时间：2023-09-13 17:14:15
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇国有企业会计核算制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、国有企业的会计核算与内部控制
内部控制是现代企业提高经营发展效果的主要手段，也是企业财务管理实践的重要内容。随着市场经济体制的不断完善，国有体制改革的也逐渐深入，而通过提高企业的企业会计核算质量，改善内部控制的实际效果是企业经营管理的主要措施。根据现代企业管理理论，影响企业内部控制效果的因素主要表现为以下几点：1.内部控制环境，环境是企业赖以生存发展的基础要素，良好的环境范围能够有效调动内部员工的内部控制积极性，进而提高内控效果；企业内部环境的构成主要包括企业文化、人力资源管理策略、内部财务管理制度、审计监察制度等，对于国有企业而言，从整体上完善企业内部管理环境，加强会计核算质量，改善内部控制效果的重要途径；2.风险评估能力。在计划经济体制下，国有企业的经营有国家财政“兜底”，即使出现经营不善的情况，也不会出现破产的风险，而在市场经济环境下，企业的经营风险无处不在，国有企业在改制的过程中，也逐渐与国家财政相分离，独立的会计核算使得国有企业的经营风险增加，而这必然会对其内部控制能力提出更高的要求，基于此，通过科学系统的会计核算体系，为企业的经营发展提供完整有效的风险评估信息，进而提高其风险控制能力则充分体现了财务管理与内部控制之间的关系；3.控制活动，企业在完成风险评估之后，应该针对如何规避风险建立相应的管理机制，对于国有企业的内部控制而言，会计核算质量是指导控制活动的重要依据，根据核算信息，企业可以不断优化内部资源配置情况，此外，企业的内部控制效果还可以反作用于企业的会计核算体系，以推动其不断提高核算质量；4.信息沟通，信息沟通与交流是将企业内部连成一个整体的纽带，在信息技术不断应用于会计核算环节的背景下，企业内部之间的信息沟通就显得更加重要，在国有企业的内部管理中，管理者可以利用信息的纽带作用，提高各部门之间的协调配合程度，同时通过对会计核算信息的收集、整合与分析，不断完善内部控制制度；5.内部监督，在现代市场经济环境下，会计核算不仅是对企业内部经济活动的记录，更是对企业经营管理活动的监督，管理者根据会计核算信息，及时发现内部控制环节中存在的问题，并针对问题调整内控措施。
二、国有企业在会计核算内控控制制度设计中存在的问题
国有企业在国民经济发展中发挥着基础性的作用，在市场经济环境下，推进国有企业体制改革成为增加其内部经营管理活力，提高市场竞争能力，保证国民经济主体地位的内在要求。根据市场经济基本原则，企业的会计核算是内部控制的重要内容，但是由于我国国有企业内部管理环境的影响，使得会计核算质量难以满足企业的内控管理目标，目前其会计核算内控控制制度在设计中的问题主要表现为：1.原始凭证审核缺乏规范。原始凭证是企业会计核算的证明与依据，因此，加强服原始凭证的审核，则是实现对部门以及个人经济活动监督的重要手段。但是目前在国有企业的会计核算中，对于原始凭证的管理缺乏规范，例如在审核的过程中，报销人员与审核人员之间出于人情或者相关利益，进行违规操作，甚至合伙制造假凭证，以骗取国家资产；一些审核人员在工作中，缺乏责任心，没有按照审核流程对原始凭证进行细致检查，从而影响了会计核算信息的真实性，造成了国有资产的流失。这些审核中的违规、违法操作，不仅破坏了国有企业的内部控制制度，更危害了国有资产的安全、完整。2.信息化会计核算水平有待提高。会计电算化是企业财务管理信息化的重要内容，利用专门的会计核算软件实现对经济行为的记录与监督，对于提高企业的财务管理效果，以及内部控制水平具有重要意义。但是目前在国有企业会计核算中，信息化财务管理并没有体现其真正的价值，如在软件使用的过程中，其权限的管理缺乏规范，造成了会计核算实践操作缺乏监督，这不仅影响了会计核算信息的真实性，更降低了企业内部控制效率。3.财务部门的审计监督流于形式。虽然近年来我国政府逐渐加强了对国有企业会计核算的内部控制力度，并通过设置财务审计部门专对国有企业的会计核算工作进行监督，但是，其实际的监督审计效果并不理想，如设计部门与财务部门联系密切，在审计工作开展的过程中，一些领导对于审计结果进行直接干预，掩盖会计核算的弊端，影响了内部审计的独立性，使审计结果达不到预期监督目的。
三、国有企业会计核算质量内控控制制度设计的相关策略
1.树立科学的内控理念，完善会计核算体系。要想改善国有企业的会计核算质量内控控制制度设计效果，管理者首先就应该从市场竞争的角度出发，转变传统的经营发展理念，提高对于内控的科学认识。提高思想认识是在意识层面对会计核算人员进行管理，如对于出纳人员，应该转变其报销审核会计凭证的态度，不仅将审核作为工作的职责，还应该将其作为内部管理监督的重要环节，从而提高其工作的责任感；对于会计电算化处理，相关人员应该重视对信息化管理的重视，从改善企业内部控制效果的角度，加强电算化处理的有效性。在国有企业内部控制管理中，要想提高财会人员的内部控制意识，不仅需要营造良好的内部环境，更应该利用相应的人力资源管理措施，将思想认识的提高落到实处，如定期开展对会计人员的教育培训，根据信息化财务管理的要求，提高会计人员的信息素养，注重对会计人员职业道德的培养，提高其工作的责任心，进而保证会计核算信息的真实有效；此外，还应该根据相关规定，改善员工福利，保护员工的合法权益，并提高其参与内部控制的主人翁意识。2.完善内部控制制度，提高会计核算质量。对于市场主体而言，内部控制效果的落实需要严格的制度保障。因此国有企业在加强会计核算质量内控控制制度设计的过程中，应该注重对内部财务管理制度的不断完善。在制度建设中，国有企业的管理者首先要完善管理责任制度，在会计核算过程中，通过设置第一责任人，端正会计人员的工作态度，提高会计核算人员的责任感，以避免在出现会计核算信息问题的时候，各环节人员之间的推诿；其次，完善奖惩制度，将会计核算质量与内部控制效果作为衡量会计人员工作绩效的主要标准，并将其与员工福利、职称评比相挂钩，在出现财务信息问题的时候，根据制度给予相应惩罚，用市场的手段调整员工的工作积极性；最后，完善信息沟通制度，在信息时代，信息化已经成为企业财务管理的主要趋势，而完善的信息管理机制则是企业利用大数据提高内部控制决策效果的关键，国有企业内部应该增加软硬件的投入，加强会计核算信息在各部门之间的传递与交流，通过信息的流动，调动国有企业内部的资源配置，以提高资源的利用效率。3.建立内部审计机制，提高监督的实效性。国有企业的审计部门是为控制会计核算质量，而专门设计的监督管理部门，其在提高国有企业内部控制效果中发挥着重要的作用，同时也是协助企业内部经营管理，加强内部监督的重要屏障，尤其是在当前反腐倡廉的背景下，国有企业的内部审计就显得更加重要。根据上文的分析，我们发现当前我国国有企业在审计监督中的主要问题就在于内部审计缺乏独立性，针对此，相关部门应该加强对审计制度的建立，建立独立完善的审计监督机制，打破各环节的利益链条，排除领导者对审计结果的直接与间接影响，提高审计监督结果的真实性，这不仅是提高国有企业内部控制效果的需要，更是保证国有资产安全的需要。除了内部审计监督，政府还应该加强对国有企业的外部审计监督，即利用专业的审计人员，定期对企业的会计核算信息进行检查与监督，弥补内部审计过程中的不足，利用内外结合的方式，提高国有企业内部控制的实际效果。
四、结语
总之，加强国有企业会计核算的内控，有助于规范国有企业会计核算工作，提升会计核算质量。但是面对目前我国经济发展的特殊情况，国有企业的体制改革压力逐渐增大，而在经营管理中，管理者应该合理应对经济下行压力，加强内部控制，不断完善会计核算体系，提高国有企业的经营管理效果以及市场竞争实力。
参考文献：
[1]栾玉梅.论企业会计核算中存在的问题及解决措施[J].中国管理信息化,2016,19(1):20-21.
[2]王晓东.国有企业会计核算质量内控控制制度设计探讨[J].中国乡镇企业会计,2016(7):233-234.
一、国有企业中的会计核算与统计核算的联系
目前，我国时代经济发展迅速，企业之间的竞争日益增加，企业的创新与发展越来越重要。企业经济管理体系的创新能够提高企业的经济效益，加快企业的进步。国有企业是我国经济发展的命脉，能够为国有企业提供经济管理的服务。经济核算包含了会计核算与统计核算两大重要内容，在国有企业中，会计核算与统计核算又存在于不同的系统领域[2]。一般，会计核算属于企业财务部，而统计核算属于综合部。但是会计核算与统计核算的主要作用就是体现国有企业的经济活动情况。我国城市化进程的快速的发展，就需要对会计核算与统计核算的协同合作、资源信息的共享越来越重视，以此了解整个企业的经济活动情况。
会计核算与统计核算对整个国有企业内部的经济运营情况进行系统性管理核算，如果两者核算的资源信息可以进行共享，那么在经济合算的过程中，就可以对信息材料和资源数据形成一体化的管理，能够使两者应有的作用发挥到极致，从而提高国有企业的核算能力，促使企业综合发展。
国有企业会计核算与统计核算在国有企业经济核算中处于两个不同的领域，但是两者很多地方还是非常不一样的，但是在核算的方法和使用中还是存在这非常密切的关系。在国有企业的核算工作中，会计核算主要为企业和经济提供相对应的服务，统计核算主要是调节控制的作用。
二、会计核算与统计核算的不同
（一）会计核算与统计核算的准则不同
会计核算与统计核算都需要确保数据信息客观真实和实效性，但是会计核算与统计核算在很多方面还是有不一样的地方。比如，会计核算是使用权利责任制度的，在一定的时间范围内，所有的收入包括销售等款项都算在内。但是这段还见内的财政收入，可能包含了之前的部分，同样这段时间内产生的支出也可能是以前的。但是，统计核算是根据生产和权权利责任制度一起进行核算的，总的收入一定是这段时间内所消耗的物资产生的。
（二）会计核算与统计核算的目的不同
会计核算主要是借着以前的记录内容给大家进行一个信息的反馈，以此来给大家提供信息数据。但是统计核算主要是用统计的标准某个项目或者部门进行经济方面的反馈，从而对国有企业进行整体的经济的分析。
（三）会计核算与统计核算的核算方法不同
会计核算与统计核算在核算都对财务的数据信息进行采集然后进行一定的分类与解析，但是会计核算与统计核算在核酸的方法上还是不一样的。会计核算主要是根据一些凭据进行记录，然后再对企业的记录数据进行分类分析。但是，统计核算根据对经济现象进行一个客观的观察，然后根据观察对企业未来的发展进行评定与预测。
三、国有企业会计核算与统计核算的不足
在国有企业的经济核算中，会计核算与统计核算还是有很多的问题的。部分企业不够重视统计核算，所以没有把会计核算和统计核算很好的协调起来。
为了带动国有企业经济的发展，一定要协调好会计核算与统计核算之间的协作。
（一）应该发挥会计核算与统计核算的作用
使用统计核算的办法促进会计核算的工作。应该要把会计核算的资料信息定期的进行处理，仔细的和财务部提供的信息进行核对，从而增加会计的监督的作用，增加会计进行监督的工作的速度和结果。
（二）使用统计核算的方法进行财务的预算工作
参考统计工作中的数据资料，更好地改善以前统计核算管理的方法，使得财务预算的工作更好地进行。
（三）参考会计核算的方法，提高统计核算的要求
一定要科学合理的展开统计核算的工作，严格遵守统计核算工作的要求和标准，这样才能够真正的保证统计核算的工作的效果。参考会计核算工作的相对应的标准，改善统计核算工作中存在的不足，增加统计核算工作的标准，从而提高经济核算工作的整体水平。
四、会计核算与统计核算的一体化
（一）建立会计核算与统计核算的要求体系
建立一个完善的会计核算与统计核算的要求体系，可以很好地协调国有企业会计与统计核算的合作[3]。完善的要求体系可以指导会计核算与统计核算一体化的核算工作。会计核算工作可以为统计核算奠定良好的基础，然后对会计核算与统计核算展开深刻的探究。在收集财务数据信息的时候，一定要保证财务数据信息的真实性，按照核算工作的要求，完整真实的把数据信息传达给统计的相关部门。然后在对这些数据信息进行分析，使用会计核算与统计核算合作的方法确保数据信息的一致性。
（二）减少会计核算与统计核算在核算分类时候存在的不同，增加统计人员在统计工作中的专业知识培训，增加对统计核算工作的重视程度
能够在一定程度上有效的减少在统计工作每个环节中产生的差异，符合经济核算整体要求体系的情况下，增加或者减少会计核算中核算的数据信息，会计核算为经济核算工作提供基础的同时，确保与统计核算的一致性，增加或者减少根据统计核算分类的核算数据，使得会计核算与统计核算在经济核算要求下保持大部分的一致性。
【关键词】 现代国有企业 资产核算 固定资产 资产折旧
目前在我国，现代国有企业的固定资产往往都是占企业总体资产结构中的大部分比例，是国有企业发展的基础，也是国有企业会计管理的重要项目。但在现行的制度中，对于固定资产核算的相关规范条例都还停留在传统的管理方式上，不能很好的适应现代市场对国有企业的要求，阻碍了我国国有企业的发展与进步。因此，对国有商业企业的固定资产核算制度的改革刻不容缓。
1. 国有企业固定资产核算的特点
在现代国有企业的财务管理系统中，对国有企业固定资产的核算主要是以会计核算的方式体现的，其特点主要有以下几点：
1.1会计科目和计算方式较多。固定资产单位价值圈套，增减变化方式多，相应的科目多，会计核算相对较复杂。
1.2固定资产分类不规范。有些国有企业将符合固定资产确认标准的仪器工具设施等未做固定资产入账处理；还有的国有企业在固定资产分类核算方面存在不规范问题。
1.3固定资产折旧所限确定不统一。主要表现在各种设备工具等资产计提折旧年限的确定，没有做出明确、具体的规定，存在一定的随意性。
1.4固定资产盘点流于形式，账实不符现象突出。国有企业对必须进行的固定资产清查盘点工作意义不明确、重视程度不够、盘点工作走过场等情况，不能准确填报账目，造成账实不符问题和待报废资产长期得不到处理。
1.5职能部门责任落实不到位。固定资产管账和管物的部门主要应该有账务、资产管理、办公室和资产使用部门。然而，许多国有企业的账务部门并没有从财务管理的角度出发做好工作。
2. 现行制度对固定资产核算有关规定的弊端
在我国目前现行的相关制度中，对于国有企业固定资产核算的规范不够及时明确，相对较为落后，不能体现出现代国有企业固定资产的真实价值，现本文主要针对历史成本、固定资产折旧、固定资产后续支出和土地使用权等几方面进行分析，指出制度中存在的缺陷，以利于采取有效措施进行改进，使国有企业固定资产核算的相关制度更加符合现代国有企业的发展规律。
2.1历史成本计价规定
在目前，历史成本计价方法是固定资产的基本计价标准。但是当经济环境和社会物价水平发生变化时，它不能反映固定资产的真实价值。由于货币时间价值的作用和物价水平变动的影响，加上固定资产的使用期限较长，购建固定资产所发生的原始成本与现实价值就可能相差甚远，因此，固定资产的原始价值也就不能真实地反映国有企业现时的经营规模。
2.2固定资产折旧问题
按现行制度规定，对于国有企业的固定资产折旧计算是以历史成本为依据的。这一规定存在明显缺陷。首先，由于通货膨胀的客观存在，国有企业按固定资产原始成本收回的固定资产损耗补偿基金不能在将来购置同样性能的固定资产；其次，由于货币时间价值的存在，数额相同而时间不同的货币在价值上是不等的。但折旧本身是对固定资产因损耗而引起的价值损失的补偿，如果以固定资产原始货币投资为始终不变的折旧基数提取折旧，那么，固定资产到期收回的补偿基金只是原始货币投资数额上的收回，而不是原有固定资产价值的收回，这不符合折旧的性质。
2.3固定资产的后续支出问题
国有企业在发展进程中，肯定会不断的增加自身的固定资产以扩大国有企业规模，这时候国有企业的固定资产核算按照《企业会计制度》的规定详细的分析了国有企业固定资产的增减变化，固定资产的价值更为真实可靠。然而在对规定资产的后续支出问题中，现行准则不是简单的按固定资产的增减量来计算，而是考虑到国有企业后续支出所带来的实际经济效益。如果固定资产的后续支出能够为国有企业带来更高的经济价值，并提升国有企业整体固定资产性能，就应该把后续支出计入固定资产的账面价值；反之则不能将其予以资本化，而应当在发生时将其确认为费用。但在现行的会计行为准则中，对于固定资产后续支出如何实现资本化没有做以详细的说明，给会计核算中对固定资产的核算管理工作带来很大难度。常见的问题主要有资本化支出的入账问题和准则施行前固定资产大修理中待摊、预提费用的会计处理问题两种。
2.4关于土地使用权的核算问题
对大多数国有企业来讲，国有企业所占地的土地都是国有企业固定资产中的重要组成部分，而土地使权的核算也是国有企业固定资产核算的重要内容。尽管在相关制度中做出了一些规定，但在实际的会计核算管理中，对于土地使用权的核算还是存在很多问题。一般来说，主要是在两个方面中难以解决核算问题。一是如果国有企业购买的土地是分期使用开发的，那么购置土地的资金应该如何分摊；另一个是该无形资产转入在建工程成本后如何计提折旧。
3. 关于国有企业固定资产核算制度改革的相关建议
结合我国国情和商业国有企业发展现状，笔者在多年的工作经验基础上，对国有企业的固定资本会计核算做出了深入研究，通过对以上制度中存在的缺陷与问题的分析，针对问题的解决与相关制度的改革提出了几点建议，以供参考。
3.1为防止国有企业善意行为导致固定资产会计信息失真，会计人员应加强相关知识的学习和经验的积累，提高职业判断力。此外，还应加强会计人员职业道德规范教育，使会计人员客观、公正、合理地处理各方面经济利益关系的要求，防止会计人员为某些局部利益所诱惑，会计人员良好的职业道德有时还可以对有关制度的缺陷起到部分修正作用。
3.2为防止国有企业随意调整固定资产减值准备、折旧方法、折旧年限，恶意造成会计信息失真，财政部门可否颁布相关规定，在会计师事务所对国有企业进行审计时，不再出具简单的审计报告，增加一项针对会计信息的等级评估报告或者将审计报告直接改成会计信息评估等级报告。
3.3为避免国有企业在固定资产管理方面耗费过多的资源，国有企业可以将固定资产从购建、使用、再到报废、变价处理建立一套严格的管理制度加以约束，对固定资产进行则进行分级管理，从而有效地避免资产的任意流失。
结语
1997年，财政部开始在全国部分地区进行了委派制的试点工作；2000年9月7日，财政部、监察部又联合印发了《关于实行会计委派制度工作的意见》，要求各试点单位要在试点中不断完善会计委派制度及其配套措施。实践中，对国有、行政事业单位实行会计委派制的基础、现实因素、实施方式都存在着差异，本文拟对这两类会计委派制现实选择中的效率分别加以讨论。
一、国有企业会计委派制的理论基础和效率评价原理
国有企业会计委派制是矛盾性和现实性的统一。会计委派制是现实中矛盾的产物，《会计法》、《公司法》明确赋予企业决定会计机构和会计人员的自主权，然而现阶段，由于国有企业所有者缺位，不合理的公司治理结构，其他非国有小股东的 “沉默”（“沉默”源于力量弱小、分散而联合成本较大），加之经理市场、会计人员市场的不健全因素导致企业监督弱化，赋予的决定会计自主权反而成为企业经营者控制会计机构和会计人员，实现“内部人”控制的有效手段，会计信息严重失真，而国家所有者处于信息不对称的被动一方，造成国有资产流失风险。解决这一矛盾有两种途径：一是通过强化财政、税务、审计部门监督以及注册会计师监督等“外部人”监督职能，防范“内部人”道德风险，然而由于“外部人”与“内部人”处于信息不对称的两端，“外部人”的博弈成本是高昂的，“外部人”获取信息对称的努力总是滞后于企业信息的变化和更新速度，同时现行的外部监督机制及其介入企业会计信息的方式是事后监督，时效滞后，无法从根本上防范带有过程性特征、无时无刻都可能发生的“内部人”道德风险，监督起作用时，损失已无法挽回；另一途径则是通过实施会计委派制，分化瓦解“内部人”控制阵营，将会计纳入所有者或出资者阵营，实时监控企业的会计信息和财务状况，实现基于信息对称前提下的企业“内部人”之间的博弈，通过健全内部控制制度责任主体相互制衡机制并与外部监督要求有效衔接起来，控制和防范“内部人”道德风险，其代价是，阻滞了或者说在一定程度上破坏了单位法人治理结构组成因素的内在联系，使会计职能外化于单位法人，导致与单位法人目标不一致时的机制风险。在当前环境下，显然第二种途径，即实施会计委派制是一种成本较低的现实选择。
国有企业会计委派制的主要形式。对国有企业实行会计委派制主要有委派财务总监制和委派会计负责人制。财务总监制，由财政（国资）部门向国有企业或国有控股公司委派财务总监，进入公司董事会或监事会，独立行使财务管理监督权，监督国有资产营运、重大投资决策、审查会计报表，对重大财务收支和活动实行与总经理联签制度，财务总监的工资、奖金纳入财政预算，由财政部门统一管理和发放，并对其定期考核与轮岗。委派会计负责人，由财政（国资）部门或财政（国资）部门与企业主管部门联合向中小型企业委派财会负责人或会计主管人员，按“统一管理、统一委派、分职任免”的办法进行管理，对委派的会计人员的人事档案、职务晋升、工作调动、专业职称、工资福利等统一管理。
国有企业会计委派制的效率评价原理。我们要判断一种制度的效率，就是要制度成本与制度收益的比率并加以评价。对国有企业实行会计委派制的成本主要由委派制度运行成本、企业“内部人”博弈增加企业运行的成本及其可能引起的机制风险导致的损失、与外部监督相衔接而减少的外部监督成本三部分组成，而收益则主要由因提高企业财务管理和决策水平而提升国有资产保值增值率带来的收益、因强化财务监督遏制违规违纪现象而减少的损失两部分组成。不同规模、不同行业的国有企业和国有控股公司可以根据这一效率评价原理选择相应参数建立数学模型，进行定性和定量分析，作为实行会计委派制的决策依据。
二、行政事业单位会计委派制的理论基础和效率评价原理
行政事业单位会计委派制是政府内部控制和监督机制的一种自我完善。对行政事业单位实行会计委派制则不像对国有企业实行会计委派制那样矛盾突出。其根本原因在于，行政事业单位本身就是政府管理系统的组成部分和政府职能外延的载体，是广义上政府的一部分，因此，对之实行会计委派制只是政府内部控制和监督机制的一种自我完善，并不存在实质意义上的产权矛盾。对行政事业单位实行会计委派制的目的在于以制度确保会计人员正常行使核算、监督和管理财务活动的职能，坚决抵制单位领导的错误指令，从源头上预防和制止腐败现象的发生，提高财政资金的使用效率。对行政事业单位的会计委派制形式主要可分为直接管理形式和集中核算形式。直接管理形式，是以政府名义向所属的行政事业单位直接委派会计人员，对委派会计人员的组织人事、职务晋升、工资福利等进行集中统一管理，并实行定期轮岗制度。集中核算形式，是在保持单位资金使用权不变和财务自主权不变的前提下，取消单位会计机构和银行账户，统一会计核算，统一资金结算，统一发放工资，统一财务公开，统一管理会计档案的一种会计委派制度。从实践看，两种委派形式各有利弊，但集中核算形式显然更具有理论上的纯粹性和典型性，因此在这里，笔者选择它作为讨论会计委派制效率的样本。
集中核算是行政事业单位会计委派制的高级形式。会计集中核算基本运作方式是在保持纳入集中核算的单位资金使用权不变和财务自主权不变的情况下，核算中心对各单位的财务收支采取“集中管理，统一开户，分户核算”的办法。纳入集中核算的单位一律取消会计岗位，撤销银行账户，其现金、转账、汇兑等资金结算和行政经费、事业费、专款的拨入、支出、往来款项的收付以及日常会计核算监督、会计报表编制、会计档案管理等工作，统一由核算中心办理和承担。在行政事业单位推行会计集中核算，其本质是政府直接介入单位内部监督和控制机制，打破“内部人”控制的局面，从源头上控制了资金收付，强化了财政监督管理，从制度上防止了单位任意支配资金的可能性，并对优化财政收支结构、编制部门预算起到信息反馈和决策的基础性作用。同时，也不应忽视实施会计集中核算面临的一些基本，首先是制度矛盾，会计集中核算将会计核算和财务管理职能分离开来，分别由核算中心和单位行使，一定程度上使得单位财务管理职能弱化，同时导致会计核算和财务管理两种职能基于利益目标不同的反复“博弈”，产生交易费用，单位的资源配置效率；其次是机制边界，由于核算中心的规模是有限的（这主要取决于实施集中核算的成本和收益比较），过大的、过于复杂的资金活动量往往使会计人员疲于应付会计核算基础工作，无力兼顾动态单位财务状况而实现部门预算编制过程中的信息反馈和决策机制的有效运作。
会计集中核算制度的效率评价原理。会计集中核算制度的效率，也就是会计集中核算制度成本与制度收益的比率。其制度成本主要由集中核算制度运行成本、单位因会计核算与财务管理职能相分离而增加的财务目标实现成本和博弈费用、与外部监督相衔接而减少的外部监督成本三部分组成，而制度收益主要由实施集中核算对财政资金使用效率的提升产生的收益、强化监督遏制违规违纪现象而减少的损失两部分组成。因此，各级、各地区财政可以依此原理选择匹配地区实际的参数建立数学模型分析评价实施会计集中核算的效率，以此确定是否实施、实施的规模和范围，增强决策的性。
阐述会计集中核算与国库集中收付之间关系的一个观点。提到会计集中核算，就不能不说到国库集中收付，因为现在许多人热衷于将二者进行优劣对比并加以抉择。国库集中收付制度是以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，所有财政资金均通过国库单一账户体系直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。实现对财政预算执行全过程资金流的控制、监督和信息及时反馈，改变财政收入报解迟滞、资金极度分散，使用效率低下的现状，有利于预算约束和执行，有利于加强财政监督，推进廉政建设。这一制度不改变单位的会计核算主体和财务管理机制，实践表明，运行成本较低而效果显著，得到财政部的肯定并要求在全国推广。笔者认为，会计集中核算制度和国库集中收付制度虽然产生的背景及出发点不同，具体的资金运作形式也存在差异，但二者的本质是一致的，都是政府通过从源头上控制单位资金收付强化财政管理监督，对单位资金、财务运作体系直接介入，通过低成本的“内部人”之间的博弈，实现优化单位资源配置、防范“内部人”道德风险、确保国家机器正常运转和事业健康的“纳什均衡”。二者区别在于，国库集中收付制度是将单位的资金出纳职能纳入财政部门，而会计集中核算是将单位的会计核算职能和资金出纳职能都纳入财政部门，后者的介入深度超过前者，而二者的资金出纳职能都是财政直接支付和授权支付。如果将会计集中核算视为政府介入制度的整体，那么国库集中收付只是这一整体中的一部分，因此用一种制度的整体和部分作比较并判断优劣是不符合逻辑的。是否实施会计核算制度，关键仍然在于衡量财政统一单位会计核算和监督职能这一制度本身的成本和收益比较的结果，也就是前文所提到的效率评价原理。
关键词：供水企业；会计核算；存在问题；改进方法
中图分类号：[F235.19] 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）03-0-01
供水企业效益的好坏对供水事业的发展有着直接的影响，现在国内大多数供水企业经营上都存在着不盈利的现象。而合理有效、科学健全的供水成本是提高供水企业经济效益的关键，合理的水价机制确是建立在健全的供水成本核算基础上的。因此我们要从多方面入手改变这种现状，建立一套健全有效的会计核算制度。
一、供水企业会计核算中存在的问题
(一)缺乏健全的内部会计控制制度。供水企业的货币资金管理出现混乱的根源，除了其本身经营特点之外，更重要的是在于企业对建立内部会计控制制度没有正确的认识，有的企业建立的内部会计控制制度形同虚设，没有实际意义，有的企业根本就没有建立行之有效的内部会计控制制度。一个企业的财务规章制度是否健全，内部会计控制制度是否严格，直接影响到企业的货币资金能否健康运转，关系到企业的财产能否安全无恙。
(二)会计电算化水平不高。从传统企业目前的总体现状来分析，有些企业的会计核算方式依然很落后，还停留在传统的手工记账上；也有些企业计算机设备在不断的更新换代，却很少考虑到财务软件也应该及时升级。这些企业对会计电算化的应用没有足够的认识，缺少系统的规划，造成资源的闲置浪费。另一方面，大多数供水企业会计电算化专业人才也比较匮乏，在人才的培训中也存在着很大问题。企业中年龄较大资格较长的会计人员对会计业务流程比较熟悉，但对计算机运用不熟练，没有很好的把计算机知识与会计工作经验相结合，会计电算化培训形式严重。这是会计核算中普遍存在的问题，对供水企业应用会计电算化进行及时的账务处理带来一定的阻碍。
(三)会计人员素质参差不齐，造成会计资料乱、漏的现象。部分单位负责人和会计人员的专业素质和综合素质不高，不能适应供水企业长远发展的要求。突出表现在：1.专业水平低下，财会基础较差。由于部分会计人员年龄结构、知识机构搭配不合理，会计核算观念滞后，甚至还存在任人唯亲，无证上岗的现象，导致会计核算实务操作水平低。2.职业素质较差，法制观念淡薄。大多数单位负责人对《会计法》等财经法律法规以及会计专业知识缺乏学习和了解，更谈不上对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，部分会计人员只顺从领导意图办事，缺乏进取敬业精神，对新制度的贯彻执行没有积极性。
二、完善供水企业财务会计核算的改进方法
(一)建立会计内部控制制度
建立会计内部控制制度不仅是完善供水企业财务会计核算的需要，也是建立现代企业制度的需要。从目前现状看，国内绝大多数的供水企业都是国有企业，它们有建立现代企业制度的客观需求。按照中央十五届四中全会的要求，建立现代企业制度是国有企业改革的方向。现代企业制度要求企业建立完善的内部控制制度，在企业建立完善内部控制体系过程中，会计内部控制是内部控制的关键和核心，应当从会计内部控制入手：1.建立不相容职务分离制度。合理设置供水企业财务会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡机制。2.建立健全内部审计制度。当前，企业内部会计控制失控一方面表现为内部会计控制规范不健全，另一方面表现为已有的内部会计控制规范没有得到有效贯彻执行。为了保证企业制定的内部会计控制规范得到有效贯彻执行，企业应当加强监督检查。3.加强管理信息系统控制。有效的信息管理系统有助于提高企业内部控制的效率和效果。通过会计内部控制制度的建立来提高会计核算的质量。
(二)运用现代化手段，提高电算化水平
随着经济的发展，高科技技术和先进设备的引用加快了信息全球化的发展，因此会计工作也要与时俱进，改变传统会计核算方式，实现会计工作与国际接轨，使供水企业能够更好的适应社会的发展。这就要求企业实现会计电算化，会计管理现代化。首先应该加大对会计信息系统的投入力度，购买成熟的财务软件，减少软件中可能出现的对会计处理流程的中间环节考虑不周，会计流程不够通畅的现象。其次，企业领导要起到带头作用。作为负责人要提高对会计电算化的重视程度，加大对电算化的资金投入以及人员的技能培训力度，让会计人员真正的重视起来，提高会计人员电算化水平。最后要建立完善的会计核算体系。通过会计电算化使企业形成一个完整的系统，建立企业内部会计信息网络，使企业的各个部门共享会计信息，把会计信息运用到各部门中去，实现基础财务信息化，更好的为企业服务。
三、提高会计人员的综合素质能力
会计人员的综合素质会在一定程度上会影响一个企业的竞争力。要提高会计人员的综合素质能力，一是要提高会计人员职业道德水平。通过开展会计职业道德教育不断向会计从业人员灌输道德标准和敬业精神，加强会计人员的思想觉悟和道德品质，使会计人员具有良好职业道德、坚定的职业信念、规范的职业行为。二是会计人员必须要转变观念，将自己由一个被动的财务会计核算工具，转变为一个具有创新管理意识的主动参与者，给管理人员提供有价值的决策信息。会计人员运用专业的知识及时准确地为管理者提供企业经营状况的财务信息，会在一定程度上降低一些企业风险，为企业带来效益。
总之，供水企业会计核算过程是对企业会计要素进行确认、计量、记录等全部过程。供水企业会计核算制度应该包括会计科目体系的设置、账务处理程序等内容。因此企业要完善会计核算制度，应主要从会计基础工作人手，从编制会计凭证、登记账簿到编制会计报表各个环节，都要客观、真实、及时、准确反映企业经营情况的会计信息。本文主要分析了当前供水企业会计核算存在的问题，并提出了相应的解决对策，以期对供水企业管理有所裨益。
关键字：事业单位固定资产管理建议
一、现阶段事业单位对固定资产会计核算及存在的不足与漏洞。
1、在固定资产采购及下拨所作的财务分录：借：固定资产，贷：固定基金。报废固定资产的分录：借：固定基金，贷：固定资产。使用过程中此资产的原值一直没变，这样做的结果会造成：第一固定资产净值与原值严重背离，随着时间的不断推移，固定资产的账面原值与现时净值相差越来越大；第二，虚增净资产，以账面原值来核>，！
2、维修日常开支，录入相关费用：借：商品与服务支出或三大系统维护费、治超费等等，贷：现金或银行存款。清理固定资产的开支：借：公用支出，贷：现金等。变卖作废固定资产收入的处理方式：借：现金，贷：其他收入。这样核算不能很好核算固定资产维修费用，也无法权衡维修是否合理。实际执行中容易发生乱修、滥修、乱放等情况。虚增维修费用，特别是为不执行政府采购政策。很多采购采用变性方式，固定资产不入帐，造成对固定资产漏入，不利于固定资产的管理。
二、提出几点管理建议。
同国有企业一样，事业单位同样面临着如何用好管好国有资产、盘活资产存量以及如何做到既维护所有者权益又使国有资产保值增值的诸多问题。解决这些问题的关键在于调整固定资产的原有核算方法。
1.在购置固定资产的会计核算时，借鉴企业会计的核算方法，借记“固定资产”，贷记“银行存款”，不再通过“固定基金”这样的净资产科目核算。只有这样才能使固定资产的会计核算真实化、规范化、标准化，缩小行政事业单位和企业会计核算的差距，使会计信息具有可比性。
2.在现有会计核算基础上，增设“累计折旧”会计科目。每月增加计提折旧的会计核算，会计分录借记“商品和服务支出——折旧费”，贷记“累计折旧”。在资产负债表中，将“累计折旧”作为备抵科目列示，两者相减，就是固定资产的净值，这样在会计报表中就反映出固定资产原值及净值，固定资产的增减情况一目了然，以便如实反映固定资产的规模、新旧程度和实际价值。
3.对于固定资产的维修，可以统一核算，不应当分散。发生时借记“商品及服务支出——维修费”，贷记“现金或银行存款”，这样核算才有可比性，这样可以加强对维修费的管理和对固定资产新旧程度有个初步了解。
4.对于固定资产的处置，增设“固定资产清理”会计科目。通过“固定资产清理”科目，准确核算固定资产所发生的清理费用，能够真实、详细地反映其损益情况。
5.对于固定资产的减值，増设“固定资产减值准备”会计科目。在对固定资产清产核资的同时，应当合理预计各项资产可能发生的损失，期末对固定资产进行检查，当出现可收回价值小于账面价值时，应计提“固定资产减值准备”。具体可以参考《企业会计制度》的有关规定和方法，可根据自身的规模和管理水平对部分大型设备计提“固定资产减值准备”。
参考文献：
《事业单位财务规则讲座》财政部《事业单位财务规则讲座》编写组，测绘出版社出版；
《事业单位会计制度》；
随着社会经济的快速发展，我国的社会主义市场经济不断完善，企业面临着机遇与挑战并存的局面。由于发展过快，目前许多企业在会计核算管理方面，存在着许多的不足和问题。
1.会计人员素质偏低。根据相应的统计数据显示，当前大部分会计从业人员存在素质偏低的现象，拥有高级职称和大专以上会计学历的人员极少，且大都集中在大型企业和行政事业单位，中小型企业的会计从业人员专业素质较低，缺乏相应的会计核算管理知识，使得会计核算管理的功能难以充分发挥。
2.人员设置不合理。许多企业在会计人员的设置方面存在不合理现象，主要表现在两个方面：其一，我国市场经济中大部分企业都是中小型民营企业，相对于国有企业和大型私有企业而言，资金不足，管理水平较低，为了最大限度地精简人员，节约成本，往往都没有设置专门的会计机构，进行会计核算工作的多是一些兼职人员，缺乏专业的能力；其二，部分企业虽然设置了会计机构，但是没有聘请专业的会计人员，一般都是任用管理人员的亲属作为出纳，外聘会计进行会计核算共组。一方面忽略了事前核算和事中核算，严重影响了会计核算的完整性和准确性，另一方面，外聘会计往往身兼数个单位的会计工作，使得会计核算的及时性难以保证。
3.存在违规行为。相对而言，会计核算是一个较为复杂的过程，需要大量的时间积累。而部分企业为了加快核算速度，往往无视相应的法律法规，对核算流程进行简化，使得会计账目出现混乱的情况。同时，也有部分企业为了达到逃税的目的，利用违法违规手段，对会计资料进行篡改，伪造虚假信息，严重影响了市场秩序的稳定。
4.缺乏完善的内部监督。企业的内部监督是提高企业经济管理水平的重要手段，也是确保企业会计核算规范化管理的重要保障，包括财务清查制度、稽核制度、定额制度等多个方面的内容。但是，就目前而言，许多企业缺乏完善的内部监督，相关职能存在严重的缺失，导致企业的会计人员容易受到管理者的影响，使得会计核算工作的科学性和准确性难以保证，会计职能错位，会计工作的监督职能无法充分发挥。
二、实现企业会计核算规范化管理的措施
对于企业而言，要想实现会计核算的规范化管理，提升会计管理水平，就必须采取针对性的措施，解决会计核算管理中存在的问题，从而促进企业的健康稳定发展。
1.深化认识。企业管理人员要深化对于会计核算工作的认识，认识到会计工作直接关系着企业的生产经营状况，关系着企业在市场经济环境下的生死存亡，认识到会计核算对于企业发展的重要性，这样才能更好开展会计核算管理工作，切实保证会计核算工作的质量。
2.建设高素质的会计队伍。首先，要设立相应的会计机构，并配置足够的会计人员；其次，要坚持以人为本的发展理念，加强对于会计人员的重视，确保会计人员对于企业的认同感和归属感，保证会计核算工作的顺利开展；然后，要对现有的会计人员进行专业技能的培训，提高会计从业人员的专业素质，确保会计人员对于新的会计和税收知识有一个较为全面的了解和认识，同时，要结合当前会计电算化的趋势，培养会计人员对于电算化软件的应用和处理；最后，要加强对于会计人员的考核，实施相应的激励机制，提高会计从业人员的竞争意识和危机意识，从而提高会计队伍的整体素质。
3.强化企业外部监管。强化外部监管是减少违规现象的有效措施，因为从目前的发展状况看，单纯依靠企业自身实现会计核算的规范化管理，是不现实的，因此，要借助外部监督的力量，对企业的会计核算管理工作进行监管，减少和消除违规行为，确保会计核算管理的有效性和准确性。
4.建设完善的内部监督管理制度。结合企业的实际，建立健全企业内部会计监督管理制度，是贯彻执行会计法规，保证企业会计工作有序进行的重要保证，也是实现会计核算规范化管理的重要手段。一般来说，内部会计监督管理制度的内容主要有：内部会计管理体系、会计人员岗位责任制、财务处理程序制度、财务会计分析制度等。完善的内部监督管理制度，可以从制度方面保证会计工作水平的不断提高。
三、小结
一、国有企业分离所属社会职能部门的会计业务事项的变化
1．会计主体的变化。会计主体是会计核算的主要前提之一，明确会计主体，才能把握会计处理的立场。尽管许多国有企业对各个部门实行单独核算，并编制内部会计报表，其内部核算单位在一定程度上也可视为一个会计主体，但真正对外的会计主体仍只有一个，就是企业本身。从国有企业分离出去承担社会职能的部门将独立于原企业，实际上变成了多个真正的生产经营性的会计主体或承担其他社会职能的会计主体，有的还将变成另一会计主体的组成部分，如企业办的小医疗机构被大的受让等。
2．适用的会计制度的变化。过去在一个企业里，为了核算的统一，或者为了企业集团合并会计报表的需要，各个部门一般统一采用企业会计制度，或者至少要求与企业会计制度接轨。分离后，这些社会职能部门需要根据自己的业务性质重新确定自己适用的会计制度，如医院、学校只能适用行政事业单位会计制度等。
会计的重要职能是反映和监督。以上变化在客观上要求会计对其进行核算予以反映，所涉及的业务事项必然要进行相应的会计处理。
二、国有企业分离所属社会职能部门的会计业务处理
现行国有企业所属社会职能部门有两种主要的模式：一种是国有企业内部独立核算的非法人单位（以下简称“非法人单位”）；另一种是国有企业投资的法人单位（以下简称“法人单位”）。在进行会计处理时要兼顾这些因素。下面具体探讨国有企业分离所属社会职能部门时所涉及的业务事项的会计处理。
（一）关于资产清查的会计处理
对资产的清查，首先要对所分离部门的固定资产、流动资产、无形资产、长期投资以及其他资产进行全面清查登记，编造财产清册，同时对各项资产损失以及债权债务进行全面核对查实。对财产清查过程中发现的资产盘盈、盘亏、毁损、报废等，国有企业主体或国有企业直接、间接投资的法人单位应当分别下列情况进行处理：
1．盘亏、毁损各种物资时，借记“待处理财产损溢——待处理流动资产损溢”科目，贷记“库存物资”、“库存商品”、“应交税金——应交增值税（进项税额转出）”等科目。盘盈各种物资时，借记“库存物资”等科目，贷记“待处理财产损溢——待处理流动资产损溢”科目。以上处理同时要结转物资成本差异和商品进销差价。
按规定转销盘亏、毁损的物资时，按收回的残料价值，借记“库存物资”等科目，按可以收回的保险赔偿和过失人赔偿的数额，借记“其他应收款”等科目，按两者的合计数贷记“待处理财产损溢——待处理流动资产损溢”科目；属于非常损失的部分，借记“营业外支出——非常损失”科目，贷记“待处理财产损溢——待处理流动资产损溢”科目；属于一般经营损失的部分，借记“管理费用”科目，贷记“待处理财产损溢——待处理流动资产损溢”科目。按规定转销盘盈的各种物资时，借记“待处理财产损溢——待处理流动资产损溢”科目，贷记“管理费用”科目。
2．盘亏固定资产时，借记“待处理财产损溢——待处理固定资产损溢”、“累计折旧”科目，贷记“固定资产”科目。
报废和毁损的固定资产应转入清理，通过“固定资产清理”科目反映该固定资产价值及其在清理过程中所发生的清理费用和清理收入。固定资产清理后产生的净收益，借记“固定资产清理”科目，贷记“营业外收入——处理固定资产净收益”科目。固定资产清理后的净损失，区别情况处理：属于灾害等非正常原因造成的损失，借记“营业外支出——非常损失”科目，贷记“固定资产清理”科目；属于正常的处理损失，借记“营业外支出——处理固定资产净损失”科目，贷记“固定资产清理”科目。
盘盈固定资产时，按重置完全价值，借记“固定资产”科目，按新旧程度估计的折旧额，贷记“累计折旧”科目，按重置完全价值减去估计折旧额后的净值，贷记“待处理财产损溢——待处理固定资产损溢”科目。
3．对于确实无法收回的账款，经批准转销时，采用直接转销法核算的，借记“管理费用”科目，贷记“应收账款”等科目；采用备抵法核算的，借记“坏账准备”科目，贷记“应收账款”科目。对于确实无法偿还的账款，按规定转销时，借记“应付账款”等科目，贷记“营业外收入”科目。
4．对于尚未处理的潜亏、产成品清查损失和亏损挂账，经主管财政机关审批后，可以直接冲减盈余公积和资本公积，不足部分冲销实收资本，借记“盈余公积”、“资本公积”、“实收资本”科目，贷记“待处理财产损溢”、“利润分配——未分配利润”科目。
有一点要注意，国有企业投资的待分离法人单位在清查时，其会计处理按以上程序进行，国有企业主体无需进行会计处理。只有在待分离单位是直属的非法人单位的情况下，国有企业主体才做上述处理。
（二）关于资产评估的处理
经批准分离所属职能部门的国有，按照规定要聘请法定资产评估机构对其财产进行资产评估，评估资产价值报国有资产管理部门审批确认后，进行如下处理：
1．所分离的社会职能部门为非法人单位。国有企业应按批准评估确认的资产价值调整有关资产的账面价值。对于流动资产、长期投资以及无形资产，应当按照评估确认的价值与账面价值之间的差额，借记（或贷记）有关资产类科目，贷记（或借记）“资本公积”科目；固定资产应当按照评估确认的固定资产原值与原账面原值之间的差额，借记（或贷记）“固定资产”科目，按照评估确认的固定资产净值与固定资产原账面净值之间的差额，贷记（或借记）“资本公积”科目，按照两者之间的差额，贷记（或借记）“累计折旧”科目。
2．所分离的社会职能部门为法人单位。国有企业或其他投资方依据资产评估报告，按投资比例调整“长期股权投资”和“资本公积”科目，被分离的法人单位也要相应调整有关资产类科目和“资本公积”科目。
另外，聘请中介机构所发生的审计、评估等费用，应由国有企业主体承担，并计入当期管理费用。
（三）关于资产分离、转让的会计处理
国有企业分离所属社会职能部门，按照国家经贸委、财政部等六部委《关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见》（国经贸企改［2002］267号文件）的精神——“要坚持多种形式、分类指导、分步实施的原则”，可以采取的形式有以下几种，不同的形式有不同的会计处理：
1．直接移交给当地政府。这种形式与企业分立业务有点类似，在一般情况下，需要对分离后的整个企业重新建账处理。但是，根据会计核算原则中的重要性原则，由于分离所属的社会职能部门与国有企业生产经营主体相比，无论是在规模还是在所占的比重上都很小，因此我们可以采用较为简单的方法。不妨将其视同国有企业无偿将其所属的社会职能部门捐赠给当地政府，在不国有企业损益的前提下，进行如下处理：
分离的社会职能部门为非法人单位的，由国有企业直接冲减其相应的资产、负债和资本公积；分离的社会职能部门为法人单位的，国有企业按投资比例冲减其长期投资和资本公积。
2．整体出卖给其他法人或人。此时，应由国有企业与其他法人、自然人签订产（股）权转让协议，并按规定进行会计处理。分离的社会职能部门为国有企业内部独立核算的非法人单位的，由国有企业直接调整其资产、负债和所有者权益类科目，并进行相关的损益处理。分离的社会职能部门为国有企业直接或间接投资的法人单位的，按转让款项，借记“银行存款”等科目，按转让长期投资的账面价值，贷记“长期股权投资”科目，按其差额调整相应的“资本公积”、“长期股权投资——股权投资差额”和“投资收益”等科目。
3．单独或与有关部门投资合办，实行产业化经营，由福利型转为经营型，由无偿服务转为有偿服务。这主要是因当地政府接收分离的社会职能部门（如）有困难而采取的方式，其实际并未脱离企业，只是由企业投资控股而已，因此按《企业会计准则——投资》进行会计处理就可以了。至于出租，则是企业资产经营经常采取的一种方法，仍应按企业会计业务中的其他业务收支处理规定处理。
（四）会计报表处理
国有企业在办理产权转让手续期间，应当按照以下规定编报会计报表，并分别报送主管部门、财政部门和国有资产管理部门：
1．所分离的社会职能部门为法人单位。分离的社会职能部门（如子公司）开始清理财产时，应编制资产负债表、利润表和利润分配表。清理财产工作完毕后，应向国有企业和其他投资方的管理部门移交资产负债清册。在评估结束并按评估确认的价值调整账面价值后，编制资产负债表。
2．所分离的社会职能部门为非法人单位。因其不是会计主体，因此无需单独编制会计报表，而由其母体企业按上述规定编制会计报表。
3．分离后的国有企业。因保留生产经营主体，会计核算前提——“持续经营”没有受到影响，因此仍应按现行会计制度的规定编制会计报表。在分离后，应编制资产分离日的资产负债表，并报送主管部门、财政部门和国有资产管理部门等。
（五）过渡期的会计处理
1．待分离的是非法人单位。国有企业有必要在其他资产下增设“待分离资产”科目，在其他负债下增设“待分离负债”科目，在“资本公积”科目下增设“待分离资产处置”和“待分离资产评估”明细科目，以便于国有企业单独核算和反映分离单位的活动。
2．待分离的是法人单位。国有企业只是投资方，不用专门处理，但可在年度报告中进行适当披露。
论文摘要：从三个方面分析了国有路桥施工企业会计信息失真的现实表现，并深层次分析了造成会计信息失真的多方面原因，提出了有针对性的几点对策与建议。
所谓会计信息的真实性，是指会计信息全面、客观地反映各项经济活动，真实地揭示各项经济活动所包含的内容，那么相对应的，会计信息失真是指财务会计报告等会计信息所反映的数据、情况与会计主体经济活动的实际状况和结果不一致。本文将结合我公司近年来在路桥施工项目实施过程中遇到的国有路桥施工企业会计信息失真的各种表现，如真账假算、假账真算、虚假挂账、假盈实亏、篡改数字、账表不符等影响社会经济秩序和廉政建设的突出现象，对如何从源头上治理腐败，扼制虚假会计信息，真实、准确反映国有路桥施工企业财务状况，提高企业经济效益进行了探讨。
一、国有路桥施工企业会计信息失真的主要表现
1.会计核算不实。会计核算不实，主要包括资产、负债、所有者权益不实，收入、费用、利润不实。部分企业为完成考核指标，从本企业和小团体利益出发，采取各种方法，虚列资产、虚列收入、人为调节盈亏，操纵利润，粉饰业绩。具体表现为：（1）固定资产账面与实际价值不符。路桥施工企业点多线长，生产流动力性大，施工设备难以管理，一些项目完工后不及时清理和转移施工设备，导致设备遗失；还有些设备因工作需要转移到其他工程项目，但未办理相应的设备调拨手续，调入和调出方不及时处理资产异动账务，造成固定资产账实不符。（2）存货管理混乱。在路桥施工中，项目部对存货的管理经常缺乏有效的控制，会计核算的方法随意变更，前后各期不一样，且不定时盘点盈亏，导致存货的会计信息失真。以我司所属的部分施工项目为例，有材料供应商将大宗地材直接运抵施工现场，未办理严格的验收入库及出库手续，就直接用于工程施工，致使存货账实严重不符，且不便核查。（3）不按会计制度的规定编制合并会计报表。有些国有路桥施工企业编制的合并会计报表仅包括考核企业，未包括公司实质控制的企业。有的在合并报表时不抵销或少抵销内部工程结算收入、现金流量，造成虚增工程结算收入、现金流量。母、子公司之间或总公司与分公司之间存在单方挂账或双方往来金额不符无法抵销的现象，导致合并会计报表资产、负债严重失实。
2.工程项目管理中现时成本不全面、不系统。国有路桥施工企业对工程成本的控制普遍偏重于事后的反馈，而事前预算、事中控制不力。为了调节利益，不惜人为调节成本费用，把应由本期负担的支出悬挂在库存材料、产品、待摊费用等科目；或将用于建造固定资产的支出挤列成本费用；或虚开各种支出发票列入成本支出；或无记账依据虚提成本，挂账“其他应付款”科目等，根据利润指标随意调节成本，而企业对这些乱象缺乏有效的监管与处置手段，因而造成会计信息失真。
3.不能真实反映应纳税费，给国家造成损失。主要表现：一是少列收入，多列成本费用，少缴税费。例如，将各项收入长期挂列“预收账款”或“其他应收款”、“内部往来”等科目，或者干脆不入账，甚至将收入直接冲减成本费用等，通过截留或少列收入来避税、逃税；二是不按权责发生制原则结转成本费用，将一些不应列入当前费用的支出列入当前经营损益，年度终了不作纳税调整，以虚增成本的方式来少计相关税费；三是不按税法规定代扣代缴个人所得税。
二、国有路桥施工企业会计信息失真的原因分析
1.企业内部管理结构不完善是会计信息失真的根本原因。企业管理的基石之一是高质量的会计信息。企业会计信息质量与企业管理结构关系密切，互相影响。企业管理的内部监控机制失效，使会计信息质量降低。在部分国有路桥施工企业中，所有者缺位的现象依然严重，国有企业法人代表的权力超越了现代企业制度下经营者的权力，对企业的财务人员有绝对的任免权，在这种体制下，少数会计人员对法人代表唯命是从，任意改动账簿报表，从而使会计信息质量受到影响。
2.国有路桥施工企业会计监督机制缺位。以中国国有路桥施工企业的现实情况看，其会计机构基本都是自行设置的，会计机构负责人及其所属财务人员都是企业任命。企业负责人既能掌握和控制企业的财务会计信息系统，又不需要面对外部监督，没有监管的压力，可以无限制的享受会计舞弊及会计失真所带来的好处，因此企业随意操控会计数据导致会计信息失真就不可避免。
3.国有路桥施工企业会计人员职业道德缺失。近几年来，中国国有路桥施工企业屡屡出现会计信息失真现象，反映出企业会计工作存在严重的问题，探究其原因，主要是由于许多会计人员没有经过专业的培训和学习，缺乏基本的业务素质，对现行会计准则、会计制度知之甚少。有些会计人员虽然熟悉各种有关的法规制度，但他们缺乏职业理想和敬业精神，个人利益膨胀，无原则可言，领导怎么说就怎么做、故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料。
4.滞后的制度建设导致会计信息失真。真实的会计信息应当反映一定环境下经济业务的实际情况，然而国有路桥施工企业的制度建设缺乏前瞻性，总是落后于经济事项的多变性，随着经济业务的不断变化，新事物、新问题层出不穷，往往超出制度的规范范围，导致会计信息不可比而失真。因此，国家及企业必须加强制度建设，不断根据经济形势的变化调整国家及企业的规章制度，加强对会计信息提供者的监管与制约，确保国有路桥施工企业提供真实、准确的会计信息，才能满足社会公众提出的进一步提高会计信息质量和透明度的客观要求。
三、提高国有路桥施工企业会计信息质量的对策
1.完善企业管理结构，提高会计信息质量。股权结构决定着企业控制权的分布，决定着所有者和经营者委托关系的性质，是影响企业管理健康有效的重要因素。当前国有企业改制中一个突出的问题是股权单一化，国有股一股独大，不符合现代企业的股权结构要求。单一化的股权结构难以形成制衡，容易出现企业内部人为控制问题。只有完善企业管理结构，建设合理的符合现代企业要求的管理体系，必须力求在股权多元化上取得重大突破，彻底解决国有股“一股独大”，从根本上解决会计信息失真的问题。 2.提高会计人员的综合素质。一是加强企业会计职业道德的建设，树立切实可行的新型职业道德规范。会计职业道德的建设必须坚持实事求是的原则，从会计人员素质的实际出发，重建切实可行的职业道德。二是加强会计人员后续教育培训和考核，继续教育应实行严格的考试，不能只报名，不参加培训，更不能冒名顶替考试。以我公司对会计人员的管理为例，公司每年度组织会计人员集中参加继续教育培训，聘请高校老师，针对新的准则、制度和法规授课、考试，集团公司根据本公司实际业务，整理出相关规定和操做规范，进行集中培训，通过理论和实际业务相结合，培训效果十分明显，对提高会计人员素质起到了很好的作用。
3.加强对会计造假的打击力度，提高会计造假的违法成本。要严肃财经法纪，加大执法力度，对那些会计信息失真的典型案例，应依照《会计法》的规定及时从快从严处理，要使企业及其相关人员付出远远大于会计造假所获得的利益，才会使那些怀着侥幸心理的会计造假者知难而退，不敢以身试法。同时建立会计诚信平台，让全社会监督会计主体的会计行为，对那些不遵守行业操守、不守信用的企业、机构或个人，不仅要让其受到法律的制裁，还要受到社会舆论的谴责，使其造假成本远远高于其利益。
4.推进会计人员委派制，加强对会计人员的管理。财务管理是国有路桥施工企业管理的基础，加强企业的财务管理水平，提高会计信息质量，保护国有资产，成为了企业管理的核心问题。为了保证会计信息的真实性，对会计人员实行委派制度，并在实施过程中因地制宜，逐步建立和完善适应经济发展需要的会计人员管理体制，稳步推进会计委派制，有力地促进会计资料真实完整。以湖南路桥建设集团公司为例，该司出台了《委派财务人员管理办法》，办法中规定：委派会计依据《会计法》等国家有关法律法规，认真履行核算、监督、服务职责，贯彻执行集团公司内部财务会计制度，遵纪守法；遇到危及国有资产安全和严重违反财经纪律的情况应随时报告集团公司。该司通过推行会计人员委派制，加强了对整个集团公司财务收支活动的监督，规范了会计工作秩序，提高会计信息的质量，增强了国有企业资产管理和财务管理意识。
5.加强路桥施工企业财务会计信息网络建设。近年来，随着企业集团化发展和母公司体制的建立，财务资金管理中的问题愈加突出，国有企业信息失真、监督乏力、资金散乱等问题长期没能得到有效解决，管理总是浮在面上，为了彻底解决这种局面，应大力开辟计算机在企业会计业务中的应用领域，运用信息化、网络手段，使财务会计核算规范化、透明化，有效遏制会计造假行为，杜决会计信息失真现象的发生。以湖南路桥建设集团公司为例，该司建立了全新的财务信息化系统——金蝶EAS系统，把原先分散于分子公司和下属项目的独立核算软件集中到总部一套软件系统中，通过不同的账套实现分子公司的独立核算，集团总部不需到项目部，就可查询分子公司及所属项目的预算、凭证、账务处理、报表等，大大的节约人力、物力，各分子公司及所属项目通过软件制作集团规定的报表，报表通过统一口径取数，保证数据真实可靠，有效防止各分子公司及所属项目会计造假，保证了会计信息质量。
总之，会计信息失真是多方面原因造成的，我们应认清其危害性，在今后的工作中运用相应对策提高会计信息质量，给决策者提供真实可靠的信息，只有这样，才能在市场竞争的激流中立于不败之地。
参考文献
[1]财政部会计司.企业会计准则讲解[M].北京:人民出版社，2008.
【关键词】会计核算 企业 规范
前言
目前我国市场经济飞速发展，企业之间的竞争越来越激烈，企业想要生存发展就需要具备一定的竞争力和强大的实例。而企业会计核算体系主要对企业内部信息、数据和资料进行收集、汇总并处理，属于企业内部核心体系，是企业发展和经济活动运行的基础，也是预防企业财务风险的重要途径，更是企业决策和管理人员对企业活动进行审核、差错的重要依据。因此企业的会计核算体系十分重要，而且要保证严格规范的建立原则。
一、企业会计核算建立的基本原则
会计原则对会计核算提出了一定要求，会计原则也是会计事务处理的根据，同时能够保证会计核算质量。会计原则的基础是会计假设，会计假设如果不存在，就无法保证会计工作的正常运行，也就没有会计原则的存在。但是，会计原则和会计假设又不是完全相同，他们之间也存在一定差异，主要表现在：会计工作的基础是会计假设，但是会计工作规范是会计原则。在会计工作中，会计原则起到指导性作用，同时对会计核算也具有指导作用。
企业建立会计核算的原则主要有三点：会计信息质量要求原则，即会计核算中的信息要保证客观性、相关性、一贯性、及时性、可比性和明晰性等原则，必须保证会计信息的完整和准确；会计要素确认和计量要求原则，要符合资本支出原则、收益性原则、历史成本原则和权责发生制原则；会计修订原则，修订会计原则要符合谨慎原则、实质性原则和重要性原则。
二、企业建立规范的会计核算体系的措施分析
（一）加强对财务人员素质和能力的培训
由于我国经济体制逐渐改善，因此各项税收和经济法规政策等也随之变化。这种变化趋势就要求财务人员不断参加培训和继续教育，确保会计从业人员能够通过培训或继续教育对税收政策和经济法等熟练掌握，不断提升会计从业人员素质和水平，并且熟练掌握会计电算化相关软件的操作，同时逐渐了解会计报税纳税新形式。另外要针对企业会计人员实行激励制度，不断培养激励会计人员，予以合理的奖励措施，激发财务人员的服务水平和业务能力。
（二）会计政策规范化
企业在经营活动中，会计核算需要遵守一定原则，企业也要有一定处理方法，这些统称为会计政策。一直以来，企业都是对会计科目很重视，但是对会计政策却较为忽视，这对企业会计工作造成很大的消极影响。如果一个企业没有规范化的会计政策，那么该企业的会计信息就没有很强的可比性，从而导致会计预算考虑没有理论依据。根据对多个企业的预算管理和会计核算部门管理者的调查，很多集团性企业对子公司会计政策不了解。会计预算管理的核心是损益预算，因此预算管理就要求会计政策规范化。
具体包含以下几点：收入确定政策；费用、成本确认和划分政策；资产减值政策；无形资产摊销及折旧政策；短期投资和存货会计政策。企业预算管理要求企业制定统一的会计政策，具体包含如下两种。第一，纳入预算管理的经营单位业务范围保持一致，也就是这类企业具有行业专门性特点，如电信行业、供电行业等；第二，纳入预算管理的经营单位业务范围没有达到一致，这类企业是比较多的，而且在这些企业内部，业务种类也很多。如服务业、制造业、物流，控股公司或国有企业等，集团公司未建立标准化会计制度，就需要加强管理。从预算数据的真实有效性入手，会计核算方法由集团制定或审核。
（三）建立统一的会计科目
在进行企业核算和预算过程中，统一会计科目能够有效降低工作量，是建立会计核算体系的基础。个别企业的预算是企业部门制定的，预算科目和会计核算科目不尽相同，会计数据不能综合整理，核算数据和预算标准不符，很难进行考核管理。建立统一的会计科目可以有效解决这一问题，有利于业务考核，提高会计核算工作效率。
（四）建立健全企业内部会计制度
企业内部会计制度包含稽核制度、内部审计制度、成本核算制度和财务处理程序制度等多个内容。只有建立健全企业内部会计制度，企业才能开展会计行为。
完善企业内部制度首先从稽核制度着手，应该建立健全稽核制度。严格依据制度审核账本、财务报表和财务凭证，强化管理，如果审核中出现问题，应该立即修正并追究管理者的责任，严防再发生类似问题，长期坚持下去才能强化管理。大力推进企业内部稽核制度，是落实企业会计制度的主要途径，可以及时发现问题、解决问题。
成本核算制度是由核算对象和成本核算方式构成的，是企业会计核算的重要组成部分。因此，企业应该强化内部会计制度的建立，从制度上确保会计核算的可靠性和准确性，进而提高企业会计工作效率。
三、结束语
企业的会计核算体系难免会有不足之处，但是随着我国国家经济体系的不断完善，科学技术的快速发展，相信企业会克服种种困难，寻找一条更适合自己的道路。企业应该充分认识到不规范的会计核算体系带来的不便和危害，为了能够促进自身发展，应该将重点工作放在会计核算上，为企业带来更高的经济效益，形成一个健康有序的市场环境，同时为我国经济发展贡献一份力量。
参考文献
[1]丁贤友.关于我国会计核算体系建设的思考[J].经济师，2008年10期.
[2]杨凯.浅论企业强化内部控制制度的执行措施[J].经济研究导刊，2010年29期.
我是一位普普通通的会计工作人员，从事经济管理工作二十余年，深知会计工作艰难，会计人员是随时会被站在被告席上，只有在工作中十分仔细，不辛苦，一心一意的工作。下面，我将近段时间个工作总结报告如下，敬请各位提出宝贵意见。
我在事业单位从事经济管理工作五年;在工业企业从事经济管理工作十三年;企业破产后从事物业管理、建筑业管理、经济管理、公司等财务工作四年。经历了我国新旧会计制度的变革，从会计手工记帐核算到企业会计电算化核算的发展过程。会计核算采用微电算化，大量减轻了会计工作者的重复脑力劳动，能抽出更多时间更新知道，参与企业经营管理，参与长短期决策，参与企业全面预、决算，参与企业的方针政策的制定，更能体现会计职能反映和监督在企业中的作用。我喜爱这份工作，愿意用我所学的知识奉献给社会经济建设。
我在事业单位从事会计管理工作五年来，在站长和党委的领导下，全面负责江津市渔种站财务会计核算工作，负责制订每年各部的生产经营承包计划和经济责任制，完善站里的经济管理制度;负责核算供、产、销及利润的分配全过程和工程建设的核算;负责全站的社会统筹，劳动工资管理等。我站是事业单位，企业管理，拥有职工约五十人，单位小会计人员共两人，出纳一人，会计一人。在会计核算方法采取的是记帐凭证核算形式，材料按实际成本核算，成本按产品法核等。在编制每年的财务计划上，用上了在学校所的知识，对全站费用开支进行科学的划分，将费用分为固定性费用、变动性费用、混合性费用，获得站里盈亏保本点、保本量、保本销售额，目标利润，进行全面弹性预算，然后将各项指标分别下达落实到各经营承包中去。在会计工作中做到了事前预算，事中控制，事后分析;找差距、查原因、提出解决方案及合理化建议。在我任职期间，每年在会计核算上都得到江津市农牧渔业局的表扬。由于我家中几子妹都在永川化工厂和四川省天化所工作，为了更好照顾父母，于一九八八年调入永川化工厂工作。
我在工业企业从事会计经济管理工作十三年来，在厂长和党委的领导下，开始从事永川化工厂财务会计核算工作。该厂是大二的化工企业，先后在厂里从事工资基金的核算、结算资金的核算、物资材料采购的核算、成本核算、销售核算、货币资金的核算、总分类和明细分类帐的核算、对整个企业资金的运筹、九五年厂里开始采用会计核算电算化技术，为了适应会计核算电算化技术，自己平时抽出业余时间通过自学，现也能在工作中独当一面，能单独熟练地掌握会计电算化核算和基本的数据库操作技术等工作，由于工作上需要，在九九年全面负责厂里的财务处领导工作，在财务处领导岗位上，合理地组织财务处会计核算工作，按时准确地编制各类会计报告，运用国家给予企业的政策，为厂里里豁免地方税20多万元，新产品税减免10多万元，利用合理、合法手段，筹集企业经营资金。在各种会计核算中，能认真对待各种复杂的经济业务，搞清经济业务的来胧去脉，做到心中有数，能按国家的方针政策、法律、法规办事，对自己从事的工作能用会计人员的职业道德严格要求自己。在国有工业企业从事会计经济管理工作十三年中，永川化工厂财务核算，是按国家的方针政策、政策、法律、法规、会计制度的规定，严格执行的。在财务帐套的设置和各式各样项经济业务的处理上，都遵守了会计制度的规定，每年上级主管部门和当地税务部门对厂进行重点检查，会计师事务所年终审计，给予财务核算很高的评价。
这几年来，由于财务部门坚持会计原则，按会计制度的要求办事，拒决企业某些领导为谋求个人利益的违纪、违规、违法等行为，对财务部门意见很大，在厂里进行曲不正当的反宣传，在职工中形成永化厂财务帐是假的、帐目不清、混乱的现象，给财务部门在企业经济管理上设置大大小小的障碍，企业经济管理失控。永化财务部门先后换了四个财务负责人，现在这个财务负责人是从一年倒闭的企业被下岗后，通过私人关系，调入永川化工财务部门负责财务工作，职称是会计师，但业务水平一般，对会计电算化不会，胆子还特别大，大到虚开增值税票，进行增值税进项税抵扣，强行会计人员进行帐务处理，这是违背税法，是一种犯罪的行为;对企业待处理财产盈亏，不经上级主管部门审核审批，强行要求会计人员进行帐务处理;进行了财务改革已发现供销部门在财务上交了现金，财务上未入帐的现象;厂里某些部门对外工程或设备加工，财务上已无法进行监督，已失去会计的监督职能。现我深深地体会到，国有企业不重视企业管理，只重视规模效益，不重视市场的变化，搞一些虚假的经济责任制，不求实际，企业闭门造车的搞生产，更不重视财务工作者的脑力劳动，每年财务部门给厂里提了不少合理化建议，厂里都不完全认真予以采纳，这是国有企业体制造成。
如国有企业在材料采方面，是一种盲目性的，生产部门提出急需材料，供应部门采购回来，价格上由供应部门确定，没有严格的监督措施，造成材料物资积压，资金形成极大的浪费，企业资金自然而然就越来越紧张。时间一久，这些材料生产上用不上了，只有等待统一报损。国有企业管理不合理，跟不上社会发展形势，是国有企业的人和管理体制造成，也是目前国有企业最普遍的现象，在销售方面，销售部门从不主动去争取市场，占领市场，拓展市场，任由市场变化，最终使国有企业在市场上所占的位置越来越小，面临困境。这类问题在国有企业我如牛毛，都是国有企业的人和体制造成，在这种体制下，形成人浮于事，人心不定，虽然有自己的理想，却得不到应有的发挥，也不可能得到实现。我曾经抽业余时间，对厂历史资料进行过认真研究分析，由于国有企业管理上失控，造成厂损失每年大约在800万元左右，形成费用年年增，利润年年少，负债年年增，市场年年小，企业已形成无法挽救的局面。
作为一位普普通通的会计人员，在这种环境中生存和工作，自己的专长和专业水平得不到应有的发挥，使自己在工作中感到十分苦脑，思想十分矛盾，想询求一个自己能发展的空间，在实际业务工作中，边学习边工作，积累经验，不断更新自己的专业知识和业务水平，为社会经济建设出一份力。
企业破产使我深深地体会到，在外打工容易，如“今天不努力工作，明天就要努力找工作。”私人企业管理不规范，许多经济业务本是很简单的，却变成了很复杂的经济业务了。在工作中，并不是应聘什么工作，就做什么工作，工作并不是单纯的干自己的本职工作，平时还要兼一些本职之外的事来做。工作虽然十分辛苦，但心里压力很大，这种工作环境却锻炼了我。如干完本职工作之后，还要兼一些办公室的工作，做好每周的财务工作计划，总结，会议记录，每日快讯的网络传送，都必须要由自己完成，私人或个人的经济帐目，还需帮助清理等一系列的工作。只要在工作中不停地做事，这总是好的呀。私人企业虽然工作忙一些，但他也是为社会创造财富，为社会解决一部份就业问题，这总是为社会出了力呀。总而言之，在工作中，无私心杂念总是把工作做得好的。
总结二：会计专业技能工作总结
财务部门是一个企业的神经中枢，能够对企业信息进行全面掌控，对于公司战略规划、预算管理、资金管理、内部控制、成本控制、纳税管理起着至关重要的作用。强大的财务设计能力和运营能力，是支撑公司健康成长的基石和保障。几年来，在济南市粮食局和金德利集团公司正确领导下，我们以会计基础工作达标和开展财务管理年活动为契机，从基础工作入手，在公司党委和董事会的大力支持下，以“加强费用管理”为突破口，紧密结合我公司财务管理工作的实际，努力在加强财务管理，规范财务核算，提高财务管理水平上下功夫，取得了一定成绩，推动了我公司整体财务管理工作上了一个新的台阶。
一、健全管理制度，强化制度管理
公司成立以来，为完善财务管理制度，根据会计基础规范的要求，先后制订了《内部会计管理制度体系》、《会计人员岗位责任制》、《内部牵制制度》、《稽核制度》、《成本核算制度》等十二项内部管理制度。针对我公司在财务管理方面存在的问题，先后制定了《关于工资发放的暂行规定》、《XX年财务核算及奖励办法》及《补充规定》、《关于ic卡使用规定》《中心厨房核算程序》、《关于公寓收费办法的暂行规定》、《关于机关人员见习期工资标准的规定》、《关于使用公司车辆的暂行规定》、《关于维修费用收取的暂行规定》等具体管理办法、规定。按照iso2XX认证的要求，规范了固定资产购置、修理、报废程序，并印制了专用表格，从资金、费用、生产、销售等各个环节，实行内部控制和监督，做到制度上墙，岗位责任到人，既人人目标明确，又相互协作，从制度上堵塞漏洞，取得较好的效果。电话费等日常开支、零星购置费用降低明显，非生产性开支基本杜绝，毛利率水平比去年同期有了较大提高。
二、加强会计队伍建设，提高会计队伍素质
财务管理工作对于企业经营具有十分重要的作用，财务人员的素质又是提高财务管理水平的关键。为此，针对各经营单位会计人员业务基础薄弱的现状，我们把提高基层财务人员素质作为一项重要工作。加强业务培训，提高基层单位会计人员业务素质;加强会计职业道德培训，强化会计人员职业道德水平;加强会计人员法律培训，增强会计人员遵纪守法意识。每年举行大型财务培训4期，培训人次达280人次，通过培训，使广大会计人员的综合素质和整体水平得到有效提高。为配合全省粮食系统会计知识大奖赛，我公司于7月15日举办了公司第二界会计知识大奖赛，并选出1名选手参加了省局组织的比赛，荣获团体三等奖。
三、加强内部审计监督、促进企业规范发展
为促进企业规范发展，今年以来我们加大内部审计监督力度，定期组织专门力量，对所属单位的经营情况、会计资料进行全面审计。审计前，制定审计程序，明确审计目标、审计范围;审计中，根据审计进度和存在的问题，及时调整审计程序;审计结束后，召开专门会议，汇总审计情况，讨论审计意见，据以提出审计报告。在审计过程中，坚持报送审计和就地审计相结合，一般审计和专题审计相结合，注重内部管理制度的执行和落实情况，查找制度没有执行和落实的原因，是制度本身制定缺陷，还是根本没有认真执行;注重经济效益的审计，查找原因，推广经验;注重现场兼盘工作，特别是现金的存放、保管，固定资产的使用、维修，原材物料的实存、质量。对于发现的一般问题，当场提出整改意见，限期整改。对于突出问题，帮助他们制定整改措施，按照会计基础工作规范化要求，提出建设性整改意见，并在规定时间内，要求单位回复整改情况。另外，我们十分注重审计档案的建立，对于审计结果建立电子版审计档案。通过加强内部审计监督，使快餐店、招待所内部管理制度得到落实，会计基础工作得到加强、财务管理更加规范、到位。
四、统一程序，规范管理，财务管理程序化、规范化
(1)实行划片包干，保证会计队伍稳定，圆满完成会计核算。
随着企业经营的发展，一部分会计走向经理岗位，会计人员变动频繁。为加强会计工作，提高经营单位会计核算水平，对快餐店实行了分片包干制度。财务审计部所有人员每人负责几个店的会计工作，给与帮助、指导、检查。分工协作，对于会计基础方面的工作专人负责，便于掌握日常工作中出现的问题及时得到解决，整改到人，切实起到传、帮、带作用。通过采取划片包干措施，提高了快餐店会计核算水平，保证了各经营单位会计核算工作正常进行，做到完整、准确、及时。
(2)配合会计达标工作，规范会计凭证。为进一步适应经营需要，按照会计基础工作规范化评审工作要求，我们对会计凭证全面整改，对凭证内容及所附原始凭证、会计报告、会计帐薄逐项检查、逐项落实。在济南市财政局举办的会计基础工作规范化评审活动中，我公司代表金德利集团参加了评审，获会计档案规范管理奖。
(3)做好财务分析、提高财务数据的有效性。为了促进快餐店更好的发展，根据各店经营情况，公司每月进行一次店经理参加的业务分析会，从财务数据透视企业资金状况，盈利能力、费用收支、经济运行、店与店之间数据对比，查找问题、对照差距、相互学习、提出整改建议，为企业的发展提供参考依据。
五、加强财务监管，提高管理水平
(1)加强费用控制，大力压缩非生产支出。为全面加强费用管理工作，对超过100元以上消费性开支，按照程序报批。从XX年6月份开始快餐店不准再出现零星购置，一切支出由公司统一办理。
(2)加强资金管理、确保资金安全。一是对所属单位不定期现场进行现金盘点，检查出纳人员是否严格现金流量的手续制度;二是自二月份起公司已将所有员工工资由银行发;三是规定每月货款结算日，到期及时支付货款。通过这一系列措施，既保证资金的安全、完整，又使公司资金得到合理使用、流动。
(3)为了加大中心厨房配送力度，统一原材料价格、统一质量标准、统一进货渠道，公司规定原材料由运营部和中心厨房统一配送。财务审计部全力配合，加大审计力度，杜绝自购原材料，每月公布采购情况，从而降低了生产成本，堵塞了漏洞。
(4)做好财产清查，确保国有资产增值保值。根据《企业会计制度》和公司内部管理制度要求，公司坚持对原材料、周转材料、每月进行一次盘点，对固定资产每半年进行一次盘点，确实做到账实相符、账账相符、帐表相符，保证国有资产的安全、完整，保值、增值。
六、加大投入，实现财务管理电算化，提高信息化水平
在市局、集团统一领导下，我公司投入近10万元购买电脑、服务器、打印机，安装了“用友财务软件”，财务管理实现电算化。组织人员参加培训，按财务会计电算化操作办法财务会计电算化管理员、记账员、审核员岗位规范的要求制定措施，明确方法、步骤、搞好帐据交接。电算化的实施不仅降低了会计人员的工作强度，提高了工作效率，使财务管理真正实现了电算化。为配合中心厨房管理需要，新上用友业务软件一套，实现了原材料购进、领用、生产、发货电算化管理，提高了管理效率，保障了中心厨房正常运营。目前财务软件已和手工操作同步，报表生成数据与手工帐完全统一，运行结果无误。初步做到中心厨房、运营、人力资源、办公室相关数据共享，信息化水平进一步提高。
总之，在济南市粮食局财务处的正确领导下，在金德利集团和公司董事会的大力支持下，通过会计基础工作达标和财务管理年活动的开展、会计基础知识和会计技能大奖赛的举行，我们公司的财务管理工作和会计核算水平上了一个新的台阶，会计人员整体素质和业务水平有了较大幅度的提高，有效的推动了企业发展，所有这些成绩的取得，是与各级领导的大力支持分不开。同时，我们也存在一定的不足，基层店面的基础工作还有待加强，电算化水平还有待进一步提高。在今后的工作中，我们一定会倍加努力，争取取得更好的成绩，回报企业，回报各级领导的关心。谢谢!
总结三：会计专业技能工作总结
为了在新的一年里以良好的精神面貌投身到工作中、更好地履行自己的职责，我就过去一年来的思想、学习和工作情况向领导和同志们作简要汇报：
一、政治理论和专业理论学习情况
XX年度是我党将“科学发展观”落实到人民群众具体工作、生活中的一年。我也切实感受到“科学发展观”给我们生活带来的变化。这也激励我进一步学好科学发展观的相关理论，将其运用到自身的工作、生活和学习中——坚持以人为本、全面协调可持续发展。
XX年度，还参加了会计专业方面的比赛和论文研讨，取得了一定成绩，但同时也意识到专业知识需要进一步的扩充，认识到团队合作的重要性。
二、工作情况
(一)日常工作
XX年，本人主要负责xxxx物业发展公司及其下属房地产交易服务分公司、xx水利委员会机关服务局招待所、xx委二期集资建房日常会计核算、财务会计报表的编报及纳税申报、工作，负责xx委机关服务中心所属企业报表汇总工作，以及项目管理系统中xxxx物业发展公司及其下属房地产交易服务分公司日常经济数据的录入等工作。具体工作情况如下：
1、自企业科XX年5月成立以来，完成了xxxx物业发展公司及其下属房地产交易服务分公司XX年5-12月的日常会计核算工作。完成了XX年度5-12月份上述企业的财务月报工作以及流转税、所得税等税种的申报工作。
完成了XX年7-12月xx水利委员会机关服务局招待所的日常会计核算工作。完成了XX年度7-12月份上述企业的财务月报工作及税务申报工作。
2、完成了机关服务中心所属企业XX年度企业会计决算报表汇总工作以及XX年度企业财务月报汇总工作。
3、完成了xx委二期集资建房XX年度会计核算工作。
4、完成了项目管理中xxxx物业发展公司及其下属房地产交易服务分公司XX年度的报销登记、借款登记以及收入登记。
(二)其他工作
1、组织中心所属企业草拟了由xx委财务经济局下发的《关于对〈xx委财经管理质量测评实施细则〉第二次征求意见的通知》的反馈意见稿。
2、草拟了《关于机关服务中心所属企业xx-XX年度会议费使用管理情况的自查报告》。
3、草拟了《xx水利委员会机关服务中心对外投资管理情况调研报告》。
4、参与草拟了“事业单位办企业管理征求意见反馈稿”。
5、参与完成了机关服务中心开展清理整治“小金库”工作中的对企业进行的检查工作。
6、参与完成了xxxx物业发展公司在税务、银行领域中企业名称和法定代表人名称的变更工作。
7、组织机关服务中心所属单位完成了由武汉市统计局下发xx委财经局经济处转发的武汉市第二次经济普查调查表的填报工作。
8、组织并参与了xx委会计学会、xx省会计学会主办的“会计科目扑克大赛”。
三、2012年的学习、工作思路
【关键词】油田企业；集中核算；实施
会计集中核算是石油企业以及大型国有企业正不断探索的财务核算模式，在信息化不断发展的今天，企业对财务信息的传递速度、质量和标准化的要求越来越高，不断优化的会计集中核算模式能给企业带来越来越多的有效财务信息。因此，会计集中核算是目前许多大企业主要应用的财务核算模式。
1.企业会计集中核算的特点
1.1 集中性。集中会计核算和会计档案保管。尽管各单位不再设会计，改由财政部门的会计核算中心集中进行会计核算，但由于单位的预算没有改变，即单位资金所有权、使用权不变。
1.2 监督性。以资金集中监督为核心。所属单位的所有收入（包括各单位上级主管部门的拨款及外单位划入的资金）均由银行自动记入会计核算中心账户，所属单位的支出均需通过会计核算中心。
1.3 一致性。会计集中核算机构依据国家统一的财务管理制度、会计核算制度和费用开支标准，对单位实施统一的会计监督，在监督的依据、标准、范围、尺度等方面做到一致，可以避免单位之间的不平衡性，有效防止搞特殊化。通过会计人员参与单位收支预算编制、费用开支标准确定、财务管理制度制定以及日常费用支出审核等工作。
2.油田企业实施会计集中核算存在的问题
油田企业实施会计集中核算在规范各单位会计核算行为、提高资金使用效率方面发挥了不可替代的作用。另一方面，会计集中核算也存在着一定的弊端和局限性。
2.1 财权、财力过度集中，不利于提高下级单位的生产积极性在年初，油田企业把专项资金计划一次下达给各二级单位，并要求二级单位年终不得突破。这样，各单位为了各自的利益，容易出现争投资、抢项目的现象。而且油田公司职能部门人手有限，不可能对每个工程、项目都进行现场实地调研以及详细深入的论证。所以，难免会出现审批通过的立项项目施工后低效益甚至是无效益的现象，造成投入资金的浪费。
2.2 预算数据与实际需要容易脱节、不匹配油田企业执行的资金用款计划是各单位当月月末上报下月的预算需求，但是由于财务人员往往不能正确预期下月可能出现的异常情况，甚至是由于对油田实际生产情况了解、不透彻而造成预算估计不准。所以，上报的预算数据往往与实际生产需要脱节，影响油田企业的正常运营。
2.3 付款审批单位多、链条长，影响成本的及时归集和预算的执行由于油田企业付款审批单位较多、签字手续长，很多时候已经安排的资金预算不能按时支出，影响了生产的进行和资金的使用效率。同时，付款审批程序较多，容易引起人为的审批链条中断，影响各单位成本费用的及时结算，造成各期成本费用的波动和震荡。
3.完善油田企业会计集中核算的对策和建议
3.1 把握集中核算原则，完善集中核算制度集中核算业务流程最初的设计思想是减少核算层次、优化核算流程、提高核算质量，以实现信息共享，满足上报股份公司财务报告和对外披露财务信息的要求。为了有效地发挥会计集中核算的作用，除了满足一般的财务管理与会计核算的要求之外，还要通过细化成本核算，加强对成本费用的过程控制与分析功能，以满足内部管理的需求。具体原则是：集中核算业务流程设计既要满足对上报告财务信息的需求，又要满足内部精细化管理需要；要使集中核算、集中控制和落实分级管理责任相结合；共性问题实现统一，个性问题特殊处理；质量必须第一、方案务必优化；财务信息系统必须科学、先进、安全、高效、便捷。在把握并坚持好上述原则的同时，还应出台并严格执行各种配套规章制度，保证集中核算的规范运行。
3.2 实施全额资金预算管理，有效地控制成本费用支出实行会计集中核算后，为了使其继续发挥作用，应该在财务管理系统中增加资金预算管理模块。全额资金预算的控制原理是：在凭证录入时，凡涉及“现金”、“银行存款”、“内部存款”、“应收票据”科目时，先强制弹出资金收支预算窗口，由结算中心或各责任中心将所发生的经济业务按预算类别输入到相关的预算项目中进行统计，并按批复的预算执行付款，从而达到控制资金支出的目的。另外，在具体实施过程中，应结合现金流量表的项目：在设置全额资金预算项目时，首先满足现金流量表的要求，然后再细化为全额资金预算项目，可以使现金流量表的项目根据全额资金预算项目的汇总得到，财务人员只需录入预算项目金额即可得到现金流量项目的金额。这样，既能满足上报报表的要求，又能满足内部管理的需要，也会大大减轻了财务人员的信息录入量，保证财务信息口径的一致性。
3.3 加强成本费用预算管理，强化预算管理功能实行会计集中核算后，由于取消了内部结算，不再核算内部损益，因此，强化成本费用预算管理的意义更加突出。为此，需要在集中核算系统中增加成本费用预算模块，预算数据可以按责任中心和成本费用明细科目的架构，定义到非常详细的层次。对预算管理可以分级授权，各责任中心负责自身的预算数据维护，可以随时生成本责任中心的预算与实际对比表。通过授权，财务处可以随时监控各单位的预算执行情况，从而强化了预算的管理功能。
3.4 规范程序，明确职责，不断完善集中核算管理制度实行集中核算后，在原核算形式下存在的一些隐性问题将随着集中核算工作的深入逐渐凸显。为适应集中核算后的变化，解决这些问题，油田企业应该有针对性地出台并实施相关的业务规程和管理办法。同时，实行集中核算后，在原核算形式下的岗位职责、岗位分工以及岗位之间的衔接都发生了变化，原来的做法、习惯已经不能适应集中核算的要求。为明确职责、规范管理，促进各岗位之间的工作交流和衔接，提高工作效率和全员的业务水平，不断提高油田公司的财务管理和会计核算水平，油田企业应该坚持“岗位明晰、职责明确、界面清楚、配合协调、标准统一、操作规范”的原则，详细规定每一个岗位工作职责、业务流程、操作规范、工作标准等。
4.结语
企业会计集中核算作为一项新的会计核算模式在企业财务管理中扮演着越来越重要的角色。通过在实践中的对其不断完善，会计集中核算制将向更合理，更科学的方面转变，对维护企业利益、促进企业的发展方面必将发挥更大的作用。
参考文献：
[1]朱安红.对国有集团企业会计集中核算相关问题的探讨[J].中国总会计师，2011（01）.
