时间：2023-09-13 17:14:43
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财务会计核算管理制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
社会经费的发展，为高校教育带来了一些不一样的改变，高校中的内外环境也逐渐在发生变化。为了适应高校因为改革发展带来的全新要求，需要不断提升提升会计核算体系的规范化水平。高校财务会计核算体系的规范化，不仅能够保证财务数据的准确性，同时也可以推动高校财务制度的不断发展，对各高校财务制度的规范化有效提升具有十分重要的积极意义。
一、高校财务核算体系实现规范化的意义
（一）有利于提升财务质量
为高校财务核算提供高质量的会计信息，能够避免会计数据信息的不准确性。在当前环境下，高校的办学形式逐渐多样化，这样一来，也使得其资金筹措方式并不是单一形式的政府拨款，传统形式下的高校会计核算体系也不能够完全与现行高校会计发展的需求相适应[1]。因此，若是继续使用传统形式的会计制度，便会出现会计信息有失准确性的现象，可比性也会比较小，这也为高校会计核算与高校的发展带来了一定的阻碍，对高校中管理部门的管理、高校财务制度的优化等也具有很大的影响。实现高校财务会计核算体系规范化，能够将高校现行运行状况进行准确的反映，同时也保证了高校财务会计数据的真实性与可靠性，为财务会计信息数据的运用提供了多元化的支持。
（二）有利于促进高校财务会计制度革新
近年来，我国的经济体制与教育制度改革正在不断深化，高等院校不再是政府部门的附属，逐渐演变成独立开展?k学的法人实体。学校的主要资金来源为政府拨款，然而它却不是唯一的来源，还需要筹措多方教育资金。这样一来，不仅能够缓解政府部门在财政上的压力，同时也为高校未来的发展奠定了扎实的基础[2]。随着高校办学资金渠道的增加，学校中财务的经费结构也愈发多样化，数量也明显增多，这也为财务管理增加了一定的难度。传统财务核算已不能满足现代化财务制度的相关需求，只有健全的财务制度才能够进一步明确高校独立性的法人制度，提升资金统筹的合理性，进一步优化高校中教育资金的使用率，使各项经济性项目都能够发挥积极作用，同时这也是高校财务会计核算体系中的本质内容。
二、高校财务会计核算体系规范化实现的影响因素
（一）会计人员专业素质不足
进行财务会计核算体系完善，核心人员是会计人员，会计人员的专业素质与工作态度是决定财务会计核算的关键点。然而，当前阶段的高校财务部门中呈现出会计核算人员整体专业素质较低的趋势，一些高校的管理人员为了节省资金，只是选用亲戚负责财务资金的核算。除此之外，一些会计人员的观念依然停留在传统阶段，所做出的财务核算无法适应现代化的高校财务会计核算这样一来，就阻碍了高校财务会计核算体系规范化的发展。
（二）高校财务制度与机制不完善
为了对财务各项工作进行指导，制定管理制度十分必要。尽管我国目前已经有相应的会计法对其进行支持，也相应减少了一些核算方面的问题，然而因为制度本身缺乏更新，一些内容仍然较为传统，并不能为高校的财务会计核算体系规范化进行有效指导[3]。高校中的内部控制部门主要是为了对高校中工作的开展实施监管，然而因为各个高校更为重视经济上的收益，所以在管理模式的创新上依然需要提升，这也为高校内部控制的完善带来了一定的限制。
（三）高校财务会计核算监督制度尚须完善
高校中的财会核算工作监督力度不足也是一个主要的问题，缺乏有效的监督会直接导致高校财务核算工作有失真实性。一些高校的管理人员经常会将工作的重心放在会计核算上，却缺乏对于财务会计核算规范性监督的重视，使得财务会计的真实性很难体现。
（四）高校财务会计核算考核标准建设不够规范化
高校在进行财务管理时，一些会计人员经常会出现违规的问题，如建账不合法、账目杂乱无章等。导致这些问题的根本原因主要是财务会计核算的考核标准缺乏统一，致使财务信息杂乱，同时也对高校会计核算体系规范化有一定的影响。一些高校财务会计核算时并没有认识到财务核算规范化的真正意义，加之一些财务管理人员的专业性不足，所建立的财务会计知识架构也会比较落后。
三、高校财务会计核算体系规范化实现途径
（一）不断加强财务管理人员专业素质
从事财务会计的工作人员是完成财务会计核算体系规范化的主要人员，财务会计人员的综合素质与财务会计工作质量之间存在直接的影响。一方面，对高校中的管理人员要设置专业的考核制度，对财务会计人员实行考核，再结合考核财务会计人员的实际工作水平对其展开专业知识与技能的培训[4]。除了要帮助他们建立认真负责的工作态度，还要对其专业技能进行培训，尤其是对于信息技术的掌握。随着信息时代的到来，高校中的财务会计人员务必要对现代化的管理技术进行熟练的运用，掌握全新的会计报税纳税方式。另一方面，高校中的管理人员也要对财务会计核算体系的规范性进行深入的认识，将管理理念与实际管理工作进行融合，通过一定的方式对会计人员工作的积极性进行调动，例如给予薪资方面的补贴或是工作表现好的员工可以享受专业培训等，从而全面实现高校财务会计核算体系规范化。
（二）优化高校内部控制管理制度
对高校内部管理部门进行控制管理，能够实现对财务管理工作的监督，并且对高校财务会计工作进行有序性保证。现阶段，我国现行内控管理制度主要涵盖了以下几种，即成本核算制度、内部审计制度、财务处理程序制度、财务会计分析制度等等，以上几种制度在高校这个具体的环境下得到落实，才能保证内控管理制度对财务会计核算体系规范性发挥作用[5]。结合我国财务会计的相关资料进行分析，相关部门务必要对高校监督管理制度进行完善，全面落实监督管理制度。这会对约束财务管理人员行为发挥重要的作用，同时也可以强化各个部门之间的监督力度，若其中一个部门出现工作失误，其他部门要及时予以举报，通过这样的方式不断提升高校的管理效果。另外，高校也应该设置财务会计分析制度，由具体的财务人员进行高校资金与财务信息的监管，通过对财务会计分析制度的完善便可发现工作中的不足，及时进行整治，不断提升高校财务会计工作的效率。
（三）建立并完善财务会计核算监督制度
落实管理制度的主要目的是为了提升财务管理的效率与作用。高校在发展的进程中，要与自己的发展情况结合制定具备科学性与合理性的管理制度。首先，高校要确定财务管理部门所负责的职责，并将工作责任落实到个人，并且明确规定每个人的从业资格。其次，高校中的财务会计工作人员在工作交接的过程中，若出现交接上的问题，也会对财务会计核算体系规范性的实现形成一定程度的影响[6]。所以，对会计人员进行工作交接必须要有具体的规定，具体到交接的内容与交接的时间与形式。最后，在进行管理制度的制定时，也要对财务会计核算中相关信息的完整进行合理的考虑，拟定合理的判断标准，以免因为信息缺乏完整性影响到财务会计工作的开展。只有如此，才能够全面实现高校财务会计核算体系的规范化，使得高校实现长远发展。
（四）提升会计核算的准确性
提升会计核算的准确性，保证考核的规范化是提升高校财务水平的有效方式。因此，相关人员需要从以下几个方面进行落实。（1）当前阶段，因为制度改革依然处于发展阶段，致使一些财务人员依然不了解财务制度中的会计科目内容；相关财务软件在更新升级上也有失效率，致使会计核算精确性下降。针对这一现象，可以通过培训的方式，不断强化财务人员对于制度的了解，及时掌握财务软件的更新，特别是财务制度落实过程中财务报表编制的具体时间。（2）高校要及时向有关人员与部门通知制度的变化，若是一些工作人员因为某些原因无法及时获知变动，那么高校也要及时对其进行通知。总之，高校负有及时通知制度变革的责任，并依据高校中教学、财务人员专业及时掌握的实际状况，对其进行合理的介绍。在所制定的新制度中，高校所采用的核算方式是将权责发生制和收付实现制进行了融合，且将以上两种制度在高校财务运用的领域内进行了明确。（3）高校与高校之间是具有差异性的。因为主要将绩效作为发展的基本导向，要想实现新财务制度的落实，务必要有相应的部门对其进行保障，所以，财务会计的监督工作要由相关部门来完成，并进行严格的监督，针对一些影响财务会计核算体系规范化的人员要对其进行相应的惩罚。
关键词：高职院校 会计核算 管理研究 分析改革
随着高职院校的改革和发展，各项工作也提上了日程，而会计的核算在这些工作中占据有重要的地位。我们知道，学校的整个运营和建设无不和财务管理联系着，他们之间有着紧密的关系。会计核算管理制度作为经济管理的重要组成部分，它对于经济的运营和管理来说有着重要的作用，经过有效的会计核算，财务管理才能够有相关的资料支持和保障，后续的工作才能够顺利的开展和进行。而针对于高职院校的财务会计核算也是这样，我们一定要在院校运行和管理的基础之上，进而结合相关的核算管理知识做出有效的分析，最终探讨出一套有效地、科学的会计核算制度，为院校的发展提供良好的支持和保障。
一、对高职院校开展会计核算的认识
加强高职院校的会计核算，其中重要的一点就是对强化对财务的管理，有效的财务管理手段和核算制度不仅为院校的经济管理做出重要的贡献，与此同时也为院校的内部体制完善提供了保证。在高职院校中加强会计核算的实施，在一定程度上就打破了以往传统的财政和资金管理办法，从而让管理工作更加的科学而规范。在这个过程中也有利于加强高校的管理部门工作规范化、科学化，能够促使依法行政的实现。但是，在高校的运营管理中，对于会计的核算和管理还存在着这样或者是那样的问题，这些都需要在会计核算制度上不断的加强完善，例如会计的核算方式、预算执行情况控制等都需要加强改变和创新。另一方面，对于会计核算还需要积极的推进预算以及编制方面的改革，不断的推进部门预算的细化，在此基础上，全面推进财政管理制度的改革，逐步建立与社会主义市场经济相适应的公共财政体制。
会计核算是一项较为复杂的管理工作，所以在会计的核算和管理过程中一定要全面的考虑，进而进行综合管理。会计核算管理涉及到多方面的问题，所以一定要处理好各方面的关系，调整好整个的核算运行。作为会计核算的运营部门，除了会计的日常核算业务外，还需要尽量的减少对单位合理财务活动的参与和管理。这样一来，院校的会计管理才能够起到一定的监督和管理的作用。另外，我们也知道，作为会计审核部门也一定要强调会计核算中心的服务意识，因为制度的本身并没有很好的服务和激励机制，所以，一定能够要加强外部的监督和强调行政命令的管理。作为高职院校的会计核算从业人员，只有保证了会计人员的服务性，才能在管理中最大限度的增加该制度的科学性和有效性。而且，由于会计核算是一个较为综合性的工作，因此也需要重视各部门之间的配合与协调，这样才能达到部门之间的权力制衡，防止会计核算中心在权力集中的情况下的滋生腐败。加快财政管理的法制建设，健全法制和民主，做到依法理财，这样才能在宏观上保证各项财政改革的有效性。
二、加强高职院校会计核算的方法和措施分析
1、针对高职院的会计核算管理工作，通过有效的调查和分析，我们认为有效的管理和核算制度是工作的重要前提。做好高校的财务会计管理，处理好其中的问题，建立和健全各项财经制度是关键。有效的财务关系制度，起着规范各级、各类财务行为的作用。而要建立这些管理措施和管理制度一定要从学校的具体情况出发，进而建立起符合学校发展需求和财务管理运营需要的管理机制，不断的去规范财经工作以及学校在日常经济利益上的分配。而要做好这一会计核算工作还需要加强对校内的各单位会计机构以及相关会计人员的管理。
2、在高校的运营和管理过程中，需要实行相对统一的财经政策和管理制度，这样一来院校的日常会计核算才能够有效的开展和进行。在这方面，相关的高职院校可以实施由学校财经主管部门来统一的进行制定和颁布，各个部门之间也需要不断的加强配合，不能出现互不干预的现象。而且，在校内各单位制定内部的相关财经制度时，要做好各方面的准备，例如需要符合学校以及国家规定的相关财经管理制度，并且需要报给主管部门进行相应的审批，以确保学校经济秩序正常而且健康有序。
除此之外，高职院校加强会计核算还需要专业化的人才支持，只有业务能力较强的、具备一定的专业素质和技能的人才能够有效的开展核算过程中的任务以及遇到各个问题。所以，作为相关的财务管理部门需要在人才的培养上予以充分的重视，加强对会计核算人员的培训和管理，不断的提高他们的业务素质和能力。另一方面，还需要根据情况加强相关领导的财务知识学习，以便更好的了解和掌握会计核算的工作要点，进而实现更好的管理。
3、 不断的加强账务从业人员的管理和教育。强化会计的核算和管理，加强从业人员的思想教育和责任意识培养是十分关键的。因此，高校一定要加强对相关的财政政策以及职业道德教育。通过有效的讲解和宣传强化会计和账务人员的诚信意识和爱岗敬业、坚持准则的精神。这样一来，院校的会计管理工作才能够有效的开展。在加强高职院校的会计核算过程中还需要不断的加强管理和建设，对于在核算过程中出现的违规违纪行为，一定要做出严格的处理，做好监督和管理工作。而且，高校也需要出台相应的措施，通过部门间的有效配合与监督，进而去增强单位内的互相制约，相互监督内部牵制机制。
总之，高职院校不断的加强财务会计的核算管理工作，不断的完善各项管理措施和管理制度，这对于院校的发展而言是具有重要意义和积极作用的。因此，必须按照科学的方法和合理的程序在院校内部加强监督和管理。进而为整个学校的建设和财务的运行提供可靠的保障，最终推动学校各项事业的快速发展。
参考文献：
[1]于玉林，李端生．会计基础理论研究[M]．北京：中国财政经济出版社，2002．
[2]童道友．财会集中核算制[M]．北京：经济科学出版社，2003．
一、成本管理机制不完善
高速公路项目的财务管理制度不完善，在高速公路建设过程中，其资金使用轻快存在着许多问题，影响着高速公路的财务核算工作。例如，如果公路项目财务的资金使用手续不合理，在项目建设过程中，很容易出现资金挪用、资金流失等情况，这严重影响高速公路的财务考核。而且在高速公路的财务会计核算制度不完善，会使得会计核算在成本管理控制中的作用十分有限，难以充分发挥成本核算的优势和作用。
二、加强高速公路会计核算及成本管理工作的策略
面对高速公路在建设过程中出现的诸多问题，如何完善我国高速公路建设的财务制度，改变高速公路建设的财务状况，对我国高速公路建设工作具有重要的意义。针对我国高速公路会计核算及成本管理中出现的上述问题，探讨研究了加强成本控制管理的策略。
(一)提升企业财务人员的综合素质。财务人员是会计核算和成本控制的实际操作者和执行者，提高企业财务、会计人员的综合素质是改善高速公路会计核算及成本管理现状的直接措施。通过提高财务人员的业务素质，可以更好地理解国家相关财务制定的规定，并制定科学的规划，有计划的完成项目任务，降低高速公路在施工过程中面临的风险。提高资金的使用效率，减少资金投入。
(二)建立科学的财务管理制度。高速公路的工程量比较庞大，在建设中的参与主体比较多。建立科学统一的财务管理制度，可以保证可以提高高速公路的施工效率，减少资金的浪费。集中式财务管理模式是目前高速公路建设过程中的主要模式，在高速公路建设施工过程中，集中式管理可以对资金的使用情况进行统一的调度分配，如果出现问题也可以及时进行解决，集中式管理可以提高资金使用的效率，避免资金浪费。通过建立科学的财务管理制度，实现财务制度的科学化、规范化管理。
(三)加强会计核算，做好成本管理工作。会计核算是高速公路建设过程中的一项重要的财务管理工作。通过对高速公路项目成本核算、资金流动、固定资产核算等环节了解资金的使用情况，减少不必要的资金消耗。成本控制是高速公路建设的重要核算环节，成本控制的好坏，对项目建设单位能否完成受托责任具有重要的影响。成本控制涉及到工程建设的各个方面和各个环节，对工程的施工水平具有重要的影响。加强高速公路项目的财务会计核算工作，控制高速公路的施工成本，将资金浪费情况遏制在萌芽阶段。从而有效地提高企业资本投资的收益，减低企业的投资风险。同时，加强项目会计核算工作，强化成本控制工作，可以对项目的综合情况做出一个科学的评估报告，为公司的经济决策提供科学的依据。高速公路成本控制是高速公路项目财务制度中面临的重要问题，在成本控制中存现的诸多问题严重影响的项目的顺利开展，影响国家的基础设施建设。这就要求在高速公路项目管理过程中，吸纳更多的高素质的财务管理人员，建立科学完善的财务管理制度，以加强项目会计核算，做好项目成本控制工作，从而提高高速公路的财务管理水平，推动高速公路建设行业的发展。
作者：刘红利 单位：河北省高速公路管理局京秦管理处唐山所玉田收费站
一、问题及成因
当前，中小学财务管理存在的弊端很多，既有政策上因素，也有管理上的漏洞；既有管理体制的不完善，又有制度建设上的滞后，主要表现为：
一是会计机构不健全。有的学校没有根据会计业务的需要设立会计机构，有的不设会计机构负责人，中学大多隶属总务科，形同虚设；小学无机构、无专门的办公场所，有的会计人员的宿舍就是财务室；有的会计机构负责人和主管会计任职的基本条件不具备，也没有按照会计法规的有关要求任免；有的中小学财务会计管理工作“校长”一人说了算，职责不清，责任难明。
二是会计基础不扎实。部分学校会计基础工作薄弱，没有严格遵照《会计基础工作规范》执行，有的填制的记账凭证不能准确地反映经济业务的内容，会计科目名称不规范，业务处理不及时；有的财务人员对原始凭证审核不细，原始凭证规定的内容填写不全；有的财务核算不规范，固定资产账卡物不相符，管理无台账，与低值易耗品界限划分不清，票据管理混乱等基础管理工作不到位。
三是内控制度不完善。学校在制度建设方面，有的只注重教学管理方面的，轻视财务管理制度的建设，建立健全内控制的却寥寥无几，有的在建立内控制度时，没有将内控制度覆盖到单位所有人员和各个业务环节。小学普遍存在会计与出纳由一人担任，财务印鉴由一人保管，票章不分离等现象；有的中小学存在审批权限和审批流程不明，管理混乱，违章难究的现象严重；有的存在重大决策和执行不分离，存在“重大”无标准，“决策”无民主的现象。
四是会计业务不精通。据调查了解，当前中小学财务人员普遍存在“三多三少”的问题，即半路改行多、科班毕业少，简单记账多、业务精通少，手工记账多、懂会计电算化的少。有的地方80%以上财会人员不是学财会专业的，大部分都是教师转岗或兼职人员，40%以上人员没有会计从业资格证，业务技能也参差不齐；有的财务人员不学习，不钻研，会计管理和核算只按原来会计的做，不问对错，照猫画虎，不思考，不创新；有的财务人员参与单位管理的机会少、意识不强，对单位的现状、问题及发展趋势缺乏掌握，财务分析只能单纯从会计核算的角度就事论事，不能站高看远、从全局角度在数字中体现和把握政策，找不准要害，影响单位领导的财务决策。
五是收支管理不规范。在收入管理方面，有的学校将勤工俭学、房屋出租、食堂等非税收入不纳入收支两条线管理，存在收入不及时入账，私设“小金库”等现象。在支出管理方面，部分学校存在公用支出无定额标准，无管理制度，不按预算执行，专款不能专用，随意性较大；公务接待审批、政府采购、资产处置等不严格按制度执行；办公用品采购、保管、发放由一人经办，无采购计划、验收入库、领用等控制环节；有的不认真执行基本建设财务管理制度及会计核算办法的有关规定，基本建设竣工项目财务决算报表编制不及时，数字不准确，内容不完整。
六是财务监督不到位。在财务监督管理上越位与缺位并存，基层学校点多、面宽，鞭长莫及。学校财务公开不能经常化、制度化，方法简单、走过场的多，张榜公示的少，达不到民主理财和群众监督的目的；出台的一些加强中小财务会计管理制度和办法，大都是拼盘式的，比较零星，不系统，不全面，制度执行和监督检查流于形式的比较多。
这些问题的存在，不单是中小学财务会计管理的简单问题，而是直接影响到党和国家关于义务教育经费保障机制改革政策的贯彻落实，也影响到义务教育的质量和水平，甚至影响到和谐社会的构建。因此，只有通过深化教育财务管理方式改革来加以完善和解决，才能够真正实现中小学财务科学化精细化管理的目标，更具有现实意义。
二、对策及建议
通过对全国普遍采用的中小学财务管理方式改革多种模式的对比分析，要实现变“报账制”为“监管制”、变“集中核算”为“国库集中支付”两大转变。当前及今后一段时间推行“校财局管”改革的基本思路是：在坚持预算管理权、资金所有权、使用权、财务审批权、资产产权和债权债务关系“六权”不变的原则下，全面落实部门预算到校、财务核算到校、国库支付到校、资产管理到校、财务监控到校的基本要求，以“预算统编，账户统设，集中收付，票据统管，采购统办，岗位聘用，远程核算”为主要内容，依托教育资源网络信息平台，运用县级预算执行系统、会计电算化核算软件和工资管理软件，以学校为独立核算主体，将学校预算内外收入上划到县，支出实行国库集中支付，对学校财务实行网络化、电算化、信息化管理和监督的一种财务管理模式。主要工作措施是：“围绕两个目标，实现四个规范，抓好五个环节”。
一一围绕两个目标。就是健全制度，创新方法，着力实现财务管理制度化和会计核算电算化两个目标。一是财务管理制度化。健全的规章制度是中小学财务科学化精细化管理的基础，要在总结多年来加强中小学财务管理经验的基础上，综合运用国库集中支付、会计委派制度、信息化建设等改革成果，通过深入调查研究，大胆探索，研究制定中小学“校财局管”实施方案，财务管理、银行账户、人员聘用、会计电算化、监督检查、资金支付、会计核算、银行清算等一系列配套改革办法和制度，用规范的制度来管理中小学的人、财、物，建立起制度保障长效落实机制，实现财务管理制度化。二是会计核算电算化。要按照“金财工程”和国库集中支付改革的总体要求，依托教育网络资源，统一搭建起学校、教育、财政和金融机构等互联互通的网络平台，将县级预算执行系统、会计电算化、工资管理、资产管理等相关应用软件搭建一个公共网络平台上，实现网络连接和数据对接，建立起以“后台控制、网络管理、远程核算、动态监督”为核心的会计电算化远程核算网络系统，在县教育局中心机房设后台服务器，所有的财务会计资料存储在后台服务器上；各中小学财务室作为网络前段工作平台，对财务会计的制单、审核、记账、结账、报表、查询等通过访问后台服务器进行，实现会计电算化代替手工记账。县教育、财政等部门的相关人员可以根据权限控制，监控各学校任何一时点的财政资金去向，实现以县级主管部门为中枢，对中小学财务收支进行网上申请、审核、支付、核算、查询的多层次、全过程、全方位的动态监管，以信息化推动中小学的会计核算、监督和检查，提升会计核算工作的质量和效率。
关键词：建立 铁路企业 会计控制 机制 分析
一个企业的良好运行离不开科学合理的财务会计管理，对于铁路企业的发展来说也是这样。随着当前铁路运输的快速发展，如何进一步的建立和健全内部控制和管理制度，对做好财务的管理和会计的核算具有重要意义。企业会计控制是一个相对复杂而系统的工作，它涉及到各个方面的问题，在这个过程中需从企业会计管理的各个环节入手，进而寻求有效的措施和对策来加以控制和监督。针对这一问题，笔者进行了相关的分析，其中着重探讨了铁路企业在建立和完善会计控制机制方面的相关问题。
一、强化会计监督与管理职能
对于铁路企业来说，实现良好的财务会计控制和管理，首要的一点就是做好相应的监督机制。所以，我们要在铁路企业财务管理的过程中，建立起相应的会计管理制度和监督制度。例如，对于财务会计核算相关信息的监督，会计核算管理过程中的监督等，这些都需要有相关的制度和规范来进行约束和管理。在会计工作当中，要保证会计信息的完整性、准确性和安全性，特别是对会计核算的数据，一定要有相关的监督和管理人员来进行核查，保证核算数据的严谨，如果发现伪造票据或者是记录模糊的账目都要进行清查，寻找相关的原始数据进行核对和分析，出现问题的一定要及时的进行解决并对违规人员予以严惩。当然，除了对企业财务会计信息进行监督以外，还应制定出严格的会计人员工作规范，它的执行，不但能确保会计人员工作的科学性和有效性，还能实现对会计人员的约束监督，杜绝舞弊违规现象的发生。
二、建立健全登记核查管理制度
在铁路企业的会计管理过程中，往往会有很多财务信息登记和票据的管理工作，这是会计管理工作的重要组成部分，也是加强会计控制和监督的关键所在，只有相对科学和完善的登记核查管理制度，会计信息的真实有效才会得到基本保证。所以应在实际的工作中做好财务登记管理以及会计信息的核查工作，特别是在会计工作中要加强对相关款项的监督和控制，做好详细的记录，建立严格的财产清查制度等，这样我们在监督和管理的过程中，一旦发现账簿记录与具体实物、款项不符的话，可以立即进行处理。相关的监督管理人员一定要担负起自身的职责，对每一项财务信息和款项进行监督，对于违法违规的现象及时作出反应，严格杜绝私自篡改账目，编制伪造的账单和财务报表等行为的发生。与此同时也要完善相关的处罚条例，对于违规的现象要按照相应的规章制度或者是法律法规进行处理，确立条例和法规的权威性和公信力。
三、实现企业全面预算管理
对于铁路企业来说，从预算上进行财务会计的控制是一个重要的方式和方法，所以我们要根据铁路企业财务管理的相关情况，在企业内部推行全面预算控制和管理制度，这样一来，企业可通过预算加强对整个企业的控制和管理，通过对市场需求进行充分分析后，以预算为起点，扩展到企业生产、经营、成本、资金收支等各项经济活动中，从企业经营的各个方面实现对财务会计的控制和监督。在推行全面预算管理之后，进一步加强预算监督，即对预算执行情况和执行效果的监督，也非常重要，相关部门应在实际的财务运行中做好统计和分析，对其预算执行情况进行评估，并将评估结果上报上级主管部门。
四、发挥企业内部审计作用
内部审计作为一个相对独立的部门，对于铁路企业财务会计的监督和控制具有重要意义，企业的内部审计管理，是企业单位内部经济监督的核心内容之一。审计是对财务会计管理工作的进一步管理，同时也是一个动态的监督过程，不仅包括会计工作之后的财务信息审查，还包括前期的一些会计管理工作的监督。在企业财务运行管理的过程中，审计部门应介入其中，针对相关的问题展开调查和审计管理，通过对会计凭证、会计报表等方面实行审计，确保会计信息的真实性和准确性。当然，企业内部审计控制制度的建立一定要保持其自身的独立性，审计工作是对财务会计信息的独立审计，只有确保其审计的独立性和科学性，控制的效果才会显现出来。
五、加强计算机会计信息系统管理
我们知道，随着全球信息化时代的到来，在铁路企业的管理过程中也实现了会计核算的全面信息化，所以要对信息化的控制加强管理，制定出相应的会计信息化系统控制制度。会计信息化系统是会计工作的新形式，他对于企业的会计管理工作具有重要意义，应明确使用的权限以及相关的工作职责，规范会计登记制度，采取有效的措施和制度实现对企业内部会计信息数据的监督和管理。在通过计算机系统进行会计核算的过程中，一定要做好相关的控制和管理工作，如专机专用，不得连接因特网，不得设置过于简单的密码等等，只有严密的操作过程，才能确保会计信息的安全、准确、真实、可信。
六、推行会计主管委派制
作为国有大中型企业的铁路行业，推行会计主管委派制是铁路局加强对基层单位财务监督与管理的另一有效途径。由路局统一管理会计主管的选拔、业绩考核、工资福利、奖惩、任免等工作，使会计人员的切身利益同所服务的基层单位脱钩，其组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由其管理机构负责，确定了会计相对独立的法律地位，避免了行政干预、有利于严格执行各项财务会计规章制度及会计操作规程，正确组织会计核算，防范操作风险，将以往的事后监督变为事前预防、事中控制，从而提高了资金的使用效益，促进了廉政建设，站段内部互相制约的有效性得到极大体现。
由此看来，企业的会计管理是一项相对系统和复杂的工作，在这个过程中要想实现科学有效的监督就要从多个方面、不同的途径来实施监督和控制，不仅在内部管理制度的建立和规范上，更要在相关控制制度的监督和执行上进行科学有效的管理，只有这样，企业的内部控制才会取得实际的效果，才会为企业的财务运行打下坚实的基础，进而促进企业的全面发展。
参考文献：
[1] 李永刚 试论企业会计内部控制的实现途径[J] 内部控制，2009,7
关键词：企业 会计核算体系 规范性 策略
作为一个企业，其会计部门是企业生产经营发展最重要的管理部门。市场竞争局势日益激烈和严峻，企业要得到可持续健康发展，必须做好企业的资金管理，尤其是企业建设中的会计核算体系，是企业进行决策、管理和发展的重要支撑力，但目前我国众多企业的会计信息管理还存在很多漏洞和不足。本文主要针对企业目前所存在的问题探讨如何建立企业规范的会计核算体系。
一、规范的会计核算体系对企业建立的影响
（一）会计管理功能的不完善
在企业的会计信息管理过程中，在会计分析、预测、决策以及控制等方面缺乏系统的方法体系，在这种情况下，就无法完成对企业经营状况信息的加工，同时对企业各种经营活动也缺乏合理的预测和管理控制。在我国社会主义市场经济的不断快速发展的趋势下，现代企业要得到健康可持续发展，占据一定的市场竞争优势，必须建立规范的企业会计核算体系，完善企业的会计核算管理制度。
（二）会计信息的失真不全性
在企业的经营管理中，其会计信息的不完善以及存在的失真性，不能为企业经营者带来有效的企业发展运营信息，因为会计核算体系建立的相关制度还不够完善，会计检查方法也没有形成统一性，导致企业采集的会计信息不完整，口径也各不相同，甚至在部分企业还出现了会计核算信息的虚假失真的现象，还有部分会计工作人员为了个人利益而做出财务舞弊的现象，造成企业会计信息的不真实成分，这不仅为公司发展经营带来阻碍作用，同时也构成了违法行为，最终会给企业带来一定的损失。
二、如何建立企业规范的会计核算体系
（一）建立规范统一的会计管理制度体系
会计管理制度是规范会计从业人员对企业资金管理的重要规范标准，这种制度是对会计人员在进行企业会计资料、会计核算工作以及会计档案信息内容的综合管理工作进行统一而全面的管理和控制。首先，企业要以通过实施责任制将各部门各岗位做好职责分工，并确立企业会计核算与财务管理工作者的具体工作的各负其责的细化落实工作，确保会计管理制度的职责分配；另外，企业应建立岗位变动出现的交接工作的具体制度安排，工作交接包括人员的调动、休假、辞职等工作岗位的变动情况，这样能够有效避免会计核算过程中所出现的中断和不连贯性，造成企业不必要的损失。最后，做好对会计人员的奖惩制度来激励对核算人才的培养和提高，更好的巩固会计人员为公司进行会计核算管理工作的质量和水平。
（二）加强对企业财务人员素质能力的培养
近年来，随着我国经济体制的不断改革和完善发展，各项税收和经济法制度法规也在发生相应的变化和调整。因此，作为企业的财务会计人员，要根据这种经济发展所带来的变化趋势进行财务管理工作的培训和继续教育，从而保证企业财务从业人员能够对新的财务政策和相关经济法规有一定的掌握和熟悉，不断提高企业财务人员与时俱进的从业水平，同时也不断通过学习和培训更好的巩固和提升会计从业人员的综合能力素质，并在信息技术时代的发展趋势下，掌握好会计电算化相关软件的灵活操作，并对新型的报税纳税政策和形式有一定的了解和掌握。同时，为了更好的激励会计人员做好财务管理工作，企业应制定相关激励奖惩制度，针对不同的工作内容进行适当、合理的奖励措施，激发财务人员的服务水平和业务能力。
（三）建立统一的会计科目
建立统一的会计科目是保证企业在会计核算过程中的效率和信息精准度，更好的促进企业资金的利用率。部分企业的会计核算工作处于比较分散的状态，各个部门设置的核算科目也有很大的不同，数据汇总也比较混乱不清，还存在预算、核算的不符合现象，从而导致出现重复核算的问题。因此，企业应规范建立统一的会计科目，对核算的主体进行逐级分层的管理和规范，并根据企业发展的需求对各个科目做好明细管理。只有通过建立企业统一的会计科目，才能有效确保企业在会计核算管理的工作效率以及核算信息的准确性，更好的促进企业经济效益的提高。
（四）建立准确有效的会计报告体系
企业的财务会计报告是企业提供会计核算信息最全面的资料内容，会计报告体系中的信息内容广泛而深入，这些报告体系能够有效为企业决策者提供全面而综合的企业经营信息。另外，企业对会计报告体系进行规范统一，并定期做好企业生产经营情况的分析和研究，并对财务会计报告体系和会计报告管理体系做好完整而全面的管理，并对会计报告的格式、书面形式都要进行不断的完善，并对资产负债表、利润表以及现金流量表进行细化整理，从而提高企业会计报告体系的整体性和条理准确度，从而确保企业数据信息的真实有效性，更好的促进企业的健康可持续发展。
三、结束语
综上所述，企业的会计核算体系，要随着我国市场经济发展过程中需要不断规范和完善，并利用科学技术的力量来客服企业财务核算过程中的障碍和困难，并一切从实际出发，根据企业自身发展经营的需要和发展的方向，找到适合自己发展的经营之路，并重视对会计核算体系制度的建立，做好企业的会计核算管理工作，从而为企业带来更高的经济效益，促进企业又好又快的发展。
参考文献：
1、事业单位会计核算工作的加强措施
具体来讲，事业单位在会计核算工作中的加强措施主要包括以下内容：
1.1加强会计核算管理制度的改善和优化。事业单位应该在会计核算工作的施行过程中充分结合自身的实际情况以及国家针对事业单位会计管理工作的相关法律法规，加强对相关财务管理制度的借鉴应用以及充分优化，加强对会计核算管理制度实际应用过程中相关管理工作内容的记录以及审查，并针对记录内容做好相关的分析以充分做好会计核算管理制度的优化工作。此外，事业单位也可以根据单位内部的实际财务管理状况制定单位内部的价格机制，采用定额管理或者计划价格的管理方式完成月末分摊差异的管理工作，进一步加强对会计核算管理工作中相关影响因素的预防。
1.2加强权责制度在会计核算工作中的应用。事业单位应该进一步加强权责制度在会计核算工作中的应用，凭借权责制度施行过程中对事业单位财务管理工作施行过程中更加真实、客观、谨慎以及全面的分析和反应，更好的完成会计核算工作中对事业单位流动资金的使用状况的核查、单位固定资产的核查以及单位经营活动的核查和检验，帮助事业单位更加有效的完成会计核算工作。同时，权责制度还能够帮助事业单位在对外投资的过程中更好的完成对对方单位财务实际情况的核查以及管理，帮助事业单位的对外投资情况能够更加安全和稳定。
1.3加强会计核算工作的监督检查。事业单位应该根据《会计法》中对会计核算工作中的相关规定加强对单位内部会计核算工作的监督检查，针对会计核算工作施行过程中的资金管理规范性程度、资金利用率的有效程度、固定资产的清查全面性等等内容进行有效的核实以及监督，事业单位还应该积极做好会计账薄、会计凭证、会计法规以及会计工作人员的核算工作，保证上述会计核算工作的内容确实全面充分的进行，保证会计核算工作的成果质量。
2、事业单位会计监督工作的加强措施
具体来讲，事业单位会计监督工作的加强措施主要包括以下内容：
2.1加强事业单位内部责任制的建立与施行。事业单位应该在会计监督工作的进行过程中不断加强自身内部责任制度的建立以及施行，保证事业单位能够根据自身岗位以及各个部门在实际工作过程中的职责不同完成其在会计工作执行过程中的责任与义务，综合考虑诸多国家法律法规的内容同时有效的结合自身事业单位的特殊性质，根据事业单位在会计核算工作施行过程中的相关内容制定责任制度并确保相关责任制度的贯彻落实，保证其能够对事业单位内部的各个部门以及相关岗位的个人起到有效的约束作用。举例来讲，事业单位可以在加强单位内部责任制度建立以及贯彻落实的过程中建立并且不断完善会计人员岗位制度、会计核算工作处理制度、部门协同工作制度、个人岗位会计工作管理制度等等，保证上述制度的内容能够有效的涵盖会计核算工作以及会计监督工作的范围。
2.2加强事业单位内部会计监督责任制度的完善。针对事业单位会计监督工作的执行指定相应的会计监督责任制度并且保证会计监督责任制度的贯彻落实也是有效的加强会计监督工作质量的一项重要措施。一方面各级政府部门可以针对事业单位的会计核算工作根据其级别的不同以及实际工作性质的不同，在借鉴国家相关法律法规内容的基础上完成对事业单位内部会计监督责任制度的制定和实施；另一方面事业单位可以在自身会计工作的施行过程中加强各级主管部门对于会计监督工作的中实行，加强对会计监督管理工作的建设，从外界方面以及自身两个方面同时完成对事业单位内部会计监督责任制度的完善和贯彻落实，保证事业单位会计监督责任制度作用的充分发挥。
2.3加强事业单位内部预算管理机制的优化。事业单位应该在会计工作的施行过程中不断加强预算管理工作的施行，加强对内部预算管理机制的优化和改革，从财务会计工作的源头入手做好财务支出的管理工作，同时有效的在会计核算工作中借鉴最初的预算内容完成相应的会计审核工作，保证会计审核工作的质量进一步提高的同时更加有效的规划事业单位内部的财务支出情况。事业单位可以采用国库的单一账户制度来实现政府采购的公共财政框架，在整体财务制度中都加强对预算管理工制度的优化和落实，根据各个项目的实际进度加强对预算管理工作的融入和监管，按照预算工作的实行情况及时的调整各项支出。
财务会计核算风险防范措施
企业财务部门在财务会计核算期间，需要针对风险问题制定完善的管理方案，建设专门的风险防范机制，按照相关要求对其进行处理，保证数据信息的真实性与可靠性，减少企业的经济损失。
财务会计核算风险问题分析
在企业实际发展的过程中，经常会出现会计核算风险问题，导致出现严重的经济损失，无法保证企业的经济效益。具体风险问题表现为以下几点：
第一，人为风险问题。企业财务会计工作人员专业素质较低，缺乏足够的工作经验，没有树立正确的工作观念，在实际工作期间，经常会出现数据误差等问题，诱发财务风险问题。且一些管理人员不重视日常管理工作，无法及时发现核算风险隐患，不能采取有效措施排除隐患，影响着财务会计工作质量。
第二，固定资产风险问题。在固定资产核算的过程中，工作人员不能全面了解企业资产折旧与预算情况，无法利用科学的评估方式对其进行处理，且评估数据信息准确性与真实性较低，不能客观反应企业的真实发展情况。部分工作人员在固定资产核算工作中，不能制定完善的管控机制，例如：在重整价值之后，不能对账面的价值进行调整，导致出现信息不一致的问题，诱发财务核算风险。
第三，投资核算风险。一些企业在初步运营中，没有掌握足够的投资经验，不能对其进行全面的核算，经常会出现盲目投资的现象，影响着企业的经济效益。且财务会计工作人员在投资核算期间，无法获取准确的数据信息，缺乏可借鉴性，不能严格控制企业的发展成本，在资金收回不顺利的情况下，发生严重的财政风险问题。
第四，内部监控风险问题。企业在财务管理期间，还没有建设完善的内部监控系统，不能科学应用现代化信息技术对其进行监督处理，尤其在会计电算化时代中，如果不能科学应用先进的监管系统对其进行监测，将会引发风险问题。难以及时发现会计电算化工作中存在的问题，无法积极解决风险问题，导致受到严重的影响。
财务会计核算风险的防范措施
企业在实际发展中，需要重视财务会计核算风险的防范，按照相关规定对其进行处理，提高自身工作质量与可靠性，为其发展奠定基础。
（1）树立正确的工作观念
企业需要树立风险防范观念，制定完善的管理制度，引导企业员工产生正确认知，加大对核算风险的重视力度，提高其工作效果。一方面，企业需要将风险防范作为重点工作，在建立健全防范体制的情况下，端正自身工作态度，转变传统的工作方式，创新工作形式。另一方面，相关管理部门需要遵循相关工作原则，制定完善的内部管理制度，利用科学的监督管理方式对其进行处理，在明确工作职责的情况下，对核算工作进行协调处理，以此提高其工作有效性。
（2）完善核算程序
企业需要针对财务会计核算风险问题，完善相关工作程序，提高其工作质量。首先，财务会计工作人员需要总结核算工作经验，养成良好的工作习惯，在实际工作期间，树立正确的责任观念，不可以出现遗漏的现象。其次，相关部门需要做好内部审计工作，针对会计凭证进行全面的监管与评测，提高凭证填写真实性，及时发现凭证审批问题，采取有效措施解决问题。最后，需要对会计核算票据进行全面的检查，保证其与会计报表中的数据一致，避免影响工作质量。
（3）建设高素质人才队伍
企业需要重视会计人员的专业素质，聘用专业人才，提高其工作能力。一方面，需要阶段性开展专业知识与先进技能的培训工作，使其可以掌握先进的核算技能，科学应用会计电算化方式处理各类业务。另一方面，需要对会计人员进行严格的考核，明确考核工作标准，及时发现会计人员在工作中存在的问题，采取有效措施处理核算问题，以此提高其工作质量。同时，需要规范会计人员的工作形式，要求其按照相关规定操作，例如：在会计核算期间，需要对数据信息的真实性进行审核，制定完善的日常工作计划方案，对每天的财务账目进行仔细核对，提高账目数据的真实性，避免出现核算风险问题。
（4）制定完善的投资核算方案
企业在投资之前，需要做好核算工作，建立健全投资战略方案。一方面，财务会计人员需要对投资数据信息进行全面的核算处理，及时发现投资问题，并为企业提出合理的建议，以便于企业开展投资决策工作。另一方面，需要对投资回报率进行核算，做好相关预算工作，利用科学的方式提高投资回报率，避免影响企业的经济效益。
（5）规范档案管理工作
在档案管理工作中，企业财务会计部门需要制定完善的管控方案，将其作为会计工作基础，以便于对其进行管理。一方面，需要积极引进网络信息技术，建立专门的数据库系统，利用数据库对档案进行管理，保证树立信息的准确性与可靠性。另一方面，需要利用计算机硬盘等，对会计核算数据信息进行储存，做好风险防范工作，以此规避核算风险问题。
企业在财务会计核算过程中，需要及时发现其中存在的风险隐患问题，建立专门的管理机制，创新工作形式，建设高素质人才队伍，做好先进技能的培训工作，使其可以在财务会计核算中，做好风险防范工作。
[1]霍笑天.財务会计核算风险与防范策略[J].财经界，2015（35）：218.
[2]芦晨.财务会计核算风险与防范策略[J].现代经济信息，2015（21）：194-194，196.
[3]程学富.会计集中核算制度下的财务风险防范策略[J].中国乡镇企业会计，2013（9）：69-70.
[4]蔡民波.刍议事业单位财务风险及其防范策略[J].行政事业资产与财务，2014（33）：43-44.
【关键词】高校 会计核算 风险 途径
高校会计核算是高校财务工作的重要方面， 是高校财务分析的基础， 是高校编制年度预算的依据， 同时也是高校信息披露的关键。因此，当前如何改进和完善高校会计核算方式， 以适应高校发展的需要，我们不得不面对的一个问题。
一、高校财务会计核算风险的表现形式
日益复杂化的高校财务活动， 使高校会计人员面临越来越大的会计核算风险， 会计核算出错的可能性也越来越大。 会计人员疏忽和误解事实 ， 使核算过程中出现不合法、 手续不完备的票据； 会计人员计算抄写数据出现错误 ； 会计科目与项目入账出现错误等等， 是高校会计核算风险出现高风险的源头。高校财务会计核算风险有以下几种表现形式：
（一）高校扩招风险。
高校作为独立法人，拥有的办学自日益扩大，要求的办学质量要求越来越高， 政府部门的干预和直接投入也越来越少 。2009年由中国社会科学院的《 中国社会形势分析与预测》 的中显示，2008年全国高校招生599万人， 与 1990 年相比， 全国高校招生规模扩张了8.84倍， 年均增长14.2 %。在市场经济发展规律和优胜劣汰的 自然法则下， 高校要确保在激烈的高等教育竞争中取得竞争优势， 不得不从拓展筹资渠道入手， 但却从没考虑过“ 成本一效益” 角度， 也未实行办学成本核算制度。
（二）筹资多元化风险。
随着国家政策的放开， 高校在筹措办学资金时不仅会使用到银行贷款， 而且会使用到企业联合办学、 投资基金等多种筹资方式， 正因为如此， 高校也逐渐和政府 、 社会捐资者、 银行、 企业、 专业投资机构等新兴利益群体关联起来， 会计业务也涉及到非事业单位会计业务， 如长短期借款、 接受外部投资、 利润分配等。但高校的筹资风险并非是突如其来， 它往往出自管理者不够重视对财务风险的监测， 忽视了危机前的种种征兆， 导致无法在危机爆发之前及时采取挽救措施。高校在相当长一段时间内是根本不考虑财务管理风险的， 因为高校都是在国家预算的约束下运行的， 这样使得高校的风险责任意识很差， 其财务风险的监测与防范也未能够引起足够的重视 。
（三） 会计核算风险。
高校知识产权化和后勤社会化， 使得高校会计核算和财务管理面临新的考验， 例如高校为企业提供研究、 开发劳务或者出资创办公司、 实验基地等经济活动都使得其会计 日常核算复杂化。由于高校财务人员的素质参差不齐， 大都人都会按照自己的理解对这些业务进行会计处理 ， 从而形成了会计信息内涵不一致 ， 对投资者产生误导。
（ 四） 会计信息不准确风险。
现行高校财务制度要求提供资产负债表、 收支情况表、 专
用基金变动情况表等财务报告， 不包括现金流量表。对财务信息的要求不严格导致高校财务信息很笼统且缺乏详细说明， 会计信息存在不准确的风险。现金流量表的缺失导致高校无法及时准确掌握现金流入和现金流出情况。会计信息的不准确不利于会计信息的阅读和理解， 对高校管理层 的决策也会产生影响。
二、 高校会计核算风险的防范对策
（一）高校应对会计核算工作加以重视， 合理定位， 合理配备高品质的会计人员。
1.合理设置会计核算岗位。现在，由于高校招生数量不断增加，高校会计核算人员要核算上级拨款和收取学生的学费，承担着繁重的和高强度的工作， 在如此繁重和高强度下，很容易发生会计失误，造成会计核算风险。 根据会计工作的需要设置人员编制 ， 真正减轻会计人员的劳动强度， 是避免会计核算风险的最好办法。 因此， 财务部门应根据岗位的要求，合理配置人员，与业务量相结合 ， 使各业务之间可以进行相互检查， 相互制约， 防止不同岗位由一人承担的现象，使会计业务的每个环节都被安排有效的监督。
2.配齐配足高素质会计核算人员。会计核算风险既然由会
计人员产生 ， 也必须由会计人员来避免。所以， 选择高品质的会计业务人员并将其安排到会计核算岗位是高校避免会计核算风险的前提。 这就要求， 会计核算岗位的人员应配备具有良好的道德 ， 能够坚持原则， 敬业 、 负责， 熟悉会计业务 ， 具有较高的职业水平、 丰富的实践经验和较强的计算机能力。
（二）高校要健全财务制度和加强岗位管理
1.建立内部会计控制制度和财务会计制度。建立健全内部
会计控制制度 ， 并且要做到人员岗位分离和操作权限分离， 使岗位和权限彼此牵制， 相互制约 ， 使会计岗位人员能够明确工作应注意的问题 ， 集中注意力 ， 尽餐避免会计核算风险。要产生这样的效果就要加强会计监管，不但做到有法可依而且做到违法必究 。
2.制订会计核算岗位职责。让每个会计核算人员指导自己岗位职责， 逐步要求其按照职责去执行， 责任到人， 并加强日常运作管理， 提高每天会计核算业务的监控能力。具体做法： 审计人员要严格原始票据的验收批准 ， 杜绝假冒、 涂改， 证件手续不全； 会计人员应仔细计算每个原始凭证金额 ， 减少计算错误 ， 在《 高校会计制度》 要求下开展工作 ； 检查人员应当严格执行检查工作职责， 做好检查。大学应建立会计人员的责任追究制度， 用法律的形式来监督会计人员必须增强责任意识，严格执行财务管理规定。
3.让全校职工明确本校的财务管理制度。高校已经根据《 会
计法》 和《 高校会计制度》 并结合本校实际制定 了本校的财务管理制度， 那么就有必要加大宣传力度， 让全校职工明确这些规定特别是报销、 借款等的规定和审批手续， 这样会计核算人员在工作中就减少了很多不必要的麻烦 ，审核人员也能工作开展的很顺利，这样既遵守了本校的财务管理制度又从源头上规范了报销、 借款程序， 避免了票据不合法、 手续不完备的风险。
（三）通过培训来提高会计核算人员的业务素质。
会计核算人员的责任心大小，职业道德高低 ，业务水平高
低， 直接影响会计工作的好坏。会计人员的专业素质高， 会计能力强， 可以减少错帐， 避免了会计风险。 因此， 提高会计人员的素质 ， 对会计风险的有效预防有重要意义。 为了会计人员及时了解会计政策 、 会计事务处理方法 ， 不断提高会计人员的专业素质，对会计核算人员培训是有效的方式。 高校应针对不同的对象， 通过各种形式 ， 激发会计人员参加培训的积极性， 提高训练效果。
1.让会计核算人员树立要不断学习的思想。 高校可以印刷一些宣传资料， 如《 会计法》 、 《 高校会计制度》 和《 本校财务管理制度》 等， 让会计人员的认知能力不断加强， 从而提高会计核算人员遵守财务制度的自觉性。
2.进行会计业务培训。高校要针对财务部门的具体情况， 积极进行有 目的性、 可行性的岗位轮换学习， 开展会计业务知识竞赛等。通过集中培训 、 讲座和经验交流等方式 ， 提高会计核算人员业务能力。
（四）提高会计核算人员的职业道德水平， 是避免和降低高校会计核算风险的重要举措。
1.根据“ 以人为本” 的思想， 通过想办法 ， 来激发会计核算人员的积极性和创造性。高校一切活动都是由人来创造的， 高校财务管理制度的执行， 也要依赖会计人员去实施。因此， 高校要根据会计核算人员能力的大小， 安排其在合适的岗位， 让其发挥最大的作用。
2.不断对会计核算人员进行职业道德教育。通过学习培训或现场讲授及经验交流等方式 ，让会计核算人员明确岗位道德标准， 并能够自觉去执行 ， 使职业道德观念牢固地渗透到会计核算人员的灵魂深处， 不断影响其人生观， 改变其行为准则。逐步建立符合岗位要求的道德观， 从而提高每个会计核算人员遵守财务管理制度的自觉性， 使之具备“ 爱岗敬业 、 诚实守法、 廉洁自律、 提高技能” 良好的职业道德， 自觉提高责任意识， 坚持原则， 认真做好本职工作， 严格日常业务处理， 降低和避免会计核算风险。
3.让会计人员树立风险防范意识。 会计核算人员在严格执行各项规章制度， 规范 日常业务操作的同时 ， 还应对每笔业务的合法性 、 合规性进行仔细审查核对 ， 防范虚假凭证 、 会计错账等造成的会计核算风险。
总之， 高校会计核算风险虽然不可能完全消除， 但可以通过多种途径对其加以防范和化解，将其控制在一个合理的范围内， 从而确保高校会计信息的真实性， 最大限度地降低高校会计核算风险。
参考文献：
[1]姚俊英.对完善高校会计核算制度的几点看法[J].会计之友，2013，（08）.
1会计核算工作中存在的问题
监督管理机制不健全企业会计核算监督管理制度不健全，是影响会计核算工作功能发挥的重要影响因素。企业内部稽核制度、计量验收制度以及成本核算制度等不健全，导致企业会计核算信息失真，降低工作质量。同时，因为企业部分领导法制意识淡薄，凭借自身主管因素影响企业内会计工作，使用不正当手段故意使财务信息失真，便于自己逃税漏税。另外，部分执法部门有法不依，不能对企业内会计问题进行有效监督，为企业不合法行为提供了生存环境。
2加强企业会计核算规范化管理实施策略
2.1加强会计意识意识是指引工作的重要基础，想要加强企业会计核算规范化管理，最重要的就是要提升企业领导的会计意识。企业应该按照相关规定，结合企业实际发展状况设置会计机构，并配备相应专业会计人才，以此来保证企业会计核算工作的顺利进行。同时，企业应该制定相关会计人才管理制度，将以人为本管理理念贯彻到会计管理上，了解会计人员想法，并根据其想法和意见对企业发展规划进行调整。对于会计人员企业领导应该做到用人不疑，疑人不用，适当将权力下放给员工，给其工作提供最大程度的自由。如果受规模资金所限，会计机构建设存在困难，企业可以外聘兼职专业会计师，并对此种情况制定相应管理制度，在保证企业资料不外漏情况下，最大程度提升兼职人员专业技能和素质，提升企业会计核算质量。2.2建立健全会计管理制度为保证企业会计核算工作的顺利开展，首先要做的就是建立健全管理制度，为会计核算提供一个相对稳定的环境，保证工作能够畅通无阻的实行下去。在建立健全会计核算管理制度时，应该与企业发展现状以及目标规划进行结合，会计管理制度主要包括会计管理体系、财务处理程序制度、财务会计分析制度、内部牵制制度以及会计人员岗位责任制等，以此来规划会计核算环境，保证工作能够顺利进行[2]。2.3加强会计工作人员管理会计人员是实现会计核算工作质量提升的实施主体，是企业发展中重要组成部分，想要实现会计核算工作规范化管理，应该加强对会计工作人员的培养，使其专业能力不断得到提升。首先，企业应该加强对会计人员的考核制度，在招聘时应该加强对应聘者条件的管理，选择具有真才实干的专业人才；在入职后加强对工作质量的考核，以此来促进其不断前进，进而可以保证工作质量。其次，加强对会计人员的培训，根据企业实际情况选择培训方式，使其可以加强对专业知识的更新、掌握。通过会计电算化软件的使用培训，使其掌握各种新兴纳税申报以及会计处理方式。通过各种培训不但可以提升会计人员专业能力，而且加强其适应能力、接受能力，在科学技术日新月异的今天更好的适应企业发展。最后，企业应该建立相应的激励机制，对专业能力突出、工作质量高的员工进行精神和物质的嘉奖，并通过前进带动集体的方式，提升会计整体工作质量。2.4建立会计监督体制就我国企业发展现状来看，很多企业在发展过程中会计工作都会存在或大或小的问题，想要实现会计核算规范化管理，如果只是靠企业来自制显然是不够的，这就需要会计管理机构的存在，通过对企业会计、税务等相关财务进行监督管理，在发现不规范行为时给予指正，帮助企业实现会计核算规范化管理。同时，企业在发展过程中税务存在问题，但是因为部分原因，税务部门很难发现问题，无法对企业存在的违法违规行为进行取证惩罚。针对这一点，就需要外部监督机构应该适当的将财政与税务部门有效联合，消除企业会计工作存在的死角，让违法违规现象无所遁形，促进企业更有效实现会计核算规范化管理。
3结束语
想要有效实现会计核算规范化管理，首先就是要建立相应会计机构，并配备专业会计人员，为其提供良好工作环境，提升工作质量。同时，加强外部机构的监督管理，遏制企业出现违法违规行为，一旦出现必严惩不贷，帮助企业实现会计核算规范化管理。
作者：肖毅单位：广东工业大学
关键词：工程企业；财务会计管理；问题；对策
1. 前言
工程企业进行一系列的经济活动都离不开企业资金。而企业中财务会计管理包括的内容有：第一，筹资投资管理；第二，资金运转管理；第三，资金风险管理。可见，财务会计管理基本掌握着企业的经济运作，企业是否能向前发展，很大一部分取决与财务会计管理的好坏。针对工程企业中的财务会计管理存在着问题，有必要进行客观分析，采取措施提高管理水平，促进工程企业稳步发展。
2. 加强财务会计管理的意义
由于产品具有技术复杂性、多样性等特点，使工程企业在流动资金的管理上面临着许多困难。所以，为了工程企业能在经济活动中进行有效的流动资金管理，就极有必要加强财务会计管理。加强财务会计管理的必要性可体现在如下几个方面：首先，只有加强工程企业财务会计管理工作，保证真实和完整的财务会计信息，才能使我国国民经济适应发展的需要；其次，只有通过规范企业的财务核算行为，确保正常有序的会计秩序，才能有利于企业经济秩序的维持；最后，通过建立、落实健全有效的财务会计管理体制，既能满足企业经济发展目标，又能提高与同行企业的竞争力。而且，发展壮大的工程企业势必会促进我国国民经济持续稳定的发展，为提升我国综合国力贡献力量。
3. 现阶段财务会计管理存在的问题
3.1财务会计管理制度不健全。每个工程企业都设立有财务管理部门，但是没有建立起相应完善的财务会计管理制度，或者建立财务会计管理制度，但不是非常完善，并且没有严格落实。因为财务会计管理制度存在空缺或缺陷，会计人员在开展工作时缺乏责任心，只会单纯地进行记账和算账，而对除报账外的管理工作敷衍了事，没有发挥出财务会计管理工作的效能。
3.2财务会计管理监督力度不够。在工程企业的财务会计管理部门中，企业管理者掌握着普通会计人员和内部审计人员的资薪、人动等权利，而这些权利直接关系到员工的切身利益。因此，虽然会计人员和内部审计人员担任着会计监督的职责，却无法在工作上做出积极的表现，导致会计内部监督工作流于形式[1]。企业财务会计管理内部监督工作是遵循某个领导的意图进行的，而不是按照会计法规进行，这样的管理模式自然不能给企业的财务会计管理带来任何有利意义。此外，经分析工程企业财务会计的外部监督发现，一般外部监督由通过了业务理论考试的注册会计师担当。而事实上，这类注册会计师的综合素质并不是很高，比如他们的法律观念、价值观与职业道德意识不强，无法在核心上符合从事会计工作的要求。
3.3会计核算存在困难。会计人员在会计核算中面临着许多问题。工程企业的物资采购量较大，涉及的资金较大，会占用财务人员的大量的工作精力；另外有些工程企业核算主体界限不清晰，部分个人产权和企业产权混合一体，或个人家庭财产和企业财产发生互占现象，这都给会计核算工作增加了不少难题；此外，虽然工程企业要求购买的商品物资需要原始凭证才能给予报销，但是一些企业主管部门往往为了个人利益，获取外的费用支出，而制造不合格的收据要求会计部门给予报销，这些需要会计人员花费时间进行真伪辨别，若有差池就会造成报销不合理或企业资金费用超支。
3.4缺乏财务会计管理人才。一方面，由于财务会计工作并不轻松，专业要求也比较高，造成这方面的人才有所欠缺。而财务会计工作人员的不足势必造成不少会计岗位的空缺，并影响企业会计管理实现内部相互牵制工作。另一方面，由于在岗的会计工作人员业务素质不高或工作能力差，工作效率不高，没有办法圆满完成自己本职的工作[2]。此时，企业为了处理这样的财务管理状况，实现加强管理，通常会选择招聘兼职人员辅助开展财务管理工作，但是兼职人员能完成的任务，仅仅是简单的录入记账和报账，这样并没有提升财务管理质量，也无法解决企业经济活动所发生的财务需要进行科学的预测和监督控制的问题。
4. 加强财务会计管理的对策
4.1建立完善的财务会计管理制度。正常开展财务会计工作的先决条件是建立健全的财务会计管理制度，并严格落实，保证工作能够有序开展。财务会计管理制度要体现一定的实效性针对性，需要根据工程企业的实际情况，确保制度得到真正有效的落实。进行会计核算除了严格执行《中华人民共和国会计法》等法律法规，企业内还可以制定细化的具有针对性的管理守则，如《财务会计管理办法》、《财务报销审批办法》、《财务会计岗位职责规范》等，以强化财务约束，形成激励与约束并行的运行机制。对大型工程企业，更应该建立纪律严明的财务会计管理制度，并组织建立起一支高素质、技能强的会计队伍，明确各个岗位职责分工，各司其职，遵照管理制度保证完成好每一项工作环节。面对个人财产与企业财产界限不分明，个人家庭与企业财产相互占用等困难，财务会计人员要依财务审计细则对这些账目进行细致核算，以避免不必要的纷争。
4.2强化对财务会计的管理和监督。为了保障工程企业的经济利益，有必要加强财务会计的管理和监督工作。首先，应加强审核会计工作，保证真实和准确的财务的信息，以降低风险指数[3-4]。其次，要采用集中的核算方式，用统一的管理，加强资金的合理设置，不让资金闲置、资金周转不灵等现象发生。同时，要强化会计人员对风险的认识，能预测项目风险指数，合理投放资金，降低投资风险。此外，为了提高资金的使用率，需制定计划对现金流动进行现金流量控制和分析，对于需要申请资金的部门，要按流程认真填写相关资料，项目经审核确认合理后，才对其发放资金。最后，对于会计的外部监督，可多加借助国家和社会的力量，如让会计中介参与工程企业的会计工作，帮助进行审计、检验资金等，进一步完善财务会计管理工作[5-6]。
4.3培训财务人员，提高相关人员的业务素质。企业财务会计管理水平的高低取决于财务会计人员的职业素质优劣，不少企业的财务人员都存在着业务素质不高或职业道德低的问题，因此，有必要对会计人员进行强化培训。由于在招聘市场未必能招到专业水平、素质水平高的会计人员，所以要做好上岗前的培训，并定期对其开展业务强化培训。培训的内容既要注重专业技能，也要重视提高其法律意识和道德等方面的意识，以业务素质强、综合素质高的人才提升企业财务会计管理水平[7]。
5.结束语
综上分析，财务会计管理工作与工程企业的经济利益有着密切的关系，针对工程企业的财务会计管理存在的问题，可通过加强会计管理制度、加强会计工作的管理和监督、强化对财务人员的业务培训提高管理水平，促进工程企业的稳步发展。（作者单位：河北省水利工程局第六工程处）
参考文献：
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[关键词] 医院；往来款项；财务管理；思考和改善
[中图分类号] F230 [文献标识码] B
一、引言
随着我国在医疗卫生体系中的转移性支付不断加大，医院的规模和数量也在不断扩张。同时，由于我国逐步进入老龄化社会，对于基础医疗卫生服务的需求也在逐年提高，在这样的前提之下，医院的往来款项金额规模日益扩张，如何有效进行医院的往来款项管理成为需要重点讨论的问题。医院的往来款项实质上包括了医院和病人之间发生的资金往来项目、医院与有合作关系的单位之间发生的资金往来项目、医院与医保主管机构之间发生的资金往来项目等其他资金往来项目，而由于不同的资金往来对象必然带来了往来资金的用途及特点的差异，导致对往来款项进行管理的难度日益上升，而复杂程度也对我国医院的财务人员提出了更高的专业要求。在这种情况下，有必要对当前我国医院发生的往来款项现状进行了解，并通过合理分析为医院进行往来款项管理提出建议，最终达到促进我国医院财务管理水平不断上升、医院资金使用效率得到提高的目的，为我国基本医疗卫生事业发展做出保障。
二、当前我国医院进行往来款项管理的现状
（一）当前我国部分医院往来款项发生坏账后难以追讨
对于我国大多数医院而言，其有治病救人的义务和责任，需要对病人负责。由于当前我国医保覆盖面积不够广，且可以保障的金额不够高，造成对于某些医疗费用高昂，家庭条件一般的病人在看病时难以承担，同时我国医院对于某些特殊急性病症的救治可能是先医治后交款，在这种情况下必然会出现有部分病人在产生了高额的医疗费用后，无力支付或者故意欠款，最终给医院的资金带来了巨大损失，而这部分坏账对于医院而言也是极难追回的。除此之外，很多医院承担了有合作关系的企业的职工体检内容，但是某些企业可能长期拖欠体检费用，在企业破产后该账目难以追缴。在这种情况下，发生的坏账无法收回，给企业的资金管理和往来账管理都带来了较大难度。尤其在一些基层医院，由于处理坏账的能力不足，造成医院账面上有很多账龄非常长且数目极大的坏账。严重影响了医院的正常财务运营和资金流转。例如，某三甲医院位于一地级市，该医院由于在当地声誉较好，经常收治疑难杂症。但是由于当地经济发展水平较低，很多病人无力支付医疗费用，使得医院出现大额与病人间往来资金的坏账，同时这些坏账都难以追讨，只能计入医院的营业外损失之中。
（二）当前我国部分医院的往来款项账目处理方式规范性较弱
对于医院而言，其并非是企业单位，但是又不同于完全依靠于财政拨款进行工资的事业单位，其是存在一定收入，同时受到财政拨款的事业单位。因此，对于医院而言其会计核算方式和企业及一般的事业单位财务核算方式都有所不同。在我国有明确的《医院财务制度》对医院的财务会计核算进行规范，但是由于医院财务制度规范中对于往来款项的某些具体细节没有进行具体规定，造成医院在进行往来款项账目处理时仍然存在难以入手的现象。同时，我国医院的会计从业人员的专业水平层次不齐，尤其在基层医院中，参与医院往来款项账目会计核算的从业人员可能具备的水平不足以支撑医院进行严格的往来账款项管理。除此之外，由于当前医院的主要内部控制制度集中在了医疗程序和过程中，在有关往来款项账目管理方面的内部管理和控制制度完善度较低，同时由于内部从事财务会计管理的人员管理水平有限造成对于很多往来账目长期挂账，未进行处理，也没有和其他合作企业或者上级主管单位进行核账，难以进行有效核算。例如，某医院属于基层医院，医院的财务会计人员的专业水平较低。无法对会计规范和制度有全面的了解，导致医院在针对与客户单位的往来资金核算时出现了长期性挂账现象，在2014年进行清算时，清理出了大额的坏账，使得医院的出现了较大的亏损，给医院的经营带来了巨大难题。
（三）当前部分医院对于往来账款的资金占用时间长、金额大
往来款项指的实质上就是医院在日常经营管理过程中发生的收入和支出项目，而对于正常的收入和支出项目而言，医院进行核算的难度不大，但是对于应收的款项却存在核算难的问题。这就直接导致了当前我国部分医院在进行往来账款处理时，存在资金占用时间长、占用金额大的问题。而资金占用时间长和资金占用金额大主要表现在当前我国对于普通居民的医保范围逐步扩大，医院当中进行医保结算病款的病人数额上升，而由于我国对于医保费用是按照比例进行预交，病人在医疗过程中发生的需由自身支付的医疗费用在病人结清之后就可直接出院，而余下部分即为应由国家医保体系负担的款项，先由医院进行垫付，这必然导致医院长期存在垫付大额资金的情况，这使得医院的资金利用效率低下，资金回收周期过长。这为医院通过自有资金进行经营带来了很大风险和难度，如果医院的资金流出现了危机，医院可能还会因此承担向银行等机构筹集资金而发生的利息支出，给医院的生存发展都带来了不利的影响。
三、改善当前我国医院往来款项管理现状的举措
（一）医院需要不断加大对于往来款项发生后的监控
随着我国医患冲突的不断严重，医疗欠款等恶性事件时有发生。在这种情况下，医院需要通过加大对于往来款项的事后监控来改善当前我国医院往来款项管理的现状。首先，想要加大对于往来款项发生后的监控，医院首先需要加大对于病人产生的病款进行管理，对于确实缴费存在困难、无法负担医疗费用的特殊病人，可以通过国家性扶贫基金、社会捐款等方式筹集病款。只有不将病人的医疗费用直接转嫁到医院的坏账损失中，才能减少因坏账给医院带来的财务损失和困扰。其次，医院对于和合作企业或者上级主管单位之间发生的往来款项，需要进行严格的登记制度管理，并通过按期审查的方式了解存在坏账可能性的资金及往来账款长期挂账的期限，对于超过规定期限的款项及时计提坏账，同时对于大额坏账损失需要报告医院财务分管人员，并通过核查了解该坏账发生的原因，对于确实无法收回的坏账及时进行处理。除此之外，医院只有通过对于往来款项进行完全性监控才能最终促进我国医院体系中对于往来款项的管理，改善当前医院财务管理的现状。
（二）提高对于医院往来款项账目处理的规范性并加强医院的内部控制管理
对于医院而言，财务虽然不是其经营的核心内容，但是却事关单位能否长期有效发展和正常经营。因此，对于医院来说，提高对于往来款项账目处理的规范性并通过加强医院内部控制管理制度的建设能够改善当前医院往来款项账目处理的能力和水平。想要提高对医院往来款项账目处理的规范性，首先需要加强医院的财务管理水平。这就需要医院建立完善的财务会计核算制度进行医院财务会计核算。分层管理的方式可能比其他方式更适合医院进行往来财务会计的管理，通过对于不同层级的财务账目由不同人员进行负责，有利于财务会计管理的专业性和有效性。通过对合作单位、病人及主管机构的往来账通过不同会计账簿进行核算将有利于对不同性质的科目进行核算管理。其次，还要加强对于医院内部管理控制系统的建设和管理。内部控制是医院良好运营的基础，和医院经营的方方面面都有着密切的联系。医院只有建立了完善的内部控制制度，很多事关往来项目的财务核算活动才能有效进行。例如对于职工通过借款方式进行经营活动或者设备保管等资产保值活动等都需要内部控制制度的支持。在此基础上，只有将医院财务会计管理制度和医院的内部控制管理制度相结合才能保证医院往来款项核算的有效性。减少长期挂账现象的发生。
（三）医院利用现代信息化制度加强往来款项核算
随着世界范围内信息化水平的不断提高，信息技术也在各行各业有了新的利用。以往人工进行会计信息核算的时间较长、工作量较大，难以满足医院正常业务核算的需要，尤其是数量极大的往来账目核算的需要。在这种情况下，医院必须通过引进先进的信息化会计信息系统进行往来款项核算，促进我国医院财务会计系统的不断发展。利用现代化信息系统进行往来款项核算首先需要医院通过外聘或者外包的方式进行系统的开发，当前大多数医院包括基层医院也都已经引进了信息化会计处理系统，但是由于系统完善程度存在差异，造成不同医院实际会计信息的信息化程度不同。在这种情况下，医院需要通过强化信息化程度来提高自身财务会计核算的水平。同时，对于医院而言，如何进行信息化会计系统的维护也是至关重要的。医院可以通过外聘专业技术人员定期对系统进行维护和升级来保障医院进行正常的财务会计核算。还需要通过对医院财务人员进行有效培训，提高对系统的使用效率和常用故障或问题的解决能力。对于往来款项而言，医院对其进行专门的信息化管理也显得尤为重要。这和其复杂程度及重要性是分不开的。医院必须通过针对不同往来款项的会计信息核算，最终促进医院财务的发展。
四、结语
当前，随着我国医疗卫生水平的不断提高，医院的业务量也在逐步扩大。在这样的基础上，医院必须通过合理有效的内部控制措施、改革往来款项管理方式、减少资金使用周期等方式来促进对于往来款项的管理，最终实现医院的良性发展。
[参 考 文 献]
