善企业会计核算中存在问题的对策
企业会计核算对于企业发展发挥着至关重要的作用,为了使企业健康有序的发展,提出了以下几个应对措施:
1.加强对会计核算监管力度、内部控制
要使会计监督发挥应有的作用,就必须解决好监督会计的问题。除了会计人员的自我约束外,稽核检查也是必不可少的手段。主要是指财政、税务、工商等根据国家有关法律法规和监管要求,对企业的经营活动实施的监管。企业应结合自身实际依法建立和完善内部控制制度,增强对会计信息、企业资产及经营活动三方面的控制力度,确保会计核算及时、科学、有效。会计质量和监督制度依照《会计法》的规定,企业会计机构、会计人员要对本单位实行会计监督,
2.规范会计基础工作,提高会计工作水平
(1)企业管理者的作用。我国会计核算中出现的信息失真的现象,企业领导负有不可推卸的责任,企业管理者要不断增强法律意识,进一步领会到会计核算主体、核算范围还有会计信息质量检查的新特点。(2)建立健全账簿体系。要求企业根据《会计基础工作规范》的有关规定建立起较为完整的账簿体系。对违规设立会计账簿、私设会计账簿和设有“账外账”的企业,依照财政会计法情节的严重承担相应的法律责任;(3)加强会计档案管理。会计档案是记录和表明经济交易事项的有效历史资料和证据,企业务必严格按照要求对会计档案负责整理立卷、编制和保管。
3. 明确会计核算主体和内部牵制制度
这一原则要求对企业理当有对比清晰的界定依据,来确保会计制度有一个适合的实用领域。通常会计主体都应该执行独立核算。会计核算务必是定位于本企业的立场上观察所产生的经济业务,禁止与别的会计主体混淆在一起。会计主体如果规定了会计核算的空间领域。我们开始判断会计主体的时候主要以能否独立核算为依据,只有能够独立核算,才可以成为一个会计主体。内部牵制制度包含了涉及企业款项和财物收付、结算及登记的随便一项工作,至少需要有两人及以上分工处理,要重视不相容职责的分离,以起到一种相互制约的工作制度。既一般我们所理解的“管钱不管账,管账不管钱”等相互依赖又牵制的机制。
4.提高会计核算人员的综合素质
会计、财务人员可以说是一切市场活动中较为特殊的从业人员,其专业技能和道德水平决定着企业的财务水平。这就要求会计人员不但要掌握会计专业知识,练好基本功,掌握操作技能,熟悉会计处理程序和方法,严格执行会计制度,规范会计核算,还要熟悉国家相关的法律、法规。以适应不断变化的形势要求,提高自身综合素质。同时建立健全财会人员业绩考核、晋升、淘汰等奖惩制度,不断提高其业务素质和法制观念。对不能胜任会计工作的人员,要从会计岗位上调换下来。
总之,要解决企业会计核算工作问题,光靠少数企业会计人员的努力是很难达到的。企业要在激烈的市场竞争环境求得生存和保持可持续发展,务必从根本上调整会计工作规范化问题。从自身内部修内功出发,稳基础,壮实力。面对越来越复杂的财务关系,企业的会计核算工作要与时俱进,积极规范和加强自身的会计核算工作,防范财务风险,促使企业的财务工作向更科学、更合理的方向发展,促进自身健康快速发展。
参考文献:
[1]张新河.房地产开发企业会计核算中的问题及对策[J].会计师,2012年01期.
[2]唐志青.浅谈企业会计核算存在的问题与优化对策[J].经营管理者,2013年13期.
关键词:医院会计 核算 建议
目前我国实行的《医院会计制度》,是我国在1998年颁布并在1999年1月1日开始正式实施的。这是一次比较重大的财政方面的改革,改革不但参照了国外非盈利组织财务的会计制度,而且更是借鉴了其他企业财务会计改革的经验和结合了我国医院的实际情况。医院会计核算的改革能够使医院更好的适应市场经济的变化,并积极的参与到市场经济的竞争中,为市场竞争注入了新的血液,它为我国医院会计事业的快速发展并同国际接轨做出了重大的贡献。于此同时,这又对强化我国现代医院的财务管理以及医院会计核算水平的提高发挥着极其重要的作用,它又可以有效的控制现金流量,科学的将医院的财政状况体现出来。由于我国经济和医院的快速发展,医院的经营环境发生了很大的变化,在医院会计核算中也出现了一些不足之处,这些不足有待于进一步的完善和改进。
目前我国医院会计核算制度进行着改革,随着改革的进行必将引起医院会计核算条件的变化。随着改革的不断深入,原有的核算制度显示出了更多的不足。这就说明原有的医院会计核算已经不能适应现代医院的需要,所以改革就成为了必然。只有根据我国医院的实际情况进行合理的改革,才能确保医院财政的健康发展,进而促进医院正常工作的进行。本文主要从以下几个方面对医院会计核算进行了详细的探讨。
一、医院会计核算的概念
医院会计核算在概念上与会计核算没有本质上的区别,都是在以货币为主要的计量尺度,对医院会计主体的资金流动的一种反映。医院会计核算主要的针对医院会计主体已经发生或者是已经完成的医院经济活动进行的有目的性的事后核算。在医院会计核算工作中,能够科学合理的组织会计核算的进行对于保证医院会计工作的正常进行,以及提高医院会计工作的效率和质量起着关键的作用。在会计核算工作中,及时正确的做出会计报表,满足医院会计信息使用者的需要有着十分重要的意义。医院会计核算的方法主要包括以下几点:第一,设置医院会计科目;第二,复式记账;第三,编制会计报表;第四,成本计算;第五,财产清查;第六,填制和审核凭证;第七,登记账簿。
二、医院会计核算需要完善和加强的动因
我国的市场经济发展是很迅速的,伴随着市场经济的发展,社会中存在的法人和自然人所拥有的一些闲散的资金注入到了医疗行业,在医疗行业中一些民办的非公有制医院的建立营运蓬勃发展。这些非公有制医院所执行的医院会计核算仍然是以前公司运用的财务制度,这些制度中的一些规定并不明确。在我国,大多数的医院都是由政府设立的,并定为非盈利性质的医院,但是这不能说明这些医院不能顾盈利。随着社会主义市场经济体制的确立,医院要想能够更好的生存下去,仅仅靠政府的财政支持是不够的,所以医院有必要进行成本核算,并依靠自身的有偿服务来获得自身发展和生存所需要的资金,医院在发挥社会效益的同时也需要获得一定的经济利益,来维持自身健康有序的发展。这同样也符合市场经济运行中企业的发展目标。如果医院不能进行合理的改革就会在竞争激烈的市场中逐渐被淘汰,更谈不上会有技术的提高和医院规模的扩大发展,也就不能很好的为人民的健康服务。所以,非盈利性的医院会计可以适当的借鉴企业会计中的一些方法手段,对医院经营过程中的经济活动进行反映和监督。
三、有关完善医院会计核算的一些建议
首先,对医院成本进行审计。在医院会计核算工作中有必要对医院成本进行系统的审计,这一审计主要是审查医院成本核算是否坚持了以下的几个原则:可比性、一致性、权责发生和历史成本原则。
其次,加强对医院固定资产会计核算。主要是通过设立“累计折旧”来加强对于医院固定资产的会计核算。这一科目的设立可以避免处理结果中没有减少净资产的现象,以及医院资产充裕的假象,同时可以保证真实地反映固定资产实际价值,并能够客观的公正的提供固定资产增值、减值依据。
第三,利息费用的会计处理方法应予以完善。根据目前我国医院的实际情况,并为了更好的适应医院成本核算以及改变医院负债经营的现状,在实际的医院经济管理中要规范医院会计核算范围,并能够客观展示出医院的债务资金利息负担情况,这样才能科学的分析负债资金的利用效益,所以建议设立 “财务费用”科目核算。
第四,管理费用方面。依据当前的医院会计核算制度规定,作为间接费用的管理费用是按医疗和药品部门的人员比例进行分配的。但是这种分配方式并不是很合理的,对于医药成本的降低是很不利的。为了能够更好的进行医院的会计成本核算,我们建议将管理费用归纳到医疗服务项目中的成本明细项目之内。
综上所述,随着我国社会主义市场经济的快速发展,医院经济工作中的会计核算已经起到了不可替代的作用。科学合理的会计核算直接影响着医院的健康发展,传统的医院会计核算已经不能满足医院快速发展的需要。只有根据每个医院不同的实际情况进行适当的改革,才能最大限度的提高医院的经济效益,同时才能更好的保证医院财产的安全运行。所以,完善医院会计核算方法,才能从根本上解决医院会计核算工作中存在的问题。
参考文献:
[1]梁林娜.完善改制医院会计核算制度的对策研究[ J ] .财会研究,2008
关键词:稳健性原则;银行会计;核算;体现
随着经济形态与社会环境深入发展,要使得银行企业保持持续向好的发展势头,牢固把握自己的经济命脉,会计核算的重要性则得到了更为广泛的关注。因而,对将稳健性原则运用到银行会计核算中的具体表现进行研究,也有较为深刻的现实探讨意义。
一、稳健性原则的相关概述
稳健性原则指的是在具体的核算工作中,假设遇到不确定的实践或者是需要运用到多种方法来选择方案时,会计人员要做出相对谨慎的决定。此时不能对资产或收益进行高估,但是也不能对费用进行低估,而是需要审慎的思考选择。所以这此种原则在会计信息中也被称作谨慎性原则。运用此种原则对于会计各项信息内容进行核算,其目的在于能够使得计算的信息更加准确,在决策层所获得的数据中也能够最大限度地保障其真实性与合理性。当会计人员运用此种辅方式时,既可以使自身判断与决策的能力有所提高,而且还能够将银行经营面临的风险与不可控因素降低到最小概率。银行会计核算指的是银行会计运用专门的方法,对整个银行活动的过程进行精确、完整、持续、综合的监督核算,并为银行或者是其他有关方面提供财务状况与经营成果等信息的一种具体工作行为。关于银行会计核算的内容,则囊括了对于存款的核算业务、贷款业务核算、结算业务核算、联行往来的业务核算、银行往来核算、出纳金业务核算、损益核算以及其他类型的结算决算。所以将稳健性原则运用到繁杂的银行会计核算中,往往能够收到较好的效果。举例来说,核算的数据内容可信度更高,为银行利润的准确提供了重要保障,同时还能够对相关利益联系人起到重大影响。在合理避税、维护正当权益、增加银行现金流等都有着重要作用,最终也能促进银行综合实力的提升。
二、稳健性原则运用在银行会计核算中的具体方式
稳健性原则运用在银行会计核算中的方式方法,主要应从以下几个方面进行把握:第一,稳健性原则运用在银行会计资产核算方面。从资产方面对来说,稳健性原则有以下几点表现内容:其一,各种计提“准备”。在会计准则的实施过程中,需要对银行资产类的科目设置同与之相对应的备抵科目均作为稳健性原则的重要体现形式。而这种“准备”的内容也包含了存货跌价、出现坏账、短期或长期投资跌价减值的准备等。在银行会计核算的实践过程中,须按照具体的规定,从而采取对资产情况进行定期检查和不定期抽查互相结合的方式,用以保障资产价值一旦出现变动能够对各项“准备”事项予以利用。继而对账面的价值展开调整,实现规避亏损风险的目的。其二,选择存货计价的方式。在银行所开展的多项经营业务中,计量原则中“成本和可变现净值孰低”也体现出稳健性原则。举例来说,当某企业在购进材料的一段时间之后,发现材料的市价已经出现下跌,若是持续购买该材料那么则会造成历史成本的上涨。这既与业务经营的利润追求背道而驰,同时忽视准确需求,也会让会计人员无法按照材料的存货情况展开后续的计量工作,继而便会给企业效益带来损害。其三,对于财产出现损益情况的处理方式通常也体现了稳健性原则所蕴含的观点。要使得银行经营理财产品的损益状况能够做到账面相符,不仅需要会计人员认真展开盘点工作,同时在对于固定资产盘盈之外的存货、现金以及盘亏和盘盈等情形都需要准确地进行盘算核查。在相关管理人员还未正式批复之前,统统计入到“待处理的财产损益”,当批复完成后再共同完成结转,这同样使得稳健性原则得到了较为有效的利用。第二,稳健性原则在实施投资行为与实现收益时的利用表现。银行业务范围中包含了大量的投资与收益性事项,而在这些活动项目中稳健性原则也在这些内容中有所较多的体现。简要概括起来可以分为以下两个部分:其一,在会计核算中的投资活动。当投资人将非货币性质的资产以明显高于账面价值的方式进行投资时,此时的投资收益是不能得到确认的,而这种要求也正是稳健性原则的又一体现。其二,关于收入的核算内容。要对收入情况进行确认,首先需要按照科学的计算方式对成本投入与当期收入进行核算,对于同收入确认条件情况严重不符的,通常会依照当期成本来进行核算。而此项要求也从侧面映射出稳健性原则作为会计核算工作基本内容的重要性。第三,当银行出现债务问题时,稳健性原则也会起到一定的保障性作用。在确定存在负债而不能确定是否有资产的情形下,稳健性原则也可以显现出具体功效。当债务人出现偿债能力不足或经营困难时,无论债务方不确认收益或是确认损失,均是稳健性原则的重要表现方式之一。
三、结束语
稳健性原则体现在银行会计核算中的方方面面。在对这些表现进行深层剖析后,不仅能够帮助银行从业者更好地解决实际中的难题,同时关于方法手段的探讨,也能使得稳健性原则在使用过程中能够获得更好的效果,进而也为银行各项业务的有序进行开辟更为有利的条件。
参考文献
关键词:事业单位;会计管理;制度改进措施
近年来,随着我国经济的快速发展,企业财会制度改革力度的逐步加大,越来越多的事业单位进行了改制,与市场的关系越来越密切,将会直接面对来自国际国内市场的激烈竞争。事业单位要走向市场,实行企业化管理势在必行。根据新的《企业财务通则》规定,改制后的事业单位比照适用修订后的《企业财务通则》进行会计核算。在事业单位会计制度向企业会计制度进行转变过程中,事业单位原有的一些财务、会计管理理念需要重新认识,有些财务、会计内容需要进一步完善和创新。
一、会计制度转变的可行性
第一,企业会计和非盈利性的事业单位会计是构成现代会计的两大体系,事业单位会计属于预算会计的一种,预算会计的职能也随之相应拓宽和发展,预算单位会计主体地位不断的变化和加强,非盈利组织的事业单位作为一个独立的特殊体系,与企业会计的差别逐渐减少,二者有着逐渐趋同的发展方向。
第二,事业单位会计制度与企业会计制度存在诸多的相同点,首先是两种制度的会计前提相同,主要包括会计主体、持续经营业务活动、会计分期和货币计量;在会计核算的原则方面,二者也遵循着大体相同的原则,例如真实性原则、相关性原则、可比性原则、一贯性原则等;两者在会计要素方面虽然有着一定的差异,事业单位会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出五项。各要素的界定、内容及特征相同。另外,在会计科目的设置、各会计科目核算的内容以及财务分析方法的应用上具有一致性。
第三,随着我国经济和财政改革的不断深入和完善,事业单位从单纯由国家拨付经费收支向核定收支、定额或者定向补贴、超支不补、结余留用的管理模式转变,收支项目和内容呈多元化发展,逐渐强调成本核算,注重现金收付与资
金使用效率并重。所以,企业与事业单位不仅在核算和报告原则上有一致性的理论指导,而且在确认、计量方法上也有一致性的原则。
二、事业单位会计管理制度存在的问题
1资产核算方式方面
在现行事业单位会计制度的资产核算方式方面,固定资产不计提折旧,只核算账面原值,通过提取修购基金来保证事业单位固定资产的更新和维护。现行事业单位会计制度对固定资产计价、固定资产增加、固定资产转出、固定资产的盘亏、盘盈等会计事项规定了详细的核算方法,但对固定资产在使用过程中的价值损耗核算的规定却不明确。一方面,事业单位在购建固定资产时,借记“事业支出―设备购置费”或“专用基金―修购基金”或“专款支出”等科目,这样核算虚增了事业成本;另一方面,固定资产不计提折旧,人为降低了取得相应收入的成本,虚增了盈余,且不能真正体现会计核算的配比原则。
2会计核算基础方面
《事业单位会计准则试行》第十六条规定“预算单位会计核算一般采用收付实现制,但经营性业务核算可采用权责发生制”。在收付实现制下,事业单位经常存在一些会计年度内收支项目不配比的情况,导致一些事业单位采用收付实现制来核算,不能真实完整的反映该单位的经济业务。尤其是实行政府采购和国库集中支付制度以后,采购环节和付款环节相分离,使得项目的实施与货款的支付存在一定时间间隔,如按现行的事业单位会计制度处理,在采购和支付间隔跨年度时,会出现比较严重的帐实不符,不能真实反映单位的经济业务。
3成本核算方面目前在事业单位体系中,经营性事业单位存在经营性业务,而两者采用不同的会计基础进行核算。一般情况下,事业单位对经营性业务采用权责发生制,进行成本核算对非经营性业务采用收付实现制,不进行成本核算。这不仅不利于事业单位的内部管理,不利于国家预算资金的有效使用,而且很容易造成国有资产的流失。因此,经营性事业单位进行全面的成本核算更有利于节约资金和提高运行效率。
三、事业单位会计制度改进措施
1设置合理、统一的会计科目
在事业单位企业化改革的过渡阶段,从会计核算的规范要求来看,经营性事业单位会计核算内容将会向两边分化经营性事业单位中,事业型的单位其会计核算规范将进一步向预算会计靠拢,而具有施工性质、需要企业化管理的事业单位或者部门将向企业会计靠拢。对于不能够反映事业单位财务活动的,但在事业单位会计工作中又十分重要的科目,则可以统一另行设置。根据拨付资金的性质,通过设置二级明细科目进行核算。以及在“财务费用”和“管理费用”之外,还可以加一个“事业费用”科目,以核算某些事业单位在发展本单位的事业过程中发生的各种费用。
2建立科学的固定资产核算方式
事业单位企业化后应当根据企业会计制度建立固定资产核算方式,在固定资产的构建、使用、处置方面进行设置,选择合适的固定资产折旧办法,并增设“累计折旧”科目,使得会计核算能正确反映固定资产的价值损耗。在需要更新固定资产时,同样需报请上级主管单位批准,经审查核实确需要更新时,方可从折旧基金中支付使用。
3构建合理的成本核算模式
事业单位会计核算一般采用收付实现制,但一些业务出于管理要求和成本核算的考虑,比较适应权责发生制的,可采用权责发生制核算基础。适度采用权责发生制核算基础,有利于加强成本控制,体现事业单位业务活动运营效果,实现计划、预算、控制和报告的一体化。在事业单位企业化管理初期的会计核算中,采用以企业财务准则为主,事业单位财务准则为辅的方法进行会计核算。即在总账和报表中采用企业财务准则反映,事业经费采用事业单位财务准则以附表和辅助说明的方式进行反映。
参考文献:
[1]林 杰:事业单位转制中会计核算的几个问题[J],财会通讯,2004,6.
关键词:医院;会计核算;问题及缺陷;建议及改进
一、会计核算的概念
会计核算又称会计反映,它是以货币为主要计量单位,对会计主体正在发生或是已经完成的经济事项进行的事后核算,主要反映资金在会计主体中的运动。会计核算的主要目的是真实的反映和计量经济事项,满足利益相关者对会计信息的需求。会计核算的基本方法主要有设置账户和账簿、复试记录、审核原始凭证并填写记账凭证,记账、成本核算、财产清查、编制报表。
二、医院会计核算的质量要求
医院会计核算质量要求主要体现在以下几个方面:第一、可靠性。医院会计核算必须以真实的经济活动和经济事项进行确认、计量和报告,不虚报也不漏报,必须保证会计信息内容的可靠和完整。第二、相关性。医院提供的会计信息必须符合利益相关者的需求,这就需要医院在进行会计核算工作时,将利益相关者所需求的信息纳入医院核算之中。第三、可理解性。医院提供的会计信息应当尽量通俗易懂、清晰明了,对那些繁琐的经济事项要加以文字描述。第四、可比性。医院会计核算政策应该统一,核算口径一致,且不得随意变动。这就保证医院会计信息的横向可比性和纵向可比性,便于报表使用者评估医院财务状况和经营成果并做出相应的决策。第五、重要性。这一质量要求要求医院在进行会计核算时,着重关注那些重要的经济业务,必要时要分别核算并单独反映,如果该事项对医院经营状况或是对报表使用者的决策会产生较大的影响,该事项应该在财务报告中重点说明。而对于那些不重要的经济事项,遵循成本效益原则,不需要单独反映,以便提高会计核算效率。第六、谨慎性。该质量要求是出于稳健性原则,通俗来讲就是在进行会计核算时,不要高估资产和收益、不要低估负债和费用。当然,谨慎性应该是以真实性作为前提的,不可以利用谨慎性这一质量要求弄虚作假,少计收益,多做费用或损失,进行盈余调节。第七、及时性是指对经济事项的确认、计量和报告要及时,不得提前也不的延误。
三、现行医院会计核算存在的问题及缺陷
1、当前医院会计核算制度单一,不适应医改方向
现行的医院会计制度主要是服务于境内公立医疗机构的,制度内的具体核算方法、核算标准也是根据公立医院的特点进行制定的。但是,随着医疗改革的进行,医院的存在性质呈现多元化,且呈现市场化的大趋势。在这种情况下,当前的会计核算制度就无法适应医院的发展趋势,不适合运用于那些具有私有性质的医院,这就违反了会计核算的相关性和可比性。
2、资产核算不合理,不标准
新医院会计制度为防止资产流失,客观反映资产的真实价值,规定医院在进行固定资产核算时,要计提折旧,在账面上能够反映固定资产的净值。但是,医院在进行核算时并没有严格按照新制度规定进行,大部分还是按照计提修购基金的方法进行的,而且计提的比率无法满足更新固定资产的需求,这就加大了医院的经营风险。另外,当前医院会计制度并没有制定固定资产计提资产减值的规定,由于医院的固定资产往往是科技含量较高,科技的进步会引起医院固定资产的减值损失,如果没有固定资产减值损失这一科目,那么,技术进步引起的固定资产的减值将会导致固定资产的账面价值与实际价值严重不符。
3、药品售价核算方法单一,核算效率低下
新医院会计制度将药品支出纳入医疗支出之中,而国家对部分药品定价进行严格管控,要求部分药品统一定价,个别计价法进行计价处理,这种方法适用于那些药品种类少的医院。当前,我国公立医院大多为综合性医院,药品种类繁多,药品进货频繁,药品价格变化大,而运用个别计价法将会增大会计人员的工作量,降低医院的经营效率。
4、医院会计报表披露无法满足报表使用者的需求
医院如同企业,也有很多利益相关者,这些利益相关者需要通过资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表全面了解医院的财务状况、经营成果和现金流量。当前,新医院会计制度并没有要求医院提供现金流量表,加上当前医院并没有严格新医院会计制进行会计核算,如不计提折旧,没有资产减值损失的核算,导致医院资产负债表和利润表失真,而且没有现金流量表辅助分析,外部报表使用者难以了解医院的真实情况,导致报表使用者作出错误的判断。
四、完善医院会计核算的建议及改进方向
1、差别制定医院会计核算制度
国家相关机构要及时认清医改的方向和医院发展趋势,根据医院性质的多元化制定与之相适应的会计核算制度。具体的会计核算制度不仅要遵循医院会计核算的质量要求,还要与医院的经营模式、经营特点相适应。这样,医院在进行会计核算时才能够真实客观的反映医院财务状况和经营成果,以增强医院会计核算的可靠性、相关性和可比性。
2、严格规范资产核算行为
医院在计提资产折旧时,要根据固定资产属性、使用方式和特点等因素采取合适的折旧方法计提折旧,这样才能真实的反映资产的使用损耗,以便真实的反映医院的经营成果;医院购入固定资产后,在固定资产账户下设置资产减值损失科目与相应的固定资产对应,要根据资产的真实价值及时计提减值损失,以便真实的反映医院的财务状况。
3、合理确定药品核算方法,提高工作效率
药品成本核算方法众多,如,个别辨认法、先进先出法、加权平均法、后进先出法。当前,新会计准则不允许使用后进先出法进行成本核算,那么医院在进行药品核算时,要结合医院自身情况制定相应的药品成本核算方法。专业性医院或是对那些进货不频繁、价位较高的药品进行个别辨认发计价;那些价值低、进货频发的药品,可以采取加权平均法或是先进先出法进行核算。这样既可以真实客观的反映医院的真实成本,又可以提高工作人员的工作效率。
4、全面披露医院会计信息,满足报表使用者的需求
医院在进行会计核算时,及时纠正过去错误的核算方法,要严格按照新医院会计制度执行。如,资产进行核算时,要选取适合的折旧方法,计提折旧;设置资产减值科目,以便准确反映资产的真实价值。另外,规定医院提供的财务报告应该包括现金流量表,这一方面可以通过现金流量利润表反映医院利润质量;再一方面,可以通过现金流量表与其他报表的勾稽关系,分析医院经济业务的真实性,增强医院会计信息的客观性。(作者单位:山东省青州市人民医院)
参考文献:
一、会计人员的身份定位具有独立性
会计核算中心是会计委派制的一种实践。会计核算中心的会计人员,不隶属于各事业单位,它直接受上级业务部门领导,能够实现单位行政领导权与会计监督权的分离和制约。一方面可以防止核算单位负责人对会计人员非法约束、任意控制、甚至打击报复,消除会计人员的后顾之忧,使会计人员敢于履行监督职责,使各单位内部会计监督转变为刚性较强的外部监督,从而保障了会计信息的真实;另一方面割断了会计人员与各预算单位经济利益联系,使会计人员个人利益不受单位经济状况的影响,勇于捍卫会计资料的真实性、合法性、完整性。
二、会计核算中心的工作具有高度原则性
坚持资金使用权、领导审批权和财务管理权“三权不变“的原则,即纳入中心管理的各单位仍是经济活动的主体。这一原则有利于充分调动和保护各单位、各部门当家理财的积极性、主动性。同时,对报账单位合理、正常的支出,凡票据正规、手续完备的要坚持方便用款、提高效率的原则。对不合理、不符合规定的票据,则坚决拒付并做好讲解工作,以严格支出管理,强化管理监督的原则。这是核算中心工作的本质体现和优势所在。我单位自成立会计核算中心以来,依法运作,把本单位所属事业单位和各处室的自管经费集中核算,效果良好,其优势已逐渐显现出来。
第一,清理各单位的账户。将原来几十个账号,变成了现在的“集中管理、统一开户、分户核算”的办法,杜绝了小金库及其衍生的诸多非法和违纪现象的发生。
第二,加强支出管理。对不合理的开支予以纠正,例如原来由各处室管理的自管经费,白条子、无领导签字等现象经常出现,进入核算中心后,这种现象得到了纠正。
第三,搞清了资产归属。对过去游离在外的资产,通过清产核资,清点上账,防止了资产流失。
第四,资金的使用增加了透明度。在坚持“三权不变”的基础上,核算中心负责人再审核,从而克服了过去曾经发生过的那种部分资金使用脱离业务主管部门的管理和监督,避免了事后审计的弊端,从源头上强化了监督、管理和协调作用。
第五,加强了预算管理。凡是没有预算或超预算的支出一律不得列支。如有临时需要待追加预算后方可列支。这就避免了事后算账的现象发生。
第六,过去各处室自管经费由于无专业人员管理,账簿及账务处理不规范,纳入核算中心管理后,保障了资金的安全又有了规范的财务管理。
第七,有利于本级经审及财务部门开展工作。集中核算后,核算中心集中了机关及事业单位所有的会计资料和信息,经审部门花费较少的审计成本即可比较全面地了解各单位财务收支情况,财务部门也可以很快地了解所属事业单位拨款使用情况。
会计核算中心作为财务制度改革中的一个新生事物,不可避免地要经历一个逐步发展和不断完善的过程。由于会计核算中心本质上是一种会计制,其会计核算监督与各单位经济业务活动在时空上的分离,造成了会计人员与单位的财务收支等经济业务活动的脱节,因而会计核算中心无法对单位的原始凭证所反映的全部经济事项的真实性进行监督,这样就难免导致会计信息的失真。笔者认为,当前应从三个方面加强建设,克服某些局限性,使其在实践中逐步完善,进一步发挥积极作用。
1.是队伍建设
当前由于中心人少、工作量大,每人要管理十几个单位,精力所限,对各单位的经济业务了解不够,很容易出现纰漏。解决这个矛盾,应从增设人员和提高素质两方面考虑。
(1)选调人员。会同人事主管部门精心组织安排,严格资格审查,严密考试、考核,层层把关,为中心选调人员,充实工作岗位;
(2)提高素质。会计集中核算得以有效运行必须以人员素质的全面提高为保障:
①全面开展会计人员的职业道德教育,增强责任感,构筑牢固的会计职业道德防线,使所有工作人员成为诚实守信、依法理财的合格会计人员;
②强化政治理论和业务理论学习,进一步全面学习有关制度、办法,以科学的理论指导业务工作;
③加强报账员的管理和培训,报账员的工作规范程度将直接关系到会计信息的真伪,因此需要切实抓紧对报账员的培训和教育,提高其业务水平,使其充分发挥会计集中核算的纽带和桥梁作用;
2.是职能建设
(1)突出集中,完善监控。把应纳入核算中心的账户集中到位,新成立的单位及时纳入核算中心管理,杜绝账外账的出现;加强对原始凭证的审核和监督,判断报账手续的合法性、完整性,对不能真实反映经济业务内容的票据不予报销;
(2)转变职能,强化管理。核算中心从核算型向管理型转化,根据各部门预算指标情况,严格控制各部门的用款进度,加强预算资金支付的事前控制;加强往来款项管理,定期清理往来款项,避免长期挂账,定期打印往来明细,督促各部门各单位,避免坏账形成。
3.制度建设
兼顾需求与可能,健全制度,规范管理,做到有序操作,严格把关。
(1)严把预算关,真正做到没有预算不得开支,明确各项支出的方向和用途,专项资金力求细化到具体项目;
(2)制定会计核算中心治理制度,如会计核算业务操作规程、岗位轮换制度、业务考核与奖惩制度等。建立会计集中核算的内部审计监督机制,
(3)加强票据管理。利用财务软件系统加强票据管理,规范票据领购、使用、登记等程序。严格票据缴验制度,购领新票据前必须将使用过的票据进行缴验,按照先领后用的程序,对未使用完的票据及时销号;严格按票据使用范围使用,各专用票据间不得串用;建立起收费票据使用登记制度,正确反映票据领、用、存情况。
(4)加强债权、债务控制。定期对债权债务清理核实,尤其对跨年度的应收款加大催收力度,及时回收陈欠款项和个人借款,避免和减少资产流失,坏账损失须经严格程序审批核定。
关键词:人力资源;人力资源会计;核算;模式
中图分类号:F235 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)09-0-01
一、人力资源会计核算
目前,较权威和公认的概念是由美国会计学会下,人力资源会计委员会所做出的:“人力资源会计是鉴别和计量人力资源数据的一种会计程序和方法,其目标是将企业人力资源变化的信息提供给企业和外界有关人士使用”。对于人力资源会计的定义,本文认为:人力资源会计是对人力资源进行的确认和计量,并以数据形式将其变动情况呈现给企业的相关使用者,以使其能准确了解企业的经营状况,从而进行合理的预测、分析与决策的一种会计方法。
二、人力资源会计的核算原则
1.类推原则
人力资产是可以计量的。在人力资产和物力资产为企业共同创造未来经济效益原理指导下,计量人力资源的价值会出现人力资产与物力资产为企业未来经济利益所作贡献的划分问题,不同行业、不同企业各不相同。因此,我们可以借助像界定固定资产残值率5%那样,来对不同行业人力资产与物力资产对企业未来经济利益所作贡献进行划分。这样既可以简化计算,又可以统一口径,便于不同企业间横向对比。笔者将此称为类推原则。
2.权责发生制原则
劳动力是有价值的经济资源,它可以为组织提供服务并创造价值,根据等价交换原理,企业再利用劳动力的同时,也要不停的为该劳动力进行补偿,也就是我们所说的工资或者薪酬支付,以保证能不断的为企业服务。这就是等价交换,即权责对应,一起发生。这是企业对职工的必要劳动的补偿,这部分支出不会为企业带来未来的经济利益,因此笔者把它记在费用支出进行会计处理。
3.稳健性原则
人力资源的价值分为个体价值与群体价值。人力资源个体价值的核算,由于其流动性强,主观性大,不符合稳健原则。而作为群体价值,虽然个体流动性不可避免,但是并不影响整个群体的均衡,管理层可以进行适当的控制,从而人力资源的群体价值就可以计量,具有稳健性特征。
三、我国人力资源会计核算模式的设计
如何构建我国的人力资源核算模式是一件技术较高的活动,笔者拟主要从以下四个方面进行设计:
1.会计假设的设计
笔者认为,对人力资源会计核算的假设,除了满足传统财务会计的四大假设以外,还应满足下面几个条件:
(1)人力资源是有价值的。这是探讨和研究人力资源会计的最基本的前提。如果人力资源没有价值,就不能给企业带来经济利益的流入,在会计上就不能确认为资产和资本,人力资源会计理论也就不存在。
(2)人力资源的价值是可以用货币计量的。即假设人力资源可以物化为资产,可以资本化,进行货币计量。
(3)人力资源的使用权是可以自由转让的。必须假设人力资源的使用权与所有权可以分离,并且能在劳动力市场上自由流动,才能把人力作为一种资产进行核算。
2.计量方法的设计
应该综合货币计量与非货币计量的方法,以货币计量为主、非货币计量为辅。货币性计量一直是会计的主流,它能以会计的语言反映企业的经营状况,具有简便、明了等优点,且为广大会计工作者及会计信息使用者所接受。因此,笔者在对人力资产的计量上主要采用货币计量的方法。
第一,在目前人力资源会计核算缺乏实践经验的情况下,对人力资源会计的核算应该分两种情况:
①对于以自身先进管理能力或者研发创新能力进行的投资,采用公允价值法对该人力资源价值进行计量;②对于企业招聘来的进入人力资产进行核算的人力资源,采用历史成本法对人力资源价值进行计量。
第二,人力资产的内容应该是招聘该人力资源所发生的各项支出及日后对该人力资源进行培训所发生的支出,而不应该包括人力资产使用费用。即人力资产的构成为:取得成本和开发成本。
3.账户设置的设计
为了便于对人力资源价值进行核算,应设立人力资本等会计账户,对有关人力资产的价值、增减变动情况以及相关业务进行计量与处理。笔者认为,人力资源会计科目的设置应该不设负债类账户,人力资源的使用成本与现行会计方法一样,作为应付职工薪酬处理。
我们人力资本的账户设置设计为例。人力资本账户用来核算应计入人力资产成本的各项有关人力资产的支出,如招聘、选拔、上岗、培训等各项,属于资产类账户。本科目下应该按照人力资产的不同类别分别设置“人力资产—取得成本”、“人力资产—培训成本”二个明细科目,而且应该针对每一个劳动者,设立三级明细科目,使得企业财务报告能够真实、客观的反映企业人力资源的情况。
4.会计报告的设计
为了满足企业内外部对信息的使用需求,对人力资源会计核算的相关数据进行解释说明,弥补人力资源会计核算结果上的缺陷,就需要对人力资源的会计核算的信息进行报告与披露,从而帮助企业管理人员对企业人力资源价值的相关信息充分掌握,并对其做出适当的人管理决策,促进企业发展。
对企业人力资源会计核算的信息披露,可以采用与现行企业会计准则相似的方法,即一方面在会计报表中以数字的形式予以表现,另一方面,通过会计报表附注,以文字的形式来表现部分无法用货币很好的反映出来的人力资源会计信息。
四、结语
尽管人力资源会计核算的相关理论在我国已经有了一定的发展,但人力资源会计在确认、计量与核算的方式上还存在各种各样的理论与现实问题需要进一步解决,在我国真正开展人力资源会计核算还是面临着一些障碍与困难。但是,不论我们面临着多少挑战,将人力资源纳入企业资产进行会计核算已是主流发展。随着现代管理理论和经济理论的不断创新发展以及我国相关法律法规的建立健全,经过广大人力资源会计学者们、实践家们的共同努力,人力资源会计的理论和核算方法将会得到不断的发展与提升,从而为全方位、多元化地展开人力资源会计核算打下坚实的基础。
参考文献:
[1]仲国注册会计师协会.财务成本管理[M].经济科学出版社,2006.
[2]董芳.人力资源会计浅析[J].财会研究,2005(03).
关键词:会计核算;基础工作;应用;问题;完善
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)01-0-01
作为企业财务管理的重要组成部分,会计核算基础工作是对企业经营过程中相关财务会计信息的管理,其有效实施直接关系到企业经济活动的开展,对于促进企业经济效益水平的提高有着重要意义。这就使得会计核算基础工作逐渐成为了我国企业管理改革研究中的重大课题之一,受到了各企业相关部分的高度重视。然而,就我国企业会计核算基础工作实施的现状来看,存在的诸多问题给企业综合竞争力水平的提高造成了极大的困难。因此,必须才充分认识到会计核算基础工作的重要性,认真贯彻落实会计核算基础工作的各项要求,以确保企业会计信息管理的真实性和有效性。对此,本文针对会计核算的基础工作从以下几个方面进行了深入研究和探讨。
一、会计核算基础工作的概述
会计核算基础工作是企业财务管理中会计核算和管理服务的各项基础性工作,有利于规范企业会计工作秩序、确保企业会计信息的真实性和完整性,从而维护企业经营活动的正常进行。在具体实施过程中,会计核算基础工作涉及到会计报表的编审,会计账簿的登记、核对,会计凭证的填写、制作、审核,会计档案的保管,以及会计监督程序要求、会计机构和人员设置等多项内容。因此,会计核算基础工作是企业财务管理的前提,在企业经济管理工作中占有不容忽视的基础性地位。
二、加强会计核算基础工作的意义
自改革开放以来,我国市场体制改革不断深化,逐渐实现了计划经济向市场经济的全面转型。这就使得社会经济建设水平得到了快速提升,现代化建设取得了较大的成果,人们的社会生活水平不断提高,工作和生活环境普遍改善。然而,在经济水平快速发展的今天,经济管理工作的重要性不容忽视。会计核算基础工作作为企业经济管理工作的重要基础性内容,在企业发展过程中发挥着重要的作用。因此,会计核算基础工作质量的好坏,直接影响经济管理工作,进而影响经济的发展。真实的会计信息、健全的会计基础工作、规范的会计工作秩序,不仅是做好会计工作、提高会计服务水平的基本环节,也是加强和改善政府宏观调控,维护良好的财经秩序,促进经济健康顺利发展的重要保证。加强会计基础工作是改善经营治理,加强宏观调控和维护市场经济秩序的需要。会计工作是一项重要的经济治理工作,而会计基础工作又是会计工作的基本环节。在实际工作中,会计行为的规范和会计资料的质量,完全取决于会计基础工作。而会计基础工作的实施是企业管理工作的内部事务,在实际贯彻实施过程中更影响到会计资料使用者及时知悉了解和有效利用会计资料的合法权益,直接关系到会计资料在加强宏观调控、改善经营治理、防范经营风险等各个方面功能作用的发挥,与利益相关者的利益分配和社会资源的合理配置有着密切的联系,从而影响到整个社会经济秩序的顺利运行。
因此,加强企业会计基础工作,保证其提供的会计资料真实、完整,能为各利益关系者普遍认同和接受,这是维护社会经济秩序正常运转的客观要求。加强会计基础工作,规范会计工作秩序,对巩固和完善社会主义市场经济体制是非常紧迫和必要的,而且意义重大。
三、我国企业会计核算基础工作中存在的问题
在社会主义现代化建设的新时期,市场竞争形势的日益严峻给企业发展带来了巨大的压力。会计核算基础工作作为企业采取管理的基础性内容对于确保企业经营活动的顺利开展、促进企业竞争力水平的提高有着重要意义,逐渐已成为我国企业管理工作的重中之重。目前,我国高度重视企业会计核算基础工作的实施,并出台了一系列规章制度对企业会计核算基础工作进行了有效规范,在促进企业会计核算基础工作水平提高中发挥着举足轻重的作用。但就会计核算基础工作的具体实施来看,诸多薄弱环节的存在使得现代企业建设发展面临着巨大的困难。具体分析来看我国企业目前会计核算基础工作中存在的问题主要表现在对会计基础工作缺乏足够的认识,法律意识淡薄;原始凭证不合规、不合法,记账凭证填制不准确、不完整;会计工作缺乏监督;会计人员任用比较随意,后续教育效果欠佳。这就导致了我国企业会计核算基础工作的进行受到了严重制约,给企业正常运营和经济效益水平的提高造成了极大的阻碍。
四、完善会计核算基础工作战略分析
会计核算基础工作是对企业经营过程中会计信息的有效管理,在企业管理工作中占有重要地位。在市场经济竞争体制下,会计核算基础工作是提高企业核心竞争力的关键手段。面对我国企业会计核算基础工作中存在的问题,在充分认识到加强会计核算基础工作意义的基础上,必须严格执行会计管理相关制度,认真做好会计凭证填制审核、会计账簿记账以及会计资料保管等各项基础工作,从而提高会计核算工作的质量。针对完善会计核算基础工作的具体实施,本文从以下几个方面提出了战略对策。
(一)加强会计队伍建设,普及财经法律知识
随着市场经济的发展和会计改革的不断深入,我国必须改变会计人员的素质与经济发展不相适应的弊端。应采取多种形式,对会计人员训练多项内容,培养其多方面的能力。本着学以致用、保证质量、循序渐进的原则,有重点、有步骤、有计划地开展会计人员培训工作,促进会计队伍专业结构和知识结构的改善,促进会计人员理财观念的转变。加强会计人员的职业道德教育,努力提高财会人员素质,同时要加强单位负责人财经法律知识的学习。
(二)规范单位会计行为,完善会计基础工作程序
1.设计科学、严格的凭证审核制度。规范使用原始凭证,严格原始凭证取得的合法性、真实性及完整性,并完善报批制度。
2.设置合理的会计系统制度,明确会计基础工作处理程序,实现会计岗位责任制,充分发挥会计的监督职能。第三,建立规范的会计控制原则,保证会计岗位之间权责分明,达到相互制约、相互协调,防止和纠正错弊的目的。第四,严格会计人员上岗制度,对上岗人员进行定期综合考评,对考评不合格的应进行轮岗或换岗,以激发会计人员自我提高、自我完善的自觉性。
(三)健全会计控制制度、完善会计监督力度
目前我国已逐渐步入以法治国的轨道,在完善会计法规体系的同时,相关部门必须加大执法力度,做到有法必依,执法必严,保障会计人员依法行使职权和维护各单位的合法权益,推进会计工作步入法制轨道。要不断完善会计监督机制,督促会计部门健全内部控制制度。各级财政部门和业务主管部门应当切实履行管理和监督指导的职能,应重视建立内部会计控制制度、规范会计基础工作,建立有效的内部会计管理制度,保证会计行为有章可循,对各单位的会计人员任用情况进行监督,杜绝无证上岗现象。对会计工作,特别是会计基础工作定期进行检查和指导,及时发现问题,及时纠正,并实行事后监督。
(四)加强财会人员培训,努力提高会计人员整体素质
加强会计人员业务学习、培训和考核,不断提高他们的业务水平。财政部门应按照相关规定的内容与形式组织培训,重视培训的实用性,促进企业会计人员知识和技能的不断更新、补充、拓展和提高。
五、结语
会计工作是企业管理工作的重要内容,影响着企业经营活动的顺利开展,直接关系到企业经济效益水平的提高。在社会经济快速发展的市场经济竞争体制下,会计核算基础工作的有效开展对于确保企业的快速、稳定发展有着重要意义。目前,我国企业会计核算基础工作尚不完善,更需要加强管理力度、不断深化改革,确保会计核算基础工作的系统性和全面性,从而实现企业会计核算信息的真实性,提高企业会计管理水平。
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关键词:高校;教育成本;教育成本核算
21世纪以来,世界范围内的经济竞争、综合国力竞争日趋激烈,从本质上说,这实际上国家之间科学技术和民族素质的竞争。有人说,谁掌握了21世纪的教育,谁就能在21世纪的国际竞争中处于战略主动的地位。高等教育作为教育的组成部份,在教育体系中有着相当重要的地位和作用。近年来,我国对教育的发展给予了高度重视,社会对教育也给予了前所未有的关注,人民群众对接受教育,尤其是高等教育的期望和热情更是不断高涨,这一切为高等教育的发展提供了良好的外部环境和发展空间,也给高等教育带来了更大的压力。
一、进行高校教育成本核算的必要性
(一)为国家制定高校拨款标准和收费标准提供科学依据
高等教育是一种非义务教育,对于受教育者来说,这是一种高回报率的产业,因而受教育者应有一定比例的投入。按照“成本分担论”、“谁受益谁负担”原则,国家、社会、个人和家庭共同承担教育费用是合理的。但一个大学生的培养成本到底有多少,个人应分担多少,国家分担多少,目前还没有统一的计算口径。1998年颁布的《中国人民共和国高等教育法》规定:“国务院教育行政部门会同国务院其他有关部门根据在校学生人均教育成本,规定高等学校年经费开支标准和筹借的基本原则。”可见,高等教育成本核算指标在一定程度上可以作为确定拨款标准和高校收费标准的依据。我国现行的高校收费管理办法在一定程度上考虑了学校办学经费的需要、消费者支付能力和整个国民经济水平,但并未体现出不同教育付出的不同成本,在同层次不同专业的教育,未实现真正意义上的差别收费,这既违背了价值补偿规律,又造成不同的教育消费者不公平的待遇。同时,目前我国大学生的培养成本构成中也存在着不合理因素,本应该在大学生的培养成本中占有重要地位的教学设备、设施等方面的投入,在大学生的培养成本构成中,并没有占相应的比重。所以,如何科学的制定大学生年人均培养成本,是确定高校收费标准和国家拔款标准的重要前提。只有在高校成本核算健全的前提下,才可能正确地反映教育价值规律,克服高校收费标准的主观性和随意性,使高校收费更趋于科学合理。
(二)加强高校内部管理提高财务管理水平
将教育成本管理和核算引入高校,有利于考核各高校的财务运作成果、管理水平和领导业绩,可增强各部门领导当家理财意识,量入为出,调动自主办学的积极性,合理、高效安排使用资金,为领导决策提供依据,从而进一步加强管理,堵塞漏洞,减少浪费现象的发生;还可为今后制定投资少、效益好,切实可行的经费预算定额提供依据;所以,高校成本管理和核算是高校为适应市场竞争,加强内部科学管理的重要手段,而且好的高校成本核算对选择筹资渠道,决定投资方向、投资规模、提高资金使用效果等都是有指导作用的。加强高校教育成本核算管理是改革高校财务管理体制,提高财务管理水平的必由之路。
(三)优化资源配置,提高办学效益
多年以来,我国高校一方面是教育经费严重不足,而另一方面又是教育资源浪费较大,主要是教育资源配置不当而造成的浪费,例如,专业规模效益普遍偏低,而且内部专业设置或布局不合理,规模效益差,有的学校一个专业每年只招30~40人,离规模效益要求的60~90人的差距较大。此外,高校中各院、系、部设备重复建设多,没有形成有效的资源共享,闲置设备较多,物质设备使用率不高。据统计,我国高校中仪器设备闲置率达20%,造成以上现象的根本原因是高校没有引入成本管理机制。通过对不同模式办学单位的考核,我们发现通过高校之间交流和学习、分析和比较,可以找到教育成本高低差异的原因,寻找降低教育成本的途径,促进高校的管理,并最终完整地建立起教育成本评估考核机制,达到减少浪费,降低成本,优化资源配置,提高办学效益的目的。
所以,高校教育成本核算不仅仅是高校会计核算的一个类别,更是一个对高校未来发展,国家教育政策制定有重要意义的一个领域,需要更多的关注。
二、高校教育成本的内涵
“成本”一词原为经济学概念,是指从事一项投资计划所消耗掉的全部实有资源的总和。在商品经济条件下,成本是商品价值的一部分,是生产商品所消耗的物化劳动和活劳动中的一部分。会计学作为经济学的一个分支,有自己对成本的定义,2007年财政部注册会计师考试委员会办公室主编的《财务成本管理》一书中所阐述的成本定义是:“成本是指为了达到特定目的所失去或放弃的资源”。“特定目的”就是成本对象,“失去”指资源被消耗,“放弃”指资源交给其他企业或个人。可见,成本有经济学成本和会计学成本之分,经济学成本揭示的是成本的本质,不仅包括显成本还包括隐成本,会计学成本除了要反映其本质,还要考虑在账簿系统中的记录和计量,即会计学成本在计量时只考虑显成本而忽略隐成本。
随着人们教育观念的改变,在研究教育投资及其效益时,开始涉及到教育成本,于是将经济学中的成本引入教育领域,使用“教育成本”这一概念。高等学校在教学活动中,一方面培养出一定种类和数量的专门人才,另一方面要发生各种各样的物化劳动和活劳动以及其他货币资金的耗费。高校在一定时期内发生的用货币表现的资金耗费称为教育费用;而为培养一定种类和数量的人才所支付的各种教育费用的总和就是教育成本。高校教育成本概念上应包括教育直接成本和教育间接成本两大部分内容。直接成本和间接成本都可分为社会和个人两部份,我们在本文所要探讨的高校教育成本核算主要指直接成本中的社会直接成本,也就是在高等教育过程中由所投入的各类教学成本。
高校教育成本所指的就是高等学校为培养各类专业人才所直接消耗的教育费用,包括人员经费、教学业务费、行政经费、直接学生事务支出、教学及实验设备和用房等固定资产折旧、图书资料摊销等费用,它是综合反映学校管理水平和办学经济效益的一项重要指标。我国高等教育由于受计划经济和传统观念的影响,高校人才培养成本长期被忽视,随着高等教育管理体制改革的不断深化,要求优化配置和充分利用现有教育资源、提高教育质量和办学效益已成为高校教育管理者、决策者最为关注的问题之一。
三、高校教育成本核算的基本范围
(一)全额进入高校教育成本核算范围的支出
第一,高校人员经费:包括直接用于从事教育有关的教学教辅人员、行政管理人员、后勤人 员的费用,如工资、津贴、职工福利费、社会保障费等。
第二,日常公用支出:包括与教学相关的办公、邮电、水电、取暖费、差旅费等经常性费用 ,为教学业务所支出的消耗性费用、学校绿化、零星维护与修理、图书资料、国际交流等方面的费用。
第三,直接用于学生的费用:包括学生的奖学金、生活补助、困难补助、勤工助学金、学生 活动费、招生费、学生科研费、实验费以及与学生有关的其他费用。
第四,固定资产支出:包括用教育事业费和教育基建费购置的,用于改善高校教学设施的固 定资产折旧费及修缮费。为进行高校教育成本核算,需要对现有的固定资产进行评估,确定各项固定资产的剩余使用年限,以便分类计提折旧。对于学校教学用房等建筑物的大修理费用,也要按大修理的间隔年限分期摊销。
(二)差额进入高校教育成本核算范围的支出
第一,部分科研经费。高校的科研和教学是密切相关的,两者相辅相成,没有高水平的科研 ,就没有高水平的教学和师资队伍,科研成果往往成为最新的教学内容。因此,高校计算教育成本时,科研支出中的非项目专款支出和以基础研究为主的科研经费可列入高校教育成本。笔者建议,可由教育部统一制定一个比例来计算计入高校教育成本的科研支出数。
第二,后勤支出。随着高校后勤社会化进程的逐步推进,高校与后勤的核算由变拨款制变为 收费制,用于支付的有关费用应体现与学生有关的原则,即用于教学、科研和学生日常生活 的支出应该计入教育成本。后勤支出中属有偿服务性的费用不应计入高校教育成本。
(三)不能进入高校教育成本核算范围的支出
第一,离退休人员经费支出。我国高校离退休教职工的退休金是由财政单独拨款,但大多数 学校也额外对离退休人员补助一部分,作为国家拨款的不足。按教育成本核算的要求,离退休教职工的支出不能计入当期教育成本,因为这与当期学校提供教育服务无关。另外,各校离退休人员所占教职工总人数比例不同,老校负担重,新校负担轻,如将这项费用计入教育成本,难以进行横向间的比较。
第二,用于校办产业的支出。按照高等学校教育体制改革要求,校办企业作为一个独立的企 业法人,是学校以盈利为目的而开办的,要按企业会计核算的要求独立核算。这些费用支出与学校的教学服务无关,应由校办企业承担。因此,不应计入高校教育成本。
第三,与教学无关的学校附属机构的支出。与教学无关的附属设施如医院、附属中小学、幼 儿园等,应该独立核算,不应进入学校会计核算系统。
第四,其它与高校教育无关的收支活动,一律不能计入教育成本。一些“ 疑似”费用也必 须排除在外。例如,短期或临时聘请的讲课人员不计入教职工总数;专项奖学金不包括以单位或个人捐赠、赞助形式设立的专项奖学金;能够单独计算的短期培训收入与支出,应从学校教育总收支中剔除;赔偿、捐赠支出,灾害事故损失属于学校非正常性的费用支出,等等。
作为划分高校教育成本的核算范围,总的原则就是与培养学生无关的项目,不能计入教育成本。
四、高校教育成本核算的会计前提和原则
高校教育成本核算就是利用一定的技术手段和方法,对教育运行过程中各种费用的发生和成本的形成进行核算,计算在人才培养过程中耗费于一定人才对象的劳动价值总和。高等教育成本核算是会计核算的一部分,需要遵循会计核算的基本前提和原则。这里需要明确提出的一个问题就是核算基本方法,在现有的高校会计核算中普遍采用的仍是事业单位的收付实现制,但是作为一个有投入产出,需要明确教育成本的领域,这样的核算方式在很大程度上并不能完全反映出高校的经济情况,所以笔者认为逐步形成以权责发生制为核算基础的核算体系是高校成本核算的未来方向。
(一)高校教育成本核算的会计前提
会计核算的基本前提是指为了保证会计工作的正常进行和会计信息的质量,对会计核算的范围、内容、基本程序和方法所作的限定,并在此基础上建立会计原则。按照1997年国家颁布的《事业单位会计准则》,事业单位在组织会计核算时,应以会计主体、持续经营、会计分期、货币计量作为会计核算的基本前提。作为事业单位的高等学校,同样也要遵循这些前提。
第一,会计主体(Accounting Entities)。会计主体是指会计所服务的特定单位。会计主体前提是指会计所反映的是一个特定企业和行政事业单位的经济活动,它明确了会计工作的空间范围。我国《事业单位会计准则》总则中第四条也明确指出了会计核算应当以事业单位自身发生的各项经济业务为对象,记录和反映事业单位自身的各项经济活动。根据会计主体的概念,高校教育成本核算的主体可以认为是高等院校。
第二,持续经营(Going Concern)。持续经营是指会计主体在可预见的未来将持续存在和发展下去,明确了会计工作的时间范围。持续经营假定的意义,在于解决了会计主体的资产评价和费用分摊等会计计量的实际问题。它为权责发生制奠定了基础,也是一致性、可比性等会计信息质量要求的依托。
我国《事业单位会计准则》总则中第五条规定:会计核算应当以事业单位各项业务活动持续正常地进行为前提。教育成本核算同样也必须遵循持续经营的假定,否则核算出的教育成本就不准确,按学年核算教育成本的许多账务处理,如固定资产折旧,跨期费用的预提、待摊就失去了时间基础。
第三,会计分期(Accounting Period)。会计分期又称会计期间,其含义是将会计主体的整个持续运作过程划分为间隔相等的若干时期,以便定期进行核算和报告。对于持续经营的会计主体来说,既然在可以预见的将来,它不会面临破产停业、清算,那么为了反映会计主体的财务状况,向有关各方提供信息,就需要划分会计期间,即人为地把持续不断的经营活动,划分为较短的经营期间。《高等学校会计制度》第二条明确规定高等学校会计年度自公历1月1日起至12月31日止,但有部份观点认为因高校学生培养的学制随着教育层次的不同而不同,如专科3年,本科4年或5年,硕士生3年、2.5年或2年,博士生3年,教育成本核算期间可以与学制相同。笔者认为,为了保证横向对比,我们选择制度规定的以会计年度作为高校教育成本核算期间更适合核算框架。
第四,货币计量(Monetary Convention)。货币计量亦称货币评价惯例,其含义有二:一是会计人员以货币作为交易的计量尺度并作为记账单位;二是会计人员在进行账务处理时假定货币价值不变或变动不大而加以忽略。
《事业单位会计准则》总则第七条规定会计核算以人民币为记账本位币。发生外币收支的,应当折算为人民币核算。所以高等教育成本核算也应当以人民币为计量基础。
(二)高等教育成本核算的原则
高等教育成本核算的原则是指进行高等教育成本核算应该遵循的行为规范,是指导会计人员进行成本核算的基本准则。高校教育成本核算作为非营利组织会计核算的一部分,应该按照非营利组织会计准则确定的会计原则进行。我国《事业单位会计准则(试行)》提出的会计原则有:客观性、有用性、可比性、一贯性、及时性、清晰性、配比性、历史成本原则等。由于现行事业单位会计准则是建立在不核算成本的基础上的,因此有些会计原则就与核算成本的要求发生了矛盾。为了核算教育成本,高等学校在遵循现行会计准则规定的大部分会计原则的基础上,还必须遵循以下会计原则:
第一,权责发生制原则(Accrual Basis Principal)。权责发生制是高校进行教育成本核算、收支配比的需要。它不仅有助于正确核算教育成本,而且能如实反映高校在教育经济活动中的权利和责任。学校的教学仪器设备、房屋、图书等,在一定时期内均为一次性投入,是投入在先,使用在后。对这些固定资产通过“累计折旧”会计科目来核算,才能真实反映学校固定资产的净值。另外,对银行贷款利息的偿还和欠发工资等这类负债,在收付实现制下只在偿还时才计入账簿,低估了财务风险。而在权责发生制下,每月都要计入账簿,这样可以全面反映高校的债务状况。
随着高校“经营”观念的树立和深入,必然需要考核各年度的业绩,从未来看,权责发生制的运用是一种趋势。
第二,配比原则(Matching Principal)。配比原则要求会计主体在进行会计核算时,收入或产出与其成本费用应当相互配比,同一会计期间内的各项收入或产出和与其相关的成本、费用,应当在该会计期间内确认。配比原则是根据收入或产出和与费用的内在联系,要求将一定时期的收入或产出与为取得收入或产出所发生的费用在同一期间进行确认和计量。在实际工作中配比原则有两层含义:一是因果配比,将收入或产出与其对应的成本相配比,二是时间配比,将一定时期的收入或产出与同时期的成本费用相配比。例如,为培养教育学专业学生所发生的支出不能计入外语专业学生的培养成本中去,把与培养学生无关的费用,在计算成本时剔除;本学期购买的教学用品支出不能计入下学期中去。
第三,区分收益性支出(Income Disbursement)和资本性支出(Capital Disbursement)原则 。这一原则要求会计核算应当合理区分收益性支出与资本性支出。凡支出的效益仅与本会计期间相关的,应当作为收益性支出,计入本会计期间的费用成本;凡是支出的效益与几个会计期间相关的,应当作为资本性支出,并在产生效益的几个会计期间内均衡地摊销,分别计入几个会计期间的费用成本。划分收益性支出与资本性支出的重要意义在于正确确定哪些支出应计入当期成本,哪些支出不能计入当期成本。要准确核算教育成本,就必须遵循区分收益性支出和资本性支出的原则。
由此可见,权责发生制原则、配比原则、区分收益性支出与资本性支出原则是密切相关的,它们从不同方面规范会计主体正确核算收入和成本,是核算教育成本必须遵循的三项基本原则。
综上所述,高校教育成本核算是一个重要而又复杂的命题,涉及到的不仅仅只是会计方面的基本核算,它还需要更多宏观政策方面的支持,也需要高校管理者的配合和广大会计人员的参与。笔者相信,高校教育成本的核算将是未来我国教育体制改革中一个相当重要的课题。本文就高校教育成本核算这一基本概念和核算的基本原则做了一些理论方向的探讨,希望能对未来高校教育成本核算的广泛开展起到有益的作用。
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关键词:财务会计;税务会计;成本收益;思考
中图分类号:E232.5 文献标识码:A 文章编号:
会计体系的改革意味着我国企业经营制度处于不断完善之中。然而任何一个新兴改革必然有其两面性,相关部门应该根据实际情况予以践行。不仅是从理论上,更应该从实际上辩证的思考相关改革是否符合自身长远利益。只有符合发展的利益才有可能实现可持续发展的战略。相关企业在进行会计体系改革的过程中应该深入了解自身实际情况,随后再实施相关措施,从根本上促进经济又好又快的发展。近年来,随着财务会计与税务会计在企业中融合或者分离的呼声也越来越高,因此,从财务会计和税务会计两者在企业中的定位原则、关系以及模式分析对比对我们理清财务会计和税务会计对企业收本收益造成的客观影响有一定意义所在。
一、财务会计与税务会计
财务会计是在公认会计原则和会计制度的指导和规范下对己发生或己经完成的经济业务进行确认、计量、记录,并由此形成财务信息,对企业和外部有利益关系的各方面提供报告,以满足其经济决策的需要为目标的会计。税务会计是一门新兴的边缘会计学科,它是以国家现行税收法令为准绳,以货币计量为基本形式,运用会计学的理论和核算方法,连续、系统、全面地对税款的形成、计算和缴纳,即税务活动引起的资金运动进行核算和监督的一门会计。
二、财务会计和税务会计在企业成本收益核算中的差异性
税务会计、财务会计同属于会计学科,两者互相补充,相互配合,相互促进,共同对纳税人生产经营活动进行核算与监督。财务会计核算的结果会影响税务会计核算结果,税务会计核算结果也会影响财务会计核算结果,当企业中两者没有分离的时候,最后进行制定财务报表为两套。企业中财务和税务同为会计遵循的原则有如下几个特点:第一,税法导向原则使税务会计首先要遵从税法;第二,税务会计核算必须如实纳税,不能偷税,不能引起风险,数据真实,调整要真实,财务会计进行企业成本核算要根据税务真实的数据而进行;第三,财务会计与税务会计进行核算的时候,税务会计有自己的一套操作程序,这样有助于增加财务会计核算的灵活性;最后,企业中财务和税务会计核算的核心内容:一是纳税活动,应纳的税额进行全面核算,形成准确的纳税申报表。二是在核算基础上,依据税法对企业经营活动和业务产生的成本基础上进行真实的财务数据和报表以协助企业管理层进行企业决策。二者主要有以下几方面的差异:
1.财务会计与税务会计两者的核算目标的差异
企业财务会计是给投资者报告信息,为投资者服务。税务会计是为依法征税,依法纳税服务,目标不同。
2.财务会计与税务会计两者的核算依据不同
企业财务会计核算的依据是会计准则和会计制度,而企业税务会计的核算依据是以税法为依据。
3.财务会计与税务会计两者的核算对象不同
企业财务会计核算对象是企业资金投入周转循环产生的一个过程,而企业税务会计核算对象主要是反映税款用的过程以及税款从征集、上交到退还的过程。
4.财务会计与税务会计两者的核算原则不同
企业财务会计核算肩负收付实现制的原则,是以现金收到或付出为标准,来记录收入的实现和费用的发生。按照收付实现制,收入和费用的归属期间将与现金收支行为的发生与否,紧密地联系在一起。换言之,现金收支行为在其发生的期间全部记作收入和费用,而不考虑与现金收支行为相连的经济业务实质上是否发生。企业税务会计是以税务为导向原则,两者侧重点不同。
5.财务会计与税务会计两者的核算程序不同
企业财务会计核算是做报表、记账的程序,而企业税务会计核算是按照在会计核算基础上进行纳税调整,形成纳税申报表这样一个方式运作。
三、企业财务会计与税务会计在企业成本收益核算中的职能分析
企业是以盈利为目的的社会组织,它的生产经营活动是一个人流、物流、资金流、信息流有机组合,循环往复的不断运作过程。资金流是企业生产经营活动在价值方面一个反映,是人流、物流、信息流正常运行的起点和落脚点。没有足够的钱,是不能正常运作企业,不赚钱,这个企业无法长久存在。对于企业成本收益原则就是我们所进行的企业财务管理活动的行为,企业财务活动,处理财务关系当中所进行科学预测、决策、计划、控制、协调、分析、考核等管理工作的总的职能体现。
在企业成本收益核算中,财务会计对企业资金的管理的职能和行为以及一切税务会计进行的税务管理的职能和行为贯穿于企业财务管理的各个环节,与企业成本收益核算紧密相连,相辅相成。在企业进行成本收益核算时有两个核心的内容,一是保证正常依法纳税,合理节税,不偷税,不受处罚,二是企业的资金管理与核算要以企业成本核算的原则为导向;两者对企业成本收益中的核算管理都占到很大的比重;因此可见,财务会计和税务会计两者的关系是紧密的,相辅相成,缺一不可,但是各自职能层面又有一定的独立性。
企业中财务会计的职能是对企业资产、负债所有权益进行确认计量报告,并且向企业外部利益相关者或者投资者提供财务会计的一系列工作,而税务会计的职能是对纳税人应纳税款的形成、申报、缴纳进行反映和监督。税务会计要对纳税人的纳税义务及其缴纳情况进行记录、计算、汇总,并编制出纳税申报表;税务会计要对纳税人纳税义务及其缴纳情况,进行控制、检查,并对违法行为加以纠正和制裁。
四、财务会计与税务会计分离的成本效益分析
1、财务会计与税务会计分离的成本分析
财务会计与税务会计分离时必然产生大于财务会计与税务会计合一时的成本,主要有:
建立分离核算体系成本,如果财务会计与税务会计要分离,税务会计需要有自己独立完整的涉税会计核算体系,能 明确地对税法与会计的差异进行界定、协调与处理,企业进行纳税处理时遇到的难点基本上都有明确的核算标准,这需要花费一定的成本;处理成本,财务会计与税务会计的分离,会增加日常处理成本,企业不仅要进行会计核算,还要进行税务核算;人力成本,财务会计与税务会计分离时,企业需要设置专职的税务会计人员,税务会计核算的工作量会比以前有所增加;其他成本,根据企业具体情况,可能存在其他具体成本开支。财务会计与税务会计的分离度越高,这些成本的开支就越大。
2、财务会计与税务会计分离效益分析
如果企业是通过对外筹资建立,需要对外提供法定报告,存在公众利益,此时财务会计与税务会计的分离程度越高,取得的收益就越大。具体表现在:首先,税务会计和财务会计分离后各司其职,企业的税务会计信息和财务会计信息质量都将比分离前得到较大提高,而高质量的会计信息对企业领导层的决策可以起到相当大的帮助,从而提升企业的管理效率,进而增加决策效益。其次,税务会计和财务会计的分离能增强企业的涉税核算能力,有助于企业开展更多的、有成效的纳税筹划,帮助企业避免不必要的纳税损失,并且在企业面临多种纳税方案可供选择的情况下,充分利用各种税收优惠政策。此外,税务会计和财务会计的分离有利于规范企业的税务会计核算,而规范的税务会计核算有助于企业正确纳税与诚信纳税,树立良好的纳税信用,提高纳税企业的信用等级。
当然,如果企业不是通过对外筹资建立,经营者就是投资者(例如国营企业、个体企业),企业不存在对外提供法定报告的需要,没有公众利益问题,此时财务会计与税务会计是否分离取得的收益无明显变化。若强行将其财务会计与税务会计分离,分离成本将远远大于分离收益。
3、财务会计与税务会计分离成本效益分析
对于需要对外筹资建立,需要提供对外法定报告,存在公众利益的企业,随着财务会计与税务会计分离程度的加大,企业收益随之增加,成本也随之增长,两者之差是企业最终获得的结果,只有它是正值才是企业希望得到的结果,也是企业得以继续生存的前提,如果财务会计与税务会计分离使得企业入不敷出,则企业最终会无法正常生产经营,甚至倒闭。随着分离程度的增大,分离成本会不断增长,而分离收益却会随着分离度的增加而变得增速迟缓,所以,就存在一个""收益一成本""的最大值,这个最大值会根据企业的具体情况而有所变化,但是可以肯定的是这个最大值会在0-1之间并靠近1的位置出现。这也就是在前文所谈到的向会计靠拢的企业,此类企业分离产生的收益大于成本,因此适宜采用财务会计与税务会计相分离的关系模式。财务会计与税务会计合一(或者分离程度低)时收益成本分析。
注:0 代表财务会计与税务会计完全合一;1 代表财务会计与税
务会计完全分离
对于不需要对外筹资建立,经营者就是投资者(例如国营企业、个体企业),不存在对外提供法定报告的企业,其没有公众利益问题,分离前后该类企业的收益将无明显变化,但随着财务会计与税务会计分离程度的加大,所花费的成本却在不断增长,成本大于收益使企业得不偿失。因此企业没有必要非得增大财务会计与税务会计的分离程度,完全可以向税法靠拢。因而该类企业的""收益一成本""最大值会出现在0-1之间靠近0的位置。这也就是在前文所谈到的向税法靠拢的企业,所采用的是财务会计与税务会计合一的关系模式。
五、企业财务会计与税务会计分离的必要性分析
随着财务会计与税务会计同时作用于企业财务管理工作中,由于其职能以及企业成本收益核算结果的差异性不同为企业财务核算和企业成本收益带来了越来越大的影响,而相应把企业税务会计从企业财务管理中分离出来的呼声也越来越高。
企业设立专职税务会计的必要性
由于企业中会计核算的主要内容是基于企业税务的主要履行功能,一是纳税活动,应纳的税额进行全面核算,形成准确的纳税申报表。二是在核算基础上,依据税法对企业经营活动业务进行税收筹划,协助企业管理决策。
在企业中设立独立核算的税务会计,可以核算的更加精确准确,对税法了解更加透彻。税收会计从事税收会计的核算业务,对税法也很了解,知道哪个地方可以节税,哪个地方不能节税,通过科学筹划,帮助企业在不违法的情况下,少纳税。税务会计跟税务局关系来往很密切,有利于协调一些争议矛盾,减少争议。通过独立税务会计核算,能真实反映企业纳税信息,也有利于监督税务机关依法征税,是促进企业改善经营管理的需要,运用税务核算信息为企业决策服务。
2.建立相对独立的税务关系的重要性
在企业中把企业税务会计独立分离出来还有利于增强财务会计核算的灵活性,会计核算会计的,税务核算税务的,两个适当分离,财务会计随着企业改革下发会计自主权,在准则基础上选择自己灵活会计核算制度,会计制度越来越灵活,企业根据自己需要灵活制定会计制度去核算,从而通过财务报表等系列工作能够反映出企业资金流乃至企业成本和收益的真实情况,对企业经营决策提供真实的财务数据和有用的决策信息。
六、总结
企业税务会计的分离对于企业成本核算以及企业成本收益起到了一定的积极影响和作用;在经济全球化背景下面,每个国家维护自己主权独立性前提下,为了从国际交流与合作当中获取最大经济政治和文化利益,越来越多向国际惯例和通行规则靠拢,全球化一体化,任何国家都不能独善其身,财务会计国际通用会计语言准则将越来越趋同化,这是大势所趋。
参考文献:
[1]葛家澍,会计理论:关于财务会计概念结构的研究,中国财政经济出版社,2002