时间：2023-09-13 17:14:48
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇会计核算形式的特征，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
实质重于形式原则在会计核算中能够更准确地反映未来的核查事项，是一种经济原则而非法律形式。根据这一原则，在企业的资产确认、固定资产核算、资产减值确认、收入确认、坏账确认、长期股权投资的持续核算等方面都进行更为可靠、有效的核算，能够更可靠地反映会计信息的真实性。
关键词:
实质重于形式;会计核算;资产确认;运用
1实质重于形式原则的定义
会计信息在质量上有各种原则要求，其中实质重于形式是重要原则之一，这一原则包含了两个方面的内容，一是指此原则以会计信息的质量特征作为基本要求，二是指此原则包括了会计信息的质量特征和会计的确认与计量等相关环节所作出的修正和限制等。新会计准则将这两方面的内容很好地整合在一起，要求企业在进行会计确认以及会计计量和报告时，要以交易或事项的实质为依据，会计信息必须如实地反映交易以及事项的经济实质以及经济现实，不得以此交易和事项的法律形式作为核算依据。
2实质重于形式的意义
2．1会计信息更为真实客观
新会计准则中“实质重于形式”的原则对于当下市场经济发展过程中凸显出来的会计制度局限性起到了很大的纠正作用，能够更为真实客观地反映企业的会计要素和真实情况的会计核算等，提高企业会计信息的质量特征，对于企业的会计核算和经营成果能够做出更为真实客观的反映，从而重塑会计的社会形象。
2．2完善了会计体系
实质重于形式有效补充了既有的权责发生制原则，作为会计的计量和确认工作的通用原则之一，这一原则主要应用在收入和费用的确认上。在复杂的经济环境下，现金流量对于企业在运营、偿债和长远发展等能力方面能够更为真实客观地做出反映，以权责发生制原则为基础，以实质重于形式的原则，同时纳入现金流量编制进行会计的确认和计量工作，能够建立更为完善的会计核算体系。
3实质重于形式原则在会计核算中的运用
3．1在资产核算中的运用
新会计准则中对于资产进行了更为明确和真实客观的规定，具体指的是企业在过去的交易或事项中所产生的企业在现在所拥有或者控制并且会在预期内带给企业经济利益的各种资源。其中“企业拥有或者控制”是资产的重要特征，企业是某种资源的所有者或者实际有效的控制者，而非法律形式意义上的控制。
3．2融资租赁所产生的固定资产的确认
融资租赁是一种已经将资产所有权可能产生的所有风险以及报酬全部进行了实质转移的租赁方式，这种资产最终的所有权存在转移的可能性。融资租赁所产生的固定资产所有权从法律形式上来说，在承租期内属于出租一方，但这种资产的承租期占据了该资产可使用年限的大部分时间，承租期结束后，承租方是该资产购买者的首要考虑对象，承租期内承租方也能从该资产中获得实质的收益，该资产所产生的风险也由承租方承担，也就是说资产的风险和报酬全部转移给了承租方。所以，从经济实质上来说，承租方在实质上掌握了该资产可能产生的经济利益，按照实质重于形式原则，在会计核算中，融资租赁所产生的固定资产也纳入了承租企业的财产会计核算中，不能因承租方没有获得该资产的所有权而不将其纳入会计核算。
3．3自行建造的固定资产的确认
自行建造的固定资产包括了企业自己建设的房屋、厂舍等建筑物和相关设施，以及各种机器设备及其安装工程等。自建固定资产不再按照竣工验收手续完成为标准，构成该固定资产的成本是由其达到预定可使用状态前所发生的必要支出。按照此规定，自建固定资产只要达到预定的可使用状态，即使尚未完成竣工验收和决算，也要从达到使用状态的日期开始，结合工程的预算、造价以及工程的实际成本进行核算，以暂估价值先行转移到固定资产的成本核算中，更精确的信息可以到竣工验收和决算手续完成后进行调整。按照“达到可使用状态”进行核算正是对实质重于形式原则的运用。
3．4资产减值的确认
资产可回收的金额比其账面价值低即是指资产减值，账面价值无法反映资产的实际价值，更非企业真实资产状况的反映，因此要根据实质重于形式的原则，对资产的账面价值进行重新调整，使账面价值能够更为真实地表现企业资产的实质。资产负债表日是资产减值迹象的判断依据，出现减值的迹象，就是资产出现了减值，会计核算就应该按照可回收金额进行重新调整，做计提减值，以资产负债表日做为计提资产减值准备的时间，会计核算人员要根据实际情况进行判断。
3．5企业收入的确认
企业自身收入的确认应该符合几个条件，一是商品所有权有了实质性的转移，风险和报酬均已归属购买方。二是企业没有对已出售的商品进行管理或控制。三是企业能够获得商品出售所产生的经济利益。四是企业在收入和相关成本上都可以进行可靠有效的计量。因此在计算企业商品的销售收入时，就不能按照商品是否已经发出作为标准，而要从实质上进行判断，根据相关业务的经济实质作出分析，以商品所有权相关的风险和报酬都已经发生了实质性的转移为判断标准。以这种标准判断，售后租回、新产品试用期等都不能作为企业收入进行核算，而分期付款则因为商品所有权的相关风险和报酬都从实质上转移到购买方手中，因此可以计入企业收入中。
3．6企业坏账的确认
企业坏账的会计核算要满足几个条件，一是债务人已经确认死亡，清偿后款项依然无法完全收回。二是债务人在破产清偿后依然无法完全收回。三是债务人已经长时期未偿还债务，且款项的收回已经被证明是无法完成的。只要有证据显示款项收回的可能性较小甚至是无法收回时，就要按照全额款项作计提坏账的准备，如在重大灾害发生时基本无法收回款项，就要作坏账计提准备。这是基于实质重于形式原则而做出的会计核算，即使从形式上来看并不具备坏账的条件，但从实质上来说这些款项已经属于坏账，因此要做坏账确认，同时转移到管理费用中。
3．7长期股权投资在后续核算中的运用
会计核算对于长期股权的投资核算可以采用成本法和权益法两种方法。在进行后续会计核算中，判断标准就是是否能够实施有效的控制，或者实现共同控制，或者可以产生重大影响，因此在考虑表决权资本占比的同时，还要考虑到实质性，这些实质性的经济业务包含各个方面，如:有没有相关章程或者协议做出特别的规定，有没有权力任务股权投资单位的董事会或者相关权力机构中占多数的成员，在被投资单位中的相关权力机构的会议中有没有半数以上的投票权等，这些实质性的业务是无法根据持股比例这一形式进行判断的。
4实质重于形式的局限性
4．1避免对实质重于形式原则的胡乱运用
实质重于形式的原则是为了使会计信息能够更加真实可靠，因此在运用此原则时，要以真实性为最终的准则。此原则的过分强调有可能会影响到信息的真实性，同时也会使部分会计核算人员以此原则作为制造虚假信息的借口。因此，在会计核算中，要避免乱用此原则。
4．2提高相关人员的职业判断能力
经济实质的判断依赖于会计核算人员的职业判断能力，在经验不足的情况下可能会产生偏差，也会给一些人员提供可操作空间，因此还要提高会计核算人员的职业能力、职业道德和专业素养等，后续的相关培训至关重要。
4．3建立相应的规范体系
以确保该原则能够合理并完善地得到运用依照交易规则、事项本质和经济本质做出的会计核算能够更为客观、真实地显示交易活动，法律形式不能作为核算的全部依据，但在核算中出现法律形式的明显缺失时，实质重于形式也不能作为核算原则，因此，要避免实质重于形式原则被误用，就要由相关部门对该原则在其他形式上做出适应形式和范围等的相关规范。
5结语
实质重于形式原则已经越来越广泛地运用在会计核算中，对于经济的发展与实践起到了重要作用。这项原则的运用促进我国会计制度更为规范化，国际化。企业会计核算人员要依据此原则做出更为职业的判断，以确保会计信息能够更为真实、可靠地显示企业的真实经济状况，提供更为真实、完整的会计信息。
参考文献:
［1］连建枝．浅议实质重于形式原则在会计核算中的运用［J］．会计师，2011(1):17－18
［2］刘洋．会计核算中实质重于形式原则的运用［J］．时代金融，2013(36):25
关键词：会计核算；水务集团；问题；措施
中图分类号：F23文献标识码： A 文章编号：
水务集团承担着水利工程项目的施工任务，从而时刻面临着资金使用监管方面的挑战。之所以得出这一结论，实则是对水利工程项目特征的解读。众所周知，水利工程项目在施工过程中存在着周期长、资源投入大，以及不可控风险大等特征。根据资本循环公式G—W—G`可知，周期长意味着建设资金将长期停留在W（施工）阶段；而资源投入大则表现在G（采购）阶段的物资采购，以及W阶段的人工费用的形成。从而，为了有效配置财政资金则需要建立起有效的会计核算机制。
近年来针对会计核算机制的探讨，已大量出现在各类文献中。从中不难知晓，许多作者都习惯于从会计流程的角度来进行机制优化。似乎认为，针对大型工程项目只要完善和认真执行会计制度便不存在什么问题。实则不然，传统会计核算只是将形式要件作为考察对象，却忽略了因信息不对称而造成了失范行为的发生。正因如此，这便构成了本文立论的出发点。
一、会计核算中存在的问题分析
以上提到了“信息不对称”，它作为信息经济学中的重要概念是指，A、B双方在进行信息互动时，因A具备自身更多的私人信息，从而便处于信息互动的强势地位，当然B就因缺少对A私人信息的掌握则处于弱势地位。这样一来，A就存在着实施机会主义行为的动机。将该内涵具体到水利工程项目的施工之中，A则转换为承担子项目施工的集体，而B则转换为开展会计核算的主体。
根据以上逻辑，会计核算中存在的问题可以分析如下：
（一）形式要件的真实性未能完全确认
实施会计流程的第一步则是收集原始凭证，并根据原始凭证做会计分录。然而，受到水利工程施工特征的影响，会计人员无法完全获得原始凭证背后经济事件的真实性和合理性信息。真实性体现为该经济事件是否发生，而合理性则体现为该经济事件的发生是否合规。由此其负面影响就在于，可能导致会计核算出现系统性错误。
（二）会计核算的约束力未能完全体现
会计核算不仅在于对建设资金进行监管，还在于建立起资金约束机制来完成成本控制任务。不难理解，成本控制的对象作为实物层面的资本，其原始形态则表现为资金。因此，就可以借助资金的可分性，并引入绩效管理办法，来强化施工人员的成本控制意识。结果，受到第一个方面的影响便难以实现这一目的。
二、分析基础上的现状反思
以上从信息不对称的视角来分析会计核算所存在的问题，并不是对传统分析手段的一种否定。相反，它将借助另一视野来丰富水务集团会计核算的优化模式。然而，由于会计核算的优化模式需要适应目前的施工环境，因此还需要进行现状反思来增强措施的可行性。
（一）针对会计人员工作的现状反思
受到传统会计工作形式的影响，水务集团施工项目的会计人员习惯于，单纯根据原始凭证来进行会计做帐。众所周知，这也客观的受到施工项目规避的影响。但这种主要依赖形式要件的核算方式，无法准确获取固定资产的配置状况，也无法获知资金使用的经济效益信息。因此，这一现状应通过改变会计人员的工作方式来打破。
（二）针对会计组织工作的现状反思
信息不对称现象的产生不仅在于施工规模的大小，还在于会计人员专业知识的局限。实践表明，水利工程项目中的资金投入主要发生在物资的采购中，又因施工过程中的成材率问题而可能出现追加预算的情况。若从传统会计核算模式入手，以上所存在的问题都无法被及时发现。因此，还需要在增强会计人员对具体知识的掌握上下工夫。最简便的办法就是，将专业技术人员引进到会计核算团队中。
三、反思引导下的措施构建
根据上文所述并在反思引导下，优化会计核算的措施可从以下三个方面进行构建。
（一）强化会计核算的主体意识
上文已经提到，会计人员一味依赖原始凭证这一形式要件，将无法建立准确的会计核算机制，因此需要增强他们的岗位意识来深入到施工一线中去。这里的深入内在有目标指向，其主要包括施工设备的数量、原材料的存放和使用状况等。通过获取第一手资料来配合对固定成本和变动成本的核算，从而尽量确认原始凭证背后经济事件的合规性。
（二）增强核算客体的信息公开
针对施工过程中物资采购经费的审批，以及对项目施工单位对追加预算的审核，都将成为事后会计核算的重要内容。然而，在会计人员缺乏相应具体知识的情况下，将难以向集团公司管理层提供合理化建议，进而将被动接受上述经费使用要求。为此，可以将专业技术人员引入到会计核算团队中，让他（他们）在专业层面进行把关，从而具体获知该经费需求的合理与否。
（三）完善会计审计的监管功能
受到中国社会文化因素的影响，在关系本位促使下难免存在着财务部门弱化资金监管的现象。在充分相信会计人员岗位操守的同时，还应完善会计审计的监管功能。笔者认为，可以根据期间结算和竣工结算这两个时间点，进行集团公司内部审计或第三方审计活动，从而确保会计核算工作的有效性。
综上所述，以上便构成笔者对文章主题的讨论。不难看出，笔者从另一视角对优化会计核算工作进行了探讨，而所得结论将有力提升传统手段的功能发挥效力。
四、实证资料
中国水务集团（China Water Affairs Group Limited）成立于2003年，总部位于香港，是一家在香港联合交易所主板上市的公司（股票代码HK0855），净资产超过50亿港元，总资产超过100亿港元。中国水务在大陆投资、兴建及经营水务项目，成为包括原水、自来水供应、水利工程、污水处理及相关增值服务的综合水务运营商。
中国水务历经多年发展已成为颇具规模和实力的综合性大企业集团，成为国内同行业公认的诚信、专业、国际化的著名水务集团。中国水务立足以水务为主业的产业经营、创新经营管理机制、融通国际资本市场、科学合理配置各种社会资源，通过股权投资和产权制度重构，优化公司治理结构，创新经营机制，提高经济效益；实现产业整合，从根本上提高投资企业的资金实力，并达到被投资企业的价值增值，实现产业资本与金融资本的良性互动，投资者、被投资企业员工、当地经济发展三赢局面，为当地经济发展贡献力量。
中国水务将在未来五年内更加加强树立行业知名品牌的意识，实现集团目标：日供水能力达到1000万吨，实际供水规模超过500万吨，年销售收入突破30亿元，年净利润不低于5亿元，项目投资不少于50个城市
五、小结
本文认为，传统会计核算只是将形式要件作为考察对象，却忽略了因信息不对称而造成了失范行为的发生。在此视角下的问题包括：形式要件的真实性未能完全确认，以及会计核算的约束力未能完全体现。从而，则需要围绕着强化会计核算的主体意识、增强核算客体的信息公开，以及完善会计审计的监管功能来进行措施构建。
参考文献：
[1]邵柏清.加强企业财务审计工作的思考[J]. 中国城市经济,2011,(3).
关键词：施工企业 会计管理 集中核算
引言
近年来，我国施工企业高速发展。由于施工项目多、资产规模大、地域分布范围广、流动性较大等特点，导致企业内部经营管理方式发生了质的变化，为了能更好地做好施工企业的会计管理工作，就需要出现一种新的会计核算方式，即施工企业会计集中核算制。施工企业会计集中核算的实行加强了施工企业的会计监督和管理的职能，成为会计管理目标实现的新手段、新方法。当然会计集中核算的实现也给施工企业会计管理带来了一些新的挑战与难点。下面我就施工企业如何克服这些新的挑战与难点，以更好地发挥出会计集中核算的效用，谈谈自己的建议。
一、施工企业会计管理中实施会计集中核算的特征
特征一：实行会计集中核算，实现了施工企业资金的统一性。会计集中核算是在各施工企业财务自、资金使用权和领导审批权不变的前提下，取消了各部门、各单位在银行开设的帐户，所有资金都集中在会计核算中心的统一帐户上，其收付和结算以及日常会计核算监督、会计报表编制、会计档案管理等工作，统一由会计核算中心办理和承担，融会计核算、监督、服务于一体的一种形式。
特征二：实行会计集中核算，有效保证了会计核算数据的准确性、核算方法的规范性及核算程序的合理性。会计核算中心人员是一支高素质的管理队伍，具备扎实的财会核算与管理方面的基本知识，具备熟练操作运用计算机的基本技能。他们在对原始凭证进行审核和监督时，主要抓住两个环节：一是对不真实、不合法的原始凭证不予受理。二是对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充。专项资金不按规定项目使用资金以及手续不全的用款拒付。从源头上预防和治理腐败，适时适量拨付款项，保证每一笔资金正常流入流出。
特征三：实行会计集中核算，施工企业财务部门改变监控手段，控制关口前移，增加了各部门资金的透明度。由于施工企业的每项支出均通过核算中心审核支付，能及时发现问题并予以纠正，促进施工企业的有关财务活动数字准确、票据合规、手续齐备、合理有效，也促使了施工企业各部门严格执行预算，保证其支出的有序性、计划性，做到预算有依据、执行有监督、安全有保障。
二、施工企业实施会计集中核算制的难点
施工企业以前的财务管理体系使会计集中核算方式要面对新的问题。
1、割裂了施工企业会计核算与财务管理工作的相互联系。很多施工企业运用会计集中核算后，会计核算集中在总公司财务部实行，可财务管理工作仍分散在以前下属单位进行，让会计核算和财务管理工作脱节，不利于施工企业财务管理工作实行。
2、由于财务人员人事关系的变化，加大了财务人员与项目部的沟通距离。很多施工企业在运用会计集中核算时，财务人员与项目部的沟通被削弱，财务人员没有把自身上升到企业财务管理的高度，项目部未及时传递项目信息资料，财务收集信息不完整，致使帐务处理不及时，使企业无法充分利用财务信息，全程控制项目部的资金及经济活动，无法及时把相关部门人员的经济责任反映出来。
3、缺乏有效的监督机制和激励约束机制。在施工企业运用会计集中核算后，在形式上有监督作用，关注记账等事务，无法完全发挥它监督管理的职能，不利于调动企业实行财务管理。会计集中核算有限的人员和工程项目数量及种类多，让施工企业很难对各类项目实施严格的会计监督，且施工企业过度强调企业会计人员事发之后的监督职能，减弱了其监督职能，没有完整的领头监督体系和准确可行的制度，同时因会计集中核算中心没有全面的激励机制，对相关人员的考核及奖惩没有良好的衡量标准，无法确定科学的方法和定量指标，不能调动人员的工作积极性和财务管理的实现有效性。
4、未能充分发挥会计软件财务管理系统的作用。施工企业选取会计软件时不充分，只考虑会计核算职能，忽略财务管理系统的有效性和可行性，即使选用有财务管理系统的软件，也缺乏具有相关技术的工作人员，忽视财务管理系统运行，阻碍财务信息在部门间传递、共享和管理，出现“信息孤岛”。
三、加强会计集中核算下施工企业会计管理的策略
1、观念要更新
施工企业业务拓展和规模以会计核算与财务管理扩张，财务管理被施工企业充分重视，处理好会计核算与财务管理的关系，实现二者的结合。实行会计集中核算和财务集中管理，把财务管理加入组织管理层面，财务管理工作的顺利开展，成为企业奠定良好市场竞争的基础。
2、信息要加强
为适应环境的变化及施工企业的特点，选择恰当的财务软件，加强信息系统管理，与控制系统相结合，实现信息共享。如集中管理大中型企业、理财优化为目的用友 N C进行会计核算和财务管理，实现监控各部门财务核算。
3、预算管理要全面
施工企业以网络环境制定科学全面的预算规划，用友N C 系统提供了多级预算管理体系，在各级预算间实现预算表的编制、批复、上报下发及汇总等流程，使业务执行的各个环节以预算信息的引导和制约，保障施工企业各环节的控制，通过及时获得执行数据并进行分析，财务管理的监控职能得到充分发挥，杜绝各部门因沟通不及时，数据不同步使企业受到的损失。
4、人员素质要提升
为了能更好地实施会计集中核算，这就需要施工企业打造出一个专业人才队伍，通过采取聘请会计核算和审计方面的专业人才，深入改进当前的会计核算工作，并在培训工作中加入对行业前沿的关注，使会计核算人员能够紧跟时代步伐，以胜任当前会计集中核算对会计人员所提出新要求。
5、激励机制要健全
以会计软件提供的经济业务和预算的执行情况为标准，制定相应的规章制度，建立会计集中核算中心人员的激励约束机制，考核、奖惩与职务升迁相结合，提高会计人员的质量和工作水平，有效提高会计核算中心会计和管理人员对会计核算的合理性、财务管理工作及实施情况的积极性。
6、监督系统要完备
具体日常会计核算业务以施工企业会计集中核算为中心转向会计审计和监督，保证会计人员使用会计软件及计算机网络及时检查项目会计的核算及资金使用情况。资金动态管理的实施，提高了资金使用效率。施工企业通过实行会计集中核算，各单位在银行开设的账户取消，分散在各单位资金全部集中在会计核算中心的统一账户，使上下机构从各个层面参加项目资金的管理，加强了资金的财务管理和调度，公司资金优势得到发挥，减少分散和闲置资金的浪费，减少违规现象，提高资金的使用效率。
（1）工程款的收取：财务人员收取工程款集中在会计核算中心的统一账户，实行资金集中管理。（2）编制资金使用计划：施工企业依据经营环境的特点，财务结算中心的建立，有效的保证结算中心资金支付审批程序，为整个企业的日常资金结算负责，实现网上资金结算，减少资金的占用；了解未来现金流入流出情况以制定资金预算，现金流入流出情况通过日常现金收支管理来反映，动态了解近期的现金情况，项目部定期编制资金使用计划，由财务部把资金发到项目部账户统一支付，预防资金流失；通过与实际对比分析预算差异，结合事中检查、事后总结，找到成本费用的下降空间，控制开支。（3）完善资金对账系统。施工企业定期对各项目部之间的资金进行核对，利用财务软件提供了资金集中对账系统，与自身特点结合，设置对账的科目及规则，定期核算各账目之间的资金往来。
四、总结
会计集中核算是施工企业会计管理的核心内容之一，在当前激励的市场竞争环境中，我们施工企业要想立于不败之地，就需要我们更好地落实会计集中核算制来加强施工企业会计管理，以充分发挥施工企业的整体优势，使施工企业内外部资源的有效整合及协调发展得到实现，进而能为我们施工企业的健康、快速发展提供坚实的后盾。
参考文献：
[1]张德芳.浅谈建筑施工企业会计核算中的常见问题[J].中国乡镇企业会计，2009，（05）.
[2]穆恒昌.建筑施工企业推行会计集中核算的几点建议[J].财务与会计，2008，（10）.
一、财务会计的核心职能
从财务会计理论的角度来讲,其核心职能主要有两个,也就是核算和监督职能,具体分析如下:
(一)财务会计核算职能
所谓的财务会计核算职能,主要是指会计对组织客观经济活动的表述和价值量上的确定,通过核算了解企业经营管理情况,为管理及决策提供所需的数据信息。会计核算职能包括多方面的内容,但是主要有记账、算账和报账,这也是整个会计工作的基础。核算职能有三个基本的特征:第一,在会计核算当中是以货币为主要计量单位的,从货币价值的角度反映组织的经济活动状况。从这一角度来讲,在会计活动当中只能以货币为计量单位,其他的计量单位都不能使用,能够直接以货币形式计量的就直接用货币表示,不能直接衡量的需要将其转化为货币价值再进行计量。第二,会计核算只要针对的是组织已经发生的事实,并且具有可炎症性,也就是说只能对核算日发生之前的事实进行核算,对于尚未发生的事实不能进行核算。核算的结果能够通过某种方式验证,以保证核算结果的可信度。第三,会计核算具有完整性、连续性、系统性和综合性,也就是所要完整的反应组织的经济活动情况,会计核算必须连续进行,核算项目之间形成一个系统。
(二)财务会计监督职能
所谓的监督职能,主要是指在财务会计核算过程中,对组织经济活动的合法性、合理性和有效性进行审查,确保其符合组织内部管理制度和法律规定。监督职能也是现代财务会计活动的一项重要职能,其也具有三个基本的特征:第一,是一种经常性的监督活动,具有完整性和连续性的特征,财务会计监督职能通常是与核算职能一起发生的,监督的内容包括组织经济活动的方方面面。第二,监督职能主要利用了财务会计的各种价值指标,因此主要是以财务活动为主,综合反映组织的发展情况。财务指标是进行监督的主要依据,对照财务指标数据机具组织的活动目标能够比较客观的、综合的反映组织的发展状况,以督促组织内部各部门严格按照要求履行自己的职责。第三,监督是以法律、法规和制度为主要依据,具有强制性和严肃性的特点,可以说监督是法律赋予财务会计的一项职能,也是必须履行的一项义务。
二、财务会计的核心职责
财务会计的核心职责比较多,因为很多职责与组织的发展可以说是息息相关,结合现代财务会计的特点,笔者认为主要有以下几点:
(一)流动资金核算
流动资金是组织发展过程中不可缺少的一个条件,在财务会计活动当中必须对流动资金进行正确的核算。为此,财务管理部门要制定流动资金管理和核算的详细实施办法,参与核定流动资金的定额,在流动资金管理上实行管用结合与资金归口的分级管理模式。在流动资金管理上,应该编着详细的流动资金计划,并根据企业的负债情况,制定银行借、还款计划,根据计划和组织的发展需要进行流动资金调度,组织流动资金供应,以满足组织的发展要求。在核算过程中,要详细考核流动资金的使用效果,调整流动资金速度,实现流动资金利用的最大化。
(二)成本核算
成本核算也是财务会计工作的一项重要职能,成本核算主要针对的是经营性的组织,主要指的是企业,也就是核算企业生产经营的成本。在成本核算当中,企业要制定完善的成本核算办法,建立完善的成本核算工作程序,根据核算工作的需要编制成本费用计划。在成本费用计划当中要明确企业生产经营的范围、费用开支的范围,对费用开支情况有一个科学的预测,对企业生产经营过程中产生的每一项成本费用开支情况都要登记成本费用明细账,按照规定编制成本报表上报。在成本费用考核当中,主要检查费用实际产生与计划之间的差异,寻找成本费用控制中存在的不足指出,并在今后的核算管理工作当中加以改正。
(三)利润核算及分配
[关键词]建筑会计；会计核算；财务工作
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.40.148
自改革开放到现在，我国在建筑方面的发展就有着举世瞩目的变化，且作为我国支撑主要经济来源的主力支柱。而在建筑行业的内部，在进行相应的财务核算中，仍旧存在着一定的问题需要我们进行解决。为了达成这一目的，如何通过对会计财务进行相应的核算，然后做出相应的对策，完成相应的管理呢？下面我们针对在进行企业的财务核算管理中的问题进行一些简要的对策分析。
1 在进行建筑施工的过程中生产经营模式的特点
建筑施工企业生产经营的特点，主要由建筑产品的特点所决定。建筑产品具有生产周期长、生产分散、复杂多样、整体难分、不易移动、流动性大、产品形式多样、施工技术复杂、露天和高处作业多等特点。我们在进行建筑施工的过程中，因为要针对其经营模式进行相应的改革，所以在进行相应的整改中，仍需要针对其中的一些生产企业使用不同的方案进行计划施工，在确保针对位置的不同的过程中，能够确保其施工进程的安全运营。正常状态下，因为地点的改变，也会多少的影响到在施工进程中的财务变化问题。所以在进行建筑施工的财务核算管理中，就需要针对其成本进行相应的调控，在模式上能够有效地控制其中的结构问题。
2 施工中会计核算的特征
我们在进行建筑业的施工过程中需要针对其特征进行相应的会计核算，而其中的特征如下：
第一，通过分级核算完成在进行生产过程中的建筑施工的特殊运行。经营过程中，主要通过会计核算，完成相应的生产施工以及会计核算任务。我们在进行这一具体的核算过程中，为了让会计核算与生产施工有机结合起来，能使会计核算直接反映建筑施工企业的生产经营成果，需根据相应的步骤来进行预算，并和实际运行中的脱节问题进行相应的分析比较、预测、纠偏、检查、跟踪、监督预算的执行情况，避免集中核算，这样才能够确定在进行行业的施工中，完成所要的相关经营理念。
第二，在进行工程的成本和款项核算中，由于建筑施工工程的工期一般较长，建设单位对建筑施工企业是按工程的完成进度进行计量、支付结算和拨款的，所以建筑施工企业的工程成本和工程价款核算需分阶段性。可以针对建筑施工中的一些投标、建筑施工合同等进行详细的方案筹划，以便于分部、分项、分项目地正确核算人工费、材料费、施工机械使用费、措施项目费、企业管理费等施工成本。
第三，分批核算每一个项目的成本，我们在进行建筑施工的过程中，建筑施工企业需要按照工程项目分别进行成本核算，根据每项工程的特点分别计算成本。针对工程的运营效应、相关筹划方案，进行相应的筹备任务，确保财务会计在进行核算过程中能做到事半功倍效果，这样就能够有效地保证成本核算实际的效益。在实施核算的过程中，也可以保持其中的预测信息，只有这样才能够做到事半功倍，对于后续的工作方面，也能够更为准确地做到相关内容上的优化处理。
3 施工过程中会计核算的问题
由于建筑施工企业中的经营活动有其自身的特点与独特之处，所以我们在进行这类的会计核算中，会因为其中一些方式问题出现相应的困惑与迷茫问题，与此同时，由于近年来的建筑业的不断发展，核算问题也被人们格外的重视。下面我们针对在进行施工核算中的一些问题进行分析。
第一，施工成本核算方式、成本项目设置不规范。成本核算对象的确定一般应根据项目合同的内容、生产费用的发生、施工生产的特点以及项目管理要求来确定。但是在成本核算中，有些建筑施工企业并没有按照建造合同的具体情况设置核算对象，随意核算工程项目，没有对项目进行必要的分立核算，没有考虑成本考核要求，无法提供正确的成本数据。建筑施工企业应该将项目工程的实际成本与预算成本进行比较，以此对项目成本进行考核，但是在核算工程项目成本时，不少财务人员并没有正确的设置成本核算项目，没有给成本管理提供真实完整的信息数据。
第二，记录不够严谨、准确。我们在进行成本分析、核算过程中，因为一些外界因素、人为因素对成本核算的影响，在进行记录中，并没有做到更为详细的认知，这就导致了记录不够合格，在进行成本预算的过程中，就可能导致其核算不能够达到相应的标准。例如：当施工企业在进行设备的选购中，如果能够调查市场，货比三家，选择出最优化的购买渠道以及购买方式那么就可以保证在进行投资中，能够节约到大量的资金，但是往往会因为一些内部人员在进行这一类的选购中，应用个人的人脉进行一些操作，这就导致了公司的预算超支。我们如何进行解决，做好会计监督与核算的职能，也就有了更为重要的意义。
第三，会计信息的传递存在滞后性，影响会计核算的及时性。实际工作中，核算环境千变万化，建筑企业对业务处理中产生的数据进行收集、记录、分析以及报告需要很大的精力，由于施工单位工程多在在异地开展，财务票据、出入库等单据收集和传递速度缓慢，缺乏信息化技术支持，加上建设单位采购赊欠多有发生，不能及时地开具发票，导致会计核算工作的滞后，不能及时高效率处理，不能准确、客观、全面地反映会计信息，从而会计信息失去价值。一方面，由于企业自身客观原因和财务人员的主观原因，造成会计信息的失真，无法保证会计核算信息的真实可靠。如果核算不及时有可能影响管理者对生产状况和财务状况的正确判断，甚至会导致做出不正确的决策。另一方面，核算不及时也影响工作效率，不能充分发挥会计核算的管理和辅助决策作用。在进行信息的传递过程中，因为信息问题导致价值的改变，从而导致一定的资源浪费，这就会影响整体的发展。我们在进行建筑企业的财务会计核算中，主要就是为了追求更加的准确以及全面，而我们在进行核算的过程中，也应该针对其分布成果进行及时的公布，提供准确有价值的会计信息。
第四，残缺的内控制度，影响会计核算的质量和有效性。许多建筑施工企业的资产管理不规范，缺乏及时盘点，存在账实不符的情况。施工现场秩序混乱，不是活完脚下清，而是乱堆乱放，材料浪费、重复领料、丢失严重，造成材料成本超支。这些都是由于缺乏规范的会计核算标准，会计核算的执行力度不足，造成施工企业的内部控制能力不强。当前，建筑企业面临的市场竞争越来越激烈，流动资金缺乏，资金周转率偏低，应收款和垫支款居高不下，如果不加强内部控制，增加自身的资本积累，迟早会走向破产，被市场淘汰。
4 完善会计核算的对策
针对建筑施工企业会计核算存在的问题与不足之处，建议从以下几个方面进行改进。
第一，建立健全会计核算体系及制度，加大执行力度。健全的会计核算体系是建筑施工企业实施有效的会计核算的前提保证。我们在进行建筑施工的会计核算中，需要针对其中的各种制度进行相应的规范化拟定，使核算人员有章可循，有据可依，在确保其制度的建立中，会计核算人员能够较好的完成制度规定的职责与任务，然后根据跟踪执行的实际情况进行相应的调整、纠偏。
第二，企业负责人和项目经理应加强内控、风险意识，重视、严格要求会计核算，把会计核算纳入绩效考核。首先须将会计核算的任务具体分解，然后分配到具体的核算人员身上，对会计核算的准确性、完整性，及时性、可靠性纳入绩效考核，绩效好坏与工资挂钩，谁的责任谁承担。其次，企业负责人及项目经理应建立健全内部控制制度，包括企业的稽查、成本、财务收支审批等制度，加强管理者的内控、风险意识，着力控制建设成本，促进会计核算的有效性，提高会计核算的质量。
第三，提高建筑企业会计核算人员的综合素质和专业技术水平。首先，应加强会计人员对会计核算重要性的认识，强化企业全体人员对会计核算工作的了解，使其会计核算工作能得到其他部门人员的配合和支持。其次，会计核算人员的业务技术水平参差不齐，缺乏优秀的专业会计人才，所以需不断强化建筑企业会计人员的继续教育和培训。通过内培外引、实施激励机制，吸引高素质的会计人才，提高会计核算人员的整体素质。
第四，推广、提高会计人员对会计电算化软件的运用和财务管理软件的应用。先进的计算机网络技术，能给企业的会计核算人员带来很大的方便，给核算工作带来质的飞跃。会计模块、固定资产模块，工资模块、进销存系统、合同管理模块等，只要输入基础数据，所有的数据计算和传递工作都由计算机自动完成。通过学习高端技术，进行自我的技术提升，确保在进行核算的过程中，能够做到与时俱进，完成相关的会计核算。通过日积月累的工作经验，将会计工作在飞速发展中，能够更好地完成相应的创新。在通过大量的新技术的学习过程中，我们需要针对新技术进行会计方面的核算，应对发展中的各种弊端，顺应时代的发展。
5 结 论
我们在进行实际考虑操作的过程中，会因为不同的建筑施工进行不同的会计核算，与此同时其中遇到的问题也不尽相同。所以，我们在针对其中的各种问题上，就应该采取各种措施进行相应的完善，强化企业的会计核算，加强企业的内部控制水平，培养会计核算的人才队伍，通过会计核算的规范化管理，提高建筑施工企业的会计核算效率，实现建筑施工企业的健康发展。
参考文献：
[1]张文.建筑分包工程的税务处理及会计核算[J].中国外资，2014（10）：398-399.
关键词：集约化会计核算；财务集约化管理；电网公司；作用；途径
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）028-000-01
一、集约化、财务集约化管理与集约化会计核算概念解析
1.集约化
“集约化”中每个字都有丰富的内涵，“集”有集中、集合、集成之意，“约”含节俭、拘束、高效之义，“化”使之规范、标准[1，2]。
2.财务集约化管理
财务集约化管理就是通过运用现代信息技术手段，树立强化管理、争创效益的核心理念，具有“财权集中化、业务流程化、监控实时化、预算模型化、核算标准化”的鲜明特征，以实现高效率、高效益财务管理目标的方法。
3.集约化会计核算
集约化会计核算是财务集约化管理的集中体现，借助信息平台和管理软件，将电网公司的全部会计工作集中于统一的核算模式之下，取消传统财务管理多级、分散的核算模式，基层单位仅保留所有权、资金使用权及财务自，而不再开展会计核算业务，并由企业集团财务部门统一开展会计核算、监督、管理业务的一种形式。
二、集约化会计核算在电网公司实现财务集约化管理中的作用
1.规范会计工作，提高核算效率
为了实现财务集约化管理，电网公司各级企业必须打破地域和组织界限，集成会计信息与前端业务信息以及集成会计处理流程与业务处理流程，实行会计业务与前端业务的协同，构建省级公司为主体，上下协调一致的会计核算体系，以利于将财务与前端业务实行纵向集约、横向整合、重点集中的格局。由于规范了会计基础工作，促进了信息流、资金流和业务流的共享合一，从而提高了会计核算效率。
2.提高资金效率，降低融资成本
集约化会计核算在电网公司内部建立一套账目，并实行一套账集中核算，资金存储也由分散改为集中，改变了传统会计模式下分散存储、分散核算而效率低的弊端，为减少资金存量、优化贷款结构和防范资金风险提供了有力保障，在满足生产经营需要基础上有利于减少货币资本存量和贷款余额。由于资金使用效率提高了，因此融资成本也降低了。
3.提高监督能力，防范经营风险
电网公司在实施其整体发展战略的过程中，推行集约化会计核算制度，必须落实统一的会计政策、统一的会计科目、统一的业务流程、统一的信息标准、统一的标准成本和统一的组织体系，并加强在线监控工作，以确保会计口径统一及业务透明、规范，从而提高了财务监督水平，增强了经营风险的防范能力，对于实现财务集约化管理发挥保驾护航的作用。
三、集约化会计核算在电网公司实现财务集约化管理中的途径
1.统一流程标准，构建“一本帐”模式
如前所述，要推行集约化会计核算制度，必须施行统一的会计政策、会计科目、业务流程、信息标准、成本标准和组织体系，归纳起来就是构建会计核算“一本帐”模式。但由于电网公司财务管理内容的复杂性和多样性，构建“一本帐”模式必须遵循一定的步骤：首先，按照“一本帐”的需求统一会计核算制度，其核心是统一会计科目和制定会计核算凭证模板。其次，统一会计核算流程，其中成本费用、售电、工程项目建设、资产管理、税金等核算流程与电网公司经营密切，需要重点梳理和整合。再次，集中管理财务要素资源，通过设立会计核算中心来负责企业集团所有会计核算业务，提高会计核算的专业化水平。最后，建立“一本帐”信息系统，确保信息流畅通。
2.精简管理层级，归并核算主体
传统会计核算采用分散管理模式，纵向管理层级多，横向管理会计主体多，下至供电分局、检修工区都设有独立的会计机构，财务管控力度薄弱，与集约化会计核算管理要求不符，所以需对管理层级和会计主体进行精简归并，供电分局、工区厂队会计核算职能上移到市县供电局，使管理体系扁平化。基层会计机构撤并后，日常小额支付、报销业务可安排驻点核算员或报账员负责。这样会计核算主要是省网母公司和市县供电企业子公司两个管理层级，但母公司不能直接管理和经营子公司，而是通过控股形式行使管理权，并需要对财务管理权限进行合理分割，母公司通过审批制度行使决策权，子公司通过预算制度行使日常管理权，并负责日常经营活动的核算工作。
3.搭建信息平台，协同会计业务
信息化是集约化管理的物质基础，为满足财务集约化管理需求，信息管理系统要从以实现基本会计核算功能为主转变到以财务信息为核心集成各项业务的一体化系统，以全面、准确、完整、实时地反映企业的财务状况和管理状况。EPR是集成物流、人流、财流、信息流于一体化的管理软件，集约化管理要求重组会计业务流程，传统功能驱动型的会计流程将转变为EPR环境下事件驱动型的会计流程，并使会计核算与前端业务深度集成。例如关联交易抵消不再采用传统会计核算模式下“表抵法”，而是采用“帐抵法”，但为了保证内部关联交易的正确性，应由会计人员最后确认。由于集约化会计核算高度依赖一体化信息平台，如果信息系统出现故障，会计核算必然受到影响，所以要加强信息系统的维护和安全保障工作。
4.调整工作职能，加强业务管控
集约化会计集中核算模式对前端业务信息的准确性提出了严格的要求，基层电网企业会计职能也需转变，要加强对前端业务的监督和控制管理，而不仅仅作为核算部门，为此基层电网会计职能要积极从“核算型”向“管理型”转变。借助EPR一体化平台及内部交易平台，基层会计人员可以充分对前端业务监督和管控，从存货领购开始对每一笔销货状态、流向、货品信息、客户信息、货款收取与存放进行监督。
四、结语
电网公司实施财务集约化管理是涉及面广、影响范围大的系统工程，集约化会计核算作为财务集约化管理的核心环节，承担着重要的职能和作用。为了确保集约化会计核算工作稳步推进，要以一体化财务信息管理系统为基础，构建“一本帐”模式，并精简财务管理层级，调整基层电网公司会计工作职能，加强对前端业务的管控，以利财务集约化管理的实现。
参考文献：
关键词：财务管理；会计核算实务；问题；对策
引言
自改革开放以来，我国的企业发展迅速，从目前状况来看，它的发展状况已经发展到一个比较高的水平。但是我们也应该看到，我国的很多企业由于多种原因，常常忽视财务管理的核心地位，从而使得企业管理并没有发挥出他原有的优势，这样就使得企业的经济效益受到了影响。除此之外，我们还应该看到，以货币为主要计量单位的，对会计对象进行确认、计量、记录并通过编制报告，并且使其成为有效的会计信息所采用的手段和技术的会计核算在反映企业财务状况、现金流量等方面起着不可小觑的作用。因此，企业在这个竞争激烈的竞争环境中如何发展的更好是非常关键的事情。其中一个很重要的方面就是要求我们不断发现和处理财务管理和会计核算中所出现的问题，从而为企业的高速发展铺平道路。以下文章就借当前企业财务管理中及会计核算所存在的问题，浅谈下自己的见解。
一、企业财务管理、会计核算的内容及联系
财务管理是指企业围绕自己的经营管理目标所开展的组织财务活动、协调财务关系等一系列的管理活动，它是企业管理的一个重要的组成部分。它主要包括资金的企业筹资、投资、收益分配的管理。价值管理是财务管理的基本特征，这种形式使得它能够深入到企业管理的不同层面，同时将企业管理的内容以价值量的形式连接起来。会计核算是从价值量上反映各企业的经济状况，通常以货币的形式将企业的经济业务，如：筹资、购进、生产、销售、利润形成及分配业务进行核算，旨在为企业的经济管理提供完整、连续、系统的会计信息。由此看来，两者皆以价值运动为对象，两者的配合可以在企业的经济管理中形成以提高经济效益为核心的资金管理有效机制。财务管理要依会计核算所体现的信息资料制定各项财务计划，会计核算需要以财务管理的要求为依据，保证各项资金的有效利用。
二、企业在财务管理和会计核算中所出现的问题及原因
（一）企业财务管理中出现的问题
1、企业对财务管理认识不到位
在我国的多数企业中，由于多种原因普遍对企业财务机构定位比较低，这样就使得财务管理在企业中发展程度较低、人们对企业财务管理的认识范围较窄，也就造成了财务管理制度的不健全。 这样就不利于财务管理职能，比如：财务预测、财务决策、财务计划、财务控制等的发挥。
2、企业资金的利用率不高
在企业财务管理过程中，其管理者往往因为自身能力的因素使得企业的内部控制低下，出现资金管理上的诸多问题，比如：资金周转率低下所引起的存货过多、资产管理效率下降，从而也影响了企业经济的正常运行。
3、易受外部环境制约
我们知道，企业的资金很大一部分来源于银行或者其他的融资机构，这就使得一般的企业由于信用、规模等问题无法融到资金。尤其是中小型企业往往为发展业务需要大量资金，而自身有无力满足，银行也不愿施以援手这样就使得企业面临很大的资金风险。
（二）会计核算中出现的问题
1、会计核算制度、工作不规范
尽管在会计法、会计准则以及会计制度的出现在规范企业会计核算方面起到了一定的促进作用，但是在企业中实施的却很少。另外，会计活动涉及的范围相当广泛，上述的法规、制度不可能全部涉及，这样都会给会计核算的不规范行为制造机会。此外，在处理经济业务时，单位报账人员并不进行日常帐务而会计中心只进行月报表的资料供给，这样使得企业管理人员对本单位的资金状况不能准确把握，从而为制定有利于企业的计划起到一定的阻碍作用。
2、监督制度的不完备
在实践中，我们也会发现企业、国家、社会往往会因为各自的立场不同，使得三者在对会计核算进行监管时不能进行一定的协调，从而就不会使得三者没有形成核心力去为企业的经济发展创造机会，另一方面也使得监督机制无效，企业的相关制度不能很好的贯彻。
三、财务管理、会计核算问题的解决
首先，从企业员工方面讲，企业应提高工作人员对财务管理和会计核算的认识，在企业的管理层中加大对财务知识及相关知识的培训，从而提升他们的决策能力，使得他们成为懂财务、懂管理的人才。同时加强对基层人员的培训，从而树立他们对企业经济管理和会计核算重要性的认识。从而也为企业管理提高质量提供保障。
其次，从整个企业方面讲，要提高企业管理水平，加强资金管理和财务的控制，我们可以在企业内部推行现代企业制度，将它落实于企业内部的各个职能部门，从而实现企业对资金的有效管理、健全财务制度、强化财务监督，为企业的财务管理和会计核算提供有利的保证。
四、结束语
综上所述，在当前的企业制度下，企业的财务管理和会计核算是相辅相成的，企业的财务管理要依赖于会计核算才能够顺利实施，倘若会计核算离开财务管理，它也将会失去存在的意义。所以，在企业中，我们要对财务管理及会计核算予足够重视，这样才能使得它们更好地为企业生产经营服务。不仅如此，加大对财务管理和会计核算的重视还利于降低企业的成本、提高资产收益率，从而为优化企业的内部管理结构奠定基础，为企业在当前的市场经济状况下健康、稳定的发展开辟道路。
参考文献：
[1]陈丽红.浅谈两个会计实务问题的处理[J].经济技术协作信息, 2005, (11): 28.
【关键词】财务会计 核算风险 风险管理 分析 建议
目前我国仍未颁发实行一套完整的企业管理机制，此时财务会计核算工作开展得参差不齐，正因如此财务会计核算风险成为了企业在运营发展过程中的主要风险之一，关系着企业获得经济效益的多少以及影响其在市场中的地位。本文作者积极的对核算风险的成因进行分析[1]，同时提出加强对风险管理的工作力度是有效降低财务会计核算风险负面影响的有效对策之一这一建议。
一、浅谈财务会计核算风险的内容与特征
财务会计核算风险，其实质上就是指在财务活动进程中，因为各种不确定因素的干扰，最终导致财务收益没有达到期待效果，在很大程度上这一风险的产生会使企业蒙受巨额的经济损失。而对于事业单位而言其财务会计核算风险主要的表现形式为财务资源是通过非法途径获得的，并且在使用上缺乏合理性，风险的产生最终会影响企业事业发展的进程。
财务会计核算风险的主要特征体现在以下几个方面：客观性、善变性、不确定性、可预测性。
二、分析财务会计核算风险产生的原因
（一）企业在对成本以及固定资产核算之时极易产生风险
这主要是因为企业事业在发展运行的过程中成本核算以及固定资产核算的数量是庞大的，如果财务会计人员对企业资产折旧的状况以及未来的发展模式不能有深入的了解，此时企业净资产的核算结果就缺乏真实度，此时的核算工作不能将该企业实际的运营状况反映出来，固定资产的实际市场价值与市场账面价值不匹配那么就增加了核算风险产生的几率。
（二）投资与核算方面产生风险
在我国企业盲目跟风的现象屡见不鲜，最终导致资金浪费的后果，例如在对固定资产进行采购设置以及更新的过程中，没有做好对投资项目效益的分析与评估工作，此时回收的成本就可想而知了，短期或者长期的财政危机就出现了，企业遭受了风险的打击。
（三）企业信息系统内部监控不完善也是导致核算风险产生的主要原因之一
相关研究资料证实，企业信息系统监管的效率直接作用于财务会计核算工作。在信息化时代的引领下会计电算化技术的引进与应用，完成了对大批量数据信息的采集、整合与管理工作，缓解了业务人员的工作压力，提高了企业财务会计工作的效率。但是我们必须清醒的认识到会计电算化技术发展得并不完善，如果企业信息系统内部监控体制没有建立健全，此时计算机会计信息系统以及数据的保密工作就存在缺陷，有极大的可能造成财务会计核算数据信息的丢失或者是外泄，此时核算工作处于危机的环境中，风险由此形成。
三、对财务会计核算风险管理工作的建议
（一）引导财务会计人员树立正确的核算风险意识
众所周知，财务会计人员作为企业内部财务风险管理的主导人物，其素质与技能水平的高低直接关系着风险管理的工作质量，进而影响企业整体事业发展的面貌。因此企业管理部门应该应用有效的对策协助财务会计人员建立健全风险防范与管理的意识理念，在激励制度的辅助下引导他们积极参与风险管理工作。为了使财务人员树立正确的风险意识，可供采取的途径是多样化的，例如有针对性的、定期的开展财务风险培训工作，帮助财务人员及时的更新专业知识，学习新的法规与技能;当然企业还可以组织重点、专题性的教育培训工作，借此去强化财务人员风险防范意识，提升其对风险的辨别与管理能力，为核算工作的顺利开展奠定基础。
（二）重点完善企业资金管理体制
在《预算法》引导下，参照其拟定、实行、审批与监督等具体内容，以促使企业财务内部控制流程落实规范化的目标，此时企业资金管理体制便得以完善，财务人员参照合理性预算执行比例指标，以提高对指标评价的工作效率，最大限度的优化了企业资金使用的效率。总之，年度资金预算报表、月度资金执行表科学性与完整度的提高使企业资金管理体系得以健全，避免了资金分配不足或者是资金闲置现象的发生，当然资金占用、挪用的现象发生的几率也大幅度的降低，此时企业的财政实力显著的增强，由此可见，风险管理工作的实效性发挥出来。
（三）设置合理化的风险管理目标
财务会计风险管理的三大目标为：实际工作性目标、财务信息性目标、合规合法性目标。实际工作性目标的确立使使资金核算、财务团队组建等财务活动环境更具有序性;而财务信息化目标的设立使财务活动过程中产生的核算信息更具透明度，借此提高了财务核算信息的时效性与可靠性，此时财务会计核算工作的质量有所保障;合规合法性目标的设置使企业财务会计部门立足实际，分析企业生产、营销以及管理等环节的实际状况，以我国相关的法律法规为准绳，借此提高财务活动的合法性，此时财务会计核算工作就会有规律的运行。总之在目标的正确导向下，企业财务会计核算风险产生的苗头就会被扼杀在萌芽之中，达到对风险有效管理的目标。
四、结束语
总之，企业财务会计核算风险产生的原因是多样化的，而为了落实对核算风险管理的工作任务，可选择的途径也是多元化的[2]，除了本文提及的几点以外，做好财务会计核算风险预警体制的建设工作也是极为可行的，这是因为管理工作是建立在风险预测工作基础之上的;当然通过完善企业财务会计核算流程所达到的管理效果也是大快人心的，此时企业将会是在合理性监管秩序中获得更大的经济利润，提升市场竞争力！
参考文献
[1]郑毅.财务风险的成因及其防范[J].北京林业管理干部学院学报，2011.
关键词：财务审计；会计核算；方法
引言
会计审计工作是了解企业生产经营状况的最有效途径，其对企业的影响主要涉及两方面：第一，通过财务审计可以清楚的了解企业每一笔资金的流向，有利于财务部门从整体的角度分析与整理企业资金流动；第二，通过财务审计能够从整体的角度对企业的运营与管理给出客观评价，进而找出企业资金管理存在的缺陷，并针对问题给出合理建议。
一、会计审计中会计核算中的问题
（一）核算内容不全面
目前，我国很多企业的成本核算仍然存在核算不全面的问题，从而对企业成本核算准确性产生直接影响。在企业成本核算中，不少企业管理者更加关注生产资料的有形资产，而经常会忽略土地、人力等一些无形资产。而对于企业来说，厂房建设中所占用土地是企业发展的基础，在企业运营过程中属于一项重要资源。但是很多企业在成本核算体系中并未将其纳入其中。
（二）缩减了企业成本核算的范围
根据我国大部分企业的发展情况来看，这些企业在开展成本核算工作期间，仅核算了产品在生产期间产生的损耗，没有加强对产品在进行生产之前的设计与规划费用引起高度重视，同时忽视了产品的管理与售后需要消耗的成本，所以从这方面来看减小了成本核算的范围。从现代企业方面来看，因为提升了劳动生产的效率，加强了对各种装备的运用，因此在产品生产过程中不需要投入大量的资金，产品在设计研发、宣传等各个环节需要引起高度重视，同时这些环节产生的费用在企业生产总成本当中占据较大的比例。通过深入分析当前企业发展情况来看，许多企业仅是把成本核算集中到产品制作这个环节，因此在开展成本核算管理工作时不全面，在一定程度上降低了成本核算的有效性，再加上企业注重利益的追求，严重阻碍了企业的长足发展。
（三）成本核算方法选择不恰当
现阶段的企业会计成本核算，进入到了一个飞速发展的时代，核算工作开展的目的，在于针对成本的具体损耗情况有一个科学的解读，要懂得站在不同的角度来研讨、优化，这样才能在综合工作的开展上得到更好的成绩。成本核算方法的选择，具有不恰当的问题。企业会计成本核算的初期阶段，对于各方面的数据、信息整理，没有按照精细化的理念来完成，成本核算的工作开展，往往是采取便捷性的方法来操作，虽然在核算的效率上能够大幅度的提升，但是在核算的质量上，远远达不到预期的要求，造成的潜在性问题是非常多的。
二、会计审计中会计核算方法的运用
（一）创新成本会计核算方法
当前，我国成本会计核算工作还存在诸多的问题，即便我国政府采取了相应的解决措施，但是还需要构建健全的体系，以便顺应市场经济的发展。所以，企业在成本会计核算方面，需要参考西方国家比较完善的成本会计核算方法。就目前来看，企业成本会计方法具有多样化的特征，根据企业自身的发展情况选择合适的成本会计核算方法。因为我国以往的成本核算方法仅使用在产品生产过程中，忽略了需求分析、销售成本、技术成本等元素。
（二）完善会计监管体系
客观、独立是会计核算工作中必须要坚守的原则。所以不断改进会计管理工作，使其保持一定的独立性。在日常财务管理期间，严禁出现权、责分离的情况，明确岗位职责，充分展现会计监督的作用，只有这样才可有效利用会计核算工作，保证会计核算的真实性。企业也要积极转变会计核算理念，不断增强会计核算的意识，严禁单位领导过分干预会计核算工作。结合单位的具体情况，不断改进监管体制，使得财务管理部门的作用得以充分发挥。
（三）记录企业会计信息
一方面，电力企业的财务人员需要进行会计凭证的填写，并对企业中的资金去向进行文字登记，从而实现企业经济活动的全方位管理。此外，管理人员还需要妥善保管经济活动中产生的各类文字材料，以保障会计账本的精准度，且有助于复盘工作的推進，提高整体的工作效率。另一方面，电力企业的财务人员还需要推进会计账簿的登记工作。所谓的会计帐簿，往往可以进行企业资金的合理化分析。基于此，科学编撰会计账簿，能够最大程度地实现企业内部资金的系统性归纳，并对企业内部经济管理内容的记录，从而实现核算作业的科学推进。财会人员还需要编财务报表。在该报表制定的过程中，工作人员需要立足于会计账簿数据，并对其进行全面的调整，从而核算指标的精准性以及科学性。而在编排方式上，为方便查阅比对，财会人员可以以表格形式为主，并依照月度、季度进行审核。企业资金财务报表的编订只是基础，在此基础之上需要进行勾稽关系的比较，从而找出同一资金活动的不同记载，寻找不同，分析原因，实现追责。财会人员还需要进行企业内部成本的计算。在计算工作之前，工作人员需要对企业运行过程中的费用开支进行系统的分类、整理以及汇总，从而科学直观地展现出企业内部各生产环节的资金数量，有利于电力企业的财务人员发觉企业在资金利用上的不合理性，从而为企业生产的过程提供了参考依据，规避资金浪费问题的出现。最后，企业需要开展运行资金的复盘分析工作，所谓复盘就是电力企业的财务人员依据所做项目对企业目前已有的各类物资进行核算，确保账目记载与实际相符，提高了企业内部的资金管理。事实上，复盘工作的开展能够最大程度地实现核算问题的规避，保障了企业的合理运行，促进更高经济效益的取得。
路桥类施工项目因其工期长，使得财务核算也产生很多麻烦，财务核算要经过凭证制单、凭证审核、记账、对账、结账这样的流程，而财务部门的位置与工地距离较远、财务工作人员又很少对单笔财务开支进行单独统计，在施工过程中，很多财务核算工作都是在施工结束后进行的，工作量大使得制表、核算所需的时间变得更长，这使得一个施工项目的财务核算从开始到完全结束所需的时间远远超过了完成主体工程的时间，财务核算中所体现的成本使用情况以及突发事件的资金消耗情况不能被工程管理所用，财务核算的指导性作用大大降低了。
2资金管理制度不统一导致财务核算准确性降低
很多承建企业将施工的某一环节或者某种工作外包给施工劳务队伍，而每个施工劳务队伍对承包资金的管理制度是不一致的，这使得财会人员对工程的总体核算产生一定的困难。例如，外包施工劳务队伍对工伤鉴定和赔付的制度与承建单位不一致，则财务人员就不能对这部分资金进行统计和核算，还有，有些工程用辅助材料直接由外包施工劳务队伍自己购买，则施工单位对此部分材料资金更不能准确核算，因此导致财务核算的准确性降低。
3路桥类施工项目资金管理问题的解决方式
3.1加强成本管理
经营者应加强对成本核算的重视，并根据施工项目的特征编制成本管理方案，例如，正确划分成本核算对象和成本项目，一般应以每一独立编制施工图预算的单位工程为成本核算对象，对大型主体工程应尽可能以分部工程作为成本核算对象。对施工机械、设备进行作业，其成本核算对象一般应以机械、设备的种类确定，或直接以每台机械、设备为核算对象；按每一成本核算对象设置工程成本明细帐，并按成本项目分设专栏。建筑安装工程成本项目一般包括直接人工费、直接材料费、机械使用费、其他直接费和间接费用，对每一成本项目可以列出包含的具体施工事项费用，以方便会计核算人员的归类和分配。
3.2形成有效的会计工作标准
要使财务核算周期与施工进度统一，则应该从会计人员的实际工作方面进行改革，首先，应切实加强业务培训，从会计基础工作抓起，制定相关的控制措施，防止工作的随意性，为会计工作的“出勤率”设定统一的工作标准；其次，应对会计工作的实际内容设定工作标准，即针对相关的会计科目、核算对象等，以文件列表形式进行详细的规范，使会计人员有章可循、按章办事。再次，要使会计人员的工作效率提高，就需要对核算工作制定清晰的流程，对所要提交的财务报表进行明确的时间要求；最后，应对会计工作落实责任人制度，并辅以相应的奖罚条款，以加强会计核算文件制度的有效执行，使会计工作标准能够真正对路桥施工企业的资金核算效率起到促进作用。
3.3建立统一的会计核算制度
统一的会计核算制度包括会计核算的项目、时间以及会计核算所采用的基本方法。想在施工时间长、资金流动复杂、资金循环慢的路桥类施工项目过程中建立统一的会计核算制度看似十分困难，但如果借助现代科学技术则不难实现。路桥类施工项目的承建单位应该根据企业的自身特点规定相应的会计核算项目作为统一核算制度的起点，将这些会计核算项目如成本核算、损耗核算、风险预留资金以及核算方法等建立成一个集成性的会计核算系统，使其能够在计算机上运行使用，同时使不同施工阶段、不同分包单位的会计核算在这个集成性的系统下进行，如此一来，整个施工项目的资金使用情况就成为可观察、可控制的，而施工企业的会计核算也会因此变得清晰、明确。本文来自于《新经济》杂志。新经济杂志简介详见
4结语
会计成本核算工作是医院财务管理的基础内容，对医院多项工作的顺利开展都有着较大影响，也是医院管理人员进行决策的重要依据，如果成本核算质量不高，将可能严重损害医院的经济效益。因此，保障会计核算的质量至关重要。实际生活中，虽然我国的会计核算方法有了较大进步，为医院会计工作带来了一些便利，但是受人为因素及外部客观因素的影响，依然出现了较大问题，给医院经营带来不利影响。因此，如何提高医院会计管理质量成为管理人员面临的重要问题。本文主要对医院会计核算现状以及对策进行深入分析，针对存在的问题提出了一些建议。
关键词：
医院；会计核算；现状
在社会经济的推动下，我国各医院得到了较快的发展，整体经济效益不断提高，各类医疗设备逐渐齐全，为人们的生命健康带来了保障。在实际情况中，我国虽然在医院会计核算方面制定了多项法律规范，但是这些制度规范已经不能较好适应社会环境的发展形式，而且许多医院内部制度不够完善，会计人员职业素质不高，致使会计核算质量不高。因此，医院管理人员必须对会计核算模式进行优化，加强会计核算监督，提高会计人员的业务技能，从而更好地保障会计核算质量，维护医院的正常经营。
一、医院成本会计核算现状
医院在实际经营中，受自身内部条件以及多种外部客观因素的影响，其会计核算会出现多种缺陷，会计核算数据与医院实际经营情况不相符，进而给医院多项工作的正常开展以及管理人员的决策带来不利影响。很多医院的会计核算模式缺乏适应性和科学性，不能较好地符合社会环境的变化形式，核算依据不够充分，致使核算质量难以达到理想状态。很多医院在进行会计核算时，主要采用收付实现制作为会计核算模式，这种核算模式下产生的各种会计数据难以较好地反映出医院的实际经营情况，从而给医院多项工作的顺利开展带来不利影响。在收付实现制条件下，医院的收支项目在一定时间内会存在不一致现象，实际情况中，由于医院有些费用不属于经常性支出，不一定在每个会计季度内发生，但是当其发生时，在会计年度内的支出就会迅速增加，而收付实现制对这些问题的解决效果并不理想，致使相应的结余下降，各类会计数据的准确性以及真实性降低。医院实际经营中，支付环节与采购环节存在一定分散性，当医院采用常规会计方法进行处理时，就会很容易导致各种会计数据出现错误，进而影响医院各项工作的开展。实际经营中，一些医院在对自身资产进行核算时，大都只对固定资产的原值进行核算，对固定资产的折旧问题没有进行有效考虑，而固定资产的重新整合一般需通过一定修购基金实现，进而导致会计核算数据出现问题。一般医院会在固定资产增加、固定资产转出等方面制定出相关的核算标准，但是没有对固定资产的损耗核算进行有效考虑。如果固定资产的使用周期出现增加现象，医院固定资产中的账面值与净值就会出现不匹配问题，在这种情况下，由于固定资产原值中并不包含一定的资产损耗，将会导致医院资产总量出现虚增问题，相应的会计账目难以对医院的实际负债水平进行准确反映，进而给管理人员的决策带来不利影响。折旧费用属于成本中的重要内容，但是许多医院在成本核算过程中对折旧费用没有进行有效考虑，致使核算质量不高。在实际成本核算过程中，医院主要对经营性业务采取权责发生制进行核算，对非经营性业务应用收付实现制不核算成本方式，但是经营性业务与非经营性业务并不存在明显界限，在成本费用的分配上会出现较大问题。如果非经营性业务的成本不进行核算，将难以明确相关财务数据，进而出现多种隐患。这种成本核算方式不仅给医院各项工作的顺利开展带来不利影响，而且还会损害企业的经济效益。在医院中，受医院规模、医院环境、医院待遇等多种因素的影响，一些职业素质较高的会计人员一般都在大医院发展，致使一些小医院的会计人员在职业素质上存在一定的缺陷，对会计成本核算造成较大影响，给医院的正常运作带来危害。在实际生活中，相应行业规范要求医院在对会计人员进行招聘时，必须严格审核会计人员的会计资格证，凭证上岗，但是在实际情况中，很多医院并没有严格按照相关规定招聘会计人员，忽视了对会计人员职业素质的审核，致使一些不符合职业规范的人员进入会计岗位，不仅给会计核算工作的正常进行带来不利影响，而且为会计信息失真等问题埋下了隐患。很多医院管理人员不注重对会计人员进行培训，而社会环境又在不断发生变化，致使会计人员的职业素质难以满足医疗事业进步的需求。由于医院会计人员的数量一般较少，而医院实际运作中相关的业务项目又较多，致使医院在经营过程中出现了较多问题，会计核算数据并不准确，对医院经济效益的提高造成了较大影响。
二、医院成本会计核算方法
1. 加强对权责发生制的应用在医院成本会计核算过程中，会计核算依据的选取需要考虑多方面的因素，包括医院自身制度、医院业务项目、医院经营状况等内容，一般情况下，医院主要以收付实现制作为会计核算模式，在实际情况中，医院的业务类型较多，如果只应用收付实现制进行会计核算，将难以保障相关会计核算数据的真实性和准确性，进而给医院多项工作的顺利开展带来不利影响。因此，医院可以对权责发生制进行应用，将收付实现制与权责发生制进行有机融合。由于医院的业务项目较多，所以医院可通过收付实现制以及权责发生制对各项会计数据进行全面核算，以收付实现制为主，在这种会计核算作用下，能够较好地保障核算数据的准确性，促进医院各资源的合理配置，以更好地保障医院各项工作的顺利开展。
2. 加强对会计核算的监督医院管理人员须认识到会计核算的重要性，加强对会计核算的监督，从而更好地促进会计核算行为的规范性，保障会计核算质量。在相关制度的约束下，会计核算行为虽然能具有一定规范性，但是在实际核算工作中，依然存在多种风险因素。因此，加强对会计核算工作的监督和管理至关重要。医院管理人员必须加强对会计核算工作各环节质量的审核，确保会计核算数据准确性以及真实性；管理人员须落实责任制，提高会计人员的责任意识，及时发现会计核算工作中存在的各种风险因素，并采取有效措施进行解决。医院成本类型较多，主要包括工资费用、电费、设备费、折旧费等，这些成本费用与医院的经济效益有着紧密联系，所以医院必须严格审查会计核算工作中各种数据，在确保准确以及真实后，才可用于活动决策以及相关业务工作，进而更好地降低医院成本，维护医院的经济效益。
3. 完善会计核算相关制度实际工作中，医院会计核算过程会受到人为因素及外部客观因素的影响，在这种情况下，会计核算数据的真实性及准确性难以得到保障，不仅对医院各项工作的正常开展造成影响，而且还会阻碍管理人员的决策。因此，医院管理人员必须根据自身实际情况对会计核算相关制度进行完善，并细化相关条例，以促进会计核算工作的规范性，保障会计核算效果。管理人员需加强对会计核算过程的监管，对各种会计账目进行定期检查，严格审查相关会计数据的准确性，以确保会计核算信息能反映出医院的实际经营情况。管理人员必须对风险机制进行完善，实行奖惩制，将会计人员的利益与核算工作进行紧密联系，从而调动会计人员的工作热情，提高会计核算质量。
4. 加强医院成本全面核算成本核算是医院相关活动正常运作的基础条件，所以医院必须加强成本核算。医院须对自身实际经营情况进行合理分析，明确开支属性、业务特征等内容，选择适宜的成本核算方式进行操作。在成本核算过程中，医院必须将折旧费用纳入核算范围，促进核算的全面性，这样才能更好地提高成本核算质量，维护医院的经济效益。
三、结语
在医院中，会计核算是保障财务工作顺利进行的关键环节，对医院各项工作的顺利进行有着重要作用。因此，保障会计核算的质量十分必要。在实际情况中，很多医院并不具备完善的管理体制，会计人员的综合素质也不高，而管理人员又疏于管理，致使会计核算质量并不高。因此，基于会计核算的重要性，管理人员必须对会计核算模式进行优化，提高会计人员素质，从而更好地保障会计核算质量，维持医院的正常运作。
参考文献：
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摘 要：我国理论界已达成“政府会计由预算会计和财务会计两大相对独立的系统构成”的新共识。政府会计二元结构格局的形成决定了我们迫切需要运用二元结构思维重新考究政府会计概念框架的构建，以指引即将展开的政府会计改革。二元结构新理念可以融入政府会计目标、政府会计核算对象与适用范围、政府会计主体、政府会计信息质量特征、政府会计核算基础与计量属性、政府会计要素、政府财务报告等概念框架及其表现形式之中，进而形成新的政府会计概念框架体系。
关键词：预算会计；财务会计；政府会计；概念框架
中图分类号： 文章标识码： A 文章编号：1003-7217（2012）04-0002-05
一、问题缘起
自金融危机以来，希腊、意大利、爱尔兰和葡萄牙、冰岛等国家发生了严重的债务危机，这归因于政府财政收支松懈，债务约束弱化以及以收付实现制为基础的政府会计。截至目前，IPSASB（国际公共部门会计准则理事会，下同）已了32项具体准则，拟在2013年底完成公共部门主体通用目的财务报告概念框架，为制定IPSASs（国际公共部门会计准则，下同）提供指引。我国《国民经济和社会发展十二五规划纲要》明确提出：要进一步推进政府会计改革，逐步建立政府财务报告制度。《会计改革与发展“十二五”规划纲要》中指出：建立以权责发生制为基础，包括基本准则、若干具体准则和应用指南在内的政府会计准则体系，推动建立政府财务报告制度。与政府会计改革相关的制度环境正在发生重大有利变化：《关于分类推进事业单位改革的指导意见》、《行政事业单位内部控制规范》（征求意见稿）、《预算法修正案（草案）》等相继，为政府会计改革创造了优越的制度环境。建立既满足财政收支合法性预算管理要求，又满足政府公共产权使用效益绩效管理需求的政府会计系统，显得极为迫切和及时。
学术界对政府会计改革的探讨已取得丰硕成果，学者们主要研究了政府会计改革的现状与难题[1-2]、政府会计目标定位[3-4]、政府会计核算基础[5-6]、政府会计主体界定[7]、政府会计核算及信息披露[8]、政府会计改革实施路径[9]以及政府会计概念框架体系[10]，形成了以下重要共识：一是须引入权责发生制核算基础以揭示政府的资产、负债等财务状况；二是适度分离政府财务会计与预算会计，以使政府会计信息既能满足政府绩效管理与评价的要求，又能满足预算执行监督与控制的需求；三是完善政府预算会计系统，使其反映“拨款、承诺、核实和支付”整个预算执行全过程的情况；四是中国政府会计改革应坚持“渐进式”道路，与中国经济渐进式改革的基调保持一致，减少改革阻力。当前研究主要围绕政府会计概念框架中的单一问题展开，系统性探讨政府会计概念框架的文献太少，且未达成共识，尤其缺乏从政府会计由预算会计和财务会计构成的“二元”结构维度展开探讨。本文拟在“政府会计=预算会计+财务会计”这一“二元”结构等式的基础上探讨政府会计概念框架及表现形式，旨在指导建立符合中国国情的、逻辑一致、首尾一贯的政府会计概念框架及准则体系。政府会计概念框架实质上就是政府会计理论体系中与实务结合得非常紧密、不可回避且认可度高的一系列基本概念的联结，旨在为政府会计实务提供逻辑一致、首尾一贯的理论指导，为发展政府会计准则奠定坚实基础，其涵盖的内容主要包括政府会计目标、政府会计核算对象与适用范围、政府会计主体、政府会计信息质量特征、政府会计核算基础与计量属性、政府会计要素、政府财务报告等。
二、政府会计目标
IPSASB强调：公共部门财务报告应以决策有用性为首要目标，反映受托责任为次级目标。国外政府会计目标的表述大体有英美模式和德法模式，前者将政府会计定位于财务会计（资源会计），主要为外部信息使用者提供财务信息，阐明政府履行的受托责任；后者将政府会计定位于预算会计，主要向政府立法机关、行政部门提供财政预算信息，供议会和政府决策使用。中国政府会计目标应包括三个方面[10]：一是符合“管控治理观”，即政府会计信息应该能够为上级政府部门评价下级政府部门的绩效服务；二是符合“解除受托责任观”，即政府会计信息能够帮助公众确定政府履行的受托责任；三是符合“决策有用”，即政府会计信息应能提供外部资源提供人或潜在投资人正确决策的信息。政府会计目标的表述应在考虑信息需求方要求的情况下充分借鉴企业会计准则的经验，以使其符合我国的习惯。基于政府会计“二元”结构思想，政府会计目标实际上含有预算会计目标和财务会计目标两大方面。预算会计的目标是提供反映政府财政资金收支合法性情况的信息，而财务会计的目标是提供反映政府使用公共资源的合理性、效益性等财务状况信息。其中，预算会计目标可用“公共受托责任”概括，而财务会计目标可用“公共受托责任+决策有用”概括。受托责任可划分为对内受托责任和对外受托责任。预算会计的公共受托责任主要是对内受托责任，即主要局限于政府内部，类似于上述的“管控治理观”；而财务会计的公共受托责任则主要是对外受托责任，反映政府对社会公众履行的资源受托责任，类似上述的“解除受托责任观”。因而，“二元”结构政府会计目标的完整表述是“公共受托责任+决策有用性”。即政府会计的目标是向政府会计信息使用者提供与政府预算执行和政府财务状况等有关的会计信息，反映政府公共受托责任的履行情况，有助于政府会计信息使用者作出经济决策。该观点充分利用了“英美模式”和“德法模式”的优势，可以实现预算管理和业绩评价双重具体目标，是在政府预算会计与财务会计适度分离的情况下，政府会计目标的完整表述。
三、政府会计核算对象与适用范围
政府会计核算对象可以划分为以美国、英国、新西兰、澳大利亚为代表的核算对象涵盖政府全部资源以及以德国、法国为代表的核算对象包括政府全部收支和部分以照权责发生制基础核算的资源两大类别。我国当前的预算会计是以反映预算收支执行结果但未反映执行全过程，且未全面反映政府对公共资源支配、使用及其结果信息，有点类似德法模式。按经济性质与用途分类，资金可以分为基金和本金[11]：本金是各类经济组织为进行经营活动而垫支的资金，具有周转性与增值性等基本特征；基金是指国家行政组织与各类事业单位为实现其职能而筹集与运用的专项资金，具有一次收支性与无偿性等基本特征。本金与基金分开，适应了国家生产资料所有者职能与社会经济管理职能分开的需要，但两者在一定条件下可以相互转化。国有资本经营预算资金的来源属于本金，纳入政府预算上缴之后形成基金。若将国有资本经营预算资金用于国有企业的扩大再生产，则再由“基金”转变为“本金”；若将该预算资金用于社会保障支出，则仍为从“基金”到“基金”。对于政府会计而言，上缴国有资本经营预算资金应成为政府会计的核算对象，政府投向国有企业的资本金也应成为政府会计的核算对象。因而，现实中，只要资金流入或流出财政系统，则均应成为政府会计的核算对象，即政府会计的核算对象可表述为：社会再分配过程中的基金运动。
