时间：2023-09-13 17:14:48
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程项目风险防控，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：工程项目；风险管理；组织结构；防控措施
中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：
近年来我国水利工程建设项目数量日益增加，大量项目的建设极大地加快了城市基础设施建设的步伐，同时也促进了我国城市经济的发展。但由于水利工程项目具有施工工期长、投资成本大和结构复杂等特点，加上概率制度的僵化、项目法人主体责任得不到落实和组织结构不完善等问题的发生，使得水利工程项目存在一定的风险，若这些风险得不到有效的控制和预防，不仅会延长项目的施工工期、影响到工程项目的经济效益，而且容易导致安全事故的发生，严重情况下很可能造成人员的伤亡和财产的损失。因此，合理地对水利工程项目的风险进行有效的防控是当前水利管理人员亟待解决的难题。本文通过分析影响风险管理水平的因素，就如何完善水利工程项目风险管理提出了一些有效的措施，从而充分发挥出工程项目的经济效益。
1水利工程项目风险与风险管理
1.1水利工程项目风险内涵与特点
水利工程风险主要包括人为性风险和自然风险等。根据本文分析的内容看，除不可抗外力风险外，主要包括：
（1）技术风险。在水利工程建设前、中、后期，由于合同管理、图纸设计、数据计算、投资概算等个人或组织技术环节疏漏或失误所造成的风险。
（2）人为性风险。利用市场差价、擅改发票，多算工程量、伪造交易单据、贪污受贿等所造成的质量行为。
1.2水利工程项目风险管理及其重要意义
首先，有利于减少风险发生的频率。利用风险管理理论，在水利工程建设中，可采取依靠观察、调研、实地勘测、采访或参考有关资料、咨询专家、广纳建议、咨询有关法规、召开研讨会等方法，结合项目建设全过程，制定出面对既发、未知因素导致的风险预控之道。
其次，工程项目风险管理是管理的一个过程。在风险管理中，我们应用管理科学技术，采用定性与定量相结合的方式，参考水利工程建设的风险发生概率及因由，从政策、文件、法律技术、资金、监理、审计等方面予以审核，科学地估计风险大小，找出主要的风险源，并评价风险的可能影响，以便以此为依据，对风险采取相应的对策。
最后，工程项目风险管理利于节约项目成本。在科学的风险防控行为中，可减少风险发生概率，降低风险水平，节约项目成本，提高工作效能。
2水利工程项目风险管理的困境与影响因素分析
2.1风险管理意识的缺失
一是水利行业在政策引导方面风险管理意识缺失。部分基层部门缺乏对行业状况、宏观经济运行和经济周期变动对水利工程工作影响的前瞻性研究和判断，很少能在市场经济价值规律的影响下，根据本地市场生态环境和经济发展的宏观战略制定科学的发展规划，同时对专业化风险防范技术缺乏专业研究和重视；二是对于水利工程的风险度以及工程进度等工作的核定过多依赖评级结果，对资金的运用概算缺乏科学手段予以审计，在运用资金的过程中缺乏有效的监管手段，对风险的判断、预警也难以及时、到位，监督职能发挥不足。
2.2组织结构的不完善
基于水利工程项目风险管理的角度，项目法人来源、审计工作非客观性、日常考评的权威性流失、信息屏蔽时有发生，这一切都会导致风险发生。
（1）项目法人由内部产生
从项目法人尤其是公益型水利公司的项目法人的产生程序来看，项目法人产生具有很大的非市场因素，它是行政领导部门主持建立的国家独资公司予以产生，其竞争市场的范围仅限定在体制内而非面向整个社会。
（2）内部审计的非独立性
独立性是指内部审计人员独立于他们所审查的活动之外，是内部审计工作的必要条件。目前，公益型水利建设项目法人比较普遍的组织形式是由综合部门、计划合同部门、工程建设部门、财务部门组成。在这种组织结构中，缺少了一个独立的内部审计部门。
（3）信息共享与整合程度低
目前，在公益型水利建设项目的建设与管理中，信息管理方面主要的问题是横向信息不能有效整合和共享，一般情况下，各个工程会计只有在年底才把有关信息汇总到法人处，从而致使信息的共享程度很低，而且，由于监管滞后，负责资金结算的财务部门不能方便地了解工程进度和合同履行情况，不利于资金控制，自然会产生投资风险。
2.3概算制度的僵化
首先，概算制度的僵化会增加工程的风险系数。概算、预算和结算都是我国会计制度设计中的刚性规定。但是，有关管理部门针对超概算的情况难以制定：一方面，若严格遵守概算，就有可能导致承包方偷工减料，压缩成本，有可能诱发安全风险；如果不加以控制，客观上就有可能鼓励承包方肆意挥霍，铸就成本浪费和寻租的风险。
其次，概算制度的僵化会设置寻租机会。如上所述，概算制度成了一种僵化的制度安排：作为水利管理及执行主体难于处理的一条刚性规定；同时有的施工主体会利用制度僵化的现实创造寻租机会。
2.4抵御风险必要技能的缺失
（1）合同风险。合同是阻止他人侵犯，保护己方利益的法律依据。一般说来，风险常常位于合同款项和合同管理。
（2）承包商风险。现代工程规模大，功能要求高，新技术、新工艺层出不穷，所有这些对工程管理提出了更高的要求。
（3）市场诚信风险。为了达到不支付或少支付工程款的目的，在合同签订期百般干扰、合同执行期间要求苛刻、故意刁难承包商，滥用权力，实行罚款或有意拖欠工程款是一种常见的缺乏诚信的不良市场行为。
（4）投资风险。常见的表现形式为：业主的经济情况变化无力支付工程款，使工程被迫终止：不可抗拒的外力导致投资回馈难以落实；物价因素和货币风险所引起的困境在承包工程中经常出现。
3完善水利工程项目风险防控的对策
3.1增强风险管理意识
在水利工程领域，首先，管理者要有风险管理意识，要改变原来注重上级要求和关系协调而淡化风险管理的观念。其次，应把水利工程项目风险管理作为项目管理的一种常态，进而把风险管理塑造为一种常态文化。在水利工程风险管理框架构建的过程中，“摈弃重应急轻风险的思想意识，注重全局，强调整个流程，即关注全面的风险管理范围、完整的风险管理体系、全程的风险管理过程、全员的风险管理文化”。
3.2完善风险管理组织结构
（1）由市场选择项目法人。现在很多地方水利工程项目法人选择采用的往往是非市场行为，具体说即项目法人在水利系统内部是市场竞争，兄弟单位之间的竞争，但是在整个社会市场中，系统之外的单位极难有资格竞标。从这一点可以看出，项目法人选择实际上是内部产生，而在系统内部，基本上运行的是一种市场竞争，即竞标是一种有限的市场行为。这种内部产生项目法人的非市场行为实际上是一种垄断行为。
[关键词]通信；工程项目；风险管理
中图分类号：F284文献标识码：A文章编号：1009-914X（2017）03-0052-01
引言：近年来，随着社会经济以及科学技术的革新发展，通信工程项目呈现了多元化、复杂化的发展趋势。在此发展环境中，通信工程项目中不确定性风险因素逐渐增多，在一定程度上导致通信工程项目经济损失的加大，为项目风险管理增添了困难性与复杂性。因此，为满足社会需求，提升通信产业竞争优势，对通信工程项目风险管理的分析已成为通信产业建设与发展的必然趋势，且具有重要的现实意义。
1通信工程项目风险管理的概念
项目风险管理（ProjectRiskManagement），主要是指通过采用一定的手段对项目进行风险识别、风险分析、风险评价，进而对项目风险进行有效认知、控制与解决，用以用最小的成本，保证项目目标（任务）顺利完成的管理工作[1]。在通信工程项目风险管理中，通过对通信工程项目存在的风险因素进行识别、分析、评价与控制、解决，有利于减少不必要的经济损失，提升通信工程项目的成功率，促进通信产业的优化发展。
2通信工程项目风险的本质特性
通信工程项目的本质特性在一定程度上具有不稳定性，为工程项目风险管理增添了难度，因此明确并掌握通信工程项目风险的本质特性对项目风险管理的优化具有重要意义。
2.1通信工程项目风险具有客观性
由于通信工程項目的规模较大、工程项目工期相对较长且内容涉及范围广，投入的技术与资金较大，因此，在工程项目建设工程中，其各环节存在的风险因素并不能依据人意愿的改变而改变，其客观性较为明显[2]。
2.2通信工程项目风险具有变化性
在通信工程项目建设中，尤其是网络通信工程项目建设中，通信工程项目的施工目标、施工环境以及所应用的施工设备与方法相对复杂，随着工程项目的深入，风险因素会随着外在环境以及其他条件的变化而变化。因此，只有将各种风险因素进行有效控制，才能避免新风险因素的产生，实现对项目风险管理的有效控制。
2.3通信工程项目风险具多元性
基于通信工程项目施工范围广、技术特殊、项目建设周期长等特点，通信工程项目在建设过程中，将出现不同种类的风险因素，加之外部环境的变化，使通信工程项目风险呈现出多元化的特点。
2.4通信工程项目风险具偶然性与必然性
通信工程项目的风险所带来的经济损失是随机的，具有偶然性特征。在基于对各种风险因素的分析与研究，可从中探寻到通信工程醒目风险的的规律，进而致使项目风险具有必然性。因此，掌握项目风险的偶然性与必然性有助于设计出科学的风险预防方案。
3通信工程项目风险管理存在的问题
除通信工程项目风险的本质特征外，在我国通信工程项目建设中，管理人员对于风险管理的整体意识低下，部分企业并为建立完善的项目风险管理体系与管理制度，对项目风险定位模糊无法进行科学、有效的解决。对此，树立风险管理意识，构建完善风险管理体系，制定项目风险管理制度，已成为当今我国通信行业发展的必然趋势，对通信工程项目风险管理的优化具有重要意义。
4通信工程项目风险管理优化措施分析
4.1对风险因素进行有效识别
在通信工程项目中，风险识别重点在于对项目风险中可能带来不良影响或经济损失的风险因素进行预测与记录，并基于记录以及所积累的经验，对项目中存在的风险因素进行准确识别，从而及时控制风险因素的发展，并对其进行解决处理，从而将工程项目中的风险降到最低，将风险转变为机遇，促进工程项目风险管理的优化发展。
4.2对项目风险进行分析、评估与回避
准确掌握通信工程项目中的常见风险因素，包括经济风险因素、政治风险因素、技术风险因素等等，从而基于不同的风险因素特征对通信工程项目的风险进行分析与评估，并采用有针对性的措施进行解决或回避。例如，对于政治风险，即由政府政策的改变所形成的不确定性风险，可对政策进行全面解读与掌握，并给予政策改革需求与实际发展制定项目工程建设方案。并采用一定的技术或方法进行弥补，从而实现风险管理目标[3]。
4.3有效控制项目风险损失
通信企业管理人员应通过不断学习与经验交流，转变管理观念，提升自身对项目风险管理的重视，并强化企业风险管理人员对工程项目风险本质具有明确的认知与掌握。与此同时，对风险发生所带来的损失（经济损失、信誉损失、市场损失、企业关系损失）进行主动控制与有效预防，在根源上对通信工程项目风险损失进行防控，从而降低风险因素带来的危害[4]。
4.4科学转移项目风险
项目风险转移，主要是指将存在的潜在风险科学合理的转移到其他组织结构中，用以降低风险发生率。在此过程中，管理人员应对通信项目具有全面而准确的了解与掌握，并利用科学的手段，制定合理转移方案，在实践操作过程中要注重应转移而带来的企业新风险。
结论
总而言之，通信业工程项目风险管理是通信产业管理与运营中的重要环节，对提升企业竞争优势，强化企业对工程项目风险管理力度，提高企业通信工程项目成功率，降低企业经济损失具有重要作用。因此，在新形势下，只有明确认知并掌握通信工程项目风险管理的本质特性，并结合实际发展情况进行科学、合理的解决，才能实现项目风险管理的优化发展，进一步推动通信产业的稳定、安全与可持续竞争发展。
参考文献
[1]范风.基于风险管理的移动通信工程项目系统设计[J].通讯世界，2016，04：75.
[2]杜传辉，刘斌.通信工程项目中的风险管理与控制策略[J].西部皮革，2016，14：133.
[3]缪文瀚.移动通信工程项目风险管理研究[J].现代营销（下旬刊），2016，05：32.
水利工程项目管理的必要性
对风险实施有效的控制可以减少经济损失，提高工程质量。工程项目风险管理有利于减少风险发生的频率和不确定性。在风险管理中，我们应用管理科学技术，通过排除法把非风险源予以清除。水利工程建筑项目风险管理是管理的一个过程，利用风险管理理论，在水利工程建设中，采用定性与定量相结合的方式，可采取依靠观察、调研、实地勘测等，参考水利工程建设的风险发生概率及因由，结合项目建设全过程，建立健全工程风险管理预警系统，形成一个前后连贯的管理过程。水利工程建设项目风险管理利于节约成本，减少损失。风险管理的关键在于程序化，水利工程项目全面风险管理是用系统的、涉及各个方面，通过应急机制减少项目进行过程中的不确定性，在实践中需要按照科学的流程予以落实依靠科技，提高素质是风险应急预案，按照科学的程序予以评估，当然利于工作效率的提高，成本的节约。
水利工程建筑项目一风险防控的问题
在水利工程建设项目中，社会公益要求与经济人利益诉求之间产生强大落差，水利行业在政策引导方面风险管理意识差，执行部门缺乏风险管理意识，对于水利工程的风险度以及工程进度等工作的核定过多依赖评级结果，对企业盈利和发展的战略规划性差。从业人员很少具有危机、风险方面的专业背景，水利工程公益对象概念界定的模糊，忧患意识、危机意识相对于私有企业小得多，风险防范的责任就会严重流失。由于水利工程公益性补偿制度的存在，水利工程出现风险的概率加大。机构设置时没有遵照完整统一的原则。信息屏蔽时有发生，这一切都会导致风险发生，从委托理论而论，链条长，企业在生产经营过程中存在的问题和偏差，对人缺乏有力的约束机制，内部审计缺乏独立性，财权和人事权都难以超然于现有利益集团，所以独立性难以实现。各种资源没有充分整合、共享利用，在公益型水利建设项目的建设与管理中，缺少信息共享政策法规，共享机制还未建立，工程进度和合同履行情况，不利于资金控制，单向的共享愿望形成事实上的信息壁垒，自然会产生投资风险。通过概略统计得出的不精确的收支数据，政府投资项目超概算数量超概算幅度愈来愈大，弱电、消防工程在初设阶段基本未委托设计和概算编制，有关管理部门针对超概算的情况难以制定制度设计，概算制度成了一种僵化的制度安排。水利工程的风险涉及到方方面面，目前在水利工程领域主要有四种。其中.合同风险常常位于合同款项和合同管理；.承包商风险对工程管理提出了更高的要求；.市场诚信风险，是为了避免达到不支付或少支付工程款的目的；.投资风险，指不可确定性因素的干扰从而导致资金到位困难。
水利工程项目风险防控机制建议
应从组织入手不断进行安全培训，完善组织结构的角度出发，积极主动地培养风险意识，由市场选择项目法人，市场化的关键在于过程程序化，加强对项目法人的招标管理，建立好了一个市场环境。通过系统化、规范化的方法评价和提高单位风险，设立审计委员会制度，提高内部审计独立性。进一步明确内部审计的重要性和必要性，保证内部审计效果，用相应制度予以保障和规范，更有利于审计质量的提高。提高信息资源利用率，初步设计概算，设计概算编制，积极推行限额设计。加强对施工单位的监督管理，最大可能地减少甚至消灭各种水利风险。实现合同风险管理，合同管理一定要注意利用索赔维持公平，帮助承包商规避风险，.以法律合同防市场风险。必须要落实工程保险，针对具体风险，经过独立性强的中介予以制定合同，增强项目管理的风险意识及风险管理理念的普及和宣传，增强项目管理的风险意识及风险管理理念的普及和宣传，对有可能出现风险的方面予以法律界定和风险防范。水利工程风险管理必须引起重视，风险识别是风险评估的前提和必要。信息具有时效性的特点，明确危机发生的信息各式各样的渠道和来源，实地考察和购买这种途径获得的信息针对性强，使信息从无序变为有序，成为便于利用的形式。
风险评估包括风险辨识风险分析风险评价，水利工程风险评估的方法众多，我们可以采用定性和定量两种，将已发生的损失减少到最小，项目建设者理应建立应急预警系统，对风险的承受能力而制定的回避、承受、降低或者分担风险等相应防范计划。（本文作者：孟宪杰 单位：伊通满族自治县水土保持工作站）
[关键词]电网建设工程项目；风险管理；风险因素；解决措施
[DOI]1013939/jcnkizgsc201537098
1当前电网建设过程中常常出现的风险因素
11自然风险因素
电网建设工程项目由于历时时间久、地区跨度大，不可避免地会受到自然条件因素的影响，电网工程项目建设过程中主要的风险因素有狂风、暴雨洪涝、泥石流等。在电网工程项目建设过程中出现狂风风险时，由于狂风具有很大破坏力，对于在建电网工程，其本身强度相对较低，在面对狂风风险来袭时，很大可能会对机械设备、基础电网结构造成毁灭性的破坏。在电网工程项目建设过程中出现暴雨洪涝风险时，由于电网工程属于在建项目，很多地方的建设不是很完善，例如边坡支护在没有完全形成时，在受到暴雨洪涝影响后，将会出现边坡结构面承受力下降，造成边坡坍塌；在暴雨洪涝无法及时排出时，由于被淹地方长时间受到雨水的侵蚀，很容易造成电网工程项目地基偏移、下降，在建项目坍塌，机械设备损坏；由于暴雨的出现往往伴随着雷电的发生，电网工程是一项安全性要求极高的项目，对于防雷击要求较高，然而在建电网工程中对于防雷措施并不完善，这样就很容易遭受雷电的风险。在电网工程项目建设过程中出现泥石流风险时，由于电网工程往往建设在偏僻山区，在雨水作用下山区很容易出现泥石流风险，这对电网工程项目的建设有着摧毁性的影响，造成的损失无法估计。
12施工技术上的风险因素
电网建设工程项目由于涉及多学科、多专业知识，因此施工技术风险对于电网工程项目的建设有着重要的影响。其主要施工技术中的风险因素有：电网施工设计图纸不标准风险、电网施工工艺不合理风险等。对于电网建设工程项目设计图纸不标准风险而言，未按照实际施工现场情况设计图纸，常常会出现设计图纸存在缺项、错误的风险、设计图纸变动率增大的风险、施工现场设备安装不易的风险、对电网建设过程中材料选用苛刻的风险等。电网建设工程项目施工工艺不合理风险，不但会影响电网最终质量，还会使工程项目造价上升，其普遍的风险因素有，在对电网地基进行施工时，施工工艺的错误会引发地基坍塌，引发周围在建建筑的倾斜或下陷；在对电气设备进行安装时，由于安装工艺的错误，导致电气设备损坏；在工程项目设计过程中缺乏对特殊工艺的明确规定，导致项目施工中无法切实保障工程项目质量等。
13电网建设工程项目管理上的风险因素
电网建设工程项目是一个庞大的系统，其施工工艺复杂、多学科知识并存，如果管理上存在漏洞，那么将会给项目带来不可估量的经济损失。其中电网建设工程项目管理上的风险因素主要有：工程项目管理者的风险因素、承包转让的风险、合约的风险、项目安全质量管理的风险等。工程项目管理者的风险因素，在电网工程项目建设过程中，如果项目管理者自身素质不过硬，那么会给整个工程项目带来巨大风险，例如，管理者缺乏相关经验，片面追求项目工期从而会忽略项目的整体质量，为日后工程项目埋下安全隐患；管理者没有系统的领导能力，在工程项目施工过程中，不能合理、有效的安排组织施工单位，从而会严重影响到项目进度。承包转让的风险，有些项目承包商为了最大限度地追求经济效益，将已有的承包权转让给其他单位，承包商们依次转让，层层扒皮，可想而知，工程项目最终的质量令人担忧。工程项目合约的风险，由于在项目招标过程中就或多或少的存在不公平地方，承包商为了最后得到项目建设权，就会迫不得已的接受一些不合理要求，例如，承包商在电网建设过程中的各种资金投入、电网最终验收时间等不合理要求，在电网施工中遇到困难时，需要解决时，双方矛盾便会激化，严重影响到电网的顺利进行。项目安全质量管理的风险，由于电网工程项目建设过程极其复杂，其各个工序众多，建设过程中稍有疏忽，便会为眼前乃至日后工程项目埋下安全质量问题。
14社会大环境中的风险因素
电网工程项目建设存在的社会风险因素主要有：施工建设材料丢失的风险、地区居民摩擦的风险、环境保护与经济发展矛盾的风险等。其中，施工建设材料丢失的风险，电网的建设缺不了电线等材料，电线也是相对容易变卖的物资，在电网建设过程中，物资原料丢失的风险是电网工程项目建设的主要风险。地区居民摩擦的风险，由于电网建设占地广阔，这就涉及占用当地居民土地问题及补助问题，如果在交涉过程中出现了摩擦，那么将会影响整个工程的进行。环境保护与经济发展矛盾的风险，电网的建设避免不了破坏原有的自然景貌，这就出现了经济发展和环境保护矛盾的风险。
2当前项目风险管理问题的解决措施
21构建合理的风险管理系统，健全当前预防、应对风险的体制
若想提高电网建设工程项目中的风险管理能力，就必须建立高效的风险管理部门，培养专业的风险管理人才，制定科学合理的风险管理体制。
22加强对电网建设承包方的风险管理培训
在电网工程项目建设中，需要对各承包方强化风险管理培训，使项目各承包方时刻防范风险，对项目实施中的各个环节展开风险管理。只有在项目各承包方共同努力下，才能保障电网建设项目风险管理达到预期目标。
23总结和分析电网建设工程项目中的风险因素
随着社会科学技术的不断发展，积极运用新技术、新科学丰富风险信息，对各个环节中易发生的风险问题进行及时的总结，运用科学技术对风险因素进行定量分析，如此方能在风险来临时及时化解、处理。
24提高对项目风险的监控力度，及时解决风险问题要加强对风险的监控力度，如此可以实时掌握项目建设的风险因素，明白当前风险管理带来的效果。对于项目监管中出现的风险问题，及时进行处理，如此才能切实做到项目风险管理的要求。
3结论
加强电网建设工程项目风险管理力度，是电网建设的根本保证，也是我国提高国际竞争地位的有效措施。当今电网工程建设的日新月异，必须要建立系统的风险管理模式，培养风险管理的意识。只有如此，才能将电网建设过程中出现的风险影响降到最低。
参考文献：
[1]田雨电网建设项目风险评价及防控对策研究[D].北京：华北电力大学，2013
关键词：工程项目；EPC总承包；风险控制；风险因素
中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）11-0140-02
EPC总承包项目是指总承包商按照与业主签订的合同，承担整个工程项目的设计、采购、施工直至交付使用全过程工作，并对工程质量、安全、工期和造价全面负责的项目建设模式。由于项目建设的一次性，项目执行环境的不确定性，项目管理和执行主体的管理缺陷，项目执行可能遭遇的不可抗力，项目的工期和费用限制，质量及环保要求的限制，项目装置的大型化和项目建设条件等的限制，EPC总承包项目存在较大程度的风险，为了更好地规避和降低项目风险，项目开工前和执行中需要对项目的风险进行识别、量化，在此基础上编制项目风险管理计划，制定项目风险应对措施 （如回避、转移、分担、减低或损失控制、自留等）。
1 EPC总承包项目的风险分析
EPC总承包项目一般具有规模大、技术含量高、专业性强、工艺复杂、资金投入大、工期长、可变因素多、失控风险大等特点，因此，总承包商的风险由于项目本身的特点引起的工作范围大、管理幅度和难度增加以及多种因素影响，故其风险具有多样性、复杂性、社会性、全局性的特点。通过对EPC总承包项目的风险因素进行分析，得出其主要风险有：
1.1 政治经济风险
如国际经济形势变化，经济危机，国家经济政策变化，产业结构调整，投资方向改变，紧缩银根，业主的资信状况和支付能力变差，工期拖延或设计变更带来的成本增加，汇率、利率的变化，物价涨跌等。
1.2 技术风险
如新技术和新材料的使用，技术文件和标准规范的变化，设计交付文件政府审批风险。
1.3 管理风险
项目管理班子的经验和经营管理水平，施工过程的质量、工期、成本风险，业主要求的变更，对分包商的管理，项目团队成员的工作协调性和团队士气等。
1.4 组织风险
如项目组织机构设计，总承包商与项目参与方的关系，项目团队成员的稳定性，公司高层的支持程度等。
EPC总承包项目的风险具体体现在安全、质量、进度、费用等各个方面。因为项目是一个有机的整体，因此项目风险管理的关注点是安全、质量、进度、费用的均衡，它们彼此之间的目标从根本上是一致的，只关注其中的一点，就会给其他方面造成损害，因此项目风险管理计划应该在综合考虑项目的各个方面后，对项目的风险实施整体、均衡管理。
2 EPC总承包项目的风险控制措施
为防范和控制项目风险，降低风险发生的概率，确保项目按既定目标实施，通过对项目执行中可能遇到的风险进行分析和梳理，提出相关的应对计划和措施，并突出对项目重大风险的过程控制：
2.1 政治风险的应对与控制
政治风险是指项目与有关法律、政策的不一致以及社会安定的影响。目前存在政治风险的主要为一些涉外的EPC总承包项目。例如一些国家在工程项目施工过程中政权发生更替或者爆发政治危机等，都会给项目带来巨大的影响。因此，无论是在投标报价阶段抑或是项目执行阶段，都必须对工程招标文件或合同中有关法律法规使用的有关条款规定进行认真分析和研究，通过各种途径收集工程所在国所实行的相关法律法规，尽量减少与不安定国家的工程项目合作。
2.2 经济风险的应对与控制
为了保证EPC总承包项目能够获得合理收益，应对项目的经济风险进行科学分析，并做好风险防控，采取财务核算、成本管理，提高EPC总承包项目的成本管理效率，使经济风险得到有效控制。由于项目建设周期相对较长，项目实施过程中可能涉及到多种货币，近来美元的持续贬值压力巨大，在无形中会带来汇兑损失。为尽量降低汇率风险，减少汇兑损失，通过在总承包合同谈判时确定固定汇率；在同分包商、供应商签订合同时，尽量签订与EPC合同币种一致的支付合同，从而减少币种转换产生汇兑损失；密切关注汇率变动趋势，从目前情况看，人民币在未来几年对美元的升值压力依然很大，汇率风险应引起高度重视，合理安排资金计划，提高资金收支的准确性，在报批的情况下，通过远期结售汇等减少汇率风险损失。
2.3 技术风险的应对与控制
随着EPC总承包项目的增多，工程项目所涵盖的领域越来越广，施工难度也越来越大，为了避免工程难度超出施工单位的能力之外，在工程招投标过程中，施工单位应对自身技术水平和技术能力进行全面评估，保证现有技术能力能够满足工程需要，从而降低工程施工中的技术风险。因此，技术风险的应对与控制主要应从自身技术能力评估做起。
2.4 合同风险的应对与控制
在合同签订中，常常具有一定的免责条款，例如遇到战争、自然灾害等不可抗力的因素，合同自然解除的约定。目前许多涉外的EPC总承包项目往往因为当地发生战争、自然灾害等不可抗力的因素，导致了工程项目合同中断，给施工企业造成了不小的损失，为此，在EPC总承包项目合同签订的过程中，应对合同风险进行有效评估。
2.5 采购风险的应对与控制
由于EPC总承包方式是成本封闭控制，在总体投资固定的前提下，物资采购具有一定的风险。一方面项目采购的原材料和设备要满足工程质量、进度要求，另一方面采购的资金投入必须得到有效降低，要想使得采购风险得到有效降低，就要有效解决材料及设备品质与价格之间的矛盾，为此，应优化采购，采用集中战略采购和分散采购相结合的方式，充分发挥项目总承包商的管理优势，使得项目整体采购行为能够降低风险，满足项目成本控制要求。长周期超限设备由于制造周期长，是装置施工中影响全局的关键节点，物流工作会直接影响到项目整体进度，甚至导致项目延期，遭受业主罚款的重大经济损失。为此，设计和采购应提前进行，选派具有相关经验的专职人员，做好前期的调研和策划；选择实力强、具有物流业绩的物流服务商（包括清关）；细化物流合同，界定清楚双方工作责任范围和计费方式，避免执行过程中出现扯皮和混乱；加强物流执行监控，专人专职监控物流状况和协调问题，定期报告；高度重视长周期设备的催交和检验工作，确保设备出厂质量；加强长周期设备采购和物流工作的协调和配合，在采购和物流合同中充分考虑双方的工作衔接和单据交接。
2.6 管理风险的应对与控制
加强设计、采购、施工协调，合理安排设计出图，理清设备材料采购和现场施工工作的逻辑关系，确保设计图纸、设备、材料满足现场施工进度、降低分包索赔风险。在进行设计优化、满足规范和业主要求的前提下，减少工程量，同时加强设计质量，减少设计变更，节省费用，降低项目工期延期、费用超概风险。
2.7 组织风险的应对与控制
组织风险中的一个重要来源就是项目决策时所确定的项目范围、时间与费用三个要素之间的矛盾。三要素的关系是相互依存、相互制约的，不合理的匹配必然导致项目执行的困难，从而产生风险。所以，组织风险的应对与控制应从项目范围、项目实施时间和项目总体费用这三个角度出发，优化三者的关系，保证项目决策趋于合理。要强化项目分包商准入和分包工程招标与合同管理，项目合作单位实施风险。合作单位履约能力不足，在实施合同中不能全面、适当地完成合同义务，遇到问题不能及时处理。充分利用中介公司/咨询公司做好市场调研，选择实力强、能较好履行合同的合作单位；严格合同条件，明确合同
责任。
3 结语
通过本文的分析可知，EPC总承包工程项目的管理必须把风险管理放在首位，对于可能会带来灾难，也可能带来利润的风险，关键是如何看待，并对其进行有效的管理。为了保证EPC总承包项目取得积极效果，应对EPC总承包项目的风险因素引起足够的重视，应按照风险因素的种类采取具体的防控策略，保证工程项目得到合理开展，在质量、安全性和经济效益上达到预期效果。以上所描述的各类风险并不全面，在实践中，还会出现更多更复杂的风险，这就要求承包商灵活掌握，尽快提高应变能力、技术水平，从而降低风险带来的损失，提高项目的整体
效益。
参考文献
[1]周欣.宝钢4号RH工程EPC工程总承包的管理实践[J].山西建筑，2011，（28）.
[2]赵文杰.海外EPC项目采办管理的几点思考[J].经营管理者，2011，（13）.
[3]张章.P3软件在新疆排601联合站工程总承包中的应用[J].石油规划设计，2011，（5）.
[4]谭志成，彭松.EPC项目财务风险管理[J].经济视角（中旬），2011，（4）.
[5]赵辉.煤炭勘察设计企业构建企业国际型工程公司的思考[J].煤炭工程，2011，（9）.
[关键词]风险管理；电力工程审计；PDCA；供电企业；方法；效益
开展电力工程风险管理审计，是对电力工程业务的制度、流程、规则以及控制过程进行监督和评价，可真实、客观揭示电力工程管理的风险状况，如实反映电力工程内部控制设计和运行情况，识别工程管理的主要风险点和薄弱环节，提出优化工程内部控制体系的建议，推进工程风险管理控制水平提高。电力工程风险管理审计，是以防范工程风险、提高企业效益为目标，坚持全面性、制衡性及成本效益原则，依据全面风险管理理论和风险控制理论，运用内控矩阵和风险因素分析法，判定风险相关的工程关键环节，选定审计路径，建立风险评价标准，在实践基础上建立完整的基于风险防范的内部控制审计新方法。其目的是强化内部审计作为“第三道防线”在公司核心业务治理中的作用，坚持依法从严治企、强基固本理念,在全面梳理工程业务管理流程、存在风险及关键控制点的基础上，采取在线审计和现场审计相结合的方式，从组织层面、业务层面，着力查纠内部控制的设计、运行缺陷，持续跟踪整改，不断完善控制手段，保障电力工程法律法规、规章制度有效执行，切实防控工程管理风险，不断提升工程风险管理水平。审计重点步骤路线如图1所示。
一、建立审计流程，理清电力工程审计总体思路
电力工程风险管理审计贯穿电力工程管理全部流程，在充分考虑工程治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面相互制约、相互监督的基础上，权衡内部控制实施成本与预期效益，以适当的成本实现有效控制。开展电力工程风险管理审计，应运用审计信息系统和工程管理业务系统开展联网审计，建立基于风险导向的电力工程全过程审计流程。在充分分析工程内部控制的基础上，审计实施从梳理工程业务管理流程、存在风险以及关键控制点入手，综合平衡“风险—收益”“风险—成本”，站在公司工程内部控制顶层设计层面，围绕风险识别、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等五要素开展内部控制设计的适当性评价；利用电力工程专项审计项目和市、县公司电力工程内部控制审计项目，以电力工程业务为核心，开展内部控制风险点有效性测试；并以此分析电力工程控制设计、运行缺陷和缺陷等级，评价电力工程管理内部控制的适当性和有效性，并提出改进的意见和建议，确保工程风险可控、在控，全面提升工程管理水平。
二、梳理风险点和关键控制点，确立电力工程审计目标
1.梳理电力工程业务流程、存在的风险及关键控制点。一是梳理工程业务末端流程。电力公司通过对工程业务管理流程梳理，在工程内部控制矩阵分析的基础上，权衡风险、收益、成本后，突出对重大决策、重要环节、重点单位、重点资金、重点项目和重大风险的审计，按照工程建设流程开展过程审计，提出过程管控，分级管理，把握重点。二是梳理存在的风险及审计需要关注的关键控制点。在对工程业务管理末端流程梳理的基础上，梳理出完成这些流程的管理步骤，尤其是对照历年内外部审计发现的问题及其成因，按照“发现问题—工程流程—内控风险”的分析路径，确认这些步骤中的风险点和这些风险中需要重点控制的关键控制点。2.确立电力工程风险防范审计的目标。对电力工程业务流程、存在的风险及关键控制点的梳理，是为实现工程内部控制审计的目标服务，即通过梳理，确认工程管理的风险和关键控制点，继而寻找企业对风险管控采取的措施，通过检查管控措施的有效性来评价工程风险防范的有效性，确认、检查工程内部控制有效性，帮助企业找到工程管理的薄弱点，有针对性采取措施对薄弱点强化管控，充分发挥审计监督与服务的职能，合理保障风险管控健康、有效，从而改善工程管理，提高工程管理质量。
三、评估潜在风险，提出相应的审计方式
以资产全寿命周期管理为理念，以工程建设流程为主链，运用风险管理理论策略，依托相关管理政策法规，评估需要重点审计的工程项目和项目阶段。从风险识别、风险评估、风险应对、风险防范和风险监控等方面，评估预测潜在的风险，提出审计方式，如图2所示。每一阶段均以下一阶段为基础，逐级优化阶段成果，阶梯稳步提升，形成自投资立项、计划管理、组织实施到竣工验收四位一体过程的审计运用管控体系，如图3所示。
（一）运用风险导向审计理念，筛选重要项目同步审计
通过访谈、座谈、发放调查问卷和风险评估表等方式，广泛收集公司管理层、管理部门、所属单位和审计人员的意见及对风险的判断结果，建立风险管理模型，进行风险识别和综合分析。根据风险评估因素，分层制定电力工程审计计划。编写风险评估调查表，对工程建设高风险领域进行辨识，通过评估确立相应的审计风险，并结合公司情况以及前期各项工程项目的完成和营运实际，考虑中短期发展计划，动态地不断优化公司工程项目库，并拟定相应项目审计计划，跟踪做出审计评价。
（二）分环节实施项目风险评估，筛选审计工作切入点
在进行风险评估的基础上，应当突出对重大投资决策、重要时间节点、关键控制环节存在重大风险领域的审计，经过梳理形成资产建设全过程管理四个环节的主要内容，并加以评价控制，如表1所示。
（三）采用“PDCA循环”机制，促进审计闭环管理
围绕风险防控管理的目标，按照专业化管理理念，采用“PDCA循环”审计管理机制，形成风险与任务管理、组织与实施、检查与考核、总结与持续改进的审计闭环管理体系。以项目风险评估为基础，综合分析影响工程管理的风险因素，对业务流程中的风险控制点进行分析，确定审计重点，并将审计流程固化到实施方案中。审计实施过程中采用现场审计与在线审计相结合，依托信息系统资源环境，运用ERP业务审计系统及其他业务系统，查询分析工程管理各业务模块、流程节点的数据信息，对重点领域进行实时在线监控，及时发现风险点，对整改结果进行后续落实，形成管理闭环，如图4所示。1.“PDCA循环”模式，实施风险管理全面监控。“PDCA循环”四个阶段不是孤立存在的，而是紧密联系、相辅相成，且每一阶段中都再包含微小的PDCA循环。工程审计质量管理中，“PDCA循环”既可以在具体实施过程中开展，又可以在整个项目系统中开展，从而实现全面动态的质量管理。审计人员针对在线审计发现的各项风险，与相关部门形成研讨机制，及时提出审计意见，对整改落实情况进行后续检查，提高审计整改验收监督效果。同时提升审计人员业务水平，及时学习最新的政策和信息，准确查找异常问题；开展审计项目风险管理专业培训，选取典型案例、典型分析方法进行剖析，提高工作质量，形成闭环后的螺旋式提升。2.在线审计。建立“一月一主题”审计形式，对公司项目风险管理实时发现问题按照“点、线、面”系列审计方法，评估风险等级，将风险等级高的问题与业务部门形成课题化机制，将相似的一类问题一并整改，最大程度消除公司工程风险管理的隐患，实现风险管理审计整改有效闭环。3.现场审计。为客观反映工程项目风险管理现状，应明确现场审计目标，突出重点，针对发生风险的可能性、必然性、变动性和不确定性，制定项目风险管理审计评价内容，落实关键点的审计监督，及时发现存在问题并采取有效措施予以解决，实施分层规范管理，切实提高企业依法经营的能力。对确定的建设过程关键点进行现场监督，应分为自检、专业检查和审计抽检三个层面执行。每到关键点，首先由施工单位自行检查，即结合工程签证或隐蔽工程记录单进行全部检查，并形成自检结果表；其次由工程监理和公司专业部室负责第二层面的专业检查，审定工作记录单的真实性和准确性，提出专业意见；最后由内部审计部门负责抽检，主要审查工程现场与图纸是否一致。
（四）以评价改进为保障，提高公司依法治企水平
关键词:海外项目；风险管控
中图分类号：X820文献标识码： A
一、前言
在海外工程承包中,项目的风险管控已显得十分重要，风险的化解，可以避免项目高额损失或产生不同程度的利润空间。在海外项目实施中，由于我国人员对于当地环境，当地人文观念、工程所在国家的政治经济风险等方面了解不够，出现风险应对不足，造成被动局面，甚至出现亏损现象，从而可见风险管控工作的重要性。
二、风险管理的原则
对于项目管理而言，应按照以下原则做好风险管理。
1、总成本最低原则 在制订风险计划时要以最合理、经济的方式处理，设定的安全保障目标应以总成本最低为总目标，风险管理应充分考虑项目成本。
2、高度重视原则首先在制度、体系上要集团总部、分局、国外代表处和项目班子各级领导认识到风险管理的重要性，成立各级风险管理组织，在各级领导直接下开展工作。
3、满意性原则 风险在项目实施中不可能完全避免，主要做好主要风险的防范即可，避免项目由此造成损失。对于风险量小的，可以忽略。
4、合法性原则所有的风险管理工作都必须在工程所在国的法律允许框架下进行。
三、海外工程项目的主要风险
1、自然环境风险
任何工程项目都会受到施工地自然条件的影响，不利的气候和地质条件都会给项目施工带来一定的风险，如高温、严寒、多雨、台风等气候，泥石流频发、地震高发、溶岩溶洞等地质条件都可能使施工进度受阻，从而推高施工和管理成本。大多数的海外工程的规模都比较大，工期较长，结构复杂，所以在施工过程中受到外界条件的干扰就更大。这些都决定了与一般的企业风险相比海外项目的风险因素复杂多样。
2、社会环境风险
海外工程项目是在国际间展开的，会受到当地国家的政治、经济、法律、政策、文化、基础设施、金融体系等多种情况的影响，这些因素都可能成为工程项目在实施过程中的风险。因此，要更加注重政治风险和金融风险尤其是对风险的防范。
3、工程和设计风险
（1）技术风险。对于海外工程投标中，投标人应完全理解招标人对项目各项指标的要求。对于要求采用专业技术的，应首先考虑企业自身这方面的技术水平；其次考虑工程所在国家企业是否具有一定的水平；最后要是自身和当地公司不具备这方面的能力，应考虑第三方，充分调查这方面的技术难度和费用，一定在投标中提高这方面的费用。
（2）设计的风险。对于EPC合同、DB合同等涉及设计工作的项目，应要求设计人员严格按照业主要求的技术性能指标完成设计，避免由于过度设计或设计无法满足，造成费用增加或不能满足要求。
（3）项目执行风险。在项目履约过程中，按照合同策划、评估严格履约。配置足够的资源，按照合同条款和技术规范做好项目各项工作，避免出现成本超支、工期拖延及安全质量事故等。
（4）企业管理风险。对于集团企业，应按照企业统一的风险防范体系，做好项目的风险防控工作，成立项目风险防范机构，在项目经理直接领导下工作，重要重大风险，应聘请专业咨询工程或专家协助解决。
四、海外工程实施风险的应对措施
充分认识海外项目投标和实施过程中的各种风险，加强风险管理。高度关注不同国度的政治风险、政策法规风险、国际市场风险、汇率风险和投融资风险和企业信用风险等。要建立国际工程项目标前评审、投标决策、项目实施的风险评估体系，建立健全海外项目经营预警机制和风险管理体系，及时地识别风险、量化风险、监控风险、科学的规避和防范风险，有效地化解风险。要不断完善公司境外突发事件预警机制和突发事件处理机制，保障出国人员的人身安全，使职工在海外能得到组织上的信任和关怀。
在合同谈判阶段，应按照FIDIC合同条款仔细核对项目合同中对承包商的不利条件，通过修改或增加补充合同中相关条款或规定来解决。例如业主在招标文件中规定了，业主应支付月度工程款的期限，而未规定到期不支付怎么办，合同中争取加入若到期不支付应加息并订立较高的利息条款；索赔是成为目前国际工程中为保证自身利益而被广泛采用的手段，因此签订合同时，对一些难以确定的因素要灵活对待，留下索赔机会，保证索赔成功。
加强财务管理，聘用当地财务会计师事务所完善缴税等合规手续事宜。严格海外项目财务资金管控，实行区域化、国别集中管理。提高海外项目财务资金管理的监督和控制能力，抓好资金预算管理，实施资金统一调度和集中管理，确保资金使用安全和效率，抓好海外业务经济活动定期分析，提高海外业务的经济运行能力。
加强施工过程控制，重视过程索赔、计价工作，成本管理精细化。要利用国际金融危机的大环境和合同中调价条款的规定，向业主争取调价或变更的机会，合理规避已有或将来可能发生的价格风险。要有效收集施工日记、当地建筑业基本信息、各类会议记录、设计变更等。在各种因素变化剧烈的时候，首先要积极争取合约的补充和变更，其次加强索赔报告的及时提交。要及时根据合同支付条款办理收款手续，及时提交期中报表，对于已完工程量和现场到场材料等要进行认真细致地核算，并尽量做到早收款、多收款，防止资金支付风险。要严格按照合同约定的工作期限提交相关资料，同时催促工程师在规定的期限内办理相应的审批、付款手续。
完善海外从业人员聘用、福利制度和激励机制，人力资源属地化管理。应根据企业发展规划，制定海外经营复合型人才的培养规划，建立国际从业人员资源库，对于突出人员采取培训深造、实践锻炼等方式重点培养，提高专业技能、团队精神和国际商务知识。尤其要重点加强国际项目经理和国际业务经营开发人才的培养。建立激励制度，提高工作人员积极性。做好制度用人感情留人。适时组织专业性强的技术业务培训，提高海外从业人员业务能力水平。要利用现有项目的舞台培养、锻炼一大批海外事业的核心和骨干、海外项目或地区负责人，会外语、懂商务、能经营、善管理的高素质海外复合型人才队伍。
五、结束语
综上所述，就海外项目实施中如何做好风险管控这些方面而言，不仅为海外项目的实施做出了很大的贡献，还为海外项目能够有序的完成做出了一定的贡献，更能促使项目的良好履约，为企业创造更多的价值。
参考文献
[1]孔晓勇 化工工程项目风险管理研究 炼油与化工 2010（05）：16-18
关键词：建设单位；幕墙工程；风险管理；风险防控
中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）06-0122-02
1 幕墙工程项目进行风险管理的意义
建筑幕墙作为我国目前比较新颖的领域，建筑幕墙行业的飞速发展促进了建筑工程领域相关的产业也在迅猛发展。建筑工程项目的整个生命周期中风险是时刻都存在的，而正是由于建筑工程各项风险的普遍性与客观性，使得建筑风险无法避免，这就对项目的各个阶段造成了不同的威胁，也就需要建设单位管理团队结合先进的、科学的管理方法将风险事件所造成的有利结果尽可能地扩大，有效处理不良后果，并用最低的成本来可靠、安全地实现整个工程项目的基本目标。
一些大型或复杂的幕墙工程项目在实施的各个阶段都存在着不同的风险，分布在施工、计划、招投标等不同阶段。这些常规性的过程里面要按照建设单位管理制度给予结构化与程序化的管理，以便将风险造成危害的可能性降到最低。
2 建设单位幕墙工程项目各个阶段的风险管理分析
2.1 建设单位在招投标阶段的风险管理分析
2.1.1 风险来源。建设单位进行幕墙单位的招标是整个幕墙工程项目的起点，因为它不仅决定了耗费的成本，还决定了风险的程序及频率等，其风险来源主要包括以下几个方面：首先，幕墙分包单位的信用问题，因为施工时是需要分包单位首先垫资的，如果幕墙施工企业存在着欺诈、不诚信行为，或是资金无稳定保障等信用问题，就有可能造成工程的停滞；其次，地方性的政府以及相关建设主管部门有可能间接或直接地对幕墙分包单位的招标进行干预，那么个人利益优先、地方保护等情况的出现就会使得招标过程无法公平、公正、公开，导致了最优幕墙单位无法中标；最后，建设单位自身的管理、水平、资源、人力等方面的情况也会在招投标阶段引起风险，可能会造成工程技术的难度增加、合同中的报价缺乏准确性、预计工程量和实际工程量相差过大等问题。
2.1.2 风险应对措施。首先，由于幕墙工程项目是与普通性的市场商品销售有区别的，即没有与固定的幕墙分包单位有长期发展的合作关系，往往新的工程项目中建设单位都会接触到新的幕墙分包企业，同时所签订幕墙分包合同都较短，只有几个月而已，这就可能不能深入、全面地对相关施工企业了解与分析，因此在控制风险方面就应该在招标之前针对各个有投标意向的幕墙分包企业进行定量与定性的分析，把信用等各方面因素给予具体化与数量化，还可以融入分级管理的信用等级策略，以找出不同分包企业之间的差异化；其次，要开展合理的风险预防形式，在风险真正发生时抑制或消除不利的后果，包括在幕墙工程招投标过程中控制恶意低价、工程量计算失误、投标报价时缺项漏项等；最后，采取多部门、多级的审核制度也能够有效地进行风险防控工作。
2.2 建设单位在签订合同阶段的风险管理分析
2.2.1 风险来源。幕墙工程的合同签订是紧接着招投标结束之后进行的工作环节，虽然此阶段不用消耗过多的人力、物力，但是涉及到的风险问题也相当多。首先，建设单位在签订幕墙工程项目专业分包施工合同时，要明确合同中的违约责任条款、合同必备的要素以及合同文本是否规范；其次，要制定出合理的工程款支付方式与结算方式，倘若建设单位制定的支付方式与结算方式过于苛刻，就有可能影响施工企业正常的材料供给与人力调配，反之，就有可能在相应节点让建设单位自身支付出过多的工程款，不利于资金回笼，阻碍了企业利润最大化的目标实现；最后，建设单位要结合实际情况，以明确合同中的工期，因为合理科学的施工周期是幕墙工程项目正常有序开展的保障。
2.2.2 风险应对措施。建设单位要想应对签订合同阶段的相关风险，可以从以下几个方面入手：首先，聘请专业的合同管理人员，对幕墙工程专业分包施工合同中的格式、必备要素、双方违约责任条款等进行审查与核定；其次，签订合同工程中涉及的工程款支付方式与结算方式要重点考虑幕墙分包单位的信用等级评估结果，即针对不同信用等级的幕墙分包单位采用不同的支付方式与相应要求；最后，建设单位要结合实际情况，从企业自身的战略发展规则出发，制定出分包单位可以接受，同时又能够使自身利益最大化的合同工作要求，同时采用延期罚款、提前竣工给予奖励的方式来控制风险。
2.3 建设单位在幕墙施工安装阶段的风险管理分析
2.3.1 风险来源。对于前两个阶段而言，幕墙施工安装阶段由于会涉及到诸多未知因素，所以其引起风险的可能性也是最大的。首先，建设单位幕墙专业施工现场工程师的管理水平高低，这是整个项目幕墙工程施工安装质量、进度的重要保障，各方面的协调与配合、进度要求、现场签证变更、质量监控都需要高水平的现场幕墙专业工程师；其次，由于幕墙的施工安装会涉及到主、次龙骨的焊接和石材的安装等，那么就有动火作业与高空作业，这都与安全息息相关，安全因素也是引起风险的重要因素；最后，幕墙专业分包单位的施工队伍技术能力也会引起进度、质量、返修、经济等诸多方面的风险，因为这是该项工程合理有序进行的最基础要求。
2.3.2 风险应对措施。建设单位有效应对幕墙施工安装阶段风险的措施包括：首先，依据工程的难点、特点来制定合理、科学的施工进行计划，以此为基础，明确关键路径，合理地安排施工安装的顺序与流程，这样现场工程师才能为幕墙专业最大限度地提供作业面，并且协调好各个专业的交叉作业；其次，建设单位要针对所有涉及幕墙施工安装的工作人员开展安全教育与培训，并且严格执行施工过程中的安全检查与验收制度，对于违规的现象坚决从重处罚，同时，还需要进一步完善和改进事件应急处理制度、特种作业人员持证上岗制度、安全生产责任制度、安全技术交底制度等各项安全管理制度；最后，及时进行技术交底与现场指导检查工作，以确保幕墙施工队伍的进度及质量。
3 结语
由于幕墙工程项目是一项十分复杂的专业工程，因此建设单位就需要在幕墙分包单位的招标阶段、签订专业分包施工合同阶段、幕墙施工安装阶段等全过程进行风险控制与管理，这样才能降低工程成本、减小风险损失、减少潜在问题、科学合理的预警与控制项目风险，最终提高建设单位的经济效益，以实现项目风险管理的战略性意义，让企业在经济效益与社会效益两方面都获得丰收。
参考文献
【关键词】铁路工程项目；施工风险；管理
一、风险识别的目的
风险顾名思义，就是在工程中存在一些可以预知和不可以预知，但是对工程的各个方面都会有非常大的影响额事情。识别风险就是在各类风险事件发生之前动用各种方法对风险进行的辨认和预防。
二、铁路工程项目中施工的风险
政治风险，经济风险和管理风险，还有合同风险以及进度风险是铁路工程项目施工风险的几个大方面，根据其产生的根源可分为自然风险，人员风险，技术风险等。
1政治风险
政治风险可以说是对铁路工程项目建设影响最大的风险了。政治风险是指由于国家政局和政策变化，以及政权更跌，或者是罢工和国际局势变化，你像战争，动乱等因素所引起的社会动荡，进而对铁路工程项目造成的财产损失以及人员伤亡的风险，都可以称之为政治风险。这种风险源对铁路工程的建设的影响是不言而喻的，可以说无论什么地方建设铁路，也无论是任何方面的项目参与，都可能需要承担政治风险。但是因为政策法规变动频繁，工程建设法规变化无常，将政府法令凌驾于法律之上和地方权力部门腐败无能，营私舞弊以及执法犯法所导致投资环境，经营条件恶化等。这两个方面是对承包商的项目生产构成重大政治风险的两个主要因素。
2经济风险
由于市场预测失误，或者是价格波动和消费需求变化以及税收政策和业主资金缺口严重等情况，引起的铁路项目亏损是经济风险中的主要内容。你像施工实际成本超出计划成本，而让承包商的预期收益大于实际收益，这都是经济风险所包含的范畴。所以，如果你是铁路承包商的化，一定要认真研究项目的经济风险，只有拿出这样心态和措施，最终才能获取良好的经济效益。
三、施工中的管理风险
3.1安全风险
2006年，铁路施工发生了多起重大事故，还有一些重大未遂事故，这些事故的发生，充分暴露出了承包商在安全管理中存在的严重的问题。所以安全风险已经成为承包商一个非常重大的风险因素。可是无论怎么样规避这些风险，因为建筑企业其本身就是一个高危行业，再加上风险工程的不断增多，管理跨度也在不断的增大，安全风险防控能力的提高已经是迫在眉睫的任务了。虽然承包商在安全质量管理中，投入了很大的人力和物力，但是安全质量事故仍然层出不穷，同时还存在很多的潜在的事故隐患。你像铁路工程施工中，经常表现突出的安全问题，架桥机架梁施工中，架桥机在工作汇中很容易倾覆，造成严重的事故发生。还有关于隧道安全方面，因为隧道是在地层内部，而且视线不好，加上隧道中本身的安全系数就是比地面工程低的多的，多以隧道施工重大事故和重大未遂事故都会不可避免的发生的。这些问题所带来的直接后果，不仅会给死难者家属，也直接影响到了社会的稳定和安宁。对企业的形象和生存发展的影响也是无法弥补的。
3.2质量风险
施工中出现质量问题或事故而可能造成的损失就是我们口语中所说的质量风险。由于施工管理的不完善，还有工程初期的设计不合理，以及项目环境恶劣等多方面的因素造成的。如果是查找对某个具体的施工过程的质量风险，可用流程图，或流程图加核查表进行识别。
3.3进度风险（又称施工延误风险）
施工延误风险顾名思义，就是由于施工延误而造成的损失和伤害。严格一些说呢，施工延误风险就是因施工环境条件，以及施工过程本身存在的的不确定因素，进而可能发生的，针对实际施工进度与基线进度计划之间的偏离。造成风险的可能性和相应于这一可能性所造成的后果，是这种偏离所包含的两个相互制约的变量。因为施工环境条件和施工本身的，那些不确定性因素，恰好构成施工合同中关于风险分摊的宏观杠杆，所以在施工风险中，这种因为施工环境所引发的风险也要重视和规避。
3.4合同风险
铁路工程承包商的合同管理工作，因为其工程量和实际上所涉及的分包人员比较多，所以就决定了铁路工程承包商的合同是非常复杂和繁琐的，如何提高合同的管理工作，就是有效预防合同风险的关键。
四、铁路工程项目建设中承包商的风险管理方法
4.1对风险避免的管理方法
放弃或拒绝承担风险作为其控制的方法， 以此来回避损失发生的可能性，是风险避免的主要思想内容。这种方法在各种风险管理技术中，是最有效也是最简单，同时又是比较消极的一种方法，虽然可完全的，彻底的消除实施该项目造成的损失，或者是产生的恐惧心理，但是因为你不愿意承担任何风险，所以同时也失去了实施项目所能够带来的收益。将存在风险的特定事件予以根本免除和中途放弃某种既存的风险是常用的风险避免的两个形态，比如说不进行工程建设，对该工程的所有风险就都没有了。承包商与业主签订合同时，应该充分考虑一但发生了某种巨大的风险，应该如何避免该风险，如果出现了严重的违约情况，责任应该怎样划分，承包商是否可以提出中断合同，以此来避免承担更大的风险。这些承包商和业主之间都是值得商榷的。
4.2对工程损失的管理方法
我们在对对工程损失的管理方法上，需要采取主动的态度，在控制损失中首先要以预防为主，防控结合的管理方法。这对承包商来说，选择好的项目及有资信的业主，是积极加强工程管理都对施工目标的实现的好处。这样不仅能够起到控制损失的作用，而且还能加强事后的财务型风险的处理。具体来说就是我们用财务型风险的管理方法，来对项目的不利影响进行最小化的处理，这样不但可以增加项目抵御风险的能力，而且还能确保项目运转的正常。，项目组织可采用以下财务型风险对的管理方法来减少风险的损失。项目预备金的建立是第一点，因每件风险大小的不同建立起相应的专项基金，用这样的管理方法可以有效的弥补损失。第二种方法是建立坏帐的准备。我们在风险没有来临之前就提前在进度中提取坏帐的准备，通过确认为坏帐的风险损失，从而来冲销坏帐准备。最后一点，也是最关键的一个就是要根据国家的有关政策，消化项目实施过程中发生的风险损，或分次记入项目成本，总之就是尽可能减少风险对项目活动的干扰。
五、总 结
根据国内铁路工程施工风险的特点和其他国家的不同，对国内铁路工程项目风险管理的风险内容和管理方法做了明确的分析和论述，在此论文中借鉴了风险管理的理论体系，结合铁路工程建设项目的实际特性，给出了很好的分析和管控方法，希望在社会的发展中，铁路工程项目的施工风险和管理会更上一个台阶，并最终形成风险管理体系，尽可能的把项目中的不确定性因素彻底消除掉，这样才能保证施工风险在我们可控的范围内。
参考文献：
[l]赵君鑫，陆银根，张全文，邵国霞编著.铁路工程施工组织设计.西南交通大学出版社，2004：1一2，8～9
[2]王卓甫著.工程项目管理风险及其应对.中国水利水电出版社，2005：5～10，32～35，90～99
（一）头脑风暴法
在软件工程项目投标风险识别过程中，头脑风暴法主要是通过发挥集体智慧来对软件工程项目中存在的风险进行分析与谈谈。在此过程中要求风险识别工作的参与者对自身观点做出明确的阐述，其目的是为了通过让参与者在自由提出多种方案的基础上更加科学且全面的认识到软件工程项目投标工作中的风险。在此过程中并不提倡对其他成员提出的问题和方案进行批评，并且要求能够将所有成员所提出的问题与方案进行记录。
（二）德尔菲法
在软件工程项目投标风险识别过程中，德尔菲法是Q•赫尔穆与N•达尔克在20世纪40年提出，这种风险识别方法的基础在于对专家能力的利用。当然这种方法已经在社会经济、工程等多个领域的工作中得到了广泛的应用，德尔菲法主要是通过组建专家队伍来对项目投标中的风险做出分析。专家队伍主要是由项目风险小组来进行选定，通过专家意见和整理专家意见并反馈给专家队伍来获得意见。最后将统一的专家意见当做软件工程项目投标风险管控策略选取的依据。
（三）情景分析法
在软件工程项目投标过程中，情境分析法主要是以多样化的发展趋势为依据，对系统内外问题开展系统的分析，并设计得出多种可能发生的前景，随后对这些画面以及情景做出描述。在此过程中，社会因素、经济因素以及技术因素是必须要重点考虑的内容。一般情况下，情景分析法可以在以下情况下产生十分有效的作用：一是提醒软件工程项目投资的决策者需要注意一些政策和措施所引发的风险；二是对一些影响未来工程项目投标的关键因素做出研究，尤其是技术发展在软件工程项目投标中所产生的风险。由于情景分析法建立在假设以及可能性的基础上，所以在软件工程项目投标中，可以得出多种不同的情境，从而为软件工程项目投标风险的防控工作提供更多依据。然而由于这种方法具有一定的操作难度和复杂性，所以在我国的软件工程项目投标风险识别过程中，这种方法并没有得到广泛的应用。
（四）核对表法
在软件工程项目投标过程中，软件工程项目投标企业可以将曾经出现过的风险以及其他企业曾经出现过的风险进行总结、整理与罗列并形成核对表。通过对核对表的查阅，工作人员可以了解到软件工程项目投标过程中可能出现的风险，并可以通过总结各类风险应用中的经验和教训来确定使用何种风险管控策略来对风险发生几率以及风险损失进行控制。在核对表的制定中，主要内容包括其他软件工程项目投标成败原因、项目管理成员能力以及相应软件工程项目的合同、进度、质量、成本、范围以及各类资源等。虽然这种风险识别方法与其他方法相比并不能发现较多的绝对量，但是却具有着一定的针对性，所以在这种识别方法的使用中，也可以发现一些其他风险识别方法所不能识别的潜在风险。
二、软件工程项目投标过程中的风险管控
（一）软件工程项目投标过程中风险的规避
在软件工程项目投标过程中，风险的规避主要是通过变更计划来制约风险产生条件的生成，从而保护软件工程项目投标主体能够避免受到风险所带来的过度影响。与其他风险管控策略不同的是，风险的规避主要是对风险产生的损失作出控制，而不是对风险进行消除。因此，风险的规避主要体现出了两点特征：一是通过使用事前控制策略对风险所造成的损失产生的几率进行降低；二是通过事前控制与事后补救的结合来实现损失程度的降低。风险规避作为软件工程项目投标过程中能够最有效降低风险所产生的损失的方法，是软件工程项目投标阶段开展风险管控工作的重要手段，具体而言，风险规避的方法包括程序法、教育法以及终止法。其中程序阿发主要是通过提高软件工程项目投标过程中个性工作的规范化、制度化以及标准化程度来避免风险造成过大损失；教育法主要是通过对参与软件工程项目投标工作的工作人员开展教育来让工作人员认识到软件工程项目投标过程中存在的潜在风险因素，从而在提高工作人员风险防控意识以及防控能力的基础上降低风险所造成的损失；终止法则主要针对较大的风险或者过大的损失，这主要是因为终止法是通过终止软件工程项目投标行为来规避风险造成过大的损失。由于这种风险防控策略在避免风险以及风险损失的同时也放弃了让企业获得效益的机会，所以即便这种方法能够最有效的对软件工程项目投标中的风险做出防控，也并不是软件工程企业在投标风险管控中经常考虑的方法之一。
（二）软件工程项目投标过程中风险的降低
在软件工程项目投标过程中，风险降低可以理解为对风险的缓解而并非完全的消除与避免。这种风险管控策略体现在降低投标过程中风险产生的概率以及降低风险所造成的损失两个方面。实现风险降低的手段主要是对风险做出有效的监控与环节，在构建风险预警机制的基础上确保风险的及早发现与及早解决，从而降低风险产生几率。在使用风险降低策略对软件工程项目投标风险进行管控的过程中，首先要承认软件工程项目投标过程中风险的不可完全避免性，并以积极的态度来最大化的避免风险对投标主体造成过大损失。
（三）软件工程项目投标过程中风险的转移
在软件工程项目投标过程中，风险的转移主要是将管控风险的责任和权利以及风险可能造成的损失转移个其他主体承担。很明显，在风险转移策略中，并不能对风险进行完全消除，而是与其他主体来对风险进行承担。在软件工程项目投标过程中，由于要做到完全的规避风险需要付出较高的成本和较大的管理难度，所以将风险转移给其他主体承担则更为方便。在软件工程设计内容复杂以及分工逐渐细化的背景下，参与投标的软件工程企业也并不一定能够独立完成业主所要求完成的任务，所以投标主体可以利用分包形式来对投标过程中的风险进行转移，这种策略的意义主要体现在两个方面：一是不会让投标主体面临过大的风险；二是能够在工程质量以及工程进度等多个方面做出更为良好的管控。
（四）软件工程项目投标过程中风险的自留
工程施工项目风险的防范策略。
【关键词】施工项目 管理风险 防控
中图分类号： X820.4 文献标识码： A 文章编号：
一、前言
工程项目施工过程投资大、施工周期长、技术复杂，在相应实施的过程中，风险也就越来越大。因此随时可能产生这样或那样的变数，这些变数可能使原有的实施目标和计划受到阻挠，并使项目在正常的时间范围内不能按时完成，这就使项目产生不可控制的风险，工期延长，成本费用增加等，都会造成施工企业经济效益的降低。因此，项目的风险管理尤为重要，已然成为企业管理中非常重要的一环。良好的风险管理能为企业带来巨大的经济效益，同时有助于提高企业自身的管理水平及素质，增强企业的实际竞争能力，从而在同行业中树立良好的企业形象，为企业做大做强，打下了良好的基础。
二、工程施工项目主要风险分析
1、业主风险
工程项目的顺利实施自始至终离不开施工企业与业主的紧密合作，有的业主实力较弱，相应地工程项目的风险也就加大；有的业主虽然有一定实力，但信誉较差，与这样的业主合作风险控制就更加重要；有的业主利用虚假工程信息虚假发包，招摇撞骗，骗取保证金。因此业主风险是项目管理中的一个重要风险。
2、项目风险
工程项目自身的好坏也是一种风险。项目的策划定位，所处地段，市场环境，各种相关证件是否齐全，土地款是否已付，工程资金是否到位等都会关系到项目管理本身的赢利与亏损。
3、合同风险
当前建筑市场存在的许多问题，如工程质量问题、工程款拖欠问题、原材料价格问题等，都与合同履行不良有着密切的关系。许多业主利用施工企业急于揽到工程任务的迫切心理，在签订合同时附加某些不平等条款，致使施工企业在承接工程初期时就处于非常不利的地位，甚至陷入合同陷阱。因此，可以说合同是施工项目管理一切风险的源头，如果合同“先天不足”，势必会造成以后工程项目实施中的被动。
三、工程施工项目风险的防范策略
身处风险丛林的施工企业，如何有效规避风险，合理减少风险带来的各种损失，是确保企业生产经营健康安全发展的重要保证。在市场经济条件下，企业各级领导要切实树立强烈的风险意识和危机防范意识。在顺境中要居安思危，未雨筹缪；在逆境中要居险思变，运筹帷幄。做到风险分析要超前、风险决策要慎重、风险防范要科学。
1、搞好基础工作，理性分析决策，防范经营投标风险
项目投标不仅是施工企业生产经营的起点，同时也是一个企业生产经营产品选择和决策的过程。防范这一过程中可能发生的风险，一是要做好市场信息筛选，去伪存真，慎重决策；二是要认真做好前期调研，全方位、多渠道地掌握业主及其项目的有关资金、立项、审批、招标等情况，对不讲诚信、确无实力的业主和存在投资风险的项目，企业要敢于忍痛割爱，拒绝诱惑；三是要做好投标策略的选择，在投标承诺前要心中有数，留有余地，认真搞好项目预测和分析，提出兑现承诺的应对办法；四是要做好政策研究，吃透国家经济和产业政策，避免项目政策风险的波及与影响；五是审慎考虑，理性决策，充分发挥法律咨询的作用，避免饮鸩止渴、饥不择食。
2、严格合同评审。灵活谈判技巧。防范合同履约风险
合同是约束双方行为，履行约定条款的法律文件，一经签定，任何一方都不能违背，因此，在对经营合同风险进行避害时，一是在合同签订前，必须熟悉和掌握国家有关法律法规，做好招标文件和合同评审，认真研读条款，分析合同文本，尽力排除风险因素；二是通过灵活多变的合同谈判方式，对条款进行拾遗补缺，特别是对付款方式和索赔进行约定，以防止商业陷阱；在谈判中要沉着应对，处处设防，做到心中有数，取舍有度，安全走出合同谈判的风险关；三是以合同为武器，当工程进度款被拖欠或工程竣工后结算久拖不决时，要充分运用《合同法》286条款，及时向业主发出书面催款通知，依法采取工程留置权，并争取首先提出优先受偿的主张，防止工程交工或交出后被动；四是要避免放弃合同约定的权利，在日常施工管理中注意完整保留各种原始记录、凭证和签证资料，为日后法律诉讼提供有力的证据。
3、追求过程精品，强化项目管理。防范现场作业风险
在生产组织和现场管理过程中，企业管理水平的高低直接反映抵御风险能力的大小。而强化管理、减小风险的主要途径，就是把工程项目作为企业效益的源头，作为管理的出发点和落脚点。项目部要把质量、安全、工期责任指标分解落实到每个人，大力开展标准化作业，坚持动态管理，节点考核，以一次成优确保全面创优，从而有效规避对业主承诺的质量风险；再者，要选准适合企业实际的核心技术作为培育对象，使之发挥持续推动企业技术进步、提高核心竞争力的作用。
4、强化采购招标，严格采购管理。防范物资采购风险
要想防范物资采购风险，一是要建立合格供应商名单，依法签订供货合同；二是实行阳光采购，进行内部公开招标，货比三家，在保证质量的同时，确保降低材料采购成本；三是对业主指定的供货商要依法收取合理的工程配合费，明确付款方式，坚决制止业主直接向分包方付款的现象，维护企业合法权益；对于大宗材料，一定要在合同中约定按市场价取费，争取业主签认；四是在签定合同时就要有计划地将业主有可能发生拖欠的资金风险，按比例地向供应商转移，防止因工程款拖欠使自己成为被告，承担不必要的经济损失和社会信誉损失。
5、规范分包行为。严格合同管理。防范分包连带风险
工程分包和劳务分包是社会化协作与建筑市场专业化发展的表现，也是建筑行业结构调整的必然。但解决其带来的连带风险，还必须从以下方面人手：一是要按照有关法律法规要求，严格规范分包行为，慎重选择合格分承包商；二是要坚决抵制业主任意干预企业承包内容范围内的分项工程承包行为，即使被强行分包，也要制定严格的制约和监控措施，防止分包工程质量等缺陷影响到工程整体创优；三是要制定严格的分承包商审核磷选制度，及时签定工程分包合同和劳务合同，在合同中必须明确各自的权利和义务，有条件的要进行公证和备案；四是对分包人实行履约担保，预防分包人违约带来的责任，减少分包连带风险。
6、运用法律武器，增强维权能力
防范竣工结算和法律诉讼风险竣工结算风险，实际上是前期合同谈判和施工过程风险的延伸和凸现。预防竣工结算风险，一是在合同谈判中，要力争把后期可能遇到的问题在合同条款中加以细化和明确，以免日后扯皮；对存在的隐患，要从工程开工就要做好打官司的一切准备工作，注意收集和整理相关资料；二是在内部管理上，要实行项目承包责任制和风险抵押金制度，消除项目亏损无人承担责任的风险；三是对业主常见的拖欠工程款、变更索赔等行为，能通过和谈方式解决的，要妥善予以解决；但是对拒不讲理单方面进行工程价款审计、缩水和罚款的业主，要痛下决心，坚决诉诸法律，据理力争，维护企业利益，把风险降低到最低。
结论
总之，在市场经济条件下，项目管理班子只有增强风险意识，及时找出影响施工项目的风险因素，收集相关数据，进一步估计和预测风险发生的概率及后果的价值大小，制定出相应的防范措施，才能降低项目管理风险，提高企业的经济效益。
【参考文献】
[1] 杨存义．论建筑工程风险管理[M]．榆林科技，2006(03)
水利施工企业之间的恶性竞争，势必严重挤压自己的利润空间，绝大部分只要仍能维持企业固定成本的开支就会选择竞标，致使企业经营雪上加霜，维系企业生存发展的资金链脆弱不堪。工程建设所需的钢筋、水泥、石材等各种建筑材料价格不断上涨，设备设施使用费也水涨船高；同时，供货商要求信用条件较高，与建设单位常见的一个月后计量付款形成较大的时间差距，造成水利施工企业的资金在夹缝中流转，无形加大了短期资金缺口。建筑材料等直接成本不断蚕食着水利施工企业的利润空间，更是挤压着日益脆弱的企业资金链条。伴随和谐社会建设不断深入，其所带来的农民工问题的政治敏感性越来越强，企业不仅要承受飞速上涨的农民工工资压力，而且对于人员工资支付的及时性要求使企业资金支出难以控制，资金管理雪上加霜。此外，建筑企业对成本控制与管理的重视不够、项目管理过程控制有待规范、成本管理目标与责任不清和奖惩不严等，必将带来成本支出的随意性，使企业资金流出的总量和速度不断增加。施工单位中标后，如果不能按时交纳履约保证金，则被业主视为主动放弃签订合同的权利，施工单位必须按时足额交纳履约保证金，而履约保证金的退还条件是工程交工验收合格。由于施工工期一般比较长，即使如期完工，对于何时验收、如何验收又无硬性规定，业主可以任何借口推迟验收，致使履约保证金不能及时退还，占压时间较长，严重影响企业资金周转。有些工程需要银行履约保函，保证金为中标价10%，虽然不高，但工程项目多了，这也是一笔可观的资金。此外，由于水利施工企业施工地点分布广和施工项目遍布全国各地，财务网点众多，多头开户的现象普遍存在，收回的工程款多处滞留，资金有效集中使用难度大，造成资金周转缓慢、监控困难，难以发挥资金使用效益。
随着水利施工企业日益增加的资金压力，如何加强资金管理，促进企业持续、健康、稳定发展，已成为水利施工企业当务之急，我认为应该采取以下主要措施。
1切实增强资金管理意识，全面提升资金管理水平
（1）提高对资金统一管理重要性的认识，实施资金统一管理。在当前水利施工企业资金链日益脆弱、资金管理日趋严峻的形势下，实施企业资金集中管理，将分散零星资金转化为整体归集，统筹规划，科学使用，是降低企业资金成本的有效途径，是完善和强化企业整体资金链、优化资金管理体系、提高资金使用效率的有效措施，能够促进企业有效提高整体信用等级，为企业进行战略方向调整奠定坚实基础，为企业提供决策支持，有助于企业实现整体利益的最大化，对企业生存与发展具有重要作用。
（2）提高对现金流量的重视，强化现金流量的控制和分析。财务人员要通过编制现金流量计划，提供短期现金流量预测报告和长期现金流量报告，实施付款联签制度等方式，切实加强现金流量的控制和分析，保证企业始终具备支付能力和偿债能力。
（3）树立风险防控意识，强化企业风险管理。在对施工项目进行风险识别和权衡之后，应根据施工项目风险的性质、发生概率和损失程度以及自身的状态和外部环境，针对各种风险采取不同的防范策略，如回避风险、转移风险、自留风险、利用风险等，提高企业资金管理的风险意识，充分估计各个项目风险，谨慎投入资金。要建立风险预警机制，提高企业风险防控能力。
2抓好资金流程管理，实现资金良性循环
（1）以应收账款管理为龙头，切实做好资金流入管理。水利施工企业要从建立健全应收账款台账、实施专人管理、完善奖惩制度等方面入手，切实强化以应收账款管理为龙头的资金流入管理。财务人员要对每个工程项目的应收账款进行动态分析，及时、准确地掌握企业资金流情况，为企业调整经营战略提供信息保证。对于资金流入状况差的工程项目必须强化跟踪分析，根据业主资信、工程进度、资金状况等进行综合分析，提出有效的整改措施，强化催收力度。在应收账款管理中，要作到权有所属、责有所归、利有所享，根据发包单位的资信状况、应收账款余额、应收账款拖欠期限等情况，分析、确定资金收回的难易程度和收款成本，制定切实可行的奖惩措施，充分调动各方面的积极性，切实减少坏账风险、降低收账成本。
（2）以强化成本费用控制为手段，切实做好资金流出管理。企业要充分整合建设施工项目全过程管理业务链，强化成本管理理念，采取切实可行且行之有效的管理方法，建立一套健全完善、合理有效的管理机制和制约机制，并不断强化制度刚性，规范成本管理；要优化项目施工组织设计和资源配置，以合理的施工组织与安排、科学的劳动组织与资源配置来保障工程进度的加快，加速资金周转；要分解预算成本，确定目标成本，建立一套完善合理的奖惩政策并真正兑现落实，强化成本责任管理，控制成本开支的随意性；要加强质量管理，控制工程质量成本；要加强安全管理，控制安全事故对工程成本的影响。
3做好资金筹集工作，拓宽资金筹集渠道
随着水利施工企业生产经营规模的扩大，资源短缺必将成为制约企业发展的瓶颈，仅靠自身有限的资本金是远远不够的，举债经营是企业寻求发展的手段之一，不仅可以缓解企业自由资金紧缺的问题，而且能够提高企业自由资金利润率。企业应根据自身的实际情况，积极拓展资金筹集渠道。（1）切实注重产品质量，不断提升企业信誉，千方百计取得政府、上级主管部门和业主单位的大力支持，最大限度提高获得资金的总量和时限，不断拓宽资金来源主渠道。（2）积极与金融机构沟通联系，采取银行信用方式、资产抵押方式、应收帐款保理以及银行承兑汇票等融资方式取得银行流动资金贷款，以缓解企业资金压力。（3）企业发展达到一定阶段，可采取发行债券或推动企业上市进行融资。（4）必要时在企业内部融资，实施企业员工持股计划。
4强化财务监督
（1）强化财务监督职能，规范财务内部管理。要规范各项财务事项业务规程，强化财务管理责任，强化制度刚性，从事前审批、事中执行、事后评价等方面进行严格的资金监控与使用分析，切实保障资金使用效益。
